pliego de condiciones

CONDICIONES ESENCIALES PARA LA CONTRATACIÓN DE LA ASISTENCIA DEL SERVICIO DE
MANTENIMIENTO, PORTERÍA Y LIMPIEZA DE INSTALACIONES DEL SERVICIO MUNICIPAL
LAGUNAK DE BARAÑAIN PARA 2015
PROCEDIMIENTO:
Abierto, superior al umbral comunitario
Barañain, OCTUBRE de 2014
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1. OBJETO DEL CONTRATO
El presente condicionado tiene por objeto fijar las estipulaciones económico-administrativas y técnicas
conforme a las que ha de desarrollarse la contratación de los trabajos de MANTENIMIENTO, PORTERIA
Y LMIPIEZA del SERVICIO MUNICIPAL LAGUNAK DE BARAÑÁIN.
Visto el objeto del contrato así como las prestaciones del contrato de asistencia previstas en el Anexo I
del Decreto Foral 25/2009, de 30 de marzo, por el que se adapta la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de
Contratos Públicos, a lo nuevos umbrales comunitarios, el mismo se encuadra, en el código CPV
79993000 y 92610000.
2. IDENTIFICACIÓN DEL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y DE LA UNIDAD GESTORA DEL
CONTRATO
El órgano de contratación es la Junta Rectora y la unidad gestora es Gerencia.
3. IMPORTE DEL CONTRATO
El valor estimado de la presente contratación asciende a la cantidad de 736.000 euros, IVA excluido. En
este cálculo se han incluido las posibles prórrogas de que pueda ser objeto el contrato.
El presupuesto de gasto máximo de la contratación previsto para el período inicial de vigencia del mismo,
es decir, desde el 1 de enero al 31 de diciembre de 2015, asciende a la cantidad máxima de 175.000
euros anuales, IVA excluido, para limpieza y mantenimiento de las instalaciones, y a un máximo de 9.000
euros anuales, IVA excluido, para portería. Siendo un total máximo de 184.000 euros anuales, IVA
excluido.
El gasto para la realización de estos trabajos se financiará con cargo a la partida 90 451 22709 Y 90 121
21200, del presupuesto de gastos del año 2015.
4. DURACIÓN DEL CONTRATO
El plazo de ejecución de los trabajos será de un año, iniciándose el día 1 de enero de 2015 y finalizando
su vigencia el 31 de diciembre de 2015.
Sin perjuicio de lo anterior, el contrato podrá prorrogarse por sucesivos periodos de un año y hasta un
plazo de vigencia máximo de cuatro años incluidas todas sus prórrogas, permaneciendo invariables las
condiciones administrativas de la adjudicación, excepto el precio que se actualizará anualmente
conforme a lo establecido en la cláusula 14 del presente pliego de condiciones.
La prórroga será anual y automática, de tal manera que si con cuatro meses de antelación a la
finalización del contrato en vigor no se hace manifestación escrita en contrario, éste quedará
automáticamente prorrogado.
Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora respecto al
cumplimiento del plazo, el Órgano Contratante podrá optar indistintamente por la resolución del contrato
o por la imposición de una penalidad del 1 por 10.000 euros diarios.
Cuando las penalidades por demora alcancen el 20 por 100 del importe del contrato, el órgano de
contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su
ejecución con imposición de nuevas penalidades.
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Si el retraso fuese producido por motivos no imputables al contratista y éste ofreciera cumplir sus
compromisos dándole prórroga del tiempo que se le había señalado, se concederá por el órgano
contratante un plazo que será, por lo menos, igual al tiempo perdido, a no ser que el contratista pidiese
otro menor.
5. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN
Los trabajos objeto del presente condicionado serán adjudicados, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 66 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, por remisión del artículo 83.1.a)
del mismo cuerpo legal, por procedimiento abierto superior al umbral comunitario conforme a los criterios
fijados en este condicionado para determinar la oferta más ventajosa y sin perjuicio del Servicio
Municipal Lagunak de Barañain a declararlo desierto.
6. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES
Los licitadores deberán presentar sus proposiciones en la Oficina General del Servicio Municipal
Lagunak sito en Ronda de Barañáin, s/n, 31.010 de Barañáin, de 9.00 a 14.30 horas o por cualquiera de
los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en el plazo de cuarenta y
cinco días naturales a partir de la fecha del envío del anuncio de licitación al Diario Oficial de la Unión
Europea y Portal de Contratación de Navarra.
Cuando la documentación se envíe por correo, el interesado deberá remitir, antes de que finalice el plazo
indicado en el anuncio de licitación, el resguardo correspondiente acreditando la fecha de imposición del
envió por correo electrónico: [email protected] o al Fax 948-184395. Sin cumplir tales
requisitos no será admitida la proposición en el caso en que se recibiera fuera del plazo establecido.
7. DOCUMENTACION A PRESENTAR
Los licitadores deberán presentar 3 SOBRES cada uno de ellos cerrado y con la leyenda y
documentación, en castellano, que a continuación se indicas:
SOBRE 1.- "DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA”:
Deberá tener la siguiente inscripción: DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA PARA LA ASISTENCIA
DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, PORTERIA Y LMIPIEZA DE INSTALACIONES DEL SERVICIO
MUNICIPAL LAGUNAK DE BARAÑAIN EL AÑO 2015 y la identificación de la empresa. Incluirá:
a) Declaración responsable del licitador indicando que cumple las condiciones exigidas para
contratar, conforme al anexo III.
b) Documentos para la justificación de la solvencia económica y financiera. Dicha solvencia podrá
acreditarse por uno o varios de los siguientes medios:
-
-
Declaraciones formuladas por entidades financieras u, en el caso de profesionales, un
justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
La presentación de balances o de extractos de balances, en el supuesto de que la
publicación de los mismos sea obligatoria en la legislación del país en el que el candidato
o licitador esté establecido
Una declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de
negocios en el ámbito de actividades objeto del contrato, referida como máximo a los tres
últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las
actividades del candidato o licitador en la medida en que se disponga de las referencias
de dicho volumen de negocios.
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c) Documentos relativos a la justificación de la solvencia técnica o profesional. Deberá acreditarse
por los siguientes medios:
-
-
Relación de los principales servicios efectuados durante los tres últimos años en la que
se indique el importe, la fecha y el destinatario público o privado, avalada por cualquier
prueba admisible en derecho. Al menos uno de los relacionados será un importe superior
a 70.000 euros, iva excluido.
Indicación de las medidas de gestión medioambiental que el licitador es capaz de
ejecutar, en los casos en que sea procedente.
Declaración que indique la plantilla media anual del empresario o profesional y la
descripción del personal directivo durante los tres últimos años.
Declaración sobre la maquinaria, el material y el equipo técnico del que dispondrá el
empresario o profesional para ejecutar el contrato.
d) Resguardo de haber constituido garantía para tomar parte en la licitación, equivalente al 2% del
presupuesto máximo anual del contrato, es decir 3.680 euros, que será constituida por cualquiera
de los medios recogidos en el artículo 53.2 de la Ley Foral de Contratos, y que será devuelta
inmediatamente después de la adjudicación del contrato, salvo la correspondiente al adjudicatario
que será retenida hasta la formalización del contrato.
SOBRE 2.- "DOCUMENTACION TECNICA”:
Deberá tener la siguiente inscripción: DOCUMENTACION TECNICA PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA
DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, PORTERÍA Y LMIPIEZA DE INSTALACIONES DEL SERVICIO
MUNICIPAL LAGUNAK DE BARAÑAIN EL AÑO 2015 y la identificación de la empresa. Incluirá:
A. Memoria explicativa del proceso a seguir en la ejecución del contrato, con indicación de los
siguientes datos:
1.- La descripción y número de puestos de trabajo, desglosados en turnos, con indicación del
número de horas anuales estimadas de mano de obra directa a realizar y distribución a lo largo
del año.
2.- Procedimientos de limpieza y mantenimiento de las instalaciones asignadas según las
prescripciones técnicas.
3.- Maquinaria y/o utillaje a utilizar para la ejecución del contrato, indicando las características
técnicas de las mismas.
4.- Productos de limpieza a emplear, con indicación de su composición química y características
propias, tipo de envases, etiquetado, etc.
5.- Formación específica del personal a cargo de las instalaciones (operadores de piscinas,
formación en control de legionella, manipulador de productos químicos, formación en DESA …)
6.- Aspectos organizativos de la empresa en general y del servicio a realizar en particular, con
indicación del plan de trabajo en cada zona y en el tiempo así como sistemas de control de
presencia y rendimiento respecto a los trabajadores.
