1. Educación

HONDURAS
Limpiar la
imagen país
La apertura comercial es una de las grandes ventajas de
Honduras, pero persiste el desafío de reducir la violencia
para atraer inversiones.
FANY ALVARENGA
EDITORA DE PAÍS
E
n el 2013, cuando las mediciones
internacionales sobre competitividad compararon a Honduras
con países como Camerún, Mongolia y
Senegal, una ola de reclamos surgió de
parte de un airado sector empresarial.
El tiempo ha pasado, nuevas mediciones están en camino y la esperanza de
limpiar la imagen de la nación, lapidando los factores enemigos de la competitividad, ha cobrado valor en los últimos
meses. Desde el punto de vista del Consejo Hondureño de la Empresa Privada (Cohep), que el año pasado entregó
al Gobierno un plan para desarrollar
empresas sostenibles, existen serias
desventajas que el país debe atender
y, al mismo tiempo, reforzar las grandes ventajas para lograr salir a flote y
repuntar en la capacidad para competir
con otra naciones. El reto al cierre del
2013 era acelerar la reactivación económica, invertir en mayor productividad
agrícola y, sobre todo, reducir el déficit fiscal que tocó fondo al situarse en
-7,9% del PIB para el Gobierno central y
-7,6% para el sector público combinado,
un porcentaje no registrado en los últimos 15 años.
FLAGELOS A LAPIDAR
El punto que encabeza la lista de
retos es la inseguridad. Algunos de los
factores que influyen en los índices de
criminalidad son la falta de recurso humano, el salario no competitivo, el bajo
nivel profesional de los policías y la carencia de equipo técnico.
Los datos del Observatorio de la Violencia de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) señalan que
en el 2013, la tasa de homicidios se situó
en 79 por cada 100 000 habitantes, una
importante reducción en comparación
con el cálculo del 2012, que era de 85,5
por cada 100 000 habitantes. Este factor
derivó en que el año anterior la inversión
extranjera apenas fuera de US$1059,7
millones. El Gobierno proyecta que al
cierre de este año se reflejará una reducción de homicidios en una cifra que
oscila entre 20 y 30%.
La corrupción es señalada por los
analistas como uno de los factores negativos más difíciles de controlar por el
Gobierno, debido a las dimensiones que
han tomado casos como el saqueo sistemático de los bienes del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), el cual
se estima que superaría los US$350
millones, Y aunque recientemente fue
capturado el exdirector, Mario Zelaya,
quién se encontraba prófugo por ser uno
de los actores intelectuales del desfalco, el acto pone en situación precaria la
existencia del sistema de seguridad so-
ESPECIAL COMPETITIVIDAD
96
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OCTUBRE 2014
DÉCADA DE DESARROLLO
EVENTOS QUE IMPULSARON LA
COMPETITIVIDAD EN DIEZ AÑOS
EN EL
2000
cial que proveía el seguro social a sus
afiliados. Por casos como el anterior, la
ONG Transparencia Internacional ubica
a Honduras entre las naciones con mayor percepción de corrupción en Centroamérica.
Los factores más problemáticos para
hacer negocios habían sido los trámites
burocráticos para desarrollar inversiones en beneficio del país.
El informe Doing Business 2014, entendiendo las regulaciones para las pequeñas y medianas empresas, sitúa al
país en la posición 127 de 189 naciones.
Por otro lado, en lo referente a burocracia, desde el punto de vista del uso del
gasto público para pagar empleados del
Gobierno, ha existido una reducción de
personal en total del esquema burocrático anterior, que constaba de 38 ministerios, pues se pasó a la creación de siete
ministerios sectoriales y 12 en línea.
Otro tema es el agro. La actividad
agrícola como porcentaje del PIB representa 13,1% en Honduras y, con el paso
de los años, ha venido en picada debido
al argumento de la falta de financiamiento para los campesinos, que no
podían acceder a un préstamo por las
altas tasas de mora. Un ambicioso programa del Gobierno y la banca privada
para prestar más de US$70 millones a
una tasa el 7,25% para salvar el agro y
beneficiar a más de 150 000 campesinos planea cambiar la percepción roja
que tenía el país en este indicador de
competitividad.
