ANEXO BASES Y CONDICIONES CONCURSO “BUENOS AIRES

INFORME DE GERENCIA GENERAL
Empresa Pública Metropolitana Metro de Quito
Al Concejo del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
Quito, 16 de octubre de 2014
Contenido
1
Antecedentes
2
Aspectos Legales
3
Proceso de análisis de las Ofertas
4
Avances
5
Restricciones sobre divulgación de información
16 de Octubre de 2014
Informe de Gerencia General al Concejo Metropolitano
Antecedentes:
Extensiones de Plazo
Entrega Ofertas
Procesos de Licitación
De 20-feb al 7-abr-2014
Aviso Específico para
Precalificación de Empresas
(Construcción Fase 2)
Evaluación de Consorcios
Precalificados (7)
Abr-2013
Nov-2013
Precalificación de
Empresas (Construcción
Fase 2)
• Consorcio OHL - ICA
• Asociación Ansaldo – Impregilo
– Herdoíza Crespo
• Consorcio Odebrecht –
Acciona
• Consorcio Dragados – OAS Hyundai
16 de Octubre de 2014
De 7-abr al 6-jun-2014
De 6-jun al 7-jul-2014
Apertura de Ofertas
Fase 2
Preparación de Ofertas Construcción Fase 2
May-2014
Jun-2014
Evaluación de Ofertas Fase 2
Jul-2014
Ago-2014
Sep-2014
Evaluación de Ofertas
Fiscalización Fase 2
Licitación
Material Rodante
Adjudicación Material
Rodante
Informe de Gerencia General al Concejo Metropolitano
Oct-2014
Aspectos Legales
Consultoría Metro Madrid
(Estudios y Diseño)
•  Régimen Especial (contratación directa)
•  Artículo 2 numeral 8 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública
Contratación Obras Fase
1, Material Rodante y
Gerencia del Proyecto
•  Licitación Pública
•  Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública
Contratación de Obras
Fase 2 y Fiscalización
Fase 2
16 de Octubre de 2014
•  Licitación Pública Internacional (Normas BID)
•  Régimen Especial para contratos financiados con
Préstamos y Cooperación Internacional
•  Artículo 3 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública
Informe de Gerencia General al Concejo Metropolitano
Proceso de Análisis de Ofertas
Multilaterales
Comisión Técnica
Subcomisiones
Oferentes
Máxima Autoridad
Preparación
Ofertas
Apertura de
Ofertas
Subcomisiones
?
SI
Nombramiento
NO
Evaluación
NO
Aclaraciones
?
Revisión de Aclaraciones Revisión de
Informe
Informe de Evaluación No Objeción
16 de Octubre de 2014
Solicitud de
Aclaraciones
SI
Aclaraciones
Acta de
Evaluación
Notificación
a los
Oferentes
Informe de Gerencia General al Concejo Metropolitano
Resolución de
Adjudicación
FIN
Comisión Técnica y Asesores:
Comisión
Técnica
Actual
Gerente General EPMMQ
Coordinador Institucional
Jurídico EPMMQ
Coordinador Institucional
de Financiamiento EPMMQ
Secretario y
Asesores de la
Comisión
Técnica Actual
Subgerente Jurídico EPMMQ
(Secretario)
Gerente Jurídico EPMMQ
(Asesor)
Gerente FinancieroAdministrativo EPMMQ (Asesor)
16 de Octubre de 2014
Informe de Gerencia General al Concejo Metropolitano
Subcomisiones de Apoyo:
Área TécnicaFinanciera y
Jurídica
Funcionarios de EPMMQ (12)
Gerente de Infraestructura
EPMMQ + 5 Técnicos
Ministerio de
Transporte y
Obras Públicas
4 Técnicos
Gerente de Instalaciones
EPMMQ + 1 Técnico
Gerente de Responsabilidad
Social y Ambiental EPMMQ + 1
Técnico
Empresa de
Ferrocarriles
del Ecuador EP
Director de Financiamiento
EPMMQ
Abogado Dirección Jurídica
EPMMQ
16 de Octubre de 2014
Informe de Gerencia General al Concejo Metropolitano
2 Técnicos
Ofertas Presentadas Fase 2:
Excluye Fase 1, Material Rodante, Fiscalización, Gerencia de Proyecto
OFERENTE
PRECIO OFERTADO US$
CONSORCIO LÍNEA 1 METRO DE
QUITO: ODEBRECHT – ACCIONA
ASOCIACIÓN ANSALDO –
IMPREGILO – HERDOÍZA CRESPO
CONSORCIO OBRASCON HUARTE
LAIN S.A. O.H.L – INGENIEROS
CIVILES ASOCIADOS S.A. ICA.
