Hay alternativas (Resumen del doc.) - PCE Collado Villalba

NOTAS DE HAY ALTERNATIVA
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INTRODUCCIÓN
¿Cómo pudo gestarse una estafa financiera tan gigantesca? ¿Cómo se permitió
que un volumen tan impresionante de recursos se destinara a la especulación
mientras que la economía productiva carecía de ellos? ¿Cómo pudo llegar a
quebrar una parte importante del sistema bancario internacional sin que ninguna
autoridad se hubiera dado cuenta de lo que pasaba? ¿Cómo pudieron engañar los
bancos a millones de inversores sin que los bancos centrales, que conocen al
dedillo todo lo que hacen y lo que ocurre en su interior, hicieran nada por evitarlo?
¿Cómo se dejó sin financiación a miles de empresas que crean empleo mientras
que se concedieron miles y millones de euros para salvar a los bancos?
En primer lugar es importante entender por qué las finanzas (bancos, fondos de
inversión, actividades financieras en general, etcétera) han ganado tanto poder en
las últimas décadas en el mundo desarrollado y han conseguido que los poderes
públicos no les pararan los pies cuando llevaban a cabo todas estas tropelías.
En segundo lugar hay que saber que en los últimos años se han llevado a cabo
unas medidas no sólo económicas sino también políticas o culturales precisamente
encaminadas a que los ingresos fueran cada vez en mayor medida a las manos de
estos especuladores.
Y en tercer lugar es fundamental comprender el papel tan importante que ha tenido
la desigualdad en la gestación de la crisis actual.
I-LAS CAUSAS DE LA CRISIS MUNDIAL.
Políticas neoliberales de los 70:
• Cambio de modelo productivo: Las TI (tecnologías de la Información) dan
lugar a un trabajo mas escaso y peor pagado
• Nueva política macroeconómica. Como la inflación está producida por altos
salarios y dinero fácil, pues se bajan los salarios y se suben los intereses
• Se ponen en marcha nuevas escalas de valores que fragmenten la cohesión
social (fomento del individualismo), lo que junto al paro y al endeudamiento
lleva a la desmovilización política (mayor sumisión sin discutir)
El que fue secretario de Trabajo con Clinton, Robert Reich, ha señalado que en
1976 el 1 por ciento más rico de la población de Estados Unidos poseía el 9 por
ciento de la riqueza y ahora, después de estos años de políticas neoliberales, ya
acumula el 20 por ciento.
Y subraya Reich la coincidencia significativa de que este 20 por ciento sea
justamente el porcentaje que el 1 por ciento más rico de la población de 1928
poseía entonces, justo antes de que se desencadenara la Gran Depresión. No es
una simple coincidencia.
Los salarios bajos generan beneficios, pero crean escasez, ya que hay que dedicar
constantemente recursos a crear y destruir capital ficticio en los mercados
financieros
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Así, mientras que desde el final de la Segunda Guerra Mundial hasta la década de
1970 apenas si se podrían señalar cuatro o cinco crisis financieras, desde entonces
se han contabilizado 117 crisis bancarias sistémicas en 93 países y 113 episodios
de estrés financiero en 17 países
CONCLUSIÓN La desnaturalización del papel del dinero, que se desvincula del
proceso productivo para pasar a ser un fin en sí; ha dado lugar al empobrecimiento
de las clases populares, una mayor concentración de la riqueza y de los resortes
del poder (partidos, medios comunicación), convenciendo a la vez al pueblo
(parados, pensionistas…) de que esto es inevitable y que son los culpables.
Los bancos pasan de ser los facilitadores de créditos para la producción a entes
especulativos generadores de deuda
II-LA SINGULARIDAD DE LA CRISIS ESPAÑOLA:
Si bien se han aplicado las mismas políticas neoliberales que en el resto del
mundo, estas se han aplicado coincidiendo con la transición política:
• Mayor crecimiento de la banca y actividades financieras
o Burbuja inmobiliaria mayor
o Endeudamiento previo e insuficiencia de ahorro nacional
o Supervisión mínima de entidades financieras
• Falta de estructura industrial propiamente española, e instituciones
imperfectas que impiden una fuerza económica realmente española
• Debilidad de los sindicatos y partidos de izquierda
• Excesiva influencia de la derecha financiera y empresarial (en 2006, 1400
personas controlaban el 80% del PIB)
• Déficit social de infraestructuras, que ha debido ser resuelto recurriendo al
endeudamiento
• Débil y traumática vinculación de la economía española con el exterior
(Básicamente el turismo, que al ser insuficiente, había que compensar
regularmente con devaluaciones de moneda). Traumática adaptación al
Euro, forzada por la entrada en la CE. (Hubo que hacer la adaptación al
debe, y la meta nos venía grande) La adaptación de la competitividad
industrial se hizo vía bajada de salarios (No subieron en términos reales
entre 1996 y 2005) al no poder hacerse vía especialización
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• Grandes desigualdades sociales y geográficas, aún sin solventar en parte
CONSECUENCIA: EL MODELO PRODUCTIVO CON EL QUE SE LLEGA A LA
CRISIS:
• Un déficit de gasto público social que aumenta en 1993-2005 con respecto a
la UE
• El Euro se estableció en España dedicando a corregir el déficit de Estado los
fondos que se deberían dedicar a corregir el déficit social
• Las privatizaciones de empresas públicas transfirieron su propiedad a la
oligarquía, sin que aumentara su rentabilidad y eficacia, haciendo al sistema
más dependiente aún de la construcción y los servicios
• El control de gran parte de la economía (Canales de distribución) ha pasado
a manos extranjeras, al liberalizar el sistema.
España se ha modernizado y se ha democratizado en estos últimos treinta años
pero lo ha hecho manteniendo estructuras de poder muy asimétrico que a la postre
no han permitido, por ejemplo, que se dediquen a financiar el bienestar los recursos
necesarios. Pero, al mismo tiempo, no ha llegado a los estándares de bienestar y
de protección que alcanzaron en su momento los países a cuyos niveles ha tenido
que homologarse en poco tiempo
CARACTERÍSTICAS DEL MODELO:
• Economía poco productiva y de poco valor añadido
Pérdida del poder adquisitivo de los salarios y debilidad del mercado interno.
España es el único país de la OCDE donde los salarios no han crecido, en términos
reales, en los últimos 15 años. Y hay que dejar claro que este endeudamiento no
se debe, como a veces se dice, a que los españoles hayamos vivido "por encima
de nuestras posibilidades" sino a que los salarios han estado por debajo de
nuestras necesidades
• Crecimiento de la deuda privada y demonización de la pública
. Las consecuencias de haber actuado "al revés" en este campo son muy
importantes y de muy diversa naturaleza: al limitar la financiación pública se ha
mantenido e incluso acrecentado el déficit social español y el relativo a la
investigación y la ciencia, y al apoyar al sector privado vinculado a la construcción
se ha propiciado que los mayores ingresos de la actividad económica hayan sido
los recibidos por la banca y por los promotores y constructores inmobiliarios, al
margen de la verdadera esclavitud que ha supuesto el pago de hipotecas para las
familias
• Deterioro ambiental
• Dependencia del ciclo económico: Eso quiere decir que, cuando las cosas
van bien, aquí van mejor que en ningún sitio, pero que, cuando van mal,
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aquí van mucho peor. Y el balance total suele ser negativo. Esto hace al
sistema muy frágil, y esto, entre otras, por varias razones:
1. Mercado laboral muy precario y con gran facilidad para aumentar y
reducir plantillas, lo que hace que no se invierta en rentabilizar el
puesto de trabajo
2. Dependencia del capital extranjero
3. Escaso peso de la actividad industrial
4. Excesivo peso del sector bancario, muy conservador, y con gran
influencia en PYMES y economías familiares
5. Escasa autonomía gubernamental para iniciativas, consecuencia de la
globalización y pertenecía a la CE
LA EXAGERACIÓN, EL ESTALLIDO DE LA CRISIS Y LA RECESIÓN
Causas de la influencia de la crisis internacional en la economía española (al
margen de las debilidades propias ya indicadas):
• Gran nivel de integración de la banca española en la internacional
• Sensibilidad de la economía española a la demanda externa
• Descenso del nivel de confianza en el exterior, como consecuencia del nivel
de endeudamiento
• Globalización de la economía
Consecuencia directa de la coincidencia de una gran debilidad estructural con la
crisis internacional, fue el estallido de la crisis en España, por:
1. El exceso de liquidez provocado por el crecimiento desorbitado de la deuda.
2. El imposible mantenimiento de la dinámica al alza de los precios de la vivienda y
el subsiguiente estallido de la burbuja inmobiliaria.
