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FICHA COMERCIAL DE LA
REPÚBLICA DE HONDURAS
Septiembre - 2016
1
CONTENIDO
1.
SITUACIÓN ECONÓMICA COMERCIAL DE HONDURAS .................................................. 1
1.1.
Indicadores Socioeconómicos .............................................................................................................. 1
1.2.
Principales sectores productivos .......................................................................................................... 1
1.3.
Principales datos de comercio exterior ................................................................................................ 1
1.4.
Comercio exterior de Honduras ........................................................................................................... 2
1.4.1.
Balanza comercial de Honduras ....................................................................................................... 2
1.4.2.
Principales productos no petroleros importados por Honduras....................................................... 3
1.4.3.
Principales proveedores de las importaciones no petroleras de Honduras ...................................... 3
1.4.4.
Caribe
Principales proveedores de las importaciones no petroleras de Honduras desde América Latina y El
4
1.4.5.
Principales productos de exportación no petroleras de Honduras ................................................... 5
1.4.6.
Principales destinos de las exportaciones no petroleras de Honduras ............................................. 5
1.4.7.
Principales destino de Honduras hacia América Latina y El Caribe ................................................... 6
2.
RELACIÓN COMERCIAL ECUADOR – HONDURAS ............................................................ 7
2.1.
Representatividad de Honduras en las exportaciones ecuatorianas .................................................... 7
2.2.
Exportaciones No Petroleras a Honduras ............................................................................................. 7
2.3.
Importaciones No Petroleras desde Honduras..................................................................................... 8
2.4.
Aranceles y preferencias ..................................................................................................................... 9
2.5.
Acuerdos Comerciales Suscritos por Honduras .................................................................................... 9
3.
POTENCIAL DE LOS PRODUCTOS ECUATORIANOS EN EL MERCADO HONDURAS
10
4.
BARRERAS NO ARANCELARIAS ......................................................................................... 12
4.1.
Controles y restricciones a las importaciones .................................................................................... 12
4.2.
Reglamentos técnicos y normas......................................................................................................... 14
4.3.
Normas sanitarias y fitosanitarias ...................................................................................................... 15
5.
INVERSIONES ........................................................................................................................... 17
5.1.
Principales origen y destinos de la IED de Honduras .......................................................................... 17
5.2.
IED de Honduras en Ecuador.............................................................................................................. 18
6.
LOGÍSTICA ................................................................................................................................ 19
6.1.
Carreteras .......................................................................................................................................... 20
6.2.
Ferrocarriles ...................................................................................................................................... 20
6.3.
Puertos .............................................................................................................................................. 20
6.4.
Aeropuertos ...................................................................................................................................... 21
6.5.
Logística de Ecuador hacia Honduras ................................................................................................. 22
6.6.
Índice de rendimiento Logístico ......................................................................................................... 22
1. SITUACIÓN ECONÓMICA COMERCIAL DE HONDURAS
1.1. Indicadores Socioeconómicos
Población
Crecimiento poblacional
Capital
Principales Ciudades
PIB
Crecimiento PIB
PIB per cápita
Composición del PIB por sector
Moneda oficial
Tasa de Inflación anual
Inversión Bruta (% PIB)
Stock de dinero
Reservas de moneda
internacional y oro
8,746,673 (Julio 2015 est.)
1.68% (2015 est.)
Tegucigalpa
Tegucigalpa, San Pedro Sula
USD 41.06 Mil millones (2015 est.)
3.6% (2015 est.)
USD 4,900 (2015 est.)
Agricultura: 13.9% (2015 est.)
Industria: 26.4% (2015 est.)
Servicios: 59.7% (2015 est.)
Lempira
3.2% (2015 est.)
23.5% (2015 est.)
USD 8.09 Mil millones (31 Diciembre 2015 est.)
USD 3.54 Mil Millones (31 Diciembre 2015 est.)
Fuente: World Factbook, Central Intelligence Agency
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
1.2. Principales sectores productivos
Productos agrícolas
Industria
Recursos Naturales
Bananas, café, cítricos, maíz, palma africana, carne
de res, madera, camarones, tilapia, langostas,
azúcar, vegetales orientales
Azúcar, café, prendas de tejido plano y de punto,
productos de madera, cigarros
Madera, oro, plata, cobre, plomo, zinc, mineral de
hierro, antimonio, carbón, energía hidroeléctrica
Fuente: World Fact Book, Central Intelligence Agency
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
1.3. Principales datos de comercio exterior
Importaciones totales
Importaciones per cápita
Crecimiento de las importaciones
Exportaciones totales
Exportaciones per cápita
Crecimiento de las exportaciones
USD 8,387 millones (2015 est.)
USD 959 (2015 est.)
5.05% (2015 est.)
USD 4,262 millones (2015 est.)
USD 487 (2015 est.)
-5.99% (2015 est.)
Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
1
1.4. Comercio exterior de Honduras
1.4.1. Balanza comercial de Honduras
Honduras mantuvo una balanza comercial deficitaria durante todo el periodo analizado,
presentando su pico más alto en el año 2011 con un déficit de USD 5,008 millones. En el
período analizado, las exportaciones crecieron a un promedio anual del 4.80%, mientras que
las importaciones crecieron a un ritmo del -0.46%.
Gráfico 1: Balanza Comercial Total Honduras – Mundo
10,000,000
8,000,000
Miles USD
6,000,000
4,000,000
2,000,000
(2,000,000)
(4,000,000)
(6,000,000)
Exportaciones
Importaciones
Balanza Comercial
2011
3,533,561
2012
4,696,174
2013
3,897,174
2014
4,533,348
2015
4,262,027
8,541,779
8,646,776
8,603,906
7,983,626
8,386,748
(5,008,218)
(3,950,602)
(4,706,732)
(3,450,278)
(4,124,721)
Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
Si se efectúa un análisis de los saldos de balanza comercial petrolera y la no petrolera,
durante los últimos 5 años se puede observar que la balanza comercial petrolera registra
saldos negativos, llegando al 2015 con un déficit de USD 1,320 millones; al igual que la no
petrolera, la misma que muestra un saldo negativo de USD 2,805 millones en el mismo año.
Gráfico 2: Saldos de Balanza Comercial Total, Petrolera y No Petrolera El Salvador –
Mundo
-
Miles USD
(1,000,000)
(2,000,000)
(3,000,000)
(4,000,000)
(5,000,000)
(6,000,000)
BC-Petrolera
2011
(1,960,319)
2012
(1,998,775)
2013
(2,102,765)
2014
(1,861,597)
2015
(1,319,768)
BC-No Petrolera
(3,047,899)
(1,951,827)
(2,603,967)
(1,588,681)
(2,804,953)
BC-Total
(5,008,218)
(3,950,602)
(4,706,732)
(3,450,278)
(4,124,721)
Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
2
1.4.2. Principales productos no petroleros
importados por Honduras
En el siguiente cuadro se presentan los 15 principales productos importados por Honduras
de acuerdo al período 2011 – 2015, dentro de los principales productos importados se sitúan
dispositivos de material semiconductor fotosensibles, medicamentos y celulares; estos 3
productos representan el 9.57% del total de las importaciones de este país. Las 15
principales subpartidas mostradas en la tabla 1 representan el 23.23% del total importado.
Tabla 1: Principales Productos No Petroleros Importados por Honduras
PRINCIPALES PRODUCTOS NO PETROLEROS IMPORTADOS POR HONDURAS
MILES USD FOB
SUBPARTIDA
DESCRIPCIÓN
DISPOSITIVOS MATERIAL
SEMICONDUCTOR FOTOSENSIBLES
MEDICAMENTOS CONSTITUIDOS POR
3004.90
PRODUCTOS MEZCLADOS O SIN
MEZCLAR
TELEFONÍA CELULAR "TELÉFONOS
8517.12
MÓVILES" O RADIOTELEFONÍA
PREPARACIONES ALIMENTICIAS,
2106.90
N.C.O.P.
1005.90
MAÍZ (EXC. PARA SIEMBRA)
VEHÍCULOS AUTOMÓVILES PARA
8704.21
TRANSPORTE DE MERCANCÍAS, CON
MOTOR DE ÉMBOLO
TORTAS Y DEMÁS RESIDUOS
2304.00
SÓLIDOS DE LA EXTRACCIÓN DEL
ACEITE DE SOJA (SOYA)
AUTOMÓVILES DE TURISMO, INCL.
