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OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA
FICHA PAÍS
Eslovenia
República de Eslovenia
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación
y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La presente
ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.
SEPTIEMBRE 2016
Moneda: Euro, adoptado el 1 de enero de 2007.
Religión: El 53,6% de la población se declara cristiana (de ellos, un 71,5% católicos,
7,6% ortodoxos, 4,6% protestantes y 12,6% evangélicos); el 4,5% musulmanes y un
41,9% declara no formar parte de ninguna religión.
Forma de Estado: República parlamentaria democrática.
División administrativa: Eslovenia se divide a efectos estadísticos en doce distritos:
Pomurska, Podravska, Koroška, Savinjska, Zasavska, Spodnjeposavska, Dolenjska,
Osrednojeslovenska, Gorenjska, Notranjska-kraška, Goriška, y Obalno-kraška.
A efectos de la UE, se divide en dos regiones: Occidental y Oriental.
Eslovenia
AUSTRIA
Maribor
1.2. Geografía
ITALIA
Mar Adriático
Liubliana
Izola
CROACIA
© Oficina de Información Diplomática.
Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.
1. DATOS BÁSICOS
Eslovenia está situada en el sudeste europeo, límite noroccidental de la península
balcánica. Principalmente es un país montañoso al estar situado en las estribaciones de los Alpes Julianos y Cárnicos (Karavanke) que se unen a los Alpes Dináricos en
la cuenca de Liubliana. El macizo de Triglav (2.864 m) es el más elevado del sistema,
situado en los Alpes Julianos, cerca de la frontera italiana. Incluye otras regiones,
como el valle superior del Sava, la Podravina superior, las mesetas del Kras y 43 km
de costa en el Mar Adriático. La pluviosidad, superior a los 700 mm anuales, determina la densa masa de bosques y terrenos de pastos existentes. Posee una vegetación
propiamente alpina, siendo bosque de este tipo el 56% de la superficie del país. Se
pueden apreciar cuatro tipos básicos de paisajes: alpino en el norte, mediterráneo
en el suroeste, dinárico en el sur y panonio en el este. El clima es continental.
El río más largo del país es el Sava, con 221 Km.
1.1. Características generales
Nombre oficial: República de Eslovenia.
Superficie: 20.273 Km2.
Límites: Entre los 45º 25’ y 46º 53’ de latitud norte y los 13º 23’ y 16º 36’ de longitud
este se encuentra Eslovenia. Sus 1370 Km. de fronteras se distribuyen de la siguiente
forma: al Norte limita con Austria (318 Km.), al Noreste con Hungría (102 Km.), al Este
y al Sur con Croacia (670 Km.) y al Oeste con Italia (280 Km.). Además, tiene en el
Suroeste 46,6 Km. de costa al Mar Adriático.
Población: a 1 de enero de 2016 había 2.064.188 habitantes, de los cuales 1.023.333
son hombres y 1.040.855 mujeres (Oficina de Estadística República de Eslovenia).
Capital: Liubliana. 287.218 habitantes; 163,8 Km2 de superficie; 298 metros sobre
el nivel del mar.
Otras ciudades (municipalidades): Maribor (112.325 habitantes), Kranj (55.857 habitantes), Koper/Capodistria (50.902 habitantes), Celje (48.773 habitantes), Velenje
(32.751 habitantes), Novo Mesto (36.371habitantes) y Ptuj (23.153 habitantes).
Idioma oficial: Esloveno. Otros idiomas: húngaro e italiano (en aquellos municipios
donde residen dichas comunidades). Gran parte de la población posee un buen nivel
de inglés, así como de alemán en las zonas limítrofes con Austria.
1.3. Indicadores sociales
A 1 de enero de 2016 Eslovenia contaba con 2.064.188 habitantes. La densidad demográfica en 2015 se situó en 101,8 habitantes/km2.
2
FICHA PAÍS ESLOVENIA
La tasa de natalidad ascendió a 10,3 por mil y la tasa de mortalidad a 9,2 por mil.
