1. Educación

año 9 | número 516
d irecto r: al fo nso go rjó n fe rnánde z
durango, dgo., domingo 26 de mayo de 2013
Cero para Durango
en reciclaje
“México: retos para un comercio justo”
Hora de dejar de contaminar…
¿Cómo van las campañas?, y… listos para el debate
Opinión
Yo soy el capitán de mis habitaciones interiores
El sueño de los profesionistas, con amargo despertar: el desempleo
2 | DURANGO, DGO., domingo 26 DE mayo DE 2013
Reportaje
n
Hora de dejar de contaminar…
Si no es por la buena, será por
sanciones en la ley
Vertebrín
Vertebración
L
os resultados de la falta de
conciencia y el poco cuidado al medio ambiente, se
pueden percibir ya aquí y en
China; por eso urge tomar medidas y
tener marcos jurídicos que lo salvaguarden, así en esa ruta se aprobó una
ley que prevé la aplicación de multas
económicas altas a quien contamine.
La legislación bajo el lema “El que
contamina paga” fue promovida por la
diputada del Partido Verde Ecologista,
Karla Alejandra Zamora García, y fue
aprobada por el Congreso del Estado
con reformas y adiciones al Código
Penal del Estado. En términos generales, va dirigida a quienes provoquen
daños al medio ambiente, los cuales
deberán ser multados con 650 días de
salario mínimo o incluso con cárcel
con condenas desde los seis meses a
nueve años, según la gravedad del delito que se cometa.
La propia legisladora Alejandra
Zamora fundamentó diciendo que el
tema de delitos ambientales en el anterior marco jurídico, era prácticamente
enunciativo o letra muerta; ante esa
circunstancia y al ver la situación que
se genera en la entidad, se propuso un
cambio para delitos contra el medio
ambiente y recursos naturales, para
dar una mayor severidad en contra de
los contaminadores.
El que contamina paga
En los hechos de acuerdo a las reformas a la ley, la Secretaría de Recursos Naturales y Medio Ambiente del
Estado y la Procuraduría Federal de
Protección al Ambiente (Profepa) son
las responsables de vigilar el cumplimiento de la ley y aplicar las sanciones,
en los casos que corresponda.
Asimismo, se contempla que las
sanciones serán en contra de quien
descargue o deposite desechos u otras
sustancias o materiales contaminantes,
residuos sólidos o industriales en los
suelos de conservación, áreas naturales protegidas, barrancas, áreas verdes
en suelo urbano o en cualquier cuerpo
de agua; también se condenará a todos aquellos que hagan quemas a cielo
abierto, mediante la combustión de
llantas, plásticos o cualquier otro material contaminante de desecho, con
el propósito de general calor o energía
para su uso industrial o para la extracción de alguno de sus componentes
provocando degradaciones atmosféricas que puedan ocasionar daños a la
salud pública, flora, fauna o los ecosistemas.
Otro delito contemplado en la legislación actual es transportar residuos
sólidos sin contar con el recibo de
pago de derechos respectivo o la documentación comprobatoria que acredite su disposición final o reciclaje en un
lugar autorizado por las autoridades
competentes.
Es de remarcar que entre las sanciones que se deberán imponer, son 650
días de salario mínimo vigentes, que
en este caso serían cerca de 40 mil pesos, este año; pero deberá ascender en
función de la gravedad del asunto. No
obstante también se contempla una
pena corporal, es decir, cárcel con sentencias desde los seis meses a los nueve
años.
Radiografía ambiental de
Durango, problemas en el aire
Desde luego lo anterior lleva a la
necesaria reflexión de cuál es la condición del medio ambiente en la entidad, que si bien no es la peor circunstancia, tampoco es buena en todos los
aspectos, pues se manejan estándares
de bandera amarilla a bandera naranja
en la ciudad de Durango, sobre todo
al oriente de la ciudad, donde se han
registrado incluso tonos rojos o púrpuras. Los tonos más rojos indican
mayor concentración de contaminantes.
Rigoberto Medina Herrera, Subsecretario de Medio Ambiente de la
Secretaría de Recursos Naturales (Serenat), dibujó una radiografía muy
somera, pero acertada de la situación
que se vive en la entidad en cuanto a
contaminación; para ello se consideran tres aspectos: el aire, el agua y el
suelo.
Agua sin contaminantes
En cuestión de agua, la ciudad de
Durango afortunadamente es de las
entidades que cubren casi al cien por
ciento el tratamiento de aguas residuales; y esto es importante ante las
circunstancias como la sequía, esto es
más como una política de gobierno
irrenunciable, por lo que se ha hecho
un buen trabajo.
En términos generales, las aguas
usadas se tratan con procedimientos
modernos en plantas tratadoras; y de
éstas una muy buena parte son reutilizadas para cuestiones de agricultura,
riego de áreas verdes y una cantidad
para industria por ejemplo, y aún
queda la suficiente para ampliar el uso
agrícola. De esa parte no hay problema, entonces.
El mayor problema
es la contaminación del aire
No obstante, en la parte del aire,
hay que reconocer que sí hay pro-
DURANGO, DGO., domingo 26 DE mayo DE 2013 | 3
blema, dijo el funcionario estatal, al
remarcar que este es el problema más
grande, más importante en cuanto a
contaminantes. Y con esto se refirió
al rubro de partículas menores a 10
micras denominadas por los expertos
como “PM-10”, que son pequeñas
partículas sólidas o líquidas de polvo,
cenizas, hollín, partículas metálicas,
cemento o polen, dispersas en la atmósfera, y cuyo diámetro es menor
que la milésima parte de 1 milímetro.
Estas son generadas por incendios,
calles no pavimentadas, fábricas de
ladrillos, biomasa de madera, quema
de llantas; en su mayoría compuestos
inorgánicos como silicatos y aluminatos, metales pesados entre otros, y
material orgánico asociado a partículas de carbono, mejor conocido como
hollín.
Esto es una tarea pendiente, sin duda,
y se ve en los registros en las casetas de
monitoreo, pues claramente se percibe
que en cuanto a gases no hay problema,
incluso se manejan estándares por abajo
de normas mexicanas; pero en partículas (humos visibles, que son los que
contienen estas PM10) sí hay niveles
considerables. En tal caso, esto se debe
atender con mucha prontitud.
A diferencia de los climas fríos, con
el calor los gases tienen a subir pronto
y esto aunado a que la ciudad es un
valle, le permite limpiarse rápidamente, pero no es suficiente, se tiene que
reconocer la cuestión y hacer algo.
Entre las principales fuentes de
contaminación en el aire se tienen la
industria ladrillera y los gases de vehículos; a los obradores ya se les está haciendo frente, pues van 98 que se han
sacado de la ciudad: 80 en el 2012 y en
este año van 18, pero aún con metas
superiores.
Pero en cuanto al parque vehicular,
éste va en aumento, considerando no
solo los vehículos del padrón estatal,
sino los de procedencia extranjera, que
son un número indefinido. Según las
últimas cifras que tiene la dependencia estatal de medio ambiente en la
entidad se tiene un vehículo por cada
tres personas en Durango, aunque
hay entidades con mayor problema
como Aguascalientes que tienen un
vehículo por dos personas. Con esto
lo que se quiere indicar es el aumento
de vehículos que provoca también un
aumento de los gases que generan los
combustibles, que si bien son más volátiles, al final es contaminación, dióxido de azufre, nitrógeno y afectación
al ozono.
El suelo, con deficiencias
pero no graves
Otra parte importante en la medi-
Yo soy el capitán
de mis habitaciones interiores
Víctor Corcoba Herrero
Escritor español
I.- LO QUE MÁS ME GUSTA
Me gustan los silencios para explorar sus soledades.
También las soledades para repoblar mis silencios.
A veces faltan abecedarios para describir sentimientos.
Otras veces nos sobran palabras y necesitamos abrazos.
Querer es ocuparse y preocuparse por el otro.
De nada sirven las voces que no salen de adentro.
Llámame tu alma antes que tu pasión o tu vida,
porque es el espíritu lo que permanece y no perece.
Las pasiones se mueren más pronto que tarde,
sólo nos quedan las emociones íntimamente vividas.
II.- LO QUE MENOS ME GUSTA
No me gustan los ruidos para descubrir los caminos de Dios.
Tampoco los murmullos me deleitan la búsqueda.
A veces ofenden tantos lenguajes que no son del alma.
Otras veces se aprueban palabras que no son palabras.
ción de contaminantes en una ciudad,
es el suelo, cuya situación en el estado
es buena, sobre todo en el caso de la
capital, donde se tienen buenos estándares, sin embargo, en los municipios
sí arrastran algunas deficiencias que
no son graves, según la Serenat.
