Diplomado en Género, Sociedad y Políticas Públicas

Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
Programa de Docencia
Diplomado en Género, Sociedad
y Políticas Públicas
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D IPLOMADO
G ÉNERO , S OCIEDAD Y P OLÍTICAS P ÚBLICAS
I.
El contexto regional y el enfoque de género
La reducción de la desigualdad y de la pobreza, y el fortalecimiento de los Estados
democráticos y de la ciudadanía son aspiraciones centrales para los gobiernos de la
región. Por ello, promover procesos de desarrollo y transformación social que avancen
en este sentido, a través de la formulación e implementación de políticas públicas que
respondan a los intereses y aspiraciones de la ciudadanía se erige como uno de los
principales desafíos que los gobiernos enfrentan en la actualidad.
En esta tarea es imprescindible reconocer el aporte que hombres y mujeres pueden
entregar, no sólo como agentes de desarrollo económico, sino también como agentes de
cambio cultural de nuestras sociedades. Considerar sus particulares intereses,
necesidades y potencialidades y garantizar el ejercicio de sus derechos, es un imperativo
de igualdad y justicia social, pero al mismo tiempo una condición para la eficiencia
económica y la sostenibilidad de los procesos políticos y sociales impulsados.
Este reconocimiento implica a su vez la constatación de que a pesar de los avances
registrados en la situación de las mujeres en los últimos años y de su importante papel
en el desarrollo económico de los países, ellas aún ostentan un papel secundario en la
planificación de los procesos de desarrollo y enfrentan condiciones de desigualdad y
discriminación
Tal como señalan los gobiernos, los organismos académicos, las instituciones
multilaterales y los organismos internacionales, las desigualdades de género son un
obstáculo para el desarrollo de los países de América Latina. Entre los principales
problemas de género que desafían el potencial de la región para progresar, se
encuentran: la débil presencia de las mujeres en la actividad económica; la
subrepresentación en instancias de toma de decisiones y de representación, las
precarias condiciones laborales, el costo social y económico de la violencia de género;
las migraciones y desplazamientos forzados; las limitaciones de los derechos sexuales y
reproductivos. Por lo tanto, políticas y programas destinados a enfrentar las
desigualdades de género benefician no sólo a las mujeres, sino también a sus familias y a
las sociedades en su conjunto.
Promover la superación de estas desigualdades demanda a los países contar con gerentes
y agentes sociales capaces de recoger las demandas e intereses de la ciudadanía y de
crear valor público a través de su labor. 1
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Se entiende la gerencia social como “un campo de conocimientos y prácticas – acotado por la intersección
entre el desarrollo social, las políticas públicas y la gerencia pública, cuyo fin es promover que las políticas
y los programas sociales contribuyan de forma significativa a la reducción de la desigualdad y de la pobreza,
y al fortalecimiento de los Estados democráticos y de la ciudadanía, a través de procesos participativos de
formación de políticas que generan valor público”.
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En esta perspectiva, esta propuesta de formación es una iniciativa que intenta relevar
los temas de género en el quehacer del Estado y en los procesos de modernización de la
gestión para contribuir al desarrollo social. En ella se valora la implicancia que tiene
para los hombres y para las mujeres cualquier acción que se impulse desde la esfera
pública, ya se trate de legislaciones, políticas o programas; considerando todas las áreas
y todos los niveles del Estado (nacional, regional y local), y siendo parte integrante en la
elaboración, puesta en marcha, control y evaluación de las mismas, de manera que
tanto mujeres como hombres puedan beneficiarse de ellos y no se perpetúe la
desigualdad y la discriminación.
II. La demanda en Chile
La búsqueda de igualdad ha constituido un desafío importante para los organismos
públicos. En nuestro país –a través de los años- se han impulsado diversas estrategias e
iniciativas: el trabajo intersectorial para abordar los temas de género desde una mirada
transversal a las instituciones; la implementación del Sistema de Equidad de Género del
Programa de Mejoramiento de la Gestión que obliga al conjunto de organismos públicos
a revisar sus productos desde una perspectiva de equidad de género y a definir e
implementar medidas para superar las brechas existentes, la promoción de la equidad
de género en el nivel regional con énfasis en las estrategias regionales; el impulso de
acciones y planes de igualdad de oportunidades en el nivel nacional y local, la ejecución
de agendas de género a nivel gubernamental, entre otras.
No obstante, el éxito de estas estrategias y su consolidación en el futuro, requiere
gerentes sociales y profesionales con capacidades específicas para su desarrollo,
capacidades que involucran la comprensión y conocimiento de las teorías de género y de
las distintas dimensiones del desarrollo y de la sociedad, así como la habilidad para
vincular estos conocimientos a la realidad concreta de cada servicio y organismo
público. Esta necesidad se torna aún más relevante si se considera que el desarrollo de
los estudios de género y de estrategias en este ámbito es de corta data, siendo un
campo de conocimiento en permanente expansión y actualización.