B. Relaciones a establecer con Lagunak: Indicará el sistema de coordinación del servicio con el Servicio
Municipal Lagunak de Barañáin de forma que se garantice el seguimiento continuo y constante en la
ejecución del contrato, indicando personal encargado de la coordinación, sistema de coordinación,
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frecuencia y demás aspectos que el licitador considere oportunos para garantizar la correcta
ejecución del contrato.
D. Sobre la empresa: Relativa a los siguientes aspectos.
1.- Documentación relativa al plan de calidad, gestión ambiental y planes de formación,
acreditación de normas ISO o cualquier otro documento de calidad objeto del contrato.
2.- Buenas prácticas en materia de género. Se presentará documentación acreditativa de
formación en igualdad de oportunidades, asistencia a seminarios, congresos, cursos, jornadas.
SOBRE 3.- "PROPOSICION ECONOMICA”:
Deberá tener la siguiente inscripción: PROPOSICION ECONOMICA PARA LA ASISTENCIA TECNICA
DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, PORTERIA Y LIMPIEZA DE INSTALACIONES DEL SERVICIO
MUNICIPAL LAGUNAK DE BARAÑAIN EL AÑO 2015 y la identificación de las empresa.
Habrá de presentarse conforme al modelo que acompaña como Anexo IV a este condicionado,
La proposición deberá estar firmada por el licitador o persona que lo represente.
IMPORTANTE
TODOS LOS DOCUMENTOS EXIGIDOS DEBERÁN SER ORIGINALES, O BIEN COPIAS
AUTENTIFICADAS NOTARIAL O ADMINISTRATIVAMENTE.
CADA LICITADOR PODRÁ PRESENTAR ÚNICAMENTE UNA SOLA PROPOSICIÓN.
EN EL CASO DE LICITADORES QUE PARTICIPEN CONJUNTAMENTE, CADA UNO DE ELLOS
DEBERÁ PRESENTAR LA TOTALIDAD DE LOS DOCUMENTOS SEÑALADOS, SALVO LOS QUE
CONSISTAN EN DECLARACIONES, QUE PODRÁN CONSTAR EN UN ÚNICO DOCUMENTO
FIRMADO POR TODOS ELLOS.
8. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
Para la selección del adjudicatario se tendrán en cuenta los siguientes criterios y sus correspondientes
ponderaciones, teniendo en cuenta que, en su caso, las valoraciones numéricas que resulten de la
aplicación de los métodos de ponderación, deberán tener al menos dos cifras decimales.
A.- Proposición económica: Hasta 50 puntos.
La puntuación de la oferta económica se obtendrá de las siguientes fórmulas:
P = 2,5 x b
P = 40 + 0,6 (b-16)
P = 46 + 2/37 (b-26)
cuando b  16
cuando 16  b  26
cuando b  26
Siendo:
P = Puntuación económica obtenida por cada oferta.
b = % de baja de la cantidad ofertada con respecto al valor de licitación máximo.
Los criterios para apreciar las ofertas anormalmente bajas serán los recogidos en el artículo 91 de la
Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos.
B.- Proposición Técnica: Hasta 50 puntos, distribuidos de la siguiente forma:
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1. Memoria explicativa del proceso a seguir en la ejecución del contrato, de la que también se
valorará el grado de detalle del trabajo presentado: hasta 38 puntos los cuales a su vez se
distribuirán de la siguiente forma:
a) La descripción y número de puestos de trabajo, desglosados en turnos, con
indicación del número de horas anuales estimadas de mano de obra directa a
realizar y distribución a lo largo del año: hasta 5 puntos
b) Procedimientos de limpieza y mantenimiento especificando los diferentes espacios e
instalaciones a atender: hasta 10 puntos
c) Maquinaria y/o utillaje a utilizar para la ejecución del contrato, indicando las
características técnicas de las mismas: hasta 6,5 puntos
d) Productos de limpieza a emplear, con indicación de su composición química y
características propias, tipo de envases, etiquetado. Se valorará la realización de
prácticas medioambientales tales como la recuperación o reutilización de los envases y
embalajes o productos usados, la eficiencia energética de los productos, la utilización de
productos en recipientes reutilizables, la recogida y reciclado de los desechos o de los
productos usados a cargo del contratista, etc : hasta 5 puntos
e) Aspectos organizativos de la empresa en general y del servicio a realizar en particular,
con indicación del plan de trabajo en cada zona y en el tiempo así como sistemas de
presencia y rendimiento respecto a los trabajadores para garantizar la constancia en la
ejecución del trabajo donde se indique partes de trabajo descripción de la ubicación,
dedicación, frecuencias, etc: hasta 5 puntos
f) Formación específica en materia de piscinas, control de legionella, productos químicos,
uso de desfibriladores y cuanto formación sea necesaria del personal adscrito:hasta 6,5
puntos.
2. Relaciones a establecer con el centro. Se valorará el sistema de coordinación del servicio
con el Servicio Municipal Lagunak de forma que se garantice el seguimiento en la ejecución
del contrato, indicando personal encargado de la coordinación, sistema de coordinación,
frecuencia y demás aspectos que el licitador considere oportunos para garantizar la correcta
ejecución del contrato: hasta 7 puntos.
3. Sobre la empresa: hasta 5 puntos.
b) Documentación relativa al plan de calidad, medio ambiente y planes de formación,
acreditación de normas ISO o cualquier otro documento de calidad objeto del contrato.
Hasta 2,5 puntos.
d) Buenas prácticas en materia de género: Se presentará documentación acreditativa de
formación en igualdad de oportunidades, asistencia a seminarios, congresos, cursos,
jornadas. Hasta 2,5 puntos
En caso de empate en la puntuación total entre dos o más licitadores éste se dirimirá a favor de la
empresa que tenga un mayor porcentaje de trabajadores con discapacidad, siempre que éste no sea
inferior al 3 por 100; en su defecto o persistiendo el empate, a favor de la empresa con un menor
porcentaje de trabajadores eventuales, siempre que éste no sea superior al 10 por 100 y, en su defecto o
persistiendo el empate, a favor de la empresa que acredite la realización de buenas prácticas en materia
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de género, atendiendo en todos los supuestos a la concurrencia de las citadas circunstancias en el
momento de finalización del plazo de presentación de ofertas.
A tal efecto se requerirá a las empresas afectadas la documentación pertinente, otorgándoles un plazo
de cinco días para su aportación.
En el caso de que en aplicación de los criterios anteriores persistiera el empate, éste se resolverá
mediante sorteo
9. MESA DE CONTRATACION
De conformidad con las características del presente contrato y en virtud de lo dispuesto en el artículo
59.1 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos y en el artículo 228.1 de la Ley Foral
6/1990, de 2 de julio, de Administración Local de Navarra, es preceptiva la constitución de una Mesa de
Contratación que desarrollará las funciones establecidas en el artículo 61 de la citada Ley.
La composición de la Mesa de Contratación, ex artículo 228.2 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de
Administración Local de Navarra, por remisión del artículo 60.4 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de
Contratos Públicos será la siguiente:
o
Presidente: Presidente del S.M. Lagunak o persona en quien delegue.
o
Vocales:
1. Tesorero del S.M. Lagunak o persona en quien delegue
2. Juan Mari Goñi Armendariz, vocal de Junta Rectora del S.M. Lagunak
3. Gerente del S.M. Lagunak o persona en quien delegue.
4. Encargado del S.M. Lagunak o persona en quien delegue.
o
Secretario (con voz pero sin voto):Secretario del Ayuntamiento de Barañáin. Suplente: quien le
sustituya legalmente.
10. APERTURA DE PROPOSICIONES
Concluido el plazo de presentación de proposiciones, en acto interno la Mesa de contratación procederá
a la apertura y análisis de la documentación presentada por los licitadores en el SOBRE 1 ,calificándola,
valorando la solvencia económica y financiera, técnica o profesional y resolviendo la admisión de los
licitadores que hayan presentado en tiempo y forma la documentación exigida.
De conformidad con lo preceptuado en el artículo 54.3 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de
Contratos Públicos, si se observasen defectos en la documentación presentada o se considerase
incompleta, se concederá un plazo de entre cinco y diez días para su posible subsanación debiendo
presentarse la documentación requerida en la Oficina General del Servicio Municipal Lagunak de
Barañain en el plazo que se establezca.