El tema de suelo tiene que ver con
el medio urbano, con el tratamiento y
manejo de lo que son residuos sólidos
urbanos, es decir, la basura. Cuando
no hay una buena gestión de esta parte, evidentemente habrá contaminación en toda la ciudad. La ciudad de
Durango puede afirmar que hay buena gestión, con un tratamiento de 13
por ciento de reciclaje.
Se tienen procesos de transferencia
de la basura, ésta se puede compactar
para llevarse al relleno sanitario y con
procedimientos que permiten aprovechamiento del mismo, incluso con
la generación de biogás y gas metano
quemado para producir energía eléctrica; entonces esto es bueno.
Pero hay municipios que no cubren esta parte, en toda la entidad son
alrededor de 19 que sí lo hacen, y de
manera parcial. En los otros 20 ayuntamientos no hay buenas cuentas aún.
Y es que para cumplir al cien por ciento y llegar a la excelencia, faltan pasos,
incluso en la capital, pues debe tenerse
desde la separación domiciliaria, hasta
el destino final que genere dividendos
y reciclajes.
Donde hay una gestión incipiente, es decir, donde se tienen rellenos
sanitarios, se encuentran San Dimas,
Santiago Papasquiaro, Tepehuanes,
Nuevo Ideal, Pánuco de Coronado,
San Juan del Río, Vicente Guerrero,
entre otros.
Conclusiones
Finalmente, visto desde la parte de
las dependencias que cuidan la cuestión ambiental de estado, se considera
que las reformas a la ley para aplican
sanciones, es una legislación que responde al principio básico universal: “el
que contamina paga”.
La educación ambiental debe darse,
y hay ciudadanos que quizá no van a
responder positivamente si no es a base
de acciones que le afecten el bolsillo,
aunque también hay cárcel. Entonces
esto hizo necesarias estas medidas para
quien no quiere cumplir a la buena.
Así que, si alguien, una persona, un
grupo empresarial, o una comunidad,
está acostumbrado a derramar basura,
a quemar llantas y a contaminar en
general, ahora sabe que es susceptible
a una sanción, enfocadas sobre todo a
las industrias que generan partículas
contaminantes en sus procesos, caso
claro, las ladrilleras.
Querer es ir más allá de las letras y más cerca del ser.
De nada sirve ser un ser de alma gélida y cuerpo ciego.
Olvídame, no hagas de tu cuerpo la tumba de mi vida.
Quiero seguir siendo el dueño de mi destino.
Hay direcciones que nos llevan al caos,
y sentidos sin sentido que nos transportan a la nada.
III.- EL GUSTO ES MÍO, ¡GRACIAS!
Entre lo que me gusta y lo que no me gusta,
cualquier situación nos lleva a ser conciencia
antes que ciencia y poesía antes que poder.
Abrámonos a la luz y dejémonos ser luz.
Sin esperanza no se puede salir de las tinieblas.
No hay mayor aliento que el aliento de uno mismo.
Renunciar al entusiasmo es como engañarse.
Uno precisa afirmarse y reafirmarse en la vida,
sin arrugarse el alma, rejuveneciéndose como el día.
La ilusión abre caminos que la desconfianza cierra.
De los sueños a la vida sólo hay un paso,
y cada instante es como tomar un vuelo hacia el cielo.
En el cielo cantan a gloria, porque en la tierra loan a Dios.
Y Dios que todo lo sabe, sabe de nuestros desvelos,
sabe cómo llenarnos de ánimo, sabe cómo reanimarnos.
No hay desconsuelo que no tenga consuelo,
ni consuelo que no injerte remedio,
ni remedio que no reasiente a consolarse antes que ahorcarse.
4 | DURANGO, DGO., domingo 26 DE mayo DE 2013
Cero para Durango en reciclaje
Monserrat García
Vertebración
R
eciclar; consiste en usar los
materiales una y otra vez
para hacer nuevos productos reduciendo en forma
significativa la utilización de nuevas
materias primas. Reincorporar recursos ya usados en los procesos para la
elaboración de nuevos materiales ayuda a conservar los recursos naturales
ahorrando energía, tiempo y agua que
serían empleados en su fabricación a
partir de materias primas.
México está ubicado en el lugar
número 10 en el mundo como productor de basura. Con el riesgo que
implica que los desechos (orgánicos,
inorgánicos, líquidos, etc.) si no son
debidamente tratados, pueden ocasionar problemas de salud, sin tomar en
cuenta la contaminación ambiental y
los malos olores que despiden.
De acuerdo a cifras del INEGI, en
México se recolectan diariamente 86
mil 343 toneladas de basura. Es decir,
770 gramos por persona y son generadas principalmente en: viviendas,
edificios, calles y avenidas, parques y
jardines.
Durango tiene aproximadamente
123 mil 317 Km2 de superficie territorial y una población de un millón
632 mil 934 habitantes en el cual se
generan aproximadamente un millón
775 mil 765 toneladas al día de residuos, de estos solo el 70% se disponen
en sitios adecuados o bajo normatividad, señaló Jesú Rodríguez Flores, catedrática de la carrera de Ingeniería de
Tecnología Ambiental de la Universidad Politécnica de Durango.
La diputada Karla Zamora advirtió
que el tema del reciclaje de basura en
Durango está en ceros, pues no hay
políticas públicas adecuadas, pero sobre todo no hay voluntad de parte de
los municipios para lograr un adecuado manejo de la basura.
Existe sobreproducción,
pero también hambre
La producción de basura es tan grave que solo en productos alimenticios
el año pasado la Organización para la
Alimentación y Agricultura de ONU
(FAO) informó en un reporte que más
de mil 300 millones de toneladas de
comida son desechadas cada año, los
humanos producen más de lo que
necesitan, el occidente es donde más
desperdicio se registra, ya que en resto
del mundo al menos 952 millones de
personas sufren hambre crónica.
México se llena de basura
La basura generada en el país se distribuye de la siguiente manera: 31%
residuos alimenticios; 14.2%, papel y
cartón; 9.8%, desechos de jardinería;
6.6%, vidrio; 5.8% plástico y 32.6%,
otros no especificados.
Del total de la basura obtenida, sólo
77% de los residuos se recolecta oportunamente, y de éstos, únicamente
50% se dispone o recicla de manera segura, el resto -57 mil toneladas diarias
de basura en todo el país- queda abandonada a cielo abierto en caminos, lotes baldíos y cuerpos de agua, así como
en tiraderos clandestinos. Sólo 53% de
la basura se dispone en rellenos sanitarios y tiraderos controlados, debido a
la carencia de infraestructura moderna
y adecuada para la separación, recolección, transporte, tratamiento, reciclaje
y disposición final segura de residuos
municipales.
La maestra Jesú Rodríguez Flores,
catedrática de la Universidad Politécnica, informó que la problemática actual de la gestión de residuos sólidos
es el manejo de los residuos especiales,
lo cual han provocado un deterioro
en el medio ambiente contaminando,
agua, suelo y la visualización estética
de paisaje.
Para regular la gestión de los residuos
se publicó a partir del 14 de septiembre
del 2008 en el Diario Oficial de la Federación la expedición del Reglamento
de la Ley para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos Sólidos en el
estado de Durango. Además de contar
con el Programa de Prevención y Gestión Integral de Residuos del Estado
de Durango (PPGIRED) en el cual se
considera el manejo integral de los residuos urbanos y especiales, tomando
en cuenta actividades relacionadas con
el reciclaje, almacenamiento y reúso.
Actualmente, la Sedesol estima que
se recolecta únicamente 83% del total de los RSU generados, es decir mil
328 toneladas, quedando dispersas
diariamente 272 toneladas del total
generado.
El 70% de estos residuos se deposita
en sitios controlados, esto es, 930 toneladas por día, lo que quiere decir que
670 toneladas se disponen diariamente a cielo abierto en tiraderos no controlados o en tiraderos clandestinos.
Existen apoyos en el Ramo 16 para
la construcción de rellenos sanitarios
en base a la NOM-083-SEMARNAT2003 para los municipios de Tlahualilo, Nombre de Dios, Guadalupe
Victoria y Vicente Guerrero; Pueblo
Nuevo y Mezquital.
En un estudios realizados por la
UJED, en 2010, mencionan que solo
existen 14 municipios que realizan
actividades de reciclaje. Esto hace referir que existen pocos programas de
educación ambiental que orienten a la
población a diseñar estrategias de separación de residuos.
“Sabemos del beneficio de la recolección de los residuos, tanto económicos como ambientales, sin embargo, es poca la participación por lo que
es necesario generar medios de comunicación que hagan concientizar a
población y generar proyectos a corto
plazo que minimicen la generación de
residuos”.
