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ARGENTINA
PRESENTACIONORALONG
PRESENTADOENLA65ºSESIONDELACEDAW
31deoctubrede2016
SeñoraPresidenta,
Somos Milena Páramo, Claudia Vásquez Haro y Marta Esber y
representamosa másdeunaveintenadeorganizaciones,movimientos
sociales y coaliciones de distintas regiones de nuestro país. En este
pronunciamiento ponemos en su conocimiento algunos de los temas
prioritarios incluidos en nuestros reportes alternativos. Resaltaremos
siete puntos: políticas públicas; violencia y discriminación; acceso al
aborto; salud de las mujeres; situación de mujeres trans y travestis;
mujeresprivadasdelibertad;ymujeresruraleseindígenas.
Es importante enmarcar esta presentación en un contexto signado por
un creciente número de femicidios, de políticas regresivas y por
movilizacionesmasivasbajolaconsigna#Niunamenos.El19deoctubre
pasadotuvolugarelprimerparodemujeres,queculminóconmarchas
multitudinarias que llenaron las calles de las ciudades de todo el país,
para visibilizar el impacto que tiene el trabajo de las mujeres en el
sistema económico, y cómo esas desigualdades promueven situaciones
dediscriminaciónyviolencia.
Las mujeres en Argentina ganamos 27% menos que los varones por
igualtareaysufrimosmáslasubocupaciónylainformalidadlaboral:las
trabajadorasinformalesganan40%menosquelosvarones.Lasmujeres
hacemosel76%deltrabajodomésticonoremunerado.
Políticaspúblicas
Nos preocupa la falta de coordinación entre la nación y las distintas
jurisdiccionesenlaimplementacióndenormativasypolíticaspúblicas,
loquerepercuteenunasituacióndedesigualdadydiscriminaciónentre
lasmujeresquevivenendistintasprovincias,municipiosyregiones,con
mayor gravedad en grupos específicos. Recordamos que el Comité ya
realizórecomendacionesalEstadoargentinosobreestacuestión.
Asimismonospreocupanlaspolíticasregresivasquesemanifiestanen
una fuerte reducción presupuestaria en áreas sensibles y diversos
proyectos de reforma de estructuras gubernamentales que repercuten
enlaprotecciónygarantíadederechosdelasmujeres.
Argentinadebegarantizarlanoregresividaddelaspolíticasadoptadas
yadecuarlanormativa,losplanesyprogramasentodoslosnivelesde
gobiernodeacuerdoalosestándaresinternacionalesenlamateria.
Violenciaydiscriminación
Los esfuerzos públicos han estado centrados sólo en la violencia
doméstica. Los recursos se han concentrado en la atención de la
emergencia, pero no contemplan mecanismos integrales para las
mujeres que han sufrido otros tipos de violencia. El Estado no ha
generado políticas y programas dedicados a mejorar el acceso a la
tierra, a la vivienda y al empleo formal para promover un proyecto de
vidaautónomoparalasmujeresvíctimasdeviolencia.
En2016unamujeresasesinadacada23horasenArgentina.
Según datos de una ONG ocurrieron 260 femicidios en 2010, mientras
que en 2015 se registraron 286. Estas cifras no contemplan los
asesinatos de travestis y mujeres trans. Nos alarma y preocupa el
incrementodecrímenesdeodiocomoeldelaactivistaDianaSacayany
el resurgimiento de discursos discriminatorios, xenófobo-racistas, que
promuevenysostienenlaviolenciadegénero.
Elaccesoalajusticiaparalasvíctimasdeviolenciadegéneropresenta
serios obstáculos: la falta de implementación de la ley de Patrocinio
Jurídico Gratuito y la ausencia de perspectiva de género en la
investigaciónysancióndeloscasos.Noexistenenlasprovinciasáreas
específicas para la investigación y sanción con perspectiva de género.
Esto se ve agravado en particular en las áreas rurales y lejanas a los
centrosurbanos.
Los asesinatos de mujeres cis, travestis y trans no son investigados
comofemicidiosytravesticidios.El75%delascausasqueseinicianpor
violenciadegénerosonarchivadasenlaProvinciadeBuenosAires.
El Estado argentino debe definir políticas públicas que promuevan el
empoderamiento económico de las mujeres para garantizar una vida
libredeviolencia.
Enrelaciónconelaccesoalajusticiaesnecesarioimpulsarlacreación
deáreasespecíficasdentrodelpoderjudicialnacionalyprovincialpara
lainvestigaciónysancióndelosdelitosrelacionadosconlaviolenciade
género.
Abortolegalyseguro
Durante los últimos 30 años las complicaciones derivadas de abortos
practicados en condiciones de riesgo han sido la primer causa de
mortalidadmaterna.