Seguidamente y también en acto interno, la Mesa de Contratación procederá a la apertura y análisis de
la documentación correspondiente al SOBRE 2 de los licitadores admitidos con el fin de otorgar la
puntuación establecida en los criterios de adjudicación, excepto el de la oferta económica.
Si alguna oferta presentada adolece de oscuridad o de inconcreción se podrán solicitar aclaraciones
complementarias.
Efectuada la valoración se publicará en el Portal de Contratación de Navarra con al menos 72 horas de
antelación el lugar, fecha y hora de la apertura pública del precio ofertado.
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En el acto de apertura pública del SOBRE 3 -con anterioridad a la misma- se comunicará a los asistentes
el resultado de la valoración efectuada por la Administración.
Por la Mesa de Contratación se efectuará la propuesta de adjudicación señalando en todo caso las
estimaciones que, en aplicación de los criterios objetivos establecidos en el presente pliego, se realicen
de cada proposición, debiendo figurar el orden de prelación de los licitadores que han formulado una
propuesta admisible, con las puntuaciones que han obtenido y sin perjuicio del derecho del órgano de
contratación a declararlo desierto.
11. ADJUDICACIÓN
El órgano de contratación vistos los informes técnicos previos correspondientes, adjudicará el contrato
en el plazo máximo de dos meses a contar desde el acto de apertura pública del precio ofertado, a la
proposición que contenga la oferta más ventajosa, teniendo en cuenta los criterios establecidos en el
presente Pliego.
Los licitadores podrán retirar sus proposiciones sin penalidad alguna si transcurridos tres meses desde el
fin del plazo de presentación de proposiciones o transcurrido el plazo de dos meses a partir del día
siguiente al de la apertura pública de las ofertas sin que el órgano de contratación haya adjudicado el
contrato.
La adjudicación una vez acordada será notificada a los participantes en la licitación.
12. APORTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN PARA ACREDITAR LA CAPACIDAD Y LA
SOLVENCIA
En el plazo máximo de siete días desde la notificación de la adjudicación el licitador a favor del cual haya
recaído la propuesta de adjudicación deberá acreditar la posesión y validez de los siguientes
documentos:
1. DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA.
a. Si el licitador fuese persona jurídica, deberá presentarse la escritura de constitución y, en su
caso, de modificación, debidamente inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito
fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, deberá
aportar la escritura o documento de constitución, de modificación, estatutos o acto fundacional,
en el que consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el
correspondiente Registro oficial.
En el caso de sociedades mercantiles, cooperativas y sociedades laborales que se encuentren
inscritas en el Registro Voluntario de Licitadores de la Comunidad Foral de Navarra creado
mediante Decreto Foral 174/2004, de 19 de abril, la aportación de la copia del certificado de
inscripción en dicho Registro obtenida electrónicamente a través de Internet, junto con una
declaración responsable de su vigencia, eximirá al licitador de aportar la documentación
relativa a su personalidad y representación.
En el supuesto de que se presentaran proposiciones suscritas por licitadores que participen
conjuntamente, se incorporará un documento privado en el que se manifieste la voluntad de
concurrencia conjunta, se indique el porcentaje de participación que corresponde a cada uno y
se designe un representante o apoderado único que las represente. El escrito habrá de estar
firmado tanto por las diversas empresas concurrentes como por el citado apoderado.
Para las empresas extranjeras, la declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y
Tribunales españoles de cualquier orden para todas las incidencias que de modo directo o
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indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional que
pudiera corresponder al licitador o candidato.
b. Si el licitador fuera una persona física, deberá presentar el Documento Nacional de
Identidad.
c. Poder a favor de la persona que firme la proposición económica en nombre del licitador y
Documento Nacional de Identidad de la persona apoderada. Si el licitador fuera persona
jurídica, el poder deberá figurar inscrito en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera
exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable.
d. En el caso de que el adjudicatario fuese una Unión Temporal de Empresas o figura similar,
esta deberá estar constituida como tal mediante escritura pública previamente a la
formalización del contrato.
e. Declaración del licitador, o en su caso de su apoderado o representante, en la que se
afirme, bajo su responsabilidad, que ni la empresa ni sus administradores están incursos en
ninguna de las causas de exclusión del procedimiento de licitación a que se refieren los
artículos 18 y 20 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos.
2. OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
a. Alta, referida al ejercicio corriente, y, en su caso, último recibo del Impuesto sobre
Actividades Económicas completado con una declaración responsable de no haberse dado de
baja en la matrícula del citado impuesto.
b. Certificado del Departamento de Economía y Hacienda del Gobierno de Navarra y, además,
el de los órganos competentes de las Administraciones Públicas respecto de las cuales el
licitador tenga obligaciones tributarias, acreditativos de que se halla al corriente de las mismas,
expedido con una antelación no superior a seis meses de la fecha de expiración del plazo de
presentación de proposiciones.
3. CERTIFICADO EXPEDIDO POR LA SEGURIDAD SOCIAL
a. Certificado expedido por la Seguridad Social acreditativo de estar inscritas en el sistema de
Seguridad Social, estar afiliados o haber afiliado y dado de alta a los trabajadores, haber
presentado los documentos de cotización correspondientes y hallarse al corriente en el pago de
las obligaciones de la Seguridad Social que le imponen las disposiciones vigentes (salvo el
supuesto de que el licitador no esté comprendido obligatoriamente dentro de su ámbito de
aplicación), expedido con una antelación no superior a seis meses de la fecha de expiración del
plazo de presentación de proposiciones.
b. Declaración del licitador, o en su caso de su apoderado o representante, en la que se afirme,
bajo su responsabilidad, hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones en materia
de Seguridad, Salud en el trabajo y prevención de riesgos laborales, impuestas por las
disposiciones vigentes.
4. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL
Póliza de responsabilidad civil de la empresa adjudicataria por importe mínimo de QUINIENTOS
MIL EUROS.
TODOS LOS DOCUMENTOS EXIGIDOS DEBERÁN SER ORIGINALES, O BIEN COPIAS
AUTENTIFICADAS NOTARIAL O ADMINISTRATIVAMENTE
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13. GARANTIA DEFINITIVA Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
Sin perjuicio de la documentación señalada en el apartado anterior, el adjudicatario deberá acreditar, en
el plazo de 15 días naturales contados desde la terminación del plazo de suspensión de la adjudicación a
que hace referencia el artículo 93 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, la
constitución de la garantía definitiva por importe del 4% del precio de adjudicación. El incumplimiento de
este requisito, por causa imputable al adjudicatario, dará lugar a la resolución del contrato.
Dicha garantía podrá constituirse por cualquiera de las formas establecidas en el artículo 95.3 de la Ley
Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos.
Dentro de los 15 días naturales contados desde la terminación del plazo de suspensión de la
adjudicación a que hace referencia el artículo 93 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos
Públicos, la Administración y el contratista procederán a la formalización del contrato, siendo requisito
necesario que previamente a la formalización se hayan presentado los documentos relacionados en la
cláusula 12 así como la constitución de la garantía definitiva.
El contratista, además del contrato, deberá firmar el presente documento de condiciones esenciales.
Cuando por causas imputables al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato, el órgano de
contratación podrá optar por resolver el contrato, previa audiencia del interesado, con incautación, en su
caso, de las garantías constituidas para la licitación o con abono por parte del contratista de una
penalidad equivalente al 2 por 100 del importe estimado del contrato, así como de una indemnización
complementaria de daños y perjuicios en todo lo que exceda de dicho porcentaje, o bien conceder un
nuevo plazo improrrogable para que se proceda a la formalización, con aplicación en este caso del
régimen de penalidades previsto en la cláusula 4ª para la demora en la ejecución del contrato.
14. ABONO DE LOS TRABAJOS
Los trabajos se abonarán por mensualidades iguales y vencidas, al precio contratado, y mediante
liquidación efectuada por el Servicio correspondiente a su recepción.
A estos efectos mensualmente, el adjudicatario presentará en la Oficina General del Servicio Municipal
Lagunak de Barañain factura correspondiente, por importe de la doceava parte de la cantidad anual que
resulte de los servicios contratados.
Del informe conformado se detraerán, en su caso, previa audiencia del contratista, las cantidades
correspondientes a la no prestación o realización incompleta de los servicios adjudicados, o las
sanciones a que hubiere lugar.