Durango construye
rellenos sanitarios
La presente administración estatal
ha construido 10 rellenos sanitarios
y tiene programado para 2013, la
construcción de dos más, por lo que,
la suma invertida en acciones para
la gestión integral de residuos sólidos,
alcanza más de 65 millones de pesos,
informó Jesús Soto Rodríguez, Secretario de Recursos Naturales y Medio
Ambiente (SRNyMA).
El Estado de Durango, tiene en to-
DURANGO, DGO., domingo 26 DE mayo DE 2013 | 5
tal 20 rellenos sanitarios, el último de
ellos se entregó por el Gobernador del
Estado a los habitantes del municipio
de Nuevo Ideal.
Un relleno sanitario mejora las condiciones de vida de la comunidad y
contribuye de manera importante en
el cuidado del medio ambiente.
Sin embargo, expertos señalan que
los tiraderos de basura y rellenos sanitarios generan malos olores y contaminan el suelo y el agua a su alrededor, mientras que la incineración sólo
se realiza a gran escala y únicamente
elimina entre 60% y 70% de los desperdicios, dejando residuos peligrosos,
humo y malos olores.
Los tratamientos de aguas residuales
y lodos resultan extremadamente costosos y los lodos no tratados se traducen en contaminantes.
Hoy existen tecnologías de alta calidad que no sólo hacen obsoletos los
“tiraderos a cielo abierto” y los rellenos sanitarios, sino que son capaces
de generar productos para el mercado
local donde operan las plantas de reciclaje, según afirman los promotores
de las mismas. Las plantas que usan
estas tecnologías eliminan, separan y
reciclan 98% de la basura. El 2% restante lo encapsulan y lo reutilizan en
la industria de la construcción o en la
agricultura. No generan agentes contaminantes y tienen cero emisiones de
algún tipo hacia la atmósfera o el suelo, por lo que pueden operar en zonas
residenciales o industriales.
Autoridades sin voluntad
para reciclar
En el estado de Durango en una
escala de 0 al 10 el reciclaje está en
cero, consideró la diputada del Partido Verde Ecologista de México, Karla
Zamora, quien destacó que existe la
normatividad en este tema pero no es
aplicada por parte de las autoridades,
además que la sociedad no tiene la cultura de la separación de basura para su
posterior reciclaje.
Destacó que se debe comenzar a
aplicar la ley para lograr un avance en
la protección el medio ambiente, pues
en estados como Jalisco la ciudadanía
ya sabe en un determinado día de la
semana se recolectará la basura orgánica y otro la inorgánica, lo que ha obligado a la sociedad a involucrarse en el
tema de la cultura del reciclaje.
Sin embargo, en Durango el servicio público de recolección de basura
no tiene estas medidas por lo que al
final la basura de todo tipo se revuelve,
por lo que consideró que más que recursos falta voluntad de los gobiernos
municipales para lograr el reciclaje de
los desechos sólidos.
Hace solo unos meses el servicio de
recolección de basura pasó de manos
del ayuntamiento de Durango a la empresa Red Colector, este cambio ofrecía un moderno y eficiente sistema, sin
embargo hasta este momento no ha
sucedido así, los camiones son nuevos
efectivamente, pero este trabajo no ha
cambiado en casi nada, pues se mantiene el arcaico procedimiento que en
nada beneficia a los duranguenses y
poca claridad existe en quién se está
beneficiando con la venta de residuos
sólidos.
Al reciclar una tonelada de papel
se salvan 17 árboles, 22 millones de
toneladas de papel se tiran en el país
cada año, si reciclaran se salvarían 33
por ciento de la anergia para hacerlo
y se ahorrarían 28 millones de litros
de agua.
El vidrio que actualmente se utiliza
tiene más de 3 mil millones de años, es
decir el vidrio nuevo nunca se acaba, es
100 por ciento reciclable, por lo que al
reciclarlo se ahorría el 32 por ciento de
la energía que se requiere para fabricar
nuevo y por cada tonelada reciclada se
salva otra de recursos.
Reciclando una lata de aluminio, se
ahorra suficiente energía como para
hacer funcionar un televisor por 3.5
horas, para crear nuevo se necesitan
grandes cantidades de materia próxima que no abunda en naturaleza además que el proceso es altamente contaminante.
En México se consumen 200 mil
botellas de plástico cada hora, el 95
por ciento son plásticos reciclables.
Durango debe comenzar a trabajar
en serio en el tema y son los municipios los que deben comenzar con el
ejemplo sobre todo los tres más grandes que producen el 75 por ciento de
la basura.
d i r e c t o r i o
director
Alfonso Gorjón Fernández
editor
Jesús Castagni Díaz
j e fat u r a d e i n f o r m ac i ó n
reporteros
Monserrat García
Ignacio Mendívil
fotografía
Vertebración
Semanario Vertebración es
una publicación de Gorco
Comunicación Integral s.a.
de c.v. con oficinas ubicadas
en Lázaro Cárdenas 118 sur
(antes Libertad), Durango,
Durango, México.
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los firma, se indicará inserción pagada mediante “*” al final de la misma.
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por la fuente para su publicación.
Incubadoras de empresas capacitan a gente del programa FONAES
*Una noble labor de la Universidad Juárez
del Estado
La Dirección de Vinculación y Desarrollo Empresarial (VyDE) de la Universidad Juárez del Estado
de Durango, a través de la Incubadora de Empresas,
en coordinación con el Fondo Nacional de Apoyo
a Empresas de Solidaridad (FONAES), de la Secretaría de Economía, realizó la capacitación para las
personas que aspiran a recibir un préstamo para emprender su propio negocio.
El propósito es ayudar al sector más vulnerable de
la sociedad, como lo son las personas que presentan
algún tipo de incapacidad física, mujeres maltratadas y personas de la tercera edad, a quienes se les
brindó una capacitación para la planeación de un
negocio, mismo que también será apoyado con recurso económico.
El evento se desarrolló en el auditorio de la Biblioteca Central, en donde se reunió un numeroso
grupo de personas que permanecieron atentas en
todo momento y que al finalizar pudieron aclarar
todas sus dudas.
A nombre del rector de la Universidad Juárez, Oscar Erasmo Návar García, el director de VyDE, Pedro de la Cruz Álvarez, dio la bienvenida. Asimismo
agradeció el apoyo del Rector de la Máxima Casa de
Estudios, ya que cree firmemente en este tipo de proyectos por considerarlos el alma de una nación, pues
los países dependen firmemente de su economía “y
qué mejor que enseñar y apoyar a la gente más necesitada para que inicie su negocio brindándole todas
las herramientas para lograr el éxito”, afirmó.
De igual manera agradeció la confianza que depositó la Secretaría de Economía en la Universidad
Juárez, a través de la Incubadora de Empresas tanto
de Gómez Palacio como de Durango, ya que serán
las encargadasy responsables de capacitar a todos los
aspirantes a recibir apoyo de FONAES.
Cabe señalar que se contó con la asistencia de Rafael Reyes Tirado, coordinador de la Incubadora de
Empresas de la UJED, así como Ana Luisa Flores,
coordinadora de Empresas de Gómez Palacio, quienes se mostraron contentos de ayudar es esta noble
causa.
El Fondo Nacional de Apoyo para las Empresas
de Solidaridad (FONAES), es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Economía, cuyo propósito
es apoyar los esfuerzos organizados de productores
indígenas, campesinos y grupos populares-urbanos,
para impulsar proyectos productivos y empresas sociales que generen empleos e ingresos para la población, lo cual permite mejorar sus condiciones de vida
y propicia el arraigo en sus comunidades de origen, a
través de los apoyos que otorga dicha institución.
Gerardo Santillán fue uno de los ponentes, quien
explicó a los asistentes qué es el FONAES, los tipos
de financiamiento, el capital de trabajo, así como los
requisitos.
6 | DURANGO, DGO., domingo 26 DE mayo DE 2013
Opinión
n
Política internacional
“México: retos para un comercio justo”
Ciria Weyman Pescador
Decía Peter Drucker, padre de la administración, que “La mejor forma de
predecir el futuro es creándolo”.
No cabe duda de que los flujos internacionales de comercio e inversión
extranjera directa, han sido los principales dinamos del crecimiento de la
economía mundial.
Durante las tres décadas previas a la
crisis actual, el comercio y las inversiones productivas han sido las fuentes
más importantes de empleo, valor añadido y valor compartido.
Nuestro país es hoy una de las economías más abiertas del mundo, prueba de ello son los 12 Tratados de Libre
Comercio que sostiene con 44 países.
