1. Ingeniería

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E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA
PROYECTO TÉRMINO DE REFERENCIA
CONVOCATORIA PÚBLICA No 01 DE 2015
JUSTIFICACIÓN LEGAL
La Ley 100 de 1993, articulo 195: “Régimen jurídico. Las Empresas Sociales de Salud se someterán al
siguiente régimen jurídico de contratación: En materia contractual se regirá por el derecho privado,
pero podrá discrecionalmente utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el estatuto general de
contratación de la administración pública. El Numeral 6 del precitado artículo contempla que el
régimen presupuestal será el que se prevea, en función de su especialidad, en la ley orgánica de
presupuesto, de forma que se adopte un régimen presupuestal con base en el sistema de reembolso
contra prestación de servicios, en los términos previstos en la presente ley.
Las normas que rigen la presente convocatoria son de derecho privado, en concordancia, con lo
establecido en el artículo 195 de la ley 100 de 1993 en concordancia con el Acuerdo No. 019 de
2014, por medio del cual se aprueba el Estatuto Interno Contractual de la ESE HOSPITAL SAN RAFAEL
TUNJA.
La ley 489 de 1998, en su artículo 83 establece: Las empresas sociales del Estado, creadas por la
Nación o por las entidades territoriales para la prestación en forma directa de servicios de salud se
sujetan al régimen previsto en la Ley 100 de 1993, la Ley 344 de 1996 y en la presente ley en los
aspectos no regulados por dichas leyes y a las normas que las complementen, sustituyan o adicionen.
Aunado a lo anterior, el Consejo de Estado, “por otra parte y conforme lo establece el la Constitución
política es innegable que la prestación de los servicios públicos, no está reservada de manera
exclusiva a los entes públicos, al respecto, el articulo 365 superior establece: “los servicios públicos
son inherentes a la finalidad social del Estado. Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a
todos los habitantes del territorio nacional, los servicios públicos estarán sometidos al régimen jurídico
que fije la ley, podrán ser prestados por el Estado directa o indirectamente por comunidades
organizadas o por particulares”.
En concordancia con la normatividad vigente la presente convocatoria se rige por el derecho privado,
de acuerdo con el Artículo 365 de la Constitución Política de Colombia, ley 100 de 1993 y el decreto
1876 de 1994, por medio del cual se reglamenta parcialmente los artículos 192 y 195 de la ley 100 de
1993, en los cuales se establece que las empresas sociales del estado de las entidades territoriales
podrán desarrollar sus funciones mediante contratación con terceros o convenios con entidades
públicas o privadas, o a través de operadores.
El Decreto 1876 del 3 de enero de 1994, dispone: La Empresa Social del Estado, constituye una
categoría especial de entidad pública descentralizada, del orden municipal, con personería jurídica,
patrimonio propio e independencia, autonomía administrativa y financiera, y presta servicios de salud
de baja complejidad a la población afiliada al Sistema General de Seguridad Social en Salud
El Hospital San Rafael de Tunja Empresa Social del Estado requiere garantizar el cumplimiento de
contratos de prestación de servicios de salud de baja complejidad con las diferentes EPS del Régimen
Subsidiado, la Gobernación de Boyacá otras entidades que propenden por la prestación del servicio de
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salud en forma integral, por tanto requiere garantizar el funcionamiento, buscando la aplicación de los
principios universales de economía, celeridad y oportunidad.
Para brindar condiciones de empleo público a los trabajadores que actualmente prestan sus servicios
como empleados en misión en la de la entidad, la E.S.E. se encuentra en proceso de creación de una
planta temporal de empleos, según los términos contenidos en la ley 909 de 2004, el decreto 1227
de 2005, el decreto 1376 de 2014, y acogiendo las directrices al respecto brindadas por el Ministerio
de Salud y Protección Social, El Ministerio de Trabajo, El Departamento Administrativo de la Función
Pública; para dicho fin elaboró los estudios técnicos y financieros bajo los lineamientos de la guía de
la función pública expedida para el efecto, para a su vez integrar a dicha planta en cargos públicos
a la mayoría de aquellos de aquellos que actualmente se encuentran vinculados a la entidad por
diversas formas de vinculación.
Que fue presentado dicho estudio para su aprobación a la Junta Directiva de la entidad, y que se
requiere además el seguimiento de las etapas para su implementación final establecidas en el decreto
1376 de 2014, y en la guía de la función pública, entre los cuales se encuentran el visto bueno del
ente territorial, la aprobación de las nuevas escalas salariales, la Aprobación del ministerio de Salud
con quien el departamento celebro el convenio de desempeño No. 386 al que se encuentre vinculada
la entidad y finalmente la celebración del acuerdo de formalización laboral con el Ministerio del
Trabajo.
En tanto se adelanta el proceso de implementación de la planta de empleos de carácter temporal por
parte de la ESE, se requiere seguir contratando al personal que presta los servicios en la entidad,
mediante un tipo de contratación que permita brindar garantías laborales a los trabajadores tal como
se ha venido garantizando mediante la contratación realizada con empresas de servicios temporales;
hecho que fue planteado dentro de la mesa de formalización laboral en la que se encuentra
actualmente la entidad con el Ministerio de Trabajo, y las organizaciones sindicales ANTHOC Y
SINTRASALUD, en la cual se considero pertinente por dichos actores que la E.S.E. realizara la
invitación pública correspondiente, para contratar la prestación de los servicios mediante empresas
de servicios temporales que garantizará el reconocimiento y pago de las condiciones labores a los
trabajadores.
En virtud a lo anterior se procede a realizar la presente invitación pública cuyo objeto corresponde a
suministro personal en misión con empresas de servicios temporales para el desarrollo de las
actividades asistenciales.
CAPITULO
I
1.1 OBJETO: suministro de personal en misión con empresas de servicios temporales para el
desarrollo de las actividades asistenciales.
1.2 PRESUPUESTO OFICIAL
Presupuesto estimado para la presente invitación es de OCHO MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y
TRES MILLONES DE PESOS M/CTE ($8.893.000.000) Rubro presupuestal Remuneración
Servicios Técnicos, código 21010209 de la vigencia 2015.
El presupuesto anteriormente señalado esta conformado de la siguiente manera
SIETE MIL QUINIENTOS VEINTE MILLONES CIENTO CINCUENTA Y SEIS MIL
SETECIENTOS CUARENTA Y DOS PESOS M/CTE ($7.520.156.742), valor a cancelar por el
suministro del personal establecido en el anexo No Especificaciones técnicas No 1 por los seis meses,
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es decir cada mes el hospital cancelara la suma de MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y TRES
MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y
SIETE PESOS M/CTE ($1.253.359.457).
Y la suma de MIL TRESCIENTOS SETENTA Y DOS MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA Y
TRES MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO PESOS M/CTE ($1.372.843.258), valor que se
destinara para el pago de las novedades tales como recargos, dominicales, festivos, horas extras de
acuerdo a las necesidades de los servicios y dotaciones para las personas que son beneficiarias
desplazamientos autorizados.
El valor anteriormente mencionado se deberá concertar con el supervisor del contrato para su
autorización y posterior pago, so pena de la no cancelación de la misma.
1.3 REFERENCIAS GENERALES DE LA INVITACIÓN
ACTIVIDAD
DESDE
Publicación
del
16 de Enero
proyecto de pliegos
de 2015
de condiciones
HASTA
LUGAR Y HORA
www.hospitalsanrafaeltunja.
gov.co
EMail:
contratacion@hospitalpitalsa
nrafaeltunja.gov.co hasta
Observaciones
al
16 de Enero 19 de Enero
las 3:00 pm
proyecto de pliegos
de 2015
de 2015
de condiciones
y/o
oficina
subgerencia
administrativa y financiera
del HSRT.
Respuesta
a
observaciones
Apertura
Invitación
de
22 de Enero
Se
hará
Gerencia
de 2015
administrativo
22 de Enero Pagina
web
de 2015
www.hospitalsanrafaeltunja.
gov.co
26 de Enero 26 de Enero Subgerencias Administrativa
Radicación
de
de 2015
de 2015
y Financiera hasta las 3:00
propuestas y acta
pm hora Superintendencia
de cierre
de Industria y Comercio
Evaluación de las 26 de Enero 28 de Enero Subgerencias
de 2015
de 2015
propuestas
Administrativa y Financiera
Publicación
evaluación
de
Únicamente se recibirán al E- Mail:
contratacion@hospitalsanrafaeltunja
.gov.co
o
radicadas
en
la
Subgerencia Administrativa y F.
hasta las 3:00 p.m.
la 21 de Enero 21 de Enero www.hospitalsanrafaeltunja. Serán publicadas en la página de la
de 2015
de 2015
gov.co
institución.
la 22 de Enero
de 2015
Publicación pliegos 22 de Enero
de
condiciones de 2015
definitivos
OBSERVACIONES
Y ACLARACIONES
mediante
acto
Se procederá a levantar el acta de
cierre correspondiente en presencia
de los oferentes que deseen
participar.
Será realizada por el comité de
contratación
Pagina
web
la 28 de Enero 28 de Enero
www.hospitalsanrafaeltunja.
de 2015
de 2015
gov.co
Únicamente se recibirán al E- Mail:
Observaciones a la 29 de Enero 29 de Enero Desde las 8:00 am hasta contratacion@hospitalsanrafaeltunja
evaluación
de 2015
de 2015
las12 :00 m
.gov.co
o
radicadas
en
la
Subgerencia Administrativa y F.
Respuesta a las
Será realizada por el comité de
29 de Enero 29 de Enero www.hospitalsanrafaeltunja.
observaciones de la
contratación y serán publicadas en
de 2015
de 2015
gov.co
evaluación
la página de la institución.
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Adjudicación
30 de Enero 30 de Enero
Gerencia
de 2015
de 2015
01
Firma del contrato 30 de Enero
Febrero
(*)
de 2015
2015
de
de
Por acto administrativo y será
notificada en los términos de dicho
acto.
Se requiere de presencia en el
Hospital de la persona natural o
representante legal o de la persona
facultada mediante poder especial
para suscribir el contrato, acta de
inicio y presentación de garantías.
1.4 ALCANCE DEL OBJETO DEL CONTRATO
Suministro de personal en misión de acuerdo con el anexo técnico 01
Los proponentes deberán presentar en forma detallada cada uno de los conceptos que cubre la
propuesta: Porcentaje de administración, las prestaciones sociales, aportes a seguridad social, y
aportes parafiscales así:
FACTOR PRESTACIONES
SALARIO
FACTOR NO SALARIAL
CONCEPTO
AFP
ARL
CAJA DE COMPENSACIÓN
FAMILIAR
CESANTIAS
INTERESES CESANTIAS
PRIMA DE SERVICIOS
VACACIONES
PARAFISCALIDAD
SOBRE
VACACIONES
MÁXIMO 40% DEL TOTAL
INGRESO
PORCENTAJE
12%
2.436%
4.00%
4
8.33%
1.00%
8.34%
4.17%
0.17%
Nota. 1 APORTES PATRONALES DIFERENTES: Para los trabajadores tecnólogos de rayos X ARL
6.96%, vacaciones: 8.34%, pensión: 22%, Conductores riesgo 4 (4.350%).
1.5 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS Y OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
CONTRATISTA.
DEL
 Suministrar el personal en misión según Anexo técnico adjunto de acuerdo con los cargos
relacionados para los cuales se deberán generar los contratos laborales en concordancia con lo
establecido en la ley 50 de 1990.
 Suministrar el personal en misión en caso de ausencia justificada (vacaciones, licencias por
maternidad, incapacidades, entre otras.), que ejecutará el contrato garantizando el reemplazo del
(los) mismo (s) de manera inmediata.
 Destinar un (1) coordinador de área que pondrá a disposición de la E.S.E, para el manejo y
supervisión. En caso de que el proponente requiera un espacio físico para su ubicación al interior de
la entidad, el contratista celebrara contrato de arrendamiento con la entidad para tal fin. Esta
información no será subsanable en ningún caso, generando el rechazo de la propuesta. También
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destinará un equipo interdisciplinario que estará a cargo de las vicisitudes que se presenten durante la
ejecución del contrato.
 Durante la vigencia del contrato se podrán variar los puntos de ubicación del personal, de acuerdo
con las prioridades y conveniencias del servicio y siempre y cuando no se afecte el componente
económico de la propuesta.
 Llevar una carpeta con los documentos de ingreso y la historia laboral de cada empleado, las
cuales deben estar disponibles para consulta de las entidades competentes que lo requieran.
 Efectuar cumplidamente la retención en la fuente a los empleados sujetos a ella, así como el pago
de los valores recaudados.
 Carnetizar a todos los trabajadores.
 Cumplir estrictamente lo dispuesto por la ley para efectos del pago de salarios, prestaciones
sociales, horas extras, recargos diurnos y nocturnos, dominicales y festivos y en general con las
disposiciones laborales vigentes como empleador le corresponde reconocer al personal con el que va a
desarrollar del objeto del presente contrato.
 Realizar la inscripción, traslado, cambio de patronos o afiliaciones a EPS, Fondo de Pensiones, Caja
de Compensación y ARL.
 Garantizar que el personal con el cual desarrollará el contrato cuente con la idoneidad y
capacitación para la ejecución del contrato. Las hojas de vida deben contener los requisitos de
habilitación. (Resolución 1043 de 2006 y aquellas que la modifiquen o sustituyan).
 Garantizar contratos laborales con cada uno de los trabajadores en misión de acuerdo con lo
establecido en el Código Sustantivo del Trabajo.
 Pagar oportunamente al personal los salarios y prestaciones sociales a que tenga derecho según la
Ley; a cumplir con los aportes a las Empresas Promotoras de Salud, a la Administradora de Riesgos
laborales, a los Fondos de Pensiones y la respectiva Caja de Compensación Familiar, en los
porcentajes de ley que exige el contrato laboral.
 Llevar una carpeta de los documentos de ingreso y la historia laboral de cada trabajador.
 Responder por la relación laboral del personal en misión. Toda responsabilidad derivada de los
contratos de trabajo correrá a cargo exclusivo de la empresa temporal
 Mantener vigente la póliza de salarios exigida por el Ministerio de Trabajo expedida por una
Compañía de Seguros legalmente establecida en Colombia.
 Se compromete a Entregar desprendibles físicos de pago a todas las personas reportadas en el
proceso de nómina. La E.S.T. podrá enviar el desprendible de pago vía e-mail.
 Se obliga a efectuar conciliación y cierre mensual de cada proceso de nómina en el mes siguiente a
la fecha de pago, facturar y entregar soportes definitivos al supervisor del contrato tales como copia
de novedades reportadas y aplicadas en el proceso, relación detallada de los pagos realizados por
salarios, dominicales, recargos nocturnos, horas extras, descuentos, aportes a seguridad y pensión,
parafiscales, etc.).
 Se obliga a realizar el proceso de liquidaciones definitivas cada vez que se presente un retiro
efectuando el pago dentro de los términos establecidos por la ley.
 Debe presentar respuesta escrita a toda solicitud de servicio que realicen los trabajadores dentro
de los cinco (5) días hábiles siguientes, frente a temas de contratación, pagos y/o aclaraciones de
situaciones laborales, indicando la fecha de proceso o del día en que se va a dar la solución.
 La entidad usuaria solo reconocerá el pago de horas extras, recargos diurnos, nocturnos,
dominicales y festivos, cuando se haya autorizado previamente, a través del supervisor del Contrato.
 Deberá manifestar expresamente en los contratos que celebre con el personal requerido, que su
trabajo se realizará exclusivamente dentro de los turnos y horas asignadas.
 Cumplir estrictamente lo dispuesto por la ley para efectos del pago de salarios, así como el pago
de los valores recaudados. Dentro de esto se define que desde el inicio el dinero correspondiente a
los salarios debe estar disponible para el pago dentro de los cinco primeros días hábiles de cada mes.
En general a cumplir estrictamente con las disposiciones laborales vigentes, como empleador que es
del personal en misión dedicado a prestar servicios al HOSPITAL
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 Coordinar su gestión con los supervisores del contrato por parte del HOSPITAL y atender los
requerimientos solicitados por los trabajadores en misión en el HOSPITAL; con el objeto de que
controle la ejecución del presupuesto dispuesto para la contratación y advierta las
inconsistencias que se presenten en cada área.
 Mantener una relación continua de información y comunicación con los trabajadores en misión que
se encuentran vinculados a la empresa contratista, con el fin de que le sean entregados y justificados
oportunamente tanto los comprobantes de pago como las liquidaciones a que haya lugar y de acuerdo
a las fechas de inicio y terminación de dichas actividades. En el momento en que el Supervisor del
