1. Bienes raíces

EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTÁ S. A. E.S.P.
TÉRMINOS DE REFERENCIA
INVITACIÓN PUBLICA Nº 10271696
OBJETO
SUMINISTRO DE UNA SOLUCIÓN DE SEGURIDAD DE TI CON FUNCIONALIDAD DE
FIREWALL VIRTUAL, IPS, ESCANEO DE VULNERABILIDADES, AUTENTICACIÓN
FUERTE Y CONTROL DE CONTENIDOS, INCLUYENDO EL SOFTWARE,
HARDWARE, DISEÑO, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN, MIGRACIÓN, PRUEBAS,
PUESTA EN PRODUCCIÓN, CAPACITACIÓN, ACTUALIZACIÓN DE VERSIONES,
SOPORTE TERCER NIVEL E INGENIERÍA POR DEMANDA
BOGOTÁ D.C., OCTUBRE DE 2014
1
CAPITULO I
1
PRECISIONES A LAS CONDICIONES GENERALES Y CONDICIONES
CONTRACTUALES
1.1
OBJETO
La EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTÁ S.A. E.S.P., en adelante
ETB, está interesada en recibir ofertas para la adquisición de una solución de seguridad
de TI con funcionalidad de firewall virtual, IPS, escaneo de vulnerabilidades, autenticación
fuerte y control de contenidos, incluyendo el software, hardware, diseño, instalación,
configuración, migración, pruebas, puesta en producción, capacitación, actualización de
versiones, soporte tercer nivel e ingeniería por demanda, de conformidad con las
condiciones previstas en el presente documento y el Manual de Contratación de ETB, el
cual debe ser consultado en la página Web de ETB www.etb.com.co
El contrato en relación con los servicios de ingeniería por demanda y de capacitación,
tendrá asignado un cupo de recursos y se ejecutará mediante ordenes de servicio
cursadas por ETB quien no se obliga a solicitar un número determinado de éstas ni se
compromete con una cantidad mínima o máxima de bienes o servicios en cada orden,
pues ello depende de las necesidades puntuales que se presenten derivadas de la
demanda, por tanto, el precio será estimado y podrá o no agotarse. El oferente con la
presentación de la oferta acepta ésta condición y renuncia a intentar efectuar reclamación
alguna como resultado del al ejecución contractual.
Para la implementación de la solución cuyo precio es fijo, el supervisor del contrato
formulará el respectivo pedido con sujeción a los plazos pactados en el cronograma.
NO SE ACEPTA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS PARCIALES
La presente invitación no constituye oferta mercantil.
1.2
INVALIDEZ DE INFORMACIONES PREVIAS A ESTA INVITACIÓN
La información contenida en este documento sustituye totalmente aquella que pudiere
haberse suministrado con anterioridad a esta invitación.
1.3
CRONOGRAMA DEL PROCESO
El cronograma proyectado para el presente proceso de invitación es el siguiente, sin
perjuicio de lo establecido en el numeral 1.18 de los presentes términos de referencia:
2
ACTUACIÓN
Publicación de los términos de
referencia
Plazo máximo para la entrega del
acuerdo de confidencialidad
Plazo máximo para solicitar aclaraciones
a los términos de referencia
Plazo para publicar las respuestas de
ETB a las solicitudes recibidas
Fecha y hora para presentación de
ofertas
1.4
FECHA
10 de octubre de 2014
15 de octubre de 2014
17 de octubre de 2014
22 de octubre de 2014
24 de octubre de 2014 a las 09
horas en los términos del artículo
829 del código de comercio.
Plazo de estudio de ofertas y solicitud de
aclaraciones por ETB
06 de noviembre de 2014
Plazo de negociación
19 de noviembre de 2014
Adjudicación
25 de noviembre de 2014
Elaboración y suscripción del contrato
05 de diciembre de 2014
ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD
Teniendo en cuenta que la información contenida en el Anexo Técnico N° 1 es
confidencial, es necesario que el oferente que se encuentre interesado en participar
dentro de éste proceso presente el Anexo N°. 4 ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD
DE LA INFORMACIÓN debidamente suscrito por el representante legal o su apoderado
(acreditando su calidad mediante la certificación de cámara de comercio) para que ETB
pueda entregarle el capítulo técnico.
El acuerdo de confidencialidad suscrito se hará extensivo a las posibles modificaciones o
adiciones al capítulo técnico.
El acuerdo de confidencialidad de información se recibirá en la Gerencia de
Abastecimiento de ETB, ubicada en la Cra. 7 Nº 20-99 Piso 2 hasta el 15 de octubre de
2014 a las 14 horas.
Dicho acuerdo, deberá entregarse en el mismo formato enviado por ETB, debidamente
diligenciado y suscrito por el Representante Legal del Oferente o el apoderado
debidamente facultado para el efecto, sin que haya lugar a modificaciones ni
condicionamientos a su contenido.
1.5
ACLARACIONES O MODIFICACIONES A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
Podrán requerirse aclaraciones o modificaciones respecto del contenido de este
documento, mediante solicitud escrita dirigida a la Gerencia de Abastecimiento de ETB, a
la cuenta de correo electrónico [email protected] dentro de los 4 días hábiles
siguientes a la fecha de publicación de los presentes términos de referencia.
3
ETB
publicará las respuestas
a las solicitudes recibidas, en la página web
www.etb.com.co dentro de los 3 días hábiles siguientes al vencimiento del plazo
previsto en el párrafo anterior.
Las modificaciones a los términos de referencia se expedirán mediante Adenda y serán
publicadas en la página web www.etb.com.co
1.6
INSCRIPCIÓN DE PROVEEDORES
Será requisito para celebrar el contrato que resulte de la presente invitación, la
inscripción en la base de datos de proveedores de ETB. Los requisitos de inscripción se
pueden consultar en la página Web www.etb.com.co
El oferente que no esté inscrito como proveedor, deberá diligenciar el Formato “Datos
básicos proveedor Nacional” o “Datos básicos Proveedor Extranjero” que se adjunta como
Anexo No. 2 del presente capítulo, anexo que no podrá ser modificado por el
oferente.
Dentro de los 2 días siguientes a la comunicación de adjudicación, el adjudicatario que no
esté inscrito, deberá allegar los documentos restantes que se requieran para su
inscripción.
En cualquier caso, todo cambio que se produzca respecto de la sociedad, con
posterioridad a la presentación de los documentos entregados con la oferta, deberá ser
reportado a la Gerencia de Abastecimiento de ETB, anexando los documentos que lo
acrediten.
1.7
FORMULACIÓN DE LA PROPUESTA
Podrán participar en el proceso de invitación las personas consideradas legalmente
capaces, los consorcios y uniones temporales o cualquier forma de asociación legalmente
válida bajo las leyes colombianas.
a) El oferente persona natural, el representante legal o apoderado debidamente
facultado de la sociedad oferente o el representante de la unión temporal, consorcio o
asociación, según el caso, debe diligenciar el Anexo Nº 1 del presente capítulo, el
cual debe suscribirse por el oferente o por quien actúe en nombre y representación
debidamente facultado. El contenido de dicho anexo no podrá ser modificado por
el oferente.
b) La oferta deberá ser presentada en idioma castellano. En todo caso, todos los
documentos y certificaciones emitidos en idioma diferente al castellano, deberán ser
presentados en su idioma original y traducidos al castellano, con excepción de los
manuales y documentación técnica que se aceptan en inglés
c) Si el oferente no da respuesta punto a punto a cada uno de los numerales de los
términos de referencia, se entenderán aceptados. Cuando un numeral exija
suministro de información adicional o documentos, éstos se deberán anexar
indicando la ubicación dentro de la oferta.
d) El oferente deberá diligenciar la totalidad de los anexos que sean
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proporcionados por ETB.
e) Presentada la oferta no se permitirá el retiro de los documentos escritos o en medio
digital aportados, o su posterior incorporación, salvo que hayan sido expresamente
requeridos por ETB. Si hubiese enmendaduras, únicamente serán consideradas si
vienen expresamente refrendadas.
f) El oferente deberá acreditar el cumplimiento y pago al día de requisitos legales en
seguridad social, aportes parafiscales y salud ocupacional o equivalentes, mediante
certificación suscrita por el revisor fiscal o contador público, acompañada de la tarjeta
profesional del mismo.
No podrán participar en el proceso de invitación las personas jurídicas o naturales
que directa o indirectamente hayan participado en el diseño o estructuración del
presente proceso bien sea directamente o a través de terceros.
1.7.1 CAPACIDAD, EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
Los oferentes deberán tener en cuenta que es parte del estudio jurídico de las ofertas,
la revisión y verificación de los documentos que acreditan la existencia, objeto,
capacidad y representación legal de la sociedad, razón por la cual deberán adjuntarlos
a la oferta en caso que éstos no obren actualizados dentro de la Base de Datos de
Proveedores de ETB.
Para el efecto, el oferente deberá tener en cuenta que tratándose de personas jurídicas
nacionales y extranjeras oferentes o integrantes de un oferente (en el caso de propuestas
conjuntas o en asociación) cada una de ellas deberá acreditar la existencia, objeto,
capacidad y representación legal de la sociedad, razón por la cual, deberá acreditar que:
a) Su objeto social le permite presentar la oferta y celebrar el Contrato.
b) Su duración contada a partir de la fecha del recibo de ofertas del presente proceso de
invitación, no es inferior al plazo de ejecución del contrato y 1 año más. Si fuere
inferior, esa circunstancia se podrá subsanar dentro del plazo que ETB indique.
c) Actúan a través de un representante legal o apoderado debidamente facultado para
actuar en su nombre y representación y para comprometerlas en la presentación de
la oferta, la celebración y ejecución del contrato.
En caso que se encuentren limitaciones a las facultades del representante legal o
apoderado de la persona jurídica para presentar la propuesta o para celebrar el
contrato en caso que se adjudique, se deberá anexar a la propuesta el acta donde
conste la decisión del órgano social competente que autorice la presentación de la
misma y la suscripción del contrato.
Si conforme a la ley la ejecución de la actividad objeto de contratación a través del
proceso de invitación demandare determinada habilitación legal, al momento de
presentación de la propuesta se deberá contar con la misma.
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1.7.2 PERSONAS JURÍDICAS COLOMBIANAS Y EXTRANJERAS
Las personas jurídicas colombianas, y las sucursales en Colombia de personas jurídicas
extranjeras en el caso que se presenten, deberán adjuntar a la propuesta un certificado de
existencia y representación legal, expedido por Cámara de Comercio dentro de los 30
días anteriores a la fecha de recibo de ofertas del proceso de invitación, en caso de
prórroga del recibo de ofertas del presente proceso, se tendrá validez con respecto al
certificado la primera fecha de recibo de ofertas.
El oferente extranjero para la ejecución del contrato requiere tener constituida una
sucursal en Colombia de conformidad con el artículo 263 del Código de Comercio y las
demás normas legales vigentes concordantes. Si al momento de presentar oferta, la
sucursal está constituida, el oferente deberá acreditarla mediante un certificado actual
expedido por la Cámara de Comercio donde se encuentra inscrita la sucursal y podrá
presentar su oferta a través del apoderado de la sucursal. De no tener sucursal
establecida en Colombia y en todo caso requerirla para la ejecución del contrato de
acuerdo con la norma antes citada, con la presentación de su oferta se obliga a
acreditarla dentro de los 15 días siguientes a la comunicación de ETB de la adjudicación,
adjuntando los soportes de dicha inscripción.
En caso de resultar adjudicataria la sociedad extranjera a través de su sucursal en
Colombia, se entenderá que el contrato se celebrará con la sociedad extranjera (persona
jurídica) a través de su sucursal (establecimiento de comercio).
En cualquier caso, todo cambio que se produzca respecto de la sociedad, con
posterioridad a la presentación de los documentos antes mencionados, deberá ser
reportado a la Gerencia de Abastecimiento de ETB, anexando los documentos que lo
acrediten.
1.7.3 OFERTAS PRESENTADAS EN ASOCIACIÓN
ETB acepta la presentación de ofertas en consorcio, unión temporal o cualquier otra clase
de asociación, caso en el cual deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) Presentar documento que indique:
- Personas integrantes de la asociación
- Tipo de Asociación
- Obligaciones o actividades a cargo de cada uno de los asociados en la ejecución del
contrato, las cuales no podrán ser modificadas sin el consentimiento previo de ETB.
- Porcentaje de participación el cual debe ser acorde con lo anterior.
- Designación de la persona que para todos los efectos representará a la asociación,
con facultades amplias y suficientes para obligar a todos sus integrantes en la
presentación y negociación de la oferta, suscripción y ejecución del contrato, así
como judicial y extrajudicialmente. El representante designado deberá manifestar su
aceptación.
- La duración de la asociación conformada deberá ser mínimo por el lapso
comprendido entre el recibo de ofertas del proceso de invitación y la liquidación del
contrato. Lo anterior, sin perjuicio de que con posterioridad, los integrantes de la
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asociación oferente estén llamados a responder por hechos u omisiones ocurridos
durante la ejecución del contrato.
b) En todo caso, los asociados responden en forma solidaria frente a ETB por la
presentación de la oferta, la suscripción del contrato y su ejecución.
c) De conformidad con el literal anterior y en atención al régimen jurídico de ETB, las
sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta
presentada por la unión temporal, consorcio o cualquier asociación, NO se aplicarán en
proporción al porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del mismo
como lo dispone la Ley 80 del 93 para Uniones Temporales y Consorcios (esta
normatividad no rige para ETB); sino que por el contrario, se establece la solidaridad
de los integrantes del consorcio o unión temporal sin excepción, como se explica a
continuación:
ETB no es parte del acuerdo de consorcio, unión temporal o cualquier asociación, y en
consecuencia no contrae obligaciones respecto de las estipulaciones en él contenidas.
Estas figuras son propias de la Ley 80 de 1993 ordenamiento al cual no está sometida
la Empresa, por cuanto por expresa disposición del artículo 55 de la Ley 1341 de 2009,
en su calidad de proveedora de TIC´s sus actos y contratos, incluidos los relativos a su
régimen laboral y las operaciones de crédito, cualquiera que sea su naturaleza, sin
importar la composición de su capital, se regirán por las normas del Derecho Privado.
En consecuencia, sin perjuicio de las estipulaciones que convengan los miembros del
consorcio o unión temporal sobre la forma de asumir entre sí las sanciones en caso de
incumplimiento del contrato que llegare a celebrarse, ETB no las aplica de acuerdo con
la participación de cada uno de los asociados, pues incluso en este aspecto la
responsabilidad es solidaria.
d) Si alguno de los integrantes de la asociación no ha sido registrado como proveedor de
ETB, deberá presentar los documentos mencionados en el numeral 1.5 de inscripción
de proveedores para su respectiva inscripción de forma previa a la suscripción del
contrato.
e) La garantía de seriedad de oferta debe ser tomada por todas y cada una de las
personas que integran la asociación.
1.8
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Para garantizar la seriedad de la oferta, es necesario constituir a favor de la Empresa de
Telecomunicaciones de Bogotá S.A. E.S.P., una garantía de seriedad de oferta, expedida
por Entidad Bancaria o Compañía de Seguros legalmente autorizada para funcionar en
Colombia, en favor de particulares, por un valor asegurado equivalente al 10% del precio
de su oferta, antes de IVA.
La garantía de seriedad deberá acompañarse de las condiciones generales del
contrato de seguro a favor de particulares, así como del recibo o certificación de
pago de prima. Estos documentos deben presentarse en original y suscritos por el
representante legal.
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La garantía deberá estar vigente por un periodo de 3 meses a partir de la fecha indicada
para la presentación de ofertas. Cuando los plazos establecidos en el presente
documento sean prorrogados, el oferente se obliga a ampliar la vigencia de la póliza hasta
la fecha a la cual se desplaza la firma del contrato.
Cuando la garantía no se acompañe a la oferta, no esté debidamente constituida o no se
anexe el comprobante de pago de la prima, ETB requerirá al oferente para que subsane
los documentos respectivos dentro de los 2 días hábiles siguientes al recibo de la
comunicación en tal sentido. Si no se atiende el requerimiento, la oferta será descartada.
1.9
LUGAR, FECHA Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas se recibirán en la Gerencia de Abastecimiento de ETB, ubicada en la Cra. 7 Nº
20-99 Piso 2, el 24 de octubre de 2014, a las 09 horas en los términos del artículo
829 del Código de Comercio.
Con la presentación de la oferta, se entenderá la aceptación del oferente a las
condiciones contenidas en los presentes términos de referencia, en el manual de
contratación de ETB y en los demás documentos que forman parte de los mismos,
como los anexos.
La oferta deberá presentarse por escrito en sobre cerrado y/o sellado en original y 1 copia
del mismo tenor, identificados bajo el título y número de la invitación, indicando si se trata
de original o copia, a su vez cada sobre deberá contener 3 paquetes en forma separada
con la información jurídica, económica y técnica. Las hojas deben estar foliadas en forma
consecutiva tanto en el original como en las copias.
La oferta se organizará mediante un índice que contenga una relación de todos los
capítulos, formatos y anexos que lo conforman, señalando el número de página donde se
localizan. Además, el oferente deberá incluir en el paquete correspondiente una copia en
medio digital de la información técnica de la oferta en formato no re-escribible
debidamente rotulado, así como una copia en medio digital de la información financiera. El
documento en medio digital debe tener en su índice enlaces o hipervínculos que faciliten
su revisión. En caso de contradicción entre la información contenida en la copia del
medio digital y la copia física, prevalecerá la información de la copia física.
Los 6 paquetes (Capitulo I jurídico: original y copia; Capitulo II financiero: original y copia;
Capítulo III técnico: original y copia) sellados y rotulados deberán contener en la parte
superior la razón social y el NIT del oferente. En caso de presentarse ofertas en
asociación deberá incluirse la razón social y el NIT de cada uno de los integrantes de
dicha asociación.
Una vez surtida la etapa de negociación descrita en el numeral 1.14 del presente
documento si aplica, ETB podrá entregar a un proveedor información acerca de las demás
ofertas presentadas, salvo que de manera expresa se haya señalado en la oferta que se
trata de información confidencial, que esta tenga de acuerdo con la legislación vigente
dicho carácter o que se haya entregado separada y debidamente marcada como tal. En
todo caso, la información sobre el precio total de la oferta no será confidencial
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ETB sólo acepta la presentación de una oferta por cada oferente. En el caso que
una misma persona presente más de una oferta, ya sea a título individual o como
miembro de un consorcio o unión temporal, sólo será evaluada la oferta que se
haya presentado en primer lugar dentro del término fijado en el presente
documento, de acuerdo con el registro de recepción de ofertas.
1.10
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Durante la etapa de evaluación de las ofertas, ETB podrá solicitar al oferente vía correo
electrónico, las aclaraciones y explicaciones que estime necesarias, sin que haya lugar a
que éste pueda mejorar las condiciones de su oferta.
El oferente deberá responder dentro los 2 días hábiles siguientes al recibo de la
comunicación en tal sentido, vía correo electrónico dirigido a [email protected]
.Las respuestas a las aclaraciones deberán estar firmadas por el representante legal o
apoderado debidamente acreditado (firma escaneada o firma digitalizada).
ETB realizará el estudio de las ofertas dentro de los 8 días hábiles siguientes a su recibo.
En los casos en que la oferta no esté acompañada de todos los documentos exigidos
necesarios para la evaluación jurídica, técnica o financiera, o deba corregirse o aclararse
alguno de los aportados, se requerirá por escrito al oferente para que en el plazo que se
indique, lo allegue o corrija. Si no lo hiciere dentro del término establecido, la oferta será
descartada. En ningún caso podrá el oferente mejorar la oferta.
1.11
PROPUESTAS ALTERNATIVAS
ETB no acepta propuestas que impliquen alternativas jurídicas, técnicas, económicas o
financieras diferentes a las establecidas en los presentes Términos de Referencia.
La propuesta alternativa adicional a la propuesta básica no será objeto de consideración
por ETB.
1.12
CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA
De acuerdo con lo establecido en el Manual de Contratación de ETB, la oferta será
rechazada en los siguientes casos:
a) Cuando el oferente haya entregado extemporáneamente la oferta.
b) Cuando el oferente o uno de sus integrantes se halle incurso en una de las
causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Constitución Política y
la Ley. Cuando la inhabilidad sobrevenga en un oferente, se entenderá que
renuncia a participar en el proceso de selección y los derechos surgidos del
mismo.
c) Cuando el oferente no subsane los documentos dentro del plazo señalado para tal
efecto.
d) Cuando sólo se presente propuesta alternativa.
e) Cuando la propuesta se presente sometida al cumplimiento de cualquier
condición o modalidad para la adjudicación.
f) Por falta de veracidad de la información suministrada por el Oferente.