En la actualidad, nuestras exportaciones no petroleras ascienden a 84% y
sólo 16% son petroleras. Nos hemos
convertido en un país exportador de
manufacturas.
Los vínculos con los mercados externos han ayudado a diversificar la
economía, probablemente el cambio
más importante en la estructura del comercio exterior mexicano en estos 18
años ha sido el origen de las compras
externas del país. En particular, la pérdida de importancia de la proveeduría
estadounidense, que pasó de 69 a 50%
entre 1993 y 2011, y el aumento de la
presencia de productos asiáticos y europeos en el mercado mexicano.
Por ello, resulta imprescindible entender el contexto y los retos tanto
nacional como internacional en los
que se aplica la política comercial de
México, una política que se debe revisar y adecuar con periodicidad ante las
circunstancias cambiantes.
México enfrenta grandes retos internos para el buen funcionamiento de su
comercio exterior, para que éste pueda
conducir al crecimiento, al desarrollo
y a la creación de empleo, es necesario
que vaya acompañado de políticas internas en materia de educación como
los esfuerzos que ya se están realizando
por parte del Gobierno Federal, además de mayor impulso a la innovación
e infraestructura estratégica para que
cada obra o gasto que realice el gobierno sea con un fin específico, que
duplique por lo menos, los recursos
invertidos que bien hacen falta a los
mexicanos. La inversión del gobierno
en México deberá ser entonces estratégica ni más ni menos. Será el camino a
la competencia.
Recordemos que el libre comercio
por sí sólo no produce mayor desarrollo. La apertura comercial debe
estar acompañada de empresas y consumidores preparados para solventar
los retos y, así, aprovechar sus beneficios, los cuales en muchas ocasiones
no se perciben en su justa proporción
por las estructuras de mercado poco
competitivas como los monopolios
y oligopolios, en industrias clave de
la economía como energéticos y telecomunicaciones, la falta de vínculos
entre los diversos sectores, particularmente entre el sector exportador y el
orientado al mercado interno y una
compleja estructura arancelaria, entre
otros factores, pueden desacreditar a
ojos de muchos los beneficios del comercio exterior.
Igualmente, es importante hacer
notar que los sectores que no están
orientados al comercio exterior pueden rezagarse en términos relativos
cuando no se encadenan con el sector
más dinámico de la economía.
El primer reto que nos presenta el
comercio exterior es que los beneficios
de la apertura comercial se extiendan a
productores de bienes no comerciables.
El desarrollo de la proveeduría nacional permitirá fortalecer los vínculos
que el sector productor de bienes comerciables tiene con el resto del aparato productivo nacional, aumentando
así la demanda sectorial y el empleo a
la economía en su conjunto.
El segundo reto es diversificar nuestra plataforma de comercio exterior
tanto en productos como en países
socios. En particular, es indispensable
apuntalar nuestro comercio de servicios, especialmente en materia logística. Asimismo, se debe trabajar en un
marco que impulse la movilidad de los
factores de la producción, particularmente de la mano de obra.
El tercer reto es el acceso a nuevos
mercados, que debe acompañarse de
un mayor contenido nacional de nuestras exportaciones, lo que brindará
mayores empleos para los mexicanos
y consolidará nuestras fuentes de divisas, especialmente de cara a nuestros
nuevos acuerdos comerciales, como la
Alianza Pacífico y el TPP.
Uno de los obstáculos más grandes en el mercado interno es la falta
de competencia. Hoy por hoy, el 30%
del gasto de los hogares mexicanos se
realiza en mercados con gran concentración y bajos niveles de competencia, por lo que los consumidores pagan
precios hasta 40% mayores que sus
contrapartes de otros países
El bajo poder adquisitivo de los
consumidores mexicanos, la falta de
acceso a crédito formal y el hecho de
que gran parte de su consumo se realiza en el sector informal son también
importantes obstáculos al desarrollo
de un mercado interno más sólido.
Por tanto, si se ligaran los aumentos del salario a la productividad podríamos impulsar el crecimiento de la
masa salarial y con esto darle un buen
incentivo al mercado interno.
Es importante entonces continuar
incorporando a más de nuestras pequeñas y medianas empresas en la
proveeduría de las grandes empresas a
través de esquemas de financiamiento
y capacitación que les permitan encadenarse con las empresas grandes.
Otro de los retos más urgentes es la
reforma de la ley laboral del país. En
este campo, cabe lamentar la zozobra
de la propuesta de reforma laboral que
la administración 2006-2012 estuvo
promoviendo durante la segunda mitad de su gestión.
Esta reforma hubiese provisto al país
de un marco laboral moderno, flexible
e incluyente, que permitiría promover
más y mejores empleos, al reducir el
costo de los contratos a largo plazo y
hacer que la contratación por tiempo
indefinido resulte más atractiva para
los empleadores.
Otro campo que resulta fundamental para que México pueda aprovechar
al máximo su apertura y potencial es el
mejoramiento del Estado de derecho y
la seguridad del país.
El Estado de derecho y la seguridad
pública son los ejes principales de la
actividad económica, mejorar estos
marcos es una de las tareas más grandes y urgentes que tiene nuestro país.
Para que México sea un destino
principal para el ahorro externo, tendría que acelerar su proceso de reforma económica, aprovechar su vecindad con la economía más grande del
mundo haciendo frente a sus principales desafíos económicos y sociales.
DURANGO, DGO., domingo 26 DE mayo DE 2013 | 7
Especial
n
Retenes antialcohol: acción urgente para inhibir accidentes
Don Severo
Vertebración
U
no de los principales problemas sociales y de salud
pública que existen en estos momentos, es sin lugar
a duda el consumo de alcohol. Esta sustancia rápidamente ha penetrado en los
hábitos de consumo de sectores poblacionales específicos, como los jóvenes
de 19 a 35 años, ya que por desgracia
no puede faltar el momento en el que el
vino o la cerveza sean el centro de atracción de cualquier reunión o evento.
Sin embargo, aunque estos malos hábitos de consumo en su gran mayoría
pertenece a un sector poblacional de
edad juvenil, también incluye a quienes
tienen mayor edad, ya que el alcohol, el
tabaco así como las drogas, no respetan
edad, sexo y color. Sin embargo cuando una persona ha consumido alcohol
y lo combina con el volante, se llega a
perder el respeto no solo de él o ella,
sino de la sociedad en general ya que al
manejar alcoholizado, existe un riesgo
mayor de que suceda un accidente que
termine por lesionar o matar a quien se
le ponga enfrente.
Según las estadísticas sobre los hábitos de consumo en México, el de alcohol es el principal problema, ya que representa una adicción que según revela
la Encuesta Nacional de Adicciones de
2011, el 71. 3 por ciento de la población aceptó haber consumido alguna
vez bebidas alcohólicas. Es decir que 71
personas de cada cien han consumido
alcohol.
En 2008 con esta misma medición,
el resultado obtenido fue que la población total de entre 12 a 65 años arrojó
cifras de un 61.3 por ciento, prácticamente diez por ciento menor que un
año antes. Esta disminución tal vez se
debe al aumento en las penas por venta
de alcohol a deshoras, los constantes
operativos para detectar personas que
manejan en estado etílico, o simplemente porque la población está siendo
consciente y se está dando cuenta que
esta adicción puede terminar con su
vida.
Es por ello que las políticas públicas
de todos los niveles de gobierno, deben
estar enfocadas a generar acciones que
velen por la integridad de tanto el que
conduce como el que no, pese a que
incomoden a los ciudadanos, como lo
son los retenes antialcohol.
El Gobierno Municipal que encabeza Adán Soria Ramírez a través de la
Dirección Municipal de Seguridad Pública, ha emprendido la tarea de crear
conciencia en los conductores, generar
una reflexión antes de cometer alguna
acción de la que posteriormente se fueran a arrepentir, con la única finalidad
de reducir las consecuencias de los accidentes que se traducen en elevados
daños materiales, pero más grave aún,
en algunas ocasiones en la pérdida de
vidas.
Las acciones emprendidas por el
Municipio de Durango, aunque un
poco ortodoxas, como la implementación de los operativos antialcohol, han
mermado hasta en un 70 por ciento el
número de accidentes viales causados
por conducir en estado inconveniente,
de acuerdo a las estadísticas.
Los distractores propician
7 de cada 10 accidentes
Una parte del aumento de los accidentes que se suscitan en el municipio,
son causados por la falta de educación
vial, así como diversos distractores al
utilizar artículos tecnológicos, o inclusive, por fumar mientras se conduce.
