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Justicia para los
abusos perpetrados
contra los
Derechos Humanos:
¿Cómo puede ayudarle
el CCJI?
E
l Centro Canadiense para la Justicia Internacional (CCJI) trabaja con
sobrevivientes de genocidios, torturas y otras atrocidades para buscar
justicia y responsabilizar a los autores por los delitos cometidos. También
asiste a personas que tienen vínculos estrechos con víctimas que fallecieron
a causa de violaciones a los derechos humanos o que, por alguna razón, no pueden
ponerse en contacto con nosotros. En este documento se explican los servicios que
presta el CCJI, de qué manera ayuda a los clientes y qué medidas se toman para
buscar justicia.
¿Qué es el CCJI?
El Centro Canadiense para la Justicia Internacional es una organización nacional
benéfica con sede en Ottawa. Somos un grupo independiente, sin fines de
lucro y no integramos ningún gabinete del Gobierno de Canadá. El CCJI está
conformado por expertos en derecho, derechos humanos, inmigración y servicios
de asistencia sanitaria para los sobrevivientes de atrocidades. Nuestro equipo
incluye una junta directiva, una comisión asesora y un grupo de siete canadienses
destacados, conocidos como Patronos Honoríficos, entre los que se encuentran
Maher Arar y Louise Arbour. Contamos con un pequeño y experimentado
equipo de personal y asesores. Nuestro director ejecutivo se ha esforzado por
asegurar la creación del Corte Penal Internacional, y nuestro coordinador legal
ha pasado muchos años iniciando procesos judiciales en nombre de sobrevivientes
que buscaban responsabilizar a los violadores de los derechos humanos por los
delitos cometidos. Asimismo, contamos con grupos de trabajo conformados por
voluntarios dedicados en grandes ciudades de Canadá y con grupos universitarios
conformados por dinámicos estudiantes de diversas universidades y facultades
de derecho.
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El Centro Canadiense para la Justicia Internacional
¿Qué puede ofrecerle el CCJI?
El CCJI ofrece apoyo, asistencia, orientación y remisiones a sobrevivientes y a
quienes tienen vínculos estrechos con víctimas de abusos a los derechos humanos.
Funcionamos como un centro de recursos que brinda información a los clientes
acerca de las opciones disponibles para buscar justicia. Ayudamos a los clientes
a evaluar las vías más favorables para lograrlo y los acompañamos durante
el proceso.
A su vez, buscamos responsabilizar a los autores por los delitos cometidos. Si el
CCJI recibe información que indica que un violador de los derechos humanos vive
en Canadá o está visitando el país, incluso si se trata de una empresa o de un grupo
que comercializa sus productos en el país, puede iniciar una investigación. Para
llevar a cabo investigaciones se implementan una gran variedad de medidas, entre
las cuales, la investigación de documentos públicos, entrevistas a sobrevivientes y
testigos, recopilación y examen de pruebas, consultas con peritos e investigación
de problemas legales clave.
Con frecuencia, las personas buscan justicia mediante un juicio contra el
presunto autor del delito. A continuación, se describen diferentes tipos de causas
judiciales. Una vez que el CCJI ha llevado a cabo una investigación inicial, si el
demandante está interesado en continuar con el juicio, el centro lo remitirá a
la persona u oficina indicada para seguir adelante con el proceso. El CCJI no
ofrece representación legal ni se involucra en relaciones procurador-cliente. No
obstante, nos mantenemos involucrados en toda causa judicial que resulte de una
investigación nuestra, colaboramos con el seguimiento de la causa y acompañamos
al cliente durante todo el proceso.
Además de trabajar con clientes, de llevar a cabo investigaciones y de brindar
información a los sobrevivientes, el CCJI también realiza otras actividades
relacionadas con la justicia internacional. Enseñamos y capacitamos a las personas
sobre los problemas de la impunidad; abogamos por un mayor compromiso por
parte del Gobierno canadiense con el procesamiento penal de violadores de los
derechos humanos, y respaldamos los esfuerzos por reformar las leyes con el fin de
mejorar las opciones judiciales de los sobrevivientes y de las personas allegadas a
las víctimas.
El Centro Canadiense para la Justicia Internacional
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¿ Quiénes pueden beneficiarse con los
servicios del CCJI?