A lo largo de los últimos años, el crecimiento de la población ha sido lento y ha
corrido a cargo principalmente de la inmigración neta, sobre todo de las demás repúblicas de la ex-Yugoslavia.
Según datos de la Oficina eslovena de Estadísticas, en 2015 el 95,1% de la población
era de nacionalidad eslovena, el 2,1% de Bosnia y Herzegovina, el 0,5% de Kosovo,
Macedonia y Serbia respectivamente y el 0,4% de Croacia.
El PIB per cápita ascendió en 2015 a 18.679 €. Según datos de la Oficina de Estadística eslovena, el coeficiente de GINI se sitúa para Eslovenia en el año 2014 (último
disponible) en 25,0. El 20% de las personas más ricas contaron en ese año con una
renta 3,7 veces superior al 20% de las personas más pobres.
INFLACIÓN
Media anual (%)
Fin de período (%)
Media anual (%)
Fin de período (%)
-0,5
-0,5
1,63
1,50
1,09
0,75
0,49
0,3
0,3
0,3
2.055
924
8,9
2.059
906
10,1
2.062
917
9,7
2.063
918
9,1
4,0
14,9
5,0
2,9
EMPLEO Y TASA DE PARO
Población (x 1.000 habitantes)
Población activa (x 1.000 habitantes)
% Desempleo sobre población activa
DÉFICIT PÚBLICO
% de PIB
DEUDA PÚBLICA
en M€
% variación período anterior
El análisis de los componentes del gasto del PIB pone de manifiesto que en 2015
aproximadamente el 70,4% de esta magnitud corresponde al consumo; de éste
aproximadamente el 51,0% corre a cargo del consumo privado y el 18,6% al consumo público. La exportación y la importación de bienes y servicios corresponden al 77,8% y 68,5% respectivamente del PIB.
IMPORTACIONES DE BIENES
PIB (POR SECTORES DE ORIGEN Y COMPONENTES DEL GASTO)
SALDO BALANZA CUENTA CORRIENTE
2012%
0,2
0,2
19.22425.42830.13331.999
53,4
70,8
80,8
83,0
EXPORTACIONES DE BIENES
1.4. Estructura del Producto Interior Bruto
POR SECTORES DE ORIGEN
1,8
0,7
TIPOS MARGINALES DE CRÉDITO DEL BCE
en M€
En % de PIB
El grado de alfabetización en 2015 fue del 99,7%.
2,6
2,7
2013%
2014 %
Agropecuario 1,8 1,81,9
Minería y manufacturas
0,4
0,4
0,3
Construcción 5,0 4,64,9
Comercio 10,3 10,410,3
Hoteles, bares, restaurantes
1,9
1,9
1,9
Transporte y comunicaciones
5,1
5,1
5,2
Electricidad y agua
2,5
2,6
2,5
Finanzas 3,7 3,53,5
Propiedad de vivienda
6,5
6,3
5,9
Administración Pública
5,7
5,6
5,4
Otros servicios
34,6
34,9
34,6
TOTAL 100,0 100,0100,0
en M€
% variación período anterior
21.256
1,0
21.692
2,1
22.989
6,0
24.035
4,6
21.337
-3,1
20.984
-1,7
21.780
3,8
22.422
2,9
- 81
-0,2
708
2,0
1.209
3,2
1.613
4,2
930
2,6
2.022
5,6
2.607
7,0
2.810
7,3
11.091
30,8
15.459
43,1
22.416
60,1
23.008
59,7
SALDO BALANZA COMERCIAL
en M€
En % de PIB
en M€
en % de PIB
DEUDA EXTERNA PÚBLICA
en M€
En % de PIB
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
en M€No disponible
en % de exportaciones de b. y s.No disponible
RESERVAS INTERNACIONALES
en M€
en meses de importación de b. y s.