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1.13
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Se entenderá aceptado por el oferente con la presentación de la oferta un compromiso
anticorrupción que hará parte del Anexo No. 1 del presente capítulo, con base en las
siguientes consideraciones:
a) Que es interés del oferente apoyar la acción de ETB para fortalecer
la
transparencia en sus procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir
cuentas.
b) Que el oferente es consciente de que el aseguramiento de la transparencia en los
procesos contractuales redunda no sólo en beneficio de ETB, sino de los propios
participantes, en cuanto garantiza que la adjudicación del contrato se hará a la
oferta que ofrezca las mejores condiciones.
c) Que conoce a cabalidad el Manual de Contratación de ETB.
d) Que como oferente estima conveniente la formulación de un pacto explícito en
cuanto al acatamiento de las normas jurídicas y éticas que deben regir los procesos
contractuales.
1.14
INTERPRETACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
El oferente asume toda responsabilidad por consultar y analizar los términos de
referencia, las adendas y aclaraciones a los mismos.
Los términos de referencia deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no
deben ser entendidas de manera separada. Los títulos utilizados en los términos de
referencia sirven sólo para identificar textos y no afectarán la interpretación de los
mismos.
Los plazos establecidos en los términos de referencia se entenderán como días hábiles,
salvo indicación expresa en contrario. Para estos efectos el día sábado no se considera
hábil.
Todas las deducciones, errores y omisiones que realice o en que incurra el oferente con
base en su propia información, interpretación, análisis o conclusiones respecto de los
términos de referencia, son por su exclusiva cuenta. Por tanto, ETB no asume
responsabilidad alguna por tal información, interpretación, análisis o conclusiones.
Con la presentación de la oferta, se entiende que el oferente conoce la naturaleza del
contrato que llegare a suscribirse, su objeto, costo y tiempo de ejecución, así mismo, que
formuló su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente.
1.15
NEGOCIACIÓN
Con todos los oferentes cuya oferta haya resultado hábil, luego del estudio jurídico,
económico y técnico, ETB podrá adelantar una etapa de negociación en forma presencial
o no presencial, dentro de los 8 días hábiles siguientes al vencimiento de la etapa de
evaluación de ofertas, con el propósito de obtener ventajas económicas o competitivas,
plazo en el cual se estudiarán las contraofertas si a ello hubiere lugar, cuyo evento será
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comunicado previamente a los oferentes participantes indicando la fecha y la hora, así
como las correcciones aritméticas realizadas a su oferta.
A la negociación únicamente podrán asistir el representante legal del Oferente o su
apoderado debidamente facultado para adoptar decisiones, y máximo 2 personas más.
Las contraofertas deben ser entregadas en sobre cerrado, en la Gerencia de
Abastecimiento de ETB, en medio impreso y digital [CD], diligenciando los mismos anexos
financieros de la oferta inicial.
No se admitirán contraofertas que contengan precios unitarios superiores a los ofertados
inicialmente o en la contraoferta anterior, aun cuando el valor total de oferta fuere inferior.
En caso de presentarse esta situación, ETB ajustará el precio unitario respectivo, con
base en la oferta inicial o contraoferta anterior y como producto de ello efectuará la
corrección del precio total de la oferta.
El líder del Equipo de Compras de la Gerencia de Abastecimiento dejará constancia de
las contraofertas recibidas, con el nombre del oferente, fecha y hora de recibo y las
remitirá para el respectivo estudio al Equipo de Estudios Económicos de la Gerencia de
Valor de la Vicepresidencia Financiera y Administrativa.
Si al finalizar la negociación se presenta un empate, se solicitará a los oferentes
empatados una nueva contraoferta económica. Si el empate persiste se preferá al
oferente que obtenga el mayor puntaje técnico.
1.16
ADJUDICACIÓN
ETB podrá abstenerse de adjudicar si existen razones que así lo justifiquen. Si opta por la
adjudicación, se podrá efectuar dentro de los 4 días hábiles siguientes a la etapa de
negociación si a ésta hubo lugar, o de la de estudio de ofertas.
La adjudicación recaerá sobre el oferente que haya obtenido el mayor puntaje
sumados el técnico y el económico.
La decisión sobre la adjudicación se comunicará al adjudicatario y a los no favorecidos
dentro de los 2 días hábiles siguientes al recibo de la misma en la Gerencia de
Abastecimiento.
1.17
ELABORACIÓN Y SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El contrato deberá suscribirse dentro de los 8 días hábiles siguientes al recibo por el
Sistema de Gestión Contractual de la comunicación de adjudicación en el equipo jurídico,
plazo que se distribuirá así: (i) Para su elaboración: 4 días hábiles a partir del recibo por
parte del Equipo Jurídico en el Sistema de Gestión Contractual, (ii) Para firma por parte
del apoderado de ETB, 2 días hábiles. (iii) Para su suscripción por parte del contratista, 2
días hábiles siguientes al recibo de la comunicación que le curse el Equipo de Compras
Administrativas de la Gerencia Abastecimiento de ETB.
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1.18
PRÓRROGAS
Los plazos establecidos en el presente capítulo podrán ser prorrogados antes de su
vencimiento por el tiempo que ETB considere conveniente. Para el cómputo de los
mismos, el sábado se considera día no hábil.
1.19
CONDICIONES CONTRACTUALES
Las condiciones generales de ejecución contractual serán entre otras las que aparecen a
continuación:
1.19.1
PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo de ejecución del contrato será de 3 años y seis meses, a partir de la orden
escrita de su inicio, previa aprobación de los certificados de seguro respecto de los
riesgos de Cumplimiento, salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales,
Responsabilidad Civil Extra Contractual.
Los plazos de cada pedido de bienes o servicio será, coordinados con el supervisor del
contrato, con sujeción a los plazos previstos en el capítulo tercero y a los plazos que
puedan ser mejorados en la oferta presentada.
1.19.2
GARANTÍAS CONTRACTUALES
El Contratista deberá amparar los siguientes riesgos:
(i) CUMPLIMIENTO: Por un valor asegurado del 20% del precio estimado del
contrato antes de IVA, vigente desde la suscripción del contrato hasta su
liquidación.
(ii) SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES:
Por un valor asegurado del 5% del precio estimado de los servicios antes de IVA,
vigente por el plazo de ejecución del contrato y 3 años más.
(iii) RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Por un valor asegurado del
10% del precio estimado del contrato antes de IVA, vigente desde la suscripción
del mismo hasta su terminación. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones que
pueda iniciar ETB contra el Contratista por los daños que no se hallen cubiertos
por este amparo y las que instauren los terceros en su contra.
(iv) CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES Y DEL
SOFTWARE: Por un valor asegurado equivalente al 20% del precio de los bines,
vigente por 2 años a partir del recibo definitivo de la solución. Su constitución será
requisito para la constitución del acta correspondiente la cual genera el pago
(v) CALIDAD DEL SERVICIO: Por un valor asegurado equivalente al 10% del
servicio de implementación, vigente por 6 meses a partir del recibo a satisfacción
del servicio. Su constitución será requisito para la constitución del acta
correspondiente la cual genera el pago
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De acuerdo con lo previsto en las “Políticas Financieras de Contratación” emitidas por la
Vicepresidencia Financiera y Administrativa de ETB, en atención a la magnitud de los
riesgos de ETB, se implementó un esquema de aseguramiento que le permite en su
condición de tomador de las pólizas, garantizar su actividad contractual y la
responsabilidad frente a terceros, originada en las actuaciones de sus contratistas.
Resultado de lo anterior, la Vicepresidencia Financiera y Administrativa de ETB ha
suscrito convenios en virtud del cual los contratistas que suscriban contratos con ETB a
partir de junio de 2008, deben adherirse a las pólizas de Cumplimiento y Responsabilidad
Civil Extracontractual contratadas por ETB.
Conforme con lo anterior, para la obtención de los primeros certificados de seguro, el
CONTRATISTA deberá, en virtud de las Alianzas suscritas por ETB con MAPFRE y
LIBERTY SEGUROS, obtenerlos con alguna de dichas aseguradoras, dentro de los 3 días
hábiles siguientes a la entrega del contrato firmado, en la Unidad de Expedición del
Asegurador y el Intermediario ubicada en la Carrera 7 No. 20-99 piso 2º, Área de Riesgos
y Seguros, para su vinculación como cliente y la asignación inicial de cupo de seguro,
aportando los documentos relacionados en el literal A del “INSTRUCTIVO PARA LA
EXPEDICIÓN DE GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO Y DE RESPONSABILIDAD CIVIL
EXTRACONTRACTUAL”, que puede consultar en la página web www.etb.com.co, o
consultar directamente con el Equipo de Seguros de la Vicepresidencia Financiera y
Administrativa de ETB.
Dentro de los 2 días hábiles siguientes a la comunicación al contratista de la asignación
del cupo de seguro, deberá remitir los documentos señalados en el numeral C del
mencionado Instructivo. Si ya tiene asignado el cupo, teniendo en cuenta que dicho
trámite aplica para el primer contrato en el que se haya vinculado al proveedor, los
posteriores certificados de seguro deberán solicitarse dentro de los 2 días hábiles
siguientes a la entrega del contrato firmado, en la Unidad de Expedición del Asegurador y
el Intermediario en ETB, y posteriormente, ETB informará en cualquiera de estos eventos
al Contratista para que realice el pago de la prima respectiva.
En el evento que el CONTRATISTA no pague la prima, la Unidad de Expedición de la
Aseguradora y el Intermediario reportará el caso, con el fin que ETB pague la prima y a
través del supervisor del contrato descuente su monto al CONTRATISTA de las sumas
que le adeude a éste por cualquier concepto. De no ser posible el descuento total o
parcial, el contratista se obliga a consignar en la cuenta que ETB indique el valor o el
saldo no descontado dentro del plazo que se señale en la cuenta de cobro que se le curse
con tal fin. El contratista renuncia expresamente a todo requerimiento para efectos de su
constitución en mora. El CONTRATISTA acepta que ETB realice el respectivo descuento
o compensación. Para efectos del cobro de estas penas el contrato prestará merito
ejecutivo lo cual entiende y acepta el contratista con la suscripción del mismo.
En el evento que la Aseguradora, en desarrollo de sus políticas de suscripción, se
abstenga de emitir certificados de seguros al CONTRATISTA, éste podrá constituir las
pólizas de seguros en cualquier compañía de seguro Autorizada por la Superintendencia
Financiera para funcionar en Colombia ó para presentar garantía bancaria expedida por
banco que tenga operaciones autorizadas en Colombia
13
En todo caso, se deberán reponer los valores asegurados cuando éstos se vean
afectados por razón de siniestros.
Los certificados de seguro que llegaren a requerirse en caso de modificación del contrato,
deberán obtenerse dentro de los 2 días hábiles siguientes al del respectivo acuerdo.
1.19.3
MULTAS
Si hay retardo en el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones derivadas del
contrato, diferentes a los Acuerdos de Niveles de Servicio, pagará el contratista una multa
equivalente al 1.5% del precio de la parte incumplida por cada semana de atraso o
proporcional por fracción, sin perjuicio de la aplicación de la cláusula penal pecuniaria. En
todo caso, el valor total de las multas no excederá el 20% del valor total del contrato.
ETB emitirá cuenta de cobro y descontará el valor de las multas de las sumas que le
adeude al contratista por cualquier concepto. De no ser posible el descuento total o
parcial, el contratista se obliga a consignar en la cuenta que ETB indique el valor o el
saldo no descontado dentro del plazo que se señale en la cuenta de cobro que se le curse
con tal fin. El contratista renuncia expresamente a todo requerimiento para efectos de su
constitución en mora.
1.19.4
CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
En caso de incumplimiento total o definitivo de cualquiera de las obligaciones del
contratista, se genera a su cargo el pago de una cláusula penal pecuniaria cuyo monto
será por el 20% del valor del contrato. La pena no exime al proveedor del cumplimiento de
la obligación principal, ni del pago de los perjuicios que superen el valor de este
porcentaje en los términos del artículo 1594 del Código de Civil y demás normas
concordantes.
ETB emitirá cuenta de cobro y descontará el valor de la cláusula penal pecuniaria de las
sumas que le adeude al contratista por cualquier concepto. De no ser posible el
descuento total o parcial, el contratista se obliga a consignar en la cuenta que ETB le
indique el valor o el saldo no descontado dentro del plazo que se señale en la cuenta de
cobro que se le curse con tal fin. El contratista renuncia expresamente a todo
requerimiento para efectos de su constitución en mora.
1.19.5
CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN
El oferente se obliga con ETB a manejar y utilizar de manera confidencial cualquier
información escrita, gráfica, oral o por cualquier otro medio apto para su transmisión, que
le sea entregada o a la que tenga acceso, garantizando por todos los medios a su
alcance, que los empleados a su servicio y demás personas que autorice, respetarán la
obligación de mantener la reserva sobre la misma.
Igualmente, las partes se obligan a que la información que se suministre durante el
desarrollo del contrato, será manejada como confidencial y sólo podrá ser utilizada para
su debida ejecución. La violación de la confidencialidad o el uso indebido de la
información dará lugar a que se cause el derecho de reclamar indemnización por la parte
afectada.
14
No se considerará violación de la confidencialidad cuando la información deba ser
entregada a autoridad competente o cuando sea de conocimiento público. Ninguna de las
partes adquiere derechos de propiedad o disposición respecto de la información
suministrada por la otra parte.
1.19.6
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES EN SEGURIDAD SOCIAL,
APORTES PARAFISCALES Y SALUD OCUPACIONAL
El contratista deberá dar cumplimiento a las disposiciones legales relacionadas con el
pago de las obligaciones laborales y afiliación al Sistema de Seguridad Social:
Administradora de Riesgos Laborales (ARL), Entidad Prestadora de Salud (EPS) y
Administradora de Fondo de Pensiones (AFP) y aportes parafiscales en relación con el
personal que ocupe en Colombia para la ejecución del contrato, inclusive subcontratistas
personas naturales o jurídicas.
Como requisito para el trámite de las actas de recibo de los servicios que sean base para
el pago, el contratista deberá presentar ante el supervisor del contrato dentro de los
primeros 15 días hábiles de cada mes, certificación de revisor fiscal o contador público,
según el caso, en la que conste los pagos de las obligaciones laborales y los aportes a la
ARL, EPS y AFP, parafiscales (ICBF, SENA, Cajas de Compensación), o en su defecto,
deberá entregar al supervisor del contrato dentro del mismo plazo fotocopia de los
formularios de afiliación y pago a las mencionadas entidades.
PARAGRAFO PRIMERO: EL CONTRATISTA, en desarrollo de su autonomía técnica y
administrativa, por su propia cuenta y riesgo, es quien realiza el proceso de selección del
personal idóneo que le colaborará en la ejecución del objeto contratado, por lo tanto, se
obliga a:
Realizar el proceso de inducción, capacitación, dotación y entrenamiento necesario del
personal de conformidad con el objeto del contrato, en el caso que aplique de acuerdo al
alcance del objeto del contrato a celebrar.
Contar con un programa de seguridad y salud en el trabajo acorde con los riesgos de las
labores ejecutadas por el personal a su servicio y de conformidad con las obligaciones
legales a su cargo;
Propender por la concientización sobre seguridad e higiene en el trabajo de su personal;
Afiliar a sus trabajadores a los Sistemas de Salud, Pensiones y Riesgos Laborales,
obligándose además a cotizar oportunamente a las entidades administradoras del
Sistema de Seguridad Social Integral correspondientes, de conformidad con lo establecido
en las normas vigentes sobre la materia;
Exigir al personal no vinculado mediante contrato de trabajo, su afiliación y aportes
mensuales a los Sistemas de Salud y Pensiones establecidos en la normas vigentes
sobre la materia
PARÁGRAFO SEGUNDO: EL CONTRATISTA se obliga a suministrar durante la vigencia
del contrato, así como durante los 3 años siguientes a la terminación y/o liquidación del
15
mismo en el caso que aplique, toda la información que ETB requiera con relación al
cumplimiento de las obligaciones legales previstas a su cargo en materia de seguridad
social, aportes parafiscales y salud ocupacional del personal que ocupe en Colombia para
la ejecución del contrato, inclusive subcontratistas personas naturales o jurídicas”.
1.19.7
ACUERDO
DE
CORPORATIVA
BUENAS
PRÁCTICAS
Y
RESPONSABILIDAD
El Oferente adjudicatario deberá suscribir el “Acuerdo de Buenas Prácticas y
Responsabilidad Corporativa”, como requisito para suscribir el contrato, el cual hace
parte del presente documento como Anexo Jurídico No. 3, y podrá ser aportado en el
capítulo jurídico de la oferta debidamente suscrito por el representante legal o al momento
de la firma del contrato adjudicado. Dicho anexo no podrá ser modificado por el
oferente.
1.19.8
TERMINACIÓN DEL CONTRATO
El contrato que llegue a suscribirse terminará por las causales legales o por las
siguientes: (i) Por mutuo acuerdo. (ii) Unilateralmente por ETB, en cualquier tiempo,
dando aviso al contratista con una antelación mínima de 30 días calendario, sin que por
esto haya lugar a indemnización alguna. ETB pagará únicamente al Contratista las sumas
correspondientes a los bienes recibidos a satisfacción.
1.19.9
EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL
No se constituye vínculo laboral alguno entre ETB y el personal que el CONTRATISTA
ocupe para el cumplimiento del objeto contractual. Éste dispone de autonomía y libertad
administrativa y directiva para la ejecución del contrato y será el único responsable por la
vinculación del personal, la cual realizará en su propio nombre, por su cuenta y riesgo, sin
que ETB adquiera responsabilidad alguna por tales actos o contratos.
1.19.10
LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
El contrato se liquidará por las partes dentro de los 3 meses siguientes a su terminación.
1.19.11
CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS SOBRE GESTIÓN AMBIENTAL
El CONTRATISTA deberá dar estricto cumplimiento a las normas legales vigentes sobre
gestión ambiental en lo que se requiera y obligue de acuerdo con el objeto contratado. En
virtud de lo anterior le corresponde, entre otras obligaciones, realizar las actividades
relativas a identificar, analizar y evaluar peligros, a gestionar y controlar los riesgos, a
mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales que puedan afectar a las
personas, propiedades o medio ambiente, y en el caso que se requiera por el objeto
contratado, obtener los permisos requeridos por las autoridades ambientales según la
jurisdicción correspondiente a la zona de ejecución del contrato. Estas obligaciones se
extienden a sus subcontratistas. ETB podrá verificar su cumplimiento durante la ejecución
del contrato, para cuyo efecto el contratista le suministrará la información correspondiente.
1.19.12
DOMICILIO
Para todos los efectos, el domicilio contractual será Bogotá D.C.
16
ANEXO 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE OFERTA
Bogotá D.C.,
Señores
EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTÁ S.A. E.S.P
Bogotá D.C.
ASUNTO: INVITACIÓN PÚBLICA N° 10271696
Respetados señores:
En mi calidad de representante legal de _________________________ (nombre del
oferente o de cada una de las personas que integran cualquier forma de asociación), o
_______________, actuando en nombre propio, de conformidad con las condiciones
establecidas en los documentos del proceso citado en el asunto, presento oferta, para la
adquisición de una solución de seguridad de TI con funcionalidad de firewall virtual, IPS,
escaneo de vulnerabilidades, autenticación fuerte y control de contenidos, incluyendo el
software, hardware, diseño, instalación, configuración, migración, pruebas, puesta en
producción, capacitación, actualización de versiones, soporte tercer nivel e ingeniería por
demanda, de conformidad con las condiciones previstas en el presente documento y el
Manual de Contratación de ETB, el cual debe ser consultado en la página Web de ETB
www.etb.com.co
En consecuencia, el (los) suscrito(s), declara (mos) que:
(a) La presentación de la oferta constituye la aceptación de todos los documentos que
hacen parte de la Invitación (Manual de Contratación de ETB, términos de referencia y las
adendas que se emitieron respecto de los mismos, explicaciones dadas en la reunión
informativa, los cuales he (mos) leído y comprendido cuidadosa e íntegramente.
(b) Garantizo (amos) la total correspondencia de la Oferta con el contenido de los
mencionados documentos, sin salvedades, excepciones, alternativas, condicionamientos,
ni modificación alguna.
(c) La garantía de seriedad de la oferta tiene la vigencia exigida en los términos de
referencia.
(d) Los siguientes documentos de mi oferta son de carácter reservado de acuerdo con las
normas legales vigentes: _____________________. (relacionarlos)
(e) Acepto (amos) que cualquier comunicación que se deba cursar durante el proceso, me
(nos) sea(n) enviada a las direcciones de correo electrónico señaladas en la presente
17
comunicación. Así mismo, acepto como realizada por mí cualquier comunicación
proveniente de mi dirección electrónica con destino a ETB dentro del proceso.
Garantizo que la empresa que represento cuenta con todas las herramientas tecnológicas
para asegurar y conservar el contenido de los documentos escritos, su autor, fecha, la
circunstancia de no haber sido alterado, y su recibo por el destinatario.