Y el déficit fiscal de -7,9% con el
que cerró el país el año anterior derivó
en un paquete de medidas que impactó
directamente en los bolsillos de la clase
media del país, al elevar el impuesto sobre la venta de 12 a 15% para una buena
parte de mercancías y servicios en general e incrementó el impuesto al galón de las gasolinas en US$0,25. En el
primer semestre del 2014, la Secretaría
de Finanzas asegura que el déficit fiscal del Gobierno central se ha reducido
en aproximadamente 1,7%, en comparación con el mismo periodo del 2013,
cuando anduvo por 2,8%.
EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD GLOBAL 2006-2014
4.10
4.05
4.00
3.95
3.90
3.85
3.80
3.75
3.70
3.65
3.60
3.55
2004
POLÍTICA DE CIELOS
ABIERTOS.
Permite 10 aerolíneas
internacionales, tres
aerolíneas con vuelos
chárter, y cuatro
aerolíneas nacionales.
OCTUBRE
2005
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
REFORZAR LAS VENTAJAS
Superada la crisis política del 2009,
Honduras debe dar seguimiento a sus
puntos fuertes.
Unos 10 tratados comerciales con
que cuenta el país le han dado el impulso para llegar a muchos mercados con
preferencias arancelarias. El primer semestre del 2014, el valor de las exportaciones FOB de mercancías generales
fue de US$2189,6 millones, superior en
2% al registrado en los primeros 6 meses
del año precedente, apunta el Banco Central de Honduras (BCH). El más reciente
acierto es el acercamiento del país para
formar parte de la Alianza del Pacífico,
integrada por Chile, Colombia, México y
Perú, que significa una alianza importante en términos políticos, económicos e inversión, cuyo proceso está casi concluido
mediante la llave que significará un Tratado de Libre Comercio con Perú.
Otra ventaja es la disponibilidad de
servicios financieros y fortaleza de los
bancos. En el Congreso Latinoamericano
XVI CLADE 2014, desarrollado en Honduras, la banca de Latinoamérica realizó
por primera vez un pacto para mejorar
las finanzas inclusivas y llegar a segmentos poblacionales antes no cubiertos. La
nación apuesta por ampliar los servicios
financieros a la población con alguna discapacidad física.
La transferencia de conocimiento e
información, así como objetos técnicos
y artefactos, ha sido otro punto a favor
de la competitividad del país. Nuevos
negocios dan los primeros pasos para
desarrollar apps y estar a la vanguardia
en el mundo. Asimismo, aspectos como
la reciente incursión de Honduras en la
portabilidad numérica integran al país al
mundo.
ESPECIAL COMPETITIVIDAD
OCTUBRE 2014
EN EL
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FONDOS PARA
DESARROLLO. La
carretera CA-5 es parte
de la asistencia financiera
de la Cuenta del Desafío
del Milenio (MCA).
EN EL
2006
PUERTO SEGURO. El
acuerdo bilateral de
contenedor seguro (CSI)
con EE.UU. contempla
una aduana dentro de las
instalaciones portuarias.
EN EL
2007
LIBRE COMERCIO. El
DR-Cafta fue ratificado
para que el 80% de los
bienes hondureños entren
al mercado de EE.UU.
EN EL
2009
INVERSIÓN LIMPIA.
Se decretó La Ley
de Promoción a la
Generación de Energía
Eléctrica con Recursos
Renovables para promover
la inversión en el sector.
EN EL
DÓLARES ACADÉMICOS.
La Comisión de Transición
en la Universidad
Nacional Autónoma
de Honduras (UNAH)
permite inversiones por
US$50 millones.
2012
EN EL
2013
PAÍS MÁS BILINGÜE.
El 77% de las escuelas
bilingües en América
Central se encuentran
en Honduras, lo que ha
impulsado los call centers
en la costa norte.
AUGE MÓVIL. Según
Conatel, el país posee
más de 1 millón de
suscriptores de Internet
y unos 8 millones de
aparatos móviles en uso.
Honduras
INVASIÓN VERTICAL
MOTOR DE
INVESTIGACIÓN
INDUSTRIA
DEL VALLE
Más de 1200 alumnos de
18 países llenan las aulas
de la Escuela Agrícola Panamericana Zamorano. Su
laboratorio de cultivo de
tejidos vegetales es una de
las insignias del desarrollo
tecnológico. En él se trabaja
en propagación in vitro, con
fines de investigación.
San Pedro Sula alberga
en sus tierras a la capital
industrial hondureña por
su conectividad aérea, los
centros de convenciones y la
infraestructura hotelera. Los
ingresos de esa población
se generan en más de 20
ramas industriales.