8703.23
LOS DEL TIPO FAMILIAR "BREAK" O
"STATION WAGON"
8504.40
CONVERTIDORES ESTÁTICOS
CONSTRUCCIONES Y PARTES DE
7308.90
CONSTRUCCIONES, DE FUNDICIÓN,
HIERRO O ACERO
PRODUCTOS DE PANADERÍA,
1905.90
PASTELERÍA O GALLETERÍA
PREPARACIONES DE LOS TIPOS
2309.90
UTILIZADOS PARA LA ALIMENTACIÓN
DE LOS ANIMALES
GENERADORES DE CORRIENTE
8501.64
ALTERNA "ALTERNADORES" DE
POTENCIA > 750 KVA
6309.00
ARTÍCULOS DE PRENDERÍA
APARATOS RECEPTORES PARA
8528.72
TELEVISIÓN EN COLOR, SIN RADIO
RECEPTOR INCORPORADO
DEMÁS PRODUCTOS
TOTAL
8541.40
2011
2012
2013
2014
2015
2,127
1,660
1,866
29,354
277,992
294,413
265,266
243,930
227,255
259,221
89,113
105,480
115,970
136,280
138,950
103,707
129,505
142,820
137,763
134,934
145,856
118,073
109,994
96,149
118,015
98,859
130,922
113,509
92,788
115,575
72,883
95,476
105,949
106,680
87,119
54,252
61,351
59,062
49,161
71,049
10,871
11,248
13,232
16,007
69,187
11,601
11,766
11,109
28,844
68,142
53,843
57,103
61,539
59,268
65,586
38,003
34,403
50,764
59,915
63,030
2,874
4,278
1,795
24,938
58,648
35,364
36,966
41,972
44,747
57,660
50,943
58,811
52,449
49,290
56,379
5,371,500
5,341,932
5,226,855
4,962,346
5,424,599
6,436,209
6,464,240
6,352,815
6,120,785
7,066,086
Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
1.4.3. Principales proveedores de las
importaciones no petroleras de Honduras
Estados Unidos es el principal proveedor de Honduras representando el 24.81% del total
importado por este país en el 2015, seguido por China con el 18.24% y Guatemala con
9.46%. Otros principales proveedores de Honduras son México, El Salvador, Costa Rica,
India, España, Japón y Alemania. Ecuador representa el 0.32% del total de las
importaciones de Honduras.
3
Gráfico 3: Principales Proveedores de las Importaciones No Petroleras de Honduras
% Partic. 2015
24.81%
18.24%
13.70%
9.46%
8.69%
5.19%
4.03%
2.33% 2.24% 2.02% 1.93% 1.90%
1.47% 1.43% 1.33% 1.23%
Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
1.4.4. Principales proveedores de las
importaciones no petroleras de Honduras
desde América Latina y El Caribe
En el siguiente cuadro se presentan los países de Latinoamérica y El Caribe que le
exportan, en valores representativos, a Honduras. Ecuador se encuentra 13ero entre los
proveedores de este país, de acuerdo a cifras del año 2015.
Tabla 2: Principales Países Proveedores Honduras desde América Latina y El Caribe
PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES DE PRODUCTOS NO PETROLEROS DE HONDURAS
DESDE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
MILES USD FOB
PAÍS
GUATEMALA
MÉXICO
EL SALVADOR
COSTA RICA
BRASIL
COLOMBIA
NICARAGUA
CHILE
URUGUAY
PERÚ
ARGENTINA
CUBA
ECUADOR
PANAMÁ
REPÚBLICA DOMINICANA
DEMÁS PAÍSES
TOTAL AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
2011
595,939
601,031
370,441
301,351
110,159
105,029
48,298
50,723
45,476
34,456
44,471
17,648
13,895
36,246
12,033
18,342
2,405,538
2012
601,966
661,958
385,290
301,968
124,192
106,931
50,949
56,269
46,586
31,006
49,180
14,344
14,314
30,554
8,442
13,256
2,497,205
2013
618,091
594,054
367,190
291,651
113,539
95,370
66,773
58,681
50,705
34,928
54,551
23,276
19,344
30,283
11,992
18,789
2,449,217
2014
601,049
530,469
321,178
268,852
115,924
104,396
64,525
54,634
46,128
43,092
51,498
18,556
22,936
14,609
11,702
8,902
2,278,450
2015
668,496
613,954
366,787
284,762
134,545
100,909
69,253
54,310
53,307
42,226
31,008
23,390
22,713
15,410
13,691
8,914
2,503,675
Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
4
1.4.5. Principales productos de exportación no
petroleras de Honduras
El siguiente cuadro presenta los principales productos de exportación de Honduras de
acuerdo al período 2011 – 2015. Se puede observar que los principales productos de
exportación del país analizado para el 2015 corresponden a café sin tostar ni descafeinar,
juego de cables para bujías y bananas frescas o secas. Los 15 principales productos
representaron el 63.29% de la oferta total de este país.
Tabla 3: Principales Productos No Petroleros Exportados por Honduras
PRINCIPALES PRODUCTOS NO PETROLEROS EXPORTADOS POR HONDURAS
MILES USD FOB
SUBPARTIDA
0901.11
8544.30
0803.90
0306.17
4907.00
1511.10
7108.12
3401.19
4819.10
0304.31
DESCRIPCIÓN
CAFÉ SIN TOSTAR NI DESCAFEINAR
JUEGOS DE CABLES PARA BUJÍAS
DE ENCENDIDO Y DEMÁS JUEGOS
DE
CABLES
DE LOS TIPOS
BANANAS
FRESCAS
O SECAS
CAMARONES Y LANGOSTINOS
CONGELADOS
SELLOS (ESTAMPILLAS) DE
CORREOS, TIMBRES FISCALES Y
ANÁLOGOS, SIN OBLITERAR
ACEITE DE PALMA EN BRUTO
ORO (INCL. EL ORO PLATINADO, EN
BRUTO, PARA USO NO MONETARIO),
(EXC. EN POLVO)
JABÓN, PRODUCTOS Y
PREPARACIONES ORGÁNICOS
TENSOACTIVOS
USADOS
COMO
CAJAS DE PAPEL
O CARTÓN
CORRUGADO
FILETES FRESCOS O REFRIGERADOS
DE TILAPIA "OREOCHROMIS SPP."
DESPERDICIOS Y DESECHOS, DE
ORO O DE CHAPADO "PLAQUÉ" DE
ORO
PAPEL Y CARTÓN, COLOREADOS O
4811.59
DECORADOS EN LA SUPERFICIE
ACEITE DE PALMA Y SUS
1511.90
FRACCIONES
LANGOSTA CONGELADA Y OTROS
0306.11
PRODUCTOS DE MAR
0807.19
MELONES, FRESCOS (EXC. SANDÍAS)
DEMÁS PRODUCTOS
TOTAL
7112.91
2011
2012
1,265,476
155,570
2013
2014
2015
1,338,206
835,208
782,762
931,667
488,494
3
557,374
280,909
-
74,653
246,734
221,027
268,916
-
90,568
271,421
301,808
259,911
1
1
173,353
-
-
76,494
199,419
186,862
169,725
166,563
109,743
101,020
98,604
104,383
95,020
73,359
48,811
92,781
75,775
84,348
35,971
44,331
66,708
74,247
84,164
17,815
45,206
65,168
67,535
85,106
99,685
99,779
73,622
62,949
3
31
24,065
33,100
62,805
86,276
80,170
77,547
60,379
57,519
38,738
104,163
77,211
35,603
51,284
49,530
1,461,608
3,388,344
44,187
1,825,016
4,512,382
80,204
1,626,710
3,748,840
58,980
1,977,154
4,532,128
49,917
1,614,201
4,261,144
-
Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
1.4.6. Principales destinos de las exportaciones no
petroleras de Honduras
Estados Unidos es el principal destino de las exportaciones de Honduras representando el
43.34% del total exportado en el 2015, seguido por Alemania con 7.87%, El Salvador con
6.74% y Guatemala con el 5.50%.
Otros principales destinos de las exportaciones de Honduras para el 2015 fueron Nicaragua,
Países Bajos, Bélgica, Costa Rica, México y República Dominicana, entre otros.