(f) En el evento en que la oferta resulte favorecida, me obligo a allegar, dentro de los dos
2 días hábiles siguientes a la comunicación de adjudicación, los documentos no aportados
que se requieran para mi inscripción como proveedor de ETB. (En caso de no estar
inscrito) o para la correspondiente actualización, y a suscribir la minuta del contrato, así
como a presentar la documentación para la obtención de los certificados de seguro
exigidos por parte de ETB dentro de los plazos establecidos.
(g) Para todos los efectos relacionados con el desarrollo del presente proceso, a
continuación me permito indicar la información completa, así como las direcciones
electrónicas en la que recibiré cualquier notificación, comunicación o requerimientos sobre
el particular:
Nombre o Razón Social del oferente: [xxxxxxxx]
Nombre del Representante: [xxxxxxxx]
NIT o Cédula de Ciudadanía No xxxxxxxxx de xxxxxxxx
Dirección Electrónica: [xxxxxxxx]
Ciudad: [xxxxxxxx]
Teléfono Fijo: [xxxxxxxx]
Teléfono Móvil: [xxxxxxxx]
Datos del Contacto
Nombre: [xxxxxxxx]
Cédula de Ciudadanía No xxxxxxxxx de xxxxxxxx
Dirección Electrónica: [xxxxxxxx]
Ciudad: [xxxxxxxx]
Teléfono Fijo: [xxxxxxxx]
Teléfono Móvil: [xxxxxxxx
Adicionalmente, bajo la gravedad de juramento declaro que:
Para los fines previstos en el artículo 27 de la Ley 1121 de 2006, ni el capital de la
sociedad, ni los recursos que se utilizarán para la ejecución del contrato que llegare a
suscribirse en virtud de la adjudicación de la oferta, provienen de actividades ilícitas.
Ni la sociedad, ni los socios o accionistas, ni los representantes o administradores tienen
relaciones comerciales o de parentesco con empleados de ETB.
En caso de tenerlas debe diligenciarse la siguiente información:
18
Que la sociedad ó ______________ quien es (socio, accionista, representante o
administrador) tiene (n) relación comercial con ______________, quien es empleado de
ETB y trabaja en ____________ (indicar área).
Que ______________ quien es [socio, accionista, representante legal, miembro de Junta
Directiva, etc.] tiene parentesco en _______ grado de ____________ con
______________________, quien es empleado de ETB y trabaja en ____________
(indicar área).
Ni la sociedad, los socios o accionistas, representantes o administradores se hallan
incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la
Constitución Política y en la Ley, para la presentación de la oferta y para la celebración y
ejecución del contrato.
Igualmente, acepto expresamente el compromiso Anticorrupción y me obligo para con
ETB a:
Estructurar propuestas serias, con información fidedigna y económicamente ajustadas a la
realidad, que aseguren la ejecución del contrato en las condiciones de calidad y
oportunidad exigidas en los términos de referencia.
Actuar en el proceso de contratación con estricto apego a las normas jurídicas y éticas
propias de este tipo de procedimientos, y conforme a los principios de buena fe,
transparencia y equidad.
Abstenerme de realizar u ofrecer, directa o indirectamente pagos de comisiones o
dádivas, sobornos u otra forma de halago a trabajador alguno de ETB o de utilizar medios
de presión con ocasión del proceso en el que participa.
Impartir instrucciones y adoptar todas las medidas necesarias para que todos sus
trabajadores, agentes, cualesquiera otros representantes no incurran en conductas
violatorias del presente pacto, exigiéndoles en todo momento el cumplimiento de las leyes
colombianas y especialmente aquellas que rigen el proceso de selección y la relación
contractual que podría derivarse del mismo, e imponer la obligación de no ofrecer o pagar
sobornos o cualquier halago corrupto a los trabajadores de ETB, bien sea directa o
indirectamente, ni a terceras personas que puedan influir en dichos trabajadores.
Cumplir con rigor las exigencias de ETB en el curso del proceso de selección y utilizar las
oportunidades y mecanismos jurídicos que la Ley faculta para evitar cualquier forma de
abuso del derecho.
No celebrar acuerdos ni incurrir en actos o conductas que tengan por objeto coludir en el
proceso de selección.
No interferir en la etapa de evaluación de las propuestas para efectos de buscar la
descalificación de sus competidores o influenciar o entorpecer el resultado del proceso. Y
Denunciar con la debida justificación y de manera inmediata ante las autoridades
competentes, las Directivas de ETB, la Veeduría Distrital y los demás órganos de control,
cualquier actuación irregular ejecutada por trabajadores de ETB y/o los proponentes.
19
Cordialmente,
Nombre y firma del Representante Legal
EN CASO DE PRESENTARSE OFERTA BAJO CUALQUIER FORMA DE ASOCIACIÓN
LA DECLARACIÓN DEBE HACERSE RESPECTO DE TODAS LAS PERSONAS QUE
LA INTEGRAN BIEN SEA POR EL REPRESENTANTE DE LA ASOCIACIÓN, O EN
FORMA INDEPENDIENTE POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE CADA UNA DE
ELLAS O POR CADA PERSONA NATURAL.
20
ANEXO 2 – CAPITULO I
FORMATO DATOS BÁSICOS PROVEEDOR NACIONAL
Fecha
Razón Social o
Nombre
Clase de Proveedor
Dirección
(Diligenciar todos
los espacios
correspondientes)
Día:
Mes:
Año:
NIT.
Diligencia en el caso que le corresponda
Persona
Persona
Extranjero
Natural
Jurídica.
Cl / Cra / Av / Diag / Trv
País
Código
Postal
Nombre Representante Legal
Cargo
e-mail
Persona de Contacto 1
Cargo en la
empresa o profesión
e-mail
Persona de Contacto 2
Cargo en la
empresa o profesión
e-mail
Celular 1
Celular 2
Fax 1
Fax 2
Teléfono 1
Sistema de Gestión
Funcionario ETB
Ciudad
Comunicación
(Diligenciar todos
los espacios
correspondientes)
C. C.
Teléfono 2
¿La empresa cuenta con un Sistema de Gestión?
SÍ
(Calidad, Ambiental, Seguridad, etc)
NO
Tipo de Contribuyente
Cual ?
___________________
__________
Tributarios
(Diligenciar todos
los espacios
correspondientes)
Gran contribuyente
N° Resolución
_________
Régimen de IVA al
cual pertenece
Común
Simplificado
Ninguno
No Gran
contribuyente
Actividad
Económica
ICA N°
Régimen
Especial
Clasificació
n de
empresa
Auto retenedor
N° Resolución
________
Pertenece o
contrata a
población
vulnerable
SÍ
NO
Indique cuál:
Obligados a
declarar
Renta
SÍ
NO
21
OBJETO SOCIAL DEL PROVEEDOR
Datos para Pagos
Banco
(Diligenciar todos
los espacios
correspondientes)
Modalidad
Corriente
Ahorros
Cuenta Bancaria N°
Cta. Bancaria
Abierta con
NIT
CC
País del Banco
[EN EL EVENTO EN QUE NO ESTÉ REGISTRADO COMO PROVEEDOR DE ETB]
Firma del Representante Legal
Tipo Documento de
Identidad
N°. Documento
Identidad
El proveedor se responsabiliza por la información diligenciada en este formato.
La información remitida tendrá validez sólo si el formato está firmado por el
Representante Legal.
Adjuntar certificado de representación legal vigente no mayor a 30 días.
NOTA: ES IMPORTANTE QUE TODOS LOS DATOS ESTÉN COMPLETAMENTE
DILIGENCIADOS Y ESTÉN VERIFICADOS POR EL EQUIPO DE PLANEACIÓN DE
COMPRAS Y GESTIÓN MAESTROS, DE LO CONTRARIO NO SERA POSIBLE LA
INCLUSIÓN EN LA BASE DE DATOS DE PROVEEDORES.
1 Si el objeto del contrato es extenso, resumir la parte esencial del mismo o en caso
contrario transcribirlo.
22
FORMAT BASIC DATA FROM SUPPLIERS
Day
Date
Month
Year
Company ID :
Personal ID:
Bussiness
Name/Trade Name
Address
Street
(Fill all the relevant
information)
Contact Information
State/Province
(Fill all the relevant
information)
Town
City
ZIP Code
P.O. Box
Contact Person Nº 1
Title
e-mail address
Contact Person Nº 2
Title
e-mail address
Telephone Nº 1
Telephone Nº 2
Management
System
Country
Mobile Nº 1
Nº 2
Mobile
Has your company a Management System ?
Fax Nº 1
Nº 2
Fax
Which one ? Please specify
Yes
No
Payment Data
(Fill all the relevant
information)
Bank
Account Number
Type of Account
Checking
Savings
Bank Address (specify Country)
COMPANY´S LEGAL REPRESENTATIVE SIGNATURE
Name:
Title:
The supplier is responsable for all the information included in this format.
The information included in this format is valid only if it´s send with the legal
representative signature.
Please, attach the certificate of the company´s legal representative; this document
must be issued recently (maximum 30 days)
NOTE: IT IS IMPORTANT TO FILL ALL THE INFORMATION REQUIRED IN THIS
FORMAT. THIS INFORMATION MUST BE REVIEWED BY ETB SUPPLIER´S
MANAGEMENT GROUP, OTHERWISE THE INCLUSION OF YOUR COMPANY IN ETB
SUPPLIER´S DATABASE WILL NOT BE POSSIBLE.
23
ANEXO No. 3
ACUERDO DE BUENAS PRÁCTICAS Y RESPONSABILIDAD CORPORATIVA
Entre los suscritos:
(i) EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTÁ S.A. E.S.P. [en adelante
ETB], con domicilio en la ciudad de Bogotá D. C., representada por JUAN MANUEL
CORTINA NAVARRO, identificado con la Cédula de Extranjería N° 457310, en su
calidad de VICEPRESIDENTE DE INFORMÁTICA, y apoderado, según consta en
escritura pública 1123 del 22 de julio de 2014 en la Notaria 65 del circulo de Bogotá,
(ii) __________________ [en adelante ______________], con domicilio en la ciudad de
Bogotá, representada por ___________________________, mayor de edad, domiciliado
en ___________________, identificado con la cédula de ciudadanía número
_____________________ de _____________, quien actúa en su condición de
_______________________, según consta en el certificado de existencia y
representación aportado con la oferta.
En conjunto y cuando en el presente documento se haga alusión a las PARTES, se
entenderán incluidas ETB y ____________.
Las Partes hemos convenido celebrar el presente ACUERDO DE BUENAS PRÁCTICAS
Y RESPONSABILIDAD CORPORATIVA [en adelante el Acuerdo] bajo las siguientes
CONSIDERACIONES:
Para ETB, la responsabilidad social es un compromiso que asumimos más allá de lo legal
mediante la gestión ética y transparente con nuestros Grupos de Interés y la búsqueda
permanente del equilibrio económico, social y ambiental, que contribuya a aumentar el
valor de la compañía.
Mediante este acuerdo buscamos atender las expectativas de nuestros contratistas1 en
cuanto al fortalecimiento los mecanismos de transparencia, comportamiento ético y
rendición de cuentas, así como la promoción de la adopción de prácticas de RS en la
cadena de valor, obtenidas del Diálogo para “Construir la empresa que anhelamos” 2011,
según el cual el 71% de nuestros contratistas, considera que ETB es una Empresa
Socialmente Responsable2.
Lo anterior, dentro del marco del cumplimiento de los 10 principios del Pacto Mundial y
teniendo en cuenta que nuestro compromiso con nuestros contratistas en
Responsabilidad Social es asegurar relaciones transparentes.
1
Entendidos para efectos de este acuerdo como: “personas naturales o jurídicas que tienen un
contrato de suministro de bienes y/o servicios con ETB así como personas naturales que tienen
relación laboral con contratistas de ETB y que prestan sus servicios de manera principal en las
instalaciones de ETB”.
2
Resultado del Diálogo para “Construir la empresa que anhelamos” 2011.
24
LA RESPONSABILIDAD CORPORATIVA Y LAS BUENAS PRÁCTICAS
Las PARTES, dando alcance al vínculo contractual existente entre ellas como resultado
de la invitación a presentar oferta, cuyo objeto es “la adquisición de una solución de
seguridad de TI con funcionalidad de firewall virtual, IPS, escaneo de vulnerabilidades,
autenticación fuerte y control de contenidos, incluyendo el software, hardware, diseño,
instalación, configuración, migración, pruebas, puesta en producción, capacitación,
actualización de versiones, soporte tercer nivel e ingeniería por demanda, de conformidad
con las condiciones previstas en el presente documento y el Manual de Contratación de
ETB, el cual debe ser consultado en la página Web de ETB www.etb.com.co, (en
adelante EL CONTRATO), han acordado suscribir el presente acuerdo de buenas
prácticas y responsabilidad corporativa que se regirá en particular por los siguientes
términos y condiciones:
1. En el marco de su estrategia de sostenibilidad ETB ha establecido compromisos
en materia económica, social y ambiental que se desarrollan mediante la
implementación de políticas, procesos y programas enfocados a potencializar las
relaciones con sus grupos de interés. Por esta razón, ETB insta al PROVEEDOR,
a suministrar información sobre la incorporación de la RESPONSABILIDAD
CORPORATIVA en la gestión de su empresa.
2. Al momento de ser requerido, el PROVEEDOR deberá suministrar a ETB
información sobre sus prácticas en Responsabilidad Corporativa, materializadas
en programas y/o actividades desarrolladas en torno a las siguientes materias:
a. Promoción del respeto de los Derechos Humanos en la empresa.
b. Buenas prácticas laborales en salud ocupacional, seguridad industrial y
ergonomía.
c. Cumplimiento de la normatividad ambiental y respeto por el Medio
Ambiente.
d. Transparencia y ética corporativa.
3. Dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 16 de la Ley 1474 de 2011 –
Estatuto Anticorrupción- Las Partes manifiestan y aseguran que frente a la
suscripción y desarrollo del Contrato, no hubo y no habrá ninguna solicitud,
promesa, ofrecimiento o cobranza indebida con el fin de obtener algún tipo de
beneficio para ninguna de las PARTES, ni para terceros, que sea o no con el fin
de influenciar la actuación de un funcionario público o privado.
25
4. Las PARTES declaran y garantizan que ningún favorecimiento, dinero o cualquier
otro objeto de valor fue o será pagado, ofrecido, donado o prometido directa o
indirectamente a cualquier Autoridad Pública3 con el fin de :
a. Ejercer influencia indebida sobre cualquier Autoridad pública, en su
capacidad oficial, societaria o comercial; para que realice o deje de realizar
cualquier acto infringiendo o no sus atribuciones legales o para afectar o
influenciar cualquier acto o decisión de su responsabilidad
b. Obtener cualquier ventaja indebida o contraria al interés público
5. El PROVEEDOR será sujeto a auditorías y visitas de verificación del cumplimiento
de las prácticas en RESPONSABILIDAD CORPORATIVA informadas en
cumplimento de este Acuerdo, por parte del supervisor del contrato o quién ETB
designe.
6. El incumplimiento de cualquiera de las prácticas establecidas en este Acuerdo
podrá ocasionar la inmediata terminación del vínculo contractual existente, por la
parte cumplida.
En constancia se suscribe por las Partes el presente Acuerdo, en la Ciudad de Bogotá
D.C., a los ___________de 2014, en dos ejemplares del mismo tenor y valor.
Por ETB:
Por:
_________________________________
JUAN MANUEL CORTINA NAVARRO
Vicepresidente de Informática
Apoderado
______________________________
Nombre
Representante Legal o apoderado
3
Autoridad Pública: Se entiende por Autoridad Pública toda persona (natural o jurídica) que
desempeñe cargo, empleo o función pública o aquella que trabaje para una fundación, empresa
pública, sociedad de economía mixta o empresa industrial y comercial del estado, o aquellas
que aún de manera transitoria o sin remuneración, trabajen para una empresa prestadora de
servicios públicos o en la ejecución de actividades de la administración pública; partido político,
representante de partido o cualquier candidato a cargo público; persona (natural o jurídica) que
actúe en nombre de una entidad pública o con función pública; persona (natural o jurídica) que
desempeñe cargo, empleo o función en cualquier organización pública internacional.
26
ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD
Entre los suscritos:
(i) EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTA S.A. E.S.P. [en adelante
ETB], con domicilio en la ciudad de Bogotá D. C., representada por JUAN MANUEL
CORTINA NAVARRO, identificado con la Cédula de Extranjería N° 457310, en su
calidad de VICEPRESIDENTE DE INFORMÁTICA, y en ejercicio de las facultades
que como apoderado de la misma me fueron conferidas mediante escritura pública
1123 del 22 de julio de 2014 en la Notaria 65 del circulo de Bogotá.
(ii) __________________ [en adelante ______________], con domicilio en la ciudad de
Bogotá, representada por ___________________________, mayor de edad,
domiciliada en ___________________, identificado con la cédula de ciudadanía
número _____________________ de _____________, quien actúa en su condición
de _______________________, según consta en el certificado de Existencia y
Representación.
En conjunto y cuando en el presente documento se haga alusión a las PARTES, se
entenderán incluidas ____________ y ____________.
Las Partes hemos convenido celebrar el presente Acuerdo de Confidencialidad [en
adelante el Acuerdo] que tiene como finalidad establecer los términos que rigen el uso y
la protección de la información que se intercambien para “la adquisición de una
solución de seguridad de TI con funcionalidad de firewall virtual, IPS, escaneo de
vulnerabilidades, autenticación fuerte y control de contenidos, incluyendo el
software, hardware, diseño, instalación, configuración, migración, pruebas, puesta
en producción, capacitación, actualización de versiones, soporte tercer nivel e
ingeniería por demanda, de conformidad con las condiciones previstas en el
presente documento y el Manual de Contratación de ETB, el cual debe ser
consultado en la página Web de ETB www.etb.com.co”
CONSIDERACIONES:
(i)
Que entre las Partes van a revelarse determinada información confidencial [en
adelante Información Confidencial] en forma verbal o escrita.
(ii)
Que el presente Acuerdo de Confidencialidad tiene como finalidad establecer el uso
y la protección de la información que se entreguen las Partes, dentro del Negocio.
(iii)
Que de conformidad con las anteriores consideraciones y con el propósito de
proteger la Información Confidencial que se suministre, se adoptan las siguientes
condiciones:
CLÁUSULA PRIMERA: DEFINICIONES.
1.
Información Confidencial: Significa cualquier información escrita, oral o visual, de
propiedad de alguna parte o sobre la cual detente algún tipo de derecho.
27
2.
Parte Reveladora: Se constituye en Parte Reveladora cualquiera de las Partes o
sus Representantes que suministre información a la otra por cualquiera de los
mecanismos previstos en este Acuerdo.
3.
Parte Receptora: Se constituye en Parte Receptora cualquiera de las Partes que
reciba información de la otra.
4.
Representantes: Referido a las Partes de este Acuerdo, significará los empleados,
agentes y asesores de esa Parte, de su controladora o de cualquier compañía filial,
subsidiaria o que esté controlada por ella o bajo control común de esa Parte con un
tercero o terceros, incluyendo a título enunciativo, sus abogados, auditores,
consultores y asesores financieros independientes.
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO.
El Acuerdo tiene como propósito proteger, entre otros, la información que en desarrollo
del Negocio las partes se revelen, en especial los aspectos societarios, empresariales,
técnicos, comerciales, jurídicos, estratégicos, asuntos relacionados con las operaciones
de negocios presentes y futuros, condiciones financieras, planes de inversión, estudios de
mercado, estructura de redes, planes de numeración, licencias o concesiones.
En virtud del Acuerdo, las Partes se obligan a no revelar, divulgar, exhibir, mostrar y/o
comunicar la información que reciban de la otra parte, a personas naturales o jurídicas
distintas de las Partes y sus Representantes, ni a utilizarla en favor de terceros, y en
consecuencia a mantenerla de manera confidencial y privada y a proteger dicha
información para evitar su divulgación no autorizada, ejerciendo sobre ésta el mismo
grado de diligencia utilizado por un buen comerciante para proteger información
confidencial de su propiedad.
CLÁUSULA TERCERA: DESTINACIÓN.
La información que las Partes se revelarán sólo podrá ser utilizada para los fines
señalados en el presente Acuerdo. Adicionalmente, sólo podrá reproducirse dicha
Información Confidencial si resulta necesario para cumplir tal finalidad y darse a conocer a
los Representantes que tengan necesidad de conocerla para la mencionada finalidad.
Se podrá revelar o divulgar la información confidencial únicamente en los siguientes
eventos:
(i)
Que se revele con la aprobación previa y escrita de la Parte Reveladora.
(ii)
Que la revelación y/o divulgación de la información se realice en desarrollo o por
mandato de una ley, decreto, sentencia u orden de autoridad competente en
ejercicio de sus funciones legales. En este caso, la parte obligada a divulgar la
información confidencial se obliga a avisar inmediatamente haya tenido
conocimiento de esta obligación a la otra Parte de este convenio, para que pueda
tomar las medidas necesarias para proteger su información confidencial, y de igual
manera se compromete a tomar las medidas necesarias para atenuar los efectos de
tal divulgación.