3. La imposibilidad de controlar el desequilibrio exterior cuando se ha generalizado
una gran pérdida de confianza de los mercados externos
4. La presencia pertinaz y en incremento de la desigualdad que deteriora de forma
progresiva los mercados internos.
5. La actitud permisiva de las autoridades monetarias con todo lo anterior.
6. La despreocupación de los gobiernos de Aznar y Rodríguez Zapatero frente a los
factores de insostenibilidad del modelo basado en el ladrillo a pesar de que se
estaban haciendo evidentes desde hacía tiempo.
7. La lamentable gestión gubernamental de los inicios de la crisis cuando Zapatero
se empeñaba en negarla, seguramente guiado por sus asesores liberales que
confiaban ciegamente en la capacidad autorreguladora de los mercados, lo que
hizo perder un tiempo precioso para actuar contra ella.
El gran negocio de la banca, consecuencia de que gran parte de los negocios se
hizo al amparo de la deuda, resultó demasiado caro para España . El Banco de
España, que debió ser el supervisor, dejó crecer a la deuda a unos niveles
indigeribles para la economía española, al darse aparentemente un estrecho
maridaje entre poder financiero, poder político y lobby inmobiliario. En 2008 el
crédito a la construcción y a las actividades inmobiliarias representaba el 47 por
ciento del total cuando en 2000 sólo era el 25 por ciento.
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Para financiar todo eso, la banca española ha tenido que recurrir cada vez más a la
financiación interbancaria internacional y especialmente europea; por un total que,
según las estimaciones del Fondo Monetario Internacional, ha pasado de 78.000
millones de euros a 428.000 en el último periodo de gran liquidez previo al estallido
de la burbuja. Y eso es lo que hace que ahora esos bancos acreedores de los
españoles, principalmente franceses y sobre todo alemanes, tengan tanto interés
en provocar el "rescate" de España; es decir, de ellos mismos, como ya han hecho
en Grecia, Irlanda o Portugal.
El negocio, para los de siempre
Prueba de este sobreendeudamiento, principalmente aplicado a la deuda
hipotecaria, es el aumento del ratio correspondiente a este concepto (En 2002 un
42,5% de las familias tenían que dedicar más de un 40% de sus ingresos a pagar
la hipoteca, mientras que en 2005 lo era un 70,9%)
En relación con esta última etapa un informe de Comisiones Obreras revela que,
desde 2002 hasta 2007, los dividendos empresariales han aumentado una media
del 30 por ciento anual y que, al mismo tiempo, sólo entre 2005 y 2007, el
porcentaje de trabajadores que ganan menos de 18.500 euros ha aumentado del
57,8 al 60 por ciento, el de los que ganan entre 18.500 euros y 24.000 ha bajado
del 38,5 al 36,35 por ciento, y el resto se ha mantenido prácticamente igual. Dicho
sindicato también resaltó que "si hace veinte años la diferencia salarial entre
máximos directivos y puestos con menores salarios era de 10 o 20 veces superior,
hoy aumenta hasta 100 o 200 veces, sin incluir salarios en especie, pólizas de
seguro, fondos de pensiones, etcétera".
Por su parte, el Consejo Económico y Social mostraba en su Memoria de 2007 que
mientras que en 2006 la retribución del trabajo creció un 3,4 por ciento, los
beneficios de las sociedades que cotizan en Bolsa lo hicieron por encima del 26,6
por ciento.
El papel de las autoridades
Han sido corresponsables al:
• Desatender el crecimiento de la deuda de los bancos a un nivel peligroso
• Cerrar los ojos ante la presencia de la burbuja inmobiliaria, debida a créditos
concedidos de forma inadecuada (Financiación al 100%, etc..)
• Permitir prácticas contables y de valoración que daban apariencia de solidez
y solvencia superiores a la realidad.
• No conseguir que los fondos públicos inyectados al sistema se derivaran al
mercado real, para fomentar el consumo.
• Aplicar medidas legales que fomentaban la especulación ( Ley del suelo)
Y, por si faltaba algo, el estallido de la deuda soberana:
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España hizo un gran esfuerzo presupuestario para hacer frente al problema, pero al
disminuir los ingresos como consecuencia de la crisis, se multiplicó el déficit
público.
El Banco Central Europeo no permite, en principio, la financiación directa a los
Estados, por lo que estos se ven obligados a subastar la deuda entre “los
mercados” (los bancos privados y los grandes grupos inversores). Estos grupos
fuerzan a los gobiernos a imponer reformas solicitadas por las patronales:
reducción de salarios, pérdidas de derechos, privatizaciones de servicios públicos,
etc…
Al no estar relacionadas ninguna de estas medidas con las causas del problema,
no lo solventan, sino que lo empeoran. Esto puede llevar a las economías
nacionales a ser intervenidas. Eso en realidad significa rescatar a los bancos para
que puedan pagar a sus acreedores alemanes o franceses.
Muchas crisis en una y una gran crisis con muchas caras
En resumen: la debilidad del mercado interno, la carencia de resortes endógenos
potentes (que no fueran la construcción y el endeudamiento) que hubieran podido
servir como motores de la actividad económica, la dependencia de la financiación
externa, el problema estructural de precios que padece la economía española y el
déficit exterior desmesurado habían ido dejando a la economía española sin
apenas capacidad de respuesta cuando se comenzaron a producir, casi al mismo
tiempo, amenazas externas e internas.
Es difícil considerar si el detonante inicial de los problemas en España fue la crisis
financiera importada del exterior, el estallido de la burbuja inmobiliaria que ya se
había producido un poco antes o la combinación de ambas circunstancias. Pero lo
que sí parece fuera de toda duda es que el modo en que venía funcionando la
economía española habría terminado por provocar la crisis que se ha producido,
con independencia de que hubiera estallado o no la de las hipotecas basura con
todas sus secuelas.
Y eso significa que es una ilusión tratar de salir de la crisis sin abordar estos males
estructurales de nuestra economía.
III- LO QUE HAY QUE SOLUCIONAR: AGENDA PARA UNA ECONOMÍA MAS
JUSTA Y MAS EFICIENTE
Si bien incluso los dirigentes conservadores reconocen que se trata de una crisis
del capitalismo que hay que “refundar”, y manifiestan perseguir objetivos para ello,
los diferentes programas y promesas de cambios estructurales caen en saco roto.
Los problemas se mantienen y las desigualdades aumentan. Incluso en los países,
como Irlanda, alumnos aventajados al aplicar las medidas.
A nuestro juicio estas políticas deben estar encaminadas a hacer frente a cuatro
cuestiones principales cuya resolución parece imprescindible para salir de la crisis:
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• Reforma profunda de las finanzas internacionales y de la actividad bancaria
para que la creación de empleo y riqueza disponga de fondos suficientes
• La segunda se orienta a crear las condiciones que permitan volver a crear
empleo de modo sostenible y decente, algo que no va a ser posible
manteniendo el modo de producir y de consumir que ha predominado hasta
ahora.