contrato evidencie que los pagos y liquidaciones correspondientes a los trabajadores, no se estén
realizando en debida forma en concordancia con lo establecido en el cuadro de sueldos y demás
prestaciones laborales presentados en la propuesta y que harán parte integral del contrato, el
HOSPITAL, impondrá las sanciones respectivas y declarara incumplimiento del mismo.
 El contratista deberá presentar su programa de salud ocupacional para ser articulado con el
programa de salud ocupacional del HOSPITAL.
 Entregar los informes que le solicite el Supervisor del desarrollo de la ejecución del objeto
contractual.
 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y
entrabamientos.
 Las facturas se deben radicar en el Hospital acompañadas de la totalidad de las autoliquidaciones y
pagos de EPS, Fondo de Pensiones y Administradora de Riesgos Laborales y parafiscales del personal
vinculado.
 La Empresa proponente deberá facturar al Hospital los gastos en que adicionalmente incurra por
concepto de desplazamiento y estadía del personal cuando el Hospital así lo solicite y una vez se
causen. Los costos de estadía serán los equivalentes a la tabla de viáticos fijada por la empresa
proponente, de acuerdo a la escala salarial de sus trabajadores.
 El contratista deberá mantener una relación continua de información y comunicación con los
trabajadores que se encuentran vinculados a la empresa contratista, con el fin de que le sean
entregados y justificados oportunamente tanto los comprobantes de pago como las liquidaciones a
que haya lugar y de acuerdo a las fechas de inicio y terminación de dichas actividades.
 El contratista deberá atender los requerimientos del supervisor en el momento se evidencie que los
pagos y liquidaciones correspondientes a los trabajadores, no se estén realizando en debida forma en
concordancia con lo establecido en el cuadro de salarios y demás prestaciones sociales presentados
en la propuesta y que harán parte integral del contrato, la E.S.E., impondrá las sanciones respectivas
y será causal ipso-facto de declarar el incumplimiento del mismo.
 Las hojas de vida deben permanecer en el área de recurso humano de la E.S.E. debe contener
como mínimo Curriculum, registro departamental de Salud y fotocopia del diploma o acta de grado y
constancia de los cursos de reanimación básica y todos aquellos requeridos por la normatividad
vigente en cuanto a requisitos de habilitación. (Resolución 1441 de 2013 y aquellas que la modifiquen
o sustituyan). Estas deberán ser entregadas una vez se formalice el contrato para el inicio de la
ejecución del mismo.
 El proponente se compromete adelantar los procesos de su competencia, por las faltas
disciplinarias de conformidad con lo establecido en sus estatutos y reglamentos internos, por tanto en
el evento de faltas o fallas de atención, incumplimientos o cualquier situación que altere el
cumplimento oportuno e idóneo del contrato será comunicada al representante legal del proponente,
quien adoptará las medidas y correctivos que considere. Sin excluir la posibilidad de ser llamado en
garantía a fin de que responda por las actividades derivadas del hecho, que resulte de la prestación
del servicio y que se presenten en reclamación civil, penal o administrativa de tipo jurisdiccional, ante
la ESE.
 El CONTRATISTA, deberá velar porque sus trabajadores observen en todo lugar, un trato
respetuoso, cordial y amable para con las personas vinculadas de cualquier forma con la E.S.E. y en
especial para con los usuarios del proceso de salud, observando los derechos fundamentales y los
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principios constitucionales, tales como la igualdad y dignidad de los seres humanos, el reconocimiento
de la diversidad personal y cultural, el rechazo a todo tipo de discriminación, la libertad de ideas y
creencias y demás contenidas en la Carta Política. Así mismo deberá cuidar su presentación personal.
 El contratista deberá velar porque los trabajadores, respecto de los usuarios, pacientes o
acompañantes, no puedan inducir, recibir, solicitar, sugerir, constreñir o aceptar, directa o
indirectamente, para sí o para un tercero y por el proceso aquí contratado, remuneración, dinero,
utilidad, promesa de pago, dádiva o cualquier otro beneficio, distinto al pactado en el contrato a
celebrarse.
 El contratista deberá velar que el personal en misión cumpla, sin perjuicio de la observancia del
suyo propio, el reglamento de higiene y seguridad, el programa de salud ocupacional de la E.S.E., dar
cumplimiento a las políticas de Seguridad, Salud Ocupacional y Seguridad Ambiental y a los
procedimientos seguros de trabajo según actividad a realizar en la Institución. Los trabajadores en
misión deberán acogerse a los planes de emergencia y evacuación de la E.S.E. y de contingencia del
área de mantenimiento. Si la actividad lo amerita, usar elementos de protección personal.
 El proponente deberá anexar al listado donde se establezcan cargos, escala salarial, valores de los
pagos a seguridad social y provisiones de prestaciones sociales de cada uno de los cargos requeridos
por el Hospital.
 Deberá facturar al Hospital las incapacidades médicas, las calamidades y licencias que surjan del
personal vinculado, una vez sean verificadas por el Supervisor del Contrato.
 A las personas que son beneficiarias de la dotación, la empresa contratista las suministrar y
facturar al costo mas AIU al Hospital; previa concertación con el Hospital.
 El Contratista deberá garantizar el examen médico de ingreso y egreso a los trabajadores
contratados, el cual no será facturable.
 El contratista deberá anexar la metodología o mecanismos de selección del personal que tenga
desarrollado para validar y cumplir con los requerimientos y perfiles del personal del Hospital.
 El contratista se compromete adelantar los procesos de su competencia, por las faltas
disciplinarias de conformidad con lo establecido en su reglamento interno, sin embargo la ESE frente
a la obligación de satisfacer sus expectativas técnicas y administrativas de su servicio, forzosamente
debe imponer órdenes al trabajador suministrado, y si es del caso, impondrá las disposiciones
disciplinarias a lugar, en consecuencia, el contratista delega en la ESE el poder subordinante.
 Cumplir con las demás que correspondan a la naturaleza del contrato y las actividades que deba
cumplir cada trabajador que desarrolle los procesos, de acuerdo con los perfiles y requerimientos de
la E.S.E. así como con las demás obligaciones que surjan con ocasión de la ejecución del contrato y le
sean señaladas por escrito por el Supervisor del mismo, y de conformidad con la propuesta
presentada por el contratista y aceptada por Hospital.
1.6 CIERRE DE LA INVITACIÓN
Los interesados (as) deben revisar la pagina web www.hospitalsanrafaeltunja.gov.co en el link de
contratación, a fin de observar las condiciones objeto del presente proceso de selección, cronograma,
fecha límite de presentación de las ofertas en la fecha y hora señaladas en el cronograma.
1.7 REQUISITOS
Podrán participar en esta Invitación todas las personas jurídicas, empresas de servicios temporales,
consorcios y/o uniones empresa, que cumplan con la capacidad jurídica y con las referencias de
experiencia, capacidad administrativa y operacional, solicitadas.
El régimen jurídico aplicable a la presente Invitación es el previsto en el Estatuto Interno de
Contratación de la Empresa Acuerdo 019 de 2014, ley 100 de 1993, en lo que se encuentre
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particularmente regulado en ellos, por las normas comerciales, civiles y laborales vigentes (Ley 50 de
1.990) que sean aplicables al caso.
1.8 DOCUMENTOS JURÍDICOS:
Los proponentes deberán cumplir con los siguientes requisitos de orden jurídico:
 Carta de presentación de la propuesta debidamente diligenciada de conformidad con el formato
establecido en el anexo No. 2 del Pliego de Condiciones.
 Fotocopia de la cédula de ciudadanía o extranjería del Representante Legal.
 Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación del Representante legal y de la empresa
 Antecedentes de la Contraloría General de la República del Representante legal y de la empresa
 Antecedentes Judiciales, emitido por la Policía Nacional del representante legal.
 Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la cámara de comercio de la ciudad
de su domicilio, con fecha de expedición máxima de treinta (30) días calendarios anteriores, con
relación a la fecha del cierre de la presente invitación. En este certificado debe constar que el término
de duración de la persona jurídica no será inferior a cinco (5) años contados a partir de la fecha de
finalización del plazo de duración establecido para la presente invitación.
 Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones
en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano
competente, en el cual conste que está facultado para presentar la propuesta, contraer obligaciones y
para notificarse de la resolución de adjudicación, cuando ello hubiere lugar. Parágrafo: La omisión de
anexar el certificado de existencia y representación legal y/o la autorización no son subsanables y
genera por lo tanto el rechazo de la propuesta.
 Cuando dos o más personas presenten propuestas conjuntas, ya sea a través de la figura del
consorcio o de la unión temporal, deberán ajustarse a lo establecido en el artículo 7 de la ley 80 de
1993 y se deberá anexar, además el certificado de existencia y representación legal de cada uno de
los integrantes, un acta que debe contener la siguiente información: Objeto del consorcio y/o unión
temporal el proponente, que será el mismo del contrato, tiempo de duración del consorcio y/o unión
temporal, el cual no podrá ser inferior al plazo de ejecución del contrato y 1(un) año más. Nombre del
representante legal del consorcio o unión temporal, indicando sus facultades y limitaciones.
Manifestación clara y expresa sobre responsabilidad solidaria e ilimitada de los miembros del
consorcio, y limitadas para las uniones temporales, de acuerdo con la participación de sus miembros
durante la ejecución del contrato. Porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del
consorcio o unión temporal.
 Manifestación expresa de que las partes integrantes no podrán revocar el consorcio o unión
temporal, durante el tiempo de ejecución del contrato, y un año más, como también que ninguna de
ellas podrá ceder su participación en el consorcio o unión temporal a los demás integrantes.
 Certificación emitida por el representante legal donde señale bajo la gravedad de juramento de no
haber sido sancionada con multa ni con caducidad administrativa dentro de los cinco (5) años
anteriores a la apertura de la presente invitación pública, emitida por el representante legal.
 Póliza que respalde la seriedad de la oferta, constituida sobre el 10%, del valor total de la oferta.
 Certificación emitida por el representante legal donde se señala que los representantes legales,
gerentes o Administradores de Agencia o Sucursal, no se encuentren incursos en ninguna de las
causales de inhabilidad o incompatibilidad, consagradas en la Constitución o la ley, al igual que no
estar reportado en el Boletín de Responsables fiscales.
 Registro Único Tributario: De acuerdo a lo contemplado en la Ley 863 de 2003, el contratista
deberá aportar copia legible del Registro Único tributario (RUT), el cual deberá estar actualizado de
acuerdo con las instrucciones impartidas por la DIAN.
 Certificado de inscripción en el Kardex de proveedores del Hospital, emitida por el Líder de
Almacén de la E.S.E.
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 Certificación emitida por el representante legal donde se señale que cada uno de los trabajadores
en misión a suministar no se encuentran bajo ninguna causal de inhabilidad ni incompatibilidad para
trabajar con el Hospital; de iugal manera no presentan antecedentes judiciales.
 Registro Único de Proponentes vigente para la fecha de radicación de la propuesta, el cual no
debe ser mayor a 30 días de expedición a la fecha de cierre de la presente invitación, de acuerdo con
el decreto 1510 de 2013.
 En caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, este requisito deberá ser
cumplido por todos y cada uno de los integrantes, quienes individualmente deben acreditar estar
inscritos y calificados de acuerdo a lo requerido, en el presente proceso de selección.
 De la información financiera del registro único de proponentes RUP se verificara los
correspondientes estados financieros a corte a DICIEMBRE 31 de 2014. En caso de presentar
información con corte anterior a la fecha establecida, sus estados financieros no serán evaluados.
Solamente se evaluaran los estados financieros contenidos en el RUP, por tal razón no se exigen ni
aceptan balances financieros.
 En caso de propuestas de consorcios o personas jurídicas constituidas como empresa, empresas
temporales de servicios, consorcios, uniones temporales, cada Uno de sus miembros deberá anexar
dicho certificado y acreditar su inscripción clasificación y calificación en la actividad especialidad y
grupo señalado en el presente pliego de condiciones.
 Acto administrativo de Autorización de funcionamiento proferido por el Ministerio de Trabajo y/o
Ministerio competente, certificación de funcionamiento expedida por el ministerio de trabajo
actualizada en el presente año y copia vigente de la póliza de garantía con una compañía de seguros
legalmente establecida en Colombia a favor de los trabajadores en misión para asegurar el pago de
sus salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones en cuantía no inferior a 2000 SMLMV. La no
presentación de estos documentos en el término establecido no será subsanable y generará el
rechazo de la propuesta.
 Manifestación escrita del proponente de no presentar mora con el Estado Colombiano o con alguno
de sus entes.
 Oferta Económica: El concursante deberá presentar la propuesta económica incluyendo los valores
correspondientes a todos los factores prestacionales a reconocer, lo mismo que el porcentaje y valor a
cobrar por administración del contrato, determinando expresamente el ingreso base de cotización, el
valor correspondiente al factor no salarial máximo 40% del total del ingreso del trabajador y el valor
total a recibir por cada trabajador en forma neta y bruta mensual y por el período a contratar. La
omisión de este requisito no será subsanable en ningún caso generando el rechazo de la propuesta.
 El proponente deberá allegar los formatos de los contratos de trabajo de conformidad con lo
establecido en el Código Sustantivo del Trabajo que celebran con sus trabajadores y usuarios del
servicio.
 Certificado del pago de aportes y contribuciones al Sistema General de Seguridad Social suscrito
por el revisor fiscal o representante legal según el caso.
 Dentro de la propuesta se tendrá que incluir el conjunto de recursos, distintos al humano, que el
concursante ofrece tener al servicio de la E.S.E., en función directa de sus necesidades, incluyendo lo
siguiente:
 Organigrama de la sociedad, acompañado de una breve descripción de su estructura
organizacional, operativa y técnica. Si la propuesta se presenta en consorcio o en unión
temporal, se debe incluir la información de cada uno de sus integrantes y si es de sucursal la
estructura administrativa de la sucursal.
 Descripción de los mecanismos de control, asesoría y gestión que se utilizarán para garantizar
un óptimo resultado en las labores desempeñadas por el personal.
 Descripción de su infraestructura en materia informática y las aplicaciones en sistemas que
pondrá a disposición del desarrollo contractual.
 Acto administrativo de Autorización de funcionamiento proferido por el Ministerio de Trabajo y/o
Ministerio competente. Certificación de funcionamiento expedida por el ministerio de trabajo
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actualizado en el presente año, Acto administrativo de Autorización de funcionamiento proferido
por el Ministerio de Trabajo y/o Ministerio competente. Certificación de funcionamiento
expedida por el ministerio de trabajo actualizado en el presente año Hoja de vida firmada que
debe contener este documento deben aparecer los datos personales del proponente y la
experiencia del mismo, debe contener como mínimo datos como dirección identificación,
teléfono, fax, correo electrónico y la fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante
legal
1.9 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
El proponente deberá acreditar experiencia en el suministro de personal en iguales o similares
condiciones al objeto requerido en el presentes Pliego de Condiciones, tan solo se tendrá en cuenta la
experiencia que se acredite en suministro de personal en Entidades prestadores de servicios de
salud, para lo cual anexará la siguiente información:
Dichas certificaciones deberán contener la siguiente información:





Descripción del objeto desarrollado.
Cumplimiento del contrato
Duración del contrato
Cuantía del contrato
Certificación de satisfacción por parte del usuario.
Para los Contratos que se encuentren en EJECUCIÓN, los oferentes deberán adjuntar Fotocopia del
Contrato o certificación de cumplimiento debidamente suscrita por el Representante Legal y por quien
tenga las facultades delegadas, con la siguiente información: Objeto del Contrato, valor, plazo, fecha
de iniciación, cumplimiento, valor ejecutado a la fecha y mes de la última facturación, nombre del
contratante y nombre del contratista. El valor ejecutado a la fecha será el valor que se tomará para la
respectiva evaluación.
El proponente deberá anexar como mínimo tres (3) certificaciones de experiencia o copia de contratos
ejecutados con Entidades prestadores de servicios de salud, celebrados o vigentes a quienes se
haya brindado los servicios en los últimos tres años, con entidades públicas o privadas.
El RUP deberá contener información que acredite experiencia y que sea concordante con la relación
suministrada por el proponente
1.10 CAPACIDAD ADMINISTRATIVA: Los proponentes acreditaran su capacidad administrativa
mediante la presentación de la siguiente información:
Certificado de matrícula mercantil correspondiente al domicilio donde se encuentre la jurisdicción del
proponente.
Certificación de estar al día en todas las obligaciones parafiscales y afiliaciones a salud, pensiones y
riesgos profesionales, expedida por el Revisor Fiscal o por el representante legal, según el caso, o
mediante paz y salvo si es persona natural.
1.11 CAPACIDAD FINANCIERA
El proponente deberá cumplir con los indicadores, los cuales serán verificados en el registro único de
proponentes debidamente actualizado y en firme.
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Índice de liquidez (IL), el cual deberá ser superior a 1.35
IL: 1.44 ACTIVO CORRIENTE/ PASIVO CORRIENTE
Nivel de endeudamiento (NE) el cual deberá ser menor que el setenta y cinco por ciento (0.75%)
NE: 0.75% TOTAL PASIVO /TOTAL ACTIVO.
Capital de Trabajo (CT), debe ser positivo y con un monto superior al 20% del valor del
presupuesto estimado para la presente invitación.
CT: ACTIVO CORRIENTE- PASIVO CORRIENTE.
1.12 DOCUMENTACIÓN EXIGIDA
Toda propuesta que se presente, deberá estar acompañada de la siguiente documentación:
1.13 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Los proponentes se obligan a constituir a favor de EL HOSPITAL, una Póliza de seriedad de oferta,
que respalde la propuesta, en los siguientes términos:
Objeto: Amparar la seriedad y validez de la propuesta presentada cuyo objeto es el SUMINISTRO DE
PERSONAL EN MISIÓN CON EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES PARA EL DESARROLLO DE LAS
ACTIVIDADES ASISTENCIALES, Asegurado y beneficiario: E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA
NIT: 891.800.231-0.
Valor Asegurado: En cuantía equivalente al diez (10%) por ciento del presupuesto oficial estimado
para el presente proceso.
Vigencia de la Garantía: Por el término de ciento veinte (120) días, contados a partir del Cierre del
presente proceso. En todo caso, la garantía de seriedad de la propuesta debe estar vigente hasta el
perfeccionamiento y legalización del contrato resultante del presente proceso de selección
NOTA: El proponente que salga favorecido deberá suministrar el personal solicitado en la presente
invitación con las calidades exigidas en el anexo técnico el día 01 de Febrero de la presenta anualidad,
so pena de hacer efectiva la póliza de seriedad de la oferta.
1.14 COTIZACIÓN DE PRECIOS Y VALOR DE LA PROPUESTA
Los precios de las propuestas deberán darse en pesos colombianos, discriminando el IVA y el
porcentaje % de administración, deberá indicar el régimen tributario al que pertenece el proponente,
y se debe tener en cuenta en el precio todos los demás impuestos de ley y costos para la legalización
del contrato.
1.15 FORMA DE PAGO
El HOSPITAL pagará al CONTRATISTA la totalidad del valor de la presente invitación mediante pagos
mensuales, previa presentación de las facturas correspondiente a las entregas con los respectivos
soportes de pago a salud, pensión, ARL y aportes parafiscales, previa certificación y/o constancia del
cumplimiento del objeto del contrato y del recibo a satisfacción de los supervisores asignados para el
efecto.
1.16 VIGENCIA Y DURACIÓN
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El presente contrato tiene una duración de 6 meses, contados a partir del 01 de Febrero hasta el 31
de Julio de 2015.
1.17 PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La propuesta debe entregarse en la SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, Hospital San
Rafael de la ciudad de Tunja. Se tendrá por fecha y hora de recibo, la fecha y hora de llegada a la
Oficina designada. La propuesta con toda la información necesaria debe presentarse con índice
foliada, en original, impresa a doble cara y en sobre sellado. (OBLIGATORIO).
La propuesta deberá presentarse firmada, encuadernada, índice paginado y foliado a los
cuales se presente.
Las fotocopias que se incluyan en las propuestas deberán ser legibles.
Así mismo, la propuesta debe presentarse sin borrones, tachaduras ni enmendaduras que puedan
afectar sus características, cantidades, valores unitarios o valores totales; so pena de ser in admitida.
La ESE Hospital San Rafael de Tunja, no asumirá ninguna responsabilidad respecto a cualquier
propuesta que haya sido entregada en lugar distinto al señalado, habida cuenta que debe
diligenciarse por parte del proponente la planilla de radicación de propuestas.
De igual manera en la propuesta se debe indicar el valor que se debe liquidar por recargos
nocturnos y festivos, so pena de rechazo.
Con la propuesta se deberá anexar el listado de los trabajadores que van a ocupar los
cargos con las calidades y cualidades exigidas en el anexo técnico, ya que por tratarse de
cargos en misión el Hospital se reserva la facultad de la vinculación de dicho personal
suministrado.
En el caso que el personal presentado haya tenido requerimientos por incumplimiento por
parte de la ESE, y este sea en un porcentaje igual o superior al 10% de los cargos a
proveer, será causal de rechazo.
1.18 VALIDEZ DE LA OFERTA
Las ofertas deberán tener validez de ciento veinte (120) días calendario, contados a partir de la fecha
de cierre del presente proceso de selección. Esta vigencia debe indicarse expresamente en la
propuesta. Se aclara que la validez de la oferta se aplica hasta la formalización del contrato, los
precios propuestos serán vigentes durante todo el plazo de ejecución del contrato.
NOTA: El proponente que salga favorecido deberá suministrar el personal solicitado en la presente
invitación con las calidades exigidas en el anexo técnico el día 01 de Febrero de la presenta anualidad,
so pena de hacer efectiva la póliza de seriedad de la oferta.
1.19 APERTURA DE LAS PROPUESTAS
La diligencia de apertura de las propuestas se realizará en la fecha y hora señalada para el cierre de la
presente convocatoria Pública, en el Despacho de la Oficina de subgerencia administrativa y
financiera.
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De esta diligencia se levantará un acta con la relación sucinta de las propuestas y de sus valores, las
cuales serán rubricadas por el funcionario competente para el efecto.
DECLARATORIA DE DESIERTA: La declaratoria de desierta de la presente Invitación procederá cuando
no sea posible garantizar la selección objetiva, cuando ninguna de las ofertas se ajuste al pliego de
condiciones, cuando no se presente propuesta alguna o en general cuando falte voluntad de
participación. Para este caso, se procederá, de conformidad con lo establecido en el Estatuto Interno
de Contratación.
1.20 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
EL HOSPITAL, adjudicará la presente Invitación a la persona jurídica o consorcios y uniones
temporales, empresa de servicios temporal que cumpliendo con las especificaciones técnicas y
económicas presente la propuesta más favorable.
1.21 GARANTÍAS DEL CONTRATO.
COBERTURA EXIGIBLE
SI
Cumplimiento general del contrato
X
Responsabilidad Civil extracontractual
X
Salarios y prestaciones
X
NO
CUANTÍA
treinta (30%) por ciento del
valor total del contrato
Cinco (5%) del valor total del
contrato. En virtud al Art.126
Numeral 5 del Decreto 1510
del 2013.
Diez (10%) por ciento del
valor total del contrato
VIGENCIA
Duración del contrato y
cuatro (4) meses más
Duración del contrato.
Duración del contrato y
tres (3) años más
Las garantías deberán ser expedidas dentro del plazo que fije el Hospital.
1.22 CESIÓN DE DERECHOS, LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO Y REGULACIÓN JURIDICA
El proponente favorecido no podrá ceder sus derechos u obligaciones, sin autorización expresa y por
escrito de EL HOSPITAL.
El contrato objeto de la presente Invitación se regirá por el acuerdo 019 de 2014 Estatuto de
Contratación de la ESE y las normas pertinentes.
1.22 MONEDA DE LA OFERTA
El proponente presentará su oferta en pesos colombianos.
1.24 IDIOMA DE LA OFERTA
La oferta que prepare el proponente, la correspondencia y documentos relativos a ella que
intercambien el oferente y la entidad licitante deberán redactarse en idioma español.
1.25 CONDICIONES DEL CONTRATO
El proponente seleccionado se obliga a suscribir con trabajadores en misión contratos laborales de
conformidad con el Código Sustantivo del Trabajo.
1.26 CESIONES Y SUBCONTRATOS
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El Contratista no podrá ceder ni subcontratar el contrato sin previa autorización de la entidad.
El Contratista es el único responsable por la celebración de los contratos con el personal que requiera
la entidad.
1.27 IMPUESTOS
En virtud al artículo 46 de la ley 1607 de 2012, los impuestos que se relacionan a continuación, se
grabaran del valor de la administración
Para el pago del objeto contratado el Hospital realizará los siguientes descuentos:
Retención en la fuente: 1 %
Contribución al deporte: 3%
Retención en la fuente de ICA: 10 x 1.000
Estos descuentos se efectuaran sobre el valor facturado antes de IVA.
Retención en la fuente de IVA (para en caso de productos gravados): 15% del valor del IVA
(Aplica exclusivamente a aquellas empresas que pertenezcan al Régimen Común, de
conformidad con lo establecido en el Estatuto T ributario).
Estampilla 3% de la administración
Estampilla pro Adulto Mayor: 2% de la administración, previa legalización del contrato.
CAPITULO II
2.1 CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN Y METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
EL HOSPITAL, previa verificación de la capacidad jurídica y las referencias de experiencia, capacidad
administrativa, operacional de los oferentes, adjudicara la invitación y/o licitación pública en forma
total a la persona jurídica, al proponentes, consorcios y/o uniones el proponentes que cumpliendo
con las especificaciones técnicas obtenga el mayor puntaje.
Dentro del análisis de las ofertas se tendrán en cuenta los siguientes factores y puntajes cuya
sumatoria será de mil (1000) puntos:
FACTORES
1. EVALUACIÓN JURIDICA, CAPACIDAD FINANCIERA
2. EVALUACIÓN ECONÓMICA
3. EVALUACIÓN TÉCNICA
4. EXPERIENCIA
TOTAL
PUNTAJE
ADMISIBLE / NO ADMISIBLE
500 PUNTOS
300 PUNTOS
200 PUNTOS
1000 PUNTOS
2.1.1 FACTORES DE EVALUACIÓN:
JURIDICA
admisible / no admisible
Las personas jurídicas deberán acreditar todos los documentos señalados en el capitulo primero de la
presente invitación para cumplir con todos los requisitos de admisibilidad,
FINANCIERA
admisible / no admisible
Las propuestas admitidas, serán evaluadas de acuerdo con los siguientes criterios de selección:
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2.1.2 Evaluación Económica: 500 puntos
PUNTAJE= Menor Porcentaje de AIU ofertado se le otorgará 500 puntos, de ahí en forma descendente
se le otorgará menos 50 puntos
Porcentaje de AIU ofertado en la propuesta no puede desconocer lo estipulado por la ley.
2.1.3 ASPECTOS TÉCNICOS.
INFRAESTRUCTURA OPERATIVA = Máximo Puntaje 300 PUNTOS
Conjunto de recursos físicos, que el concursante ofrece poner al servicio de la E.S.E.,
Organigrama con breve descripción de la estructura organizacional, operativa y técnica.
y el
De acuerdo con el organigrama presentado por la firma proponente se concederán la puntuación que
se señala con posterioridad para Ejecutar el contrato así:
Infraestructura operacional, Equipos de cómputo, oficina de atención al trabajador en la ciudad de
Tunja, software de pago de nómina y contable. (El hospital podrá hacer visita técnica a las
instalaciones del proponente, en el caso de considerarlo pertinente) = 100 PUNTOS
Equipo humano interdisciplinario de trabajo (Coordinador con disponibilidad permanente en la
entidad, Sicólogo, Contador y Abogado).
= 100 PUNTOS
Cede en la ciudad de Tunja, debidamente registrada
TOTAL
= 100 PUNTOS
300 PUNTOS
2.1.4 EXPERIENCIA: 200 PUNTOS
El proponente que acredite la mayor experiencia en suministro de personal a Entidades prestadores
de servicios de salud durante los últimos tres años se le otorgará 200 puntos de ahí en forma
descendente menos 50 puntos al siguiente.
Para acreditar la experiencia se debe anexar la certificación expedida por el funcionario competente y
se medirá de acuerdo al valor de los contratos.
El Comité evaluador podrá solicitar a los proponentes las aclaraciones o explicaciones que considere
convenientes, actuación que no contraviene a las demás disposiciones señaladas en este pliego de
condiciones.
2.1.4 EXPERIENCIA: 300 PUNTOS
El proponente que acredite la mayor experiencia en suministro de personal a Entidades prestadores
de servicios de salud durante los últimos tres años se le otorgará 300 puntos de ahí en forma
descendente menos 50 puntos al siguiente.
Para acreditar la experiencia se debe anexar la certificación expedida por el funcionario competente y
se medirá de acuerdo al valor de los contratos.
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El Comité evaluador podrá solicitar a los proponentes las aclaraciones o explicaciones que considere
convenientes, actuación que no contraviene a las demás disposiciones señaladas en este pliego de
condiciones.
2.2 DESEMPATE
Si existe empate entre dos o más propuestas, el Hospital utilizará los siguientes criterios de
desempate:
En caso de empates entre varias propuestas, se preferirá al concursante que presente el mayor
puntaje en la evaluación económica. Si aún persiste el empate se procederá mediante un sorteo que
se efectuará en audiencia a través de balotas.
2.3 RECHAZO DE LA PROPUESTA.
 Cuando no presente la totalidad de los documentos exigidos en las condiciones previstas por los
términos de referencia.
 Cuando el proponente, no tenga capacidad jurídica para desarrollar el objeto del contrato.
 Cuando se encuentre que el proponente, esté incurso en alguna de las incompatibilidades previstas
en la Constitución o en la ley.
 Cuando se presente inexactitud o falsedad en la información suministrada por el proponente o en
la contenida en los documentos ANEXOS.
 Cuando las condiciones ofrecidas por el proponente no cumplan con lo mínimo establecido en los
Presentes Pliegos de Condiciones.
 Las propuestas cuyos documentos presenten, tachaduras, raspaduras o enmendaduras, a menos
que tengan la aclaración correspondiente, con nota al margen o en documento aparte incluido.
 Cuando los documentos técnicos requeridos sean ilegibles que no permitan establecer su vigencia
y demás información relevante que se emanen de los mismos.
 Cuando la propuesta sea extemporánea.
 Cuando no cumpla con las especificaciones técnicas establecidas en los anexos.
 Cuando se demuestre la injerencia del proponente en las etapas de evaluación, ponderación y
selección de las ofertas.
 Cuando la garantía de seriedad de la oferta presente errores respecto al valor y/o el plazo
establecido y no se subsanen dentro del plazo señalado por la ESE Hospital San Rafael de Tunja.
 No se aceptarán propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemático.
 Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o que
hayan contratado con el estado siéndolo en alguna oportunidad o que no cumplan todas las calidades
y condiciones de participación indicadas dentro de estos términos de referencia.
 Cuando para esta misma invitación se presenten varias propuestas por el mismo proponente por
sí o por interpuesta persona, en Consorcio, empresas de servicios temporales, Uniones temporales, o
individualmente.
 Cuando no se suscriba la carta de presentación de la propuesta por la persona natural proponente
o por el Representante Legal de la Sociedad, Consorcio o Unión El proponente o cuando éste no se
encuentre debidamente autorizado para presentar la propuesta de acuerdo con los estatutos sociales
o con el documento de integración del Consorcio o Unión temporal.
 Cuando la propuesta no cumpla con la integridad del objeto de la presente convocatoria.
 Nota: La E.S.E. Hospital San Rafael de Tunja se reserva el derecho de calificar o rechazar las
propuestas presentadas por firmas que hayan suscrito contratos del suministro de personal en
mención con la E.S.E. Hospital San Rafael de Tunja y hubiese presentado el incumplimiento parcial o
total de las obligaciones derivadas en cualquiera de las etapas contractuales o inobservancia de los
requerimientos realizados por la ESE, como resultado de la celebración del contrato.
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 Que en la propuesta de los cargos a proveer, se presenten personas que han tenido
requerimientos por incumplimiento y que este supere el 10% de los cargos a proveer.
 Cuando en la propuesta no se indique el valor que se debe liquidar por recargos nocturnos y
festivos.
 Cuando la propuesta económica desconozca lo estipulado en el estatuto tributario, es decir, la
propuesta de la administración supere los rangos autorizados.
 Cuando el proponente no este inscrito en el Kardex de proveedores, inscripción que podrá
realizarse hasta el momento del cierre de la convocatoria.
2.4 DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS
La E.S.E., Previa solicitud escrita del concursante, devolverá las garantías de seriedad de todas las
propuestas, una vez la notificación de adjudicación haya quedado en firme.
2.5 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
 El contratista se obliga a estar bajo la supervisión del Supervisor, quien velará por el cumplimiento
de las obligaciones aquí establecidas.
 Cumplir con el objeto contractual dentro de las especificaciones técnicas y condiciones
contractuales requeridas.
 Entregar los informes que le solicite el interventor del desarrollo de la ejecución del objeto
contractual.
 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y
entrabamientos.
 No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de hacer u
omitir algún hecho.
 El contratista será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el ejercicio de las
actividades que desarrolle en virtud del contrato, cuando con ellos cause perjuicio a la Administración
o a terceros.
 Al momento de celebrar el contrato el proponente deberá contar con un equipo de trabajo, el cual
será debidamente aprobado por la supervisión del contrato.
 Cumplir con las condiciones jurídicas, financieras y técnicas presentadas en la PROPUESTA.
 Pagar por su cuenta los salarios, subsidios, prestaciones sociales, afiliación y aportes a los sistemas
de salud, pensión, ARL, y demás conceptos, a todo el personal destinado para la prestación del
servicio objeto del presente proceso de selección de acuerdo con las disposiciones del Régimen
Laboral Colombiano.
 Mantener durante la ejecución del contrato, mínimo el personal exigido y ofrecido en su propuesta.
 El personal ofrecido deberá prestar los servicios en la forma propuesta y señalada en estos Pliegos
de Condiciones y la oferta durante todo el plazo de ejecución del contrato. La sustitución de este
personal por parte del contratista, dentro del plazo de ejecución del contrato, podrá ser considerada
por la E.S.E como causal de incumplimiento, si estima que la razón aducida no es de fuerza mayor o
caso fortuito. Lo anterior sin perjuicio de que la entidad apruebe la sustitución del personal propuesto
ante los argumentos de imposibilidad del contratista de continuar con el mismo, en cuyo caso el
personal sustituto propuesto que se presente a consideración y aprobación de la E.S.E , deberá
acreditar calidades iguales o superiores a las de quienes fueron presentados en la propuesta.
 Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato.
2.6 SANCIONES PECUNIARIAS
2.6.1.
MULTAS:
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El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones del CONTRATISTA, facultará a la E.S.E para
imponerle directamente, mediante acto administrativo motivado, multas sucesivas diarias del uno por
ciento (1%) sobre el valor estimado del contrato, sin que ellas excedan el 30% del valor estimado del
contrato.
2.6.2.
PENAL PECUNIARIA
Si el CONTRATISTA incumpliere el contrato, la E.S.E. queda facultada para imponerle una sanción
pecuniaria del treinta por ciento (30%) del valor del contrato. En los términos del artículo 1594 del
Código Civil, el hospital se reserva la posibilidad de demandar los perjuicios no cubiertos por esta
tasación anticipada de perjuicios.
2.6.3.
APLICACIÓN DEL VALOR DE LAS SANCIONES PECUNIARIAS
El valor de las multas y de la Cláusula Penal Pecuniaria se tomará directamente de cualquier pago o
saldo a favor del Contratista si lo hubiere, o de la garantía constituida. Si esto último no fuere posible,
se cobrará directamente previo incumplimiento del contrato.
Atentamente,
COMITÉ DE CONTRATACION
ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA
18
ANEXO TÉCNICO No. 01.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
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NO. DE
CARGOS
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8
DESCRIPCIÓN
DEL CARGO
CAMILLEROS
AUXILIARES DE
LABORATORIO
CLÍNICO
PERFIL
Titulo de
Auxiliares de
Enfermería en
instituciones
reconocidas
oficialmente.
Experiencia
certificada
mínima de dos
años en Sector
Salud
Titulo de
auxiliar de
enfermería o
laboratorio
clínico
otorgado por
institución
reconocida.
Experiencia
de un año en
el sector salud
FUNCIONES
VALOR
 -Trasladar a los pacientes hospitalizados o
externos a los servicios solicitados por el médico
contratante.
 Proporciona a los pacientes un servicio de
calidad y calidez durante el traslado a los diferentes
servicios solicitados,
 -Trasladar a los pacientes de un lugar a otro de
acuerdo a la solicitud del médico tratante
proporcionando atención de calidad con alto sentido
humano.
 Apoyar en el área de recuperación para el
ingreso y egreso de un paciente.
 Acomodar soluciones con el cuidado debido en
los servicios requeridos.
 Cuidar los elementos de trabajo como sillas de
ruedas, camillas, verificando su uso adecuado.
 Proporcionar un trato amable a sus compañeros
de trabajo y toda persona en general que solicite sus
servicios, cuando la sobrecarga de trabajo así lo
requiera. I--Informar a su jefe inmediato el avance
de sus funciones indicando adecuadamente de
cualquier incidencia en el servicio y equipo que
maneja.
 Informar de daños en los equipos o accidentes
ocurridos durante el traslado de pacientes.
 -Ejecuta, orienta las actividades asistenciales de
traslado del paciente y elementos inherentes a la
terapéutica instaurada (Traslado de muestras,
insumos médico quirúrgicos, equipos entre otros),
durante la estancia con el fin de dar un servicio
oportuno, seguro y eficiente según lo establecido en
estándares operacionales en los diferentes servicios
de hospitalización. Cumple con las demás funciones
que le sean asignadas.
 Asistir en la realización de exámenes de
laboratorio, preparando y tomando muestras
biológicas, a fin de emitir un resultado que
contribuya al diagnóstico médico de los pacientes.
 Prepara los medios de cultivo para los exámenes
y pruebas de laboratorio.
 -Recibe, clasifica y codifica las muestras
biológicas y material para recolección de muestras.
 Selecciona y prepara el material para los
diversos exámenes.
 Extrae muestras de sangre, prepara y registra
muestras biológicas, medio de cultivo, y lámina para
el examen en fresco.
 Registra y lleva el control de los materiales de
laboratorio.
 Prepara los reactivos químicos, soluciones y
colorantes de acuerdo a las especificaciones del
profesional especializado.
 -Copia, transcribe y entrega los resultados de los
exámenes de laboratorio.
 Lava y esteriliza el material e instrumental de
trabajo.
 Lleva el registro y control de pacientes
atendidos.
 Ayuda a preparar a los pacientes para las
pruebas.
 Realiza las coloraciones sencillas.
 -Participa en la realización de ciertos exámenes
$1.521.228
VALOR
TOTAL MES
$24.339.648
19
$1.521.228
$12.169.824
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de rutina de los laboratorios.
 -Empaca y rotula productos de laboratorio.
 -Cumple con las normas y procedimientos en
materia de seguridad integral, establecidos por la
organización. -Mantiene en orden equipo y sitio de
trabajo, reportando cualquier anomalía.
 -Elabora informes periódicos de las actividades
realizadas.
9
15
AUXILIARES DE
ESTERILIZACIÓ
N
AUXILIAR DE
ARCHIVO
HISTORIAS
CLÍNICAS
Titulo de
Auxiliares de
Enfermería en
instituciones
reconocidas
oficialmente.
Experiencia
certificada
mínima de dos
años en Sector
Salud
Título de
Bachiller o
auxiliar
administrativa
en áreas
administrativa
s o contables
otorgado por
una institución
reconocida
oficialmente.
Experiencia un
año en el
sector salud
 -Capacidad para trabajar en equipos
interdisciplinarios de salud desempeñando, bajo
supervisión del profesional farmacéutico, actividades
de gestión de su ámbito de trabajo, así mismo,
realiza procesos de trabajo de acuerdo con las
normas de bioseguridad e implementa procesos de
esterilización de distinta complejidad, estas tareas
las desempeña contribuyendo a garantizar la
garantía de la calidad del servicio de esterilización.
 -Recepciona y registra el ingreso de materia
primas / insumos, materiales, instrumental,
dispositivos médicos y otros productos al área de
trabajo.
 Organiza y controla estadísticamente los
movimientos de materias primas insumos,
materiales, instrumental, dispositivos médicos y
otros productos.
 Participa en la elaboración del manual de
procedimientos de las actividades del ámbito de
trabajo.
 Organiza y controla la expedición de materiales
esterilizados a los distintos sectores o servicios.
 -Entrega y distribuye material, instrumental,
dispositivos médicos y otros productos.
 Verifica la calidad de las materias primas e
insumos.
 Identifica y clasifica el material instrumental,
dispositivos y otros productos.
 Controla los inventarios y existencia de
materiales, instrumental, dispositivos médicos y
otros productos.
 - Participa en las tareas de control de calidad de
la gestión.
 Capacitado para trabajar en equipos
interdisciplinarios de salud desempeñando, bajo
supervisión del profesional medico, jefes de
enfermería y las actividades propias de su ámbito
de trabajo, así mismo, realiza procesos de acuerdo
con las normas de bioseguridad estas tareas las
desempeña contribuyendo a garantizar la garantía
de la calidad del servicio
 .-Recepciona y registra los soportes médicos y
las historias clínicas
 -Atención al público en gestión y procesamiento
de la documentación estadística proveniente de los
distintos ámbitos del sector.
 Recepciona y tramita documentación e
información administrativa para la prestación del
servicio de salud.
 -Gestiona la información estadística para la
administración de servicios de salud..
 -Centraliza y actualiza las referencias e
información relativa a la organización institucional,
sus departamentos, áreas y el personal a ellas
asignado.
$1.521.228
$13.691.052
20
$1.521.228
$22.818.420
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1
219
ENFERMERO
PROFESIONAL
COORDINADOR
AUXILIARES DE
ENFERMERÍA
Profesional en
Enfermería,
otorgado por
universidad
reconocida
oficialmente.
con
experiencia de
un año en los
diferentes
servicios
(Urgencias,
Hospitalización
, Consulta
Externa e
Internación).
Auxiliar de
Enfermería
titulada en
Institución
reconocida
oficialmente,
con
experiencia de
un año en los
diferentes
servicios
(Urgencias,
Hospitalización
, Consulta
Externa e
Internación)
 Recepcionar, informar y orienta a partir de la
revisión de documentación externa con objeto de
contribuir desde éste ámbito a la buena imagen y
calidad del servicio de la institución.
 -Establece los contactos y comunicaciones entre
los interlocutores internos y externos de la
institución, mediante la adecuada utilización de los
equipos existentes y la aplicación de las técnicas
oportunas a fin de garantizar el buen funcionamiento
de la comunicación institucional.
 -Participa en la elaboración del manual de
procedimientos de las actividades del ámbito de
trabajo.
 Capacidad de cuidar a las personas, grupos y
comunidades en los procesos de salud y enfermedad
en su medio cotidiano, integrando los contenidos
éticos, humanísticos, científicos y clínicos,
indispensables para que en el ejercicio profesional de
la Enfermería sea autónomo, crítico y competente.
 Coordinar y aplicar el conocimiento de la ética
en el contexto en que se encuentre y sea
responsable en el ejercicio profesional en su
desempeño.
 Planear y Coordinar del cuidado para lo cual
debe conocer los fundamentos administrativos que le
permitan desarrollar procesos gerenciales para dirigir
las dependencias de la institución.
 -Coordinar las funciones del equipo
interdisciplinario en todos los niveles de atención
primarios, secundarios y terciarios con sentido crítico
y analítico que le permitan valorar el costo-beneficio
de las acciones que le permitan crear nuevas
estrategias relacionadas con la prestación del
servicio que redunden en el beneficio institucional
 Coordinar la programación de los turnos del
personal asistencial.
 Elaborar y presentar los informes
correspondientes a las diferentes dependencias de la
Institución.