28
CLÁUSULA CUARTA: CALIDAD DE LA INFORMACIÓN.
La Parte Receptora entiende y reconoce que, excepción hecha de cualesquiera
declaraciones y garantías recogidas en un contrato que documente en forma definitiva el
Negocio que puedan formalizar las Partes, toda la información facilitada por la Parte
Reveladora o sus respectivos Representantes se entrega sin ninguna declaración de
garantía, expresa ni tácita, sobre la precisión e integridad de la Información Confidencial
facilitada, más allá de la veracidad que evidencien los mismos documentos. Salvo que
en los contratos que formalicen el Negocio se establezca otra cosa, ni la Parte
Reveladora ni sus respectivos Representantes incurrirán en responsabilidad ante la
Parte Receptora o sus Representantes en relación con el uso de la Información
Confidencial, ni por actuaciones en función de dicha Información o errores u omisiones en
la misma, de manera distinta a la señalada en el Acuerdo.
CLÁUSULA QUINTA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES.
(i)
La Información Confidencial no puede ser utilizada por la Parte Receptora en
detrimento de la Parte Reveladora o para fines diferentes a los establecidos en el
presente documento ya que sólo podrá utilizarse en relación con los temas que se
desarrollen en el contexto de este Acuerdo.
(ii)
La Parte Receptora no puede distribuir, publicar o divulgar la Información
Confidencial a persona alguna, salvo a sus Representantes que tengan necesidad
de conocerla para el propósito para el cual se divulga, siempre y cuando la Parte
Receptora adopte las medidas necesarias para asegurarle a la Parte Reveladora
su derecho a limitar o restringir dicha divulgación o para hacer uso de los recursos
que estén a su disposición.
(iii)
La Parte Receptora debe informar a cada uno de los Representantes que reciben
información, de su naturaleza confidencial y de este Acuerdo y los debe instruir para
que la utilicen exclusivamente con el propósito establecido en este Acuerdo.
CLÁUSULA SEXTA: PROPIEDAD.
La información entregada por la Parte Reveladora es propiedad exclusiva de ésta y
deberá ser tratada como confidencial y resguardada bajo este entendido por la Parte
Receptora, durante el término que se fija en el presente Acuerdo a partir de la fecha en
que se entregue la información.
Cada una de las Partes, a solicitud de la otra, devolverá y hará que sus Representantes
devuelvan a la Parte Reveladora toda la Información Confidencial que de ella hayan
recibido o de sus respectivos Representantes, incluidas, pero no limitadas a todos las
copias, extractos y otras reproducciones de la información confidencial, dentro de los
treinta (30) días siguientes a la fecha en que cualquiera de las Partes notifique por escrito
a la otra su intención de no continuar las negociaciones, previo requerimiento en tal
sentido y , además, cada una de las Partes destruirá y hará que sus Representantes
destruyan todo el material que hayan creado con fundamento en la Información
Confidencial entregada por la Parte Reveladora si así se le solicitare.
29
En todo caso, el hecho de no recibir una comunicación en el sentido a que alude el
párrafo anterior, no libera a la parte que ha recibido la información de su deber de
custodia, en los términos señalados en el presente documento.
CLÁUSULA SÉPTIMA: CLÁUSULA PENAL.
“En caso de incumplimiento total o parcial de cualesquiera de las obligaciones por una de
las Partes, se causará a su cargo una cláusula penal pecuniaria equivalente a
DOCIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 200.000.000) si el incumplimiento es total
y proporcionalmente si es parcial. Se podrá compensar el valor de la cláusula penal
pecuniaria hasta concurrencia de los valores que la Parte que exige la cláusula penal le
adeude a la Parte incumplida, al igual que de cualquier suma que se le adeude por
cualquier concepto. De no ser posible la compensación total o parcial, la Parte
incumplida se obliga a consignar el valor o el saldo no compensado de la cláusula penal
en la cuenta que la otra Parte le indique, dentro del plazo que se señale en la cuenta de
cobro que con tal fin le curse. Las partes renuncian expresamente a todo requerimiento
para efectos de constitución en mora, reservándose el derecho de cobrar perjuicios
adicionales por encima del monto pactado, siempre que los mismos se acrediten”.
CLÁUSULA OCTAVA: PROHIBICIÓN DE CESIÓN.
Este Acuerdo de Confidencialidad debe beneficiar y comprometer a las Partes y no puede
ser cedido, vendido, asignado, ni transferido, bajo ninguna forma y a ningún título, sin
contar con la autorización previa y escrita de la otra parte.
CLÁUSULA NOVENA: VIGENCIA DE LA OBLIGACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD.
Las restricciones y obligaciones de este Acuerdo rigen por el término de _dos____ (__)
año(s), a partir de la fecha de su firma, y un año más.
CLÁUSULA DÉCIMA: COMUNICACIONES.
Las comunicaciones que cualquiera de las Partes deba dirigir a la otra deben enviarse a
las personas que se designan a continuación:
ETB
Atn: _______________
Cargo: _____________
Dirección: __________
Teléfono: ___________
Fax: _______________
Correo Electrónico: _______________
Ciudad: _____________
Atn: _______________
Cargo: _____________
Dirección: __________
30
Teléfono: ___________
Fax: _______________
Correo Electrónico: _______________
Ciudad: _____________
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: DISPOSICIONES VARIAS.
(i)
Este Acuerdo representa el convenio completo entre las Partes y sustituye cualquier
otro verbal o escrito celebrado anteriormente entre ellas, sobre la materia objeto del
Presente Acuerdo.
(ii)
Si alguna de las disposiciones de este Acuerdo llegare a ser ilegal, inválida o sin
vigor bajo las leyes presentes o futuras o por un Tribunal, se entenderá excluida.
Este Acuerdo será realizado y ejecutado, como si dicha disposición ilegal, inválida o
sin vigor, no hubiera hecho parte del mismo y las restantes disposiciones aquí
contenidas conservarán idéntico valor y efecto.
(iii)
Ni este Acuerdo, ni la entrega o recepción de información constituirá o implicará
promesa de efectuar contrato alguno por cualquiera de las Partes y por tanto
convienen así mismo en que, a menos que se haya formalizado entre ellas un
contrato definitivo, ninguna de las Partes tendrá obligación legal alguna con
respecto a la realización del Negocio en virtud del presente Acuerdo.
(iv)
Las Partes convienen en que no habrá desistimiento ni consentimiento a la
modificación de los términos del presente Acuerdo que no obre en documento
suscrito por ellas.
En constancia se suscribe el presente Acuerdo, a los ___________de, en dos ejemplares
del mismo tenor y valor.
Por ETB:
Por:
_________________________________
JUAN MANUEL CORTINA NAVARRO
Vicepresidente de Informática
Apoderado
______________________________
Nombre
Representante Legal o apoderado
31
CAPITULO II
2
CONDICIONES FINANCIERAS
Las siguientes serán las condiciones financieras generales aplicables para suministro de
una solución de seguridad de ti con funcionalidad de firewall virtual, IPS, escaneo de
vulnerabilidades, autenticación fuerte y control de contenidos, incluyendo el software,
hardware, diseño, instalación, configuración, migración, pruebas, puesta en producción,
capacitación, actualización de versiones, soporte tercer nivel e ingeniería por demanda,
de conformidad con las condiciones previstas en el presente documento y en las
condiciones generales de contratación.
2.1
PRECIOS
ETB solicita que los bienes y los servicios que hacen parte de la presente contratación
sean cotizados bajo el sistema de precios fijos netos, de conformidad con las
especificaciones técnicas contenidas en el presente documento.
Serán por cuenta del proveedor, y se considerarán incluidos como parte del precio, todos
los impuestos, derechos, tasas y contribuciones de cualquier orden, vigentes a la fecha de
suscripción del contrato. Si durante su ejecución los impuestos aumentan o se crean
nuevos serán asumidos por quien corresponda de acuerdo con la Ley; si disminuyen o se
suprimen se pagará sobre lo efectivamente causado.
De todo pago o abono en cuenta, ETB hará las retenciones de ley a que haya lugar.
2.2
VALOR DE LA OFERTA
Para la presentación de la propuesta el oferente deberá diligenciar en su totalidad el
siguiente Anexo financiero:
Anexo Financiero N° 1:
Anexo Financiero N° 2:
Anexo Financiero N° 3:
Anexo Financiero N° 4:
Anexo Financiero N° 5:
Anexo Financiero N° 6:
Anexo Financiero N° 7:
Precio Del Hardware Y Software De La Solución De
Seguridad De Ti
Precios De Los Servicios De Implementación
Precio De Los Servicios De Capacitación
Precio De Los Servicios De Ingeniería Por Demanda
Precio De Los Derechos de Actualización de Versiones
Precio De Los Servicios de Soporte de Tercer Nivel
Cuadro resumen del precio estimado de la oferta para la
solución la plataforma de seguridad ti
Para el diligenciamiento del anexo debe tener en cuenta lo siguiente:
Nota 1: El anexo financiero debe ser diligenciado en el formato suministrado por ETB
protegido. En caso que se tramite en otro formato no será tenida en cuenta su oferta.
Nota 2: Todos los anexos deberán ser suministrados tanto en forma impresa como en
medio digital CD-R con archivos formulados; es decir, no solo deberán contener datos
sino fórmulas en los casos en que estás sean utilizadas. De presentarse discrepancias
32
entre la información suministrada en medio físico (papel) y la entregada en medio CD-R,
prevalecerá la información suministrada en medio físico (papel).
Nota 3: Las cantidades enunciadas en los anexos financieros son estimadas para efectos
de ponderación económica de las ofertas. Esto quiere decir que en ejecución del contrato,
éstas podrán aumentar o disminuir de conformidad con los requerimientos de ETB.
Se considera que el oferente ha realizado su propio examen y que ha investigado
plenamente los riesgos, contingencias, además de otros datos locales y no locales
necesarios para realizar el contrato y determinar los precios de la oferta. En este contexto,
la circunstancia de que el oferente no haya obtenido toda la información relacionada con
las condiciones que puedan afectar la ejecución del contrato, no lo eximirá de su
responsabilidad ni del costo necesario para la ejecución satisfactoria del mismo.
2.3
CUBRIMIENTO DE LA OFERTA
El valor de la oferta deberá incluir todos los bienes y servicios requeridos para cumplir a
cabalidad con el objeto y alcance de los presentes términos de referencia. Cualquiera de
ellos que se requiera para el cumplimiento del objeto contractual y que no haya sido
incluido en la propuesta deberá ser suministrado en su totalidad por el contratista sin
costo adicional alguno para ETB.
Todos los costos, gastos, honorarios y demás egresos que sean necesarios para el
cumplimiento de las obligaciones por parte del Contratista, deberán quedar incluidos en
su oferta económica, previo análisis que efectúe el Oferente por su cuenta y riesgo, de
manera que aquellos costos, gastos, honorarios y demás egresos no previstos en la
oferta, no serán asumidos por ETB, ni cargados al precio de forma alguna.
2.4
REAJUSTE DE PRECIOS
Los precios del contrato permanecerán fijos durante toda la vigencia del contrato.
2.5
IMPUESTOS Y FACTURACIÓN
2.5.1
Impuesto a las Ventas
El proveedor Nacional debe discriminar con exactitud el precio correspondiente a los
servicios objeto de la oferta y el valor del impuesto sobre las ventas que afecte la misma,
indicando la base sobre la cual se liquida de acuerdo con las normas vigentes en la fecha
de presentación de la oferta. En el evento en que el proveedor nacional no discrimine el
IVA y se cause dicho impuesto, ETB lo considerará incluido en el valor de los servicios
relacionados en la oferta.
En la cláusula de precio del contrato se deberán discriminar los conceptos que lo
conforman y el IVA, si éste se causa.
33
2.5.2
Retención en la fuente a título de impuesto sobre la Renta e IVA aplicable a
Proveedores nacionales
El porcentaje de retención a título de Impuesto sobre la renta e IVA se determinará de
conformidad con la normatividad vigente, habiéndose establecido previamente si el
proveedor es declarante o no del Impuesto sobre la renta, si es gran contribuyente o
Autorretenedor y el régimen del Impuesto sobre las ventas al cual pertenece (Común o
Simplificado) ó si vende o presta servicios excluidos del IVA.
2.5.3
Retención a Titulo de Impuesto de timbre
ETB se encuentra exenta del pago del impuesto de timbre conforme a lo establecido en
los artículos 532 y 533 del Estatuto Tributario, teniendo en cuenta que reúne las
características señaladas en la Sentencia C-736 proferida por la Corte Constitucional,
según la cual, “Las empresas de servicios públicos mixtas y privadas en las cuales haya
cualquier porcentaje de participación pública, son entidades descentralizadas y
constitucionalmente conforman la Rama Ejecutiva”.
De conformidad con el parágrafo 2 del artículo 519 del Estatuto Tributario, a partir del 1°
de Enero de 2010, la tarifa aplicable por concepto del Impuesto de Timbre será del cero
por ciento (0%).
2.5.4
Retención en la fuente a título de impuesto de industria y comercio
El proveedor deberá informar el régimen del impuesto de industria y comercio al cual
pertenece (común o simplificado), la actividad económica y la tarifa del impuesto de
industria y comercio en Bogotá, D.C., o en las ciudades del país que le corresponda. En
caso de no informarla, le será asignada la tarifa de retención más alta, la cual se aplicará
al momento que se efectúe el correspondiente pago o abono en cuenta.
2.6
REQUISITOS DE FACTURACIÓN
El proveedor Nacional estará obligado a informar al momento de la facturación el régimen
de impuesto sobre las ventas al cual pertenece (común o simplificado) o si los servicios
que presta se encuentran excluidos del IVA y si es declarante o no del impuesto sobre la
renta, si es Gran Contribuyente o Autorretenedor de Renta y las disposiciones que lo
autorizan.
Si el proveedor factura a través de apoderado, el documento deberá expresar que se
expide por cuenta y a nombre del poderdante.
2.7
FACTURACIÓN PARA PROVEEDORES EN CONSORCIO, UNIÓN TEMPORAL O
CUALQUIER OTRA FORMA DE ASOCIACIÓN.
En el evento en que la oferta sea presentada bajo la modalidad de consorcio, unión
temporal o cualquier forma de asociación, los miembros de estos deberán facturar en
forma independiente, por lo que en el contrato se deberá informar: (1) el NIT de cada uno
de los miembros, en el caso que sea procedente, (2) el porcentaje o valor de los ingresos
que le corresponda a cada uno de estos.
34
Cabe anotar que los integrantes del consorcio, unión temporal o cualquier otra forma de
asociación deberán facturar sus ingresos de acuerdo con su participación establecida en
el Documento Consorcial.
2.8
RÉGIMEN TRIBUTARIO DE E.T.B.
ETB es Gran Contribuyente (Resolución DIAN No. 00041 del 30 de enero de 2014),
Autorretenedor de ingresos gravados con impuesto de renta (Decreto 2885 del 24 de
Diciembre de 2001, Resolución DIAN No. 0547 del 25 de Enero de 2002), responsable del
Impuesto sobre las Ventas (artículo 792 del E.T.), catalogada como Entidad de Derecho
Público para efectos de la retención por concepto de ICA para la ciudad de Bogotá, D. C.
(Artículo 3 Decreto No. 271 del 28 de Junio de 2002). Código CIIU 6110
2.9
MONEDA DE COTIZACIÓN
El Hardware, Software y los derechos de actualización de versiones objeto de la presente
contratación podrá ser cotizado en Pesos Colombianos en números enteros sin decimales
o en Dólares de los Estados Unidos hasta con 2 decimales.
Los servicios objeto de la presente contratación se deben cotizar en pesos colombianos
en números enteros sin decimales.
ETB redondeará los precios de acuerdo con lo estipulado anteriormente utilizando la
HERRAMIENTA REDONDEAR EXCEL, a 2 decimales para cifras presentadas en dólares
y a cero decimales para cifras cotizadas en pesos colombianos.
2.10
FORMA DE PAGO
2.10.1
Hardware y Software de la Solución cotizado en dólares de los Estados
Unidos de América
a) El 60% del precio del Hardware y Software se pagará a la tasa representativa del
mercado de la fecha de recibo de la solución, a los sesenta (60) días calendario
siguientes a la radicación, en el Equipo de Cuentas por Pagar de ETB de la factura
por el 100% del Hardware y Software instalado y Acta de Recibo de la
infraestructura, suscrita por el supervisor del contrato y el Contratista.
b) El 40% del precio del Hardware y Software se pagará a la tasa representativa del
mercado de la fecha de puesta en producción de la solución, a los sesenta (60)
días calendario siguientes a la radicación, en el Equipo de Cuentas por Pagar de
ETB del Aviso de cobro del contratista acompañado del Acta de Recibo de la
puesta en producción de la infraestructura, suscrita por el supervisor del contrato y
el Contratista.
El Aviso de cobro del Contratista a los que se hace referencia el literal (b) debe
discriminar el porcentaje a pagar de conformidad con lo contractualmente pactado.
35
2.10.2
Hardware y Software de la solución cotizado en pesos colombianos
a) El 60% a los sesenta (60) días calendario siguientes a la radicación, en el Equipo
de Cuentas por Pagar de ETB de la factura por el 100% del Hardware y software
instalado y Acta de Recibo de la infraestructura, suscrita por el supervisor del
contrato y el Contratista.
b) El 40% a los sesenta (60) días calendario siguientes a la radicación, en el Equipo
de Cuentas por Pagar de ETB del Aviso de cobro del contratista acompañado del
Acta de Recibo de la puesta en producción de la infraestructura, suscrita por el
supervisor del contrato y el Contratista.
El Aviso de cobro del Contratista a los que se hace referencia el literal (b) debe
discriminar el porcentaje a pagar de conformidad con lo contractualmente pactado.
2.10.3
Servicios de Implementación
El 80% del precio de los servicios de implementación, se pagará, a los sesenta (60) días
calendario, siguientes a la radicación, en el Equipo de Cuentas por Pagar de ETB, de la
factura correspondiente, acompañada del Acta de recibo definitivo de cada fase de la
solución, la cual debe estar suscrita por el supervisor del contrato y el contratista.
El 20% del precio de los servicio de implementación de cada fase se pagará, a los
sesenta (60) días calendario, siguientes a la radicación, en el Equipo de Cuentas por
Pagar de ETB, de la factura correspondiente, acompañada del acta de finalización de la
estabilización de cada fase de la solución, la cual debe estar suscrita por el supervisor del
contrato y el contratista.
2.10.4
Servicios de Capacitación
El 100% del precio de cada curso de acuerdo al número de horas de capacitación, se
pagará, a los sesenta (60) días calendario, siguientes a la radicación, en el Equipo de
Cuentas por Pagar de ETB, de la factura correspondiente, acompañada del Acta de recibo
de cada capacitación, la cual debe estar suscrita por el supervisor del contrato y el
contratista.
2.10.5
Servicios de Ingeniería por Demanda
El 100% del precio de los servicios de ingeniería por demanda, se pagará mediante cortes
mensuales contra acta de aceptación definitiva de los servicios solicitados bajo este
esquema sobre los servicios efectivamente recibidos a satisfacción, a los sesenta (60)
días calendario siguientes a la radicación de la factura, en el Equipo de Cuentas por
Pagar de ETB, acompañada del acta de recibo a satisfacción del correspondiente servicio,
la cual debe estar suscrita por el supervisor del contrato y el contratista.
2.10.6
Derechos de Actualización de Versiones Cotizados en Pesos Colombianos
El 100% del precio, se pagará contra el recibo del certificado de derechos de actualización
expedido por el fabricante para tres años, a los sesenta (60) días calendario siguientes a
36
la radicación de la factura, en el Equipo de Cuentas por Pagar de ETB, acompañada del
acta de recibo a satisfacción del correspondiente servicio, la cual debe estar suscrita por
el supervisor del contrato y el contratista.
2.10.7
Derechos de Actualización de Versiones Cotizados en Dólares de los
Estados Unidos de América
El 100% del precio, se pagará en pesos colombianos a la Tasa Representativa del
Mercado de la fecha de expedición del certificado, contra el recibo del certificado de
derechos de actualización expedido por el fabricante para tres años, a los sesenta (60)
días calendario siguientes a la radicación de la factura, en el Equipo de Cuentas por
Pagar de ETB, acompañada del acta de recibo a satisfacción del correspondiente servicio,
la cual debe estar suscrita por el supervisor del contrato y el contratista.
2.10.8
Servicios de Soporte de Tercer Nivel
El cien por ciento (100%) de los servicios de soporte de Tercer Nivel, será pagadero en
pesos colombianos, mediante mensualidades fijas vencidas, a los sesenta (60) días
calendario siguientes a la radicación en el Equipo de Cuentas por Pagar de ETB, de la
factura correspondiente, acompañada del acta mensual de recibo del respectivo servicio a
entera satisfacción de ETB, suscrita por el supervisor del contrato y el CONTRATISTA.