CONSORCIO METRO DE QUITO
D.O.H – DRAGADOS –
CONSTRUTORA O.A.S – HYUNDAI
CONSTRUCTION
16 de Octubre de 2014
Total
(-) Descuentos (15,57%)
Oferta Neta (con IVA)
Oferta Neta (sin IVA)
Total
(-) Descuentos (16,05%)
Oferta Neta (con IVA)
Oferta Neta (sin IVA)
Total
(-) Descuentos
Oferta Neta (con IVA)
Oferta Neta (sin IVA)
Total
(-) Descuentos (21,43%)
Oferta Neta (con IVA)
Oferta Neta (sin IVA)
Informe de Gerencia General al Concejo Metropolitano
2.105.729.023,90
327.959.023,90
1.777.770.000,00
1.587.294.642,86
2.273.777.473,63
364.941.284,75
1.908.836.188,88
1.704.318.025,79
2.139.378.446,24
0,00
2.139.378.446,24
1.910.159.327,00
2.778.485.195,71
595.429.377,44
2.183.055.818,27
1.949.156.980,60
Ofertas Presentadas Fase 2:
Excluye Fase 1, Material Rodante, Fiscalización, Gerencia de Proyecto
Valor Ofertado (sin IVA) - millones de US$
2.500
2.000
1.704,3
1.587,3
1.910,2
1.949,2
OHL - ICA
Dragados - OAS Hyundai
1.500
1.000
500
0
Odebrecht - Acciona
16 de Octubre de 2014
Ansaldo - Impregilo Herdoíza
Informe de Gerencia General al Concejo Metropolitano
Ofertas Presentadas:
Licitación Pública Internacional No. RELI-01-2013-MQ-BID-CAF-BEI
No. Fojas de las Ofertas
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
b
Ode
on
Acci
t
h
rec
33.072
9.625
a
Ansa
ld
p re
o - Im
g
He
ilo -
7.623
a
rdoíz
OHL
No. Fojas
ICA
unda
ado
Drag
16 de Octubre de 2014
11.615
4.209
Hy
AS O
s
i
Informe de Gerencia General al Concejo Metropolitano
l
Tota
Ofertas Técnicas Presentadas (Fiscalización Fase 2):
Licitación Pública Internacional No. SBCC-MQ-BID-CAF-ECL-1111
No. Fojas Ofertas Técnicas Fiscalización Fase 2
5.743
6.000
5.000
4.000
3.000
1.526
2.000
957**
1.256
935
1.069
1.000
0
** Dato aproximado 16 de Octubre de 2014
Informe de Gerencia General al Concejo Metropolitano
Avances del Proceso de Evaluación:
Licitación Pública Internacional No. RELI-01-2013-MQ-BID-CAF-BEI
Solicitudes de Aclaración
Total Solicitudes = 15
2
5
5
3
Consorcio 1
16 de Octubre de 2014
Consorcio 2
Consorcio 3
Consorcio 4
Informe de Gerencia General al Concejo Metropolitano
Avances del Proceso de Evaluación:
Licitación Pública Internacional No. RELI-01-2013-MQ-BID-CAF-BEI
Fechas de las Solicitudes de Aclaración
14-jul-2014
20-jul-2014
30-jun-2014
10-jun-2014
06-ago-2014
09-ago-2014
25-ago-2014
29-ago-2014
25-sep-2014
18-sep-2014
02-oct-2014
08-oct-2014
21-may-2014
Fecha 1ra. Solicitud Aclaracion
Consorcio 1
16 de Octubre de 2014
Consorcio 2
Fecha Ult. Solicitud Aclaracion
Consorcio 3
Consorcio 4
Informe de Gerencia General al Concejo Metropolitano
Avances del Proceso de Evaluación:
Licitación Pública Internacional No. RELI-01-2013-MQ-BID-CAF-BEI
Fechas de Entrega Última Aclaración
18-oct-2014
08-oct-2014
19-ago-2014
09-ago-2014
30-jul-2014
09-oct-2014
29-ago-2014
09-sep-2014
08-sep-2014
20-ago-2014
18-sep-2014
03-oct-2014
28-sep-2014
20-jul-2014
Consorcio 1
16 de Octubre de 2014
Consorcio 2
Consorcio 3
Consorcio 4
Informe de Gerencia General al Concejo Metropolitano
Restricciones respecto de la
divulgación de información
del proceso de evaluación
de las Ofertas
16 de Octubre de 2014
Informe de Gerencia General al Concejo Metropolitano
Restricciones sobre divulgación de
información de las Ofertas:
Acuerdo de Cooperación entre BID, CAF, BEI
y BIRF (6-Dic-2013):
Cláusula 3 (a) establece que los financistas acuerdan
aplicar las “Políticas para la Adquisición de Bienes y
Obras Financiados por el Banco Interamericano de
Desarrollo” de marzo-2011
16 de Octubre de 2014
Informe de Gerencia General al Concejo Metropolitano
Restricciones sobre divulgación de
información de las Ofertas:
Documentos
de la
Licitación
Internacional:
Cláusula 26.1
16 de Octubre de 2014
Políticas para la Adquisición de Principios de la
Bienes y Obras Financiadas por Contratación
el BID:
Pública
Ecuatoriana:
Cláusula 2.47 “Confidencialidad”:
Después de la apertura pública de las
ofertas, no debe darse a conocer a los
oferentes ni a personas que no estén
oficialmente involucradas en este proceso,
información alguna acerca del análisis,
aclaración y evaluación de las ofertas ni
sobre las recomendaciones relativas a la
adjudicación, hasta cuando se haya
publicado la adjudicación del contrato”
Informe de Gerencia General al Concejo Metropolitano
• 
• 
Confidencialidad
Transparencia