El abono de la factura se realizará mediante transferencia bancaria a la cuenta del adjudicatario, con el
VºBº del servicio municipal correspondiente encargado del seguimiento del contrato en un plazo no
superior a los 30 días naturales siguientes contados desde la fecha de presentación de la factura en el
registro municipal. Previamente se deberán adjuntar los TC1 y TC2 correspondientes al mes anterior.
El precio del contrato no será revisado, manteniéndose en este sentido invariable la oferta económica
realizada por el adjudicatario y en base a la cual el S.M. Lagunak efectúe la adjudicación definitiva,
excepto para el caso de que se pacte su prórroga, en cuyo caso variará de acuerdo con el porcentaje de
variación del Índice de Precios al Consumo estatal correspondiente al año en que termina. Las revisiones
en este caso se harán una sola vez al año, empezando a aplicarse los nuevos precios el 1 de enero de
cada año.
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15. CESION Y SUBCONTRATACION
La cesión del contrato y el subcontrato sólo serán admisibles en los casos y con los requisitos previstos
en los artículos 111 y 110 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos.
16. EJECUCION DEL CONTRATO
El contratista tendrá en todo momento la obligación de obedecer las órdenes e instrucciones que, por
escrito, le sean dictadas por el personal designado para el seguimiento de los trabajos, tanto en la
realización de los mismos como en la forma de ejecución.
Los trabajos se ejecutarán con estricta sujeción a las presentes cláusulas y al Pliego de Prescripciones
Técnicas particulares que sirve de base al contrato, conforme a las instrucciones que por escrito sean
dadas por el personal encargado, sometiéndose el contratista a las facultades de interpretación,
modificación y resolución del contrato que la legislación vigente confiere a la Administración contratante.
17. RIESGO Y VENTURA
La ejecución del presente contrato se realiza a riesgo y ventura del adjudicatario quien no tendrá derecho
a indemnización por causa de pérdidas averías o perjuicios que experimente durante la ejecución del
contrato.
El contratista no podrá reclamar bajo ningún pretexto, ni aún de error u omisión aumento de los precios
fijados en su oferta.
18. OBLIGACIONES DE CARÁCTER LABORAL, SOCIAL, MEDIOAMBIENTAL Y DE PROTECCIÓN
DE DATOS DEL CONTRATISTA
El contratista está obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral, de
seguridad social y seguridad y salud en el trabajo. En concreto el adjudicatario del contrato está obligado
a la subrogación de los contratos de los trabajadores de la empresa cesante que actualmente se
encuentran trabajando en Lagunak, cuya antigüedad y categoría profesional se relaciona en el Anexo II
de este pliego. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista, o la infracción de las
disposiciones sobre seguridad por parte del personal técnico por él designado, no implicarán
responsabilidad alguna para la Administración contratante.
Los datos personales que el licitador deba aportar a SERVICIO MUNICIPAL LAGUNAK de acuerdo con
lo establecido en las estipulaciones antecedentes pasarán a formar parte de un fichero responsabilidad
de SERVICIO MUNICIPAL LAGUNAK con el fin de posibilitar
la gestión de la contratación,
adjudicaciones de contratos de servicios, obras, suministros y asistencia, conforme a la legislación
aplicable. Los interesados podrán ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición
dirigiéndose por escrito a las oficinas de Servicio Municipal Lagunak.
El contratista según lo indicado en esta cláusula está obligado a cumplir la Ley Orgánica de Protección
de datos de carácter personal en referencia a los datos de los usuarios que le sean facilitados por el S.M.
Lagunak. En este sentido, el contratista actúa como encargado de los datos de usuarios cuyo
responsable es el SERVICIO MUNICIPAL LAGUNAK por lo que habrá de atenerse a las disposiciones
del art. 12 de dichero Ley:
 Deberá comprometerse a guardar la máxima reserva y secreto sobre la información
clasificada como confidencial. Se considerará información confidencial cualquier dato de
carácter personal al que acceda en virtud de la referida prestación de servicios.
 La obligación de confidencialidad tendrá una duración indefinida, manteniéndose en
vigor con posterioridad a la finalización, por cualquier causa, de la relación entre las
partes.
 Deberá informar a su personal y colaboradores de las obligaciones relativas al
tratamiento de datos de carácter personal. Realizará cuantas advertencias y suscribirá
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




cuantos documentos sean necesarios con su personal y colaboradores, con el fin de
asegurar el cumplimiento de tales obligaciones.
Accederá a los datos de carácter personal únicamente si tal acceso es necesario para la
prestación del servicio y no utilizará o aplicará dichos datos para fin distinto de la propia
prestación del servicio.
Deberá tratar los datos conforme a las instrucciones de Servicio Municipal Lagunak.
Para el supuesto de que se realicen tratamientos automatizados el contratista deberá
adoptar, a tenor de lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley Orgánica de Protección de
Datos Personales, las medidas técnicas y organizativas pertinentes para garantizar la
seguridad e integridad de los datos de carácter personal a los que tenga acceso,
evitando su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado. En este sentido,
manifiesta expresamente que dispone de las medidas de seguridad correspondientes
establecidas por el R.D. 1720/2007, de 21 de diciembre, en función del nivel de
seguridad aplicable a los datos a los que habrá de acceder para la prestación del
servicio al responsable del fichero que es el Básico. Especialmente deberá elaborar un
documento de seguridad en los términos exigidos por el artículo 88 del Reglamento o
completar el que ya hubiera elaborado, en su caso, identificando el fichero o tratamiento
y el responsable del mismo e incorporando las medidas de seguridad a implantar en
relación con dicho tratamiento.
No podrá comunicar en ningún caso a terceras personas los datos de carácter personal a
los que tenga acceso, ni tan siquiera a efectos de su conservación.
En caso de finalización de la relación contractual entre las partes, los datos de carácter
personal utilizados por el Contratista deberán ser destruidos o devueltos al Servicio
Municipal Lagunak; el mismo destino habrá de darse a cualquier soporte o documentos
en que conste algún dato de carácter personal objeto de tratamiento.
19. RÉGIMEN DE INCUMPLIMIENTOS Y PENALIDADES.
Todas aquellas conductas del contratista que, con carácter general, signifiquen el incumplimiento total o
parcial de las obligaciones impuestas por el presente pliego o derivadas del contrato, la omisión de
actuaciones que fueran obligatorias así como el incumplimiento de los plazos para la ejecución del
contrato, serán objeto de penalización por el S.M. Lagunak.
Igualmente podrán ser objeto de penalización el incumplimiento de las instrucciones u órdenes dictadas
por la Unidad Gestora del contrato en aplicación de sus facultades de supervisión e inspección de la
ejecución del contrato.
Con el fin de determinar la existencia o no de infracción, habrá de valorarse la importancia de la
prestación no satisfecha, la concurrencia o no de negligencia, la reincidencia o reiteración de la omisión
de prestaciones, la importancia de la incidencia en relación al conjunto del servicio, etc.
Sólo cuando de tal valoración resulte equitativa y proporcionalmente, la existencia de una infracción, se
iniciará el procedimiento de imposición de penalidades.
Independientemente de la tipificación o no de la conducta como infracción contractual, el S.M. Lagunak
descontará del abono a la empresa el importe correspondiente a las prestaciones no satisfechas,
exigiendo, si se producen daños o perjuicios, la correspondiente indemnización.
Los incumplimientos del contrato se tipificarán de la siguiente manera:
1. Faltas leves:
Serán faltas leves de la empresa en el desarrollo del contrato:
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a) El retraso o suspensión en la prestación del servicio inferior a tres días, negligencia o descuido en
el cumplimiento de las obligaciones.
b) La ligera incorrección en la prestación del servicio.
c) En general, la falta de puntualidad o el incumplimiento de sus deberes por negligencia o descuido
excusable.
2. Faltas graves:
Son faltas graves imputables a la empresa:
a) El retraso o suspensión en la prestación del servicio igual o superior a tres días e inferior a 15
días, las faltas repetidas de puntualidad, la negligencia o descuido continuado.
b) En general el incumplimiento grave de los deberes y obligaciones y la comisión de tres faltas leves
en el transcurso de un año.
c) No guardar la debida discreción respecto de los asuntos que se conozcan en razón del servicio
prestado.