NOTA 1: Para efectos de la suscripción del Acta del recibo de los equipos, el contratista
deberá entregar al supervisor del contrato, fotocopia de las declaraciones de importación
en donde conste que los bienes ingresaron legalmente al país.
NOTA 2: Para efectos de la firma de las Actas
deberá acreditar ante el supervisor del contrato
obligaciones laborales, y de aquellas en materia
aportes parafiscales (ICBF, SENA, Cajas de
utilizado para ejecutar el contrato.
2.11
de recibo de los servicios, el contratista
en ETB, el pago de la nómina y demás
de seguridad social (ARL, EPS y AFP) y
Compensación), respecto del personal
ABONO DE PAGO A CONTRATISTAS
El Contratista deberá establecer el número de cuenta, modalidad de ésta (ahorro o
corriente), y entidad financiera a la que deben abonarse los pagos. Así mismo, en el
evento de cambio de la cuenta, el contratista deberá informar de inmediato y por escrito al
supervisión del contrato, quien a su vez deberá revisar y dar estricto cumplimiento a lo
dispuesto en la Directiva Interna número 00571 “ACTUALIZACIÓN DE CUENTAS O
CAMBIO DE DESTINATARIOS DE LOS PAGOS EN EL SISTEMA SAP” del 2 de marzo
de 2010; la cual regula el tema.
2.12
REINTEGRO DE DINEROS POR PARTE DE LOS CONTRATISTAS CUANDO SE
IDENTIFIQUEN MAYORES VALORES ENTREGADOS POR CUALQUIER CONCEPTO.
Cuando se identifiquen mayores valores entregados por cualquier concepto, éstos deben
ser desagregados y reintegrados a ETB, para lo cual se aplicará la siguiente metodología:
37
2.12.1
Para valores cotizados en Dólares de los Estados Unidos y pagaderos en
Pesos Colombianos.
Se determinará la fecha en que se efectúo el respectivo pago.
Se determinará el mayor monto pagado en pesos utilizando la TRM vigente en la
fecha en que se realizó el respectivo pago.
Se determinará la fecha de devolución por parte del CONTRATISTA.
Se indexará el monto en pesos entre la fecha en que se efectúo el respectivo
pago y la fecha de devolución, utilizando los índices de precios al consumidor en
el ámbito nacional, para la República de Colombia certificados por el DANE para
dicho período. En caso de no contar con la inflación correspondiente al período a
actualizar se tomará el promedio mensual o diario corrido del año, según sea el
caso, se hará el cálculo con base en ésta. Para el caso de enero, por no tener
información que permita establecer el promedio, se tomará la del mismo período
del año inmediatamente anterior. Para este cálculo se incluye el valor del IVA
correspondiente.
En el evento en que el CONTRATISTA no efectúe el reintegro en la fecha fijada
para el efecto, ETB aplicará intereses de mora liquidados a la tasa máxima de
interés de mora certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia,
vigente entre la fecha fijada para la devolución de los dineros y la fecha real de
pago.
2.12.2
Para Valores Cotizados y Pagaderos en Pesos Colombianos
Se determinará la fecha en que se efectuó el respectivo pago.
Se determinará el mayor monto pagado en pesos colombianos.
Se determinará la fecha de devolución por parte del CONTRATISTA.
Se indexará el monto en pesos entre la fecha en que se efectúo el respectivo pago
y la fecha de devolución, utilizando los índices de precios al consumidor en el
ámbito nacional, para la República de Colombia certificados por el DANE para
dicho período. En caso de no contar con la inflación correspondiente al período a
actualizar se tomará el promedio mensual o diario corrido del año, según sea el
caso, se hará el cálculo con base en ésta. Para el caso de enero, por no tener
información que permita establecer el promedio, se tomará la del mismo período
del año inmediatamente anterior. Para este cálculo se incluye el valor del IVA
correspondiente.
En el evento en que el CONTRATISTA no efectúe el reintegro en la fecha fijada
para el efecto, ETB aplicará intereses de mora liquidados a la tasa máxima de
interés de mora certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia,
vigente entre la fecha fijada para la devolución de los dineros y la fecha real de
pago
2.13
VERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES FINANCIERAS PROPUESTAS VERSUS LAS
SOLICITADAS POR ETB
Con la presentación de la oferta se entiende ACEPTADO todas y cada una de las
condiciones estipuladas en el presente capitulo. Cuando en la oferta se establezcan
condiciones diferentes a las establecidas, en la etapa de estudio de ofertas se solicitará al
38
oferente manifestar si accede a mantener su oferta bajo las condiciones señaladas en los
términos de referencia. En caso de no aceptarlo, la oferta será descartada
2.14
RELACIÓN VENTAS – VALOR A CONTRATAR
Las ventas reportadas por cada OFERENTE o UNION TEMPORAL en sus estados
financieros del último año fiscal (2013) NO podrán ser menores al cien por ciento (100%)
del Precio total estimado de la oferta presentada a ETB incluido IVA.
 Para las ofertas presentadas en consorcio, unión temporal o cualquier otra forma
de asociación, para obtener el valor de las ventas, con el cual se verifique la
condición se seguirá el procedimiento descrito a continuación: En el momento de
presentación de la oferta el documento consorcial debe indicar el porcentaje de
participación de cada uno de los integrantes, con lo cual se procederá a realizar el
siguiente cálculo: Porcentaje de participación dentro del grupo asociado por las
ventas, para cada uno de los integrantes del grupo asociado. La suma de estos
valores corresponderán al valor de las ventas del grupo consorciado.
Para verificar este requerimiento el oferente deberá anexar con su oferta el estado de
pérdidas y ganancias con cierre diciembre 31 de 2013, debidamente firmado por
Contador, representante legal y Revisor Fiscal.
LA CONDICIÓN PREVISTA EN EL ANTERIOR NUMERAL CONSTITUYE
REQUISITO HABILITANTE DE NATURALEZA FINANCIERA PARA PARTICIPAR
EL PRESENTE PROCESO DE INVITACIÓN PRIVADA. LOS OFERENTES QUE
CUMPLAN CON EL REQUISITO HABILANTE FINANCIERO REFERIDO EN
PRESENTE NUMERAL, SERÁN DESCALIFICADOS.
UN
EN
NO
EL
Para calificación de Ofertas en igualdad de condiciones y obtener un Valor total estimado
de oferta en Pesos y verificación del requisito anteriormente mencionado, los precios
cotizados en Dólares de los Estados Unidos, se convertirán a Pesos Colombianos a la
TRM del Día de presentación de ofertas y se sumará el Valor Total Estimado Incluido IVA
en Pesos Colombianos de cada uno de ítems cotizados en el Anexo Financiero.
2.15
SISTEMA DE PONDERACIÓN ECONÓMICA DE OFERTAS Y CONTRA OFERTAS
Las ofertas que cumplan técnica, jurídica y financieramente serán ponderadas desde el
punto de vista económico como se explica más adelante y teniendo en cuenta que ETB
ha asignado un puntaje máximo de mil (1000) puntos, distribuidos así:
Ponderación Técnica:
Ponderación Económica:
Puntaje Total:
500 puntos
500 puntos
1000 puntos
Las ofertas que cumplan financieramente serán analizadas para determinar si en los
cálculos se han cometido errores en las operaciones aritméticas, en cuyo caso y para
efectos de ponderación y selección, ETB realizará las correcciones necesarias.
39
Para calificación de Ofertas y Contra-ofertas en igualdad de condiciones y obtener un
valor total estimado de oferta en Pesos para efectos de Calificación de Ofertas, los
precios cotizados en Dólares de los Estados Unidos, se convertirán a Pesos Colombianos
a la TRM del Día de presentación de ofertas.
ETB podrá hacer correcciones aritméticas a los valores consignados por el oferente en los
Anexos financieros solicitados en los siguientes casos:



Cuando al verificar el valor consignado en la columna valor total, éste difiera del
valor resultante de multiplicar las cantidades del ítem por el precio unitario total
respectivo.
Cuando al verificar sumas y multiplicaciones totales y parciales de los
mencionados anexos se encuentren errores aritméticos.
En caso de discrepancias entre los valores presentados en el anexo de precios,
ETB podrá hacer las correcciones necesarias y tomará para ello el valor que
resulte de la aplicación de los precios unitarios, del anexo correspondiente de la
oferta. Adicionalmente, en el evento en que exista discrepancia entre la
información contenida en la oferta escrita y la presentada en medio magnético,
prevalecerá la información presentada en forma escrita.
La ponderación económica de las ofertas se efectuará sobre un puntaje máximo de
quinientos (500) puntos, los cuales serán asignados mediante la aplicación del siguiente
procedimiento:
Se le asignará el máximo puntaje económico, es decir quinientos (500) puntos, con
respecto al precio estimado de oferta.
El puntaje económico para las demás ofertas objeto de evaluación de dicho resumen, se
asignará aplicando la siguiente fórmula:
(Cmax * Pmin)
Ci = -----------------------------Pi
Donde:
Ci:
Cmax:
Pi:
Pmin:
Puntaje obtenido por la oferta i
Máximo puntaje económico (500 puntos)
Precio Estimado de Oferta incluido IVA (incluidas las correcciones
aritméticas)
Precio Estimado de Oferta Incluido IVA de menor valor dentro del rango de
ofertas (incluidas las correcciones aritméticas).
En caso de que ETB decida adelantar una etapa de negociación, en las contraofertas
presentadas, las posturas no podrán contener precios unitarios superiores ni porcentajes
a los ofertados inicialmente o en la postura anterior, aun cuando el valor total de la oferta
resulte inferior. En caso de presentarse esta situación, ETB ajustará el precio unitario
40
respectivo, con base en la oferta inicial o la postura anterior y como producto de ello
efectuará la corrección del precio total de la oferta.
41
CAPITULO III
3
CONDICIONES TÉCNICAS, FUNCIONALES Y DE SERVICIOS
3.1
SITUACIÓN ACTUAL
La situación actual de la arquitectura de seguridad que actualmente tiene ETB, se
describe en el documento Anexo Técnico 1- Descripción técnica y Funcional.
3.2
CONDICIONES DE PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
ETB requiere que el oferente cumpla con las siguientes directrices para dar
respuesta a los requerimientos técnicos de la presente invitación.
Requerimiento mínimo obligatorio: son aquellos requerimientos expresados en
términos tales como “ETB REQUIERE” o “EL OFERENTE/CONTRATISTA DEBE”
o “la solución deberá”, indicando que son de cumplimiento obligatorio. Las
ofertas que no cumplan con estos requerimientos a cabalidad, serán rechazadas.
El oferente debe tener en cuenta que las respuestas que suministre deben
corresponder con los servicios que se compromete a prestar, constituyéndose en
parte de su oferta y por lo tanto del eventual contrato que llegare a celebrarse. El
oferente debe mencionar explícitamente cuándo un servicio o una característica del
mismo no será entregada, de lo contrario, se asumirá que la misma forma parte de la
oferta y así se exigirá.
El oferente debe responder punto a punto si CUMPLE o NO CUMPLE con los
requerimientos técnicos. En los casos que el oferente lo considere conveniente, o
ETB lo exija, el oferente debe dar explicación consecuente con dicho cumplimiento,
es decir, manifestar cómo cumple. De no cumplirse lo anterior, ETB podrá solicitar el
pronunciamiento o explicaciones respectivas durante la etapa de estudio de ofertas,
sin que con ocasión de las respuestas pueda modificar la oferta.
La respuesta debe ser dada en forma explícita y completa a continuación de cada
requerimiento y sin hacer referencia a ningún tipo de anexo, excepto cuando se trate
de catálogos, descriptivos técnicos de las herramientas propuestas o certificaciones.
Con excepción de estos documentos, ETB no tendrá en cuenta para efectos de
evaluación de las ofertas ni ejecución del contrato, ningún anexo diferente a los
solicitados por ETB, En caso que el oferente unilateralmente los incluya, ETB los
dará por no recibidos.
Si la respuesta es referida a un catálogo o descriptivo técnico, éste debe ser
entregado junto con la oferta indicando el sitio del mismo en el que se localiza la
correspondiente descripción, para su verificación.
ETB no aceptará que las respuestas a los requerimientos sean referidas a anexos,
catálogos o publicaciones del oferente incluidas en la oferta, sin que previamente se
haya dado una explicación clara y concreta en el texto mismo de la respuesta
respectiva. La información contenida en estos anexos, catálogos o publicaciones, no
puede modificar, derogar ni contradecir lo contenido en la respuesta punto a punto.
42
En cualquier caso primará la respuesta dada a continuación de cada requerimiento
sobre el contenido de los anexos o referencias o de respuestas suministradas en otro
numeral.
En caso de contradicción o incongruencia entre las respuestas suministradas en el
respectivo numeral o en otro aparte de la oferta, ETB formulará la solicitud de
aclaración o explicación en la etapa de estudio de ofertas.
Si la respuesta al requerimiento es evasiva, si no se suministra la aclaración o
explicación solicitada, o si a pesar de haberse expresado “CUMPLE”, de la respuesta
recibida se deduce que el requerimiento no se satisface total o parcialmente, o su
cumplimiento se sujeta a condición, la oferta será descartada, si se trata de un
“Requerimiento Mínimo obligatorio”.
Los documentos exigidos en el presente capítulo que no hayan sido aportados con la
oferta podrán ser requeridos durante la etapa de estudio de ofertas. De no atenderse
el requerimiento, se aplicará lo dispuesto en el párrafo anterior.
La respuesta a las especificaciones técnicas debe mantener la numeración, con
índice que contenga la relación de todos los numerales y anexos que la conforman y
debe ser presentada en dos documentos impresos (original y copia). Además el
oferente debe presentar una copia de la información técnica en medio digital (en CD),
formato no re-escribible y debidamente rotulado. El documento en CD debe tener su
índice de enlaces o hipervínculos que faciliten su revisión.
Todos los documentos que integren la oferta deben ser redactados en idioma
Español, a excepción de manuales o catálogos que contengan información técnica,
los cuales pueden ser presentados en inglés. Si se presenta información técnica en
idioma inglés y español conjuntamente, en caso de discrepancia prevalecerá la
información suministrada en español.
Durante el estudio de ofertas, ETB se reserva el derecho de solicitar al oferente una
presentación, en la cual se aclaren los aspectos técnicos específicos de la
propuesta, sin que sea posible realizar modificaciones a la oferta presentada.
La fecha y hora de la presentación serán comunicadas oportunamente por ETB.
Condiciones deseables: Las condiciones deseables permiten determinar el posible
conjunto de requerimientos que permiten diferenciar y valorar las ofertas. Se
expresan en términos tales como. “ETB desea”, “ETB valorará” implicando que son
de cumplimiento opcional. De esta manera ETB usa estas características, que
pueden ofrecer un valor agregado, para determinar cuál oferta es técnicamente más
apropiada que otra.
Si ETB considera que algún requerimiento de este tipo no satisface sus definiciones,
entonces la oferta recibe un menor puntaje, pero no se descalifica.
El oferente responderá cada una de las condiciones deseables de ETB, usando sólo
el siguiente conjunto de respuestas y añadiendo un soporte o justificación a su
respuesta cuando este sea necesario.
43
Para condiciones deseables:
RESPUESTAS POSIBLES
CUMPLE
NO CUMPLE
Para la respuesta de “CUMPLE” el oferente debe explicar la forma en que cumple
con el requisito.
ETB evaluará cada una de las ofertas con base en los diferentes parámetros técnicos
establecidos en el presente documento y calificará si CUMPLE o NO CUMPLE
técnicamente.
Las ofertas que cumplan técnicamente serán ponderadas, teniendo en cuenta la
siguiente distribución:
Evaluación Técnica:
500 puntos
Evaluación Económica: 500 Puntos
ETB asignará el máximo puntaje técnico, de acuerdo a la siguiente tabla:
Requerimiento
Puntaje
Máximo
ENTREGA
Tiempo de entrega de Equipos en ETB
FIREWALL
ETB desea que la solución de administración del firewall permita
monitorear a través de la interfaz gráfica o consola de administración el
tráfico en tiempo real, incluyendo información relacionada a los Nats
realizados a nivel de direcciones y puertos de origen y destino.
ETB desea que la solución de firewall incluya en mínimo dos (2) puertos
conexiones a 10GBPS e incluya de los conectores necesarios (SPF,
Minigbic).
ETB desea que la solución de FW permita la administración en
instalación de políticas de diferentes FWS de forma simultánea.
ETB desea que se puedan distribuir instancias de FW (FW virtuales si
es el caso) en todas las cajas que ofrezca la solución con el fin de no
tener hardware sin utilizar.
ETB desea que se puedan generar licencias demo temporales sin costo
de características que no se hayan adquirido en el contrato con el fin de
realizar investigaciones o alguna actividad especial temporal que ETB
requiera.
IPS
ETB desea que la solución de IPS incluya en todos sus puertos de fibra
conexiones a 10GBPS e incluya de los conectores necesarios (SPF,
Minigbic).
70
25
25
22
31
15
25
44
ETB desea que la solución de IPS provea capacidades básicas de DLP
sin afectar el rendimiento de la operatividad como IPS
ESCÁNER DE VULNERABILIDADES
ETB desea que la solución de escaneo de vulnerabilidades pueda
realizar tareas de descubrimiento de activos de forma continua y
silenciosa indicando automáticamente que nuevos activos se han
conectado a la red y sugiriendo la realización de un escaneo de
vulnerabilidades para los mismos; de la misma forma indicar que activos
no se conectan durante determinado tiempo
ETB desea que la solución de escaneo de vulnerabilidades cuente con
herramientas de troubleshooting que permitan validar la conectividad
hacia los activos a escanear y el progreso de los mismos.
ETB desea que la solución de IPS incluya en todos sus puertos de fibra
conexiones a 10GBPS e inluya de los conectores necesarios (SPF,
Minigbic).
Se desea que la solución escanee vulnerabilidades de aplicaciones de
al menos: Adobe, Apple, Microsoft (office, IIS, Exchange), Trend Micro,
Cisco, Fortinet, HP, Novell, Oracle, RIM (BlackBerry Enterprise server),
SAP, SUN Java, Symantec, y VMware.
Se desea que la solución escanee aplicaciones web owasp top 10 y cwe
top 25
Se desea que la solución escanee bases de datos mysql, Oracle,
PostgreSQL, Microsoft SQL server, and Sybase
Se desea que los “Dashboards” e informes generados por la solución
proporcionen enlaces a descripciones detalladas de las vulnerabilidades
encontradas. Cada vulnerabilidad se relaciona con referencias estándar,
como CVE, SANS, o IAVA
Se desea que la solución permita el descubrimiento de cualquier
dispositivo que tenga una dirección IP en la red, su agrupación en base
a criterios del usuario, asignación de atributos asi como propietario,
departamento al que pertenece, características de sistema o
conectividad de red, etc.
Se desea que la solución posea plantillas base de escaneo y reportes
basados en estándares internacionales de cumplimiento como SOX,
HIPAA, PCI, FISMA, Basilea, ISO27002, Conit, y Nist
Se desea que la solución proporcione información sobre las acciones a
realizar de seguridad ante las vulnerabilidades detectadas
Se desea que la solución cuente con controles de ancho de banda que
consume la solución para los escaneos. Este debe ser configurable
Se desea que la solución permita descubrir malas prácticas de
configuración en sistemas como passwords débiles, ACL’s mal
configurados, configuraciones de auditor, políticas y configuraciones de
sistemas.
Se desea que la solución tenga la capacidad de ofreer SSH Bruteforce
Authentication Weakness Vulnerability Serv-U FTP remote Unrestricted
Brute Force, FTP Brute Force, IMAP Brute Force, POP Brute Force,
Telnet Brute Force
25
5
5
6
6
6
7
5
6
4
4
5
6
6
45
Se desea que la solución tenga opciones de escaneo para dispositivos
de red “Wireless”.
Se desea que la solución tenga opciones de escaneo a nivel de “Shell”
en los equipos a ser evaluados.
Se desea que la solución provea escaneo para aplicaciones y
servidores web
Se desea que la solución provea “Dashboards” graficos.
Se desea que la solución garantice la generación de reportes
diferenciales con el fin de comparar los resultados de escaneos en
fechas anteriores en cuanto al progreso en la remediación de las
vulnerabilidades encontradas.
FILTRADO DE CONTENIDO
ETB desea que la solución de filtrado de contenido este en la capacidad
de inspeccionar y visibilizar tráfico encriptado SSL.
ETB desea que la solución de IPS incluya en todos sus puertos de fibra
conexiones a 10GBPS e inluya de los conectores necesarios (SPF,
Minigbic).
ETB desea que la solución de filtrado de contenido posea capacidades
de stream splitting con el fin que un solo servidor realice la conexión a
un servidor de video y a su vez copie este contenido y lo envíe
simultáneamente a varios clientes optimizando el ancho de banda.
ETB desea que la solución de filtrado de contenido libere las licencias
tan pronto un usuario se desconecta de la red con el fin de optimizar su
uso.