Hoy se puede decir que aunque no
se consuma alcohol, o alguna droga, 7
de cada 10 conductores no van en sus
cinco sentidos manejando. Y todo ello
se debe al el gran número de distractores, los cuales están generando cifras
como el que De cada 10 accidentes, 7
de ellos son causados por dichos distractores, entre ellos hasta encender un
cigarrillo
Otra forma simple de poder determinar el riesgo de un distractor sería,
conducir a 50 km/hr y marcar un número telefónico al mismo tiempo, lo
cual podría ser fatal, como también fumar, maquillarse, colocarse audífonos,
o leer algún libro, folleto o revista, al
igual que manipular un CD o la radio.
Así mismo, y como una práctica
frecuente entre los duranguenses está
contestar una llamada telefónica, mensajear, encender un cigarrillo, todas
esta son peligrosas porque implican
distracciones al conductor, ya que no
solo su vida o su patrimonio se pueden ver afectados, sino terceros que van
con él o que simplemente circulaban al
mismo momento junto a este o que
coincidieron en algún punto, y por su
distracción sufrieron un percance que
pudo costales la vida, tal como sucede
diariamente con peatones o ciclistas
arrollados por conductores que van
distraídos.
Por tal razón, lo antes mencionado,
ha comenzado a ser una preocupación
por parte del actual gobierno municipal, razón por la que surge la campaña “Te queremos al 100”, en la que se
pondera la seguridad de los conductores, ocupantes y peatones, ya que el
objetivo es concientizar a quienes maniobran un automotor a evitar distractores.
Distractores al manejar
y sus consecuencias
Según diversos estudios en el tema
de distractores al conducir que provocan accidentes, nos dicen que un
distractor literalmente puede generar
que se avance a “ciegas”, varios metros
cuando se atiende algo diferente al volante y el camino por el cual se avanza.
Pues según el estudio llamado “La distracción de los conductores, un riesgo
no percibido”, que se hizo en el 2008
por una compañía de seguros RACC,
en Barcelona, España, muestra las gravedades situacionales a las que se puede
enfrentar una automovilista.
Marcar un teléfono móvil requiere
aproximadamente 6 segundos, en promedio, si se conduce a una velocidad
de 50 km/hr, significa que se ha recorrido, sin conciencia total, una distancia de 83.3 metros. Al reaccionar, en
caso de colisión hay otros 5.6; al frenar
otros 12.3 y la distancia total andada
es de 101.2 metros.
Es importante mencionar que la
velocidad máxima a la que permite
circular el Reglamento de Tránsito en
Durango es de 50 km/hr, mientras que
en zonas restringidas 30 km/hr. Por supuesto, las distancias y los riesgos son
mayores cuando se aumenta la velocidad. En el caso de conducir a 100 km/
hr se han recorrido 166.7 metros al hacer la llamada, antes de colisionar 5.6 y
en el frenado 49.2 metros.
El encender un cigarrillo puede tomar solamente 2 segundos. A 50 km/hr
se ha avanzado una distancia durante la
distracción de 27.8 metros, al momento de reaccionar antes de una colisión
se consideran otros 5.6 y se ha dejado
una distancia de frenamiento de 12.3
metros. Por supuesto al incrementar la
velocidad, aumenta el riesgo.
Entre otros distractores se encuentra
la manipulación de un CD o radio, lo
cual posiblemente ocupe un tiempo de
unos tres segundos en promedio. También el maquillarse mientras se manipula el automotor ocupa tiempo irregular y depende del caso de la persona
que esté realizando estas acciones y otro
de los factores que pudieran también
diferenciar los puntos de frenamiento,
es la dimensión y peso de los vehículos,
incluso sus condiciones mecánicas así
como del sistema de frenado y neumáticos.
Retenes antialcohol
2013 en números
Según las estadísticas que registra la
Dirección de Seguridad Pública y Vialidad del Municipio de Durango, en
el año 2013, hasta la tercer semana de
mayo, ha dejado un total de mil 496
conductores infraccionados en primer
grado de ebriedad. Otros dos mil 373
conductores en segundo grado de ebriedad, dando un total de 3 mil 869 conductores sacados de la circulación y que
pudieron provocar algún accidente.
Cifras que de no poner un freno
poco agradable para sociedad podría seguir en aumento, pues el consumo del
alcohol entre otras drogas, está siendo
ya un problema grave de salud pública en esta ciudad. Sin embargo estrategias como “Toma el Control”, “Más
Vida Menos Alcohol”, “Te queremos al
cien”, “Conductor Designado”, “Toma
Conciencia”, entre otras, procuran inhibir se haga una combinación alcohol
y volante, sin embargo tal parece que
para que estas medidas preventivas funcionen, la acción con mayor efectividad
es el aumento de las penas por manejar
alcoholizado junto con los retenes anti
alcohol.
Sin embargo a pesar de ello según
los registros de personas detenidas en
estos operativos, en los meses de enero a mayo suman un total de detenidos
hombres con primer grado de ebriedad
1774, y 136 mujeres, con 2º grado
2356 hombres y 161 mujeres (tabla 1).
Sobre los meses en que hubo mayores
registros según las estadísticas de esta
Dirección destacan por género, enero
y febrero el primero con 50 mujeres
con segundo grado de ebriedad y 49
mujeres detenidas con primer grado de
ebriedad.
En el caso de los hombres esta abril
con 741 detenidos con 1er grado de
ebriedad, y 582 con segundo grado
(ver tabla 2). Registros que en lo que
va del mes de mayo podrían ser superados, sin embargo todo esto está en
función de que la sociedad en general
comprendan que las acciones coercitivas no son la solución para inhibir este
tipo de conductas, sino la precaución
y medición de los riesgos que podrían
presentarse.
8 | DURANGO, DGO., domingo 26 DE mayo DE 2013
El Alebrije
n
¿Cómo van las campañas?,
y… listos para el debate
Alfonso Gorjón
¿Cómo van las campañas?
Ya se cumplió más de la primera semana de campañas en Durango y lo
bueno aún no comienza. Los partidos
políticos deben ser muy cuidadosos en
no acabarse todo “su parque” en tan
solo los primeros días. Como es natural, seguramente que se irán ajustando
las estrategias de los participantes en
este proceso electoral según avancen
las necesidades del trabajo que realizan
para convencer al electorado en los
municipios y los distritos.
Aun así, es hora de analizar cómo
se dio el inicio de las campañas, por
parte de los partidos políticos, cómo
iniciaron su tarea de posicionar a sus
candidatos, pero a la par, cómo van en
lo interno, trabajando para aprovechar
no solo los recursos económicos, sino
lo más valioso que tienen en este momento y que se agota sin que puedan
volver a tener la oportunidad de aprovechar el recurso más preciado en estos
casos: el tiempo.
Pero el saldo de estos primeros días,
nos permite percibir, cómo se han estado reacomodando los partidos políticos en esta lucha electoral:
El PAN, no se aleja
de la mano del PT
A pesar de que por los medios legales respectivos, ya se cancelaron jurídicamente las posibilidades que tenían
estos partidos para participar como
coalición electoral, el Partido Acción
Nacional sigue manejándose como tal.
El continuar una campaña en conjunto, panistas y petistas, es una medida
que adoptaron meses atrás aun y cuando no se habían designado candidatos
a los distritos y a los municipios. Es
decir, que antes de que la coalición se
registrara en los órganos electorales,
ambos partidos ya habían acordado
dar la lucha política tomados de la
mano, práctica que continúan hasta
hoy, a pesar de que en la realidad se
votará por los partidos de forma individual.
El PT y su tabla de salvación
Para el Partido del Trabajo, hubiera
representado prácticamente su desaparición el no haberse agarrado de la
coalición como su tabla de salvación.
No es para nadie desconocido, que la
falta de nuevos rostros, la nula preparación de cuadros políticos, han generado una imagen añeja y desgastada
en este partido en Durango. Debido
a ello, la gente ya identifica a los mismos actores políticos de siempre en el
PT, y ahora el no soltar la coalición,
aunque sea de manera ciudadana (recordemos que no es una coalición legal), para seguir teniendo presencia y
vigencia electoral. De otra manera, el
panorama sería muy difícil para el PT
si se atreviera a ir solo como partido en
algún otro proceso electoral local.
Movimiento Ciudadano, solo
En el caso del candidato del Movimiento Ciudadano a la Alcaldía de
Durango, José Ramón Enríquez, está
haciendo su lucha, solo, con una gran
actividad, presente en los medios, con
su estrategia de atender problemas
sociales desde ahorita. Él mismo sabe
que no va a ganar, es prácticamente
imposible, no tiene la trayectoria política requerida y no tiene el posicionamiento adecuado entre el grueso de la
población, la gente que vota (colonias,
barrios y fraccionamientos).
