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Monitor Caribe-Haití
Año 2, Número 1 • 1-16 de enero 2017
Caribe
La proyección de crecimiento económico de los
países del Caribe es de 3.1% para 2017, superior al
promedio de América Latina y el Caribe, y aunque es
ligeramente inferior al crecimiento registrado por la
región en los dos últimos años (3.4% en 2015 y 3.2% en
2016), el Banco Mundial considera que en términos
generales es estable (Banco Mundial; Banco Mundial).
Los programas de apoyo del Fondo Monetario
Internacional a Surinam y Jamaica le ayudaron a
mitigar los riesgos externos de liquidez y a reducir los
riesgos de incumplimiento a mediano plazo, según
Fitch Ratings. También destaca que la reducción de los
déficits en cuenta corriente y fiscales será clave para
disminuir el riesgo de impago soberano y estabilizar o
mejorar sus calificaciones (Fitch Ratings).
Crecimiento económico (%)
4.0
2.0
CARIBE
0.0
ALC
-2.0
2015
2016*
2017**
Fuente: Banco Mundial. * Estimaciones. ** Proyecciones.
Proporción Deuda Pública Bruta y PIB (%)
140.4
142.0
18.5
19.8
2010
2011
145.1
21.4
2012
139.8
136.8
120.4
118.9
31.4
29.0
43.5
52.0
2013
2014
2015
2016
Jamaica
Surinam
Elaborado con datos del FMI.
Cuba
EE.UU. puso fin a la política de “pies secos, pies
mojados” vigente desde 1995, por lo que los cubanos
que lleguen a EE.UU. sin visado no tendrán permitida
la entrada. También eliminó el Programa de
Inmigración Profesional para Médicos Cubanos, que
permitía solicitar asilo a EE.UU. a profesionales
cubanos de la salud en misiones oficiales en el
extranjero. En 2016 arribaron a EE.UU. 56 mil cubanos,
más de 31% que en 2015 (Cubadebate).
En el 2016, 284,937 estadounidenses visitaron Cuba,
para un crecimiento del 74% en comparación con
2015, determinado fundamentalmente por la
ampliación de las categorías de viaje a Cuba permitidas
por la administración Obama, el restablecimiento de
vuelos regulares entre los dos países y el inicio de los
cruceros desde EE.UU. (El Diario; CNN).
Número de cubanos que entran a EE.UU.
56,406
43,159
24,278
2014
2015
2016
Años fiscales. Elaborado con datos de U.S Boarder Custom and Protection y
Pew Research.
Llegada de Turistas 2016
6,558,982
4,000,000
Rep. Dom.
Cuba*
3,100,000
Jamaica**
*Estimación. **Ene.-Oct. 2016. Elaborado con datos del BCRD, Bank of
Jamaica, Ministerio Turismo Cuba
1
El nominado para secretario de Estado de los EE.UU,
Rex Tillerson, recomendaría al próximo presidente
vetar cualquier proyecto de ley que busque eliminar
el embargo a Cuba. Tillerson dijo que las relaciones con
Cuba están en la lista de las órdenes ejecutivas que el
presidente está preparando para su revisión (The
Washington Post; El Nuevo Herald).
El 72% del gasto público corriente en Cuba en 2017 se
destinará a los servicios sociales básicos y
prestaciones de la seguridad social, según la Ley de
del Presupuesto aprobada. Las mayores partidas se
destinan a Salud Pública y Asistencia Social, con el 28%
del gasto total y el 11% del PIB; y a Educación, con el
23% del gasto y el 9% del PIB (Cubadebate).
Puerto Rico
El camino hacia la recuperación económica de Puerto
Rico se espera tarde más de 15 años, incluso con la
introducción de reformas económicas, según un
estudio del Departamento de Desarrollo Económico y
Comercio. Las proyecciones dan cuenta de la
continuidad de la contracción entre 2016-2020, seguido
por un periodo de estabilización entre 2021-2025, para
finalmente reanudar la senda del crecimiento entre
2026-2030 (DDEC-PR).