5
Gráfico 4: Principales Destinos de las Exportaciones No Petroleras de Honduras
% Partic. 2015
43.34%
13.05%
7.87%
6.74% 5.50%
4.82% 3.61%
2.65% 2.11% 1.95% 1.72% 1.71% 1.59% 1.44%
0.99% 0.92%
Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
1.4.7. Principales destino de Honduras hacia
América Latina y El Caribe
En el siguiente cuadro se presentan los países de Latinoamérica y El Caribe a los cuales
Honduras exporta. Ecuador se ubica como el 10mo país destino de sus exportaciones no
petroleras.
Tabla 4: Principales Destinos de Honduras hacia América Latina y El Caribe
PRINCIPALES DESTINOS DE LAS EXPORTACIONES NO PETROLERAS DE HONDURAS HACIA AMÉRICA
LATINA Y EL CARIBE
MILES USD FOB
PAÍS
2011
2012
2013
EL SALVADOR
247,960
208,908
319,077
GUATEMALA
149,196
174,278
262,144
NICARAGUA
131,152
145,643
162,671
COSTA RICA
101,995
87,106
105,072
MÉXICO
107,970
115,468
156,277
REPÚBLICA DOMINICANA
33,072
39,552
37,944
PANAMÁ
21,573
24,575
28,889
VENEZUELA
35,523
63,155
48,305
CUBA
38
13,287
28,121
ECUADOR
5,287
8,397
6,936
PERÚ
5,082
13,007
13,394
COLOMBIA
8,045
10,576
28,915
BELICE
3,738
8,279
1,794
CHILE
8,824
2,723
3,582
HAITÍ
3,140
5,336
14,753
DEMÁS PAÍSES
28,689
39,774
30,890
TOTAL AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
891,284
960,064
1,248,764
Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
2014
276,890
227,100
211,711
107,633
160,954
52,145
40,995
38,932
28,225
27,156
16,215
10,745
8,584
2,545
10,366
46,055
1,266,251
2015
287,280
234,511
205,504
89,760
83,006
73,132
39,036
36,925
33,776
23,548
13,775
13,546
12,035
10,750
9,860
32,747
1,199,191
6
2. RELACIÓN COMERCIAL ECUADOR – HONDURAS
2.1. Representatividad de Honduras en las
exportaciones ecuatorianas
En el período 2011 – 2015, el Banco Central del Ecuador ha registrado una balanza
superavitaria en el comercio bilateral con Honduras. En el año 2015 las exportaciones
alcanzaron los USD 11.2 millones y las importaciones USD 2.8 millones, resultando una
Balanza Comercial positiva.
El Ecuador ha exportado 195 subpartidas (10 dígitos) a Honduras en el 2015. Durante el
periodo 2011 – 2015 las exportaciones han presentado un constante descenso, siendo este
equivalente al 50.43% promedio anual, así mismo las importaciones decrecieron en 28.41%
promedio anual.
MILES USD
Gráfico 5: Balanza Comercial Total Ecuador – Honduras
200,000
180,000
160,000
140,000
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
-
2011
2012
2013
2014
2015
EXPORTACIONES
185,243
143,015
105,644
26,299
11,188
2016
ENE-JUL
6,400
IMPORTACIONES
10,489
6,042
3,599
2,267
2,755
2,735
174,754
136,973
102,045
24,032
8,433
3,665
BALANZA COMERCIAL
Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
En cuanto a la Balanza Comercial Petrolera, el Ecuador refleja superávit comercial frente a
Honduras durante el periodo analizado (2011–2014), ya que no se presentan importaciones
de este tipo. En el 2014 se registraron valores por USD 17 millones en exportaciones.
2.2. Exportaciones No Petroleras a Honduras
En la siguiente tabla se presentan los productos no petroleros que el Ecuador exportó a
Honduras considerando las ventas del 2015.
En el top 5 se destacan las demás cocinas de combustibles gaseosos con un 15.67% de
participación, seguidas por harina de pescado con una participación del 15.39%, puentes y
sus partes, presentando 13.81% de participación, aceite de pescado en bruto con 7.07% y
por último bombonas, preformas con 5.48% de participación. Éstos 10 productos
presentados en la tabla representaron el 77.83% del total no petrolero exportado por
Ecuador en el 2015.
7
Tabla 5: Principales Productos
PRINCIPALES PRODUCTOS NO PETROLEROS EXPORTADOS POR ECUADOR HACIA HONDURAS
MILES USD FOB
SUBPARTIDA
7321.11.19.00
2301.20.11.00
7308.10.00.00
1504.20.10.00
3923.30.20.00
4411.14.00.00
6813.81.00.00
2309.90.90.00
DESCRIPCIÓN
LAS DEMÁS COCINAS DE COMBUSTIBLES
GASEOSOS
HARINA DE PESCADO CON CONTENIDO DE
GRASA SUPERIOR A 2% EN PESO
PUENTES Y SUS PARTES
ACEITE DE PESCADO EN BRUTO
BOMBONAS, PREFORMAS
TABLEROS DE FIBRA DE MADERA DE ESPESOR
SUPERIOR A 9 MM
GUARNICIONES PARA FRENOS
LAS DEMÁS PREPARACIONES PARA LA
ALIMENTACIÓN DE ANIMALES (EXC. PARA
PERROS O GATOS
2401.10.10.00 TABACO NEGRO SIN DESVENAR O DESNERVAR
3920.20.10.00
LAS DEMÁS PLACAS, LÁMINAS, DE
POLIPROPILENO
DEMÁS PRODUCTOS
TOTAL
2011
2012
2013
2014
2016
ENE-JUL
2015
938
1,836
1,361
1,162
1,759
638
-
-
863
688
1,727
297
392
106
142
161
496
264
1,551
794
615
545
1,284
29
111
328
322
541
271
411
529
585
477
541
259
13,181
10,552
10,929
1,637
444
-
869
94
232
268
405
571
571
3,028
4,198
1,561
360
198
5,234
21,624
5,698
21,956
4,764
23,562
2,400
9,274
2,489
11,225
2,367
6,430
Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
2.3. Importaciones No Petroleras desde Honduras
En la siguiente tabla se presentan los productos no petroleros que Ecuador importó desde
Honduras. Se puede notar que en el 2015 entre los principales productos importados
destacaron desperdicios y desechos de hierro o acero estañados; placas, paneles, losetas,
tejas; árboles, arbustos y matas de frutas; papel o cartón kraft, ocupando el 71.85% de los
10 principales productos importados, con un 39.40%, 12.28%, 10.73% y 9.44% de
participación respectivamente. Los productos presentados en la tabla representaron el
96.05% del total no petrolero importado por Ecuador en el 2015.