-Atiende y orienta a las personas en relación
con sus necesidades y expectativas de acuerdo con
las políticas institucionales y normas vigentes.

-Admite al usuario en la red de servicios de
salud según niveles de atención y normativa vigente.

-Controla las infecciones en los usuarios y su
entorno de acuerdo con las buenas prácticas
sanitarias.

-Apoya la definición del diagnostico individual
de acuerdo con las guías de manejo y tecnología
requerida.

-Asiste a las personas en las actividades de la
vida diaria según condiciones del usuario, asignación
y/o delegación del profesional, guías y protocolos
vigentes.

-Participa en el cuidado de las personas para el
mantenimiento y recuperación de las funciones de
los diferentes sistemas por ciclo vital, en relación con
los principios científicos y éticos vigentes.

-Administra medicamentos según delegación y
de acuerdo con técnicas establecidas en relación con
los principios éticos y legales vigentes.

-Brinda atención integral al individuo y a la
familia en relación al ciclo vital de acuerdo con el
contexto social, político, cultural y ético en el que se
$3.870.246
$3.870.246
21
$1.626.551
$356.214.669
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AUXILIARES DE
ENFERMERÍA
Auxiliar de
Enfermería
titulada en
Institución
reconocida
oficialmente,
con
experiencia de
un año en los
diferentes
servicios
(Urgencias,
Hospitalización
, Consulta
Externa e
Internación)
12
TECNÓLOGOS
DE RAYOS X
Título de
tecnólogo en
Imagenologia
otorgado por
una
universidad
reconocida
oficialmente,
experiencia
certificada de
un año en el
sector salud
desarrolle.

-Programa los tunos teniendo en cuenta las
necesidades propias de los servicios

-Adelanta las acciones necesarias en caso que
se presenten situaciones que afecten el normal
desarrollo de las actividades.

-Atiende y orienta a las personas en relación
con sus necesidades y expectativas de acuerdo con
las políticas institucionales y normas vigentes.

-Admite al usuario en la red de servicios de
salud según niveles de atención y normativa vigente.

-Controla las infecciones en los usuarios y su
entorno de acuerdo con las buenas prácticas
sanitarias.

-Apoya la definición del diagnostico individual
de acuerdo con las guías de manejo y tecnología
requerida.

-Asiste a las personas en las actividades de la
vida diaria según condiciones del usuario, asignación
y/o delegación del profesional, guías y protocolos
vigentes.

-Participa en el cuidado de las personas para el
mantenimiento y recuperación de las funciones de
los diferentes sistemas por ciclo vital, en relación con
los principios científicos y éticos vigentes.

-Administra medicamentos según delegación y
de acuerdo con técnicas establecidas en relación con
los principios éticos y legales vigentes.

-Brinda atención integral al individuo y a la
familia en relación al ciclo vital de acuerdo con el
contexto social, político, cultural y ético en el que se
desarrolle.

-Programa los tunos teniendo en cuenta las
necesidades propias de los servicios

-Adelanta las acciones necesarias en caso que
se presenten situaciones que afecten el normal
desarrollo de las actividades.

-Realiza actividades de cuidado de paciente
durante su traslado en ambulancia a otras
instituciones.
.

-Elabora planes y programas del área de su
competencia.

Elabora los informes generales y específicos
que le sean requeridos.

-Formula los informes generales y específicos
que le soliciten las autoridades competentes y las
dependencias

-Supervisar que se realice el mantenimiento
preventivo a las áreas físicas, equipo e instrumental,
así como el correctivo para cuyo caso habrá que
elaborar el reporte correspondiente.

-Proporcionar los reportes estadísticos
solicitados por las diferentes dependencias de la
institución.

-Planear, dirigir y controlar las funciones que
correspondan a su área.

Administrar los recursos humanos y materiales
del área a su cargo.

Cuidar y proteger el patrimonio del Hospital.

Formular los proyectos de Manuales
Administrativos para el mejor desempeño de sus
actividades.

Desarrolla protocolos de investigación
interdisciplinarios con los servicios clínicos así como
$1.642.278
$1.642.278
22
$2.752.498
$33.029.976
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TÉCNICOS DE
SIAU
Técnico
administrativo
con
conocimientos
en
normatividad
vigente en
salud.
Experiencia un
año en el
sector Salud
los estudios de la metodología e instrumentación
propia de estas áreas.

Mantener y evaluar las medidas de seguridad
radiológica para el personal profesional, los
pacientes y el público en general.

Planea, organiza, dirige, controla y evalúa el
desarrollo de los programas y el desempeño de
labores del personal a su cargo.

Propone al Subdirector Médico y/o al Director
General las políticas aplicables en el marco de sus
actividades.

Suscribe todos los documentos relativos al
ejercicio de sus funciones, además de los que
delegue de manera expresa la Gerente y el personal
administrativo. -Emite, dictámenes, opiniones e
informes que les sean solicitados por el personal
directivo siempre y cuando sean de su competencia.

Ordena y firma la comunicación de los
acuerdos de trámite, vigila el estricto cumplimiento
de las normas jurídicas aplicables en el área de su
competencia.

-Evalúa la calidad, servicio y eficiencia de los
bienes técnicos y materiales asignados para el
desempeño de sus actividades.

-Implementa los procedimientos de control de
calidad que aseguren la confiabilidad de la
información obtenida.

-Coadyuva a la preservación de la salud de la
población infantil a través de la realización de
radiología, ultrasonido y métodos similares como
auxiliares en el diagnóstico y tratamiento de
enfermedades.

Apoya al establecimiento y definición de las
causas que originan los padecimientos y trastornos
que afectan la salud.

-Capacidad para tomar decisiones
fundamentadas y defendibles

-Adelanta las acciones necesarias en caso que
se presenten situaciones que afecten el normal
desarrollo de las actividades.

Capacidad para tomar decisiones, atender al
público de manera personal y/o telefónicamente y a
los funcionarios de la dependencia, suministro de la
información requerida y orienta al usuario en lo
correspondiente.

-Elabora periódica y oportunamente los
pedidos de útiles de oficina, tramita y procura su
remisión y disponibilidad

-Prepara y organiza la información que debe
presentar el jefe inmediato y/o a las demás
dependencias administrativas.

-Recepción de las llamadas telefónicas, opera
los medios técnicos disponibles y entregar los
mensajes respectivos

-Apoyar al personal de la dependencia en la
elaboración y seguimiento de los proyectos.

Realiza la medición de los indicadores de
proceso, según lo establecido en cada indicador y
establece o proponer las acciones respectivas para
lograr mayor eficiencia y efectividad en el procesos

Velar por el buen funcionamiento de los
elementos bajo su cargo

Ejercer las demás funciones que le sean
asignadas y sean afines con la naturaleza del cargo
23
$1.961.672
$9.808.360
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5
TÉCNICOS DE
REFERENCIA
23
REGENTES EN
FARMACIA
1
38
QUIMICO
FARMACEUTICO
COORDINADOR
TERAPISTAS
Técnico
administrativo
con
conocimientos
en
normatividad
vigente en
salud.
Experiencia un
año en el
sector Salud
Tecnólogo en
regente en
farmacia
otorgado por
una
universidad
reconocida
oficialmente.
Experiencia un
año en el
sector salud
Profesional en
Química
Farmacéutica,
otorgado por
universidad
reconocida
oficialmente.
Experiencia
dos años
Sector Salud.
Profesional en
Terapia

Envío de pacientes o elementos de ayuda
diagnóstica por parte de un prestador de servicios de
salud, a otro prestador para atención o
complementación diagnóstica que, de acuerdo con el
nivel de resolución, dé respuesta a las necesidades
de salud.

-Implementa los procedimientos de control de
calidad que aseguren la confiabilidad de la
información obtenida.

-Cuidar y proteger el patrimonio del Hospital

-Programa los tunos teniendo en cuenta las
necesidades propias de los servicios

Adelanta las acciones necesarias en caso que
se presenten situaciones que afecten el normal
desarrollo de las actividades.

Capacidad para tomar decisiones
fundamentadas y defendibles.

-Difusión de la información sobre los
medicamentos que se requieran.

-Satisface las necesidades de los pacientes en
lo que respecta al suministro de los medicamentos
en forma directa o indirecta

-Colabora en los procesos analíticos,
farmacoterapeuticos y de vigilancia de salud pública.

-Capacidad para tomar decisiones
fundamentadas y defendibles

Capacidad para dirigir en forma efectiva los
recursos humanos, físicos de tiempo y manejo de la
información

-Organiza, planea, ejecuta, controla y evalúa
los procesos administrativos de establecimientos y
servicios farmacéuticos, sintéticos y naturales, del
primer nivel de atención o baja complejidad
ambulatoria u hospitalaria, Dirección de los
establecimientos
distribuidores
minoristas
de
medicamentos y demás insumos de la salud de las
instituciones del primer nivel de atención o baja
complejidad, ambulatoria u hospitalaria, Dirección de
establecimientos
farmacéuticos,
distribuidores
mayoristas de productos alopáticos, homeopáticos,
veterinarios, preparaciones farmacéuticas con base
en recursos naturales, cosméticos, preparados
magistrales e insumos para la salud.

Coordinar y Desarrollar las actividades
tendientes al manejo de los medicamentos en lo
que se refiere a: Identificación, procesamiento,
dispensación-vigilancia, y por su formación
multidisciplinaria está capacitado para desarrollar
actividades relacionadas con el alimento y tóxico..
-Incursiona en el análisis de la problemática social
de su entorno, de tal manera que lo reconozca y
pueda contribuir autónomamente en el desarrollo y
mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad,
manteniendo el respeto por la dignidad, los usuarios
de sus servicios y sus colegas.

Conoce y aplica las normas que rigen el
ejercicio de su profesión.

- Participar en equipos interdisciplinarios de
investigación, que propendan por resolver
necesidades de la población objeto de su labor,
dando soluciones reales en el contexto social.

-Gestiona y ejecuta los proyectos de
prevención y promoción en la salud respiratoria.

-Gestiona y/o ejecuta proyectos de
$1.961.672
$ 9.808.360
$1.961.672
$45.118.456
24
$4.592.367
$4592.367
$2.692.234
$102.304.892
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9
2
RESPIRATORIA
S
Respiratoria.
Experiencia de
un año en
sector Salud
TERAPISTAS
FÍSICAS
Profesional en
Terapia Física.
Experiencia de
un año en
sector Salud
TERAPISTAS
OCUPACIONALE
S
Profesional en
Terapia
Ocupacional.
Experiencia de
un año en
sector Salud
investigación en su ámbito profesional, administra y
Coordina actividades

-Asesora a la Industria Hospitalaria y
Farmacéutica relacionados en el área del Cuidado
Respiratorio en los servicios de Terapia Respiratoria.

-Comprende y aplicar los procesos y
procedimientos relacionados con el Cuidado
Respiratorio de baja, media y alta complejidad de
acuerdo con los referentes éticos y legales de la
profesión. -Comprender y aplicar los procesos y
procedimientos relacionados con el Cuidado
Respiratorio de baja, media y alta complejidad de
acuerdo con los referentes éticos y legales de la
profesión. -Identifica, formula y ejecuta proyectos de
P y P de acuerdo con las necesidades de la
comunidad en general.

-Comprender y aplicar los procesos
administrativos básicos requeridos para la
administración de servicios, comprende y aplica los
procesos y procedimientos relacionados con el
Cuidado Respiratorio de baja, media y alta
complejidad de acuerdo con los referentes éticos y
legales de la profesión. -Identifica, formula y ejecuta
los proyectos de investigación en el área del Cuidado
Respiratorio que contribuyan a las necesidades
sociales del País. --Comprende y aplica los procesos
administrativos básicos requeridos para la
administración de servicios de Terapia Respiratoria.