• La tercera se refiere a la imperiosa necesidad de poner fin a la causa última
que provoca la crisis y que, como hemos señalado, no es otra que el
impresionante incremento de la desigualdad en todas sus manifestaciones
• La última tiene que ver con un aspecto que igualmente tiene un papel
fundamental como desencadenante de los problemas económicos que
sufrimos en nuestra época: el necesario cambio de nuestra posición en el
mundo de la economía, de nuestra cultura, de nuestros valores y de
nuestros comportamientos personales.
Esto plantea diversas cuestiones generales y particulares
REFORMAS FINANCIERAS PENDIENTES. REFORMAS INEVITABLES
• Someter a las finanzas a la legalidad vigente y a principios de
comportamiento similares a los del resto de personas y empresas
(Responsabilidad, transparencia, veracidad, simetría, etc…)
• Acabar con la desnaturalización del sistema bancario para evitar que
canalicen el ahorro para actividades especulativas, y que dejen de ser
creadores de deuda artificial. (Desarrollado en el capítulo VII.)
• Poner fin al terrorismo financiero. Para evitar los ataques de fondos
financieros contra intereses nacionales, monedas, o deuda soberana de los
países, mediante rumores o en colaboración con las agencias de
calificación. Con ello encarecen artificialmente la deuda:
o Control de movimientos de capital
o Impuestos especiales sobre actividades especulativas
o Prohibición del uso como instrumento especulativo de los llamados
derivados de incumplimiento crediticio o credit default swaps (CDS)
o Control de la actuación de los financieros que a su vez controlan los
mercados de derivados y de los Hedge Funds.
o Separación de la banca comercial de la que se dedica a actividades
financieras.
Vigilar a los vigilantes
Para conseguir que los bancos centrales, a nivel nacional y comunitario, actúen
como verdaderos elementos de control y previsión, son precisas medidas de
democratización interna y nacional que hagan a estas instituciones
verdaderamente eficaces. (Ver capítulo IX).
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LOS NECESARIOS CAMBIOS ESTRUCTURALES:
La sola entrada en el mercado de facilidades crediticias, aunque fueran eficaces,
no garantizaría la recuperación, ya que se reproducirían los anteriores problemas
estructurales. Se precisaría:
o Nuevas actividades productivas: Salir de actividades como las anteriores
(Construcción e infraestructura con tecnologías importadas) y dedicar
recursos a actividades que generen mayor valor añadido y empleo, evitando
importaciones innecesarias (I+D, agricultura, energías renovables, ocio,
cultura…) Cambiar es difícil, pero continuar por el mismo camino es,
sencillamente, suicida.
o Dificultades del cambio de modelo: Básicamente, en España, debido a la
vinculación de las actividades fundamentales a capital foráneo, como
consecuencia principalmente de las sucesivas privatizaciones o de
planteamientos iniciales. Para ello sería crucial la recuperación nuevamente
de las empresas públicas en los sectores básicos.
o Esta estrategia es contraria a las tendencias neoliberales dominantes en
Europa. La economía española ha de volcarse en sí misma. Se ha de
anteponer a cualquier otro objetivo el de la satisfacción de la población, el
del equilibrio territorial, el de la satisfacción de modo mucho más equitativo
el ingreso y la riqueza.
o La economía de la igualdad. La creciente concentración de la riqueza tiene
como consecuencia directa la disminución del consumo y afecta en todos los
aspectos a la vida social. Para ello, y desde el punto de vista económico:
o Es preciso actuar en la retribución del trabajo y el capital.
o Y en la redistribución de la renta generada, a través del sistema fiscal.
Estos dos factores tienen que ser complementarios.
El cambio ha de ser global, no solo nacional o regional.
IV- LAS CONDICIONES PARA CREAR EMPLEO DECENTE.
La necesidad de pleno empleo, favorable a los trabajadores, puede presentar
problemas a los grupos financieros y de presión, al empujar al alza los salarios y
condiciones laborales.
LAS CAUSAS DEL PARO Y LAS CONDICIONES PARA CREAR EMPLEO:
No existe confirmación científica evidente de que para crear empleo sea
imprescindible el bajar los salarios.
Las recetas neoliberales.
El trabajo es una mercancía, y, si se dá la suficiente flexibilidad, se le puede aplicar
la ley de la oferta y la demanda. Cuanta más oferta disponible para un puesto,
precio (salario); más bajo. Luego es precisa una cierta tasa de desempleo y
desprotección social (cuanta más mejor) para que las empresas sean más
competitivas. Pero se olvida que con salarios muy bajos no habrá consumo.
¿Se crea empleo con la receta neoliberal?
Para Keynes, la creación de empleo no depende solamente del precio del salario,
sino de la posibilidad de venta de bienes y servicios.
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Lo que realmente condiciona el mercado de trabajo no son las relaciones
salariales, sino el conjunto de las condiciones macroeconómicas: la política
monetaria, los tipos de interés, el coste del capital, el poder que tengan las
empresas en los mercados, el nivel de inversión, las facilidades de financiación y,
fundamentalmente, la capacidad efectiva de compra que haya en una economía.
EMPLEO Y PARO EN LA CRISIS. ¿QUÉ HA FALLADO Y QUE HAY QUE
CORREGIR?
El desempleo ha aumentado en todos los países en crisis, pero para que aumente
el empleo:
No basta con que aumente el PIB .Estas dos magnitudes no son siempre paralelas.
Conviene estudiar por separado la tasa de paro y la tasa de crecimiento de paro.
La tasa de paro en España. Estructuralmente elevada. Posiblemente debida a una
baja tasa de empleo público, aplicable al desarrollo del estado del bienestar. (En
España 9% de la población activa, en Suecia 25%, en Dinamarca 31,7%), y esto se
financia con una correcta política fiscal. A pesar del incremento registrado en los
últimos años, el gasto en empleo público por habitante (2600€) es menor que el
promedio de la UE-15.
Flexibilidad y rigidez en la crisis: El desarrollo de los acontecimientos ha
demostrado que no hay una relación directa entre rigidez del mercado laboral y
desempleo. En España hay mayor crecimiento del desempleo que en Alemania,
que tiene una mayor protección laboral en este sentido. Si hay que proteger el
empleo, hay que reducir la jornada de trabajo.
¿QUÉ ENSEÑA LA REALIDAD DE LOS MERCADOS LABORALES?
Considerando el mercado real del trabajo y no el ideal que imaginan los
neoliberales (necesidad infinita de un trabajo perfectamente intercambiable):
o No es verdad que lo que hay que hacer es liberalizar aún más los mercados
y relaciones laborales.
o También influyen condicionantes macroeconómicos
o Las reformas laborales han dado lugar a una relajación de normas laborales,
protección, etc..
• El condicionante macroeconómico a considerar no es solo el incremento del
PIB. Además:
• Evitar desvío de rentas a la especulación
• Predominio de políticas destinadas a disminuir el gasto y los salarios
(políticas deflacionistas)
• Reducción del gasto social
• Aumento del poder de grandes empresas que imponen condiciones y
precios a las PYMES
• Análisis del reparto de la renta entre trabajo y capital.
En resumen, el nivel de paro no es un problema solo económico sino
político. Un determinado nivel de autogestión facilita el reparto de la renta
entre capital/trabajo. Ver los casos de cooperativas como Mondragón , con
diferencias entre los trabajadores mejor y peor pagados de 3 a 1
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LAS CONDICIONES PARA CREAR UN EMPLEO EFICIENTE
• No son solo las condiciones de trabajo lo que hay que considerar, sino
el entorno macroeconómico.