Hay quienes dicen –aseguran- que
la estrategia de José Ramón Enríquez
está más que clara, que está respondiendo al clásico “divide y vencerás”,
que su papel es el de restarle votos a
otros candidatos, el de dividir con lo
poco que logre captar en las urnas,
la decisión que incluso, por qué no
decirlo, podría inclinar a un lado o a
otro, la balanza en esta contienda tan
peleada y tan cerrada entre los principales partidos políticos en Durango.
El PVEM con el PRI,
como siempre
Este es un caso muy similar al del
Partido del Trabajo, el Partido Verde
Ecologista de México, difícilmente
podría sobrevivir en Durango si fuera
solo a competir en los distritos o los
ayuntamientos. Ya son varias –muchas- las elecciones en las que el PRI
y el PVEM se han aliado para conveniencia de uno y otro. A pesar de que
han logrado posiciones, espacios en
el Congreso del Estado y en algunos
cabildos municipales, el Partido Verde ha sido inteligente en el sentido de
aliarse no solo en tiempos de campaña o electorales al PRI, ha respaldado
su trabajo incluso sus iniciativas, con
este instituto, para darle seguimiento
y vida a esa relación política. Su propaganda es uniforme, en algunos distritos comparten candidatos, al PRI le
conviene tener ese aliado con sentido
social y ecologista, al Partido Verde le
conviene la fuerza política del PRI.
El PRI, confiado
El Partido Revolucionario Institucional está articulando de la mano de
su estructura y de su maquinaria política, como siempre, la campaña más
grande y con más recursos políticos,
humanos y económicos como cada
año electoral sucede. Se ha desarrollado, una nueva campaña, con una imagen y una visión más fresca, el PRI es
de los pocos partidos –quizá el únicoque en Durango cambia sus estrategias
de marketing político porque tiene los
DURANGO, DGO., domingo 26 DE mayo DE 2013 | 9
recursos para hacerlo. El adecuar una
campaña en cada periodo electoral
pero para el mismo público electoral,
es algo sumamente costoso, y el PRI lo
puede costear.
Solo que hay un ligero detalle que el
propio Partido Revolucionario debería cuidar porque es clave en este tipo
de eventos: se encuentra confiado en
ganar la mayoría de los distritos y los
ayuntamientos y como tal, la atención
a las señales que manden los electores,
será crucial para determinar si siguen
con la ventaja que poseen en los distritos que llevan la delantera o si se recuperan en los que vienen a la baja desde
el inicio de las campañas.
La confianza es mala si es excesiva,
y si el PRI sigue pensando en que su
campaña –en ciertos distritos- es la
mejor y más posicionada, estaría cayendo en el grave error de no poner
atención a los puntos débiles que presentan de manera natural las campañas y de revertir preferencias como
casi siempre ocurre en cada proceso,
ya cercano a que acaben los tiempos
de proselitismo.
Listos para el debate
Una vez que midieron ya las primeras fuerzas los candidatos con el inicio
de las campañas, se comienzan a ver
las primeras propuestas por parte de
los aspirantes a la Presidencia Municipal de Durango. Ya se ha hablado de
temas importantes como la seguridad
pública, el aumento y mejoramiento
de los servicios públicos que presta el
ayuntamiento y la atención a los grupos más vulnerables de la capital.
Los candidatos están trabajando
cada uno en su estrategia de acercamiento con la gente. Esteban Villegas,
Jorge Salum y José Ramón Enríquez,
están llevando sus propuestas a los
ciudadanos, directamente en los foros
que para este fin organizan. Se les ve
muy activos en las colonias y fraccionamientos, en los cruceros y en general, posicionados a más no poder en
los medios de comunicación.
Pero, ya es hora de que se vaya hablando en serio de una fecha en la que
los tres candidatos, juntos, nos hablen
de cómo nos piensan gobernar en la
capital los próximos tres años, ¿o no?
es momento de hacer una agenda común entre los partidos, para que en
un solo evento se hagan preguntas a
los candidatos de qué van a hacer, de
cómo lo van a hacer y de cuándo lo
van a hacer.
Es sumamente importante conocer el punto de vista de los tres, pero
más importante aún, que lo hagan
en un mismo foro, al mismo tiempo, porque las personas, los electores,
normalmente le dan el seguimiento
respectivo a un solo candidato, al de
su preferencia. Muy pocas personas se
sientan a hacer un verdadero análisis
de lo que proponen los candidatos
por separado y cruza la información
de todos. Ese ejercicio, el de comparar propuestas, lo ofrece muy bien
y de forma efectiva un debate entre
ellos.
De hecho, las respuestas tienen
una muy buena comparación entre
sí, porque al aplicar la misma pregunta a los tres, la gente percibe quién
respondió mejor, quién tiene mayor
conocimiento del tema y quién está
mejor preparado para ello.
En este sentido, serán igual de importantes las reglas que se fijen para
el debate –en caso de que haya- el
formato, la fecha y hasta la hora y el
lugar para realizarlo. Debería ser un
debate, además de transmitido en
vivo por los medios de comunicación, público y abierto, eso sería realmente bueno –sin la presencia de las
fastidiosas porras, claro-.
El diseño de las preguntas y los temas que se deben abarcar en un debate como este, obviamente que deben contener una esencia ligada a los
tiempos y al lugar a donde se pretende
llegar con la exposición de ideas. Los
cuestionamientos deben saber responder a las necesidades que los duranguenses tienen hoy, pero además, a lo
que viene a futuro para la comunidad.
No debe ser lo mismo el contenido de
un debate celebrado hace seis o doce
años con aspirantes para el mismo cargo, que un debate celebrado para estas
elecciones, las necesidades son otras,
los factores son distintos, incluso la
percepción política y la participación
han evolucionado.
Pero el formato del debate, hoy en
día, ya no debe dejar tampoco lugar a
que los candidatos pierdan el tiempo
asignado en descalificaciones y ataques
inútiles, en los que siempre caen, producto de la desesperación o de creer
que eso los va a reposicionar entre el
electorado. Que no se diga que sí se le
tuvo miedo a la coalición, eso además
de ser tema viejo, a nadie le interesa, o
que si el gobierno federal anterior, dejó
una estela de muertos y de desempleo,
eso ya no tiene caso que se diga, o si se
quieren criticar entre sí los candidatos
sus respectivas trayectorias políticas,
sus antiguos cargos en la administración pública o si incluso se atacan con
aspectos de su vida personal. Eso debe
quedar prohibido con tiempo de anticipación.
Lo cierto es que, ojalá y sí se realice un buen debate al menos entre los
candidatos a la Presidencia Municipal
de Durango, una propuesta de ideas
que, ante el mismo escenario que les
da la oportunidad a todos de responder en ese momento, saber qué tanto
conocen los candidatos, las necesidades a que se van a enfrentar si ganan.
El conocimiento de los problemas, el
diagnóstico que hayan hecho de lo que
requiere Durango y cómo lo piensan
resolver, debe ser expuesto al mismo
tiempo y frente a toda la comunidad
duranguense.
Sería más sano aún que hubiera no
solo un debate, pues la exposición de
las ideas, y principalmente los compromisos contraídos y el trabajo de lo
que se piensa hacer ya como gobierno,
debe ser la constante en una interlocución entre candidatos y electores. Ese
debate, lo estamos esperando todos.
Gracias a este tipo de programas
con sensibilidad y en un esquema
de apertura a la participación de
todos, se aseguran el éxito, ya que
esta Administración da la pauta para
que el ciudadano -en este caso los
comerciantes locales- tomen como suyo
el compromiso de un Centro Histórico
más seguro. Redacción/Vertebración.
10 | DURANGO, DGO., domingo 26 DE mayo DE 2013
Pierden oportunidades competitivas…
Los comerciantes no registran sus marcas
Ignacio Mendívil
Twitter: @Nacho_Vertebra
Vertebración
C
uantos negocios se llaman
“Guadiana”, o cuantos establecimientos se autodenominan “Cuñao”, son
comercios exitosos y que se han forjado un prestigio por años que no podrán ser propietarios de su nombre ni
de su marca, por no tenerla registrada
o por ser nombres que no cumplen los
requisitos para convertirse en una verdadera marca.
Pero el peor de los casos es que algunos comerciantes por años han tenido un nombre propio, una gráfico
y hasta un slogan, y piensan que por
haberlo usado por años se convierte en
su propiedad y cuando alguien lo usa
similar o idéntico y se quiere proceder
en su contra resulta que el que aprovechó la imagen es el presunto plagiario,
ya que registró a su nombre esa marca
exitosa; esto pasa en todos los estados
y en los países donde no es obligatorio
registrar su marca.