- Comprender y aplicar los procesos
administrativos básicos requeridos para la
administración de servicios de Terapia Respiratoria.

-Interviene clínicamente a través de los
conocimientos en todos los procesos patológicos de
todas las especialidades clínicas siempre que en ellos
esté indicada la aplicación de cualquiera de las
modalidades terapéuticas siendo el terapista físico el
responsable de la valoración y planificación de
objetivos y medidas terapéuticas propias de la
terapia -Asesora a la Industria Hospitalaria y
Farmacéutica relacionados en el área del Cuidado
Físico en los servicios de Terapia Física.

-Comprende y aplica los procesos y
procedimientos relacionados con el Cuidado Físico
de baja, media y alta complejidad de acuerdo con los
referentes éticos y legales de la profesión.

-Comprende y aplica los procesos y
procedimientos relacionados con el Cuidado Físico de
baja, media y alta complejidad de acuerdo con los
referentes éticos y legales de la profesión física
-Comprende y aplica los procesos administrativos
básicos requeridos para la administración de
servicios de Terapia Física

- Comprende y aplica los procesos
administrativos básicos requeridos para la
administración de servicios de Terapia Respiratoria.

-Identifica los problemas que afectan a los
usuarios en relación a la tarea, a la persona o al
ambiente así como ser asertivo en la aplicación de
marcos de referencia y enfoques. En el sector de la
salud, el terapeuta ocupacional interviene en
disfunciones físicas, mentales, motoras sensoriales,
perceptuales y sociales, además de participar en
programas de prevención de la disfunción y
promoción de la salud, buscando el desempeño del
$2.611.270
$23.501.430
$2.611.270
$5.222.540
25
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3
3
NUTRICIONIST
AS
PSICÓLOGOS
Profesionales
en nutrición,
otorgada por
universidad
reconocida
oficialmente,
experiencia de
un año en el
sector salud
Profesionales
en Psicología,
otorgada por
universidad
reconocida
oficialmente.
Experiencia de
rol ocupacional, de acuerdo a la etapa de la vida en
que el individuo se encuentra. Así mismo, incursiona
en el sector educativo (Educación formal y no
formal), realizando asistencia, detección, prevención
de disfunción que afecte el desempeño escolar y
asesorías, consultorías, planeación de programas,
planes y proyectos educativos en sus diferentes
etapas de desarrollo. El Terapeuta Ocupacional, en
el sector laboral, incursiona en forma planeada y
coordinada en diferentes procesos involucrados en la
consecución del bienestar del ser humano en torno
al desarrollo de su ocupación, el logro de su
independencia y productividad. Simultáneamente
desarrolla programas de bienestar social del
trabajador y de su familia. Debe reflejar una visión
integradora del hombre ocupacional y su contexto
socio - cultural; propiciar el pensar científico en el
abordaje de los problemas cotidianos del ejercicio y
contribuir a la generación del conocimiento
relacionado con el hombre y la ocupación. Estará en
capacidad de seleccionar y diseñar estrategias que
garanticen la excelencia en la calidad de la
prestación de servicios humanos en lo investigativo,
docente, asistencial, administrativo y negociador,
concertador de proyectos, programas y actividades,
La diversidad en las acciones pedagógicas deberán
desarrollar el sentido crítico, la argumentación
razonada, la creatividad, y el compromiso ético de
las terapeutas ocupacionales con la profesión y la
sociedad, Debe poseer la capacidad para utilizar y
depender de recursos propios de la comunidad para
la prestación de servicio.
 Capacitado para integrar las ciencias
biomédicas en la aplicación de los principios de la
nutrición, utilizando las ciencias sociales y
económicas para fundamentar la intervención en
alimentación de individuos y comunidades en
diferentes condiciones de salud y etapas del ciclo
vital, respetando la diversidad, en un actuar ético y
socialmente responsable, Su formación lo habilita
para formular, en equipos interdisciplinarios,
planes, programas y proyectos en alimentación,
nutrición y salud, considerando el contexto
nacional, regional y local, empoderando a la
comunidad para participar activamente en la
búsqueda de solución de sus problemas y
contribuir al bienestar social y mejorar la calidad
de vida de las personas. Además está capacitado
para generar y difundir conocimientos de manera
colectiva, para dar sustento y respuesta a los
desafíos de la profesión. Demuestra habilidades
comunicacionales y de liderazgo, pensamiento
crítico y reflexivo, de auto aprendizaje, con
capacidad para enfrentar conflictos y tomar
decisiones responsables, esperando que se
constituya en un ciudadano participativo,
innovador y comprometido con la sociedad.
 -Vocación de servicio a la comunidad.
 -Habilidad de expresión oral y escrita.
Capacidad crítica y creativa.
 -Flexibilidad para incorporarse a procesos
educativos no tradicionales.
 Habilidad en el uso de estrategias cognitivas
para el aprendizaje y/o una alta disposición para
$3.932.887
26
$11.798.661
$2.611.270
$7.833.810
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un año en el
sector salud.
2
2
TRABAJADORA
SOCIAL
FONOAUDIÓLO
GOS
Título
Profesional
Trabajo
Social.
Experiencia
profesional
de 3 años.
Profesionales
en
Fonoaudiologí
a, otorgado
por
universidad
reconocida
oficialmente.
Experiencia de
un año en el
sector salud
desarrollarlas.
 Desarrolla actividades en pro y beneficio del
personal administrativo y asistencial del Hospital
comprendiendo su comportamiento, motivaciones
y trastornos.
 Sensibilidad y empatía para establecer los
vínculos adecuados en las intervenciones que
realice.
 Comunicativo, participativo, cooperador,
atento a las personas.
 Realizar, los procedimientos de organización y
 operación del SIAU de la Empresa de acuerdo
 con las normas legales vigentes.
 Realizar el proceso de tratamiento social
 requerido por los pacientes de acuerdo con el
estudio y evaluación socio-familiar que estén al
alcance de esta dependencia.
 Generar, alternativas de solución a los
problemas y/o situaciones sociales que inciden en
el proceso salud-enfermedad de los pacientes y/o
familia que estén al alcance de esta dependencia.
 Orientar al paciente y a su familia en la
 utilización de los servicios y recursos dentro y
fuera de la Empresa.
 Reubicar a pacientes a Instituciones y/o familia
que se requieran para solucionar su problema
social.
 Orientar, los procesos de organización
 comunitaria que impulsan la participación de la
comunidad en la cogestión de los servicios de
salud
 Participar con el equipo interdisciplinario en
proyectos de investigación sobre salud integral de
la población y factores de riesgo del ambiente
socio-familiar de acuerdo a las normas legales
vigentes.
 Diligenciar de manera clara, completa,
oportuna y veraz los documentos e informes que
se requieran en el desarrollo de sus actividades de
conformidad con los procedimientos establecidos
 Las demás que le sean asignadas, propias de
la naturaleza y objetivo del cargo
 Desarrolla su ejercicio profesional de manera
respetuosa y ética.
 Manejo de la comunicación humana y sus
desordenes, convirtiéndose en generador de
cambios positivos que respondan a las variaciones
propias de la dinámica social, a los avances de la
ciencia y la tecnología y a las necesidades de los
individuos y grupos sociales, mostrando siempre
su compromiso consigo mismo , con sus colegas,
las instituciones y la profesión. Trabaja con
neonatos, niño, joven y adulto que presenten
dificultades que les impidan comunicarse
eficientemente. Niños con: Desórdenes en el
desarrollo del lenguaje Discapacidad cognitiva y
lesiones motoras relacionadas con el habla
Pérdidas parciales o totales de audición (niños
sordos) Alteraciones en la estructura de los
órganos del habla Dificultades y alteraciones en el
aprendizaje escolar. Alteraciones miofuncionales
que afecten procesos de alimentación o habla
Jóvenes y adultos que: Presentan dificultades en la
fluidez de su habla (tartamudez) Presentan
$2.611.270
$5.222.540
27
$2.611.270
$5.222.540
Carrera 11 No. 27 – 27 / 8-7405030
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1
TERAPISTA DEL
LENGUAJE
Titulo
Profesional
Terapia del
lenguaje.
Experiencia
profesional de
3 años.
1
BACTERIOLOGO
COORDINADOR
Profesionale
en
Bacteriología,
otorgado por
universidad
reconocida
oficialmente.
Experiencia de
un año en el
sector salud.
dificultades en procesos de aprendizaje, Han
perdido la posibilidad de comprender o expresarse
debido a trauma neurológico o físico, Presentan
alteraciones y patologías auditivas, Presentan
alteraciones a nivel de laringe que afecte las
cualidades y el uso de la voz.
 Desarrolla su ejercicio profesional de manera
respetuosa y ética.
 Manejo de la comunicación humana y sus
desordenes, convirtiéndose en generador de
cambios positivos que respondan a las variaciones
propias de la dinámica social, a los avances de la
ciencia y la tecnología y a las necesidades de los
individuos y grupos sociales, mostrando siempre
su compromiso consigo mismo , con sus colegas,
las instituciones y la profesión.
 Trabaja con neonatos, niño, joven y adulto que
presenten dificultades que les impidan
comunicarse eficientemente. Niños con:
Desórdenes en el desarrollo del lenguaje
Discapacidad cognitiva y lesiones motoras
relacionadas con el habla, Alteraciones en la
estructura de los órganos del habla Dificultades y
alteraciones en el aprendizaje escolar.
 Alteraciones miofuncionales que afecten
procesos de alimentación o habla Jóvenes y
adultos que: Presentan dificultades en la fluidez de
su habla (tartamudez) Presentan dificultades en
procesos de aprendizaje, Han perdido la
posibilidad de comprender o expresarse debido a
trauma neurológico o físico, Presentan alteraciones
a nivel de laringe que afecte las cualidades y el
uso de la voz
 Coordinar los análisis de apoyo diagnóstico con
alto grado de confiabilidad.
 -Coordinar, Promover y ejecutar un adecuado
control de calidad de los análisis y procedimientos
del laboratorio como herramienta de evidencia y
de validación de pruebas.
 Coordinar racional y eficientemente laboratorios
que se desempeñen en el diagnóstico clínico,
alimentos y medio ambiente.
 -Coordinar racional y eficientemente laboratorios
que se desempeñen en el diagnóstico clínico,
alimentos y medio ambiente.
 Conocer y aplica las normas que rigen el
ejercicio de su profesión.
 Participar en equipos interdisciplinarios de
investigación, que propendan por resolver
necesidades de la población objeto de su labor,
dando soluciones reales en el contexto social.
 -Incursionar en el análisis de la problemática
social de su entorno, de tal manera que lo
reconozca y pueda contribuir autónomamente en
el desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida
de la comunidad, manteniendo el respeto por la
dignidad, los usuarios de sus servicios y sus
colegas.
 Comprender y aplica los procesos
administrativos básicos requeridos para la
administración de servicios, las demás funciones
que tengan que ver con el ejercicio propio de sus
actividades.
 El profesional debe involucrarse en el desarrollo
$2.611.270
$2.611.270
$3.810.810
$3.810.810
$3.744.265
$7.488.530
28
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1
12
4
MICROBIÓLOGO
BACTERIÓLOGO
QUÍMICOS
FARMACÉUTICO
S
Profesionales
en
Bacteriología
con
especialización
en
Microbiológia,
otorgado por
universidad
reconocida
oficialmente.
Experiencia de
un año en el
sector salud.
Profesionales
en
Bacteriología,
otorgado por
universidad
reconocida
oficialmente.
Experiencia de
un año en el
sector salud
Profesionales
en Química
Farmacéutica,
otorgado por
universidad
sociocultural y económico asumiendo el rol de un
miembro del equipo de salud, contribuyendo en su
campo con el desarrollo y aplicación de técnicos
eficientes para el diagnóstico oportuno y
prevención de la enfermedad.
 Utiliza procedimientos de laboratorio para el
análisis y control de la contaminación química y
biológica de la materia prima del producto
terminado, del medio ambiente, la agricultura;
control de calidad en la industria alimenticia y
participan aplicando principios científicos y técnicos
en la elaboración de productos biológicos, Desarrolla y evalua técnicas que permitan un buen
diagnóstico, preservando el control de calidad que
den confiabilidad de estos resultados.
 Aplica la metodología científica en la realización
de trabajos de investigación en su campo
profesional.
 -Aplica en su desempeño profesional resultados
obtenidos de otras investigaciones, compara y
difunde sus propios resultados.
 Participa como miembro del equipo de salud en
la toma de decisiones frente a los problemas de la
comunidad, asumiendo con responsabilidad sus
compromisos.
 Identifica y difunde en el contexto regional y
nacional los problemas que como procesos
multicausales repercuten en el desarrollo y
bienestar social.
 Realiza los análisis de apoyo diagnóstico con
alto grado de confiabilidad.
 Promueve y ejecuta un adecuado control de
calidad de los análisis y procedimientos del
laboratorio como herramienta de evidencia y de
validación de pruebas.
 Gerencia racional y eficientemente laboratorios
que se desempeñen en el diagnóstico clínico,
alimentos y medio ambiente.
 Gerencia racional y eficientemente laboratorios
que se desempeñen en el diagnóstico clínico,
alimentos y medio ambiente.
 Conoce y aplica las normas que rigen el ejercicio
de su profesión.
 Participa en equipos interdisciplinarios de
investigación, que propendan por resolver
necesidades de la población objeto de su labor,
dando soluciones reales en el contexto social.
 Incursiona en el análisis de la problemática
social de su entorno, de tal manera que lo
reconozca y pueda contribuir autónomamente en
el desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida
de la comunidad, manteniendo el respeto por la
dignidad, los usuarios de sus servicios y sus
colegas.
 Comprende y aplica los procesos administrativos
básicos requeridos para la administración de
servicios, las demás funciones que tengan que ver
con el ejercicio propio de sus actividades.
 -Desarrolla las actividades tendientes al manejo
de los medicamentos en lo que se refiere a:
Identificación, procesamiento, dispensaciónvigilancia, y por su formación multidisciplinaria
está capacitado para desarrollar actividades
relacionadas con el alimento y tóxico..
$3.035.509
$36.426.108
29
$4.020.311
$16.081.244
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reconocida
oficialmente.
Experiencia
dos años
Sector Salud
75
12
ENFERMERAS
PROFESIONALE
S
INSTRUMENTAD
ORES
QUIRÚRGICOS
Profesional en
enfermería,
otorgado por
universidad
reconocida
oficialmente.
con
experiencia de
un año en los
diferentes
servicios
(Urgencias,
Hospitalización
, Consulta
Externa e
Internación)
Profesional en
Instrumentaci
ón Quirúrgica,
otorgado por
universidad
reconocida
oficialmente.
Experiencia de
un año en el
sector Salud
Bachiller con
-Incursiona en el análisis de la problemática social
de su entorno, de tal manera que lo reconozca y
pueda contribuir autónomamente en el desarrollo y
mejoramiento de la calidad de vida de la
comunidad, manteniendo el respeto por la
dignidad, los usuarios de sus servicios y sus
colegas.
 Conoce y aplica las normas que rigen el ejercicio
de su profesión.
 - Participa en equipos interdisciplinarios de
investigación, que propendan por resolver
necesidades de la población objeto de su labor,
dando soluciones reales en el contexto social.
 Capacidad de cuidar a las personas, grupos y
comunidades en los procesos de salud y
enfermedad en su medio cotidiano, integrando los
contenidos éticos, humanísticos, científicos y
clínicos, indispensables para que en el ejercicio
profesional de la Enfermería sea autónomo, crítico
y competente.
 -Aplicación del conocimiento de la ética en el
contexto en que se encuentre y sea responsable
en el ejercicio profesional en su desempeño.
 Planea del cuidado para lo cual debe conocer los
fundamentos administrativos que le permitan
desarrollar procesos gerenciales para dirigir las
dependencias de la institución.
 -Coordina las funciones del equipo
interdisciplinario en todos los niveles de atención
primarios, secundarios y terciarios con sentido
crítico y analítico que le permitan valorar el costobeneficio de las acciones que le permitan crear
nuevas estrategias relacionadas con la prestación
del servicio que redunden en el beneficio
institucional
 Coordina la programación de los turnos del
personal asistencial
 Presenta los informes correspondientes a las
diferentes dependencias de la Institución.
 -Aplica los procesos de instrumentación,
asepsia, desinfección, esterilización, bioseguridad y
administración con el objetivo de mejorar las
condiciones de vida del paciente que requiere
tratamiento quirúrgico.
 Identifica la necesidad de una búsqueda
permanente del conocimiento para su superación
personal y profesional.
 Brinda al paciente atención y cuidado directo
en cirugía; en coordinación con el cirujano y
demás miembros del equipo quirúrgico.
 -Desarrolla actividades de investigación,
administración y educación.
 -Planea, organiza, ejecuta y evalúa los
procesos propios de la Instrumentación Quirúrgica,
en quirófanos, centrales de esterilización, industria
hospitalaria e instituciones de educación.
 -Maneja la tecnología de los procesos de
producción de ésta área.
 -Administra y verifica el uso adecuado de los
equipos, instrumental, suturas y elementos que se
requieren para la atención quirúrgica y hospitalaria
del paciente.
 Conducción de ambulancias, supervisando,
manipulando y transportando enfermos por vía
$3.298.190
$247.364.250
30
$2.600.462
$31.205.544
$1.941.834
$1.941.834
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1
CONDUCTOR DE
AMBULANCIA
11
MEDICOS
GENERALES DE
URGENCIAS
licencia de
conducción
vigente, para
transporte de
personal
suministros o
material a
sitios
encomendado
s,
conocimiento
en mecánica
básica, curso
de primeros
auxilios,
experiencia de
(2) años,
sector salud
Medico
General con
experiencia
mínima de un
(01) año en el
área de
Urgencias.
Debe estar
capacitado en
estrategias de
calidad IAMI,
AIEPI.
Soporte vital y
sedación
pública, además de realizar el mantenimiento
preventivo básico del vehículo y la reparación de
averías simple. Conducir ambulancias de forma
segura, con precaución y sin demora, cuidando la
fisiopatología del paciente.
 -Se ocupa del mantenimiento del vehículo,
cargar y descargar enfermos, así como la
manipulación de los mismos con cuidado y
seguridad.
 -Constancia en la observación y valoración de
las situaciones de tráfico (factores de seguridad),
agudeza visual, buenos reflejos, resistencia a la
fatiga y control de estrés.
 El contratista deberá garantizar la prestación
del servicio de acuerdo con el cronograma que
establezca el Coordinador del área, con un
promedio mensual de 220 horas.
 Verificar evoluciones médicas diarias y
justificaciones de hospitalizaciones.