• Favorecer a las empresas que generan puestos de trabajo sobre las
que se dedican a especular y reequilibrar el poder de los diferentes
grupos sociales.
• Hay que desmercantilizar el trabajo y aprovechar su característica de
factor de potenciación personal.
• Para ello resulta imprescindible derogar las reformas actuales, y
actuar potenciando la mejora salarial, trabajo indefinido, etc..
V-LA HIPOTECA DEL DEFICIT SOCIAL
Además de producir mayor desigualdad e insatisfacción social, la política de
disminución de salarios y disminución del gasto público no ayuda a salir de
la crisis, sino que profundiza en ella.
EL BIENESTAR COMO FACTOR DE COMPETITIVIDAD
El contraste entre los países del norte de Europa, gobernados por países
con gran compromiso social, y los del sur, con gobiernos conservadores,
demuestra la falsedad de que a mayor protección, menos competitividad.
El estado del bienestar contribuye a la eficiencia del país, mientras que el
miedo y la represión (el paro lo es) actúan en sentido contrario.
EL ESTADO DEL BIENESTAR Y LA CRISIS
Los países que más han sufrido la crisis son aquellos con menor nivel de
bienestar social, ya que cuentan con una política fiscal regresiva y unos
ingresos del estado muy bajos.
LA DEBILIDAD DEL ESTADO DEL BIENESTAR EN ESPAÑA
A la cola de Europa, con un gasto social (21% PIB), inferior incluso al de
Grecia (25% del PIB) Solo un 9% de la población activa trabaja en servicios
del Estado del Bienestar (En Suecia 25%).
Esto ha dado lugar a un déficit del estado del bienestar, con causas
históricas, que no se han logrado recuperar a pesar de las actuaciones de
los gobiernos socialdemócratas (En 1994 el gasto social llegó a ser 24%. En
ese año el déficit de España con la UE pasó del 8% al 4%).
L a reducción del déficit impuesta por Maestrich se hizo, no subiendo
impuestos sino rebajando salarios y gasto.
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LAS CAUSAS DEL SUBDESARROLLO SOCIAL EN ESPAÑA
Los asalariados pagan impuestos similares a la UE, pero las altas fortunas
mucho menos.
Consecuencia: En Suecia, los ingresos fiscales son el 54% del PIB, y en
España el 32%. (Poder de clase)
Por ello el poder redistributivo de la renta por parte del estado es muy bajo,
haciendo bajar 4 puntos la pobreza, mientras que en UE lo hace 9 puntos.
España es uno de los países con mayores desigualdades de la UE.
¿ES CIERTO QUE EL ESTADO NO PUEDE SOSTENER UN ESTADO DEL
BIENESTAR MAS FINANCIADO QUE EL ACTUAL?
España no es un país pobre.
Su PIB por habitante es el 94% del del promedio de la UE-15 (Los países
más ricos de la UE). Su gasto público por habitante es el 72% del promedio
de la UE. Si fuera el 94%, España gastaría por ese concepto 66 000 millones
de euros más de lo que gasta.
Luego España tiene recursos, pero no los recauda. Según Hacienda, un
empresario ingresa menos que un trabajador, Las grandes empresas pagan
el 10% de sus beneficios, y las grandes fortunas el 1%.
Insuficiente financiación de los derechos sociales.
Sistema sanitario poco financiado, luego poco desarrollado . Su crecimiento
en los últimos 10 años fue del 2,7% (4,1% en la OCDE), con mayor
crecimiento en el sector privado. Dado que el gran competidor de este último
es la sanidad pública, los neoliberales justifican su privatización.
Educación. Problemática paralela a la de la sanidad.
Vivienda .Bien de derecho social considerado en nuestro país como bien de
lujo, con lo cual el incremento de precio ha sido excesivo. (106% entre 1997
y 2008, los salarios 8%). La solución pasa por considerar la vivienda como
un bien de primera necesidad gestionado por el Estado, para lo cual es
necesario un parque público de viviendas; que puede tener su origen en el
actual excedente. Es necesaria una restructuración de acuerdos de prorroga
o renovación de hipotecas. Solo la dación no es suficiente.
Condiciones de trabajo . Es necesario reformarlas, ya que los españoles no
solo trabajan más horas que en la OCDE, sino además con peores
condiciones laborales.(1654 frente a 1628 horas/año)
Pensiones: El sistema está en peligro como consecuencia de la baja de
cotizaciones. No solo cuenta el número de cotizantes, sino el incremento de
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la masa salarial y la distribución más igualitaria de la renta. Es falso que la
causa del colapso sea el envejecimiento de la población.
Dependencia y cuidado social (cuarto pilar del bienestar) Es el aspecto más
acentuado del subdesarrollo social de España. Este trabajo recae
generalmente sobre las mujeres (Atención a familias, ancianos y
dependientes) generando stress y malestar social. Su correcta atención
permitiría una correcta incorporación de la mujer al mundo laboral, y crearía
empleo.
VI- ¿BAJAR LOS SALARIOS O SUBIRLOS PARA CREAR EMPLEO Y
REGENERAR LA ECONOMÍA?
Esta es la postura de los neoliberales, adoptada por la UE. Aumentaría la
competitividad al bajar los costes de producción.
SALARIOS Y COMPETITIVIDAD: Esto sería verdad si los salarios fueran el
único componente variable de los costes. Entonces los costes bajarían, y el
país exportaría más.
EL DOBLE PAPEL DE LOS SALARIOS Por un lado es un componente de
los precios, pero a nivel macroeconómico, es un componente fundamental
de la demanda. A mayores salarios, mayor nivel de consumo. Al bajar los
salarios se entra en una espiral de descenso de consumo y descenso de
producción. Estas crisis se han solucionado habitualmente con guerras, que
aumentan el consumo y el nivel de empleo (movilización masiva de los
recursos)
Por ello, en épocas de crisis conviene no rebajar salarios. Actualmente, por
presión de los grandes grupos financieros, interesados en el cobro de sus
deudas, se está haciendo; y esto conlleva un aumento de la crisis.
¿BAJAR SALARIOS O AUMENTAR LA PRODUCTIVIDAD? Ambas son
viables, pero la segunda no supone un empobrecimiento generalizado, si
bien es más compleja para el empresario (mejor organización del trabajo,
mejor ambiente laboral, precisa de organización comercial más
efectiva).Suele precisar de cantidades importantes de gasto público
(Formación, infraestructuras, etc…).
SALARIOS Y CUOTAS DE MERCADO Recientemente se ha demostrado
que, contra lo que pudiera parecer, la competitividad es indiferente de la
cuota de mercado intraeuropea. Para eso haría falta que todos los países
exportaran los mismos productos.
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Por ello, no se puede argumentar que los ajustes de salarios aumenten
automáticamente la competitividad.
¿SON CULPABLES LOS SALARIOS DE LA BAJA COMPETITIVIDAD?
Además de lo expuesto en el apartado anterior, se puede observar que los
salarios llevan bajando 10 años en España (hablando a niveles relativos
salario/nivel de precios) sin que haya aumentado su competitividad. Esta
depende, pues, de otros factores
LA RESPONSABILIDAD DEL PODER EMPRESARIAL EN NUESTRA
COMPETITIVIDAD.
Comparando los Costes Laborales Unitarios en varios casos similares, en
los cuales varía la productividad por motivos tecnológicos, se observa la
influencia de este factor que soporta incluso salarios más altos obteniendo
costes unitarios más bajos (mayor competitividad). Hay que tener en cuenta
también la influencia del factor precio en los materiales necesarios para
producir.
LA IMPOSIBILIDAD DE QUE TODOS LOS PAISES SEAN COMPETITIVOS.