Pero muchos empresarios en pequeño son los que preguntan dónde y
cuáles son los beneficios de contar con
una marca propia.
¿Qué es una Marca?
Una Marca es todo signo visible que
se utiliza para distinguir e individualizar un producto o servicio de otros de
su misma clase o especie. Su función
principal es la de servir como elemento de identificación de los diversos
productos y servicios que se ofrecen y
se prestan en el mercado.
¿Para qué se registra?
Una Marca debe registrarse para
que usted, como propietario, obtenga
un Título de Registro que le da derecho a usarla en forma exclusiva en
toda la República Mexicana. De esta
manera nadie deberá usarla sin su autorización.
¿Cómo se registra?
Con este propósito, el Instituto
Mexicano de la Propiedad Industrial
(IMPI) ha elaborado una Guía del
Usuario de Signos Distintivos, que
tiene como propósito difundir entre el
público los diversos aspectos relacionados con los trámites administrativos
que se deben efectuar para solicitar la
protección de los signos distintivos, a
través de Marcas, Avisos y Nombres
Comerciales.
La obtención de un registro de marca, aviso comercial o una publicación
de nombre comercial, requiere el cumplimiento de una serie de formalidades
establecidas en la legislación aplicable
a la materia.
Los signos distintivos son todos
aquellos que se utilizan en la industria
o en el comercio para diferenciar un
producto, servicio o establecimiento
de otros de su misma especie, clase o
actividad en el mercado.
Un signo distintivo puede ser el bien
intangible más valioso de un negocio, ya que a través de éste, el público
consumidor identifica cierta calidad e
imagen relacionada directamente con
los productos o servicios que se ofrecen en el mercado; por ello, es importante que el signo sea suficientemente
distintivo entre sus competidores.
Tipos de Marca
Marca Nominativa
Las marcas nominativas son aquellas
que identifican un producto o servicio
a partir de una denominación; pueden
constituirse de letras o palabras y contener signos ortográficos que auxilien a
su correcta lectura. Se conforman por
elementos literales, así como por una
o varias palabras desprovistas de todo
diseño. El solicitante se reserva el uso
en cualquier tipo o tamaño de letra.
Marca Innominada
Las marcas innominadas son aquéllas que identifican un producto o
servicio y se constituyen a partir de figuras, diseños o logotipos desprovistos
de letras o palabras.
Marca Tridimensional
Las marcas tridimensionales son
los envoltorios, empaques, envases, la
forma o presentación de los productos
en sus tres dimensiones (alto, ancho y
fondo). Deben estar desprovistas de
palabras o dibujos (sin denominación
ni diseños)
Marca Mixta
Las marcas mixtas se constituyen de
la combinación de cualquiera de los
tipos de marca anteriores.
Denominación y Forma Tridimensional
Diseño y Forma Tridimensional
Denominación, Diseño y Forma
Tridimensional
¿Qué es una Marca Colectiva?
Es aquella que se constituye por los
mismos elementos que una marca, sin
embargo, la marca colectiva tiene las
siguientes características: Sólo pueden
solicitarla las asociaciones o sociedades
de productores, fabricantes o prestadores de servicios legalmente constituidas.
La solicitud de registro de marca colectiva sirve para distinguir en el mercado, los productos o servicios de sus
miembros respecto de los productos o
servicios de terceros. No podrá ser objeto de una transmisión de derechos ni
de licencia de uso, ya que su uso está
reservado a los miembros de la asociación o sociedades.
El uso estará sujeto a las reglas que
determinen la asociación o sociedades.
¿Qué es un Aviso Comercial?
Se considera aviso comercial a las
frases u oraciones que tengan por
objeto anunciar al público establecimientos o negociaciones comerciales,
industriales o de servicios, productos
o servicios, para distinguirlos de los de
su especie. Los avisos comerciales se
pueden constituir de letras o palabras
así como aquellos signos ortográficos
que auxilien a su correcta lectura. Por
ejemplo:
¡Vitacilina, ah, qué buena medicina!
¿Qué es un Nombre Comercial?
El nombre comercial es aquél que
identifica a una empresa o establecimiento industrial, comercial o de servicios. Por ejemplo:
“Taquería El Jarocho”
Beneficios del Registro.
Obteniendo el registro o publicación de un signo distintivo, su titular
puede gozar de muchos beneficios,
como por ejemplo:
• El derecho exclusivo al uso del
signo distintivo para distinguir los
productos/servicios para los cuales se
solicitó.
• El derecho exclusivo al uso en todo
el territorio mexicano (con la salvedad
del nombre comercial, cuyo uso está
supeditado únicamente al territorio de
la clientela efectiva).
• El derecho exclusivo a conceder
el uso a terceros mediante licencias de
uso (con salvedad del nombre comercial).
• El derecho exclusivo a prohibir el
uso sin su consentimiento.
• Al ser un bien intangible, el signo
distintivo podrá ser un bien comercial
que puede ser el activo más rentable de
su negocio.
• Permite a los clientes distinguir los
productos/servicios de los de sus competidores.
• Transmiten mensajes conceptuales
e identificadores al público consumidor.
• Al ser un bien comercial, existe la
posibilidad de garantizar un crédito.
• Con el registro o publicación está
informando a terceros que este es un
derecho de propiedad particular.
• Un registro de marca puede servir
como base en otros países para solicitar el registro de una marca.
• Con el registro se pueden ejercer
acciones legales en contra de terceros
que lo usen sin autorización.
• Una marca constituye un derecho
para reprimir y evitar la competencia
desleal en el mercado.
• Un registro o una publicación es la
base idónea para ejercer acciones legales de protección.
No serán registrables
como marca:
* Las denominaciones, figuras o
formas tridimensionales animadas o
cambiantes, que se expresan de manera dinámica, aun cuando sean visibles; los nombres técnicos o de uso
común de los productos o servicios
que pretenden ampararse con la marca, así como aquellas palabras que, en
el lenguaje corriente o en las prácticas
comerciales, se hayan convertido en
la designación usual o genérica de los
mismos; las formas tridimensionales
que sean del dominio público o que se
hayan hecho de uso común y aquellas
que carezcan de originalidad que las
distinga fácilmente, así como la forma
usual y corriente de los productos o la
impuesta por su naturaleza o función
industrial.
* Las denominaciones, figuras o
formas tridimensionales que, considerando el conjunto de sus características, sean descriptivas de los productos
o servicios que traten de protegerse
como marca. Quedan incluidas en el
supuesto anterior las palabras descriptivas o indicativas que en el comercio
sirvan para designar la especie, calidad, cantidad, composición, destino,
valor, lugar de origen de los productos
o la época de producción; las letras, los
dígitos o los colores aislados, a menos
que estén combinados o acompañados
de elementos tales como signos, di-
DURANGO, DGO., domingo 26 DE mayo DE 2013 | 11
seños o denominaciones, que les den
un carácter distintivo. La traducción a
otros idiomas, la variación ortográfica
caprichosa o la construcción artificial
de palabras no registrables.
* Las que reproduzcan o imiten,
sin autorización, escudos, banderas o
emblemas de cualquier país, estado,
municipio o divisiones políticas equivalentes, así como las denominaciones, siglas, símbolos o emblemas de
organizaciones internacionales, gubernamentales, no gubernamentales o de
cualquier otra organización reconocida oficialmente, así como la designación verbal de los mismos.
* Las que reproduzcan o imiten
signos o sellos oficiales de control y
garantía adoptados por un estado, sin
autorización de la autoridad competente, o monedas, billetes de banco,
monedas conmemorativas o cualquier
medio oficial de pago nacional o extranjero, las que reproduzcan o imiten
los nombres o la representación grafica
de condecoraciones, medallas u otros
premios obtenidos en exposiciones,
ferias, congresos, eventos culturales o
deportivos, reconocidos oficialmente,
entre otros puntos más.
El trámite
Cumpliendo lo anterior se deberá
llenar un formato muy sencillo para
iniciar el trámite ante el IMPI que
como en Durango no tiene oficina
quincenalmente acuden desde la oficina regional de Monterrey dos expertos
en la materia a recibir la documentación en la Secretaría de Economía de
la entidad, donde se les pide que hagan el depósito bancario para iniciar
el estudio de la solicitud de registro de
marca para que de ser aprobado se le
entregar el título de propiedad con un
costo de $2, 671.86 pesos .
Este título tiene una vigencia de
10 años y al paso de éste se promueve una renovación con un costo de $
2,822.75 pesos.
En el caso de estudio para registro
de un aviso comercial es de 713.13 y
la renovación es de 847.07 pesos.
Se destaca que este es el trámite de
entrada para franquiciar un negocio
exitoso.
