1. Ciencia

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OPINION
Opinión
Editoriales
19.01.15
Director: Juan Pablo Larraín Medina
Subdirector: Jonás Preller Roldán
Representante Legal: Rodrigo Errázuriz R.
Editores Jefe: Olga Bustamante, Patricio Poblete y
José Tomás Santa María.
Editores: Ximena Celedón (mercados), Daniel Fajardo
(suplementos), Miriam Leiva (economía),
Paula Namur (internacional), Juvenal Sepúlveda (gráfico),
José Antonio Troncoso (empresas).
Editado por COPESA S.A. Avda. del Valle 765, of. 401,
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Editoriales
Casen 2013: se
entregará pronto
La postergación que hace el Gobierno sobre
los resultados solo aumenta las suspicacias.
P
RONTO. Esa es la respuesta que entregan oficialmente desde el Ministerio de Desarrollo Social
(MDS) sobre la fecha de difusión de la encuesta
Casen 2013. El instrumento es vital para gestionar los
datos de pobreza y aplicar medidas correctivas para combatirla. Así ha sido hasta la fecha, más allá de las polémicas por el contenido de la misma en los últimos gobiernos.
Mientras el atraso persista, el Estado no tiene información
fidedigna para actuar focalizadamente. Y no solo hay hermetismo en cuanto a la fecha de entrega de la Casen, sino
que también hay un total silencio sobre las razones que
gatillaron el atraso, que a estas alturas se hace inexplicable. Se podría pensar que los cambios al instrumento que
ha introducido la actual administración para dotarla a su
juicio de mayor fidelidad podrían ser la razón de la demora, pero no parece ser una justificación plausible mientras
cientos de familias pobres dependen de sus resultados
para recibir el apoyo del Estado. El enfoque multidimensional que busca imprimirle el MDS puede transformarse
en una variable positiva para buscar nuevas herramientas
para combatir la pobreza, pero también es innegable que
este primer informe no entregará data que permita hacer
gestión, dado que no es comparable. La postergación que
hace el Gobierno solo acrecienta las mismas suspicacias
que la entonces oposición criticó respecto del actuar de la
administración anterior. Por eso sería conveniente que los
resultados sean difundidos a la brevedad. P
El paso por Chile
de Thomas Piketty
Las tesis del economista francés han sido
refutadas desde distintos puntos de vista.
L
A PRESENCIA en Chile la semana pasada del economista francés Thomas Piketty, así como la previa del
catalán Xavier Sala-i-Martin, animaron el debate no
solo de los expertos, sino de sectores más amplios, debido
al impacto mediático que ambos son capaces de generar.
Piketty, en particular, llegó para presentar su controvertido libro “El capital en el siglo XXI”, texto que divide aguas
en el campo de los especialistas, que ha sido refutado con
argumentos sólidos, pero que incluso así fue elegido en
una encuesta de Financial Times como el libro del año en
economía en 2014. Es indudable que la obra de Piketty ha
suministrado insumos a los sectores de izquierda y socialdemócratas con su tesis de que el retorno del capital es
mayor que el crecimiento, lo que aumenta las desigualdades y concentra la riqueza, para lo que propone una tasa
impositiva a las rentas altas de 75%. De hecho, el discurso
económico de Piketty en Santiago fue recibido por la
Nueva Mayoría como la confirmación de sus objetivos
redistribucionistas y de mayor presión fiscal. Las tesis del
economista galo, no obstante, han sido cuestionadas
desde varios puntos de vista, en aspectos como su descuido por el capital humano y la técnica, la movilidad social
y la estructura tributaria. El mismo parece asumir que no
son mecánicamente aplicables a todos los países, y que se
ajustarían más bien a su propia -y discutible- interpretación de las naciones desarrolladas y sus crisis. P
@pulso_tw
Cartas
Las cartas deben dirigirse a
[email protected]
El diario se reserva el derecho de
seleccionar, extractar y titular los
correos publicados.