Aquellas personas que recurren al CCJI son sobrevivientes de violaciones de los
derechos humanos o tienen vínculos estrechos con víctimas que han fallecido a
causa de violaciones de los derechos humanos o que, por alguna otra razón, no
pueden ponerse en contacto con nosotros.
¿Cómo trabaja el CCJI con los clientes?
El CCJI aspira a alcanzar el mejor resultado individual para cada cliente. Cuando
una persona se acerca al centro para solicitar ayuda, escuchamos con atención su
historia y le hacemos las preguntas necesarias para clarificar detalles de importancia.
A partir de esa conversación inicial y de discusiones posteriores, ayudamos al
cliente a evaluar las diferentes opciones para buscar justicia. Orientamos a los
clientes acerca de los detalles y las consecuencias de involucrarse en un caso o en
otra actividad relacionada con la justicia. Si corresponde, el CCJI dará curso a
una investigación del caso. De ser necesario, el centro también otorga a sus clientes
remisiones para servicios de asistencia psicológica, social o de establecimiento.
El CCJI cuenta con reglas estrictas a fin de proteger la confidencialidad. No
revelamos voluntariamente la identidad de los clientes, testigos u otros contactos,
ni la información confidencial que nos brindan sin su autorización; sin embargo,
siempre existe la posibilidad de que un tribunal nos obligue a hacerlo.
¿Qué tipo de justicia podría buscar
un cliente?
El CCJI trabaja junto a los clientes con el fin de buscar las opciones adecuadas para
sus situaciones particulares. Jamás remitimos un caso a ningún gobierno, abogado
o tribunal sin el consentimiento del cliente. El CCJI puede ayudar a los interesados
a buscar las siguientes resoluciones judiciales:
Acciones penales por parte del Gobierno de Canadá
El CCJI lleva a cabo investigaciones que, eventualmente, serían remitidas al
Gobierno de Canadá para el procesamiento penal de violadores de los derechos
humanos. Si una investigación revela pruebas contundentes y el demandante
desea continuar con la acción penal, nos comunicaremos con los funcionarios
pertinentes del Gobierno canadiense. En caso de que el gobierno exprese una
intención genuina de continuar con el proceso legal, el CCJI pondrá en contacto al
demandante con los funcionarios y presentará la evidencia recabada. Una vez que
una demanda se ha remitido al Gobierno canadiense, verificamos que la acción
se esté llevando a cabo de manera eficaz y equitativa, y comunicamos a los fiscales
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nuestras inferencias sobre el caso. De ser necesario, un representante del centro
podrá acompañar al cliente a las reuniones con los funcionarios de gobierno.
Acciones penales por parte de gobiernos extranjeros o tribunales
internacionales
El CCJI podrá dar seguimiento a un pedido de extradición de violadores de
los derechos humanos para el procesamiento penal en tribunales extranjeros
o internacionales, o respaldar dicho pedido según el deseo del cliente, cuando
Canadá no tenga una conexión estrecha con el caso o cuando el Gobierno
canadiense no pueda o no desee iniciar una acción judicial. El centro promueve
las extradiciones sólo cuando las investigaciones y los juicios se lleven a cabo de
manera equitativa e imparcial. También podrá llevar a cabo una investigación
inicial que conduzca a la causa internacional, o podrá ayudar con un pedido
de extradición existente dialogando con funcionarios, recabando pruebas y
manifestándose públicamente.
Acciones civiles en Canadá
El CCJI lleva a cabo investigaciones que pueden conducir a la presentación de
demandas que busquen obtener compensaciones para los demandantes. Este
tipo de causa no resultará en cargos penales y el presunto autor del delito no
irá a prisión aún si el cliente gana el juicio. Si una investigación revela pruebas
contundentes y el cliente desea presentar una demanda civil, lo ayudamos a buscar
un abogado para que presente la demanda y dé seguimiento al caso sin cobrar
honorarios. El CCJI se mantiene involucrado en el caso y trabaja en colaboración
con el abogado durante el transcurso del proceso.
Extradiciones para traer a los infractores a Canadá para su
procesamiento penal
El CCJI contribuye con la extradición de los violadores de los derechos humanos a
Canadá para someterlos a juicios penales en tribunales canadienses, en caso de que
otros países no puedan o no deseen hacerlo. Contribuimos con estas extradiciones
dialogando con funcionarios, recabando pruebas y manifestándonos públicamente.