En el caso Durango son 40 solicitudes de revisión las que mensualmente
se realizan, y destacando que se tienen
algunas de Santiago Papasquiaro, Guadalupe Victoria, de Nombre de Dios,
y El Salto Pueblo Nuevo, al margen de
la que maneja la Comarca Lagunera.
Este tiene una duración para su
aprobación o negación de hasta seis
meses, por lo que se sugiere que se
presente con todo lo necesario para
que sea el menor tiempo de tardanza
de su título.
La propiedad de un título de marca
puede ser transferida a otra persona
y esta notificación tiene un costo de
368.14 pesos con el fin de legalizar los
trámites que aún no se logran.
El trámite es tan sencillo que en
unos minutos se puede iniciar para
que se pueda contar con este documento que patentiza su propiedad.
están incubando sus proyectos ya que
la cultura del registro de marcas aún es
incipiente en nuestro estado.
La UJED cuenta con departamento de asesoramiento
Es la única institución de educación superior que cuenta con un departamento especial que asesora a los
jóvenes emprendedores y aquellos que
El comité Binacional en garrapata,
brucelosis y tuberculosis determinó no
cerrar las fronteras a la exportación
de ganado en pie hacia los Estados
Unidos, durante la reunión de trabajo
celebrada en la ciudad de Querétaro,
informó el gobernador Jorge Herrera
Caldera. Redacción/Vertebración.
El sueño
de los profesionistas,
con amargo despertar:
el desempleo
Tomás Palomino Solórzano
Según la ANUIES sumarán tres millones de profesionistas desempleados para el 2020, esto es, por
cada oferta formal habrá cuatro egresados en espera de trabajo, alrededor de 350,000 egresados de
universidades del país enfrentarán problemas de
desempleo DURANTE ESTA DÉCADA, SI LA
ECONOMÍA NO AUMENTA SU NIVEL DE
CRECIMIENTO.
Según Rafael Castañares, secretario ejecutivo de
la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, nos enfrentamos a
un escenario del 40% de desempleo, considerando
el desequilibrio del mercado, en donde las empresas
contratan personal más calificado pero con menor
salario. También Carlos Muñoz, investigador de la
Universidad Iberoamericana, nos explica que en
1960, por cada egresado había tres ofertas de trabajo, pero a partir de 1990, solo se da una oferta de
trabajo formal disponible, incluyendo reemplazos
por defunciones y retiros, por cada oferta de trabajo
aparecen cuatro egresados, esto es por cada 10 personas cinco tienen trabajo, situación más drástica en
el sur del país, iniciando con Campeche con la tasa
más alta de desempleo.
En este informe de la ANUIES del mercado laboral de los profesionales en México, prospectiva 20122015, señala que trabajos con actividades altamente
profesionalizadas, bajaron del 69 a 61 puntos porcentuales, y los de mediana y nula calidad subieron
de 19 a 24 puntos y de 12 a 16, respectivamente.
El panorama en el que nos encontramos es de que
en la primera década del siglo XXI, las universidades
públicas registraron alrededor de 200,000 nuevos
profesionales por año y las privadas subieron su nivel
de egreso de 75,000 a 143,000 egresados, y que se
están buscando jóvenes con energía y enfoque profesional (man power).
En este escenario más de la tercera parte de los
desempleados son profesionistas y con estudios de
bachillerato. De los que estudian y se gradúan de
DOCTORADO incluyendo a los “patito”, menos
de la mitad encuentran trabajo fijo (El Universal)
bien remunerado, el 30% se coloca en el sector público y el 50% está desempleado. El mismo periódico en su investigación señala que el salario promedio
de los profesionales es de $7,500.00
Si a esto añadimos que la SEP identifica 16 carreras críticas en el mercado de trabajo por su saturación, o sea exceso de egresados y con salarios más
bajos: Contaduría, Administración Derecho, Ingeniería Eléctrica, Ingeniería en Computación e Informática, Arquitectura y Urbanismo, Comunicación
y Ciencias Políticas, en donde se registran 135,000
egresados, por cada puesto de trabajo caemos en una
tasa de desempleo de 8 por cada 10 egresados.
Este es pues un panorama al que se deberá enfrentar la Secretaría de Educación además de la lucha
que sostiene en el programa de la Reforma Educativa, pero por ser tan integral no podrá avanzarse mucho si no se da paralelamente un crecimiento económico, con la reforma laboral que dé certeza a los
actuales y futuros profesionistas precisamente de su
futuro, aderezado internamente con maestros mejor
preparados, y un principio de autoridad reluciente.
12 | DURANGO, DGO., domingo 26 DE mayo DE 2013
Desarrollo Regional y Libre Empresa
Felipe Sarabia Castillón
Presidente Coparmex Durango
Hola amigos de Coparmex, muy buena semana para todos.
La semana pasada tuve el honor de encabezar una misión a Alemania de
empresarios Coparmex, funcionarios públicos y académicos, que teníamos
como objetivo consolidar las relaciones entre organismos empresariales de
ambas naciones.
El secreto de Alemania después de la posguerra ha sido la combinación armónica, en el diseño de sus políticas públicas, de una economía de libre mercado con el compromiso de un desarrollo social y regional igualitario, bajo
el concepto de una Economía Social de Mercado, donde los valores centrales
del arreglo institucional son precisamente el Bien Común, la Solidaridad,
Subsidiariedad y Primacía en la Dignidad de las Personas.
En esta gira de trabajo, hemos podido comprobar a través de los ojos de
Europa, que las posibilidades de inversión hacia México se incrementarán
considerablemente si nuestro país adopta un modelo de desarrollo más igualitario y facilitador de la libre empresa, que impulse la participación del empresario en la toma de decisiones, en el diseño de las políticas públicas y en la
interacción de los legisladores y reguladores, para garantizar que las medidas
de política sean viables, adecuadas, bien aprovechadas por empresarios y trabajadores, y especialmente para que rindan frutos en beneficio del país.
Ahora que México discute la mejor manera de aprovechar estas ventajas
comparativas y competitivas en el contexto de un mundo globalizado, debemos responder las preguntas clave del desarrollo regional: ¿Es posible convertir a México en una potencia mundial que sea protagonista de la nueva
vanguardia económica del Mundo? ¿Cuáles deben ser los sectores precursores
de innovación para que esto ocurra? ¿Cuáles son las principales fortalezas de
nuestro país? ¿Cómo se distribuyen estas fortalezas en cada región geográfica
de nuestro país?
Este es el gran binomio que debemos resolver, especialmente ahora que
nuestra imagen como destino de inversión se revalora: qué le puede ofrecer
México al mundo y qué le puede ofrecer cada región de México al mundo.
Los países desarrollados han sabido aprovechar las ventajas del comercio entre los países sin alterar el orden y equilibrio de sus economías domésticas.
Coparmex propone un modelo de desarrollo nacional basado en el reconocimiento de las vocaciones productivas por región, que promueva la colaboración entre los distintos niveles de gobierno y que atienda urgentemente las
graves diferencias en materia de oportunidades, de desarrollo comparado del
Estado de Derecho y del avance diferenciado de la tecnología de innovación
en cada entidad de la República.
A nadie le conviene un México dividido y polarizado, por eso reafirmamos
nuestro compromiso con la idea de que es la unidad y no la dispersión de
nuestras regiones, la mejor manera de asegurarle a México un papel protagónico en el nuevo orden económico.
Quiero transmitirles que en nuestro recorrido por los países desarrollados
de Europa, la premisa que facilitó el desarrollo regional equilibrado fue precisamente lo que nos mueve en Coparmex: “más y mejores empresas”, construyendo desde lo local hacia lo nacional. El aparato económico de todos los
países que han triunfado en el abatimiento de su pobreza, o en la promoción
equitativa de su desarrollo, lo han hecho desde el fomento a la innovación
y al desarrollo de empresas sustentables sobre todo enfocadas en pequeña y
mediana empresa.
Así queremos que sea para México: un modelo productivo que tenga como
protagonistas a las personas y a su inventiva, a las empresas y a la generación
de riqueza, como solución de largo plazo para el abatimiento de la pobreza y
la marginación.
En este sentido, Coparmex seguirá siendo un actor propositivo en el diseño de las políticas para el adecuado funcionamiento de nuestra economía y
el desarrollo social igualitario, impulsando la implementación de la reforma
educativa, especialmente donde más se necesita, promoviendo la competencia y competitividad de nuestra economía, facilitando y exigiendo la adecuada transformación de nuestro sistema de seguridad social, buscando que
especialmente en las entidades, se genere un ambiente de transparencia y
rendición de cuentas.
Con estas reflexiones y propuestas, les deseo muy buena semana para todos.