3000niñasmenoresde15añossonmadresporañoenArgentina,esto
evidencialaincidenciadelabusosexual,lafaltadeaccesoalaeducación
sexualintegralydeinformaciónrelativaalderechoaunabortolegal.
Apesardequeelcódigopenalprevésupuestosdeabortoslegalesyque
laCorteSupremadeJusticiahareconocidoen2012elderechoalaborto
en esos casos, el estigma que rodea a esta práctica genera diversos
obstáculos que deben enfrentar las mujeres y niñas para ejercer su
derecho.
Algunos ejemplos: el ejercicio abusivo de la objeción de conciencia de
los efectores de salud; la intervención judicial innecesaria; los
requerimientosdilatorioscontrariosaladecisióndelaCorteSuprema;
la violación de la garantía del secreto profesional y el inicio de
investigaciones penales; y la falta de acceso a la tecnología medica y a
losmedicamentosesenciales.
Consideramos urgente legalizar el aborto y garantizar la aplicación en
todoelpaísdelaLeydeEducaciónSexualIntegral.
El Ministerio de Salud de la Nación debe garantizar la aplicación en
todas las provincias del Protocolo para la atención integral a las
personasconderechoalainterrupciónlegaldelembarazo.
Saluddelasmujeres
Las enfermedades crónicas no transmisibles son la primer causa de
muerte prevenible en Argentina. El consumo de tabaco es el principal
factor de riesgo de estas enfermedades y en nuestro país mata 11.731
mujeresporaño.EsfundamentalqueelEstadoargentinocumplaconla
deuda internacional y ratifique el Convenio Marco para el Control de
tabaco,comofuerecomendadoporesteComitéen2010.
Mujerestransytravestis
Nospreocupalaexpectativadevidadelasmujerestransytravestisen
Argentinaquenosuperalos35años.El98%seencuentranconfinadasa
la prostitución, como única alternativa que encuentran para subsistir.
Manifestamosconpreocupaciónlaausenciadepolíticaspublicasanivel
nacional que garanticen el acceso al trabajo formal en condiciones
dignas.
En los últimos meses hemos observado el recrudecimiento de la
persecución y el hostigamiento policial, así como el aumento de las
detencionesarbitrariasdelasmujerestransytravestis.
Esto se agrava en las mujeres trans migrantes. La mayoría son
criminalizadaspordelitosreferidosalatenenciadeestupefacientes.
Es fundamental que el Estado implemente medidas para garantizar el
accesoaltrabajoformalencondicionesdignas,cumplaconlosderechos
consagradosenlaleydeidentidaddegéneroydefinamecanismosque
reviertanlaviolenciaylapersecuciónpolicialyjudicial.
Mujeresprivadasdesulibertad
El gobierno argentino continúa incumpliendo las recomendaciones
realizadas en 2010 por este Comité. Sigue en aumento el número de
mujeres presas, la mayoría por delitos relacionados con la tenencia,
venta y tráfico de drogas, al igual que la persistencia de prácticas
violentas,laspolíticaspenitenciariasinadecuadasylosobstáculospara
elaccesoamedidasalternativasalaprisión.
Mujerescampesinaseindígenas
Nos referiremos a cuatro temas: el acceso a la tierra, al agua, la
contaminación y la situación del Instituto Nacional de Tecnología
Agropecuaria(INTA).
La falta de seguridad jurídica en la propiedad de la tierra produce el
desplazamiento forzado de sus territorios, usurpación y marginación.
Hay numerosos conflictos por la tierra y la mayoría se expresan de
modo violento. Un relevamiento del año 2013 señala que hubo 248
disputasterritoriales,queafectarona1.500.000personas.
Por otra parte, en las provincias de la región chaqueña el 41% de
hogares rurales no tiene acceso a agua segura: las mujeres caminan
hasta6horasacarreandoaguaqueenmuchasoportunidadesproceden
defuentescontaminadasporarsénicoobacterias.
Nospreocupaelusoindiscriminadodeagroquímicosquecontaminalas
tierrasylosrecursoshídricos.Elusodeagrotóxicospasóde30millones
delitrosporañoen1990a300millonesanualesen2011.
Por último, el proyecto de Presupuesto 2017 presentado por el
Gobierno Nacional se ha planteado una importante reducción
presupuestaria para el INTA que traería graves consecuencias en las
actividadesproductivasdelasmujeresrurales.Laspolíticaseconómicas
del gobierno argentino recrudecen la expansión del modelo
extractivista ya vigente con: la eliminación y/o disminución de las
retenciones a la minería y actividades agrícolas; la flexibilización de la
Ley de Tierras para extranjeros; y la falta de políticas para la
subsistenciadecomunidadesenmediosrurales.
MuchasgraciasSra.Presidenta.