Indicadores Económicos Seleccionados, 2006-2030 (Escenario Base)
Indicadores/Periodos
2006-15
2016-20
2021-25
3,5
3,3
3,2
3,1
-1.5%
-1.8%
1.1%
1.9%
Crec. Gasto Consumo Personal
0.2%
-1.5%
1.0%
1.3%
Crecimiento Inversión
-3.6%
-3.8%
0.5%
2.4%
Crecimiento Gastos Gobierno
-1.2%
-2.9%
0.3%
1.6%
Empleo (Final del periodo)
984.0
930.1
932.9
962.3
Tasa Desempleo (%)
13.3
14.3
13.6
11.9
Población (millones)
Crecimiento PNB
2026-30
Fuente: DDEC.
Puerto Rico no puede afrontar mayores niveles de
austeridad, según Pablo Bohoslavsky, experto en
deuda externa de la ONU. El especialista alega que la
estabilidad financiera y fiscal no puede ser lograda a
expensas de los derechos humanos; y que las pérdidas
deben distribuirse equitativamente, por lo que los
tenedores de bonos, incluidos los inversores en fondos
de alto riesgo, deben asumir su parte equitativa de las
pérdidas (El Nuevo Día; El Nuevo Día).
Elaborado con datos de Instituto Estadísticas de PR
La eliminación del Obamacare pone en riesgo la
cobertura médica de alrededor de 900 mil personas,
el 56% (1,6 millones) de las que están adscritas al plan
Mi Salud del Gobierno de Puerto Rico, según un
informe del Departamento de Salud de EE.UU. (El
Nuevo Día; El Nuevo Día).
Deuda Puerto Rico
70,000
105
65,000
100
95
60,000
90
55,000
85
50,000
80
2010
2011
2012
2013
Deuda (MM US$)
2014
2015
Deuda %PNB
Barbados
La Agencia Caribeña de Riesgo Crediticio (CariCRIS,
siglas en inglés) rebajó la calificación de Barbados
para la emisión de una deuda pública de US$300
millones en moneda extranjera y local, debido a que el
gobierno continúa financiando la alta deuda y el déficit,
a través de la impresión de dinero. La calificación pasó
de CariBBB+ a CariBBB y de CariA- a CariBBB+
(Caribbean360).
Deuda Bruta Gobierno General (% de PIB)
70
2010
76
2011
94
98
2013
2014
105
105
2015
2016*
84
2012
*Estimación. Elaborado con datos de FMI.
2
Haití
El presidente electo de Haití, Jovenel Moïse, visitará
la República Dominicana el 16 de enero y sostendrá
una reunión con el presidente Danilo Medina, de la
cual no se han hecho oficiales los temas a tratar. Moïse
fue electo presidente el 20 de noviembre de 2016 y
deberá asumir el próximo 7 de febrero (Listín Diario).
La victoria de Moïse podría significar el final de la
crisis electoral de Haití, aunque 3 de los candidatos
más votados no han reconocido los resultados y
llamaron a sus seguidores a movilizarse. Moïse inició
consultas con el presidente saliente para llevar a cabo la
transición del mando (Haití Libre; Haití Libre).
Youri Latortue, miembro del Partido Ayiti An Aksyon
(AAA) fue electo Presidente del Senado con 11 votos
contra 9. Latortue fue presidente de la Comisión de
Ética y Anticorrupción de este Hemiciclo, y se le
considera cercano al Presidente electo y su Partido, el
PHTK (Acento).
Guy Philippe fue entregado a la Administración para
el Control de Drogas de los EE.UU., luego de haber
sido arrestado por la Policía haitiana el pasado 6 de
enero, 4 días antes de asumir su cargo como Senador.
Philippe enfrenta cargos por contrabando de cocaína y
lavado de dinero (Al Momento; El Caribe).