722669837787
0,3
0,3
0,4
0,3
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
en M€
- 466
- 47
- 600
- 885
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR
La Oficina de Estadística de Eslovenia no ha publicado a julio de 2016 los datos
correspondientes al año 2015.
media anual
fin de período
1,28481,32811,32851,1095
1,3119 1,3704 1,2331 1,0877
Fuentes: Bank of Slovenia, Oficina de Estadística de Eslovenia, OFCOM Viena.
POR COMPONENTES DEL GASTO
2012%
2013%
2014%
2015%
Consumo
Consumo privado
Consumo público
Formación bruta de capital fijo
Exportaciones de bienes y servicios
Importaciones de bienes y servicios
PIB
77,0 74,8 72,470,4
55,9
54,1
52,4
51,0
20,3
19,8
19,1
18,6
19,3
19,7
19,6
20,3
73,3
75,2
76,5
77,8
69,1
69,3
68,7
68,5
100,0
100,0
100,0 100,0
Nota: La diferencia a 100 en el desglose del consumo corresponde al sector personal (instituciones no lucrativas al servicio de los hogares = NPISH). Los redondeos pueden ocasionar
divergencias en los totales.
Fuente: Oficina de Estadística de Eslovenia.
1.5. Coyuntura económica
Principales indicadores macroeconómicos
PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS
2012
2013
2014
2015
35.988
-2,7
-2,5
35.907
-1,1
-0,2
37.303
3,0
3,9
38.543
2,9
3,3
PIB
PIB (M€ a precios corrientes)
Tasa de variación real (%)
Tasa de variación nominal (%)
Con un PIB per cápita de 18.679 € en 2015, Eslovenia continúa mostrando el nivel
de renta más elevado de los miembros del Centro y Este europeos de la UE, aunque
se ha reducido su distancia a los otros países de esa área económica. Medido en
PPP (Paridades del Poder de Compra), su PIB per cápita se situó en 2015 en el 83%
del promedio de la Unión Europea de los 27, un nivel similar al de Chequia, Malta
y Chipre.
A lo largo de la década de 1998 a 2008 Eslovenia solía presentar tasas de crecimiento económico anuales superiores al 3%. Este crecimiento se apoyó básicamente
sobre dos pilares, la exportación y el sector de la construcción. Dada la apertura de la economía eslovena que conlleva una gran dependencia de la evolución
económica internacional, el país se ha visto afectado de forma pronunciada por la
crisis financiera y económica de 2008, reflejada en una caída del 7,8% del PIB en
2009. Con leves incrementos en 2010 y 2011 y contracciones en 2012 y 2013, el PIB
de 2014 volvió a una senda de crecimiento (+3,0%), continuada en 2015 (+2,9%).
En el primer trimestre de 2016 el crecimiento económico perdió algo de ritmo,
avanzando el 2,5% en términos interanuales. El consumo interno privado se incrementó en el 0,6%, principalmente gracias al consumo de bienes duraderos, en
particular automóviles. El consumo público creció el 2,5%. La formación bruta de
capital fijo descendió en el 8,2%, resultado de una menor inversión en edificios
e infraestructuras (–27,2%), aunque la caída quedó en parte compensada por el
3
FICHA PAÍS ESLOVENIA
incremento de la inversión en maquinaria y equipos (+9,3%). Nuevamente, la demanda externa continuó ejerciendo un efecto positivo sobre la actividad económica; entre enero y marzo la exportación creció el +5,3% y la importación el 3,9%.
En mayo de 2016 se registró una inflación del -0,4%, tras el -0,5% del conjunto de
2015. El déficit público de 2015 ascendió al 2,9% del PIB (revisión de abril 2016), cifra por primera vez desde 2008 inferior al umbral del 3,0% del Pacto de Estabilidad
y Crecimiento. La deuda pública, en rápido ascenso, subió del 53,4% del PIB en
2012 al 83,0% a finales de 2015. En 2015 el saldo positivo de la balanza comercial se
situó en el 4,2% del PIB y el superávit de la balanza por cuenta corriente ascendió
al 7,3% del PIB.