FOTO/Alcaldía Municipal de San
Pedro Sula
FOTOS/Escuela Agrícola Panamericana Zamorano
ESPECIAL COMPETITIVIDAD
98
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OCTUBRE 2014
Productora del ensayo: Marcela Jiménez
Redacción: Fany Alvarenga
PLATAFORMAS
DE EXPORTACIÓN
La industria maquiladora
hondureña encuentra en
San Pedro Sula una plataforma de crecimiento. El
año pasado, esta recibió una
inyección de US$173,2 millones en inversión extranjera
y creció a un ritmo de 4,5%.
La Ciudad Inteligente de Altia
es otra muestra de la oferta
de servicios de clase mundial de esta ciudad, siendo la
primera clase de un parque
empresarial sostenible.
En los últimos años, en
Tegucigalpa han florecido
grandes edificaciones que
le dieron un toque moderno a la ciudad. Durante el
2013, según la Encuesta
Trimestral de Construcción,
que mide las construcciones privadas, las edificaciones residenciales representaron 62,5% del total de
metros cuadrados construidos, las comerciales 20,3%,
las de servicios 14,7% y las
industriales 2,5%.
FOTO/ZIP Villanueva
FOTO/Arquitecta Gabriela Zúñiga Fú
GUARDIÁN
DE TESOROS
La evidencia de los pobladores que habitan el
territorio hondureño se
encuentra en el Museo para
la Identidad Nacional en el
Centro Histórico de Tegucigalpa. La entidad conserva, investiga, comunica y
exhibe con propósitos de
estudio, educación y disfrute, la memoria histórica y la
identidad cultural del país.
FOTO/Museo para la Identidad
Nacional (MIN)
ESPECIAL COMPETITIVIDAD
OCTUBRE 2014
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99
+
+ Puntos altos
Honduras
onduras
Honduras
Tesoro
tecnológico
FORTALEZA COMPETITIVA:
Disposición hacia la tecnología
Fue el punto de evolución más favorable en competitividad en 8 años,
según el índice de competitividad
global (2006-2013) del Foro Económico Mundial (WEF)
0.75
0.53
+ +
0.46
0.35
+ +
-
-
-
-
1.00
0.80
0.60
0.40
0.20
0.00
DISPOSICIÓN
TECNOLÓGICA
EFICIENCIA DE LOS
MERCADOS DE BIENES
SOFISTIFICACIÓN
DEL MERCADO
FINANCIERO
SOFISTIFICACIÓN
DE NEGOCIOS
* Diferencia entre el último índice (2013) y el primer
índice (2006) en cada rubro
FUENTE: Foro Económico Mundial (WEF)
97
POSICIÓN
EN EL
MUNDO 2014
SE COMPARA CON:
Vietnam, Venezuela, El Salvador
El desarrollo de una agenda digital puede afianzar al
sector en el próximo cuatrienio.
C
ada una de las computadoras y
teléfonos que fueron conectados a
la red el año pasado contribuyeron
para que la cifra de penetración del Internet en Honduras haya llegado al 15%.
Para aprovechar el potencial tecnológico desde el punto de vista de la
Asociación Hondureña de Tecnologías
de la Información (AHTI) es importante
considerar el impacto que causan a las
empresas factores como el mercado de
recursos humanos, la situación económica nacional y las políticas gubernamentales.
La agenda digital gubernamental se
concentra en cuatro ejes estratégicos:
conectividad digital con equidad, gobierno digital, talento humano en TIC y
desarrollo del marco institucional y regulatorio.
Juan Diego Zelaya, director del Instituto Nacional de Formación Profesional (Infop), explica que mediante una
tercera gran reforma educativa se busca alinear los esfuerzos de formación
para insertar a la juventud en capacidades técnicas y laborales en el mundo
global y digital. Jorge Giarelli, presidente
de la AHTI, afirma que además de impulsar las leyes que hagan aprovechar ese
potencial, se debe trabajar en alinear la
demanda con la oferta del nivel medio
y universitario que está conformado por
unos 20 centros de enseñanza superior.
El Foro Económico Mundial en el
Informe Global sobre Tecnología de la
Información 2014, menciona que Hon-
duras está en la posición 116 de 148
naciones. La fórmula para crecer rápidamente y dejar atrás ese deshonroso
escalón es posible si se busca “una sola
línea de desarrollo en conjunto con el
resto de países de la región”, concluye
el analista económico Julio Gom, quien
ejemplifica los buenos resultados obtenidos por la integración centroamericana en el tema de energía eléctrica.