El coordinador especial del Departamento de Estado
de EE.UU. para Haití, Kenneth Merten, ve difícil que
los EE.UU. apoye financieramente la creación de una
Fuerzas Armadas (FF.AA.) en Haití. La creación de la
FF.AA. -desmovilizadas en 1994- fue una de las
promesas de Moïse durante su campaña. La
constitución haitiana estipula que la fuerza pública
debe incluir la Policía Nacional y las FF.AA. (Haití Libre).
Los controles migratorios continúan aplicándose en
las diferentes naciones del hemisferio. Autoridades
colombianas revelaron que durante el 2016 expulsaron
cerca de 34,000 inmigrantes ilegales, entre ellos 20,366
haitianos. Por su parte, las autoridades migratorias
dominicanas repatrían al menos 350 ciudadanos
haitianos al día desde que concluyó el 2016 (Haití Libre;
Listín Diario).
Haití se mantiene en una situación de alta
vulnerabilidad social después de siete años del
terremoto que dejó pérdidas económicas equivalentes
al 120% del PIB y transferencias por ayuda internacional
de más de 10 mil millones de dólares. La pobreza
general alcanza el 59% de la población y el 24% se
encuentra en situación de pobreza extrema -50 mil
desplazados por el terremoto de 2010 permanecen aún
en campamentos de refugio- (Diario Libre).
Los hogares de las zonas afectadas por el huracán
Matthew no podrán satisfacer sus necesidades
alimentarias por cuenta propia entre octubre de 2016
y febrero de 2017, según un informe del Consejo
Nacional de Seguridad Alimentaria (CNSA) de Haití.
El costo real de la canasta alimentaria a nivel nacional
aumentó en 1.5% en octubre y 8.0% en noviembre, y en
los mercados de Croix des Bossales (Puerto Príncipe) y
de Cayes, el aumento fue de 20% y 14%,
respectivamente (CNSA).
Indicadores de vulnerabilidad social, Haití, 2012.
Pobreza General
59%
Pobreza extrema
24%
Índice de Gini
0.6
Índice de Desarrollo Humano
0.483
Acceso a saneamiento de calidad
31%
Acceso a energía
36%
Acceso a fuentes de agua de calidad
53%
Fuente: Banco Mundial, informe “Haiti, Toward a New Narrative”.
Costo real de la canasta alimentaria a nivel
nacional, en gourde*,2016
510
500
490
480
470
460
450
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.
* Valores aproximados. Fuente: CNSA, Informe diciembre 2016.
3
Las autoridades dominicanas han incautado 2,448
bolsas de ajo de contrabando provenientes de Haití
(23.3 toneladas) en 6 redadas durante los últimos dos
años. La mayor incautación se dio en febrero de 2015,
cuando fueron decomisadas 1,204 bolsas, equivalentes
a 12 toneladas. El Cuerpo Especializado de Seguridad
Fronteriza decomisó en la frontera dominico haitiana
200 bolsas de ajo en enero de 2017, equivalentes a 2
toneladas (Haití Libre).
La incidencia del cólera ha ido en aumento durante
los últimos 2 años. En 2015, el número de casos y
muertes aumentó en un 24% y 8%, respectivamente,
con relación al 2014, y entre enero y noviembre de
2016, el aumento fue de 24% y 41%, respectivamente,
con relación al mismo periodo en 2015. El bajo acceso a
agua potable y la falta de financiamiento del Programa
Nacional de Eliminación del Cólera son algunos de los
factores que explican la alta incidencia y la persistencia
de esta enfermedad (Haití Libre; ONU).
Ajo incautado, por redada
Bolsas (eje izq.)
Toneladas (eje der.)
1,500
15
1,000
10
500
5
-
0
Febrero Agosto Agosto
2015
2015
2015
Marzo
2016
Mayo
2016
Enero
2017
Fuente: Artículos recopilados de los medios Haití Libre y Ici Haití.
Cólera en Haití
50,000
500
40,000
400
30,000
300
20,000
200
10,000
100
0
0
2014
2015
Casos
*2016
Muertes
* Enero-noviembre. Fuente de datos: ONU para 2014 y 2015, y Haití
Libre para el periodo enero-noviembre 2016.
4