El stock de inversiones directas (ID) extranjeras en el país alcanzó en 2014 el 27,2%
del PIB, nivel muy inferior a la media de la Unión Europea. A finales de 2014 Austria
destaca como principal país inversor en Eslovenia, con el 33,6% del capital extranjero acumulado.
En julio de 2015 el Parlamento aprobó una nueva estrategia de privatizaciones que
clasifica empresas públicas de un valor total de 11.000 millones de EUR en estratégicas, importantes y de cartera. El Estado retendrá una participación del 50% en
las compañías consideradas como estratégicas y un 25% en las importantes. Las
principales empresas que se cuentan en el primer grupo incluyen el puerto de Koper y la sociedad gestora de autopistas DARS, al tiempo que el Estado se propone
mantener una cuota del 25% en el importante productor de electrodomésticos Gorenje, de la empresa farmacéutica Krka, la petroquímica Petrol, la distribuidora de
gas Geoplin y el principal banco esloveno, NLB. La principal compañía aseguradora
Triglav permanecerá en manos del Estado en el 100%, aunque está prevista que
se reevalúe dentro de un año. La nueva lista de privatizaciones sigue a un primer
listado del año 2013, elaborado por el Gobierno anterior, del que algunas todavía
están pendientes.
Entre las tareas prioritarias del Ejecutivo para el año 2016 se cuentan un retoque
del sistema fiscal, la preparación de una reforma sanitaria y la consolidación continuada de las finanzas públicas. De las principales empresas públicas a privatizar a
lo largo del año, se han señalado el banco esloveno más importante, NLB Bank, el
productor de automóviles Cimos (para el que a finales de marzo se han presentado
dos ofertas, una de una empresa bosnia y la otra de un fondo de inversión italiano),
la compañía distribuidora de gas Geoplin, la empresa de juegos de azar Hit, la fundición MLM, la productora de herramientas Unior y dos empresas de confección y
calzado (Peko y Polzela). Asimismo, el Gobierno ha anunciado para finales de 2016
una reforma del sistema de promoción de la inversión extranjera directa (ID) que
permita un trato más individualizado del inversor y facilite los trámites de compra
de terrenos para la inversión en nuevas instalaciones. En la misma línea, se incrementan los fondos destinados a la promoción de ID en 5 millones de EUR en 2016
y 8 millones en 2017 respectivamente.
1.6. Comercio exterior
José Manuel García-Margallo, saluda a la anterior primera ministra, Alenka Bratusek,
durante su visita a Liubliana, en marzo de 2014. © EFE
La exportación de mercancías totalizó en 2015 23.942 millones de EUR, lo que
representa un aumento del 4,4% sobre el valor del año anterior, mientras que la
importación se situó en 23.191 millones de EUR, un incremento del 2,7% en comparación con 2014. Entre enero y marzo de 2016, la demanda externa continuó
ejerciendo un efecto positivo sobre la actividad económica: la exportación creció
el 5,3% y la importación el 3,9%.
En una perspectiva regional, en 2015 las exportaciones eslovenas a los países
miembros de la Unión Europea crecieron el 5,1% sobre 2014 y las exportaciones
a países terceros en el 2,2%. Las ventas intracomunitarias totalizaron en 2015
18.397 millones de EUR, lo que corresponde al 76,8% de las exportaciones totales del país. Como principales mercados de Eslovenia dentro de la UE destacan
Alemania (que absorbe el 20,64% de su exportación total), Italia (11,24% del total) y Austria (8,47%). Se aumentó la exportación eslovena a las ex repúblicas
yugoslavas, que absorben el 14,13% de las ventas del país al exterior. En cuanto
a la estructura de los productos exportados, en 2015 se situaron a la cabeza del
ranking los productos farmacéuticos, seguidos de los coches de turismo.
En 2015 los países de la UE suministraron el 80,62% de la importación total eslovena. Las importaciones de los países de la ex-Yugoslavia alcanzaron el 9,6%. Los
principales países proveedores de Eslovenia son Alemania (19% del total), Italia
(15,6%) y Austria (11,8%).