“A medida que la política del Estado en telecomunicaciones abarque una
política regional, podríamos desarrollar toda esta capacidad. Por ejemplo,
aprovechando los cables submarinos
o fibras ópticas tenemos tres opciones
de manejo, pero que no hemos utilizado plenamente porque la capacidad del
país es limitada”, señala.
Por otro lado, la necesidad de hacer
un modelo de estímulo para las empresas dedicadas a las tecnologías de
la comunicación es otro de los pasos
necesarios para la metamorfosis del
país, según el presidente de la AHTI, ya
que “el modelo de zonas francas está
hecho para empresas internacionales
que vienen a invertir, así que hace falta
un modelo que le permita a la empresa
hondureña condiciones de igualdad”,
afirma Giarelli.
Si todas las piezas del rompecabezas logran colocarse antes del 2018,
esta agrupación empresarial proyecta
que podrían crecer más de 25% anual,
siempre y cuando el Gobierno les dé recursos humanos capacitados, indican.
ESPECIAL COMPETITIVIDAD
100
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OCTUBRE 2014
Puntos
bajos
Honduras
Honduras
DEBILIDAD COMPETITIVA:
Eficiencia del mercado laboral
Fue el punto de evolución más desfavorable en competitividad en 8 años,
según el índice de competitividad global (2006-2013) del Foro Económico
Mundial (WEF)
+ +
+ +
0.00
-0.20
-0.40
-0.60
-0.80
-1.00
-0.62
-
-
-
-0.33
-0.31
-0.13
EFICIENCIA
MERCADO LABORAL
SALUD Y EDUCACIÓN
PRIMARIA
ESTABILIDAD
MACROECONÓMICA
TAMAÑO DEL
MERCADO
130
POSICIÓN
EN EL
MUNDO 2014
SE COMPARA CON:
Zimbabue, Argentina, Uruguay
* Diferencia entre el último índice (2013) y el primer
índice (2006) en cada rubro
FUENTE: Foro Económico Mundial (WEF)
Un mercado
abandonado
La poca competitividad laboral puede comprometer la
creación sostenida de ingresos en la economía.
L
a tasa de natalidad de 3,08 hijos
por mujer ha resultado ser un
factor positivo para lograr rápidamente fuerza laboral joven en Honduras. Sin embargo, en la descripción
del pilar sobre eficiencia del mercado
laboral, que evalúa el Foro Económico
Mundial, el país ha tenido un ritmo de
crecimiento desfavorable.
Los expertos recalcan que la competitividad está íntimamente asociada
con la productividad y mejorando la
competitividad de las empresas se pueden defender los empleos de calidad.
La casa de estudios socioeconómicos Fundación Eléutera resalta que la
presión social que exige nuevas fuentes
de ingresos es la principal razón para
la necesidad de un mercado laboral
más flexible, que permita adaptarse a la
oferta laboral del país. Los empresarios
han puesto de manifiesto la necesidad
de atraer la inversión para crear empleos y absorber los 200 000 jóvenes
que están entrando a la población económicamente activa (PEA) cada año.
El crecimiento acelerado de la demanda de plazas la refleja el Instituto
Nacional de Estadísticas (INE) que señala que la PEA de Honduras del 2003
al 2013 ha aumentado de 2,4 millones
a 3,6 millones de personas y, consecuentemente, el problema de empleo
(desempleo, subempleo visible e invisible) ha aumentado de 1,2 millones a
2,1 millones, un incremento del 70% en
el mismo periodo, “situación que visi-
blemente representa un desafío de considerables proporciones para cualquier
Estado”, advierte Eléutera.
Para el economista y ex director
ejecutivo de la Cámara de Comercio e
Industrias de Cortés (CCIC), Raúl Reina
Cleaves, los puntos en contra han sido
poca actividad económica, desempleo
y salarios no atractivos, que no logran
compensar el esfuerzo económico que
significa obtener una educación profesional. Mientras que entre los aspectos
a favor, el especialista hace énfasis en
la disponibilidad y juventud de mano de
obra, desarrollo y acceso de tecnología
y comunicaciones y la mejora de la formación educativa.
En el último diagnóstico del mercado laboral, lanzado por la Secretaría
del Trabajo, se plantea como uno de los
grandes desafíos que tiene el mercado
laboral hondureño mejorar la creación
de ingresos para asegurar un crecimiento sostenido de la economía.
Un 80% de la fuerza laboral activa
del país se ubica en el sector informal.