Tabla 6: Principales Productos
PRINCIPALES PRODUCTOS NO PETROLEROS IMPORTADOS POR ECUADOR DESDE HONDURAS
MILES USD FOB
SUBPARTIDA
7204.30.00.00
6811.82.00.00
0602.20.00.00
4707.10.00.00
2106.90.21.00
3915.10.00.00
7204.49.00.00
7210.49.00.00
8526.91.00.00
3204.16.00.00
DESCRIPCIÓN
DESPERDICIOS Y DESECHOS, DE HIERRO O ACERO
ESTAÑADOS
LAS DEMÁS PLACAS, PANELES, LOSETAS, TEJAS Y
ARTÍCULOS SIMILARES
ARBOLES, ARBUSTOS Y MATAS, DE FRUTAS O DE
OTROS FRUTOS COMESTIBLES
PAPEL O CARTÓN KRAFT CRUDO O PAPEL O
CARTÓN CORRUGADO
PREPARACIONES ALIMENTICIAS PRESENTADAS EN
ENVASES ACONDICIONADOS PARA LA VENTA AL
POR MENOR, NCOP
DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES DE
POLÍMEROS DE ETILENO
LOS DEMÁS DESPERDICIOS Y DESPERDICIOS Y
DESECHOS (CHATARRA)
LOS DEMÁS PRODUCTOS LAMINADOS PLANOS DE
HIERRO O ACERO SIN ALEAR CINCADOS DE OTRO
MODO
APARATOS DE RADIONAVEGACIÓN
MATERIAS COLORANTES ORGÁNICAS SINTÉTICAS
DEMÁS PRODUCTOS
TOTAL
2011
2012
2013
2014
2015
2016
ENE-JUL
-
-
-
-
1,085
484
1,108
1,309
1,279
763
338
232
612
249
622
407
296
365
128
39
604
216
260
-
-
-
-
-
209
-
-
3
25
86
191
-
-
-
-
292
146
669
-
-
-
-
51
-
31
8,609
10,489
122
4,321
6,042
150
919
3,599
3
103
397
2,267
46
24
109
2,755
1
14
970
2,735
Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
8
2.4. Aranceles y preferencias
La siguiente tabla muestra los aranceles que Honduras aplica a los principales productos
importados desde Ecuador:
Tabla 7: Aranceles
ARANCEL COBRADO POR HONDURAS A LOS PRODUCTOS EXPORTADOS POR
ECUADOR
SUBPARTIDA
DESCRIPCIÓN
ARANCEL
DE COMBUSTIBLES GASEOSOS, O DE GAS Y OTROS
7321.11
15.00%
COMBUSTIBLES
HARINA, POLVO Y «PELLETS», DE PESCADO O DE
2301.20
0.00%-5.00%
CRUSTÁCEOS, MOLUSCOS
7308.10
PUENTES Y SUS PARTES
5.00%
GRASAS Y ACEITES DE PESCADO Y SUS FRACCIONES,
1504.20
0.00%
EXCEPTO LOS ACEITES DE HÍGADO
LAS DEMÁS PREPARACIONES PARA LA ALIMENTACIÓN DE
2309.90
15.00%
ANIMALES
BOMBONAS (DAMAJUANAS), BOTELLAS, FRASCOS Y
3923.30
5.00%
ARTÍCULOS SIMILARES
4411.14
TABLEROS DE ESPESOR SUPERIOR A 9 MM (MDF)
10.00%
6813.81
GUARNICIONES PARA FRENOS
0.00%
2401.10
TABACO SIN DESVENAR O DESNERVAR
5.00%
PLACAS, LÁMINAS, HOJAS Y SIMILARES DE POLÍMEROS
3920.20
0.00%
DE PROPILENO
Fuente: International Trade Center, Market Access Map, www.macmap.org
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
2.5. Acuerdos Comerciales Suscritos por Honduras
Honduras es miembro de la Organización Mundial de Comercio desde el 1 de enero de
1995. En la siguiente tabla se explican los Acuerdos Comerciales Regionales y
Preferenciales suscritos por este país
Tabla 8: Acuerdos Comerciales Suscritos por Honduras
ACUERDO
ACUERDOS COMERCIALES SUSCRITOS POR HONDURAS
FECHA DE
ENTRADA EN
COMENTARIO
VIGOR
INTEGRANTES
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO
REPÚBLICA DOMINICANA CENTROAMÉRICA - ESTADOS
UNIDOS (CAFTA-DR)
01-MAR-06
CANADA - HONDURAS
01-OCT-14
CHILE - HONDURAS (CHILE CENTROAMÉRICA)
19-JUL-08
COLOMBIA - TRIÁNGULO DEL NORTE
(EL SALVADOR, GUATEMALA,
HONDURAS)
12-NOV-09
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y
ACUERDO DE INTEGRACIÓN
COLOMBIA; EL SALVADOR; GUATEMALA; HONDURAS
ECONÓMICA
EL SALVADOR - HONDURAS - EL
TAIPEI CHINO
01-MAR-08
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y
ACUERDO DE INTEGRACIÓN
EL SALVADOR; HONDURAS; TAIPEI CHINO
ECONÓMICA
MERCADO COMÚN CENTRO
AMERICANO (MCCA)
04-JUN-61
MÉXICO - CENTROAMÉRICA
01-SEP-12
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y COSTA RICA; EL SALVADOR; ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA;
ACUERDO DE INTEGRACIÓN
GUATEMALA; HONDURAS; NICARAGUA; REPÚBLICA
ECONÓMICA
DOMINICANA
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y
ACUERDO DE INTEGRACIÓN
CANADÁ; HONDURAS
ECONÓMICA
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y
ACUERDO DE INTEGRACIÓN
CHILE; HONDURAS
ECONÓMICA
UNIÓN ADUANERA
COSTA RICA; EL SALVADOR; GUATEMALA; HONDURAS;
NICARAGUA
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y
COSTA RICA; EL SALVADOR; GUATEMALA; HONDURAS;
ACUERDO DE INTEGRACIÓN
MÉXICO; NICARAGUA
ECONÓMICA
9
ACUERDO
PANAMÁ - HONDURAS (PANAMÁ CENTROAMÉRICA)
REPÚBLICA DOMINICANA CENTROAMÉRICA
ACUERDOS COMERCIALES SUSCRITOS POR HONDURAS
FECHA DE
ENTRADA EN
COMENTARIO
INTEGRANTES
VIGOR
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y
09-ENE-09
ACUERDO DE INTEGRACIÓN
HONDURAS; PANAMÁ
ECONÓMICA
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y
COSTA RICA; EL SALVADOR; GUATEMALA; HONDURAS;
04-OCT-01
ACUERDO DE INTEGRACIÓN
NICARAGUA; REPÚBLICA DOMINICANA
ECONÓMICA
AUSTRIA; BÉLGICA; BULGARIA; CHIPRE; REPÚBLICA CHECA;
DINAMARCA; ESTONIA; FINLANDIA; FRANCIA; ALEMANIA;
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y GRECIA; HUNGRÍA; IRLANDA; ITALIA; LETONIA; LITUANIA;
ACUERDO DE INTEGRACIÓN
LUXEMBURGO; MALTA; PAÍSES BAJOS; POLONIA; PORTUGAL;
ECONÓMICA
RUMANIA; REPÚBLICA ESLOVACA; ESLOVENIA; ESPAÑA;
SUECIA; REINO UNIDO; COSTA RICA; EL SALVADOR;
GUATEMALA; HONDURAS; NICARAGUA; PANAMÁ
UE - AMÉRICA CENTRAL
01-AGO-13
SISTEMA GENERALIZADO DE
PREFERENCIAS - AUSTRALIA
01-ENE-74
ACUERDO COMERCIAL
PREFERENCIAL UNILATERAL
OTORGANTE: AUSTRALIA
BENEFICIARIO: PAÍSES MENOS ADELANTADOS
SISTEMA GENERALIZADO DE
PREFERENCIAS - CANADÁ
01-JUL-74
ACUERDO COMERCIAL
PREFERENCIAL UNILATERAL
OTORGANTE: CANADÁ
BENEFICIARIO: PAÍSES MENOS ADELANTADOS
SISTEMA GENERALIZADO DE
PREFERENCIAS - RUSIA
01-ENE-10
ACUERDO COMERCIAL
PREFERENCIAL UNILATERAL
OTORGANTE: RUSIA
BENEFICIARIO: PAÍSES MENOS ADELANTADOS
SISTEMA GENERALIZADO DE
PREFERENCIAS - JAPÓN
01-AGO-71
ACUERDO COMERCIAL
PREFERENCIAL UNILATERAL
OTORGANTE: JAPÓN
BENEFICIARIO: PAÍSES MENOS ADELANTADOS
SISTEMA GENERALIZADO DE
PREFERENCIAS - KAZAJSTÁN
01-ENE-10
ACUERDO COMERCIAL
PREFERENCIAL UNILATERAL
OTORGANTE: KAZAJSTÁN
BENEFICIARIO: PAÍSES MENOS ADELANTADOS
SISTEMA GENERALIZADO DE
PREFERENCIAS - NORUEGA
01-OCT-71
ACUERDO COMERCIAL
PREFERENCIAL UNILATERAL
OTORGANTE: NORUEGA
BENEFICIARIO: PAÍSES MENOS ADELANTADOS
SISTEMA GENERALIZADO DE
PREFERENCIAS - NUEVA ZELANDIA
01-ENE-72
ACUERDO COMERCIAL
PREFERENCIAL UNILATERAL
OTORGANTE: NUEVA ZELANDA
BENEFICIARIO: PAÍSES MENOS ADELANTADOS
SISTEMA GENERALIZADO DE
PREFERENCIAS - SUIZA
01-MAR-72
ACUERDO COMERCIAL
PREFERENCIAL UNILATERAL
OTORGANTE: SUIZA
BENEFICIARIO: PAÍSES MENOS ADELANTADOS
SISTEMA GENERALIZADO DE
PREFERENCIAS - TURQUÍA
01-ENE-02
ACUERDO COMERCIAL
PREFERENCIAL UNILATERAL
OTORGANTE: TURQUÍA
BENEFICIARIO: PAÍSES MENOS ADELANTADOS
Fuente: Organización Mundial de Comercio, OMC
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
3. POTENCIAL DE LOS PRODUCTOS ECUATORIANOS EN EL
MERCADO HONDURAS
Para la obtención de los productos potenciales se utilizo dos metodologías, la primera
Ventajas Comparativas Reveladas (VCR) que es recomendada por la CEPAL (Comisión
Económica para América Latina y El Caribe) y la Segunda recomendada por la ALADI
(Asociación Latinoamericana de Integración).