Pueden ser competitivos en unos sectores y en otros no. Hay que hacer un
mix de factores, y no empeñarse en una competitividad a ultranza, actuando
solo sobre los salarios. A las grandes compañías. les interesa tener países
productores (con salarios a la baja) vendiendo en países donde los salarios
no bajen.
De ahí que la búsqueda compulsiva de la competitividad no sea una
panacea. Hay que buscar estrategias basadas en la mayor calidad, la
innovación y la productividad técnica. Así como favorecer la cooperación y el
establecimiento de sinergias. La satisfacción de las necesidades como guía
y no solamente los beneficios de los productores a nivel global.
LA NECESIDAD DE UN PACTO NACIONAL SOBRE EL REPARTO DE LA
RENTA. La desigualdad social es otro de los factores que intervienen en el
atraso social, de ahí la necesidad de garantizar un nivel de reparto de la
renta que garantice un nivel adecuado de consumo (Mayores demanda
interna y gasto social)
LA EVOLUCIÓN DE LAS RENTAS DEL TRABAJO Y DE LA DESIGUALDAD
SOCIAL. El salario medio en Euros estandarizados era en 2007 de 27 348 €
(España) y de 36 184 (Dinamarca) y en Luxemburgo de 44 602 €. Hay que
considerar además los niveles de desempleo y además el reparto salarial
(distancia entre los más altos y los más bajos), que juegan ambos en contra
de España (Diferencial 3,46 en España y 2,73 en Dinamarca). El salario
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mínimo en España es cercano a la mitad de los de Francia, Bélgica o reino
Unido.
A pesar de ello, la competitividad es inferior en los países con valores más
bajos de salarios y donde estos evolucionan más negativamentepor las mismas razones anteriores, es preciso aumentar el salario mínimo
para aumentar la renta disponible y el nivel de consumo.
LOS BENEFICIOS EMPRESARIALES. ¿TANTO AUMENTO, PARA QUÉ?
El centro del mundo empresarial no ha tenido pérdidas durante el período de
la crisis, y a pesar de ello se ha destruido empleo, lo que nos lleva a exigir
medidas como que las empresas con beneficios no puedan disminuir
plantilla y que cualquier ventaja fiscal que quieran obtener esté condicionada
a la creación de empleo y mejora empresarial.
PACTO DE RENTAS Y MODELO PRODUCTIVO.
Esto es necesario, en España, por tres razones, y para lograr un
fortalecimiento del mercado interno:
• Las grandes limitaciones, en cuanto a desigualdad e insuficiencia de
rentas
• Carece de sentido el tratar de que todos los países y todos los
sectores sean competitivos unos frente a otros.
• La experiencia ha demostrado que no se obtienen resultados
favorables con políticas exclusivamente de empobrecimiento de
demanda interna.
•
LA VIABILIDAD DE LA PROPUESTA: Contra lo que opinan los neoliberales, el
fortalecimiento de la economía no viene dado por los beneficios de las
empresas, sino que es el resultado del aumento de la inversión, el consumo
interno y el público. Se puede generar crecimiento económico mediante el
estímulo del consumo que favorecen los salarios más elevados. La incidencia
en este sentido es mayor que la negativa que supone un teórico aumento del
ahorro de la parte no destinada a salarios.
VII- LA FINANCIACIÓN DE OTRO MODELO DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
Primera consecuencia de la crisis 2007: cierre del crédito a empresas y
consumidores, con la lógica consecuencia de la casi paralización del mercado.
Esto afecta más a las PYMES y los hogares que a las grandes empresas, que
son o monopolistas o multinacionales, y tienen más reservas. Problema creado
por los bancos. Como el BCE prohíbe los préstamos a los estados, el dinero
llegó a los bancos, que lo utilizaron para sanear sus balances y seguir
especulando.
NOTAS DE HAY ALTERNATIVA
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LA DEUDA PUBLICA: Con la recesión disminuyen los ingresos del estado, y se
mantienen o aumentan los gastos. Tiene que recurrir a la emisión de más deuda
pública (2006: 39,6 del PIB—2010: 60,1% PIB). En Alemania: 2006: 67,6%
PIB—2010:83,2% PIB. En el conjunto UE-27 creció un 30,8%.
Siguiendo la norma del BCE, la deuda la suscriben bancos comerciales y fondos
(Los mercados). Estos penalizan a unos países y benefician a otros. En
definitiva: bancos prestan a bancos que prestan a los estados.
La solución: variar la financiación bancaria, la financiación del estado de bienes y
servicios públicos y la financiación del déficit público y la deuda.
REFORMAR EL SISTEMA DE FINANCIACIÓN BANCARIA. Conforme a los
siguientes principios:
• Garantizar la financiación: Estableciendo un sistema de coeficientes o similar
que obligue a los bancos a trabajar como bancos comerciales (no
especuladores)
• Reforzar la regulación y vigilancia: por parte de las autoridades económicas
(Bancos Centrales Europeo y nacionales) de cara a frenar los procesos
especulativos, y las falsedades en valoraciones, etc..
• Depurar responsabilidades: de forma inmediata , esencial e ineludible en la
gestión de las entidades de crédito
• Banca Pública: Al contrario de lo que se está haciendo en la actualidad, hay
que nacionalizar (realmente, para variar su tipo de negocio, no para
reflotarlas y volverlas a colocar en el mercado) las cajas de ahorro, para
actuar a través de ellas sobre el mercado financiero. Con ello se garantiza el
flujo de financiación a la economía.
• Controlar la creación de dinero bancario a través de la deuda. Cuando es la
banca privada la creadora del dinero (aumentando la deuda), esto da lugar a
un proceso incontrolado
• Modificar la función de los bancos centrales. Tanto el europeo como los
nacionales. Deben estar sometidos a los poderes legislativos, para que
cumplan realmente su función (que no es dar dinero a la banca privada al
1,5%)
• Banca ética: Modificación de los estatutos bancarios para que dejen de ser
meramente entes especuladores y pasen a cumplir una función social. (Ley
de ética bancaria y financiera)
• Descentralizar el sistema bancario y monetario: Promover la segmentación
de la actividad bancaria, rompiendo el oligopolio existente, muy contrario a
los intereses de las personas, y que solo beneficia a los grandes
propietarios. Segmentación en función de actividad y ubicación.
LA FINANCIACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO. Debe ser eficiente, suficiente y
sostenible. No basta en caso de crisis con reducir el gasto público.
NOTAS DE HAY ALTERNATIVA
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Insuficiencia de gastos e ingresos: Al disminuir los ingresos, por la disminución de
la actividad no es posible mantener el equilibrio previsto. Por ello es necesario
aumentar el gasto para aumentar así los ingresos. Hay que financiar con deuda
solo las inversiones amortizables a largo plazo, y con ingresos corrientes los
gastos corrientes. Esto permitiría también suprimir el déficit. Se pueden y deben
aumentar los ingresos con una recaudación impositiva más eficaz y distributiva
(que no aumentando los ingresos)
Justicia fiscal: Reestructuración, aumentando los impuestos directos y progresivos,
y con menos carga de impuestos indirectos (mas injustos socialmente).
Inspección eficaz para evitar el fraude, tanto a nivel de economía sumergida
como de con el uso de instrumentos financieros específicos tipo SICAV y
paraísos fiscales.