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Desnaturalización, deportación y exclusión
El CCJI sólo apoya las penas de inmigración a los violadores de los derechos
humanos como último recurso, cuando no es posible aplicar otro tipo de recursos
legales. El centro se opone a las deportaciones, cuando estas podrían generar más
violaciones de los derechos humanos o permitir que los infractores escapen de su
responsabilidad. En caso de que la desnaturalización, la deportación o la exclusión
resulten medidas apropiadas para un caso en particular, podríamos llevar adelante
una investigación y presentar pruebas al Gobierno de Canadá.
Compensación del cliente
El CCJI ayuda a los clientes a buscar una compensación presentando solicitudes
y casos ante fondos de apoyo a las víctimas.
Campañas publicitarias
El centro se ocupa de la difusión pública a fin de destacar los problemas de la
impunidad y la presencia de violadores de los derechos humanos en Canadá.
¿Qué
tipo de violadores de los derechos
humanos investiga el CCJI?
Muchas de las investigaciones del CCJI involucran a personas acusadas de violación
de los derechos humanos. Asimismo, investigamos abusos por parte de gobiernos
extranjeros, del Gobierno de Canadá, de sociedades y de otras asociaciones, como
por ejemplo, grupos rebeldes o paramilitares.
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¿Qué tipo de conexión con Canadá se exige?
El CCJI sólo se ocupa de casos que estén relacionados con Canadá. El centro
podrá asistir a los sobrevivientes que vivan en el país, incluso cuando los abusos
que hayan sufrido hayan tenido lugar fuera de éste. Por lo general, la conexión
necesaria con Canadá tiene que ver con el presunto autor del delito. Los violadores
de los derechos humanos que investigamos deben tener los siguientes tipos de
vínculos con Canadá:
• Un presunto autor del delito que es oriundo de otro país está viviendo o
visitando Canadá.
• En el momento en que se cometió el delito, el infractor era ciudadano
canadiense o residía en el país.
• En el momento en que se cometió el delito, el infractor trabajaba para el
Gobierno canadiense.
• El infractor es una sociedad o asociación canadiense o que tiene una relación
estrecha con el país.
¿ Qué tipo de violaciones a los derechos
humanos investiga el CCJI?
Desafortunadamente, el CCJI no puede investigar todos los tipos de delitos.
Contamos con escasos recursos por lo que sólo podemos concentrarnos en
algunos de ellos. Investigamos aquellas violaciones a los derechos humanos que
se consideran más severas internacionalmente. Investigamos actos de tortura, es
decir, abusos graves por parte de funcionarios de gobierno, especialmente, si la
persona se encuentra en prisión; y ejecuciones extrajudiciales, es decir, asesinatos
cometidos por funcionarios de gobierno. El CCJI está capacitado para asistir a
aquellas personas que sean sobrevivientes de torturas o de otros abusos graves
perpetrados por funcionarios de gobierno. Del mismo modo, el CCJI puede dar
curso a una investigación en caso de que una persona tenga una estrecha relación
con alguien que haya sido asesinado por un gobierno, un grupo paramilitar o un
grupo rebelde.
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¿ El autor del delito irá a prisión como
resultado de una causa iniciada por el CCJI?
Que un violador de los derechos humanos sea o no enviado a prisión depende del
tipo de causa que el demandante decida llevar a cabo. Si éste desea involucrarse
en la acción penal o en la extradición del presunto autor del delito, existe la
posibilidad de que el culpable sea condenado a prisión al finalizar el juicio. No
obstante, no existe garantía de que el juicio obtenga resultados favorables. Las
causas penales son extremadamente complejas y los requisitos para recabar
evidencia contundente son muy exigentes. Por lo general, los funcionarios de
gobierno son los únicos que pueden iniciar una causa penal y no existe garantía
de que acepten el caso y lo presenten ante un tribunal. El demandante puede
recurrir a otros procedimientos, como por ejemplo, una demanda civil u otro tipo
de medida con el fin de obtener una compensación, pero el autor del delito no irá
a prisión en estos casos.