ETB desea que la solución de filtrado de contenido tenga herramientas
de troubleshooting que permitan validar a bajo nivel que a un usuario se
le está cargando efectivamente el perfil configurado y está haciendo
match con las respectivas políticas.
ETB desea que el sistema esté en capacidad de crear políticas de
control de ancho de banda basadas en la creación manual de clases
especificando el ancho de bando mínimo y máximo con la posibilidad de
priorizar entre clases.
ETB desea que la solución este en capacidad de forzar la utilización de
políticas de búsqueda segura para evitar que contenido malicioso se
aloje en los primeros resultados de búsqueda en las páginas más
populares de búsqueda como Google, Bing o Yahoo.
ETB desea que la solución cuente con opciones de categorización en
tiempo real de sitios en internet (on-the-fly) que aún no han sido
asignados a alguna categoría. Esta categorización en tiempo real
deberá ser soportada en múltiples idiomas
ETB desea que la solución cuente con opciones para incorporar un sitio
en varias categorías al mismo tiempo. Por ejemplo, un sitio de juegos en
una página de red social deberá ser catalogado como “Redes Sociales”
y “Juegos”
7
5
7
3
7
4
5
7
4
5
7
7
7
5
46
ETB desea que la solución permita bloqueo de amenazas en páginas
categorizadas como Phishing, botnets, malware, pornografía, Proxy
anónimos, programas no deseados, spam, hacking y tráfico de
aplicaciones que se enmascaran en puertos 80 y 443.
ETB desea que la solución soporte un cliente de filtrado de contenido,
el cual pueda ser instalado en equipos que salen de compañía como
laptops. Estos clientes servirán para reforzar la política de navegación a
Internet cuando estos usuarios se encuentren navegando a Internet
fuera de la organización.
ETB desea que la solución soporte terminación SSL para pedidos
HTTPS
ETB desea que la solución permita bloquear dentro de una página web
los vínculos URL que sean de un dominio externo
ETB desea que la solución permita armar diferentes políticas de filtrado
basada en el horario del día
ETB desea que la solución proteja contra amenazas Web 2.0
dinámicas.
ETB desea que la solución permita definir cuotas de navegación para
los usuarios por volumen y por tiempo
ETB desea que la solución proteja contra “0days” (vulnerabilidades
desconocidas y/o para las que no existe solución),
ETB desea que la solución realice análisis de distintos patrones
definidos por la empresa para evitar la fuga de información.
ETB desea que la solución permita filtrar/bloquear descargas de
archivos basados en características especiales como Hash, Tamaño,
Extensión, Encabezados, Usuario o Grupo que realiza la descarga
ETB desea que la solución, en caso que el archivo a descargar sea
demasiado grande o se tengan limitaciones en el ancho de banda hacia
Internet, tenga mecanismos para indicarle al cliente que el contenido
está siendo escaneado por la solución de antimalware. Esto puede ser
implementado a través de una página de espera o enviar a una tasa de
transferencia menor unos poco bytes descargados del archivo al
navegador para que este no muestre un mensaje de error de la
descarga
ETB desea que a la solución se le pueda configurar un tiempo máximo
de escaneo para los archivos, luego de superado este umbral se podrá
definir si este archivo es entregado o bloqueado al cliente
ETB desea que a la solución de le defina el límite de archivos a
escanear por su tamaño (comprimido o sin comprimir), número de
documentos en el archivo, número de capas de compresión en el
archivo, archivos protegidos por contraseña, entre otras y permitir
bloquear o entregar los archivos en caso que se supere uno de estos
parámetros.
AUTENTICACIÓN FUERTE
ETB desea que la solución de autenticación fuerte tenga soft tokens que
sean compatibles con los diferentes sistemas operativos de móviles
como android, IOS, windows mobile, BB OS, Mac
7
7
5
6
6
5
6
7
7
7
6
5
5
10
47
ETB desea que la solución de autenticación fuerte posea un método de
autenticación basado en riesgo, para usuarios que accedan por ejemplo
a web servers de la compañía.
SOPORTE TERCER NIVEL
ETB desea que el contratista cuente con el siguiente personal para la
prestación
del
servicio
de
soporte
tercer
nivel:
como minimo 3 ingenieros certificados por el fabricante en soporte de la
solución de firewall virtuales y con una experiencia mínima de dos (2)
años dando soporte sobre la solución. Se tendrá en cuenta la cantidad
de hojas de vidas presentadas que cumplan el deseable.
ETB desea que el contratista cuente con el siguiente personal para la
prestación del servicio de soporte tercer nivel: como minimo 2
ingenieros certificados por el fabricante en soporte de la solución de
IPS, con una experiencia mínima de un año dando soporte sobre la
solución. Se tendrá en cuenta la cantidad de hojas de vidas presentadas
que cumplan el deseable.
ETB desea que el contratista cuente con el siguiente personal para la
prestación
del
servicio
de
soporte
tercer
nivel:
• Como mínimo 2 ingenieros certificados por el fabricante en soporte en
la solución de filtrado de contenido y con una experiencia mínima de 1
año dando soporte sobre la solución. Se tendrá en cuenta la cantidad de
hojas de vidas presentadas que cumplan el deseable.
3.3
10
5
4
3
ALCANCE DE LA INVITACIÓN
ETB requiere que el alcance de las responsabilidades a cargo del CONTRATISTA
respecto a los bienes y servicios que debe suministrar en el marco de la presente
invitación sea el siguiente:
Cada una de estas responsabilidades se describe en mayor detalle en los anexos
técnicos correspondientes del presente documento.
1.
2.
3.
Integrador de la solución:
Asumir el rol de integrador de la solución (prime contractor) asegurando que
la solución provista cumpla con todos los requisitos y condiciones solicitados
en la presente invitación.
Diseño e integración técnica de la solución:
Realizar el diseño arquitectónico, funcional, técnico y de integración de la
solución con la red corporativa y servidores de ETB.
Suministro de la solución:
Suministrar la solución de seguridad corporativa, incluyendo licenciamiento
de uso de software, Hardware y/o cualquier elemento de infraestructura
necesario para cumplir con los requerimientos funcionales y técnicos descritos
en el anexo técnico 1- Descripción técnica y funcional
48
4.
Infraestructura de TI:
4.1. Realizar el dimensionamiento de la infraestructura requerida por la
solución en sus diferentes ambientes.
4.2 Estimar y suministrar la infraestructura requerida para el funcionamiento
de la solución en ambiente productivo
5.
Implementación de la solución:
5.1.
Implementar y entregar a ETB la solución, operando a satisfacción y
cumpliendo con todos los requerimientos solicitados en la presente invitación
incluyendo entre otros los siguientes entregables:
Diseño arquitectónico y detallado de la solución,
Instalación de la solución hardware y software asociado.
Configuración,
Migración de datos
Integración con la red corporativa de ETB y con los servidores que se
considere necesario para la óptima configuración de la red.
Pruebas. Un mayor detalle del alcance esperado de las pruebas se
relaciona en el anexo técnico 2 servicios de implementación. Es
responsabilidad del contratista realizar todas las pruebas requeridas para
garantizar que la solución cumple con los requerimientos solicitados en la
invitación, de tal forma que pueda ser aceptado en un escenario de
producción. En consecuencia el detalle específico de las pruebas a
realizar no lo define ETB sino el contratista teniendo en cuenta las
características de la solución propuesta y buscando asegurar el
cumplimiento de lo planteado anteriormente. Los tipos de pruebas que
debe realizar el contratista, incluyen entre otras: Unitarias, integrales, de
integración, de carga y estrés, de recuperación, de seguridad. La
coordinación de las pruebas del lado de otros sistemas e infraestructura
serán responsabilidad de ETB.
Procedimientos
de entrega a administradores y operadores, y
documentación técnica de la solución.
Puesta en producción
Estabilización.
5.2. Realizar la capacitación técnica, funcional requerida por el personal de
ETB requerida para la implementación y puesta en producción de la
solución.
6.
Soporte y mantenimiento post-implementación:
Prestar el Soporte y mantenimiento de tercer nivel y derechos de
actualización de las versiones de software a partir del momento en que ETB
adquiera el hardware y software de la solución.
7.
Capacitación
Servicios de capacitación por horas para desarrollar las habilidades técnicas
del personal de ETB designado para administrar y operar la solución
49
suministrada, esta capacitación será un servicio a demanda y diferente a la
que se imparte en etapa de implementación la cual incluida en el costo de la
misma implementación.
8.
3.4
Consultoría especializada
Realizar labores técnicas especializadas a demanda, para realizar cambios
sobre la solución suministrada.
MARCOS DE TIEMPO DEL CONTRATO
ETB requiere que el contratista implemente la solución cumpliendo con todo lo
requerido en la presente invitación e incluyendo los tiempos de importación de los
equipos, en los siguientes marcos de tiempo
Implementación de todas las herramientas incluidas en la solución, con
importación de equipos, en un total de 4 meses desde la orden de inicio hasta
la puesta en producción del último de los componentes
Posterior a la puesta en producción el contratista deberá prestar servicio de
estabilización para todos los componentes de la solución por un total de 2
meses.
Los servicios de soporte tercer nivel, derechos de actualización, iniciarán una
vez finalice la etapa de estabilización de toda la solución, y tendrá un plazo de
3 años con los términos y condiciones descritos en el Anexo Técnico 3Derechos de actualización y Soporte tercer nivel.
Los servicios de ingeniería por demanda y capacitación podrán solicitarse en
cualquier momento del contrato.
Mes
1
Mes
2
Mes
3
Mes
4
Mes
5
Mes
6
Firewall Virtuales
IPS
Autenticación Fuerte
control
de
contenidos
escaneo
de
vulnerabilidades
3.5
CERTIFICACIÓN DE FABRICANTE
ETB requiere que el oferente cuente con certificación vigente del fabricante de los
productos que va a implementar, donde lo autorice para la venta o distribución, ,
implementación, y que está autorizado para revender los servicios de soporte y
mantenimiento sobre la solución ofrecida.. El oferente deberá anexar a su oferta las
certificaciones respectivas, expedidas máximo cinco meses antes de la fecha de
presentación de la oferta. Estas certificaciones no se requieren si el oferente es el
mismo fabricante de los productos
50
3.6
DISEÑO DE LA SOLUCIÓN
ETB requiere que el oferente entregue en su oferta el diseño preliminar de la solución
incluyendo el sizing recomendado de la misma, teniendo en cuenta el tamaño y
rendimiento de la red.
El diseño presentado debe ser revisado y aprobado con ETB durante las dos
primeras semanas de ejecución del contrato contadas a partir de la orden de inicio.
3.7
3.7.1
INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA ADICIONAL
ETB requiere que en el evento de llegar a requerirse infraestructura adicional, por
deficiencias en el Diseño o sizing realizado, el contratista deberá suministrar dicha
infraestructura sin costo adicional para ETB.
3.7.2
TIEMPOS DE ENTREGA
ETB requiere que en el contratista, garantice la entrega de todos los elementos de
Hardware y software necesarios para cumplir a cabalidad con la puesta en funcionamiento
de la solución requerida por ETB en un periodo máximo de cuarenta y cinco (45) días
calendario contados a partir del día siguiente del pedido por parte de ETB.
Un acta suscrita por el supervisor del contrato formalizará este evento.
El contratista debe tener presente que la infraestructura debe estar instalada y
configurada en ETB con el tiempo suficiente para realizar la implementación para
salir a producción cumpliendo el tiempo comprometido con ETB para éste evento.
3.7.3
TIEMPOS DE ENTREGA DESEABLE
ETB desea que el oferente garantice la entrega de todos los elementos de hardware y
software necesario para cumplir totalmente con la puesta en funcionamiento de la
solución en el menor tiempo posible. El oferente, como respuesta a éste punto debe
responder con el tiempo de entrega más optimista con el cual se va a comprometer.
3.8
PROPIEDAD DE LA SOLUCIÓN
ETB requiere que el licenciamiento de uso de software y máquinas suministradas por el
contratista en el marco del contrato que se firme como resultado del presente proceso,
pase a ser propiedad de ETB de manera perpetua.
3.9
MANTENIMIENTO DEL PRECIO DE LA SOLUCIÓN
ETB requiere que el valor unitario de los elementos cotizados se mantenga durante
toda la duración del contrato.
51
3.10
MÓDULOS INCLUIDOS
ETB requiere, para efecto de entendimiento de la arquitectura de la solución y control del
licenciamiento, que el oferente presente la relación de los elementos internos de la
solución del fabricante, que están incluidos en la infraestructura y licenciamiento ofertado,
con una descripción de la funcionalidad que cubren. El oferente debe ser cuidadoso en
verificar que el conjunto de elementos incluidos en cada una de las licencias, cubra la
totalidad de requerimientos funcionales y técnicos de la presente invitación. Cualquier
módulo o componente adicional de hardware o software, que por subdimensionamiento
de la oferta, se llegare a requerir en el futuro para cumplir con lo solicitado en la presente
invitación, será suministrado por el contratista sin costo adicional alguno para ETB.
Para la descripción de los módulos de la solución el oferente deberá incluir en su
oferta el siguiente cuadro diligenciado:
Solución
Elementos de
Hardware y Software
de la solución
Funcionalidad del
elemento
Fabricante
del elemento
Firewall
Virtuales
IPS
Autenticación
fuerte
Control de
contenido
Escaneo de
vulnerabilidad
es
El oferente deberá incluir en el cuadro todos los elementos y licenciamiento necesario
para que cada solución cumpla con todas las funcionalidades solicitadas en el anexo
técnico 1.
Como respuesta a este numeral el oferente también deberá incluir el anexo financiero
diligenciado sin precios para corroborar que la descripción técnica se encuentra alineada
con los elementos cotizados.
3.11
ENTREGA DE LICENCIAS
ETB requiere que el CONTRATISTA entregue el licenciamiento a ETB incluyendo los
medios de instalación, documentos que acrediten al propiedad de ETB sobre las licencias
adquiridas por parte del fabricante, y procedimientos que indiquen la forma como ETB
debe controlar el número de licencias instaladas para evitar situaciones de
sublicenciamiento.
52
3.12
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DE LA SOLUCIÓN
ETB requiere que el oferente responda y especifique punto a punto la forma como
cumple con cada uno de los requerimientos técnicos incluidos en el Anexo Técnico 1
– Descripción técnica y funcional,
los cuales describen el alcance de las
necesidades de ETB frente a la solución a implementar. La respuesta a cada punto
deberá estar especificada con el suficiente nivel de detalle, que permita a ETB
verificar claramente el cumplimiento del respectivo requerimiento. Durante la
ejecución del contrato ETB verificará que la implementación hecha por el contratista
corresponda con la especificación dada en la respuesta a cada uno de los
requerimientos.
3.13
SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA IMPLEMENTACIÓN
ETB requiere que el oferente responda y especifique punto a punto cada uno de los
ítems del Anexo técnico 2 – Servicios de Implementación, los cuales describen las
condiciones y/o requerimientos que a nivel de servicios requiere ETB para la
implementación de la solución ofertada en el tiempo descrito. ETB pagará el valor de
la implementación de acuerdo con lo estipulado en el capítulo financiero de la
presente invitación. La respuesta a cada punto deberá tener el suficiente nivel de
detalle como para permitir a ETB verificar sin lugar a la menor duda, el cumplimiento
del respectivo requerimiento. Durante la ejecución del contrato ETB verificará que la
implementación hecha por el contratista corresponda con la especificación dada en la
respuesta a cada uno de los requerimientos.
3.14
SERVICIOS DE CAPACITACIÓN
3.14.1
TIPOS DE CAPACITACIÓN
ETB requiere que el oferente manifieste su entendimiento en cuanto a que los servicios de
capacitación descritos en el presente documento, se encuentran distribuidos así:
La capacitación requerida durante la implementación debe estar incluida en el
costo de servicios profesionales de implementación, Ver anexo técnico 2 –
Servicios de Implementación. La agenda de esta capacitación debe ser acordada
con ETB y debe incluir por lo menos un ciclo de fundamentos para la solución con
cursos y examen de certificación de administración de las herramientas incluidas
en la oferta para mínimo 3 personas. Una vez finalizada la etapa de
estabilización, ETB podrá solicitar capacitación adicional si se requiere para el
objeto del contrato, mediante una solicitud de cotización de acuerdo con las
tarifas acordadas en el contrato.
Todos los cursos que dicte el contratista deberán incluir una evaluación de los
asistentes que se entregará al Supervisor del Contrato por parte de ETB.
En todos los cursos, los asistentes realizarán una evaluación del instructor,
metodología y contenido del curso. La evaluación será preparada por el
supervisor del contrato por parte de ETB o quién él designe. Todo curso que
obtenga una evaluación ponderada menor a 7 sobre 10, deberá ser dictado
nuevamente por el contratista sin costo adicional alguno para ETB.
53
3.14.2
CAPACITACIÓN DURANTE LA ETAPA PRODUCTIVA
ETB requiere que:
a) La prestación de este servicio le permita a ETB la programación de cursos
técnicos y/o funcionales para el personal que ETB defina, sobre cualquiera de los
módulos de las herramientas que hacen parte del alcance, en forma posterior a la
puesta en producción de la solución. El desarrollo de estas capacitaciones
deberán permitir a ETB la asimilación de los conceptos y el desarrollo de las
habilidades necesarias para una óptima utilización de la solución al interior de
ETB.
b) Dentro del alcance de los cursos de capacitación se incluyan temas técnicos y
funcionales sobre las aplicaciones del alcance, tales como los que se listan a
continuación, los cuales deben tomarse a manera de ejemplo, pero sin limitarse
solo a ellos:
Fundamentos de la solución
Funcionalidad de la solución
Operación y administración técnica
Procesos y procedimientos
Parametrización y configuración de la solución
Configuración y personalización
Cualquier capacitación requerida y con el nivel de profundidad necesario para
que ETB o un tercero que ETB designe pueda prestar adecuadamente los
servicios de Soporte, Operación y Mantenimiento de la solución, con
posterioridad a la finalización del contrato que se firme como producto de la
presente invitación, incluyendo no solamente el estándar de las herramientas
implementadas sino las personalizaciones realizadas específicamente para
ETB.
c) El servicio de capacitación incluya como mínimo: la preparación y entrega del
material del curso en idioma español y en medio magnético, la preparación de los
ambientes y la evaluación de la capacitación a nivel de contenidos y de destrezas.
d) Las capacitaciones que se dicten en la etapa productiva, dentro del alcance del
servicio de capacitación por horas, tendrán únicamente una certificación de
asistencia, por lo tanto estas capacitaciones pueden ser dictadas por personal del
contratista que conozca las herramientas y la implementación de las mismas en
ETB.
3.15
DERECHOS DE ACTUALIZACIÓN Y SOPORTE TERCER NIVEL
ETB requiere que el alcance de los servicios cubra toda la infraestructura de
Hardware y/o Software suministrado por el contratista, como todas las adecuaciones
y personalizaciones que se hayan realizado a la misma para adaptarla a las
necesidades de ETB. Debe incluir por lo menos las siguientes responsabilidades a
cargo del CONTRATISTA durante el tiempo requerido posterior a la finalización del
período de estabilización:
a.
Atender y resolver problemas de la solución que no puedan ser resueltos por
el Soporte de segundo nivel.
54
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
Atender y aclarar preguntas del soporte segundo nivel, relacionadas con la
arquitectura, administración, afinamiento, rendimiento, configuración,
parametrización y operación de la solución.
Asegurar el acceso a bases de conocimientos propias del CONTRATISTA o
del fabricante, para que ETB pueda diagnosticar y resolver por sí mismo la
mayor cantidad de incidentes.
Suministro de parches de software, repuestos e instalación de los mismos en
ETB.
Suministro de actualizaciones de la solución, junto con su documentación
técnica.
Atención en sitio, solo para aquellos problemas que no puedan ser
solucionados por el segundo nivel y para los cuales se considere necesaria la
presencia de un experto, en caso de ser requerido por parte de ETB.
La entrega e instalación de las nuevas versiones liberadas al mercado de los
componentes de software de base, micro códigos, firmware, drivers y demás
elementos de software que componen la infraestructura ofertada.
Es requerido que el servicio cubra la solución a los problemas de hardware o
de software asociado
que no permitan la operación normal de la
infraestructura suministrada.
Como parte del soporte tercer nivel el contratista deberá suministrar
repuestos sin costo adicional para ETB, que sean necesarios para la solución
de incidentes que se presenten sobre la infraestructura suministrada.
Es requerido que el Contratista entregue los procedimientos para hacer uso
del servicio de soporte tercer nivel. Dicho documento deberá incluir los
procedimientos a utilizar para la solución de problemas y su escalamiento,
definición de contactos y conductos regulares.
La atención de incidentes que generen indisponibilidad total o parcial de la
infraestructura, el tiempo de solución temporal o definitivo, no supere las dos
(2) horas contadas desde el momento en que se reporta el incidente. Los
tiempos de atención telefónica no deben superar los 15 minutos.
ETB requiere que el CONTRATISTA disponga de medios de atención remota
para atender las solicitudes hechas, e inicie la atención de los incidentes
reportados por ETB por lo máximo 15 minutos después de reportado el
incidente.