Según el FMI, la reducción de impuestos ha sido responsable del 40% del déficit
estructural en España y en la mayoría de los países de la OCDE que siguieron
semejantes políticas. Recuperando los tipos fiscales anteriores a las reformas
regresivas fiscales (pasar del 43% al 45% para el tramo de ingresos superior a
60 000 €, añadiendo un nuevo tramo del 50% para los ingresos superiores a
120 000 € y recuperando el impuesto sobre el patrimonio), el estado podría
ingresar 2120 millones de € (esto afecta únicamente al 3,98% de los
ciudadanos). Si se recuperara también el tramo superior para grandes
empresas (del 30% al 35%), la recuperación sería de 5300 millones de €. ( lo
que afecta solo al 0,12% de las empresas). A esto se podría añadir otros
impuestos, como el de Transacciones Financieras, destinado a evitar la
especulación financiera.
LA FINANCIACIÓN DEL DEFICIT Y LA DEUDA PÚBLICA.
Cuando el Estado necesita financiarse para pagar el desfase entre ingresos y
gastos recurre al mercado de deuda pública. Al suceder esto al principio de la
crisis, inversores muy cualificados y con muchos medios a su alcance
aprovecharon la situación para especular y hacer grandes negocios en este
mercado.
Terrorismo Financiero. Tras conocer que Grecia había falseado las cuentas
públicas, lo que abría la posibilidad de grandes posibilidades de beneficio,
países similares, como Portugal y España, sufrieron los ataques de Fondos de
Inversión y bancos que buscaban aprovechar la coyuntura, lo que conllevó a un
incremento injustificado de la desconfianza en los Estados, ya que solo era
resultado de rumores. Esto inició un proceso de aumento en espiral aumento
de tipos/aumento de endeudamiento. Esto da lugar a situaciones finales de
rescate, que no son más que una transferencia de dinero público a manos
privadas, a costa de graves recortes sociales, que no soluciona los problemas
estructurales.
NOTAS DE HAY ALTERNATIVA
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El caso de Irlanda: Fue el primer país en aplicar las medidas neoliberales
(privatizaciones, moderación salarial, recortes…), que devino en un aumento del
PIB pero no del bienestar social y de reducción de su brecha con respecto a la
media europea. Consecuencia: rescate del país. Nuevas medidas de ahorro y
reducción que no han dado aún resultados (desde 2008). En 2009 el PIB bajó
un 11%.
Equívocos sobre la deuda:
• Casi siempre que se subrayan su naturaleza indeseable y sus graves
consecuencias, se hace mención a la pública y no a la privada
• Se mantiene como verdad indiscutible el que la deuda privada es
consecuencia de que vivimos por encima de nuestras posibilidades y la
pública de que los gobernantes son unos manirrotos cuando utilizan el
dinero de los demás
• Cuando se hace frente al problema de la deuda, solo se piensa en disminuir
los gastos, y no en aumentar los ingresos
• Nunca se menciona lo que es en realidad: un negocio de la banca.
El origen real de la deuda: No se trata de un problema originado por los Gobiernos,
sino que es un negocio de la banca (multiplicar sin freno la deuda prestando
dinero), y al limitarse la solución a inyectar dinero, se multiplica el efecto. La
ocultación de las verdaderas causas, al no obligar a los sectores de renta más
elevada a contribuir, ha alcanzado hoy día el paroxismo (caso de Grecia, Irlanda
o Portugal), con resultados verdaderamente dramáticos.
Auditar la deuda: Resulta imprescindible, ya que se exigen grandes sacrificios a la
población. Una vez conocidos los responsables:
• ¿Quién se ha lucrado con ella?
• ¿Porqué tienen que pagarla luego otros?
Esta demanda de auditoría debe ir acompañada de la exigencia del derecho
correlativo a repudiar la deuda que solo ha beneficiado a determinados y reducidos
sectores de la sociedad.
Dados los problemas que una acción de este tipo conlleva, es recomendable el que
una reestructuración de la deuda este coordinada con los países que más lo
necesitan.
Los costes de la actual estrategia europea y española frente a la deuda.
Investigaciones recientes demuestran que pueden darse escenarios muy realistas
bajo los cuales las políticas de austeridad que está llevando el estado español,
impuestas por la UE, darán niveles más altos de endeudamiento en consideración
con lo que sucedería si se continúa con un estímulo fiscal moderado.
La política más eficiente parece ser que el sector público compensara la falta de
demanda privada hasta que la inversión privada, el consumo, y posiblemente las
exportaciones netas, puedan sostener un crecimiento normal.
NOTAS DE HAY ALTERNATIVA
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Dado que el volumen de nuestra deuda no es muy grande, se podría mantener el
gasto deficitario en los niveles actuales, o ligeramente superiores para así estimular
la economía.
El BCE podría comprar parte de la nueva deuda emitida por el gobierno español, tal
como sucedió con la Reserva Federal de EEUU y el Banco de Japón,
comprometiéndose a devolver el interés sobre dicha deuda.
Con esta estrategia de estímulo, Se disminuiría y evitaría la deuda de cara al
futuro, disminuyendo los costos sociales que suponen los planes de austeridad y
disminución del gasto (períodos de alto desempleo, entre otros)
VIII- OTRA EUROPA, OTRO MUNDO.
La pertenecía de España a la CE implica plantear las soluciones a la crisis dentro
de las normas de juego de Europa y la zona Euro:
• Falta de políticas comunes, a veces contradictorias, si bien existen
mecanismos de compensación que no siempre resuelven los conflictos
• Necesidad imperiosa de estar sometidos al BCE (que no debe rendir cuentas
al Parlamento Europeo), lo que impide tomar medidas monetarias
nacionales (p.ej. devaluaciones)
Por ello, si hemos de cambiar las condiciones para España, deberían cambiar en
Europa, incluyendo las que favorecen la deslocalización, como forma de
aprovechamiento de la mano de obra y condiciones laborales y financieras de
determinados países. La tendencia entonces es la cesión en los países de
origen (importar la miseria)
NADA ES INAMOVIBLE
Si bien las dos circunstancias anteriores (pertenencia a Europa y globalización)
condicionan nuestra capacidad de actuar, nada es inmutable. Los ciudadanos
pueden actuar también en el campo económico.
Las actuales condiciones de miseria y concentración de la riqueza crecientes son
una prueba palpable del fracaso de las teorías neoliberales.
Hay alternativas.
EUROPA: ¿CÓMO HEMOS LLEGADO HASTA AQUÍ?
La actual UE no es el resultado de una decisión popular, sino que fue construida
por las elites económicas y financieras en busca de un mercado común que
precisaba de una moneda común (el €) y de la supresión de barreras
arancelarias. Ello tiene como consecuencia que se hayan atendido
prioritariamente los aspectos financieros y económicos. Aunque esto haya
hecho crecer las desigualdades en su interior.
Por otra parte, el tratado de Maastrich fijaba las condiciones de déficit público
NOTAS DE HAY ALTERNATIVA
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( límite 3% PIB) y deuda pública (límite 60% PIB), así como la inflación (2% de
crec. Anual). Esto evitaba que los países salieran de la recesión estimulando la
inversión.
Al no existir estrategias de colaboración entre los diferentes países, se agudizaron
las condiciones existentes. Los países con grandes grupos industriales y
comerciales (Alemania), se vieron beneficiados, mientras que los periféricos
vieron hundirse sus economías y debieron recurrir al endeudamiento.
Este endeudamiento se producía precisamente con los grupos financieros de los
países “fuertes”, que con ello compensaban la caída de la demanda privada
interna. Financiaban la demanda de los demás, perjudicando a sus propias
clases trabajadoras. (los salarios estuvieron estancados en Alemania durante
décadas).
Esto demuestra que los intereses de las clases populares de los países céntricos y
periféricos pueden coincidir, y que no hay que admitir la confrontación entre
trabajadores de los distintos países. Hay que establecer alianzas frente a las
alianzas de las clases dominantes de los países centrales y periféricos que
dominan los centros de control de la UE, CE y el BCE. Las ayudas no pueden
ser puntuales manteniendo las actuales diferencias, ya que esto contribuye al
mantenimiento del endeudamiento. Esto haría que la salida de la crisis fuera
demasiado lenta.