La VCR es un indicador que se utiliza para medir los productos en los que los flujos de
comercio bilateral de mercancías (exportación e importación) revelan una ventaja para su
exportación e importación. Para el cálculo de dicho indicador, se utiliza el índice de ventaja
comparativa revelada de Vollrath (1991).
Si el VCR es positivo, los flujos de comercio revelan una ventaja en la exportación.
10
La segunda metodología, la misma que es recomendada por la ALADI se fundamenta en los
conceptos de Posicionamiento de un Producto y su Eficiencia.
Por posicionamiento se entiende la participación de las importaciones de un producto en el
total de las importaciones que fueron realizadas por el país de interés.
La eficiencia se define como la relación que existe entre las importaciones de un producto
originario de Ecuador con el total de las compras al exterior realizadas por el país de interés,
del mismo producto.
El criterio matemático de selección para esta categorización será:
 Si Posicionamiento > 0 y Eficiencia > 0 el producto será clasificado como
“Estrella”
 Si Posicionamiento >= 0 y Eficiencia < 0 será clasificado como “Vaca”
 Si Posicionamiento < 0 y Eficiencia >= 0 será clasificado como “Dilema”
 Si Posicionamiento < 0 y Eficiencia < 0, el producto será clasificado como “Peso
Muerto”
Una vez trabajada las dos metodologías procedemos a encuadrar los productos bajo la
siguiente clasificación, en función de los puntajes en relación al IVCR y en los cuadrantes
según la metodología ALADI, de acuerdo al concepto que le corresponde a cada producto,
posteriormente se elabora un ranking de productos de mayor a menor, siendo los primeros
quienes tienen mayores oportunidades y ventajas en el mercado analizado.
Productos en Dilema (los interrogantes): Los productos situados en el cuadrante I ocupan
una posición en el mercado que abarca una parte relativamente pequeña, pero compiten en
una industria de gran crecimiento (existe poca participación y un gran crecimiento del
mercado) Por regla general, estos productos necesitan mucho apoyo en promoción, pero
generan poco efectivo (sus exportaciones son pequeñas aún). A estos productos se les
debe poner especial atención y decidir si se los refuerza mediante una estrategia intensiva
(penetración en el mercado, desarrollo del mercado o desarrollo del producto).
Productos Estrellas: representan las mejores oportunidades para el crecimiento y la
rentabilidad a largo plazo. Esta posición, que tiene una considerable parte relativa del
mercado y una tasa elevada de crecimiento para la industria, debe captar inversiones para
conservar o reforzar sus posiciones dominantes (realizar eventos de promoción). Estos
productos deberían considerar la conveniencia de las estrategias de la integración hacia
adelante, hacia atrás y horizontal; la penetración en el mercado; el desarrollo del mercado;
el desarrollo del producto y las empresas de riesgo compartido (socios en el país de
destino).
Los resultados obtenidos y su valoración se presentan en la tabla siguiente:
11
Tabla 9: Productos Potenciales
PRODUCTOS ECUATORIANOS POTENCIALES PARA EL MERCADO DE HONDURAS
SUBPARTIDA
DESCRIPCIÓN
VALORACIÓN
PREPARACIONES DE LOS TIPOS UTILIZADOS PARA LA ALIMENTACIÓN DE
'230990
ESTRELLA
LOS ANIMALES
MEDICAMENTOS CONSTITUIDOS POR PRODUCTOS MEZCLADOS O SIN
'300490
ESTRELLA
MEZCLAR, PREPARADOS PARA USOS TERAPÉUTICOS
APARATOS DE COCCIÓN Y CALIENTAPLATOS, DE USO DOMÉSTICO, DE
'732111
ESTRELLA
FUNDICIÓN, HIERRO O ACERO
TABLEROS DE MEDIA DENSIDAD "MDF", DE MADERA Y DE MEDIDA > 9
'441114
ESTRELLA
MM
BOMBONAS "DAMAJUANAS" BOTELLAS, FRASCOS Y ARTÍCULOS SIMIL.
'392330
ESTRELLA
PARA TRANSPORTE O ENVASADO, DE PLÁSTICO
PLACAS, LÁMINAS, HOJAS Y TIRAS, DE POLÍMEROS NO CELULARES DE
'392020
ESTRELLA
PROPILENO
PREPARACIONES Y CONSERVAS DE SARDINA, DE SARDINELA Y DE
'160413
ESTRELLA
ESPADÍN, ENTEROS O EN TROZOS
MEDICAMENTOS, QUE CONTENGAN ANTIBIÓTICOS, DOSIFICADOS INCL.
'300420
ESTRELLA
LOS ADMINISTRADOS POR VÍA TRANSDÉRMICA
'080390
BANANAS FRESCAS O SECAS
ESTRELLA
'940360
MUEBLES DE MADERA
ESTRELLA
VEGETALES Y MEZCLA DE VEGETALES, PREPARADOS O CONSERVADOS
'200599
ESTRELLA
SIN VINAGRE, SIN CONGELAR
'160414
PREPARACIONES Y CONSERVAS DE ATÚN, DE LISTADO Y DE BONITO
ESTRELLA
'240120
TABACO, TOTAL O PARCIALMENTE DESVENADO O DESNERVADO
ESTRELLA
TUBOS RÍGIDOS, DE POLÍMEROS DE CLORURO DE VINILO, INCL. CON
'391723
ESTRELLA
ACCESORIOS
Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
4. BARRERAS NO ARANCELARIAS1
4.1. Controles y restricciones a las importaciones
La Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI), a través del Servicio Aduanero, está encargada de
supervisar las aduanas y de dictar las normas que regulan el despacho aduanero y a los
aranceles.
Los importadores se tienen que registrar para importar ciertos productos, tales como:
Tabla 10: Registro de importadores en 2015
BIENES
ALCOHOL; CIGARRILLOS
REGISTRO
SECRETARÍA DE ESTADO DE FINANZAS/DEI
BROMURO DE METILO; SEMILLAS; PRODUCTOS LÁCTEOS; AGROQUÍMICOS,
MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS VETERINARIOS, ALIMENTOS CONCENTRADOS
PARA ALIMENTACIÓN ANIMAL. EN EL CASO DE PRODUCTOS PARA CONSUMO
HUMANO (CARNES, LÁCTEOS, MARISCOS, ETC.) SÓLO DEBE ESTAR
SECRETARÍA DE ESTADO DE AGRICULTURA Y
REGISTRADO EL IMPORTADOR, A EXCEPCIÓN DE ALGUNOS QUE SEGÚN SU
GANADERÍA
NATURALEZA, DEBEN REGISTRASE ANTE LA SECRETARÍA DE SALUD
PÚBLICA. LAS PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS EXTRANJERAS, DEBEN
REGISTRARSE EN LAS DIFERENTES SUBDIRECCIONES DEL SENASA.
SUSTANCIAS REFRIGERANTES
SECRETARÍA DE ESTADO DE ENERGÍA,
RECURSOS NATURALES, AMBIENTE Y MINAS
COSMÉTICOS; MEDICINAS; PRODUCTOS ALIMENTICIOS; SUSTANCIAS
QUÍMICAS PELIGROSAS
SECRETARÍA DE ESTADO DE SALUD
Fuente: Examen de Políticas Comerciales de Honduras 2016, OMC
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
Los documentos requeridos para importar varían según la procedencia de las importaciones.