3. Faltas muy graves: Son faltas muy graves de la empresa en el desarrollo del servicio, las siguientes:
a) El incumplimiento de los compromisos ofertados y que han servido como criterio de adjudicación.
b) El retraso o suspensión en la prestación del servicio igual o superior a 15 días, o el abandono del
servicio.
c) La acumulación o reiteración de tres faltas graves cometidas en el transcurso de un año.
d) La notoria falta de rendimiento, la prestación incorrecta y defectuosa del servicio, tanto en su
calidad como en la cantidad.
e) La negativa infundada a realizar los servicios o tareas ordenados por escrito por los técnicos
municipales, siempre que ésta sea una actitud directamente imputable a la empresa o a sus
directivos responsables o empleados.
f) Cualquier conducta constitutiva de delito especialmente las coacciones y robo en las instalaciones
municipales
g) Ceder los derechos y obligaciones dimanantes del contrato sin autorización del S.M. Lagunak.
h) La inobservancia de la obligación de secreto profesional, sancionable con la resolución del
contrato.
Las sanciones que habrán de imponerse en el caso de comisión de alguna falta tipificada en este Pliego
serán las siguientes:
Por cada día de retraso en el inicio de la ejecución del contrato o de suspensión de la ejecución del
contrato, se impondrá la sanción prevista por el artículo 103 de la Ley Foral 6/2006, de Contratos
Públicos de Navarra y además se impondrán las siguientes sanciones:
A) La comisión de una falta leve podrá dar lugar, previo expediente instruido al efecto, con audiencia
del adjudicatario, al apercibimiento de la entidad contratista.
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B) La comisión de cualquier falta grave dará lugar, previo expediente instruido al efecto, con
audiencia del adjudicatario, a la imposición de sanción pecuniaria de hasta el 5 por ciento del importe
anual del contrato.
C) La comisión de cualquier falta muy grave dará lugar, previo expediente instruido al efecto, con
audiencia del adjudicatario, a la imposición de sanción pecuniaria de hasta el 10 por ciento del
importe anual del contrato y/o resolución del contrato.
D) La acumulación de cuatro faltas graves en el período de un año podrá dar lugar a la resolución de
contrato.
E) Asimismo, la comisión de tres faltas graves o dos muy graves en seis meses podrá lugar, previo
expediente instruido al efecto, a la resolución del contrato correspondiente, todo ello sin perjuicio de
la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar y de la obligación del adjudicatario de pagar la
multa.
F) La reiteración de faltas graves o muy graves, supondrá la resolución de todos los contratos
adjudicados a dicha entidad, con las consecuencias previstas en la legislación de contratos.
El adjudicatario en caso de incumplimiento deberá reparar el daño causado, todo ello sin perjuicio de la
exigencia de responsabilidad a que el hecho diera lugar.
Los importes de las penalidades se harán efectivos mediante deducción de los mismos en los pagos o,
en su caso, de la fianza.
La imposición de las penalidades no excluye la eventual indemnización a la Administración como
consecuencia de la infracción. Y, en todo caso, en los supuestos de falta de prestación del servicio,
habrá de descontarse su coste.
20. MODIFICACION DEL CONTRATO
Una vez perfeccionado el contrato, podrán efectuarse modificaciones al mismo en los supuestos y con
arreglo a los procedimientos establecidos en los artículos 105 y siguientes de la Ley Foral 6/2006, de 9
de junio.
21. JURISDICCIÓN Y RECURSOS
La contratación de los trabajos objeto del presente Pliego es de naturaleza administrativa y se rige por la
Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. Contra los actos que se aprueben en relación con
la licitación de este contrato podrá interponerse además de los recursos administrativos y jurisdiccionales
aludidos en el artículo 333 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, la
reclamación en materia de contratación pública establecida en el Libro III de la Ley Foral 6/2006, de 9 de
junio, de Contratos Públicos, cuando concurran los requisitos establecidos en el mismo.
Los licitadores se encuentran obligados a suministrar una dirección de correo electrónico para la
realización de notificaciones a través de medios telemáticos. El incumplimiento de esta obligación
conlleva la imposibilidad de interponer la reclamación en materia de contratación pública que, de
conformidad con lo dispuesto en los artículos 210 y siguientes de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de
Contratos Públicos, posibilita la impugnación de los actos de trámite o definitivos que les excluyen de la
licitación o perjudiquen sus expectativas.
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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES QUE HAN DE REGIR EN LA
CONTRATACIÓN DE LA ASISTENCIA DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, PORTERIA Y
LIMPIEZA DE INSTALACIONES DEL SERVICIO MUNICIPAL LAGUNAK DE BARAÑAIN PARA 2015.
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PRIMERA.- OBJETO DEL CONTRATO
El objeto de este pliego determinar las prescripciones técnicas que han de regir en la contratación de la
asistencia del servicio de mantenimiento, portería y limpieza de de las instalaciones del Servicio
Municipal Lagunak.
SEGUNDA. DURACIÓN DEL CONTRATO
El plazo de ejecución de los trabajos se iniciará el día 1 de enero de 2015 finalizando su vigencia el 31
de diciembre de 2015.
Sin perjuicio de lo anterior, el contrato podrá prorrogarse por sucesivos periodos de un año y hasta un
plazo de vigencia máximo de cuatro años incluidas todas sus prórrogas, permaneciendo invariables las
condiciones administrativas de la adjudicación, excepto el precio que se actualizará anualmente
conforme a lo establecido en la cláusula 14 del presente pliego de condiciones.
La prórroga será anual y automática, de tal manera que si con tres meses de antelación a la finalización
del contrato en vigor no se hace manifestación escrita en contrario, éste quedará automáticamente
prorrogado.
Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora respecto al
cumplimiento del plazo, el Órgano Contratante podrá optar indistintamente por la resolución del contrato
o por la imposición de una penalidad del 1 por 10.000 euros diarios.
Cuando las penalidades por demora alcancen el 20 por 100 del importe del contrato, el órgano de
contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su
ejecución con imposición de nuevas penalidades.
Si el retraso fuese producido por motivos no imputables al contratista y éste ofreciera cumplir sus
compromisos dándole prórroga del tiempo que se le había señalado, se concederá por el Órgano
contratante un plazo que será, por lo menos, igual al tiempo perdido, a no ser que el contratista pidiese
otro menor.
TERCERA.- CONDICIONES GENERALES DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
La empresa adjudicataria responderá de los deterioros que pueden surgir en el mobiliario, materiales e
instalaciones causadas por el personal a su servicio, ya sea por negligencia o dolo, reparándolo a su
costa o abonando la indemnización correspondiente.
Igualmente será responsable el contratista de las sustracciones de cualquier material, valores, efectos,
imputables a su persona.
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Las responsabilidades, daños y perjuicios a que diese lugar el incumplimiento o defectuoso cumplimiento
por el adjudicatario de sus obligaciones, se harán efectivas en cuanto no alcance la fianza para cubrirlas,
mediante ejecución sobre el patrimonio y con arreglo a lo establecido en la normativa aplicable.
3.1.- Organización:
La empresa adjudicataria deberá contratar al personal necesario y hacerse cargo en la forma
reglamentaria del personal procedente del anterior adjudicatario, cuando así lo exijan las normas,
convenios o acuerdos en vigor.
El personal que por su cuenta contrate o utilice el adjudicatario en la ejecución del presente contrato no
adquirirá relación laboral alguna con el Servicio Municipal Lagunak de Barañáin, por entenderse que el
mismo depende única y exclusivamente del adjudicatario.
En consecuencia, el adjudicatario deberá cumplir en relación con su personal las obligaciones en materia
laboral, de seguridad social y prevención de riesgos laborales.
Será obligación del contratista uniformar por su cuenta todo el personal masculino y femenino durante
las horas en que se realice el servicio, debiendo ir provistos de una placa de identificación colgada en
lugar visible.
El adjudicatario tiene la obligación en caso de ausencias del personal por cualquier causa, de cubrir las
plazas en forma que se mantenga permanentemente la calidad en la prestación del servicio, procediendo
el S.M. Lagunak en caso contrario a exigir las responsabilidades que se deriven.
Asimismo, comunicará el nombre y DNI de todos sus trabajadores destinados en cada uno de los
inmuebles. Mensualmente, remitirá informe sobre las altas y bajas del personal destinado y planificación
de vacaciones.
El personal será regido por encargados en número suficiente para tener la mejor organización y dirección
de los trabajos, estando localizable durante todas las horas hábiles un encargado general que, a falta del
contratista, pueda recibir las órdenes e instrucciones del Servicio Municipal Lagunak.