OTRO PROYECTO ECONÓMICO PARA EUROPA
Para evitar una agudización de las contradicciones en Europa, es preciso instalar,
además de una unidad monetaria, una coordinación eficaz en materias políticas
y fiscales.
Se precisa un estado con una estructura política superior que evite la dispersión
cuando se presenten los problemas.
Coordinación política y hacienda Europea. Son precisos un sistema fiscal europeo,
potente, unificado y progresivo, al servicio del equilibrio interterritorial, que
garantice la demanda interna europea y el Estado del Bienestar. Para ello es
preciso reforzar el Gobierno Europeo, pasando más allá de una pura unión
económica.
Un nuevo estatuto para el Banco Central europeo Debe pasar de ser un lobby de
los bancos a un verdadero Banco Central, con todas sus funciones, y
respondiendo ante el parlamento.
Regulación Financiera. Es preciso regular los mercados financieros más
importantes, con la prohibición inmediata de determinados productos y prácticas
meramente especulativos (hedge funds, Credit Default Swaps, operaciones al
descubierto…) para favorecer la inversión en procesos productivos
Autosuficiencia financiera y control de capitales Es preciso que Europa se
constituya como una zona con autosuficiencia financiera, y sin paraísos fiscales,
cerrando el espacio financiero a los capitales especulativos, e imponiendo
NOTAS DE HAY ALTERNATIVA
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controles de capital. Las posibles pérdidas de las empresas afectadas se verían
compensadas con los beneficios, más efectivos, derivados del incremento de la
demanda.
Impuestos sobre las transacciones financieras Es necesario también imponer una
serie de nuevos impuestos tanto a las ganancias de capital como a los bancos y a
las
transacciones financieras. Todos estos impuestos no tendrían únicamente un
carácter recaudatorio sino que también tendrían un sentido económico; para así
disuadir de las actividades especulativas.
Otro modelo productivo. Europa necesita darse otro modelo de crecimiento, que no
sea el resultante de la lucha caótica entre estados y Empresas, sino apostar por un
modelo de crecimiento basado en nuevas tecnologías (energías renovables,
investigación, respeto al medio ambiente promoción de formas alternativas de
pensar y producir…) consecuencia de un plan a largo plazo, definitorio del tipo de
sociedad y el modelo de sociedad que defina la economía.
Convenios colectivos a nivel de toda la Unión Europea Para así colocar al mundo
del trabajo en situación de igualdad frente al mundo empresarial, y poder conseguir
los resultados que hicieron posible el estado del bienestar.
Una democratización muy profunda de las organizaciones europeas. Para poder
hacer efectivos los cambios antes descritos.
¿SALIR DEL EURO?
Otra de las versiones alternativas estudiadas por los economistas, es la salida del
euro; ya que las ventajas de una unión monetaria solo se pueden dar cuando existe
una unión política efectiva.
Esto podría llevar a una época de caos financiero y comercial, pero que
posiblemente no fuera superior al que sufren los países periféricos en la actualidad.
Posiblemente, si no se da un giro urgente en la política europea, que imponga la
cooperación, la armonía y el reparto equitativo de la riqueza, no quedará más
remedio que una salida de este tipo
MÁS ALLÁ DE LA GLOBALIZACIÓN NEOLIBERAL
Que no es capaz de afrontar la situación de un planeta a la deriva, con 1200
millones de personas en el umbral de la pobreza, y donde los gobiernos no pueden
cumplir con sus compromisos de ayuda para evitarlo. Es preciso dar un golpe de
timón en la política mundial para imponer otras soluciones que pueden ser mucho
más eficaces.
Instituciones democráticas.
Reforzar los organismos internacionales (Banco Mundial, FMI, ) para
democratizarlos y logar que los países menos desarrollados tengan una justa
representación en sus órganos de decisión.
NOTAS DE HAY ALTERNATIVA
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Necesidad de planes de estímulo destacando su función como ayuda ante las
dificultades creadas por la economía para los pobres, y destinando los países
industrializados al menos un 1% de los fondos de sus propios planes de estímulo al
apoyo de los países en desarrollo.
Renegociar la deuda. Planteando la posibilidad de negociar moratorias, o cuando
corresponda, plantear su cancelación parcial.
Regulación financiera internacional . Propuesta por naciones Unidas para modificar
los comportamientos irresponsables de los agentes que allí operan, obligando a
una mayor transparencia.
Control de la ingeniería financiera y del riesgo sistémico.
• Estricto control de registro de los productos derivados y su valoración a
precio real
• Evitar que las agencias de calificación impongan reformas radicales para
combatir los conflictos de intereses al proporcionar las calificaciones.
• Mayor vigilancia, por parte de los bancos centrales con mandato amplio
sobre todos los aspectos que condicionan el bienestar social
Un nuevo sistema monetario internacional. Al haber variado, con respecto a los
años 50, el condicionamiento financiero de los EE UU, su moneda no puede
seguir siendo el patrón internacional. El dólar debe ser reemplazado por una
cesta de títulos respaldados por varias otras monedas y en acuerdos
comerciales y de cambios.
Acabar con el cinismo del comercio internacional Bajo la máscara de la libertad de
comercio, se destruyen las barreras de protección de los paises, permitiendo a
los capitales y las empresas multinacionales más poderosos destruyan a los
productores más débiles. Es precisa una ordenación del comercio internacional
que proteja determinados aspectos ( producción nacional encaminada a
satisfacer necesidades propias, las PYMES, patrimonio cultural propio, medio
ambiente, etc..), permitiendo aprovechar tanto lo global como lo local.
Gobierno y justicia económica global. El planeta está actualmente gobernado, de
forma informal por cumbres de cinco, ocho, o veinte países, o incluso por
reuniones de dirigentes empresariales que dictan su política a los gobiernos. Si
existe una economía global, la misma escala tiene que tener las estructuras de
gobierno y de administración de justicia
IX- LA ECONOMÍA AL SERVICIO DE LAS PERSONAS Y EN ARMONÍA CON LA
NATURALEZA
FALLOS PROFUNDOS.
Hay que ser muy ingenuo para creer que esta crisis solo ha sido un desajuste
financiero cuando:
• El hambre que mata a unas 35 000 personas diarias se podría eliminar del
planeta simplemente con gastar el 1% de los recursos que sin mayor
NOTAS DE HAY ALTERNATIVA
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problema se le han dado en Europa a los bancos para que salieran ilesos
de la crisis provocada por ellos mismos; con una cantidad menor a los
beneficios de un solo banco, o con una insignificante parte de los capitales
que circulan por los mercados de divisas sin control alguno.
• Las entidades, personas e instituciones que cuentan con recursos para
solventar estos problemas los dedican a actividades especulativas
España se ha dedicado en los últimos años a construir más viviendas que la
media de Europa en su conjunto, para luego dejar gran parte de ellas vacías.
• Cuando en España los tipos estaban a su nivel más alto, el mayor porcentaje
de los contratos hipotecarios estaban suscritos a interés variable
Estos ejemplos son síntomas de una inversión de los valores y una degeneración
de las lógicas sociales a las que hay que hacer frente repensando los
problemas de fondo de la economía.
LO PRIMERO SON LAS PERSONAS
Hay que dar prioridad a las necesidades de los seres humanos sobre el beneficio y
el lucro, evaluando, antes de tomar una medida económica a quién va a
beneficiar y en qué medida, y dar la posibilidad a la gente de que se pronuncie
sobre si debe ser adoptada o no. La sociedad debe asumir el imperativo ético
esencial de rechazar cualquier asignación de los recursos que implique la
desprotección de seres humanos, su empobrecimiento y exclusión, así como
toda decisión económica que quite a los que tiene menos para dar a los que
más tiene y les sobra.