1 Examen
Comercial de Honduras 2016, OMC
12
Se utiliza el Formulario Aduanero Único Centroamericano (FAUCA) para los bienes
importados de los otros países miembros del Mercado Común Centroamericano (MCCA). El
FAUCA hace las veces de factura comercial y certificado de origen. La Declaración Única
Aduanera (DUA) ampara a las demás importaciones, incluidas aquellas que se originen en
los países centroamericanos pero que no estén sujetas a trato preferencial. La DUA se
tramita por medio electrónico y debe acompañarse de: la factura comercial, el conocimiento
de embarque, la declaración del valor de los bienes, y de otros documentos, por ejemplo el
certificado de origen, el permiso fito o zoosanitario, la licencia de importación o los
documentos que acrediten el régimen de exoneración. Este trámite puede realizarse antes
de la llegada de las mercancías. El despacho de las mercancías se efectúa según el canal
de selectividad asignado a la DUA: canal verde (despacho inmediato), canal amarillo
(verificación documental) y canal rojo (verificación documental y física).
El Sistema Automatizado de Rentas Aduaneras de Honduras (SARAH), se sigue utilizando
para pagar los tributos aduaneros en línea. Para ello se requiere la presentación electrónica
de la declaración de importación.
A nivel regional, el SARAH fue interconectado con el Sistema de Información Aduanero
Unificado de Centroamérica (SIAUCA) lo que ha permitido la presentación en forma
electrónica del FAUCA. En 2014, se firmó un acuerdo entre diferentes agencias, para
implementar la Ventanilla Única de Comercio Exterior de Honduras (VUCEH); a enero de
2016 ésta aún no estaba en funcionamiento.
De acuerdo con las autoridades, los regímenes de importación no han cambiado desde
2010. Estos son:
a) la importación definitiva,
b) el tránsito aduanero,
c) la importación temporal con reexportación en el mismo estado,
d) la admisión temporal para perfeccionamiento activo,
e) el depósito aduanero,
f) la reimportación y,
g) las zonas libres
Los agentes aduaneros deben ser hondureños por nacimiento o centroamericanos. Por lo
general, es obligatorio recurrir a un agente aduanero para desaduanar mercancías. La
Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) debe acreditar a los transportistas aduaneros; los
requisitos de acreditación son, según las autoridades, los mismos para los transportistas
nacionales y extranjeros.
Honduras mantiene prohibiciones a la importación y el régimen de licencias para proteger la
salud pública, la sanidad animal y vegetal, el medioambiente y la seguridad nacional, así
como para cumplir con acuerdos y convenios internacionales.
Desde 2010 Honduras prohíbe las importaciones de focos incandescentes, de bromuro de
metilo para uso agrícola, así como de sistemas de aire acondicionado o refrigeración que
usan gases CFC. Además, Honduras continúa prohibiendo las importaciones de productos
tales como: los aerosoles que contengan CFC, excepto los productos farmacéuticos
autorizados por la Secretaría de Estado de Salud; el asbesto; las minas antipersonales y
dispositivos antidetectores o partes de esos artefactos; y los vehículos automotores de más
de 10 o 13 años de uso.
13
El régimen de licencias de importación no está destinado a limitar el volumen o el valor de
las importaciones y se aplica a todas las importaciones sin importar el origen. Las licencias
de importación pueden ser automáticas o no automáticas. Los bienes que requieren
licencias de importación no han variado desde 2010. La lista de dichos bienes incluye: las
armas, las municiones y los materiales explosivos; los medicamentos y precursores
químicos; los productos lácteos; los productos y subproductos de origen vegetal y animal;
los insumos para uso agrícola o veterinario; y el bromuro de metilo y los gases refrigerantes.
El plazo para conceder una licencia varía entre 24 horas (en el caso de las licencias de
importación para los productos de origen vegetal) y 30 días (para las armas de fuego,
municiones y materiales explosivos). Sin embargo, en casos excepcionales, como es el de
los productos lácteos, las licencias se pueden otorgar de forma inmediata.
Las licencias pueden utilizarse para un solo envío y tienen un período de validez que, por lo
general, es fijo y no puede extenderse. Si la licencia no se utiliza durante su período de
validez, se tiene que volver a solicitar. No hay sanciones pecuniarias por no usar una
licencia. Sin embargo, la emisión de la licencia tiene un costo, determinado por la Secretaría
de Estado pertinente. Las licencias se pueden transferir. El Poder Ejecutivo puede modificar
la lista de productos sujetos a licencias de importación sin requerir la autorización del
Congreso Nacional. Si una licencia se deniega se puede apelar la decisión.
Para obtener mayor información sobre control y restricción a las importaciones, acceder al
siguiente link: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/g336_s.pdf (página 42)
4.2. Reglamentos técnicos y normas
En 2010 Honduras adoptó la Ley del Sistema Nacional de la Calidad, la única ley específica
en materia de normalización, metrología, certificación, y verificación.
El Departamento de Normalización y Metrología de la Dirección General de Protección al
Consumidor de la Secretaría de Industria y Comercio, la Unidad de Regulación Sanitaria y
Ambiente de la Secretaría de la Salud son los servicios nacionales de información de
Honduras en materia de obstáculos técnicos al comercio.
Durante el período examinado se creó además el Organismo Hondureño de Normalización
(OHN), como órgano técnico del Sistema Nacional de Calidad. El OHN representa al país
ante las organizaciones regionales e internacionales de normalización, como: ISO, IEC y
COPANT. El OHN se guía por las normas internacionales y está encargado de la
elaboración, aprobación, publicación y divulgación de las normas.
El procedimiento de elaboración de normas del OHN se rige por los principios de consenso y
transparencia y consta de diferentes etapas. En la elaboración de normas participan el
sector público, privado, los consumidores y miembros de la comunidad académica. Para
asegurar la transparencia, el procedimiento para elaborar las normas contempla una etapa
de consulta que dura 60 días. Durante este período se publica un aviso en el sitio web del
OHN y en uno o más diarios de circulación nacional para que todos los interesados puedan
comentar el documento. Las normas hondureñas se revisan periódicamente. Según
información proporcionada por las autoridades las normas se revisan cada cinco años, sin
embargo las normas podrían revisarse antes si las circunstancias cambiaran. La revisión
puede hacerse de oficio o a raíz de una solicitud.
La legislación hondureña distingue entre las normas y los reglamentos técnicos. Las
entidades encargadas de emitir los reglamentos técnicos son las Secretarías de Estado u
14
otros organismos de la Administración Pública de acuerdo con sus competencias. El
Consejo Interinstitucional de Reglamentación Técnica (CIRT) se creó en 2013 para
coordinar la elaboración de reglamentos técnicos. El CIRT empezó a funcionar en 2015. El
procedimiento para elaborar reglamentos técnicos es similar al que se utiliza para elaborar
las normas. La única diferencia es que los reglamentos técnicos son de aplicación
obligatoria y se implementan por medio de un acuerdo. Además, éstos se revisan cada dos
años y no cada cinco como las normas. Hasta fines de 2015, el CIRT había emitido dos
reglamentos técnicos relacionados con el turismo y la salud.
Honduras no dispone de una ley específica en materia de etiquetado. Sin embargo, la Ley
de Protección al Consumidor define los requisitos generales de etiquetado. En virtud de esta
Ley, los bienes pre-empacados o envasados para el consumo o que puedan afectar la salud
deberán contener en su empaque final las siguientes indicaciones: nombre o denominación;
origen o procedencia; contenido neto, cantidad o especificación de medidas; fecha de
fabricación y vencimiento o plazo recomendado para el uso o consumo cuando éstos lo
requieran; e información nutricional, cuando aplique, así como las instrucciones,
advertencias y contraindicaciones relativas a su utilización o consumo.
La autoridad encargada de la aplicación de la Ley de Protección al Consumidor propone a
las instituciones estatales la emisión de los reglamentos técnicos necesarios para proteger
los derechos de los consumidores respecto al etiquetado de los bienes para el consumo o
que puedan afectar la salud que se comercialicen en el país. Cabe resaltar, además, que
algunos reglamentos técnicos centroamericanos en materia sanitaria y fitosanitaria también
incluyen disposiciones en materia de etiquetado.