ETB requiere que ante incidentes clasificados como críticos o aquellos que
han superado el acuerdo de nivel de servicio pactado, el CONTRATISTA a
solicitud de ETB desplace a las instalaciones de ETB, en un tiempo máximo
de noventa minutos, el personal técnico apropiado para solucionar el
incidente. Este tiempo se contará desde el momento de en qué se realice la
solicitud por parte de ETB.
Estos servicios se deberán empezar a prestar por el CONTRATISTA una vez se
reciba la solución a satisfacción de ETB:
ETB requiere que el oferente responda punto a punto las condiciones para la
prestación del servicio, descritas en el Anexo Técnico 3 Derechos de actualización
y soporte tercer nivel
55
3.16
3.16.1
PREREQUISITOS DE INSTALACION
VISITA A DATACENTER
ETB requiere que el contratista verifique las condiciones físicas, ambientales y
eléctricas de los Data Center de ETB donde se ubicará la infraestructura ofertada,
antes de iniciar las actividades para su instalación. Para ello, deberá realizar una
inspección a los Data Center de ETB en un término no superior a cinco (5) días
hábiles posteriores a la comunicación formal de la adjudicación.
3.16.2
INFORME DE CONDICIONES DATACENTER
ETB requiere que como resultado de la visita, el contratista entregue a ETB un
informe que especifique si las condiciones del datacenter se encuentran dentro de
los rangos de operación adecuados de la solución ofertada, o en su defecto hacer
todas las recomendaciones necesarias para que ETB haga los ajustes requeridos;
Dicho informe deberá remitirse en un término máximo de tres (3) días hábiles
después de la finalización de las actividades de recolección de información.
3.16.3
REQUERIMIENTOS PARA INSTALACIÓN DE INFRAESTRUCTURA
ETB requiere que el contratista entregue un documento con los requerimientos
puntuales de potencia, aire, peso, humedad y espacio del hardware ofertado, en
una tabla resumen (no se aceptan referencias a catálogos). El contratista será
responsable por la omisión de cualquiera de ellas que afecte la normal operación de
las soluciones a adquirirse. Como mínimo debe incluir:
Temperatura ambiental.
Capacidad eléctrica.
Capacidad de disipación de calor.
Espacio físico ocupado en el data center, arreglo, servidor, unidades de rack,
etc.
Conectividad requerida por la solución a nivel de red, slots, puertos, según
corresponda.
Acometida eléctrica y tipo de conectores.
Peso en Kilogramos.
3.17
SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA INSTALACIÓN DE INFRAESTRUCTURA
ETB requiere que dentro del costo de la infraestructura el oferente incluya los
servicios profesionales para la instalación y configuración de la misma en las
instalaciones de ETB, teniendo en cuenta que los servicios deben incluir como
mínimo las siguientes obligaciones a cargo del contratista:
Instalación física del Hardware en los Datacenter establecidos.
Ubicación en Racks si es necesario.
Configuración del almacenamiento interno de cada máquina, garantizando los
esquemas de RAID necesarios.
En caso de requerir capacidades de almacenamiento externo (arreglos en red
SAN), el oferente deberá incluir las tarjetas HBA necesarias para conectarse con
switches SAN.
56
Instalación del sistema operativo y actualización de parches
Diskmapping según criterios de ETB.
Instalación y reconocimiento de interfaces de datos (red y almacenamiento)
Configuración SNMP, NTP, Telnet, FTP.
Para la solución de Backup ETB cuenta con una plataforma centralizada en la
solución de Networker del fabricante EMC. Si la solución es compatible con
dicha plataforma, el oferente deberá hacer las configuraciones necesarias y
definir las políticas para la toma de backups. Si no es compatible el oferente
deberá incluir toda la solución de Backup para su infraestructura.
Para el proceso de entrega de la infraestructura a ETB para su operación y
administración, el oferente deberá cumplir con la lista de chequeo establecida
para dicho fin.
3.17.1
INSTALACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
ETB requiere que para la instalación de la infraestructura ofertada, hardware y software el
contratista garantice:
La instalación y configuración debe ser realizada por personal capacitado y
entrenado para tales fines.
La instalación y configuración no causará ninguna pérdida de información.
La instalación y configuración no causará una ampliación en los plazos de
implementación de la solución ofrecida.
La instalación no causará indisponibilidad alguna de las aplicaciones soportadas
por ETB, salvo casos planeados y debidamente manejados y aprobados por el
área de gestión del cambio de ETB.
Los costos de infraestructura ofertados incluyen los aspectos logísticos como
traslado de equipos, manejo de seguros y el ingreso de la infraestructura
requerida a las instalaciones de ETB entre otros.
Todo daño causado a la actual plataforma tecnológica de ETB, incluyendo los
sistemas ambientales y de entorno a causa de la implementación de
infraestructura ofertada sea reparado y solucionado por el contratista, asumiendo
los costos totales de la reparación.
Una configuración adecuada que permita que todos los componentes de la
infraestructura serán reconocidos en su máxima capacidad de integración y
operación, por la solución ofertada.
El costo de la infraestructura incluye todos los elementos necesarios para la
instalación y configuración de la misma. Si durante la etapa de instalación y
configuración se requieren elementos adicionales, que el contratista no ha
especificado en la oferta presentada, estos deberán ser asumidos por el mismo
sin costo adicional para ETB.
3.17.2
CAPACITACIÓN PARA LA GESTIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
ETB requiere que el oferente incluya dentro de los servicios profesionales toda la
transferencia de conocimiento y capacitación para que el personal asignado por ETB
pueda llevar a cabo la administración y operación de la infraestructura suministrada.
57
3.18
SERVICIOS DE INGENIERA POR DEMANDA
ETB requiere que el contratista disponga de profesionales certificados por los fabricantes
en cada uno de los componentes de la solución, para suministrar servicios por demanda
a la tarifa de hora pactada en el contrato, para realizar cualquier labor necesaria sobre la
solución con el fin de asegurar el óptimo funcionamiento de la misma en ETB, como
pueden ser mantenimientos preventivos, afinamientos, cambios en el diseño o
implementación inicial para mejorar el rendimiento, asesorías sobre ampliaciones o
cualquier otra actividad de naturaleza similar.
La utilización de estos servicios por parte de ETB estará sujeta al siguiente
procedimiento:
a.
ETB entrega al CONTRATISTA un enunciado del alcance del trabajo requerido
b.
A partir del enunciado del alcance, el CONTRATISTA con la participación de ETB
analizará alternativas, planteará una solución y estructurará su respuesta,
incluyendo:
c.
d.
e.
3.19
o Alcance
o Plan de implementación detallado (actividades, duración, precedencia,
responsables). Este plan debe discriminar las responsabilidades de ETB y del
CONTRATISTA
o Entregables
o Esfuerzo de implementación (en horas hombre, discriminando cada perfil de
acuerdo con lo establecido en la oferta económica)
o Hojas de vida del personal que ejecutará el proyecto.
o Costo estimado (a las tarifas acordadas en la oferta económica)
ETB analizará la propuesta presentada y solicitará los ajustes que considere
convenientes.
Una vez se llegue a un acuerdo, el precio quedará en firme mientras no haya
modificaciones al alcance de la solicitud inicial. Es decir, correrá por cuenta del
CONTRATISTA cualquier esfuerzo adicional al estimado inicialmente y ETB no
reconocerá suma adicional alguna
El pago de los servicios solicitados estará supeditado al acta de recibo a satisfacción
de los mismos, debidamente suscrita por el supervisor del contrato.
REQUERIMIENTOS DE GESTIÓN DEL CONTRATO Y DEl PROYECTO
3.19.1 CONDICIONES EN RELACIÓN CON EL EQUIPO DE TRABAJO
3.19.1.1 REEMPLAZO DEL PERSONAL DE SERVICIO
ETB requiere que cualquier cambio del personal asignado a la prestación del servicio de
implementación, se comunique a ETB con un mínimo de 10 días hábiles previos a su
retiro con el fin que sea aceptado por ETB.
El CONTRATISTA deberá garantizar el reemplazo del recurso con un perfil que cumpla
con el perfil requerido en la presente invitación.
58
Durante éste período el cual se considera de empalme o transición, el CONTRATISTA
deberá asegurar la adecuada transferencia de conocimiento del servicio entre el recurso
saliente y el entrante a través de capacitaciones presenciales documentadas, sin costo
alguno para ETB.
En cualquier caso no se tendrán en cuenta ni se aceptarán perfiles que no cumplan con lo
solicitado en la presente invitación, ni interrupciones en la prestación del servicio.
3.19.1.2 CAMBIO DE PERSONAL POR SOLICITUD DE ETB
ETB requiere que con el fin de asegurar la calidad y la correcta prestación del servicio, el
CONTRATISTA se comprometa a cambiar cualquiera de los recursos humanos asignados
a la prestación de los servicios, siempre que ETB así lo solicite, dentro de los plazos
estipulados en el numeral anterior. ETB se reserva el derecho de no dar ningún tipo de
explicación al momento de solicitar el cambio del recurso.
3.19.1.3 PERSONAL AUXILIAR
ETB requiere que el CONTRATISTA aporte la totalidad del personal operativo, auxiliar y
de apoyo requerido para la prestación del servicio en las condiciones de la presente
invitación. Esto implica entre otras funciones, personal de documentación, organización
de registros, elaboración de actas, procesos de facturación, mensajería, secretarias y en
general cualquier personal de soporte que se requiera. Es decir, que ETB no proveerá al
CONTRATISTA de personal auxiliar para completar las labores que son de la
responsabilidad de éste ni reconocerá costos adicionales por este concepto.
3.19.1.4 MONITOREO DE LA CAPACIDAD DEL SERVICIO
ETB requiere que el CONTRATISTA asegure permanentemente la capacidad necesaria
de recursos para realizar la implementación, cumpliendo con los tiempos requeridos y
demás condiciones establecidas en la presente invitación. Si el contratista ante
incumplimientos reiterativos de los ANS de gestión del proyecto, y compromisos
establecidos en la presente invitación, se niega sistemáticamente a cumplir con este
requerimiento, ETB podrá dar por terminado unilateralmente el contrato, tal como se
estipula en el capítulo jurídico y sin perjuicio de aplicar las demás sanciones que
considere necesarias.
3.19.2
HORARIO Y MODALIDAD DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
ETB requiere el cumplimiento de las siguientes condiciones en relación con el horario y
modalidad de prestación del servicio.
1) El proyecto de implementación de la solución y los servicios de ingeniería por
demanda, posteriores a la puesta en producción, no se regirán por el horario de
prestación de servicio sino por el cronograma acordado.
2) El servicios de soporte tercer nivel, deberá tener una disponibilidad en horario 7 días a
la semana por 24 horas al día de forma remota, con desplazamientos a sitio en caso de
ser requerido por ETB.
59
3.19.3
COORDINACIÓN CON OTROS CONTRATISTAS DE ETB
ETB requiere que el CONTRATISTA se comprometa a trabajar de forma sincronizada con
los demás contratistas de ETB que tienen a su cargo el soporte y mantenimiento de las
demás aplicaciones o infraestructura de ETB, u otros contratistas que sean requeridos
para la óptima ejecución de la implementación de la solución.
3.19.4
APLICACIÓN DE PROCESOS
ETB requiere que el oferente explique detalladamente la forma como tiene implementados
internamente procesos para la prestación de servicios en el marco de los modelos ITIL,
CMMI u otros relacionados con la prestación de los servicios objeto de la presente
invitación. ETB podrá realizar durante la ejecución del contrato las verificaciones que
estime necesarias con el fin de validar que el CONTRATISTA efectivamente esté
aplicando lo contestado en este numeral.
3.19.5
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
ETB REQUIERE que el oferente describa si tiene implementado un sistema de gestión de
la seguridad de información para la prestación de sus servicios, que esté alineado con
ISO 27001 y que cubra los servicios que prestará en el marco del presente contrato, como
soporte, el oferente deberá relacionar en su oferta un documento detallado (sin divulgar
información confidencial), de la organización de seguridad (oficial o director de seguridad,
Auditoría, etc.), modelo de seguridad (políticas, normas, procedimientos y estándares) los
cuales en caso de que ETB los considere pertinente, podrán ser validados o auditados
para verificar que se están llevando a cabo sobre los servicios prestados a ETB.
3.19.6
POLÍTICAS DE SEGURIDAD
ETB REQUIERE que el CONTRATISTA se comprometa a conocer y cumplir las Políticas
de Seguridad de la información que se encuentren vigentes en ETB las cuales establecen
los criterios y comportamiento que deben seguir todos los miembros de la comunidad
empresarial de ETB (empleados, contratistas, pasantes y terceros entre otros), con el fin
de preservar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información. Dentro de
estas políticas se incluye el uso de la red corporativa, acceso remoto, desarrollo de
software, estaciones de trabajo de terceros, entre otros.
3.19.7
ELEMENTOS DEL PERSONAL DEL OFERENTE
ETB requiere que el CONTRATISTA cuente con todos los insumos, infraestructura y
equipos requeridos por su personal para la prestación del servicio, incluyendo pero no
limitándose a: equipos personales de cómputo, licencias de software de todo tipo para
estos equipos (estas licencias deben ser legales, estar debidamente autorizadas para su
uso en ETB, para lo cual el contratista debe disponer de los soportes que lo acrediten y
estar dispuesto a presentarlas en el evento de una auditoría), impresoras, video-beam,
celulares, teléfonos, equipos y elementos de oficina, papelería, fotocopias, fax, equipos de
tele- y video-conferencia que se llegaren a requerir, servicios de traducción en caso que
sea requerido, redes de comunicación entre ETB y las instalaciones del CONTRATISTA,
servicios telefónicos de larga distancia. ETB se reserva el derecho de monitorear todas
las actividades realizadas sobre la red corporativa.
60
3.19.8
RELACIÓN DE SOFTWARE INCLUIDO EN LAS MÁQUINAS
ETB requiere que si por convenicencia del desarrollo del proyecto, es necesario que el
contratista mantenga personal tiempo completo en las instalaciones de ETB, al inicio del
contrato el contratista entregue la relación de software instalado en cada una de sus
máquinas al supervisor administrativo del contrato e informe cualquier novedad que
modifique dicha relación.
3.19.9
TRAZABILIDAD DURANTE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA SOLUCIÓN
a) ETB requiere que el CONTRATISTA asegure la trazabilidad bidireccional y mapeo en
cada etapa del ciclo de vida de implementación de la solución, que permita a ETB y al
Contratista hacer el seguimiento y control de todo el ciclo, así: requerimientos de ETB
 especificación dada en la respuesta a cada requerimiento  procesos 
procedimientos  diseño funcional  diseño arquitectónico de la solución 
diseño técnico detallado  implementación (configuración, parametrización y/o
desarrollos)  documentación técnica y de usuario final  pruebas
b) Adicionalmente, ETB requiere que el oferente haga uso de las herramientas utilizadas
por ETB para la Gestión del Ciclo de Vida de aplicaciones. ETB proveerá el
licenciamiento y la capacitación sobre su utilización. En la actualidad, ETB cuenta con
las herramientas Quality Center para la Gestión de pruebas y Serena para la Gestión
de Requerimientos.
3.19.10 CONTROL DEL CONTRATO
3.19.10.1 OBLIGACIONES PARA LA FINALIZACIÓN DEL CONTRATO
ETB requiere que a la terminación del contrato, el CONTRATISTA entregue la solución
de todos los incidentes de fábrica reportados por ETB y que se han entregado las últimas
versiones del licenciamiento asociado a la solución suministrada.
3.19.10.2 AUDITORIA
ETB requiere que el CONTRATISTA se comprometa a participar activamente, a petición
de ETB, en la ejecución de procesos de auditoría interna sobre los servicios que se
presten en el marco del contrato. ETB podrá realizar, cuando lo considere oportuno,
inspecciones y auditorías sobre la ejecución del contrato, ANS, entregables,
procedimientos, documentación, planes, estándares, cronogramas o lo que la auditoría
interna de ETB considere pertinente evaluar para garantizar la adecuada ejecución y
seguimiento al contrato, adicional a la supervisión del contrato por parte de ETB que será
ejercida de forma permanente y de acuerdo con el Manual de Supervisión y el Manual de
Contratación de ETB. Es obligación del CONTRATISTA apoyar y atender cualquier
hallazgo identificado por Auditoría Interna, para lo cual deberá iniciar un plan de
mejoramiento dentro de las dos semanas posteriores a la entrega del informe de
Auditoría, el cual debe contemplar la solución de los hallazgos identificados en un plazo
máximo de cuatro semanas adicionales, atacando las causas raíz con el fin de que el
hallazgo no se vuelva a presentar.
3.19.10.3 REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN SOBRE EL CONTRATO
61
ETB requiere que cuando las autoridades judiciales o administrativas soliciten información
en relación con el contrato que se llegare a firmar, el CONTRATISTA entregue al
supervisor del contrato por parte de ETB, la información solicitada dentro de los plazos
que las entidades determinen.
3.19.10.4 GESTIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DEL SERVICIO
ETB requiere por parte del CONTRATISTA la generación, entrega, control, administración
y actualización de toda la documentación técnica, funcional y administrativa relacionada
con la ejecución, seguimiento y cumplimiento de las actividades desarrolladas para la
prestación de los servicios contratados. Durante el proyecto de implementación, el
CONTRATISTA se deberá responsabilizar por la gestión de toda la documentación escrita
o en medio digital, (según las disposiciones que en este aspecto tenga ETB), relacionada
con la prestación de sus servicios. Esta gestión documental debe asegurar la
disponibilidad, actualización, clasificación, versionamiento y seguridad de la información
relacionada.
3.19.11 REQUERIMIENTOS DE GESTIÓN DE PROYECTOS
3.19.11.1 PMO DE INFORMATICA
ETB requiere que el CONTRATISTA cumpla los lineamientos para la Dirección y Gestión
de proyectos, éstos últimos definidos a nivel corporativo y por la PMO de la
Vicepresidencia de Informática vigentes. (Esto incluye la utilización de los formatos
vigentes).
3.19.11.2 MARCO CONCEPTUAL DE CUENTAS DE CONTROL
ETB requiere que para el proceso de gestión de proyectos, tanto el CONTRATISTA como
ETB estén de acuerdo en los conceptos que se describen en el presente numeral.
A continuación se presentan algunos conceptos fundamentales para el adecuado
entendimiento de las condiciones establecidas en este capítulo.
a. Estructura de División del Trabajo: Es una descomposición jerárquica orientada
a entregables del trabajo que debe ser ejecutado por el equipo del proyecto, para
lograr los objetivos del proyecto y crear los entregables requeridos. Ella organiza y
define el alcance total del proyecto. La estructura de división del trabajo (EDT) se
descompone en paquetes de trabajo.
b. Estructura de División del Trabajo del Contrato: Es una porción de la estructura
de división del trabajo del proyecto, desarrollada y mantenida por un contratista
para proveer un componente de un subproyecto o proyecto.
c. Cuenta de Control: Es un punto de control de gestión donde el alcance,
presupuesto (planes de recursos), costo real y cronograma se integran y
comparan para medir el rendimiento en términos de valor ganado. Las cuentas de
control se sitúan en puntos de gestión seleccionados (componentes específicos en
niveles seleccionados) de la estructura de división del trabajo. Cada cuenta de
control puede incluir uno o más paquetes de trabajo, pero cada paquete de trabajo
sólo puede estar asociado con una cuenta de control.
62
d. Paquete de Trabajo: Es un entregable o componente de trabajo del proyecto que
está ubicado en el más bajo nivel de cada rama de la estructura de división del
trabajo. El paquete de trabajo incluye las actividades e hitos del cronograma
requeridos para completar el entregable o componente de trabajo.
e. Gestión del Valor Ganado: La gestión del valor ganado es una metodología de
gestión que integra el alcance, la programación y los recursos, para medir
objetivamente el rendimiento y el progreso del proyecto. El rendimiento es medido
determinando el costo presupuestado del trabajo realizado (valor ganado) y
comparándolo con el costo real del trabajo realizado (costo real). El progreso se
mide comparando el valor ganado con el costo presupuestado del trabajo
programado (valor planeado).
CPTP: Costo planificado del trabajo planificado acumulado hasta la fecha del
corte (TC), campo de valor acumulado que indica la cantidad del costo que
debería haberse ejecutado hasta el TC, también se conoce como el
presupuesto planificado con relación a la línea base inicial planificada.
CPTR: Costo planificado del trabajo realizado acumulado para la fecha de
corte. Es el costo total presupuestado multiplicado por el porcentaje real
ejecutado o completado para la fecha de corte. Campo de valor acumulado que
indica la cantidad del presupuesto que debería haberse ejecutado teniendo en
cuenta la cantidad de trabajo realizado hasta el TC.
CRTR: Costo real del trabajo real ejecutado acumulado para la fecha de corte.
Este campo muestra los costos acumulados reales de la tarea. Asume las
variaciones en costo por ajustes en la duración, los recursos o las tasas.