El adjudicatario, teniendo en cuenta como mínimo las prescripciones indicadas en el Anexo I y de
acuerdo con lo que proponga en la Memoria de la documentación técnica presentará un plan de trabajo
detallado por zonas donde se indicará:
a) Organización
b) Tareas a realizar.
c) Horarios.
d) Periodicidad.
e) Tiempos
f)
Personal asignado.
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g) Procedimiento
h) Medios mecánicos
En cualquier caso los concurrentes al concurso podrán ofertar mejoras a lo requerido en el presente
pliego.
Dicho plan una vez asumido, se considerará vinculante para toda la vigencia del contrato.
3.2.- Suministros de útiles y personal:
Serán por cuenta del adjudicatario, además de la mano de obra necesaria, la aportación de todos los
materiales necesarios para cada una de las operaciones a realizar, así como el suministro de uniformes,
calzado y demás prendas que, según el convenio de aplicación, deban facilitar las empresas a sus
trabajadores.
Se entiende comprendido en la mano de obra el pago de los salarios, con todas las cargas en virtud de
las obligaciones legales en vigor que estén establecidas o se establezcan, el de las herramientas
necesarias y el de todos los elementos auxiliares a la limpieza, no solamente para que ésta se realice en
las debidas condiciones de seguridad y garantía para las personas y cosas, sino también para la
ejecución de la limpieza misma. Igualmente estarán comprendidos todos los impuestos, permisos,
seguros y otras cargas necesarias.
3.3.- Materiales:
El adjudicatario suministrará todos los materiales y productos necesarios para las operaciones de
limpieza, tal como guantes, paños, detergentes, limpiacristales, desinfectantes, lejías, jabón, ceras, etc.
No se utilizarán materiales o productos que puedan causar alguna irritación, olor fuerte residual o que
ocasionen deslizamientos.
Los materiales y productos necesarios cumplirán con la normativa vigente en materia de Medio
Ambiente.
El adjudicatario presentará un listado con todos los materiales productos a utilizar con su ficha técnica
así como la maquinaria y su lugar de uso. Todos los materiales y productos serán de la mejor calidad,
dentro de sus clases respectivas. Se sustituirá cualquier producto que Lagunak considere poco
adecuado por la actividad propia del centro.
CUARTA.- HORARIOS.
Los trabajos se efectuarán de lunes a domingo en horario que no interfiera en el funcionamiento,
adaptándose a las necesidades de funcionamiento del servicio y garantizando la limpieza diaria total de
las instalaciones. Para ello, se proponen horarios de trabajo.
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QUINTA.- ALCANCE DEL SERVICIO
La finalidad de esta contratación es conseguir unas adecuadas condiciones higiénicas de los edificios,
centros o dependencias señaladas en la condición primera, con una adecuada conservación de los
materiales de construcción y equipamiento.
SEXTA.- CONTROL DE CALIDAD Y SUPERVISIÓN
El control de calidad del servicio lo efectuará el personal designado por el Servicio Municipal Lagunak de
Barañáin, que supervisará la realización práctica de todas las normas e indicará las adecuadas
circunstancias especiales, que serán como las anteriores, de obligado cumplimiento.
En consecuencia, podrá inspeccionar el personal y su trabajo en todo lo que a la contrata se refiere y
comprobar la limpieza efectuada cuando lo considere oportuno, pudiendo suscribir un acta en el
momento de la inspección, en la que se hará constar la calidad del servicio y será firmada por el personal
designado por el Servicio Municipal Lagunak y por el designado por el contratista.
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ANEXO I.ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
La prestación de las labores de mantenimiento, limpieza y portería del servicio municipal Lagunak
durante el año 2015 Y SUCESIVOS comprenden las siguientes actuaciones, y las que de similar
naturaleza se les puedan encomendar desde el servicio municipal Lagunak:
a) Limpieza y puesta en marcha de las instalaciones relacionadas en el anexo I como ZONA A,
fuera del horario de uso de las mismas, con la frecuencia y pautas indicadas.
b) Limpieza de las instalaciones relacionadas en el anexo I como ZONA B, con la frecuencia y
pautas indicadas.
c) Limpieza y mantenimiento de las instalaciones deportivas y de ocio que le sean indicadas por el
responsable del servicio, con especial incidencia en los pavimentos o recintos deportivos, en los
vestuarios y salas de actividades.
d) Vigilancia general para el cumplimiento del reglamento del uso de la instalación.
e) Control del funcionamiento de toda la maquinaria e instalaciones necesarias para el correcto
estado higiénico sanitario del agua de las piscinas, agua caliente, sanitaria y climatización.
f) Mantenimiento preventivo y correctivo de toda la maquinaria e instalaciones necesarias para el
correcto estado higiénico sanitario del agua de las piscinas, agua caliente, sanitaria y
climatización.
g) Servicio de portería: control de acceso a la instalación, información, venta de entradas y atención
al público con la frecuencia requerida.
h) Mantenimiento ordinario de todos los elementos de la instalación a su cargo.
i) Cumplimiento de las pautas marcadas desde el servicio municipal Lagunak en aplicación del
Real Decreto 742/2013, por el que de establecen las condiciones técnico sanitarias de las
piscinas de uso colectivo y de la normativa aplicable en Navarra.
j) Cumplimiento de las pautas marcadas desde el servicio municipal Lagunak en aplicación del
Decreto Foral 54/2006, de 31 de julio, por el que se establecen medidas para la prevención y
control de la legionelosis y normativa aplicable en Navarra.
k) Conocimiento por parte de la empresa y sus operarios de la importancia de que los
equipamientos deportivos móviles están sujetos a reglamentación, atendiendo al decreto foral
38/2009, de 20 de abril, por el que se regulan las medidas de seguridad a adoptar para la
utilización de equipamientos deportivos en la comunidad foral de Navarra, y por eso realizar un
mantenimiento, manipulación y comprobación del mobiliario deportivo.
METODOS DE TRABAJO
En el desarrollo del trabajo habitual, se aplicarán los procedimientos y métodos de trabajo más
aconsejables para cada tarea, utilizando para ello los productos, máquinas y útiles adecuados y que
cumplan escrupulosamente los exigidos en el mantenimiento de la salud y seguridad.
Obtener, a su cargo y con anterioridad al comienzo de las actividades objeto de este concurso, las
licencias, permisos y autorizaciones que fuesen necesarios para el desarrollo del servicio y a cumplir los
reglamentos y demás disposiciones legales vigentes en relación con dicha actividad. Cuidar que el
servicio se realice, en relación con los usuarios de las instalaciones deportivas, con rapidez, eficacia y
discreción.
1.-RUTINAS DE TRABAJO
Por parte del Servicio Municipal Lagunak se marcarán unas rutinas y pautas de trabajo.
APORTACION DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA
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La empresa que resulte adjudicataria aportará todos los elementos y materiales que sean necesarios
para realizar el servicio que se contrata, aplicando los medios técnicos, materiales y humanos
necesarios.
1- RELACION DE MATERIAL
La empresa adjudicataria presentará en su oferta la relación detallada de maquinaria, herramientas y
productos a utilizar identificados por marcas.
Será por cuenta de la empresa adjudicataria toda la maquinaria necesaria para el mantenimiento y
limpieza:
-aspiradora industrial para polvo y agua.
-limpiadora de agua de alta presión 100 kg/cm2, caudal 600 lts/min y aspiración de detergente.
-máquina fregadora-aspiradora.
- cubos,fregonas, mopas,escobas …
-Todas las herramientas necesarias para poder cubrir lo requerido en el pliego.
Asimismo, será por cuenta de la empresa adjudicataria los materiales que a continuación se detallan:
- material y productos de limpieza.
- Papel higiénico-sanitario.
- Bolsas de basura
- Jabón liquido
- Escaleras o banquetas del limpieza.
- Productos para limpieza vaso y playa de piscina cubierta.
- Todo el material de limpieza e higiene necesarios en la instalación.
El SML se reserva el derecho a exigir al adjudicatario, la modificación o sustitución de aquellos productos
o máquinas que se consideren inadecuados.
-
ELEMENTOS AUXILIARES DE TRABAJO.
.a.- Ropa de trabajo.
El personal estará debidamente uniformado e identificado en el tiempo que permanezca en nuestras
instalaciones.
.b.- Comunicación.
La empresa adjudicataria facilitará a sus operarios y al SML un medio de localización y comunicación
inmediata (buscapersonas, walky, móvil, etc.) dentro del recinto.
c- Documentación.
La empresa adjudicataria realizará partes de trabajo donde refleje las operaciones realizadas y partes de
desperfectos que pudieran encontrar en las revisiones diarias.