¿ El cliente debe pagar para realizar una
investigación o una causa judicial?
No. El CCJI puede cubrir cualquier gasto razonable relacionado con una
investigación. En toda causa penal posterior, los funcionarios de gobierno deberán
abonar los gastos del cliente relacionados con el procesamiento, si bien nosotros
podríamos llegar a cubrir ciertos gastos en caso de que el Gobierno no lo haga.
En una demanda civil, el CCJI o el abogado privado se hará cargo de los gastos
del cliente relacionados con el caso.
¿ Qué debe hacer el cliente una vez
iniciada la causa?
Las responsabilidades del cliente dependen del tipo de causa o demanda que éste
decida llevar adelante. Al contactarse con el CCJI, el cliente deberá proporcionarnos
determinada información personal y detalles sobre su caso. Comprendemos que
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puede resultar muy difícil hablar sobre hechos tan traumáticos, por lo tanto,
nosotros haremos las preguntas pertinentes. En una primera conversación no
hay necesidad de tratar todos los detalles del abuso del cual ha sido víctima el
cliente. Si éste lo desea, podemos acordar varios encuentros para abordar el tema.
Asimismo, contamos con reglas estrictas acerca de mantener esta información
confidencial.
Si el CCJI decide iniciar una investigación, preferimos contar con la ayuda
del cliente para identificar testigos y otras fuentes de evidencia. Siempre es de
gran ayuda si el cliente puede ponernos en contacto con testigos o con otros
contactos; sin embargo, si esto resulta muy difícil, el centro podrá hacerlo sin su
colaboración.
Una vez que finaliza la investigación inicial, y en caso de estar ante una
posible causa judicial, el cliente deberá decidir qué tipo de causa iniciar, para
esto cuenta con información y apoyo del CCJI. A partir de este momento, las
responsabilidades del cliente dependerán de la causa iniciada. En una acción penal,
el cliente deberá autorizar al CCJI a compartir su nombre e información con los
abogados del gobierno y con la policía a cargo de la investigación. Posteriormente,
estos funcionarios asumirán la responsabilidad del caso, si bien el CCJI continuará
involucrado y acompañando al cliente durante el proceso. Finalmente, los
abogados del gobierno presentarán cargos penales contra el presunto autor
del delito (denominado “el acusado”). Si el juez permite que el caso proceda a
juicio, es probable que el cliente deba declarar en un tribunal como testigo, ante
un juez y, quizás, un jurado. En ocasiones, es posible no revelar la identidad de
los testigos al público; sin embargo, el acusado tiene derecho a conocer quiénes
son los testigos. Durante la declaración, los abogados del gobierno y el abogado
del acusado podrán interrogar al cliente (esto se denomina “interrogatorio”). El
acusado también estará presente en el juicio. Los abogados del gobierno y el CCJI
trabajarán con el cliente para prepararse antes del juicio.
En caso de que el cliente decida dar curso a una demanda civil, primero
deberá escoger un abogado privado que se ocupe de la causa. El CCJI lo ayudará
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a encontrar un abogado para ese fin. El cliente deberá autorizar al CCJI a
compartir su nombre e información con el abogado elegido. A partir de este
momento, el abogado asumirá la responsabilidad del caso; sin embargo, el CCJI
continuará comprometido con el caso y trabajará con el abogado y el cliente
durante el transcurso del proceso. Una vez presentada la demanda, es posible que
el demandante deba responder preguntas escritas formuladas por el acusado y
prestar declaración en un interrogatorio oral. En este procedimiento, el abogado
del acusado tendrá la oportunidad de formular preguntas al demandante acerca
del caso. Por lo general, el interrogatorio tiene lugar fuera del tribunal y sin la
presencia de un juez. Posteriormente, si el juez permite que el caso continúe, el
cliente deberá asistir al juicio. El CCJI o el abogado privado sustentarán los gastos
de traslado y alojamiento del cliente al lugar del juicio. Es factible que el cliente
deba prestar declaración nuevamente en el juicio y en el tribunal. Esto significa
que deberá responder, frente al juez, a preguntas de su abogado y al interrogatorio
de la parte querellante. El acusado también podrá estar presente en el juicio. Los
abogados del cliente y el CCJI trabajarán con el demandante para prepararse con
antelación al juicio.