Es preciso reflexionar, y esto no es muy frecuente sobre las causas profundas de
estos desajustes.
Posiblemente sean consecuencia de la desigualdad de la capacidad de las
personas a la hora de dar valor o hacer efectivas nuestras preferencias.
Si todos los seres humanos tuviéramos igual capacidad a la hora de decidir
adonde van los recursos, posiblemente, no sería a que el 75% de la riqueza se
la apropie el 1% más rico, o que el 0,0035% de la población española controle
el 80,5% del PIB, como ocurre. Posiblemente se buscara un reparto más
igualitario, que permitiera una mejor satisfacción de nuestras necesidades.
Y hacer que las personas sean lo primero supone igualmente que la sociedad
asuma un imperativo ético esencial e irrenunciable que obliga a rechazar
cualquier asignación de los recursos que implique la desprotección de seres
humanos, su empobrecimiento y su exclusión, así como toda decisión
económica que quite a los que tienen menos para dar a quienes tienen más y
de sobra.
OTRO MODO DE PRODUCIR Y CONSUMIR, OTROS VALORES
Esta crisis es consecuencia de haber considerado, entre otras cosas, que el
desarrollo de la producción no tiene límite, como si se dispusiera de recursos
inagotables, considerando solo personas “activas” a aquellas cuyo trabajo tiene
NOTAS DE HAY ALTERNATIVA
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una contraprestación remunerada. Lo que no cuenta con dimensión monetaria,
carece de importancia, y puede explotarse hasta el límite; no es tenido en
cuenta por la economía.
Por ello la economía no ha tenido en cuenta tradicionalmente ni el trabajo de la
mujer, ni el medio ambiente, ni el despilfarro de residuos, ni la desaparición de
especies, etc…
Ello genera uno modo de formación y consumo rentable mercantilmente, pero
insostenible materialmente.
Por ello, los economistas se fijan solo en el incremento del PIB (producto Interior
Bruto), sin considerar la sostenibilidad en el tiempo de ese crecimiento. Esto
lleva al concepto de biocapacidad, no considerado habitualmente, y que es la
capacidad de un entorno determinado para producir un determinado bien y
absorber sus residuos, de forma sostenible. Teniendo en cuenta este tipo de
conceptos, se vé la necesidad de modificar nuestros hábitos de producción y
consumo, para evitar que el mantenimiento del bienestar de unos lleve
forzosamente al empobrecimiento de otros.
CANBIOS POLÍTICOS NECESARIOS
Cualquier diagnóstico de la realidad debe ir acompañado de una serie de
propuestas concretas de resolución de los problemas analizados.
Puede que las indicadas en este documento sean rechazadas por determinados
sectores dominados por el dogma neoliberal, pero, no obstante constituyen un
informe necesario a la ciudadanía de que hay alternativas realizables, reales y
populares.
Un elemento clave para España es mejorar la enormemente insuficiente
democracia de nuestro país. Ello hace que sea precisos cambios muy
sustanciales en el sistema político, para hacerlo auténticamente representativo
de la población, dentro de la cual las clases populares son la mayoría.
El actual sistema electoral, consecuencia de una ley que favorece el bipartidismo,
es una de las causas de que haya una excesiva distancia entre los
representantes ( a veces muy próximos a los poderes fácticos) y los
representados, posibilita que se tomen decisiones a veces sumamente
impopulares. Perjudica, y a veces imposibilita la aplicación de los programas de
los partidos de izquierda. De ahí la necesidad de aplicar como principios
fundamentales:
• La igualdad del valor de los votos de todos los ciudadanos
• Introducción de formas de participación directas
• Democratización de todas las instituciones
• Democratización de los medios de información y prensa
Ello nos lleva a saludar el nacimiento de movimientos como el 15M que valoramos
positivamente, junto con el conjunto de movilizaciones populares que rdtán
ocurriendo en España en estas fechas.
NOTAS DE HAY ALTERNATIVA
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X- 115 PROPUESTAS CONCRETAS.
Se enumeran a continuación 115 propuestas concretas, parte de las cuales se
encuentran reproducidas en el documento “Financiar otro modelo”, agrupadas
en los siguientes bloques:
• Gobernanza mundial (1 a 4): ( Democratización de NU, BM, FME, respeto a
derechos humanos)
• Sistema Financiero y Monetario Internacional (5 a 8) (Control de prácticas
especulativas, nuevo patrón internacional de pagos)
• Justicia Global (9 a 14) (Aumento de presupuesto para desarrollo,
cumplimiento objetivos del milenio)
• Comercio Internacional (15 a 21) (Nueva regulación Comercio Internacional,
control del dumping, control local de recursos naturales)
• Constitución de un auténtico estado federal Europeo (22 a 27)
• Instituciones económicas (28 a 31) (Reforma del BCE, agencias públicas de
calificación, Hacienda pública europea)
• Europa y la Economía internacional (32 a 43) (Europa. Zona de
autosuficiencia económica, eliminación paraísos fiscales, control de
competencia sobre países empobrecidos, coordinación salarial europea,
código de responsabilidad empresarial)
• Respuestas inmediatas a la crisis (44 a 47) (Creación de comités de
expertos, planes de estímulo de actividad económica sostenible, auditoría de
deuda pública, emisión de títulos del BCE)
• Respuestas inmediatas a la crisis en España (48 a 55) (Ver exposición
detallada en anexo del documento “Financiar otro modelo”
• Sistema financiero (56 a 60) (Nacionalización de cajas de ahorro, apoyo a
financiación de sectores especiales, impuestos sobre beneficios especiales)
• Modelo de producción y consumo (61 a 67) (Plan estratégico de redefinición
de modelo productivo, nuevos modelos de transporte, democratización de
las empresas)
• Desarrollo empresarial y del emprendimiento ( 68 a 70) (Garantías de
financiación a PYMES, facilitación de trámites y condiciones laborales)
• Fiscalidad ( 71 a 75) (Aumento de progresividad, igualdad de trato a rentas
del trabajo y del capital, mejoras en inspección, eliminación de privilegios
sectoriales)
• Creación de empleo y derechos laborales ( 76 a 84) (Derogación de reforma
laboral, equiparación del salario mínimo a nivel europeo, aumento de
prestaciones por desempleo, conciliación de vida laboral y familiar, respeto
de derechos en los planes de austeridad pública)
• Derechos sociales (85 a 92) (Fomento de vivienda en alquiler social, reforma
de la aplicación de la legislación relativa a ley de dependencia, paralización
NOTAS DE HAY ALTERNATIVA
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de expedientes de desahucio, reducción gastos militares, desarrollo del
cuarto pilar del bienestar)
• Educación (93 a 104) (Plan de choque de escuelas infantiles, gasto en
educación igualitario en Europa, mejora en las enseñanzas de bachillerato y
formación profesional, financiación pública de la universidad a los mismos
niveles en toda la CE, incremento de la financiación de las actividades de
investigación, plan de recuperación de jóvenes investigadores emigrantes
• Política (105 a 115) Nuevas normas de control de gasto público,
democratización del control del gasto, estatuto de comunicación social,
establecimiento de mecanismos de control de la financiación de partidos
políticos, reforma de la ley electoral, reforma de la constitución para hacer
que todos los cargos con función de representatividad sean electivos, y para
garantizar la igualdad efectiva de todos los ciudadanos.
Madrid, Junio 2012.
Resumen de la edición publicada en internet del libro “ Hay alternativas, propuestas
para crear riqueza y empleo en España” de Vicenç Navarro, Juan Torres López
y Alberto Garzón Espinosa”, Editado por Sequitur