1. Educación

Factores clave de éxito en
mega proyectos
Presentación para el Instituto de Desarrollo Urbano – IDU
Bogotá
7 de octubre de 2014
DOCUMENTO CONFIDENCIAL PROPIEDAD DE McKINSEY & CO.
Queda prohibido su uso y distribución sin la autorización expresa de McKinsey & Company
Es posible reducir USD 1 trillón al año en inversiones en infraestructura
Inversión global necesaria en infraestructura y cómo se puede reducir
Promedio anual, 2013–30
USD tillones, dólares constantes de 2010
0.61
0.2
0.4
0.2
0.1
0.1
1.7
Gestión de demanda
2.7
Operaciones y
reducción de pérdidas
de transmisión y
distribución
Mantenimiento
optimizado
Necesidad de
infraestructura
Mejorando selección
de proyectos/
optimizando portafolios
de infraestructura
Haciendo más
eficiente la entrega
Aprovechando
al máximo la
infraestructura
existente
Necesidad
optimizada
1 Inversión en Telecom necesaria más allá del alcance del análisis
FUENTE: McKinsey Global Institute
McKinsey & Company
| 1
La experiencia muestra que la mayoría de mega proyectos sobrepasa
significativamente su presupuesto inicial
Seguido, proyectos grandes de infraestructura salen mal
Frecuencia
Porcentaje
40
35
El 85% de los
mega proyectos
sobrepasa
significativamente
los costos
Cerca del 15% de
los proyectos
Logran o superan
las proyecciones
30
25
20
▪ Costo muy
alto de
capital y de
recursos
▪ Riesgos
extremos a
nivel técnico
y no técnico
15
10
5
0
-80
-60
-40
-20 0 20
40
60
80
100 120 140
Sobrecosto
Porcentaje del estimado
FUENTE: Global Insight; Universidad de Aalborg
McKinsey & Company
| 2
Dificultades en la ejecución y problemas vinculados a la organización del
proyecto son los problemas más frecuentes
Descripción
Técnica
Ejecución
Mercado
Políticas
Evaluar la definición técnica de todos los
elementos del alcance
Revisar el cronograma, presupuesto,
recursos, KPI, salud, seguridad, prácticas
ambientales y logística
Evaluar la salud financiera, estrategia de
contratación, escenarios de estrés, etc.
Entender el estado de los permisos y de las
aprobaciones, gestión de stakeholders y
adquisición de tierras
Evaluar las capacidades del propietario,
Organizacionales modelo de gobierno, coordinación entre
agencias, protocolo de gestión, etc.
FUENTE: Análisis de McKinsey de causas raíz de falla en 38 proyectos importantes
Frecuencia
Sobrecosto
(% de proyectos) promedio
Retraso
promedio
46%
40%
51%
73%
37%
53%
40%
42%
62%
27%
38%
46%
65%
41%
62%
McKinsey & Company
| 3
¿Por qué los proyectos de gran escala presentan tantos retos, y salen mal
tan frecuentemente?
Los proyectos con
frecuencia salen mal…
▪
Buenas ideas se
eliminan por falta de
financiamiento
▪
Procesos complejos de
permisos y de
licenciamiento
▪
Sobrecostos frecuentes
▪
Incumplimiento de los
tiempos estimados
▪
Alto riesgo
FUENTE: Práctica de Infraestructura de McKinsey
Tres causas principales
DINERO
Los patrocinadores
tienden a sub invertir
en las fases iniciales,
antes de asegurar el
financiamiento
PERSONAS
Incentivos
desalineados entre las
partes involucradas
ORGANIZACIÓN
Falta de estructura
central y de gestión
eficaz de las partes
involucradas
McKinsey & Company
| 4
Hemos identificado mejores prácticas en las diferentes
etapas de los mega proyectos
▪ Configuración del equipo
del propietario
▪ Viabilidad del
caso de
negocio
1
▪ Estrategia de
▪ Torre de control
Financiamiento y
optimización
financiera
Monitoreo y seguimiento
del desempeño de
entrega
2
Gobierno y
control del
proyecto
financiamiento
6
▪ Gestión de
riesgo
▪ Caso y
3
Preservación
del valor
Planeamiento
y
optimización
del proyecto
▪ Revisiones de
stage gate
▪
▪
Construcción Lean
Periodo inicial de
arranque de la
puesta en marcha
FUENTE: Práctica de Infraestructura de McKinsey
▪
Estrategia de
ejecución
▪ Diseño
técnico
5
Construcción
y puesta en
marcha
concepto
4
Contratación y
compras
▪ Selección y gestión
de contratistas
▪
Flujos de valor de
compras
McKinsey & Company
| 5
Financiamiento y optimización financiera
1
Financiamiento
y optimización
financiera
Factores de éxito claves
▪