La estructura de mercancías del comercio exterior esloveno se caracteriza por
productos de mayor valor añadido (como p.ej. productos transformados, maquinaria y vehículos) así como combustibles y electricidad.
1.7. Distribución del comercio por países
En los últimos años, el comercio esloveno evolucionó de la forma siguiente:
Principales socios comerciales
EXPORTACIÓN DE BIENES
AÑO
MILL. €
2012
2013
2014
2015
21.0610,3
21.5492,3
22.9366,4
23,9424,4
VARIACIÓN INTERANUAL
Fuente: Oficina de Estadística de Eslovenia.
En la vertiente importadora, los principales socios de Eslovenia en 2015 fueron
Alemania (19,0% del valor total), Italia (15,9%), Austria (11,8%), Croacia (5,9%) y
Hungría (4,4%).
Los principales países de destino de la exportación eslovena en 2015 fueron asimismo Alemania (20,7% del total), Italia (11,2%), Austria (8,5%), Croacia (7,8%) y
Francia (4,9%).
IMPORTACIÓN DE BIENES
AÑO
MILL. €
2012
2013
2014
2015
22.078-2,1
22.1140,2
22.5802,1
23,1912,7
Fuente: Oficina de Estadística de Eslovenia.
VARIACIÓN INTERANUAL
EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES)
EN MILLONES DE EUR
2013
2014
%
2015
%
Alemania
4.395
4.602
20,1
4.948
20,7
Italia
2.495 2.737 11,9 2.69211,2
Austria
1.897
Croacia
1.484 1.775 7,71.8647,8
2.076
9,1
2.024
8,5
4
FICHA PAÍS ESLOVENIA
Francia
1.140 1.170 5,11.1834,9
Polonia
644 745 3,2 8173,4
Federación Rusa
1.018
997
4,3
792
3,3
Serbia
665
658
2,9
743
3,1
Hungría
628
688
3,0
695
2,9
Bosnia y Herzegovina
557
264
1,2
611
2,6
TOTAL
21.549 22.936 100,0 23.940100,0
Principales sectores de servicios (exportación e importación)
En la vertiente exportadora, los servicios más importantes son el turismo y el
transporte, que en 2015 corresponden al 37,1% y al 27,6% respectivamente del
total de servicios suministrados por Eslovenia al exterior. Siguen en importancia
los demás servicios a empresas, los servicios de comunicaciones y los servicios
de construcción.
Fuente: Oficina de Estadística de Eslovenia
IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES)
EN MILLONES DE EUR
2013
2014
%
2015
%
Alemania
4.231 4.139 18,3 4.42619,0
Italia
3.513 3.680 16,3 3.70615,9
Austria
2.558 2.623 11,6 2.74011,8
Croacia
1.069 1.084 4,81.3715,9
Hungría
1.032 1.031 4,61.0144,4
Francia
940 834 3,7 8443,6
Países Bajos
659
China
539 621 2,8 7593,3
República Checa
540
Polonia
TOTAL
794
547
3,5
823
2,4
628
En la importación de servicios, en 2015 ocuparon el primer lugar los demás servicios a empresas, seguidos del transporte, el turismo, los servicios de comunicaciones y los servicios de construcción.
1.9 Inversiones por países
La principal fuente oficial de información estadística sobre la inversión directa
extranjera en Eslovenia y eslovena en el exterior es el Banco de Eslovenia (Banka
Slovenije, Bank of Slovenia, www.bsi.si).
3,5
2,7
497 547 2,4 6232,7
22.114 22.580 100,0 23.305100,0
La Agencia pública eslovena para la Promoción del Empresariado, la Innovación,
el Desarrollo, la Inversión y el Turismo SPIRIT Slovenia ofrece al inversor interesado información y apoyo gratuito en los trámites de establecimiento de una
empresa en Eslovenia (www.spiritslovenia.si, www.investslovenia.si).