PERSONAL
El personal que realice su trabajo en nuestras dependencias, deberá estar legalmente contratado por la
empresa contratada y bajo su patronal.
El personal deberá estar formado y disponer de la correspondiente acreditación para el desarrollo de los
trabajos que se le encomienden (normativas de piscinas, legionella, manipulación de productos
químicos, etc).
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Los trabajadores de la empresa adjudicataria del servicio estarán obligados a cumplir el régimen interno
del control de accesos a la instalación, para lo que se les facilitará un carnet personal e intransferible.
Asimismo la empresa deberá contar con un interlocutor responsable del servicio, con localización
permanente, que hará las funciones de supervisión, organización y control ante la dirección del SML.
- HORARIOS, TURNOS Y DEPENDENCIAS.
Para la relación del servicio incluido en este pliego se establece el horario y uso de las zonas detalladas:
Zona A: SERVICIO TODOS LOS DIAS
El horario de uso y apertura al público es de lunes a sábados de 8 a 21,30 h., domingos y festivos de 9 a
14 h.
La limpieza de esta zona debe realizarse fuera del horario de uso, teniendo especial atención a las
necesidades de secado de la zona, y de turnos de trabajo según la legislación laboral vigente.
Propuesta de horario de trabajo: 2 personas de 22,00 h. a 2 h.
La piscina cubierta permanecerá cerrada en julio.
El gimnasio permanecerá cerrado una semana ene julio.
La zona de hidroterapia permanecerá cerrada julio y agosto.
Zona B: SERVICIO SÁBADOS, DOMINGOS Y FESTIVOS.
El horario de uso y apertura en sábados es de 8 a 21,30 h. y domingos y festivos de 9 a 21,30 h.
Propuesta de horario de trabajo: 1 persona de 7 a 14 h.
Los vestuarios deportivos deberán limpiarse fuera del horario de uso.
LIMPIEZA, MANTENIMIENTO EN INSTALACIONES EXTERIORES:
APERTURA INSTALACIONES GENERALES: de lunes a sábado a las 8 h., domingos y festivos a las 9
h. (julio y agosto apertura a las 9 h. todos los días)
CIERRE INSTALACIONES GENERALES: de domingo a a jueves a las 22,30 h., viernes, sábados y
vísperas de fiesta a la 1,30 h. (del 15 de junio al 15 de septiembre, o similar, de domingo a jueves a las
24 h.; viernes, sábados y vísperas de fiesta a las 2,30 h.)
25 diciembre y 1 de enero CERRADO. 24 diciembre, 31 diciembre, 5 enero cierre a las 20 h.; 6 de enero
sólo servicio de bar-restaurante.
Propuesta de horario de trabajo:
Del 15 de junio al 15 de septiembre (o similar 3 meses)
turno 1: de 14 h. a 22 h. todos los días.
turno 2: de 16 a 24 h. de domingo a jueves, viernes-sábados y víspera de fiesta de 18,30 a 2,30 h.
turno 3: sábados, domingos y festivos de 7,30 a 14,30 h.
Del 15 de septiembre al 15 de junio
Turno 1: de 15,30 a 22,30 h. de lunes a viernes.
Turno 2: viernes, sábados y víspera de fiesta de 22,30 a 2,30 h.
Turno 3: sábados, domingos y festivos de 7,00 a 15,00 h.
Turno 4: sábado, domingos y festivos de 15,00 a 22,30 h.
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PORTERÍA:
La portería está abierta al público del 1 de septiembre al 30 de junio de 8 a 22,30 h., domingos y festivos
de 9 a 22,30 h. En julio y agosto de 9 a 22,30 h.
Este servicio cuenta con personal propio, y el servicio que prestará la empresa será el de vacaciones,
bajas y permisos, a requerimiento del S.M. Lagunak.
Las funciones del personal que preste sus servicios en portería serán las de atención al usuario, atención
telefónica, avisos, control de llaves, control de accesos, apertura y cierre de purertas … y cuantas
puedan encomendárseles de acuerdo a su trabajo y a su cualificación profesional.
El personal que preste sus servicios en portería deberá poseer conocimientos de euskera.
La valoración económica del servicio de portería será sobre una base de 500 horas a distribuir en
domingos, festivos y laborables.
Para el mejor desarrollo de las tareas deberá haber la menor rotación posible.
Se establecerá un precio/hora para cubrir las eventualidades que puedan surgir.
DESCRIPCION DE LAS INSTALACIONES.
ZONA A (limpieza, mantenimiento y puesta a punto de lunes a domingo)
PISCINA CUBIERTA.
Cuenta con superficie de playa incluida.
Cuenta con cinco duchas de acceso a piscinas.
Sala de máquinas en sótano de la instalación.
Cuarto-almacén de materiales y cuadro eléctrico.
ZONA HIDROTERAPIA
Cuenta dos saunas, dos baños turcos, cuatros duchas bitérmicas, una ducha escocesa, dos duchas
normales y un baño. Cuenta con una superficie de suelo de baldosa en zona SPAS y pasillo
hidroterapia.
Sala de máquinas junto a primer baño turco.
SPAS
Cuenta con dos Spas Oval 3000 de 3500 litros de capacidad.
Sala de maquinas en sótano donde están todos los controles y vasos de compensación.
Esta sujeta a legislación específica por tratarse una instalación catalogada como de riesgo.
Uno de sus laterales linda con gimnasio por medio de cristaleras.
BOTIQUIN
Con lavabo..
VESTUARIOS
Pasillo de acceso de vestuarios de hombres y mujeres a piscina cubierta..
Vestuario de hombres .
Vestuario de mujeres .
Vestuario auxiliar 3 .
Vestuario auxiliar 4 .
GIMNASIO
Con maquinaria tanto de cardio como de musculación .
Uno de sus laterales linda con zona hidroterapia por medio de cristaleras.
INSTALACIONES DEPORTIVAS .
Campo fútbol 11.
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Campo fútbol 8.
Patinódromo y pista de hockey.
Pistas de tenis y de padel.
INSTALACIONES DE OCIO.
Parque infantil.
Asadores.
Zona verde.
ZONA B (limpieza y mantenimiento sábados, domingos y festivos)
SALA TATAMIS-SALA BALLET (encima piscina cubierta)
PASILLO 1
PASILLO 2
HALL ENTRADA
En el que hay vitrinas informativas y tornos de acceso.
Se incluyen la rampa y escaleras de acceso a la instalación.
SALA I Y II
BAÑOS HALL H Y M
PORTERIA
SALA DE JUEGOS PLANTA PRIMERA
ASCENSOR
PASILLOS EXTERIORES
Zonas perimetrales de la instalación.
PLAZA PRINCIPAL-TERRAZA
VESTUARIOS DEPORTIVOS (en temporada deportiva)
Cuenta con 8 vestuarios.
Sótano de almacén de balones.
ASADORES
Lavabos, fregaderas y baños hombres y mujeres (del 15 de abril al 15 de octubre)
BAÑOS INFANTILES JUNTO A PISCINA CHAPOTEO (en temporada de piscinas exteriores)
FRONTON
Cuenta con dos vestuarios.
ESPACIOS DEPORTIVOS (patinódromo, pista hockey, campo fútbol 8, campo fútbol 11, pistas de tenis,
pista de padel, frontón y polideportivo)
ESPACIOS EXTERIORES COMUNES (pasillos, zonas verdes, terraza, papeleras …)
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SERVICIOS A PRESTAR Y FRECUENCIAS.
Estas operaciones se realizarán en todas las instalaciones referidas en la anterior descripción.
1- DIARIAMENTE.
Se realizará la limpieza sistemática de las zonas realizando:
Ventilación, limpieza , desinfección y ambientación de vestuarios y baños.
Fregado y desinfección de playas de piscinas, pediluvios, duchas piscina ,y accesos.
Fregado y desinfección de duchas remarcando en esta zona que incluye paredes, puertas griferías, etc.
Fregado y desinfección de servicios, lavabos , w.c. griferías , etc., con productos adecuados.
Fregado y desinfección de zona de hidroterapia.
Limpieza de puertas, mamparas, bancos, taquillas, elementos metálicos.
Barrido, aspirado y fregado de suelos de pasillos, escaleras, etc.
Los pasillos y hall se harán con maquinas fregadoras.
Limpieza de cristales de puertas y ventanas.
Aspirado de moquetas y alfombras, incluidos tapices deportivos.