A noviembre del 2013, los datos oficiales estimaron que 12 422 empresas hacían uso del programa de empleos por
hora a nivel nacional.
La rigidez del mercado de trabajo
que tenía el país antes del 2010 era el
resultado de las limitaciones institucionales, acuerdos colectivos y directrices
gubernamentales, por tanto, bajo nuevas
reglamentaciones se busca absorber la
mano de obra que salga al mercado.
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102
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OCTUBRE 2014
Honduras
Honduras
El as bajo la manga
de Juan Orlando
Convertir el golfo de Fonseca en polo de desarrollo
y potenciar el sur de Honduras mediante las zonas
de empleo y desarrollo económico es la apuesta del
presidente Hernández.
“S
e apoda a sí mismo como un
“indio pelo parado” y el sudor
en su frente solo refleja el
significado del sobrenombre, debido a su
movida agenda diaria.
Llegó a Casa de Gobierno en helicóptero, en medio de una temperatura que
superaba los 30 °C. y menciona que recién sale de una reunión con empresarios
en San Pedro Sula, a más de 240 kilómetros de Tegucigalpa.
“Hablamos sobre instalar una ciudad inteligente en la capital”, anticipa.
El estado de su peinado de primera
mano refleja las horas de vuelo. Aún
así, el presidente de la República de
Honduras, Juan Orlando Hernández,
tiene clara la respuesta a la primera
pregunta acerca de los principales logros en competitividad que su joven administración ha logrado.
PRIMEROS LOGROS
Los alcances en 9 meses los resume en tres aspectos: en primer lugar,
la constitución del Consejo de Inversiones, junto con el sector privado, que
permite tener un monitoreo permanente de todo lo que puede contribuir con
la competitividad; segundo, el nivel de
movimiento de contenedores que ha
alcanzado Puerto Cortés, y tercero, el
impulso de las Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE).
De los tres, las ZEDE son las que dibujan una sonrisa en los labios del mandatario, ya que el proyecto es sumamente
ambicioso y está atrayendo la atención
del mundo. “Es un caso único en América y para nosotros no hay ningún problema, podemos compartir este modelo con
Centroamérica, porque la región tiene que
competir con Asia”, menciona.
Las ZEDE serán espacios territoriales altamente atractivos para la inversión
nacional y extranjera, allí se desarrollarán centros logísticos internacionales,
distritos especiales de inversión y zonas
agroindustriales. Se ha conversado con
alcaldes, iglesia y líderes comunitarios
para agregar el respaldo del pueblo.
Al recibir el primer estudio de factibilidad, la meta es empezar a impulsar una
especie de centro logístico en los departamentos de Choluteca y Valle, pero reitera que “el beneficio de este proyecto no
solo busca ser para Honduras, sino para
ESPECIAL COMPETITIVIDAD
104
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OCTUBRE 2014
la región en conjunto”. Por ejemplo, con
franquicias de hospitales estadounidenses en las ZEDE, se podrían reducir los
costos en un 40% para todos los centroamericanos que busquen atenciones allí.
Desde la visión del analista político
Eugenio Sosa, antes de poner en práctica el proyecto se debe vencer las debilidades en competitividad que presenta
el país como: respeto a la aplicación de
la ley, funcionamiento de las instituciones
y corrupción. “La pregunta es si funcionando las zonas de desarrollo con cierta
autonomía, ¿todos estos problemas van a
ser superados o más bien van a ser reproducidos?”, cuestiona.
El presidente deja claro que hay dos
garantías que permiten que el proyecto
se desarrolle viento en popa, a pesar de
que cambie la administración en el Gobierno: “Una es una reforma constitucional que ya da el respaldo jurídico, pero
además, el proyecto pasó la prueba de
cualquier término de inconstitucionalidad
que se quiera imponer, ya que la Corte
Suprema dijo que no violenta nuestros
preceptos constitucionales”. El otro punto que hace de hierro la iniciativa es el
tratado internacional que se está trabajando con Kuwait y Corea. “Ese tratado va
a garantizar que las inversiones tengan la
seguridad jurídica del caso. Pero además
tiene un componente interno interesante, al contar con una comisión de buenas
prácticas, integrada por personas de alta
reputación en el mundo de las inversiones”. Una de las 21 personas que integra
este grupo de alta credibilidad es Michael
Reagan, hijo del difunto presidente estadounidense Ronald Reagan.