Fuente: Oficina de Estadística de Eslovenia
1.8. Distribución del comercio por productos
Principales sectores de bienes (exportación e importación)
Los principales sectores de productos exportados por Eslovenia en 2015 son los
vehículos a motor, tráiler y semi-tráilers (14,2% del total), equipamiento eléctrico (10,8%), Productos farmacéuticos (9,9%), maquinaria y equipamiento (9,1%)
y químicos (7,2%).
Los principales sectores de productos importados en 2015 incluyen vehículos a
motor (13,2% del total), químicos y productos químicos (9,8%), metales básicos
manufacturados (8,4%) maquinaria y equipamiento no-eléctrico (7,7%) y productos refinados del petróleo (7,3%).
EXPORTACIONES POR SECTORES. PRINCIPALES SECTORES EXPORTADOS
(DATOS EN MILLONES DE EUR)
2012
2013
2014
2015
2.563 2.568 3.066 3.421 14.2
2.396 2.407 2.494 2.602 10.8
2.091 2.310 2.368 2.378 9.9
2.034 2.083 2.142 2.184 9.1
1.643 1.697 1.764 1.735 7.2
1.541 1.444 1.511 1.685 7.0
1.034 1.054 1.117 1.196
5
Ordenadores, electrónica yproductos ópticos 692 686 774 8733.6
Productos de alimentación
588
651
708
767 3.2
Electricidad 615
510
411
395 1.6
Fuente: Oficina de Estadística de Eslovenia
IMPORTACIONES POR SECTORES. PRINCIPALES SECTORES IMPORTADOS
2012
2013
2014
2.195
2.225
1.848
1.554
2.808
1.251
1.194
Ordenadores, electrónica y productos ópticos1.021
Productos farmacéuticos
861
Goma y productos plásticos
782
2.327
2.225
1.776
1.740
2.540
1.309
1.261
984
950
806
2.788
2.305
1.819
1.707
2.313
1.356
1.240
1.100
1.007
870
Vehículos a motor, tráiler y semi-tráilers
Químicos y productos químicos
Metales básicos
Maquinaria y equipamiento no-eléctrico
Productos refinados del petróleo
Productos de alimentación
Equipamiento eléctrico
Fuente: Oficina de Estadística de Eslovenia
2015
El principal sector de la inversión extranjera directa en Eslovenia son las manufacturas (32,5% del total). Le siguen en importancia el comercio mayorista y
minorista (23,0%) así como las actividades financieras y aseguradoras (15,4%).
%
Vehículos a motor, tráiler y semi-tráilers
Equipamiento eléctrico
Productos farmacéuticos
Maquinaria y equipamiento no-eléctrico
Químicos y productos químicos
Metales básicos Goma y productos plásticos
(DATOS EN MILLONES DE EUR)
La mayor parte de la inversión directa en Eslovenia proviene de los países de la
Unión Europea. A finales de 2014 Austria destacaba como principal país inversor
en Eslovenia, con el 33,6% del capital extranjero acumulado. El país vecino de
Eslovenia ha invertido sobre todo en el sector bancario – todos los importantes
bancos austriacos tienen una red de sucursales en Eslovenia – y de telecomunicaciones (inversión de Mobilkom de Austria en Simobil). Le siguen en importancia Suiza con el 11,3% del total (la inversión más significativa correspondió, en
2002, a la venta de la principal compañía farmacéutica eslovena Lek al grupo
suizo Novartis), Alemania (10,4%), Italia (7,9%) y Croacia (7,7%, gran parte corresponde a la planta nuclear de Krško, operada en común por los dos países).
Francia mantiene el 6,0% de la ID total con su planta de ensamblaje de automóviles Renault en Novo Mesto.