Cuba y el Gini
Con la relajación de los controles para viajar a Cuba por
parte de Barack Obama, permitiendo ingresar US$10 mil
en efectivo por viaje y poder
hacer negocios, la igualdad
actual en la isla se romperá,
creándose riqueza y bienestar, más para unos que para
otros. El Gini de Cuba empeorará de forma dramática, ya que subirá la desigualdad -es cosa de ver a China en
la última década-, la población toda vivirá mejor y el
señor Piketty tendrá que explicarnos porqué la libertad
de emprender y de enriquecerse es una mala noticia.
Benjamín Kaufmann
Santiago
Cobre y crecimiento
El 2015 podría ser uno de los
peores años para Chile en
materia económica. Al ambiente reformista que tanto
incomodó el año 2014, ahora hay que añadir la violenta baja en el precio del cobre,
promediando en los días que
llevamos de este mes un precio de US$2,75 la libra, con
mínimos en torno a los
US$2,55. Han influido en este
desplome tanto la disminución relativa en la demanda
de China, como los mínimos
facebook.com/pulsochile
del precio del petróleo -que
alegra a muchos- y su impacto en los costos de la energía.
De mantenerse el metal en
estos precios, el efecto podría afectar severamente
nuestra economía, específicamente a nuestro crecimiento, estimándose entonces un aumento bajo el 1,8%
en el PIB para este año (el
Banco Mundial lo estimaba
en 2,9). Menores ingresos fiscales, efectos en gasto público y social a futuro, correlación entre el valor del metal
y el IPSA en dólares, menores
ganancias para las empresas, aumento del desempleo,
caídas de confianza de consumidores, disminución del
consumo, y otros efectos más
se podrían generar en los próximos meses a raíz de estos
mínimos, que se traducirían
en un bajísimo crecimiento.
El precio para este año se estimó en Chile algo por sobre
los US$3 la libra, y cada centavo menos significa un ingreso menor del fisco equivalente a US$60 millones. Por
ejemplo, si el presupuesto
nacional fue elaborado con
un precio del cobre de
US$3,12, entonces la pérdida
considerando un valor promedio año de US$2,60 sería
estimada en torno a los
US$3.120 millones (media reforma educacional). El programa de gobierno deberá
entonces para su correcta ejecución considerar financiamiento vía deuda.
Esperable es una mejora en el
precio de la libra, toda vez
que el precio de la energía
debería tener un efecto al
Lunes 19 de enero de 2015 • www.pulso.cl
Se Opina
b “No hay nadie en
Chile que crea que las
relaciones laborales
modernas y justas puedan regirse por un plan
laboral del año 1979”.
Ministra del Trabajo,
Javiera Blanco.
b “Nos hacemos cargo
de una deuda largamente postergada con
los territorios y reconocemos formalmente la
capacidad y el talento
que hay en las regiones
para tomar las riendas
de su propio desarrollo”. Presidenta
Michelle Bachelet.
b “Nosotros queremos
saber qué es lo que
ocurrió en ese yate”.
Diputada UDI María
José Hoffmann.
b @vanrysselberghe:
“Campaña Bachelet:
No basta con q Min Interior diga q no hay
irregularidades. Hay q
investigar. Ley pareja
no es dura”.
Diputado UDI Enrique
van Rysselberghe.
b “Compartimos el dolor del pueblo francés
[...] Saludamos el sentido de la unidad de
este”. John Kerry,
secretario de Estado
de Estados Unidos.
alza, y de manera paralela
debería existir un ajuste de la
oferta vía cierre de empresas
ineficientes en costos, pero
difícilmente podríamos tener un precio del cobre a los
valores de los últimos años.
Este negativo escenario,
cuyo origen es externo a
nuestro país, debería fomentar medidas pro crecimiento,
postergando aquellas que generan incertidumbre.
Piero Moltedo Perfetti
Director académico
Universidad Santo Tomás
Norma sobre cuotas
Vergonzosa humillación femenina por parte de hombres y mujeres que acaban de
aprobar no solo un sistema
multiplicador de esclavos,
sino una ley de cuotas que
solo dice que “las mujeres
son débiles, no pueden competir igual, hay que regalarles las cosas”. Actitud condescendiente que nos hace
retroceder años luz. Tantas
mujeres que lucharon por la
independencia que están revolcándose en su tumba.