Para obtener mayor información sobre reglamentos técnicos y normas, acceder al siguiente
link: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/g336_s.pdf (página 54)
4.3. Normas sanitarias y fitosanitarias
La principal legislación hondureña en materia sanitaria y fitosanitaria es la Ley
Fitozoosanitaria de 1994 y el Código de Salud de 1991. La Ley Fitozoosanitaria, reformada
en 2005, forma también parte integrante del marco jurídico hondureño en materia sanitaria y
fitosanitaria, así como la legislación vigente en el MCCA, en particular el Reglamento
Centroamericano sobre Medidas y Procedimientos Sanitarios y Fitosanitarios modificado en
2011.
Según el Reglamento, las MSF deben basarse en principios técnicos-científicos y no deben
tener como objetivo o efecto crear obstáculos innecesarios al comercio. Honduras cuenta
también con otros instrumentos jurídicos para implementar medidas sanitarias y
fitosanitarias específicas en las áreas de salud animal, sanidad vegetal e inocuidad de los
alimentos.
La Secretaría de Estado de Agricultura y Ganadería (SAG) por medio del Servicio Nacional
de Sanidad Agropecuaria (SENASA) es la entidad responsable de diseñar e implementar la
política sanitaria y fitosanitaria en Honduras. Sin embargo, la legislación hondureña prevé la
estricta cooperación entre el sector público y el sector privado. SENASA está a cargo de
diseñar y coordinar la ejecución de los programas de salud animal, sanidad vegetal e
inocuidad alimentaria.
Entre el 1º enero de 2010 y el 30 de junio de 2015, Honduras notificó 20 medidas sanitarias
y fitosanitarias a la OMC, todas las notificaciones fueron ordinarias.46 La mayoría de las
notificaciones (14) fueron de medidas adoptadas para salvaguardar la salud humana (en
15
temas como el uso de aditivos en los alimentos y el uso de pesticidas) y de medidas
relacionadas al marcado y etiquetado.
Los objetivos fundamentales de la política sanitaria y fitosanitaria hondureña incluyen: la
protección de la salud y la vida humana, así como la protección del territorio nacional de la
introducción y/o propagación de enfermedades y plagas para los animales, plantas, sus
productos y subproductos, brindando así las condiciones sanitarias, fitosanitarias y de
inocuidad requeridas para la producción y el comercio de los productos agropecuarios del
país.
Honduras se reserva el derecho de prohibir la importación o el tránsito por el territorio
nacional de mercancías procedentes de países considerados afectados por epidemias que
pudieran afectar la salud animal o vegetal del país. Se requieren licencias no automáticas
para importar productos y subproductos vegetales y animales e insumos para uso agrícola o
veterinario. El propósito es garantizar que estos productos no constituyan un potencial
riesgo fito zoosanitario.
Para solicitar una licencia de importación, los importadores deben registrarse con la
Secretaría de Estado de Agricultura y Ganadería (SAG). Las licencias de importación para
productos vegetales pueden otorgarse excepcionalmente de forma inmediata, cuando la
mercancía está en puerto y se haya verificado la condición del producto y la certificación
fitosanitaria. Según la evolución de las condiciones fito o zoosanitarias en el país de origen,
las licencias pueden ser modificadas o canceladas.
Para facilitar el comercio regional, Honduras ha adoptado la Directriz Sanitaria y
Fitosanitaria Centroamericana que rige el comercio de "envíos" y "mercancías". Ésta
establece un conjunto de procedimientos para simplificar la entrada y salida de estos
productos, basados en un análisis de riesgo asociado tanto al producto como a los sistemas
y establecimientos donde son transformados. Los envíos y mercancías se dividen en tres
categorías según el análisis de riesgo, en base a las cuales se definen los requisitos de
entrada.
Tabla 11: Requisitos de entrada según el riesgo sanitario y fitosanitario
CLASIFICACIÓN RIESGO SANITARIO Y FITOSANITARIO
CATEGORÍA A
ALTO RIESGO
CATEGORÍA B
RIESGO MEDIANO O MODERADO
CATEGORÍA C
RIESGO INSIGNIFICANTE O BAJO
REQUISITOS DE ENTRADA
PERMISO FITO O ZOOSANITARIO EL CUAL AUTORIZA LA
IMPORTACIÓN, CERTIFICADO SANITARIO O FITOSANITARIO
EMITIDO POR EL PAÍS DE ORIGEN, E INSPECCIÓN AL INGRESAR
AL PAÍS
CERTIFICADO SANITARIO O FITOSANITARIO E INSPECCIÓN
ALEATORIA AL INGRESAR A SU DESTINO
INSPECCIÓN ALEATORIA AL INGRESAR A SU DESTINO
Fuente: Examen de Políticas Comerciales de Honduras 2016, OMC
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
Para obtener mayor información sobre normas sanitarias y fitosanitarias, acceder al
siguiente link: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/g336_s.pdf (página 56).
16
5. INVERSIONES
5.1. Principales origen y destinos de la IED de Honduras
La IED inflow de Honduras en el periodo 2011 – 2015 suma un capital total de USD
5,481 millones, en el periodo analizado se refleja una tasa de crecimiento promedio
anual del 4.4%, Se debe resaltar que en ningún año se registra desinversión, lo que
indica que este país centroamericano es un destino importante de los flujos de inversión.
El flujo outflow de Honduras muestra un crecimiento promedio anual de 159.7% en el
periodo 2011 – 2015, dando un capital total de USD 393 millones. Aunque los flujos que
salen de Honduras no son significativos, en comparación con el inflow, pero el
crecimiento muestra una tendencia que se debe tomar en cuenta, ya Honduras se está
trasformando un país inversionista.
Gráfico 6: Flujo de Inversión Extranjera Directa Neta de Honduras – Mundo
Fuente: United Nations Conference on Trade and Development UNCTAD, World Investment Report 2016
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
Solo registra flujos de inversión greenfied2 de Honduras al mundo en los años 2012 y
2013 por un monto total de USD 410 millones, repartido entre 6 destinos, todos de
América Latina. Costa Rica es el principal destino con una participación del 31.7%,
seguido por Panamá con 22.9% y Nicaragua con 20.6%.
2
Capital destinado a establecer nuevas instalaciones y crear plazas de trabajo
17
Tabla 10: Flujo de IED Greenfield de Honduras por Destino
FLUJO DE IED GREENFIELD DE HONDURAS POR DESTINO
MILLONES USD
PAÍSES
2012
2013
COSTA RICA
-
130
PANAMÁ
-
94
NICARAGUA
-
84
GUATEMALA
-
65
BELICE
31
EL SALVADOR
-
6
TOTAL
-
37
373
Fuente: FDI Markets, www.fdimarkets.com
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
En total son 5 sectores que registran flujos de IED de Honduras en los 2 años
analizados, donde hoteles y turismo es el principal sector con flujos hondureños con una
participación del 54.6% del flujo total en los 2 años.
Tabla 11: Flujo de IED Greenfield de Honduras por Sectores
FLUJO DE IED GREENFIELD DE HONDURAS AL MUNDO POR
SECTORES
MILLONES USD
SECTOR
2012
2013
HOTELES Y TURISMO
-
224
BIENES RAÍCES
-
130
SERVICIOS A LAS EMPRESAS
37
-
TEXTILES
-
15
FARMACEUTICA
-
4
TOTAL
37
373
Fuente: FDI Markets, www.fdimarkets.com
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
5.2. IED de Honduras en Ecuador
Solo registra flujos de inversión extranjera neta de Honduras en Ecuador en los años 2014 y
2015 por un monto total USD 7.8 miles
18
Gráfico 7: Flujo de IED de Honduras en Ecuador
Fuente: Banco Central del Ecuador, www.bce.fin.ec
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
Los sectores que han recibido flujos de IED netos hondureños en Ecuador son 5 y es
servicios prestados a las empresas el que tiene mayor peso, con una participación del
69.4%.
Tabla 12: Flujo de IED de Honduras en Ecuador por Sectores
FLUJO DE IED DE HONDURAS EN ECUADOR POR SECTORES
MILES USD
AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA
-
-
-
0.4
-
2016
II TRIM
-
COMERCIO
-
-
-
0.2
-
-
CONSTRUCCIÓN
-
-
-
0.8
-
-
SECTOR
2011 2012 2013 2014 2015
SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS
5.4
TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES
-
-
-
1.0
-
-
TOTAL
-
-
-
2.4
5.4
-
Fuente: Banco Central del Ecuador, www.bce.fin.ec
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
6. LOGÍSTICA3
La República de Honduras es un país situado en América Central, bordeando el Mar Caribe
entre Guatemala y Nicaragua y bordeando el Golfo de Fonseca, entre El Salvador y
Nicaragua.