3.19.11.3 PROCESOS DE DIRECCIÓN DE PROYECTOS
ETB requiere que el CONTRATISTA responda por la realización de los siguientes grupos
de procesos de dirección de proyectos, en relación con las cuentas de control que le sean
asignadas, las cuales se deben gestionar como proyectos o sub-proyectos.
Procesos de Planeación
ETB requiere que el CONTRATISTA responda por la realización de los siguientes
procesos de planeación del proyecto, en relación con las cuentas de control que se le
asignen:
a) Elaboración del Cronograma. El CONTRATISTA deberá elaborar el cronograma de
las cuentas de control a su cargo, y entregar la línea base del mismo al director del
proyecto por parte de ETB. Este cronograma debe contener la totalidad de las
actividades relevantes para ETB, con sus respectivas duraciones, dependencias,
recursos y costos fijos asignados. Cuando el trabajo se paga contra entregables a
costo fijo, el cronograma respectivo debe contemplar las tareas correspondientes a la
elaboración de éstos, a un nivel adecuado para que el director del proyecto por parte
de ETB pueda monitorear el avance del trabajo. Al respecto, se solicita al oferente que
distribuya el costo fijo del entregable como costos fijos en sus tareas
correspondientes, indicando que la acumulación de éstos se haga por prorrateo.
Todas las actividades excepto las de resumen y los hitos deben tener costos
asociados.
b) Planeación de la Calidad. El CONTRATISTA deberá responder por la planeación de
la calidad, para entregar el plan de gestión de calidad, las métricas de calidad y las
listas de control de calidad.
63
c) Planeación de las Comunicaciones. El CONTRATISTA deberá responder por la
planeación de las comunicaciones, con el fin de producir el plan de gestión de las
comunicaciones.
d) Planeación de la Gestión de Riesgos. El CONTRATISTA deberá responder por la
planeación de la gestión de riesgos, en virtud de lo cual se deberá entregar el plan de
gestión de riesgos.
e) Identificación de Riesgos. El CONTRATISTA deberá responder por la identificación
de riesgos involucrando a los interesados relevantes del proyecto, con base en lo cual
se deberá entregar el registro de riesgos.
f) Análisis Cualitativo de Riesgos. El CONTRATISTA deberá responder por el análisis
cualitativo de riesgos, involucrando a los interesados relevantes del proyecto y
entregar el registro de riesgos (actualizaciones).
g) Análisis Cuantitativo de Riesgos. El CONTRATISTA deberá responder por el
análisis cuantitativo de riesgos, cuando aplique, y entregar el registro de riesgos
(actualizaciones).
h) Planeación de la Respuesta a los Riesgos. El CONTRATISTA deberá responder
por la planeación de la respuesta a los riesgos, de la cual se deberá producir el
registro de riesgos (actualizaciones) y los acuerdos contractuales relacionados con el
riesgo
Procesos de Ejecución
ETB requiere que el CONTRATISTA responda por la realización de los siguientes
procesos de ejecución del proyecto, en relación con las cuentas de control que se le
asignen:
a) Dirección y Gestión de la Ejecución del Proyecto. El CONTRATISTA deberá
responder por la dirección y la gestión de la ejecución de las cuentas de control a su
cargo, obteniendo las siguientes salidas: los productos entregables, los cambios
solicitados, las solicitudes de cambio implementadas, las acciones correctivas
implementadas, las acciones preventivas implementadas, la reparación de defectos
implementada y la información sobre el rendimiento del trabajo.
b) Realización del Aseguramiento de Calidad. El CONTRATISTA deberá responder
por la realización del aseguramiento de calidad, y entregar los cambios solicitados, las
acciones correctivas recomendadas y en general garantizar que el proyecto satisfaga
los requerimientos planteados
c) Definir y Desarrollar el equipo del proyecto. Definir y asignar el personal del
proyecto; ejecutar los mecanismos necesarios para lograr la interacción entre los
miembros del equipo y el mejoramiento de sus competencias, a fin de lograr el mejor
rendimiento del proyecto.
d) Distribución de la Información. El CONTRATISTA deberá responder por la
distribución de la información, y entregar documentación sobre lecciones aprendidas,
registros del proyecto, informes del proyecto, presentaciones del proyecto,
retroalimentación de los interesados y notificaciones a los interesados.
Procesos de Seguimiento y Control
ETB requiere que el CONTRATISTA responda por la realización de los siguientes
procesos de seguimiento y control de las cuentas de control que se le asignen
64
a) Información del Rendimiento. El CONTRATISTA deberá responder por la
información del rendimiento, entregando los informes de rendimiento, las
proyecciones, los cambios solicitados y las acciones correctivas respectivas.
b) Seguimiento y Control de Riesgos. El CONTRATISTA deberá responder por el
seguimiento y control de riesgos, y entregar el registro de riesgos (actualizaciones),
los cambios solicitados, las acciones correctivas respectivas, y las acciones
preventivas respectivas.
Procesos de Cierre
ETB requiere que el CONTRATISTA responda por la realización de los siguientes
procesos de cierre de las cuentas de control que se le asignen
a) Cierre del Proyecto. El CONTRATISTA deberá responder por el cierre del
proyecto, cuando éste sea completado o cancelado, entregando el procedimiento de
cierre administrativo con su respectivo informe; el procedimiento de cierre de
contrato; y el producto, servicio o resultado final.
b) Cierre de Contratos. El CONTRATISTA deberá apoyar a los funcionarios de ETB
asignados, en la medida en que éstos lo requieran, en el cierre del contrato, de lo
cual dichos funcionarios deberán entregar los contratos completados y los activos de
los procesos de la organización (actualizaciones).
3.19.11.4 INFORME SEMANAL
ETB requiere que el contratista calcule y presente a ETB semanalmente las métricas e
informes de los indicadores definidos para determinar el grado de cumplimiento de los
ANS establecidos.
3.19.12 ANS Y DESCUENTOS
3.19.12.1 PROYECTO DE IMPLEMENTACIÓN
ETB requiere que los parámetros para los ANS de proyectos sean los siguientes,
calculados de acuerdo con los estándares de Microsoft Project:
Índice de rendimiento de programación basado en costos: Este índice muestra el
cumplimiento de la programación en cuanto a costos, comparando el valor del trabajo
realizado con el valor planeado.
SPI $
Valor Ganado
Valor Planeado
Índice de rendimiento de programación basado en tiempo Este índice muestra el
cumplimiento de la programación en cuanto a tiempo.
SPI t
Programación Ganada
Tiempo Real
Índice de rendimiento de costos: Este indicador representa el sobre o bajo costo
que tiene el proyecto en el momento de la medición.
65
CPI
Valor Ganado
Costo Real
Los valores partida de estos indicadores y los descuentos correspondientes son los
siguientes:
Nivel de Desviación
del Rendimiento
Sin Desviación
Con Desviación
Baja
Con Desviación
Media
Con Desviación
Alta
SPI($)
SPI(t)
CPI
Descuento
0.952≤SPI($)
0.904≤SPI($)<0
.952
0.856≤SPI($)<0
.904
0.952≤SPI(t)
0.904≤SPI(t)<0.95
2
0.856≤SPI(t)<0.90
4
0.952≤CPI($)
0.904≤CPI($)<0.95
2
0.856≤CPI($)<0.90
4
0%
SPI($)<0.856
SPI(t)<0.856
CPI($)<0.856
4%
10%
20%
La compensación se calcula para cada proyecto de implementación de cada uno de los
componentes y sobre el índice que presente mayor desviación en la semana respectiva.
Para el índice con mayor desviación se tomará el porcentaje de descuento respectivo y se
le aplicará al valor del CPTP (Costo planificado del trabajo planificado acumulado)
acumulado hasta la semana en que se mide el indicador menos el valor del CPTP
acumulado en la semana inmediatamente anterior, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Donde:
Dto. Total por índices:
Dto. (i):
i:
CPTP:
Valor del descuento total acumulado durante todo el
desarrollo del plan de trabajo
valor del Descuento de la semana i
semana de medición de los índices de rendimiento
Costo planificado del trabajo planificado acumulado
Los valores del descuento se acumularán semanalmente hasta el momento establecido
para el respectivo pago, sin que en ningún caso se exceda el 20% del valor pactado para
el proyecto de implementación de cada componente.
Al momento de realizar cada uno de los pagos acordados para cada componente del
proyecto, del valor del descuento calculado según el procedimiento anterior, se restará el
valor de los descuentos efectivamente aplicados en los pagos anteriores del proyecto.
66
3.19.12.2 SOPORTE TERCER NIVEL
A.
TIEMPOS DE ATENCIÓN Y SOLUCION
ETB requiere que el contratista cumpla con el tiempo de atención de 15 minutos a
incidentes reportados por ETB, , los tiempos serán medidos desde el momento en que
ETB reporta la falla y no, a partir del momento en que el contratista registre el caso:
ETB requiere que el contratista cumpla con los tiempos de solución a incidentes
reportados por ETB, que se describen en la siguiente tabla, los tiempos serán medidos
desde el momento en que ETB reporta la falla y no, a partir del momento en que el
contratista registre el caso.
NIVEL
CRÍTICO
ALTO
MEDIO
LEVE
DESCRIPCIÓN
TIEMPO DE SOLUCIÓN
Identificado como falla operativa o
técnica de algún equipo o servicio
que genera indisponibilidad total
de la infraestructura
Identificado como falla operativa o
técnica de algún equipo o servicio
que
impide
el
correcto
funcionamiento
generando
indisponibilidad parcial de la
solución
Identificado como falla operativa o
técnica de algún equipo o servicio
que afecte en forma notoria el
correcto funcionamiento de la
solución
Identificado como falla operativa o
técnica de algún equipo o servicio
sin impedimento apreciable del
correcto funcionamiento.
Tiempo máximo de solución
parcial o definitiva de 2 (dos)
horas corridas.
Tiempo máximo de solución
parcial o definitiva de cuatro (4)
horas Corridas.
Tiempo máximo de solución
parcial o definitiva de diez (10)
horas hábiles.
Tiempo máximo de solución
parcial o definitiva de dieciséis
(16) horas hábiles.
B.
DESCUENTOs por medicion de indicadores
ETB requiere que durante la ejecución del contrato, el cálculo de los Acuerdos de nivel de
servicio de soporte al tercer nivel genere descuentos sobre la facturación mensual de
acuerdo a la siguiente tabla, por cualquier valor del indicador menor al 95%.
Para atención de incidentes, el porcentaje se obtiene de la siguiente manera 100 x
cantidad de tiquetes atendidos dentro de ANS/cantidad de incidentes creados Para
solución de incidentes, el porcentaje se obtiene de la siguiente manera 100 x cantidad de
tiquetes solucionados dentro de ANS/cantidad de incidentes creadosx100.
Cumplimiento del ANS en el mes a
facturar
Indicador entre 94,9% y 90.9%
Monto de descuento
5% del monto mensual a facturar por concepto
de soporte tercer nivel
67
Indicador entre 89,9% y 85.0%
10% del monto mensual a facturar por concepto
de soporte tercer nivel
Indicador entre 84,9% y 80.0%
15% del monto mensual a facturar por concepto
de soporte tercer nivel
20% del monto mensual a facturar por concepto
de soporte tercer nivel
Inferior al 80%
3.20
INTERVENTORÍA Y SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
ETB requiere que el oferente acepte la designación de uno o varios interventores y/o
supervisores del contrato, los cuales pueden ser funcionarios de ETB o empresas
externas contratadas para tal fin. El alcance de la interventoría o supervisión incluirá los
aspectos técnicos, económicos, jurídicos y administrativos del contrato, de acuerdo con lo
estipulado en el Manual de Contratación de ETB en el Capítulo de Supervisión. El
CONTRATISTA
deberá
trabajar
de
manera
coordinada
con
estos
interventores/supervisores, proporcionándoles toda la información que requieran y se
obliga a aplicar sus recomendaciones. Es indispensable la aprobación de los entregables
por parte de los interventores/supervisores de cada servicio para que ETB pueda realizar
los respectivos pagos.
3.21
3.21.1
EXPERIENCIA DEL OFERENTE
VERIFICABILIDAD DE LA INFORMACIÓN SUMINISTRADA
ETB requiere que en los anexos donde se relacionen las implementaciones de la solución
propuesta, el oferente incluya únicamente información relevante y verificable.
Las certificaciones que presente el oferente deben cumplir con la totalidad de
requisitos establecidos en el siguiente numeral.
No se aceptarán certificaciones de trabajos realizados hace más de 5 años, contados
desde la fecha de publicación de los presentes términos de referencia.
3.21.2
CERTIFICACIONES DE OFERENTE
ETB requiere que el oferente anexe a su oferta certificaciones de instalaciones de la
solución ofrecida que hayan sido realizadas por el oferente, para lo cual deberá adjuntar
las respectivas certificaciones que lo acreditan.
ETB requiere que el oferente tenga en cuenta la siguiente información, para las
certificaciones de experiencia:
Las experiencia debe soportarse mediante certificaciones debidamente suscritas
(firmadas), por los clientes donde el oferente haya instalado la solución, las
certificaciones deben incluir: el nombre de la empresa donde fue instalada la
solución, la fecha de la instalación, la solución instalada (nombre y versión), su
funcionalidad (firewall virtuales, autenticación fuerte, control de contenidos, IPS),
información para verificar el tamaños de la implementación (cantidad de usuarios,
firewall, direcciones IP o IPS ) ,lo los datos de contacto para verificación por parte
68
de ETB. En la certificación debe quedar constancia que la solución se encuentra
operativa.
Se requieren las siguientes certificaciones de implementaciones realizadas por el
oferente, de las herramientas ofertadas, en cualquier parte del mundo, para cada
una de las funcionalidades así:
o 2 certificaciones de implementaciones de la solución de firewall virtuales,
cada una con mínimo 10 firewall virtuales.
o 1 certificación de implementación de la herramienta de control de
contenido con mínimo 2000 usuarios.
o 2 certificaciones de implementación de la herramienta de escaneo de
vulnerabilidades, cada una con mínimo 200 direcciones IP.
o 2 certificaciones de implementación de la herramienta de autenticación
fuerte, cada una con mínimo 50 usuarios.
o 2 certificaciones de implementación de la solución IPS, cada una con
mínimo un IPS con protección fuerte contra ataques de denegación de
servicio distribuido y una latencia de interfaces inferior
a
75
microsegundos
Las certificaciones emitidas en idioma diferente al castellano, deberán ser
presentadas en su idioma original y traducidas al castellano.
ETB se reserva el derecho de verificar la información suministrada por el oferente
y de solicitar las aclaraciones que considere convenientes.
En el caso que las certificaciones de experiencia aportadas con su oferta no
contengan toda la información requerida en el presente numeral, deberá adjuntar
adicionalmente copia de los contratos, actas de liquidación, recibo a satisfacción o
cualquier otro documento que acredite y permita verificar la información.
3.22
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL OFERENTE
ETB requiere que el oferente incluya en su oferta los siguientes aspectos relacionados
con la organización técnica que posee para atender los compromisos y responsabilidades
derivados del contrato que se firme, en el evento de ser adjudicatario del contrato:
Descripción de la organización para nivel Colombia y dentro del ámbito mundial.
Descripción de la capacidad operativa en Colombia y a nivel mundial para atender
los servicios.
3.23
3.23.1
EQUIPO DE TRABAJO PARA EL PROYECTO
ESTRUCTURA
ETB requiere que el oferente presente en su oferta la estructura organizacional
requerida para ejecutar el proyecto de implementación de la solución. La estructura
debe presentarse como un organigrama, acompañado de la explicación respectiva
de cada rol y aclarando el número de profesionales que estará asignado al proyecto
en forma presencial en ETB y en forma remota.
3.23.2
COMITÉ DIRECTIVO DEL PROYECTO
ETB requiere que dentro de la estructura organizacional se contemple un Comité
Directivo del Proyecto, conformado por los Vicepresidentes de las áreas de
Informática, Planeación y Desarrollo de Red y Servicios, y Aseguramiento del
69
Servicio, así como el demás personal que ETB designe, y el Gerente del proyecto
por parte del CONTRATISTA
Este comité se reunirá periódicamente y será la instancia de más alto nivel dentro del
servicio, encargada de evaluar el desarrollo del mismo y tomar las decisiones ejecutivas
de alto nivel a que haya lugar.
3.23.3
DIRECTOR DEL PROYECTO DEL CONTRATISTA
ETB requiere que la dirección del proyecto se lleve a cabo por parte de un Gerente
del Proyecto que tendrá las responsabilidades de coordinar la interacción entre ETB
y el CONTRATISTA asegurando la prestación integral del servicio en los términos y
condiciones de la presente invitación. En particular y en forma no limitativa, algunas
de sus funciones específicas serán:
Servir de Interlocutor único con los Supervisores del Contrato por parte de ETB
Planificar el servicio (turnos, tareas, prioridades, etc.) y aseguramiento de la
calidad en la prestación del mismo.
Asegurar el cumplimiento de los Acuerdos de Nivel de Servicio (ANS)
Asistir a los comités, reuniones o situaciones que ameriten su presencia por
solicitud de ETB
Mantener contacto permanente con la problemática diaria de la implementación y
posteriormente de los servicios contratados.
Asegurar que el diseño de los procesos y procedimientos para la prestación del
servicio esté alineado con el modelo ITIL y enriquecido y completado con su
propia metodología y experiencia
Asegurar la alineación de las soluciones con la Arquitectura Empresarial de ETB
Asegurar la integración de los procesos y procedimientos de prestación del
servicio con los demás procesos de Gestión de TI en ETB
Trabajar permanentemente con los responsables de los procesos de Gestión de
TI de ETB
Asegurar que los procesos y procedimientos están bien documentados y que el
trabajo se realiza siguiendo los mismos
Apoyar a ETB en la generación de informes del servicio
Identificar oportunidades de mejora en la prestación del servicio
3.23.4
PERFIL REQUERIDO DEL GERENTE DEL PROYECTO
ETB requiere que el Gerente del Proyecto cumpla con el siguiente perfil mínimo
requerido:
Perfil requerido
Experiencia como gerente de mínimo una implementación de soluciones de
seguridad de TI en redes de mínimo 2000 usuarios.
El Gerente de Proyecto deberá entender y hablar claramente el idioma
castellano, para garantizar una óptima comunicación con los demás
miembros del equipo del proyecto.
70
El Gerente del Proyecto deberá estar asignado 100% en forma presencial en ETB
durante toda la implementación de la solución, incluidos los períodos de
estabilización.
La hoja de vida del gerente del proyecto deberá presentarse con la oferta utilizando
el anexo Técnico 4- Hojas de vida, y relacionando las certificaciones expedidas por
las empresas donde haya adquirido la experiencia.
3.23.5
EQUIPO DE CONSULTORES PARA LA IMPLEMENTACIÓN
ETB requiere que teniendo en cuenta que el contrato que se adjudique por ETB no
contempla suministro de personal sino que se refiere exclusivamente a suministro de
una solución y prestación de servicios, el CONTRATISTA se responsabilice por la
asignación de todo el personal de consultores y profesionales requeridos en cuanto a
cantidad y calidad para asegurar el cumplimiento de lo solicitado en la presente
invitación.
3.23.6
CERTIFICACIONES
IMPLEMENTACIÓN
DEL
EQUIPO
DE
CONSULTORES
PARA
ETB requiere que el contratista incluya en su equipo de trabajo, para la implementación
de la solución por lo menos un profesional que posea certificaciones de fabricante en
cada uno de las funcionalidades de la solución ofertada.
3.23.7
EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE CONSULTORES PARA IMPLEMENTACIÓN
ETB requiere que el contratista incluya en su equipo de trabajo, para la implementación
de la solución,
por lo menos un profesional que posea experiencia en una
implementación de las herramientas que hacen parte de la solución ofertada.
Las hojas de vida deberán entregarse una vez informado el proveedor sobre la
adjudicación del proceso y antes de emitirse la orden de inicio, si ETB considera que las
hojas de vida presentadas no cumplen con el perfil solicitado y el oferente deberá
cambiar los perfiles que no cumplan con lo requerido en los términos.
3.24
EQUIPO DE CONSULTORES PARA SOPORTE TERCER NIVEL
ETB desea que el contratista cuente con el siguiente personal para la prestación del
servicio de soporte tercer nivel:
3 ingenieros certificados por el fabricante en soporte de la solución de firewall
virtuales y con una experiencia mínima de dos (2) años dando soporte sobre la
solución.
2 ingenieros certificados por el fabricante en soporte de la solución de IPS, con una
experiencia mínima de un año dando soporte sobre la solución.
2 ingenieros certificados por el fabricante en soporte en la solución de filtrado de
contenido y con una experiencia mínima de 1 año dando soporte sobre la solución.
71
Como respuesta a este numeral el contratista deberá adjuntar las hojas de vida del
personal, utilizando el anexo 4- Hojas de Vida, hoja A4-Ing Soporte con copia de las
correspondientes certificaciones
72