Si el cliente toma parte en otro tipo de medida, como por ejemplo una
extradición, deportación o un proceso que pretenda obtener compensación,
posiblemente deba prestar declaración también.
¿ Los clientes reciben alguna compensación
monetaria?
La posibilidad de obtener una compensación dependerá del tipo de causa o
demanda que el cliente decida llevar adelante. Una de las opciones disponibles
podría ser la demanda civil u otro procedimiento que busque obtener una
compensación. Sin embargo, no existe garantía de que el CCJI pueda obtener
compensación alguna para el cliente. Ganar un juicio civil puede resultar una
tarea muy ardua. En la mayoría de los casos, los sobrevivientes no han recibido
compensación monetaria porque los juicios fueron rechazados en los tribunales
por cuestiones legales. Asimismo, en los casos de demandas civiles, puede resultar
difícil que los sobrevivientes obtengan una compensación monetaria, ya que es el
acusado quien debe resarcirlos.
¿Cuánto tiempo demora una causa?
La resolución de casi todas las causas judiciales demora mucho tiempo. La
investigación inicial del CCJI puede demandar varios meses o un año. Presentar
una demanda en ocasiones requiere muchos meses más. Una vez presentada,
la duración del proceso dependerá de la defensa del acusado. Sin importar lo
que haga el acusado, es probable que cualquier causa demore por lo menos
tres o cuatro años, y muchas requieren un tiempo aún más prolongado. Incluso
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después de concluido el juicio, es muy probable que se produzcan apelaciones
ante los tribunales superiores, lo que puede demorar más años. Posiblemente, el
cliente deba pasar aproximadamente diez días al año trabajando con el CCJI y
los abogados, prestando declaración, dirigiéndose a tribunales y realizando otras
actividades relacionadas con el caso. Los clientes deben tener en cuenta que el
juicio por una demanda civil puede ser prolongado y quizá tengan que hacer
preparativos para ausentarse del trabajo durante su transcurso. Otras causas que
no sean judiciales pueden resolverse en menos tiempo.
¿ La identidad de un cliente puede
permanecer en secreto durante la causa?
No existe garantía alguna de que el nombre del cliente se pueda mantener en
secreto. Siempre que un cliente dialoga por primera vez con el CCJI y durante
nuestra investigación inicial, seguimos reglas estrictas para mantener en secreto
su identidad y la información que nos brinda. En caso de que el interesado desee
iniciar una acción judicial, hay grandes probabilidades de que su identidad sea
eventualmente revelada al acusado. Es posible mantener oculta la identidad
del demandante, aunque no existe garantía absoluta de que el juez lo permita.
Siempre existe la posibilidad de que un tribunal nos ordene divulgar información
confidencial.
Los clientes deben considerar si iniciar una acción judicial puede poner en
riesgo su seguridad, la de sus familiares o la de otras personas, y deben comparar
las ventajas de llevar adelante una causa con los riesgos que podrían contraerse.
Los clientes que tengan familiares en el extranjero, en áreas donde pudieran
correr peligro de amenazas o violencia, deben discutir con sus familiares cuáles
podrían ser las consecuencias de su participación en el caso. A su vez, es factible
que los medios de prensa le den amplia cobertura al caso. El cliente no está
obligado a dialogar con los medios, y el CCJI no divulgará su identidad ni
su información de contacto a los medios sin su autorización. Sin embargo, es
probable que la atención de la prensa incremente las probabilidades de que
la información secreta, incluida la identidad del cliente, de un familiar o de
un testigo, se torne de conocimiento público. En caso de no sentirse seguro, el
cliente siempre tendrá la posibilidad de abandonar la causa.
Para contactarse con el CCJI, comuníquese con
el coordinador legal, Matt Eisenbrandt:
Por teléfono: (613) 744-7667 ext. 266
Por correo electrónico:[email protected]
Por correo postal: 312 Laurier Avenue East
Ottawa, Ontario K1N 1H9
.Número de registro de
beneficencia : 86575 9088 RR 0001
Producido con apoyo de
Law Foundation of Ontario.
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11
312 Laurier Ave. East
Ottawa, Ontario
K1N 1H9
tel : +1-613-744-7667
fax : +1-613-746-2411
[email protected]
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