3The
World Factbook
19
Fuente: http://www.mapquest.com/
6.1. Carreteras
Honduras cuenta con una extensión total de 14,742 km de carreteras, de los cuales 3,367 se
encuentran pavimentados y 11,375 sin pavimentar.
Cuenta con una red de carreteras, trazada en dirección paralela a la costa pacífica,
conectando el país con el Salvador y Nicaragua.
6.2. Ferrocarriles
Hay 3 líneas férreas, el sistema ferroviario hondureño se extiende unos 699 Km. y opera
exclusivamente en la costa norte del país, transportando banano de exportación.
6.3. Puertos
Honduras cuenta con una infraestructura portuaria compuesta por cinco puertos: Puerto
Cortés, La Ceiba, Puerto Castilla, San Lorenzo y Roatán. Sin embargo, el más destacado es
Puerto Cortés, teniendo en cuenta que es el puerto marítimo de mayor afluencia de carga de
Centroamérica.
Puerto Cortés, Ubicado en Punta Caballos al Noreste de la Bahía de Cortés sobre la Costa
Atlántica Hondureña, se ha convertido en el principal puerto de Centroamérica y la principal
vía de entrada y salida de mercancías del país.
Puerto Córtes4
El puerto de Cortes se encuentra localizado en el Océano Atlántico es el principal puerto del
país y es el de mayor tráfico entre los puertos hondureños y centroamericanos.
4http://www.siicex.gob.pe/siicex/documentosportal/alertas/documento/doc/427409261radD9AA9.pdf
20
Tiene la ventaja de estar ubicada en una protegida bahía natural de aguas profundas en
donde la variación de las mareas es mínima.
Cuenta con seis muelles y zonas de almacenamiento cerradas y abiertas para todo tipo de
mercaderías, las primeras consisten en dos bodegas que cubren una superficie de 18,000
metros cuadrados.
Puerto La Ceiba
El puerto cuenta con un muelle de cabotaje y se encuentra ubicado en la tercera ciudad más
importante de Honduras. Este puerto cuenta con las siguientes instalaciones:







Canal de acceso 600 m. de longitud, 100 m. de ancho, profundidad mínima de 4.2 m.
y máxima de 6.0 más.
Dársena de maniobra.
Atracadero de 206 m de longitud.
Área de explanada de 3,090 m2.
Área de carga descarga de 12,169.5 m2.
Área de bodega de 470.39 m2
Área para expansión futura de 8,800 m2
Puerto Castilla
Este puerto se encuentra ubicado en la bahía de Trujillo en la costa Atlántica. Este muelle
dispone de 6 tanques de almacenamiento con una capacidad de 42,000 galones; dos
bodegas con laterales abiertos de 3,000 m² cada uno.
Puerto San Lorenza
Esta localizado en la parte del sur del país, en el Océano Pacifico. Tiene un muelle de 300
metros de longitud, con un puente de acceso de 160 metros de largo y 15 metros de ancho.
El puerto dispone de 4 bodegas para un total de almacenaje de 8,500 metros cuadrados y
un tanque para melaza con capacidad de 1,060,000 galones. Las áreas descubiertas
ascienden a 46,000 metros cuadrados para almacenar maquinarias y equipos.
6.4. Aeropuertos
Honduras cuenta con 4 aeropuertos internacionales que brindan servicio aduanero y
manejan la carga internacional del país.
El principal aeropuerto es El Aeropuerto Internacional Toncotin de Tegucigalpa TGU5, el
mismo que sirve a todo el país. Se encuentra a 8 kilómetros de distancia del centro de
Tegucigalpa y recibe en promedio 30 vuelos nacionales e internacionales diariamente.
5http://www.siicex.gob.pe/siicex/documentosportal/alertas/documento/doc/427409261radD9AA9.pdf
21
6.5. Logística de Ecuador hacia Honduras
Transporte Maritimo. Servicios hacia el Puerto Cortes desde el Puerto de Guayaquil. El
tiempo de tránsito hacia este destino es de 18 días aproximadamente con frecuencia
semanal, dependido de la línea naviera a elegir.
Tabla 14: Costos Flete Marítimo
COSTO CONTENEDOR FCL*
USD
CONTENEDOR 20' SECO
1,206
CONTENEDOR 40' SECO
1,800
CONTENEDOR 40' REEFER
3,234
*No incluye gastos adicionales por recargos, ni gastos locales.
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
Dentro de las agencias navieras que operan en Ecuador con servicios de transporte de
carga hacia Guatemala se encuentran: Hamburg Süd Ecuador, Maersk del Ecuador, MSC,
CMA-CGM, Greenandes Ecuador.
Fuente: http://www.searates.com/
Transporte Aereo. Para envío de carga general vía aérea de Guayaquil a Honduras, la
tarifa promedio es de USD 12.05 por kilogramo, el mismo que varía dependiendo del peso
y/o volumen total a exportar.
6.6. Índice de rendimiento Logístico
El puntaje general del Índice de Desempeño Logístico refleja las percepciones de la logística
de un país basadas en la eficiencia del proceso del despacho de aduana, la calidad de la
infraestructura relacionada con el comercio y el transporte, la facilidad de acordar
embarques a precios competitivos, la calidad de los servicios logísticos, la capacidad de
seguir y rastrear los envíos, y la frecuencia con la cual los embarques llegan al consignatario
en el tiempo programado. El índice varía entre 1 y 5, donde el puntaje más alto representa
un mejor desempeño.
En el año 2016 el LPI (Logistics Performance Index) del Banco Mundial, ubicó a Honduras
en la posición 112, entre 160 países, con una calificación promedio de 2.46 puntos. Ecuador
22
ocupa el puesto 74 con un promedio de 2.78 puntos. A continuación se presenta la
clasificación:
Tabla 15: Índice de Rendimiento Logístico
INDICE RENDIMIENTO LOGISTICO 2016
RANKING
PAÍS
CALIFICACIÓN ADUANA INFRAESTRUCTURA
EMBARQUE
COMPETENCIA RASTREO Y
PUNTUALIDAD
INTERNACIONAL
LOGÍSTICA SEGUIMIENTO
1
ALEMANIA
4.23
4.12
4.44
3.86
4.28
4.27
4.45
2
LUXEMBURGO
4.22
3.90
4.24
4.24
4.01
4.12
4.80
3
SUECIA
4.20
3.92
4.27
4.00
4.25
4.38
4.45
4
PAÍSES BAJOS
4.19
4.12
4.29
3.94
4.22
4.17
4.41
5
SINGAPUR
4.14
4.18
4.20
3.96
4.09
4.05
4.40
6
BÉLGICA
4.11
3.83
4.05
4.05
4.07
4.22
4.43
7
AUSTRIA
4.10
3.79
4.08
3.85
4.18
4.36
4.37
8
REINO UNIDO
4.07
3.98
4.21
3.77
4.05
4.13
4.33
9
HONG KONG
4.07
3.94
4.10
4.05
4.00
4.03
4.29
10
ESTADOS UNIDOS
3.99
3.75
4.15
3.65
4.01
4.20
4.25
103
SUDÁN
2.53
2.23
2.20
2.57
2.36
2.49
3.28
104
MALDIVAS
2.51
2.39
2.57
2.34
2.44
2.49
2.88
105
PAPÚA NUEVA GUINEA
2.51
2.55
2.32
2.46
2.35
2.58
2.78
106
MACEDONIA
2.51
2.21
2.58
2.45
2.36
2.32
3.13
107
BURUNDI
2.51
2.02
1.98
2.42
2.46
2.68
3.45
108
MONGOLIA
2.51
2.39
2.05
2.37
2.31
2.47
3.40
109
MALI
2.50
2.45
2.30
2.48
2.46
2.36
2.93
110
TUNEZ
2.50
1.96
2.44
2.33
2.59
2.67
3.00
111
GUATEMALA
2.48
2.47
2.20
2.41
2.30
2.46
2.98
112
HONDURAS
2.46
2.21
2.04
2.58
2.44
2.53
2.91
Fuente: Banco Mundial
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR
23