 Realizar Trámites de autorizaciones de
procedimientos que no se realicen en el hospital.
 Gestionar las remisiones y contra remisiones
de pacientes de su servicio.
 Atención de familiares de los pacientes que se
encuentran en su servicio.
 Atención de paciente crítico y no crítico
(código azul) del servicio y otros servicios si así lo
amerita el hospital.
 Servir de puente informativo entre
especialidades y el servicio de radiología, cuando
así lo amerite el paciente.
 Inducción de médicos internos al piso a su
cargo.
 Revisión y análisis de historias clínicas de
epidemiologia.
 Identificación y entrega de casos de
infecciones intrahospitalarias a la oficina de
epidemiologia.
 Diligenciamiento de casos de notificación
obligatoria de pacientes del servicio.
 Informar de camas libres a coordinador de
clínicas médicas (con el fin de identificar amas no
asignadas en la noche).
 Notificar eventos adversos una vez ocurran a
la coordinación de clínicas médicas y/o quirúrgicas
según corresponda.
 Apoyar al comité de infecciones y aislamiento
de camas con el fin de que se tomen acciones
oportunas y no a criterio de otras estancias.
 Realizar informes de mortalidad de su área en
los tiempos establecidos.
 Realizar informe de infecciones relacionadas
con la atención en salud, en fechas establecidas.
 Verificar el cumplimiento de la revista, la
respuesta a interconsultas y del servicio de
acuerdo a lo estipulado en el modelo de prestación
de servicios.
 Realizar verificación de cada valoración y
manejo dado por el especialista tratante, con el fin
$5.662.356
$62.285.916
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que se adhiera a lo establecido en el modelo de
prestación de servicios y las guías de manejo
aprobadas para cada especialidad.
 Realizar seguimiento y verificación a las
actividades de enfermería y auxiliares de acuerdo
al manual de funciones y actividades.
 Realizar entrega de turno diario al coordinador
de urgencias en donde se verifiquen la acción
positiva como negativa ocurridas durante el día,
tanto en la atención del paciente como las
dificultades administrativas y de apoyo del debido
funcionamiento del piso que garanticen el
adecuado funcionamiento del piso.
 Verificar calidad de la historia clínica.
 Dar cumplimiento y adherirse completamente
a lo establecido en el modelo de prestación de
servicios de salud, aprobado mediante Resolución
260 de 2013.
 Apoyar de manera decidida el proceso de
acreditación institucional.
 Recibo de turno en el servicio de urgencias a
cargo junto con enfermería y medico del turno
anterior haciendo énfasis con las necesidades,
procedimientos, interconsultas, remisiones,
exámenes y estancias de los pacientes
hospitalizados que estén pendientes.
 Diligenciar las hojas de seguimiento de los
pacientes hospitalizados, haciendo las anotaciones
pertinentes del lo acumulado durante el turno y
entregarlos debidamente diligenciados al médico
hospitalario del turno siguiente.
 Revisar que todos los pacientes hospitalizados
tengan historia clínica de ingreso a piso, si alguno
no la tiene, elaborarla en su turno.
 Realizar valoración integral a todo paciente
que ingresa a su piso de hospitalización para
determinar si hay otra patología que requiera
evaluación, remisión o interconsulta a otra
especialidad.
 Coordinar y asesorar las labores asistenciales
de los médicos internos en su piso de
hospitalización.
 Revisar que la instancia de los pacientes
hospitalizados este de acuerdo a su patología; si
hay aumento de la estancia debe revisar el caso y
comunicarse con el especialista tratante y con el
coordinador de clínicas médicas o clínicas
quirúrgicas según corresponda, para determinar
procedimiento a seguir.
 A todos los pacientes críticos a aquellos que
requieran una e valuación durante el turno se le
deberá realizar una nota de evaluación en la
historia clínica y deberá avisar al especialista del
turno responsable del servicio para determinar el
manejo más adecuado.
 Operativizar las conductas definidas por el
especialista en la revista diaria.
 La responsabilidad de la evolución de los
pacientes hospitalizados es del médico especialista
tratante, sin embargo si dicho medico lo ha
evolucionado, el médico hospitalario debe realizar
la respectiva evolución y avisar de tal hecho al
coordinador de clínicas medicas o clínicas
quirúrgicas según corresponda.
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11
MÉDICOS
GENERALES
HOSPITALARIO
S
Medico
General con
experiencia
mínima de un
(01) año en
las áreas de
Hospitalización
.
Debe estar
capacitado en
estrategias de
calidad IAMI,
AIEPI.
Soporte vital y
sedación
 Coordinar el traslado en contra remisión de los
pacientes a su cargo.
 Revisar administrativa y asistencialmente el
manejo de pacientes, es decir, que deberán
verificar adherencia y cumplimiento a quien y
protocolos de atención aprobados para cada
especialidad.
 Garantizar que la revista diaria y generación de
soportes (ordenes médica, solicitud de
procedimientos, interconsultas, remisiones) sean
entregadas al jefe de enfermería del servicio
correspondientes a mas tardar a la 11 am, con el
fin de optimizar los procesos del egreso del
apaciente y asignación efectiva de camas
hospitalarias.
 Realizar la vigilancia activa a factores de riesgo
y reportarlas a la coordinación de clínicas médicas
o clínicas quirúrgicas según corresponda.
 Realizar control estricto a los pacientes
durante las transfusiones sanguíneas o sus
derivados.
 Participar activamente de las actividades
académicas que se programen, por lo tanto se
realizara una reunión de análisis de caso mensual,
además se realizara una remisión del tema para el
personal médico y paramédico, la programación se
realizara por la subgerencia de servicios de salud.
 Los médicos hospitalarios deberán apoyar lo
establecido en los convenios docente asistenciales
que tenga vigentes la E.S.E. Hospital San Rafael de
Tunja y participar activamente de las actividades
docente asistenciales programadas desde la oficina
de gestión académica.
 Adherirse integralmente a la política de
seguridad del paciente y la política de
humanización de la atención.
 Participar de manera activa en los macro
comités institucionales, fomento de trabajo en
equipo institucional.
 Apoyar el proceso de acreditación.
 El contratista deberá garantizar la prestación del
servicio de acuerdo con el cronograma que
establezca el Coordinador del área, con un promedio
mensual de 220 horas.
 Pasar revista médica con las especialidades a
que corresponda según la especialidad tratante con
cada paciente que se encuentre hospitalizado por
piso.
 Verificar evoluciones médicas diarias y
justificaciones de hospitalizaciones.
 Realizar Trámites de autorizaciones de
procedimientos que no se realicen en el hospital.
 Gestionar las remisiones y contra remisiones de
pacientes de su servicio.
 Atención de familiares de los pacientes que se
encuentran en su servicio.
 Tramitar materiales de osteosíntesis e insumos
especiales para los procedimientos que requieran los
pacientes de su servicio.
 Atención de paciente crítico y no crítico (código
azul) del servicio y otros servicios si así lo amerita el
hospital.
 Servir de puente informativo entre
especialidades y el servicio de radiología, cuando así
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$5.545.322
$60.998.542
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lo amerite el paciente.
 Inducción de médicos internos al piso a su
cargo.
 Realizar pendientes de medicamentos
posteriores a la entrega en el servicio.
 Revisión y análisis de historias clínicas de
epidemiologia.
 Identificación y entrega de casos de infecciones
intrahospitalarias a la oficina de epidemiologia.
 Diligenciamiento de casos de notificación
obligatoria de pacientes del servicio.
 Informar de camas libres a coordinador de
clínicas médicas (con el fin de identificar amas no
asignadas en la noche).
 Notificar eventos adversos una vez ocurran a la
coordinación de clínicas médicas y/o quirúrgicas
según corresponda.
 Apoyar al comité de infecciones y aislamiento de
camas con el fin de que se tomen acciones
oportunas y no a criterio de otras estancias.
 Realizar informes de mortalidad de su área en
los tiempos establecidos.
 Realizar informe de infecciones relacionadas con
la atención en salud, en fechas establecidas.
 Verificar el cumplimiento de la revista, la
respuesta a interconsultas y del servicio de acuerdo
a lo estipulado en el modelo de prestación de
servicios.
 Realizar verificación de cada valoración y manejo
dado por el especialista tratante, con el fin que se
adhiera a lo establecido en el modelo de prestación
de servicios y las guías de manejo aprobadas para
cada especialidad.
 Realizar seguimiento y verificación a las
actividades de enfermería y auxiliares de acuerdo al
manual de funciones y actividades.
 Realizar entrega de turno diario al coordinador
de clínicas medicas o clínicas quirúrgicas según
corresponda en donde se verifiquen la acción
positiva como negativa ocurridas durante el día,
tanto en la atención del paciente como las
dificultades administrativas y de apoyo del debido
funcionamiento del piso que garanticen el adecuado
funcionamiento del piso.
 Verificar calidad de la historia clínica.
 Dar cumplimiento y adherirse completamente a
lo establecido en el modelo de prestación de
servicios de salud, aprobado mediante Resolución
260 de 2013.
 Apoyar de manera decidida el proceso de
acreditación institucional.
 Recibo de turno en su piso de hospitalización a
cargo junto con enfermería y medico del turno
anterior haciendo énfasis con las necesidades,
procedimientos, interconsultas, remisiones,
exámenes y estancias de los pacientes hospitalizados
que estén pendientes.
 Diligenciar las hojas de seguimiento de los
pacientes hospitalizados, haciendo las anotaciones
pertinentes del lo acumulado durante el turno y
entregarlos debidamente diligenciados al médico
hospitalario del turno siguiente.
 Revisar que todos los pacientes hospitalizados
tengan historia clínica de ingreso a piso, si alguno no
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la tiene, elaborarla en su turno.
 Realizar valoración integral a todo paciente que
ingresa a su piso de hospitalización para determinar
si hay otra patología que requiera evaluación,
remisión o interconsulta a otra especialidad.
 Coordinar y asesorar las labores asistenciales de
los médicos internos en su piso de hospitalización.
 Revisar que la instancia de los pacientes
hospitalizados este de acuerdo a su patología; si hay
aumento de la estancia debe revisar el caso y
comunicarse con el especialista tratante y con el
coordinador de clínicas médicas o clínicas quirúrgicas
según corresponda, para determinar procedimiento a
seguir.
 A todos los pacientes críticos a aquellos que
requieran una e valuación durante el turno se le
deberá realizar una nota de evaluación en la historia
clínica y deberá avisar al especialista del turno
responsable del servicio para determinar el manejo
más adecuado.
 Operativizar las conductas definidas por el
especialista en la revista diaria.
 La responsabilidad de la evolución de los
pacientes hospitalizados es del médico especialista
tratante, sin embargo si dicho medico lo ha
evolucionado, el médico hospitalario debe realizar la
respectiva evolución y avisar de tal hecho al
coordinador de clínicas medicas o clínicas quirúrgicas
según corresponda.
 Coordinar el traslado en contra remisión de los
pacientes a su cargo.
 Revisar administrativa y asistencialmente el
manejo de pacientes, es decir, que deberán verificar
adherencia y cumplimiento a quien y protocolos de
atención aprobados para cada especialidad.
 Garantizar que la revista diaria y generación de
soportes (ordenes médica, solicitud de
procedimientos, interconsultas, remisiones) sean
entregadas al jefe de enfermería del servicio
correspondientes a mas tardar a la 11 am, con el fin
de optimizar los procesos del egreso del apaciente y
asignación efectiva de camas hospitalarias.
 Realizar la vigilancia activa a factores de riesgo y
reportarlas a la coordinación de clínicas médicas o
clínicas quirúrgicas según corresponda.
 Realizar control estricto a los pacientes durante
las transfusiones sanguíneas o sus derivados.
 Participar activamente de las actividades
académicas que se programen, por lo tanto se
realizara una reunión de análisis de caso mensual,
además se realizara una remisión del tema para el
personal médico y paramédico, la programación se
realizara por la subgerencia de servicios de salud.
 Los médicos hospitalarios deberán apoyar lo
establecido en los convenios docente asistenciales
que tenga vigentes la E.S.E. Hospital San Rafael de
Tunja y participar activamente de las actividades
docente asistenciales programadas desde la oficina
de gestión académica.
 Adherirse integralmente a la política de
seguridad del paciente y la política de humanización
de la atención.
 Participar de manera activa en los macro comités
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15
MÉDICOS
GENERALES UCI
Medico
General con
entrenamiento
certificado por
el coordinador
médico de la
uci adultos
según
protocolo del
servicio.
Debe estar
capacitado en
estrategias de
calidad IAMI,
AIEPI, Soporte
vital y
sedación
institucionales, fomento de trabajo en equipo
institucional.
 Apoyar el proceso de acreditación.
 El contratista deberá garantizar la prestación del
servicio de acuerdo con el cronograma que
establezca el Coordinador del área, con un promedio
mensual de 192 horas.
 Pasar revista médica del servicio en todos los
turnos que se le asignen, apoyar la valoración de las
especialidades medicas dentro de la unidad de cada
paciente que se encuentre hospitalizado.
 Verificar evoluciones médicas diarias y
justificaciones de hospitalizaciones.
 Realizar Trámites de autorizaciones de
procedimientos que no se realicen en el hospital.
 Gestionar las remisiones y contra remisiones de
pacientes de su servicio.
 Atención de familiares de los pacientes que se
encuentran en su servicio.
 Tramitar materiales de osteosíntesis e insumos
especiales para los procedimientos que requieran los
pacientes de su servicio.
 Atención de paciente crítico y no crítico (código
azul) del servicio y otros servicios si así lo amerita el
hospital.
 Servir de puente informativo entre la unidad de
cuidados intensivos y el servicio de radiología,
cuando así lo amerite el paciente.
 Revisión y análisis de historias clínicas de
epidemiologia.
 Identificación y entrega de casos de infecciones
intrahospitalarias a la oficina de epidemiologia.
 Diligenciamiento de casos de notificación
obligatoria de pacientes del servicio.
 Informar de camas libres a referencia y
Contrareferencia y al proceso de asignación de
camas.
 Notificar eventos adversos una vez ocurran a la
coordinación de medica de la unidad.
 Apoyar al comité de infecciones y aislamiento de
camas con el fin de que se tomen acciones
oportunas y no a criterio de otras estancias.
 Realizar informes de mortalidad de su área en
los tiempos establecidos.
 Realizar informe de infecciones relacionadas con
la atención en salud, en fechas establecidas.
 Verificar el cumplimiento de la revista, la
respuesta a interconsultas y del servicio de acuerdo
a lo estipulado en el modelo de prestación de
servicios.
 Realizar verificación de cada valoración y manejo
dado por el especialista tratante, con el fin que se
adhiera a lo establecido en el modelo de prestación
de servicios y las guías de manejo aprobadas para
cada especialidad.
 Realizar seguimiento y verificación a las
actividades de enfermería y auxiliares de acuerdo al
manual de funciones y actividades.
 Realizar entrega de turno medico y
administrativo diario Verificar calidad de la historia
clínica.
 Dar cumplimiento y adherirse completamente a
lo establecido en el modelo de prestación de
servicios de salud, aprobado mediante Resolución
$5.662.356
$84.935.340
36
Carrera 11 No. 27 – 27 / 8-7405030
www.hospitalsanrafaeltunja.gov.co
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260 de 2013.
 Apoyar de manera decidida el proceso de
acreditación institucional.
 Diligenciar las hojas de seguimiento de los
pacientes hospitalizados, haciendo las anotaciones
pertinentes del lo acumulado durante el turno y
entregarlos debidamente diligenciados al médico
hospitalario del turno siguiente.
 Revisar que todos los pacientes hospitalizados
tengan historia clínica de ingreso.
 Realizar valoración integral a todo paciente que
ingresa a la unidad para determinar si hay otra
patología que requiera evaluación, remisión o
interconsulta a otra especialidad.
 Revisar que la instancia de los pacientes
hospitalizados este de acuerdo a su patología.
 Operativizar las conductas definidas por el
especialista en la revista diaria.
 La responsabilidad de la evolución de los
pacientes hospitalizados de acuerdo con las
instrucciones del especialista en la revista medica
 Coordinar el traslado en contra remisión de los
pacientes a su cargo.
 Revisar administrativa y asistencialmente el
manejo de pacientes, es decir, que deberán verificar
adherencia y cumplimiento a quien y protocolos de
atención aprobados.
 Garantizar que la revista diaria y generación de
soportes (ordenes médica, solicitud de
procedimientos, interconsultas, remisiones) sean
entregadas al jefe de enfermería del servicio
correspondientes a mas tardar a la 11 am, con el fin
de optimizar los procesos del egreso del apaciente y
asignación efectiva de camas hospitalarias.
 Realizar la vigilancia activa a factores de riesgo y
reportarlas a la coordinación de la unidad.
 Realizar control estricto a los pacientes durante
las transfusiones sanguíneas o sus derivados.
 Participar activamente de las actividades
académicas que se programen, por lo tanto se
realizara una reunión de análisis de caso mensual,
además se realizara una remisión del tema para el
personal médico y paramédico, la programación se
realizara por la coordinación medica de la unidad.
 Los médicos hospitalarios deberán apoyar lo
establecido en los convenios docente asistenciales
que tenga vigentes la E.S.E. Hospital San Rafael de
Tunja y participar activamente de las actividades
docente asistenciales programadas desde la oficina
de gestión académica.
 Adherirse integralmente a la política de
seguridad del paciente y la política de humanización
de la atención.
 Participar de manera activa en los macro comités
institucionales, fomento de trabajo en equipo
institucional.
 Apoyar el proceso de acreditación.
Nota: El valor ofertado debe incluir IVA.
ANEXO No. 2
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
37
Carrera 11 No. 27 – 27 / 8-7405030
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e-mail. [email protected]
Tunja – Boyacá - Colombia
Señores
E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA
Ciudad
Yo, ________________________ identificado con C.C. Nº ______________ de _____________,