La demanda por formación para incorporar un enfoque de género en las políticas
públicas ha sido creciente, manifestándose en los últimos años tanto de organismos
centrales del Estado, como algunos Ministerios y la Dirección de Presupuestos, como de
los propios funcionarios y funcionarias que han ido asumiendo un compromiso cada vez
mayor con la equidad social y de género, pero que muchas veces no cuentan con las
herramientas necesarias para desarrollar un trabajo de calidad y sostenible en el tiempo
bajo esta perspectiva.
Es por ello que este Diplomado se propone aportar a una tarea central: el desafío de
introducir una intervención social capaz de reconocer y valorar los aportes e intereses
del conjunto de la población, sin exclusión, y desarrollar políticas y programas que
permitan avanzar hacia la igualdad y equidad entre hombres y mujeres.
Instituto para el Desarrollo Social – INDES –BID. “La Gerencia Social INDES” Documentos de Trabajo del
INDES. Junio, 2006.
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1. Programa Académico
1.1. Objetivo del Diplomado
Contribuir a la formación tanto de profesionales
de distintas disciplinas, como de profesionales
responsables del diseño y gestión de políticas y
programas públicos, en la comprensión e
incorporación del enfoque de género en sus
respectivas áreas de trabajo.
III.
Metodología
Se trabaja con sesiones expositivas y apoyo
bibliográfico, en torno a aspectos teóricos sobre
Género, Sociedad y Estado, Teorías de Género,
formación de políticas públicas. Además, se
entregan elementos para comprender las
diferentes situaciones de hombres y mujeres en
el país y la región, y la conceptualización básica
para comprender los procesos de desarrollo desde las brechas, las barreras, el acceso a
la información y los recursos y la participación social. Al mismo tiempo se presentan los
marcos analíticos básicos para hacer este análisis desde un enfoque de género.
A lo anterior, se agrega la presentación y discusión de distintas estrategias utilizadas
para promover la equidad e igualdad entre hombres y mujeres, mostrando diferentes
experiencias llevadas a cabo en el país.
Por último, se entregan y ejercitan, a través de la metodología de talleres, un conjunto
de herramientas y técnicas para incorporar el enfoque de género en el diseño y gestión
de las políticas y programas públicos.
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1.2. Estructura curricular
El Diplomado de Género, Sociedad y Políticas Públicas cuenta con un total de 120 horas
cronológicas presenciales, distribuidas en cuatro módulos temáticos, cada uno de los
cuales tiene objetivos específicos de aprendizaje que se detallan a continuación
Módulo I: Marco conceptual de la equidad de género
Objetivos:
• Conocer los contenidos básicos de las teorías y enfoques de género
• Analizar la relación entre el enfoque de género y los procesos de
desarrollo.
• Conocer el marco normativo del enfoque de derechos humanos y su
aplicación en las relaciones de género.
Módulo II: Contextos de la equidad de género en los procesos de desarrollo.
•
•
•
Comprender el contexto en el que se manifiestan las inequidades entre
hombres y mujeres en nuestra sociedad.
Conocer los impactos políticos, económicos, sociales y culturales de la
inequidad de género en los procesos de desarrollo de América Latina y
Chile.
Conocer y analizar el desarrollo de la institucionalidad de género y su
efecto en el desarrollo de políticas públicas.
Módulo III: Enfoque de género en las políticas y programas públicos.
Objetivo:
• Analizar los procesos de formación de las políticas públicas y las distintas
estrategias de incorporación de una perspectiva de equidad e igualdad en
su diseño e implementación.
• Analizar las distintas respuestas públicas sectoriales e intersectoriales de
inclusión para la equidad de hombres y mujeres en el desarrollo,
debatiendo sus alcances, sus limitaciones y su impacto en la creación de
valor público.
Módulo IV: Instrumentos y metodologías para la incorporación del Enfoque de
Género en las políticas públicas.
Objetivo:
• Conocer los conceptos básicos de la planificación de políticas públicas con
enfoque de género.
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•
Conocer y ejercitar herramientas y metodologías que permitan diseñar,
implementar y evaluar políticas y programas públicos orientados a la
equidad e igualdad de género.
1.3 Evaluación del Diplomado
Evaluación de contenidos del Diplomado
El Diplomado cuenta con un proceso de evaluación que considera dos fases:
Los y las estudiantes tienen como requisito básico la asistencia a un 80% de los
módulos impartidos durante el Diplomado
La evaluación de contenidos del diplomado (aspectos teóricos y prácticos), se
realizará de la siguiente manera:
Evaluación
Prueba escrita de contenidos
Control de lectura
Trabajo ex post
Porcentaje
25%
25%
50%
A lo largo del Diplomado se efectuará una prueba de contenidos y un control de
lectura (no presencial), cuyos textos serán seleccionadas por la coordinación
académica, a modo de reforzar los contenidos tratados. Los y las estudiantes
deberán también realizar un trabajo final (ex –post), el cual está basado en una
pauta de trabajo. En la última sesión, los y las participantes presentarán sus
avances de trabajo final, a fin de recibir retroalimentación de los docentes, en
preparación de la versión final de éste.
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