Vaciado y limpieza de recipientes (papeleras, ceniceros, etc.) y reposición de bolsas.
Limpieza y eliminación de graffitis, pegatinas, etc.24 horas máxima permanencia.
Limpieza de espejos.
Los bancos deberán quedar secos después de cada mangueo, por lo tanto no se deberán mojar.
Limpieza y conservación con productos adecuados de suelos de parquet, entarimados, etc..
Aspirado y fregado del gimnasio.
Limpieza de deposiciones de sudor y manchas en maquinaria y material deportivo.
Reposición papel higiénico, toallas limpias jabón de manos, etc.
Revisión de toda la instalación y posibles desperfectos.
Limpieza de espacios deportivos exteriores y comunes.
Seguimiento y control de los espacios deportivos (porterías, banderines …)
Anotación de partes de trabajo y desperfectos si los hubiera.
Control de los parámetros higiénico-sanitarios y de seguridad de las instalaciones de ocio y deportivas.
Vigilancia y cumplimiento de las normativas de acceso y uso de la instalación.
2- SEMANALMENTE.
Limpieza de paredes de pasillos, vestíbulos y vestuarios.
Limpieza y desinfección de canaletas de recogida de aguas en playas de piscinas procediendo a
levantarlas.
Limpieza y desinfección de canaletas de recogida de aguas de duchas y vestuarios procediendo a
levantarlas.
Limpieza de puertas, objetos metálicos y elementos decorativos.
Barrido y baldeo de aceras exteriores.
Limpieza en altura de armarios, taquillas muros de separación zonas y otros elementos.
Desempolvado, limpieza general y desinfección del mobiliario y material deportivo en gimnasios, y del
resto de mobiliario y enseres.
3-MENSUAL
Limpieza de rejillas en falsos techos y elementos accesibles de iluminación.
Limpieza de alicatados en servicios y vestuarios.
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Limpieza de cristales exteriores por ambas caras, incluidos marcos y repisas.
Repaso general de todas las instalaciones.
Eliminación de cal en paredes suelos y griferías en duchas de vestuarios, piscinas e hidroterapia.
4.-TRIMESTRALMENTE.
Limpieza de rejillas de extracción o ventilación de las diferentes dependencias.
Limpieza de rejillas y difusores de aire acondicionado.
Limpieza de paramentos verticales.
5- SEMESTRALMENTE.
Limpieza general de todas las instalaciones.
Limpieza en profundidad de las terrazas y aceras perimetrales de los edificios
Limpieza y desinfección general del vaso y recinto de la piscina.
6-ANUALMENTE
Limpieza de las pantallas de iluminación.
Limpieza en profundidad de los suelos de los edificios.
7- SPAS
Debido a ser una instalación de proliferación y dispersión de legionela, las limpiezas que se realicen se
harán siguiendo las instrucciones y periodicidad que se detallan en nuestro programa de mantenimiento
de instalación bañara de hidromasaje.
En esta instalación se tendrá en cuenta que habrá que hacer tanto la limpieza como la puesta en
marcha de la misma para que en el horario de apertura el llenado de las dos bañeras se haya
completado.
8- PISCINA CUBIERTA
Esta instalación para su limpieza requiere de la puesta en marcha de la instalación y para eso habrá una
instrucción de operaciones a realizar realizada por personal cualificado (mangueo playas, robot
limpiafondos, control de parámetros de calidad de agua....)
Todas las tareas aquí referidas quedarán anotadas y registradas en el libro de autocontrol
facilitado por el responsable del servicio. El libro de tareas es un libro de mínimos, por lo que se
les podrá encomendar cualquier otra tarea que sea preciso desarrollar dentro de su cualificación
profesional.
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ANEXO II
RELACION DE PERSONAL ADSCRITO
A efectos informativos a continuación se recoge la relación de personal adscrito al servicio municipal
Lagunak objeto de subrogación facilitada por la actual prestataria del contrato (ISN) sin perjuicio de la
revisión de dichos datos por parte de la empresa entrante con la empresa cesante por cuanto el servicio
municipal Lagunak de Barañain no se hace responsable de la veracidad de los datos contenidos en la
información, debiendo ser la propia empresa licitadora la que deberá comprobar las circunstancias
laborales del personal con posible subrogación.
Trabajadores CATEGORÍA CONTRATO ANTIGÜEDAD
1
GRUPO 6
200
11/01/1996
HORAS /
HORAS /
CONVENIO OBSERVACIONES
SEMANALES SEMANALES APLICACIÓN
INVIERNO
VERANO
7
7
GESTION SALARIO EN FUNCIÓN
DEPORTIVA CONVENIO GESTION
DEPORTIVA,
VACACIONES EN
FUNCIÓN CONVENIO
LIMPIEZA
1
GRUPO 6
501
06/06/2013
7,19
7,19
1
GRUPO 6
200
08/07/1996
30,5
27
GESTION
DEPORTIVA
GESTION SALARIO EN FUNCIÓN
DEPORTIVA CONVENIO GESTION
DEPORTIVA,
VACACIONES EN
FUNCIÓN CONVENIO
LIMPIEZA
1
GRUPO 6
501
23/11/2013
15,88
15,88
1
GRUPO 6
289
09/06/2007
24
38,5
1
GRUPO 6
200
19/10/2009
3,5
10,5
1
GRUPO 6
289
01/06/2007
25,69
25,69
1
GRUPO 6
501
08/06/2013
5
32
1
GRUPO 4
100
30/12/2005
40
40
GESTION
DEPORTIVA
GESTION
DEPORTIVA
GESTION
DEPORTIVA
GESTION
DEPORTIVA
GESTION
DEPORTIVA
GESTION DELEGADA DE
DEPORTIVA PERSONAL, PLUS
INCENTIVOS 70
EUROS / MES POR
ENCIMA DE
CONVENIO
1
GRUPO 6
200
11/06/2007 365 HORAS /
ANUALES
GESTION
DEPORTIVA
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ANEXO III
DECLARACION RESPONSABLE
D./Dª ......................................................................... , titular del DNI nº (o la referencia al documento
procedente en caso de ser extranjero..............................., con domicilio ..................................................,
C.P......................... , localidad ........................, teléfono..................., telefax .................., email, ………. en
nombre propio o en representación de ........................................... , DNI/CIF ......................., con domicilio
....................... ., C.P.................. , localidad........................, ....................., telefax.................... , email,
…………………enterado del procedimiento tramitado para adjudicar el contrato de asistencia del servicio
de mantenimiento, limpieza y porteria de las instalaciones del SERVICIO MUNICIPAL LAGUNAK.
DECLARA
Que reúne las condiciones para contratar exigidas en la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos
Públicos y en el presente condicionado.
Que cumple con las obligaciones que establece la normativa en materia de Prevención de Riesgos
Laborales.
Que la dirección de correo electrónico para la realización de notificaciones a través de medios
telemáticos es ……………………………………………………………
En a ………… de …………………. de 2014
Firma ……………………………………………………
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ANEXO IV
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
D./Dª ......................................................................... , titular del DNI nº (o la referencia al documento
procedente en caso de ser extranjero..............................., con domicilio ..................................................,
C.P......................... , localidad ........................, teléfono..................., telefax .................., email, ………. en
nombre propio o en representación de ........................................... , DNI/CIF ......................., con domicilio
....................... ., C.P.................. , localidad........................, ....................., telefax.................... , email,
…………………enterado del procedimiento tramitado para adjudicar el contrato de asistencia del servicio
de limpieza , mantenimiento y porteria de las instalaciones del SERVICIO MUNICIPAL LAGUNAK.
DECLARO:
 Que conozco y acepto / Que la entidad por mí representada
conoce y acepta (según
proceda) el condicionado del contrato, con sus anexos.
 Que me comprometo/ Que la entidad por mí representada se compromete (según proceda) al
cumplimiento del contrato en las siguientes condiciones económicas:
 Desglose de precios/hora para necesidades puntuales:
Limpieza y mantenimiento _____________ + _________%iva= _________________ euros
Portería: ____________________+ _____%iva= _________________________ euros
TOTAL OFERTA ECONÓMICA
TOTAL
ANUAL
MANTENIMIENTO
Y
LIMPIEZA:
(número
y
letra)______________________________________(SIN IVA) + TOTAL ANUAL PORTERÍA
(número y letra) ____________________________ (SIN IVA) = TOTAL ANUAL SERVICIO
__________________________________________ (SIN IVA)
(Lugar, fecha y firma)
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