Ivette Avaria
Analista Círculo Acton Chile
“Todo es posible”
En una declaración, la senadora Lily Pérez, de Amplitud, dice que con la aprobación del término del sistema
binominal, Chile ya no es
más Sí o No, que ahora “todo
es posible”. Considerando
todo lo que hoy ocurre en la
arena política y los financiamientos, al parecer tiene mucha razón en sus palabras.
Luis Enrique Solar Milla
En Página Par
La realidad chilena del fraude
P
ARA ENTENDER el fenómeno del
fraude hay encuestas de consultoras internacionales que dicen que
37% de las empresas estatales, 31% de las
empresas listadas en bolsa y 28% de las
empresas del sector privado, han sufrido
de fraudes por algún tipo de delito económico en los últimos años. ¿Cuál es la realidad hoy en Chile? Aunque no hay
mucha estadística al respecto, pienso que
hay muchos más fraudes que los que uno
cree, pero para que los gerente se den cuenta de este fenómeno
es necesario que se hagan la pregunta al interior de su propia realidad. De acuerdo con encuestas disponibles, los fraudes más
típicos en orden decreciente son: conflictos de intereses, sobre
cuenta de gastos, espionaje industrial y/o comercial, estados contables falsos, otros fraudes de caja o bancarios, y existencia de
proveedores y/o clientes falsos. Hay una máxima básica, que es
“el triángulo del fraude”. Esta dice que para que ocurra uno, se
deben dar, sine qua non, tres situaciones copulativas: 1. Incentivo
a cometer el fraude, que puede ser simplemente decir me pagan
EDUARDO
RAMÍREZ
mal y los dueños se hacen ricos, ¿por qué no me puede tocar algo
a mí?; 2. Ver “la oportunidad”, en mi experiencia, el fraude siempre parte de a poco, sin que en la organización nadie se dé cuenta;
3. La actitud y racionalización, es decir, ¿existe la oportunidad de
defraudar al rico? Si la respuesta es sí, ello incentiva al defraudador. Es difícil decir qué podemos hacer para combatir el fraude en
Chile, pero indudablemente que una mejor y más robusta estructura de control interno, un código de ética, una línea de denuncia
confidencial, etcétera, son iniciativas que pueden ayudar.
Debemos movernos a iniciativas gubernamentales como la que
EEUU aprobó en 2010 en la Ley Dodd-Frank, que entre muchos
otros cambios normativos ha creado nuevos incentivos financieros para los denunciantes. Así, la ley estableció un programa de
recompensas a informantes para proporcionar información sobre
malas conductas. Ojalá sigamos ejemplos como estos. P
El autor es director asociado Alta Dirección
Corporate & Investment Banking.
ampliada de esta columna en
PULSO EDITORIAL Versión
www.pulso.cl y en edición para iPad.
La Mirada de...
¿Qué pasa en combate
a la piratería en Chile?
SEBASTIÁN
DOREN
Area libre competencia
Baker & McKenzie
Pese a los esfuerzos significativos en el combate de la piratería, la falta de recursos de
Aduana y de las policías en
ocasiones se hace evidente. Por
ejemplo, no puede ser que no
existan bodegas donde acopiar
la mercadería pirata incautada
por las policías. También se
extraña un rol más activo de las
autoridades sanitarias en el peligro potencial de falsificación
de medicamentos.
¿Cuáles son los
principales avances
que se han hecho en
este campo?
La creación de la muy activa
Bridepi de la Policía de Investigaciones. La enérgica
aplicación de la Ley de Medidas en Frontera por parte
del Servicio Nacional de
Aduanas. El SII, en especial,
a través de la Unidad de Comercio Clandestino ha tenido también un rol destacable
en esta materia.
¿Qué cambia el
proyecto de propiedad
industrial en trámite?
Destaco dos puntos: los delitos
vuelven a ser de acción pública, en lugar de previa instancia particular, y algunos tipos
consideran penas privativas
de libertad, en lugar de solo
multas. Algunos fiscales del
Ministerio Público, siempre
respetando principio de objetividad, también han asumido
preeminencia, al comprender
piratería como ilícito penal. P