GOLFO DE DESARROLLO
Los acercamientos a los mandatarios Daniel Ortega de Nicaragua y Salvador Sánchez Cerén de El Salvador, tampoco han sido en balde para Hernández,
pues dice que tiene “una política de ser
amigo con el vecino”. “Me he dedicado a cultivar esa relación porque estoy
convencido de que el golfo de Fonseca,
en vez de que sea un foco de conflicto,
puede ser uno de los principales polos
de desarrollo de América”, apunta. La
alternativa es traer los negocios de Asia
para Centroamérica para mover estos
productos a Estados Unidos a través de
la integración de las tres naciones que
comparten el golfo. “Podemos estructurar una zona económica especial allí e
invitar a los inversionistas internacionales. En Amapala está la bahía más profunda de todo el golfo, por eso queremos
conectarlo por la vía del corredor logístico hacia Puerto Cortés y eventualmente
a Puerto Castilla”, detalla.
DESARROLLO DIGITAL
Por otro lado, el tema de desarrollo
tecnológico está caracterizando en corto
tiempo la administración Hernández, de-
“Las ZEDE serán
espacios territoriales
altamente atractivos
para la inversión.
Allí se desarrollarán
centros logísticos
internacionales,
distritos especiales
de inversión y zonas
agroindustriales”.
bido al impulso de las TIC en los centros
de enseñanza. El próximo año se tiene
planificado que “los 65 000 niños que no
están yendo al kínder vayan a educación
prebásica con un sistema que permita el
uso de un aparato multimedia con contenidos de los más avanzados del mundo,
hemos trabajado el tema con la cooperación, tenemos los recursos”, anticipa.
Otro novedoso programa, nunca antes visto en beneficio de la mano de obra
hondureña, es el programa de inglés en
línea Yes We Can, que se desarrolla de
manera gratuita a través del Instituto Nacional de Formación Profesional (Infop).
“Es una ventaja competitiva contar con
la mayor cantidad de población bilingüe,
la pronunciación de nuestro español no
afecta tanto el acento cuando se habla
inglés, esto derivó en la llegada de los call
centers, que han dejado 17 000 nuevos
empleos”, cuantifica.
Los call centers también serán impulsados en Tegucigalpa mediante la instalación de otra ciudad inteligente, como Altia
Business Park, que funciona en la ciudad
de San Pedro Sula y dejará unos 10 000
empleos más a la capital.
LO PENDIENTE
Respecto al caso de la tasa de homicidios, que el año pasado llegó a 79,7%
por cada 100 mil habitantes, Hernández
reconoce que “hay avance, pero todavía
falta mucho por hacer. La expectativa de
la gente y de nosotros es buscar mayores
resultados”. El trabajo en este tema busca
desarrollarse con ayuda del resto de naciones del istmo, porque según menciona, el problema de violencia se deriva del
narcotráfico de México y Colombia que
emigró a Centroamérica, por lo que “hay
que verlo de forma regional”, los delincuentes “son como las cucarachas, usted
les echa veneno en un lado y se van para
otro”, ejemplifica.
Eugenio Sosa, analista político, menciona que dejar de encabezar los rankings
de corrupción también es una tarea pendiente: “No solo tienen que ver leyes sino
un entorno político institucional y social
favorable, que genere condiciones para
que el país impulse el esfuerzo de un desarrollo sostenido”, señala.
Juan Orlando también apunta a incentivar el desarrollo de la energía renovable: “Ya estamos explorando con grandes corporaciones del mundo, pensando
en gas y carbón”, para que Honduras se
convierta en “líder de la región en precios
de la energía”. Otro desafío es la simplificación y transparencia en los trámites
del gobierno, hasta ahora se trabaja en un
esquema de gobierno electrónico con Corea y se quiere implementar un sistema
tributario simple, que pueda competir con
el resto del mundo, ya que el actual “es
como un red bien compleja y eso desmotiva a la inversión”. “Todo esto los vamos
a corregir”, promete el presidente.
ESPECIAL COMPETITIVIDAD
OCTUBRE 2014
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105
Honduras
MIGUEL FACUSSÉ, PRESIDENTE DE CORPORACIÓN DINANT
El proteccionismo
es un ancla
Para el destacado empresario, esa política provoca que
la industria local no progrese y le impide al país ser
competitivo con los grandes mercados.