actuando en nombre propio y en representación de __________________, debidamente registrada en
la Cámara de Comercio de ___________ con numero mercantil ___________(o en nombre propio, o
en representación de una persona natural, según el caso) domiciliada en ___________ por medio de
la presente me permito presentar propuesta para la convocatoria publica No 0__ de 2015, cuyo objeto
es _______________________________________________ de la E.S.E. Hospital San Rafael de
Tunja, de acuerdo con las condiciones establecidas en los términos de referencia y declaro:
1. Que la persona jurídica por mi representada no se halla incursa en ninguna de las caudales de
inhabilidad y o incompatibilidad establecidas en la Constitución y Ley sobre la materia y que tampoco
se encuentra incursa en ninguno de los eventos previstos como prohibiciones especiales para
contratar.
2. Que ninguna persona o entidad distinta de la aquí nombrada tiene intereses en estas propuesta, ni
en el contrato que como consecuencia de ella se llegare a celebrar y que por consiguiente sólo
compromete a la persona jurídica o natural por mi representada.
3. Que conozco los términos de referencia, los ANEXOS, especificaciones y demás documentos de la
invitación y que acepto todos los requisitos en el contenido.
4. Que en caso de que sea aceptada nuestra propuesta, nos comprometemos a suscribir el contrato
correspondiente, en el lapso de tiempo señalado en los términos de referencia
5. Que conozco la información general y específica y demás documentos de la convocatoria publica
Nº 01 de 2015, y acepto los requisitos en ellos contenidos.
6. Que tengo en mi poder los documentos que integran los términos de referencia y sus ANEXOS.
7. Que realizaré los trámites necesarios para el perfeccionamiento, legalización y ejecución del
contrato en el término señalado en los términos de referencia
8. A continuación relaciono la documentación exigida por la E.S.E. Hospital San Rafael de Tunja y que
incluyó en la convocatoria pública No 01 de 2015.
9. Igualmente señaló como dirección donde se pueden remitir por correo documentos, notificaciones
o comunicaciones relacionadas con la presente invitación, la siguiente:
DIRECCION: ________________________
TELEFONO
E-MAIL: ____________________________
CIUDAD: ___________________________
Atentamente,
Representante Legal
(Nombre y firma)
38
Carrera 11 No. 27 – 27 / 8-7405030
www.hospitalsanrafaeltunja.gov.co
e-mail. [email protected]
Tunja – Boyacá - Colombia
ANEXO 3
MINUTA
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS No. __ DE 2015 SUSCRITO ENTRE LA
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA Y ______”
Entre los suscritos LYDA MARCELA PEREZ RAMÍREZ, mayor de edad, vecina y residente en ésta
ciudad, identificada con Cédula de Ciudadanía No. 46.670.758 de Duitama, nombrada mediante
Decreto 747 de Julio 26 de 2012, expedido por la Gobernación de Boyacá y posesionada mediante
Acta, el día 30 de julio de 2012, como GERENTE y Representante Legal de la EMPRESA SOCIAL
DEL ESTADO HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA, NIT 891800231-0, facultada como
Ordenadora del Gasto, según el Articulo 29 numeral “4” del Acuerdo 002 de 1997 (Estatuto Interno de
la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA, Entidad de categoría
Especial, Publica, Descentralizada del Orden Departamental, dotada de Personería Jurídica, Patrimonio
Propio y Autonomía Administrativa, regida en materia contractual por normas del derecho Privado, en
adelante denominado el HOSPITAL O CONTRATANTE, por una parte y por otra ____, persona
Jurídica legalmente constituida, identificada con NIT No _______, representada para el presente acto
por la señor(a) ________, identificado(a) con Cédula de Ciudadanía No. _________ expedida en
_______, quien declara bajo la gravedad del juramento con la firma de este contrato, que no se
encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar
consagradas en la Constitución Política y la Ley, y quien en adelante se denominara el
CONTRATISTA; hemos convenido celebrar el presente contrato que se regirá por las siguientes
cláusulas, previas las siguientes consideraciones: 1). Que con la promulgación de la Constitución
Política de 1.991, la Seguridad Social en Colombia se convirtió en un servicio público de carácter
obligatorio, formalizado mediante la Ley 100 de 1993 y sus respectivos Decretos Reglamentarios. 2).
Que en la mencionada Ley, se tomaron en cuenta una serie de principios como Eficiencia,
Universalidad, Solidaridad, Integralidad, Unidad y participación, además de Eficacia y Calidad, que
pretenden garantizar la mejor prestación de los servicios de salud a los usuarios, así como la autosostenibilidad económica y financiera de las instituciones que participan en el sector. 3). Que la Ley
715 de 2001, forja un nuevo marco operativo, financiero e institucional para el sector salud, en
concordancia con los criterios contenidos en la Ley 100 de 1993, adicionando elementos para su
organización descentralizada, buscando el real equilibrio para las entidades que intervienen en el
sector, implicando la conjugación tanto del sector público y privado, considerando las dificultades que
en los últimos años se han venido presentando, especialmente en las instituciones prestadoras de
servicios de salud. 4). Que el HOSPITAL se encuentra ubicado en el municipio de Tunja,
Departamento de Boyacá, con un alto grado de vulnerabilidad social y dada su condición de institución
prestadora de servicios de salud y su naturaleza jurídica de Empresa Social del Estado de III nivel de
atención, debe prestar servicios de salud con cobertura, eficientes, oportunos y con calidad. 5). Que
la disponibilidad de recursos financieros del HOSPITAL ha sido insuficiente, siendo necesario la
reestructuración del mismo, suprimiendo personal de planta. 6). Que uno de los objetivos de la
Empresa, es desarrollar su estructura y capacidad operativa mediante la aplicación de principios y
técnicas gerenciales que aseguren su supervivencia, crecimiento, recursos, capacidad de competir en
el mercado, obteniendo rentabilidad social y financiera, todo dentro del marco de la Ley de Seguridad
Social en Salud. 7). Que en ese orden de ideas y buscando la estimulación de la demanda, se hace
necesario vincular al contratista en la ejecución de procesos, de manera más directa con el fin de
incentivar la producción. 8). Que el Honorable CONSEJO DE ESTADO, en sala de lo Contencioso
Administrativo, sección segunda–subsección “a”, Consejera Ponente; ANA MARGARITA OLAYA
FORERO, ha sostenido: “…Resulta necesario señalar que las Empresas Sociales del Estado como su
nombre lo indica, desarrollan una modalidad de actividad empresarial del Estado, que para competir
con eficiencia frente a otras empresas del sector privado, requieren de agilidad y flexibilidad en el
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manejo de sus recursos productivos; son entidades del Sistema de Seguridad Social que ofrecen
servicios relacionados con la salud de los habitantes del territorio nacional, lo que constituye un
servicio público según lo estipula el artículo 49 de la C.N…. Por ello y de las normas legales que
desarrollan el precepto constitucional, puede colegirse que no existe prohibición para que el servicio
público de Seguridad Social en Salud, cuando sea prestado por la nación o por una entidad territorial
a través de una Empresa Social del Estado, pueda ser realizado indirectamente, es decir con
mediación de otras entidades. Ello autoriza la celebración y ejecución de contratos de prestación de
servicios cuando su finalidad sea obtener eficiencia empresarial”. 9).Que el Consejo de Estado sala
de consulta del servicio civil consejero ponente Dr. Augusto Trejos Jaramillo consulta No. 1127 de
1996, sostuvo: “las Empresas Sociales del Estado cuando celebren contratos regidos por el derechos
privado puede seleccionar a sus contratistas de acuerdo con el criterio que tenga la administración
claramente expuesta en su reglamento interno”. 10). Que el artículo 192 de la Ley 100 de 1993”
establece que las Empresas Sociales del Estado de las entidades territoriales podrán desarrollar sus
“funciones mediante contratación con terceros o convenios con entidades públicas o privadas, o a
través de operadores externos. 11).Que mediante Circular 100-003-2013, el Ministerio de Trabajo y el
Departamento de la Función Pública, en la cual se insta a las Empresas Sociales del Estado a la
vinculación del recurso humano a través de empleos temporales, en los casos que sea viable y
ajustado al presupuesto que se creen para tal efecto. 12). Que el Hospital suscribió convenio de
desempeño 0386 de 2004, con el Ministerio de Hacienda, Ministerio de Protección Social y el
Departamento de Boyacá con el fin de realizar proceso de reorganización previo estudio técnico, el
cual contempla: “…Desarrollar las acciones requeridas para garantizar una reducción del gasto total
de LA ESE, entre el año O y el segundo año de ejecución del proyecto de un 14,10%, como mínimo,
según lo definido en el Convenio de Desempeño No.00386 de 2.004, suscrito con EL MINISTERIO,
para lo que desarrollará acciones de control del número de cargos de la planta de personal,
horas de trabajo en horario ordinario nocturno, en días festivos y dominicales, el costo de los
servicios que proveerá mediante la contratación de agentes externos…”. 13). Que teniendo
en cuenta las disposiciones contenidas en el convenio de desempeño 0386 de 2004, se solicito
autorización al Ministerio de Salud y Protección Social para poder modificar la planta de cargos, previo
estudio técnico dada la normatividad que orienta la creación de plantas temporales de conformidad
con lo establecido en la Ley 909 de 2004. 14). Que el Ministerio de salud y protección Social,
mediante oficio 201323101678991 de fecha 11 de diciembre de 2013, indicó al respecto: “ los
Hospitales que se encuentran bajo convenio de desempeño deberán considerar las circunstancias que
suponen riesgo de no condonabilidad para las futuras vigencias, que por demás en la actualidad cursa
en el Congreso de la Republica proyecto de iniciativa para darle facultades extraordinarias al
Presidente para expedir normas con fuerza de Ley que contengan clasificación de empleos,
procedimiento para su vinculación y retiro y en general para definir el régimen laboral de los
servidores que prestan sus servicios en las Empresas Sociales del Estado ”. 15). Para brindar
condiciones de empleo público a los trabajadores que actualmente prestan sus servicios como
empleados en misión en la de la entidad, la ESE se encuentra en proceso de creación de una planta
temporal de empleos, según los términos contenidos en la ley 909 de 2004, el decreto 1227 de 2005,
el decreto 1376 de 2014, y acogiendo las directrices al respecto brindadas por el Ministerio de Salud y
Protección Social, El Ministerio de Trabajo, El Departamento Administrativo de la Función Pública; para
dicho fin elaboró los estudios técnicos y financieros bajo los lineamientos de la guía de la función
pública expedida para el efecto, para a su vez integrar a dicha planta en cargos públicos a la
mayoría de aquellos de aquellos que actualmente se encuentran vinculados a la entidad por diversas
formas de vinculación 16). Que fue presentado dicho estudio para su aprobación a la Junta Directiva
de la entidad, y que se requiere además el seguimiento de las etapas para su implementación final
establecidas en el decreto 1376 de 2014, y en la guía de la función pública, entre los cuales se
encuentran el visto bueno del ente territorial, la aprobación de las nuevas escalas salariales, la
Aprobación del Ministerio de Salud con quien el Departamento celebro el convenio de desempeño No.
386 al que se encuentra vinculada la entidad y finalmente la celebración del acuerdo de formalización
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laboral con el Ministerio del Trabajo. 17). Que la Junta Directiva de la ESE, se encuentra en estudio
de la planta temporal presentada por el Hospital, la cual menciona que requiere el apoyo del
ministerio de Salud y de Trabajo, con la finalidad de estudiar y aprobar la planta presentada por el
Hospital y hasta tanto no se de el acompañamiento y asesoría requerida no se pronunciara al
respecto. 18). Que hasta la aprobación de la planta temporal, se requiere seguir contratando al
personal que presta los servicios en la entidad, mediante un tipo de contratación que permita brindar
garantías laborales a los trabajadores tal como se ha venido garantizando mediante la contratación
realizada con empresas de servicios temporales. 19). Hecho que se ha socializado y planteado en la
mesa de formalización laboral en la que se encuentra actualmente la entidad con el Ministerio de
Trabajo y las organizaciones sindicales ANTHOC Y SINTRASALUD, en reuniones realizadas, tales como
19 de agosto y 17 de diciembre de 2014, en la cual se considero pertinente por dichos actores que la
ESE realizara contratación correspondiente, para contratar la prestación de los servicios mediante
empresas de servicios temporales que garantizará el reconocimiento y pago de las condiciones labores
a los trabajadores, por el termino del resto de la presente vigencia, según fuera posible según a la
disponibilidad presupuestal de la entidad. 20). Que la junta directiva con acuerdo __ del __ de enero
de 2015, autoriza la contratación, en virtud del articulo 7 del acuerdo 019 de 2014. 21). Que se
realizaron los estudios previos presentados por la Subgerencia de Servicios de Salud aprobados por la
Gerencia, en consecuencia, se hace necesario contratar el suministro de personal en misión para el
desarrollo de las actividades Asistenciales. 22). Que teniendo en cuenta lo anterior el Comité directivo
de fecha 14 de enero de 2015, se estudia y considera pertinente la contratación de la prestación del
servicio. 23). Que con fecha 16 de enero de 2015 el Hospital San Rafael de Tunja publicó proyecto
del términos de referencia de la convocatoria pública 01 de 2015 con el propósito de seleccionar un
oferente que suministre personal en misión para el desarrollo de actividades asistenciales según
distribución de cargos por grupos funcionales. 24). Que con fecha 22 de enero de 2015 el Hospital
San Rafael de Tunja dio apertura y publico los términos de referencia definitivos para la convocatoria
pública __ de 2015, con la resolución No _____. 25). Que el cierre de esta invitación se realizó el día
26 de enero de los corrientes, según acta correspondiente, recibiendo un total de ____________
propuesta(s). 26). Que la(s) propuesta(s) fue(ron) evaluada jurídica, técnica, financiera y
económicamente, sin que se presentaran observaciones, al informe de evaluación. 27). Que de
conformidad con la evaluación efectuada, el Comité de Contratación recomienda a la gerencia la
suscripción del contrato con ____________, lo cual figura en el informe de evaluación. 28). Que se
expidió la resolución Nº 0__ de __________, donde se adjudica el objeto de la convocatoria publica
No a la empresa ___________, señalado en la clausula primera del presente acto. En consecuencia el
presente documento se regirá por las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA. OBJETO: En
desarrollo de este contrato EL CONTRATISTA se obliga para con el HOSPITAL A EL SUMINISTRO
DE PERSONAL EN MISIÓN PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES ASISTENCIALES
SEGÚN DISTRIBUCIÓN DE CARGOS POR GRUPOS FUNCIONALES. CLÁUSULA SEGUNDA.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: EL CONTRATISTA se compromete para con el HOSPITAL a
través de su recurso humano, a cumplir con las siguientes obligaciones contractuales: 1). EL
CONTRATISTA se hará cargo del suministro del personal en misión según Anexo técnico adjunto de
acuerdo con los cargos relacionados para los cuales se deberán generar los contratos laborales en
concordancia con lo establecido en la ley 50 de 1990. 2). EL CONTRATISTA se hará cargo de
suministrar el personal en misión en caso de ausencia justificada (vacaciones, licencias por
maternidad, incapacidades, entre otras.), que ejecutará el contrato. EL CONTRATISTA deberá
garantizar el reemplazo del (los) mismo (s) de manera inmediata. 3). EL CONTRATISTA deberá
garantizar que el personal con el cual desarrollará el contrato cuente con la idoneidad y capacitación
para la ejecución del contrato. Las hojas de vida deben contener los requisitos de habilitación.
(Resolución 1043 de 2006 y aquellas que la modifiquen o sustituyan). 4). EL CONTRATISTA deberá
garantizar contratos laborales con cada uno de los trabajadores en misión de acuerdo con lo
establecido en el Código Sustantivo del Trabajo. 5). EL CONTRATISTA se obligará a exigir al
trabajador la presentación de los documentos que ordena el Reglamento Interno de Trabajo de LA
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EMPRESA DE SERVICIOS TEMPORALES. 6). EL CONTRATISTA se obliga a pagar oportunamente al
personal los salarios y prestaciones sociales a que tenga derecho según la Ley; a cumplir con los
aportes a las Empresas Promotoras de Salud, a la Administradora de Riesgos laborales, a los Fondos
de Pensiones y la respectiva Caja de Compensación Familiar, en los porcentajes de ley que exige el
contrato laboral. 7). EL CONTRATISTA se compromete a mantener contacto con el HOSPITAL para
evaluar la calidad del servicio. 8). EL CONTRATISTA se obliga para con el HOSPITAL a llevar una
carpeta de los documentos de ingreso y la historia laboral de cada trabajador. 9). EL CONTRATISTA
se obliga a responder por la relación laboral del personal en misión. Toda responsabilidad derivada de
los contratos de trabajo correrá a cargo exclusivo del CONTRATISTA. 10). EL CONTRATISTA se
obliga a efectuar cumplidamente la retención de la fuente a los empleados sujetos a ella, así como el
pago de los valores recaudados. 11). EL CONTRATISTA EL CONTRATISTA se obliga a mantener
una póliza de garantía vigente con una Compañía de Seguros legalmente establecida en Colombia, a
favor de los Trabajadores en Misión para asegurar el pago de sus salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones en cuantía no inferior a 2000 SMLV. 12). EL CONTRATISTA, se compromete a
constituir a favor de LA ENTIDAD una garantía única que avalará el cumplimiento de las obligaciones
surgidas del presente contrato. 13). EL CONTRATISTA se compromete a Entregar desprendibles
físicos de pago a todas las personas reportadas en el proceso de nómina. La E.S.T. podrá enviar el
desprendible de pago vía e-mail. 14). EL CONTRATISTA se obliga a efectuar conciliación y cierre
mensual de cada proceso de nómina en el mes siguiente a la fecha de pago, facturar y entregar
soportes definitivos al supervisor del contrato tales como copia de novedades reportadas y aplicadas
en el proceso, relación detallada de los pagos realizados por salarios, dominicales, recargos
nocturnos, horas extras, descuentos, aportes a seguridad y pensión, parafiscales, etc.). 15). EL