Desarrollar el proyecto como un negocio y explotar todas
sus oportunidades, ir más allá del enfoque técnico
▪
Asegurar que los patrocinadores tengan recursos
suficientes para invertir en las fases tempranas, aún antes
de asegurar el financiamiento
▪
Mantener el grado de inversión a lo largo del ciclo de vida
del proyecto – no solo cuando se necesita financiamiento
externo
▪
Asegurar el acceso a un rango amplio de inversionistas
con distinta tolerancia al riesgo y horizontes de inversión
▪
Atender los riesgos como si fueran una inversión; no
cumplir simplemente con un TIR o un VAN positivo
FUENTE: Práctica de Infraestructura de McKinsey
McKinsey & Company
| 6
Gobierno y control del proyecto
2
Gobierno y
control del
proyecto
Factores de éxito claves
▪
Definir roles individuales y claros y fijar responsabilidad en
cuanto a decisiones claves – incluido el gobierno de la ciudad
▪
Establecer una PMO y asignar los equipos del propietario
adecuadamente en las diferentes etapas de del proyecto
▪
Tener en cuenta las necesidades de personal y
habilidades requeridas durante la vida del proyecto
▪
Fijar controles efectivos a lo largo de las diferentes etapas
del proyecto
▪
Desarrollar una comunicación proactiva y una adecuada
gestión de stakeholders, así como una efectiva estrategia
regulatoria y de permisos
FUENTE: Práctica de Infraestructura de McKinsey
McKinsey & Company
| 7
Planeamiento y optimización del proyecto
3
Factores de éxito claves
▪ Desarrollar soluciones técnicas óptimas
– Estructurar el proceso para evitar pérdidas de tiempo
– Especificar correctamente los requerimientos
– Brindar soluciones inteligentes de construcción
▪ Fijar puntos de coordinación entre los stakeholders para
asegurar la gestión de todas las interfaces
▪ Asegurar visibilidad de la ruta crítica del proyecto en todas
las fases
– Adjudicar de manera óptima los recursos
– Evitar retrasos en compras
Planeamiento
y optimización
de proyecto
▪ Desarrollar un vínculo claro entre las opciones de diseño
y las implicaciones en el modelo económico
FUENTE: Práctica de Infraestructura de McKinsey
McKinsey & Company
| 8
Contratación y compras
4
Contratación
y compras
Factores de éxito claves
▪
Promover una gestión a tiempo y efectiva de los RFPs para
los contratos claves
▪
Mantener claridad respecto a las especificaciones del
proyecto para evitar potenciales sobrecostos y reclamos
de subcontratistas / proveedores
▪
Establecer una línea base adecuada para el control de la
contratación y compras
▪
Desarrollar una base amplia de proveedores para obtener
precios unitarios bajos y términos contractuales óptimos
▪
Asegurar la correcta alineación de intereses entre los
proveedores y el propietario
FUENTE: Práctica de Infraestructura de McKinsey
McKinsey & Company
| 9
Construcción y puesta en marcha
5
Factores de éxito claves
▪ Lograr una ejecución óptima en la obra, vinculada al
cronograma general del proyecto
– Alta visibilidad de las fechas críticas y de las
productividades clave por obtener
– Coordinación exitosa entre los ingenieros y capataces /
subcontratistas en el sitio
▪ Asegurar una gestión efectiva del subcontratista
(enfoque colaborativo para la ejecución del proyecto)
▪ Gestionar eficientemente las órdenes de cambio
y
reclamos
Construcción
y puesta en
marcha
▪ Alinear intereses financieros entre el contratista y el
propietario
FUENTE: Práctica de Infraestructura de McKinsey
McKinsey & Company
| 10
Preservación del valor
6
Factores de éxito claves
▪ Generar un registro de riesgo con visibilidad clara
sobre los asuntos importantes del proyecto
– Actualizar continuamente el registro de riesgo
– Desarrollar planes de mitigación con la granularidad
adecuada
– Establecer una responsabilidad clara para actualizar /
desarrollar planes de mitigación
▪ Mantener visibilidad de riesgos no gestionados y de
su impacto sobre el resultado financiero del proyecto
Preservación
del valor
FUENTE: Práctica de Infraestructura de McKinsey
McKinsey & Company
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