E
s conocido como “el rey de
las marcas”. El pasado 14 de
agosto arribó a su cumpleaños
número 91, de los cuales casi 60 primaveras las ha pasado analizando los
mercados de alimentos, agronegocios,
biodiésel y productos de limpieza; ese
análisis derivó en uno de los imperios
más sobresalientes de Centroamérica:
Corporación Dinant.
Miguel Facussé Barjum, recién galardonado con el Premio Fundadores
por parte de Consejo Empresarial de
América Latina (CEAL), dice que la
evolución de la competitividad en el
país en la última década ha sido vital
para que muchas empresas como la
suya continúen de pie. Entre los aspectos positivos menciona que las medidas proteccionistas que caracterizaban
al Estado y que pretendían proteger la
industria nacional se han vuelto más
pequeñas. “Cuando hay medidas proteccionistas a la industria nacional, lo
único que provocan es que la industria
local no progrese y no nos preparemos
para competir con aquellos que lo hacen en los grandes mercados. De paso,
se le niega a nuestros consumidores la
oportunidad de tener acceso a productos de calidad con precios competitivos”, menciona.
Lamentablemente, añade, aunque
Honduras se ha vuelto competitiva en
ciertos sectores, hay muchos otros por
explotar, como es el caso de la minería
y la explotación sostenible de los bosques. “La maquila y algunos rubros de
la agricultura se han desarrollado muy
bien, pero en la parte industrial aún falta
mucho por hacer”, asegura.
El camino ha sido duro para Honduras, pero Facussé Barjum considera
que el Gobierno actual lleva un “excelente” rumbo para colocar a la nación
como polo de atracciones, ya que ha
identificado plenamente dentro de sus
prioridades inmediatas en favor de la
“La maquila y algunos
rubros de la agricultura
se han desarrollado
muy bien, pero en la
parte industrial aún
falta mucho por hacer”.
ciudadanía el tema de la seguridad, que
además manda un mensaje positivo a
la inversión nacional y extranjera. Pero
existe una carencia, y es la integración del sector productivo agrícola con
el sector industrial, para dar un valor
agregado a los productos; esto daría
una ventaja competitiva sobre los países de la región.
“Estuve y sigo empeñado en la
creación de productos de calidad, con
un valor agregado para el consumidor, y
desde la creación de mi empresa, siem-
pre tuve la visión de un mercado globalizado y no uno local”, recuerda.
VER MÁS ALLÁ
Para fomentar la integración en la
región es necesario unir las representaciones gremiales empresariales y que
los Gobiernos tengan menos injerencia
en la libre competencia. “Que sean los
consumidores los que rijan el mercado,
premiando o castigando aquellos que
no son competitivos en calidad y costos”, sostiene.
En el panorama actual, muchos
empresarios de Honduras mencionan
obstáculos para crecer, a este respecto “el rey de las marcas” apunta a que
el entorno político de la región frena en
alguna medida el emprendedurismo, ya
que constantemente los hombres de
negocios se encuentran con barreras
arancelarias colocadas por algunos países para proteger la industria nacional
en detrimento de la industria regional, lo
que en su concepto “termina siendo una
gran ancla sobre las empresas, ya que
desestimula la libre competencia”.
Por otro lado, acelerar la competitividad dependerá de dejar atrás a los empresarios asustadizos: “Falta mucho de
audacia, valor y determinación en mucho
del sector empresarial; se enfocan en
mercados nacionales como su máxima
meta, cuando realmente por naturaleza,
el mercado centroamericano debería ser
nuestro mercado objetivo natural”.
ESPECIAL COMPETITIVIDAD
106
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OCTUBRE 2014
Honduras
ANTONIO TAVEL, PRESIDENTE DE TIGO
Superar
el pasado
Devolver el optimismo y la tranquilidad a la familia
hondureña y al inversionista es para Antonio Tavel el
mayor reto del Gobierno.
C
riar a ocho hijos luego de salir de Cuba y ver el antes y el
después de sus inversiones en
Honduras afianzaron la creencia de
don Antonio Tavel Otero, presidente
de Tigo, de que los éxitos vienen luego de las dificultades.
Este empresario visualiza la competitividad de la última década en dos
momentos; el siglo XXI comenzó con
mucha fuerza y la competitividad de
Honduras iba mejorando al alcanzar
crecimientos económicos del 6 y 7%
en el 2008, sin embargo, el país impactó frente a dos grandes dificultades: la crisis financiera mundial y la
crisis política del 2009.
“Estos baches nos hicieron perder 3 o 4 años en el crecimiento de la
competitividad”, afirma.