CONTRATISTA se obliga a realizar el proceso de liquidaciones definitivas cada vez que se
presente un retiro efectuando el pago dentro de los términos establecidos por la ley. 16). EL
CONTRATISTA debe presentar respuesta escrita a toda solicitud de servicio que realicen los
trabajadores dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, frente a temas de contratación, pagos
y/o aclaraciones de situaciones laborales, indicando la fecha de proceso o del día en que se va a
dar la solución. 17). La entidad usuaria solo reconocerá el pago de horas extras, recargos diurnos,
nocturnos, dominicales y festivos, cuando se haya autorizado previamente, a través del supervisor del
Contrato. 18). Por lo tanto, EL CONTRATISTA deberá manifestar expresamente en los contratos
que celebre con el personal requerido, que su trabajo se realizará exclusivamente dentro de los
turnos y horas asignadas. 19). EL CONTRATISTA deberá garantizar que el Recurso Humano
necesario para el desarrollo de las actividades sea personal idóneo y que el mismo se preste de
manera permanente. 20). En general a cumplir estrictamente con las disposiciones laborales
vigentes, como empleador que es del personal en misión dedicado a prestar servicios al HOSPITAL.
21). Cumplir estrictamente lo dispuesto por la ley para efectos del pago de salarios, así como el pago
de los valores recaudados. Dentro de esto se define que desde el inicio el dinero correspondiente a
los salarios debe estar disponible para el pago dentro de los cinco primeros días hábiles de cada mes.
22). Coordinar su gestión con los supervisores del contrato por parte del HOSPITAL y atender los
requerimientos solicitados por los trabajadores en misión en el HOSPITAL; con el objeto de que
controle la ejecución del presupuesto dispuesto para la contratación y advierta las inconsistencias
que se presenten en cada área. 23) EL CONTRATISTA deberá mantener una relación continua de
información y comunicación con los trabajadores en misión que se encuentran vinculados a la
empresa contratista, con el fin de que le sean entregados y justificados oportunamente tanto los
comprobantes de pago como las liquidaciones a que haya lugar y de acuerdo a las fechas de inicio y
terminación de dichas actividades. En el momento en que el Supervisor del contrato evidencie que los
pagos y liquidaciones correspondientes a los trabajadores, no se estén realizando en debida forma en
concordancia con lo establecido en el cuadro de sueldos y demás prestaciones laborales presentados
en la propuesta y que harán parte integral del contrato, el HOSPITAL, impondrá las sanciones
respectivas y declarara incumplimiento del mismo. 24). EL CONTRATISTA, junto con sus
trabajadores, observará siempre y en todo lugar, un trato respetuoso, cordial y amable para con las
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personas vinculadas de cualquier forma con la E.S.E., observando los derechos fundamentales y los
principios constitucionales. 25). EL CONTRATISTA deberá presentar al HOSPITAL su programa de
salud ocupacional para ser articulado con el programa de salud ocupacional del HOSPITAL. 26)
Entregar los informes que le solicite el Supervisor del desarrollo de la ejecución del objeto contractual.
27) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y
entrabamientos. 28). Al momento de celebrar el contrato EL CONTRATISTA deberá contar con un
equipo de trabajo, el cual será debidamente aprobado por el del contrato. 29). Cumplir con las
condiciones jurídicas, financieras y técnicas presentadas en la PROPUESTA. 30). Las demás que
correspondan a la naturaleza del contrato y las actividades que deba cumplir cada trabajador que
desarrolle los procesos, de acuerdo con los perfiles y requerimientos de la E.S.E. CLAUSULA
TERCERA: OBLIGACIONES DEL HOSPITAL: EL HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA deberá
facilitar el acceso a la información que sea necesaria, de manera oportuna, para la debida ejecución
del objeto del contrato, y, estará obligado a cumplir con lo estipulado en las demás cláusulas y
condiciones previstas en este documento, así: 1). Ejercer el control sobre el cumplimento del servicio.
2). Pagar oportunamente los valores pactados. CLÁUSULA CUARTA. DE LAS
RESPONSABILIDADES DEL HOSPITAL: 1) Informar a LA EMPRESA DE SERVICIOS TEMPORALES,
el tiempo laborado por los trabajadores asignados a su servicio y demás novedades que se presenten,
en los formatos adoptados por la Empresa de Servicios Temporales. 2) Cancelar los valores que se
facturen dentro de los plazos fijados en el presente Contrato; previa certificación expedida por el
supervisor del contrato 3). A no ordenar ni permitir que el Trabajador en Misión labore horas extras
que se excedan los límites señalados por la LEY. 4) A incluir a los Trabajadores en Misión en
programas culturales, recreativos, deportivos y de capacitación de que trata el Artículo 21 de la Ley 50
de 1990; 5). Informar inmediatamente a la empresa temporal los accidentes de trabajo. CLÁUSULA
QUINTA. VALOR Y FORMA DE PAGO: Para efectos presupuéstales el valor del presente contrato
se fija en la suma de _____________ PESOS M/CTE. ($____________), para la vigencia fiscal
2015, en la cual se incluyen los impuestos, tasas y/o contribuciones del orden nacional,
Departamental y demás a que haya lugar, incluido IVA. PARÁGRAFO PRIMERO. El HOSPITAL
pagará a la empresa de servicios temporales, por la prestación de los servicios pactados en éste
contrato, los valores especificados en las facturas, las cuales tendrán que incluir la totalidad de los
salarios, auxilios de transporte, horas extras, aportes parafiscales y el valor de administración de
nómina de acuerdo con la propuesta presentada que se consideran parte integral de éste contrato.
Para el trámite de las facturas EL CONTRATISTA deberá acompañar las autoliquidaciones y las
planillas de pago al sistema de seguridad social: EPS, PENSION, ARL y parafiscales del personal
vinculado. PARÁGRAFO SEGUNDO. El HOSPITAL cancelara al contratista, el valor facturado de
acuerdo con el anexo técnico No 1 previa certificación de cumplimiento expedida por el supervisor
del contrato, además acompañada por la certificación mensual de pago de seguridad social integral
(salud; pensión y ARL) de cada uno de los trabajadores en misión y contribuciones especiales firmada
por el Representante Legal o Revisor Fiscal dirigido al Hospital. En todo caso los pagos a que se obliga
EL HOSPITAL, están sujetos a las disponibilidades de Caja. PARÁGRAFO 3. DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL: Ampara el presente contrato el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. ___
del __ de enero de 2015, aprobado por la Junta Directiva según Acuerdo 020 del 30 de Diciembre de
2014, para la vigencia fiscal año 2015. CLÁUSULA SEXTA. PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo para la
ejecución del presente contrato será del 01 DE FEBRERO AL 31 DE JULIO DE 2015.
PARÁGRAFO PRIMERO. REAJUSTES: En caso de que durante la vigencia del presente acuerdo
haya necesidad de hacer ajustes del salario prestaciones sociales, aportes parafiscales, cambios en las
jornadas laborales, aumento del grado de riesgo por ATEP y otros similares, LA EMPRESA DE
SERVICIOS TEMPORALES, procederá a reajustar automáticamente los valores de la cotización inicial
en lo que corresponda a una suma igual a lo decretado por el Gobierno Nacional, por cada Trabajador
en Misión que el USUARIO tenga requerido, y que esté devengando el salario mínimo legal vigente y
de conformidad con lo estipulado, lo facturará al USUARIO. PARÁGRAFO SEGUNDO.
SUSPENSIÓN DEL CONTRATO: Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito debidamente
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comprobados se podrá suspender temporalmente la ejecución del presente contrato y de común
acuerdo entre las partes mediante la suscripción de un ACTA en la que conste la causa de la misma.
El término de suspensión no será computable para efectos del plazo extintivo, ni dará derecho a exigir
indemnización alguna, ni reclamar gastos diferentes a los honorarios causados a la fecha de su
suspensión. CLÁUSULA SÉPTIMA. SUPERVISIÓN: La Supervisión del presente contrato se
ejercerá por la SUBGERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD. PARÁGRAFO: OBLIGACIONES DEL
SUPERVISOR: PARÁGRAFO: Son obligaciones del supervisor: 1). Exigir al contratista la ejecución
idónea y oportuna del objeto del contrato. 2). Informar a la Oficina de contratación cualquier
fenómeno que altere el equilibrio económico o financiero del contrato a fin de que se estudie la
situación y se adopten los mecanismos tendientes a actualizar o revisar los precios, en caso de ser
procedentes. 3). Llevar el control sobre la ejecución y cumplimiento del objeto contratado e informar
oportunamente y durante el termino de ejecución del contrato a la Oficina de contratación sobre
cualquier situación o irregularidad, deficiente cumplimiento o incumplimiento con la debida
fundamentación a fin de que se impongan los correctivos o sanciones a que haya lugar. 4). Emitir
concepto técnico y recomendación oportuna a la Administración sobre la conveniencia de prorrogas,
modificaciones o adiciones al contrato, cuando menos con ocho (8) días de anticipación al vencimiento
del plazo y/o duración del contrato. 5). Rendir los informes que le sean requeridos por la Gerencia y
aquellos que se hayan estipulado en el contrato. 6). Suscribir el acta de iniciación de la ejecución,
cuando se estipule en el contrato. 7). Igualmente informar y exponer los motivos de que
justificadamente proceda una prorroga, modificación, suspensión, adiciones, las cuales deberán estar
soportadas y dirigidas al ordenador del Gasto por lo menos con ocho (8) días hábiles de anticipación.
8). Remitir a la Oficina de contratación, copia de todas las comunicaciones recibidas del y enviadas al
contratista, así como de las actas, cuadros, informes y demás documentos producidos en desarrollo
del contrato. 9). Realizar junto con El CONTRATISTA la TERMINACIÓN y/o LIQUIDACIÓN del
contrato, conforme a la documentación soporte, esto es valor ejecutado o valor mayor ejecutado,
saldo a reintegrar, cumplimiento o no a satisfacción, adiciones, prorrogas, modificaciones y demás
circunstancias generadas en el desarrollo del contrato, una vez suscrita el acta de liquidación por el
supervisor y El CONTRATISTA y firma del ordenador del gasto 10). Abstenerse bajo su exclusiva
responsabilidad de permitir la iniciación de la ejecución del objeto contratado antes de la fecha
indicada en el respectivo contrato sin que este reúna los requisitos de Ley. 11). Dar cualquier
instrucción al CONTRATISTA sobre el desarrollo del contrato. 12). Abstenerse de suscribir
documentos y dar órdenes verbales al contratista que modifiquen o alteren las condiciones
inicialmente pactadas en el contrato, siendo de competencia de quien suscribe el contrato, para lo
cual deberá informar lo pertinente al área de Contratación, a fin de que se proyecten y tramiten los
actos respectivos. 13). Cualquier divergencia que se llegare a presentar entre el Supervisor y El
CONTRATISTA, deberá ser puesta en conocimiento de quien suscribe el contrato en nombre y
representación de la Entidad a fin de que se dirima por este. 14). Recibir el informe final y emitir su
concepto sobre el mismo. 15). Certificar el cumplimiento y calidad de El CONTRATISTA una vez
haya terminado el contrato, y así mismo enviarla a la Oficina de contratación para su archivo.
CLÁUSULA OCTAVA. SUBORDINACIÓN. Sin perjuicio del carácter de empleador que
exclusivamente recae en LA EMPRESA DE SERVICIOS TEMPORALES, respecto a los trabajadores en
Misión, ésta faculta al HOSPITAL, para dar órdenes o impartir instrucciones en nombre de LA
EMPRESA DE SERVICIOS TEMPORALES, a los trabajadores en misión y para exigir el cumplimiento de
las mismas durante el tiempo que el trabajador en Misión desempeñe las labores acordadas, conforme
a la ley. CLAUSULA NOVENA GARANTÍAS: EL CONTRATISTA constituirá a favor del
HOSPITAL, (so pena de declarar el incumplimiento del mismo), una póliza expedida por Compañía
Aseguradora o Banco legalmente autorizados para funcionar en Colombia, que ampare las
obligaciones surgidas del presente contrato la cual se mantendrá vigente durante su vida y liquidación
y se ajustará a los límites, existencia y extensión del riesgo amparado, así: A) CUMPLIMIENTO. Por
el treinta (30%) del valor del contrato por la duración del contrato y cuatro (4) meses más. B).
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRA CONTRACTUAL. Por Cinco (5%) del valor total del contrato y
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por la duración del contrato. En virtud al Art.126 Numeral 5 del Decreto 1510 del 2013. C) DE
SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES. Por el 10% del valor del contrato por el término de
duración del contrato y tres años más. Teniendo en cuenta que EL CONTRATISTA es una empresa
de servicios temporales deberá anexar copia de la póliza vigente de cumplimiento de obligaciones
legales aprobada por el Ministerio de Trabajo. CLÁUSULA DÉCIMA. DESCUENTOS POR
INCUMPLIMIENTO: El incumplimiento DEL CONTRATISTA de cualquiera de las obligaciones
contenidas en las clausulas 2 y 3 dará lugar a que el HOSPITAL descuente el valor del servicio no
prestado Al CONTRATISTA mas lo dejado de percibir como consecuencia del mismo. CLÁUSULA
DÉCIMA PRIMERA. A). PENAL PECUNIARIA: En caso de declaratoria de caducidad o de
incumplimiento total o parcial de las obligaciones contraídas por EL CONTRATISTA en el presente
contrato, éste pagará al HOSPITAL a título de pena una suma equivalente al veinte por el treinta
(30%) del valor total del contrato que se considerará como pago parcial por los perjuicios que se le
causen al HOSPITAL. El pago de la pena no extingue el cumplimiento de la obligación principal. Esta
suma será descontada de los saldos que por cualquier concepto el HOSPITAL le adeude al
CONTRATISTA. B) MULTAS. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones DEL
CONTRATISTA, facultará a la E.S.E para imponerle directamente, mediante acto administrativo
motivado, multas sucesivas diarias del uno por ciento (1%) sobre el valor estimado del contrato, sin
que ellas excedan el 30% del valor estimado del contrato. C).APLICACIÓN DEL VALOR DE LAS
SANCIONES PECUNIARIAS. El valor de las multas y de la Cláusula Penal Pecuniaria se tomará
directamente de cualquier pago o saldo a favor del CONTRATISTA si lo hubiere, o de la garantía
constituida. Si esto último no fuere posible, se cobrará directamente previo incumplimiento del
contrato. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA. CLÁUSULAS EXCEPCIONALES AL DERECHO
COMÚN: En el presente contrato se incluyen las cláusulas excepcionales al Derecho común,
consagradas en los artículos 15, 16, 17 y 18 de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.
INDEPENDENCIA DEL CONTRATISTA: EL CONTRATISTA actuará por su propia cuenta, con
absoluta autonomía y sus derechos se limitarán, de acuerdo con la naturaleza del contrato, a exigir el
cumplimiento de las obligaciones de la EMPRESA y el pago del valor del contrato estipulado por la
prestación del servicio. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA. EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL.
HONORARIOS, SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES: La suscripción del presente contrato
no genera relación laboral alguna entre el HOSPITAL y el personal que vincule EL CONTRATISTA
para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales; por lo tanto, todas las obligaciones salariales,
prestacionales y las relacionadas con la afiliación al Sistema General Integral de Seguridad Social
serán a cargo única y exclusivamente del CONTRATISTA, quien deberá acreditar ante el Supervisor
el cumplimiento periódico de dichas obligaciones. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA. DOMICILIO
CONTRACTUAL: Para todos los efectos legales, el domicilio contractual será la ciudad de Tunja,
Boyacá. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA. SOLUCIÓN DE LAS CONTROVERSIAS CONTRACTUALES:
Las partes contratantes en caso de presentarse controversias contractuales buscarán en forma ágil,
oportuna y directa solucionar las diferencias surgidas de la actividad contractual para lo cual podrán
acudir a los mecanismos de solución previstos en la Ley. CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA.
DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integrante del presente contrato los siguientes
documentos: 1) La propuesta de servicios presentada por EL CONTRATISTA, revisada y aprobada
por EL HOSPITAL. 2) Certificado de disponibilidad y registro presupuestal 3) Certificado de
existencia y representación legal del CONTRATISTA 4) Fotocopia de documento de identidad del
representante legal 5) Comunicado de asignación del Supervisor 6) Acta de inicio de ejecución 7)
Informes de Supervisión. 8) Garantías 9) Todos los demás documentos que sirvan de fundamento
para su ejecución. CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA. CAUSALES DE TERMINACIÓN DEL
CONTRATO: Son causales de terminación del contrato: 1) Incumplimiento de alguna de las
obligaciones por parte de EL CONTRATISTA. 2) Vencimiento del plazo de ejecución. 3) El mutuo
acuerdo. 4) Por terminación unilateral. 5) Por razones de fuerza mayor ajenas a la voluntad de las
partes. 6) Por la imposibilidad del CONTRATISTA de cumplir su objeto social por la orden de
autoridad competente. CLÁUSULA DECIMA NOVENA. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: Se
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realizará a la terminación del mismo y dentro de los cuatro (4) meses siguientes. Podrá efectuarse de
común acuerdo o unilateralmente por parte del HOSPITAL. En la liquidación del contrato, además de
tenerse en cuenta el cumplimiento del objeto como tal. CLÁUSULA VIGÉSIMA. CESIÓN DEL
CONTRATO: EL CONTRATISTA no podrá ceder total o parcialmente los derechos y obligaciones
emanados de este contrato a persona natural o jurídica sean nacionales o extranjeras, sino con
autorización previa y por escrito del Gerente o por el funcionario expresamente delegado para tal
efecto pudiendo éste reservarse las razones que tenga para negar la autorización de la cesión.
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El presente contrato
se perfecciona con el acuerdo sobre el objeto y la contraprestación y éste se eleve a escrito. Para la
ejecución del mismo es requisito el registro presupuestal y la aprobación de la GARANTÍA pertinente
por el funcionario competente. En constancia se firma en Tunja (Boyacá), ______________ día(s) del
mes de ______ de 2015.
EL HOSPITAL
EL CONTRATISTA
Gerente
Representante Legal ______
Subgerente de Servicios de Salud
Supervisor Contrato
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