De manera más amplia, considera
que en los últimos 10 años el manejo
de la macroeconomía es uno de los
cambios más notables; ha habido aumento de los ingresos per cápita, no
hay inflaciones disparadas ni devaluaciones “locas”.
En el rubro de las telecomunicaciones, señala cuatro principales momentos que trajeron como resultado
la expansión de la telefonía celular
y un paso de 250 000 líneas fijas a
7,5 millones de teléfonos celulares. El
primer momento se dio cuando el Gobierno aceptó quebrar el monopolio
de la compañía estatal de teléfonos y
buscar un operador para la telefonía
celular; el segundo, cuando se logra
introducir el modelo de “el que llama
paga”; el tercero fue el modelo prepago, y el cuarto, la llegada de nueva
competencia mediante la entrada de
un segunda empresa de telefonía.
En el tema fiscal, Tavel apunta
a que el resultado positivo, a consecuencia de los paquetes fiscales
aprobados a finales de la administración anterior, es una de las grandes
“No me queda claro que
las políticas fiscales
que se han impuesto
resuelvan algunas
dificultades, como la de
atraer inversiones”.
deudas que el actual Gobierno tiene
con la población. Las primeras decisiones eran obligadas por la urgencia
de balancear presupuesto, pero los
países tienen necesidad de tener políticas fiscales que sean competitivas
con sus vecinos, para evitar la fuga de
inversión.
“Estábamos 15% arriba en cuanto a recaudaciones. Si vemos que la
economía creció menos del 3% el año
pasado y la recaudación creció 15%,
quiere decir que estamos dando más
del dinero del país al Gobierno, pero
esto era necesario”. Frente a ese panorama, agrega: “[En la actualidad] no
me queda claro que las políticas fiscales que se han impuesto resuelvan
algunas dificultades. Por ejemplo, el
problema de que los que tributamos
somos pocos.
Por otra parte, las políticas fiscales son una herramienta para atraer la
inversión, no pareciera que en nuestro
caso eso se esté dando”.
REDUCIR LAS BRECHAS
Rellenar los baches no es tarea
sencilla, pero considera que aunque
el Gobierno tiene claro lo que debe
hacer, el problema pasa por la ejecución. Es imperativo además reducir
las brechas económicas y educativas
que se dan entre el 40% de la población que vive en la miseria y el resto
de los hondureños.
“La miseria e inequidad son moralmente inaceptables y políticamente
peligrosas. La visión del Gobierno es
muy clara, pero la ejecución es muy
difícil”, sostiene.
Para él, el principal reto del Gobierno de Juan Orlando Hernández
es “devolverle el optimismo y la tranquilidad a la familia hondureña, y que
el inversionista sienta que va a haber
suficiente crecimiento y control en el
país para poder usufructuar lo que su
inversión le va a dar”.
ESPECIAL COMPETITIVIDAD
108
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OCTUBRE 2014
En
números
Honduras
PRODUCTO INTERNO BRUTO
(EN MILLONES DE US$)
CRECIMIENTO DEL PIB REAL
(TASA DE VARIACIÓN ANUAL)
35,000
7.0
30,000
6.0
25,000
5.0
20,000
4.0
15,000
3.0
10,000
2.0
5,000
1.0
0
0.0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
-1.0
2009
2006
2007
2008
2010
2011
2012
2013
2014
-2.0
PIB PER CÁPITA
(EN US$)
INFLACIÓN
(TASAS DE VARIACIÓN)
Inflación promedio
3,500
3,000
12.0%
2,500
10.0%
2,000
8.0%
1,500
6.0%
1,000
4.0%
500
2.0%
0
0.0%
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2006
2007
TASA DE
DESEMPLEO
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2012
2013
2014
POBLACIÓN TOTAL
(EN MILLONES DE PERSONAS)
5.5%
9.2
5.0%
8.8
4.5%
8.4
4.0%
8.0
3.5%
7.6
3.0%
7.2
2.5%
6.8
2.0%
6.4
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2006
INGRESOS Y GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL
(COMO % DEL PIB)
FUENTE: World Economic Outlook, 2014; FMI
2008
Inflación fin de año
Ingresos totales
2007
2008
2009
2010
2011
CRECIMIENTO DE EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS
(TASA VARIACIÓN ANUAL)
Gastos totales
Importaciones
30.0%
Exportaciones
15.0%
10.0%
20.0%
5.0%
0.0%
10.0%
-5.0%
-10.0%
0.0%
-15.0%
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
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