%
3.077 13.2
2.229 9.8
1.950 8.4
1.802 7.7
1.703 7.3
1.420 6.1
1.336 5.7
1.246 5.3
1.091 4.7
937
4
STOCK DE LA INVERSION EXTRANJERA POR PAISES Y SECTORES
(MILLONES DE EUR)
POR PAISES
2012
2013
TOTAL
2014
TOTAL
Austria
5.594 3.042 34,23.405 33,6
Suiza
1.016 1.100 12,41.143 11,3
Alemania
778 690 7,81.049 10,4
Italia
822 767 8,6804 7,9
Croacia
516 542 6,1777 7,7
Países Bajos
506
433
4,9
626
6,2
Francia
622 649 7,3608 6,0
Luxemburgo
193 271 3,0425 4,2
Reino Unido
363
272
3,1
215
2,1
Chipre
154 159 1,8157 1,5
Subtotal
10.564 7.925 89,19.209 90,9
TOTAL
11.727 8.897 100,010.130 100,0
POR SECTORES
Manufacturas
2.862 2.964 33,33.294 32,5
Comercio minorista y mayorista
1.809 1.780
20,0 2.331
23,0
Actividades financieras y aseguradoras4.863 1.653
18,6 1.562
15,4
Actividades inmobiliarias
724
740
8,3
732
7,2
Información y comunicación
249
355
4,0
549
5,4
Actividades profesionales, científicas
y técnicas
217
310
3,5
378
3,7
Transporte y almacenamiento
118
143
1,6
373
3,7
Electricidad, gas, vapor y aire
5
FICHA PAÍS ESLOVENIA
acondicionado
289
317
3,6
332
3,3
Actividades administrativas y de soporte99
101
1,1
109
1,1
Construcción
1221491,7 91 0,9
Fuente: Banco Central de Eslovenia. 2014 es el último año disponible.
La inversión directa eslovena en el exterior, desglosada por países y sectores,
se presenta como sigue:
STOCK DE LA INVERSIÓN EN EL EXTERIOR POR PAISES Y SECTORES
(MILLONES DE EUR)
POR PAISES
2012
2013
TOTAL
2014
TOTAL
Croacia
1.545 1.443 27,91.506 28,3
Serbia
1.397 1.215 23,51.181 22,2
Bosnia y Herzegovina
578
490
9,5
458
8,6
Macedonia
356 401 7,7399 7,5
Federación Rusa
329
360
7,0
308
5,8
Países Bajos
184
181
3,5
203
3,8
Liberia
196 179 3,5192 3,6
Montenegro
119 134 2,6166 3,1
Austria
79 61 1,2138 2,6
Alemania
114 80 1,5118 2,2
Subtotal
4.897 4.544 87,74.669 87,8
TOTAL
5.676 5.179100,05.315100,0
POR SECTORES
Manufacturas
1.681 1.624 31,41.602 30,1
Comercio minorista y mayorista
1.192
1046
20,2 1.026
19,3
Actividades financieras y aseguradoras 799
582
11,2
682
12,8
Actividades profesionales, científicas
y técnicas
320
298
5,8
384
7,2
Transporte y almacenamiento
320
278
5,4
283
5,3
Información y comunicación
266
270
5,2
249
4,7
Electricidad, gas, vapor y
aire acondicionado
82
97
1,9
100
1,9
Actividades inmobiliarias
77
77
1,5
59
1,1
Hostelería y gastronomía
46
44
0,8
38
0,7
Artes, ocio y recreo
31
32
0,6
32
0,6
Fuente: Banco Central de Eslovenia. 2014 es el último año disponible.
En 2014 casi el 70% del stock de la inversión directa de Eslovenia en el exterior
corresponde a cinco antiguos Estados miembro de la Confederación yugoslava:
Croacia (28,3% del total), Serbia (22,2%), Bosnia y Herzegovina (8,6%), Macedonia (7,5%) y Montenegro (3,1%). Otros importantes países de destino de la ID eslovena incluyen la Federación Rusa (5,8% del total), Liberia (3,6%), Austria (2,6%)
y Alemania (2,2%).
Los principales sectores de la inversión extranjera eslovena son las manufacturas (30,1% del total), el comercio minorista y mayorista (19,3%) y las actividades
financieras y aseguradoras (12,8%).
2. SITUACIÓN POLÍTICA
2.1. Política Interior
Las medidas del anterior Gobierno de coalición de centroizquierda (marzo
2013-junio 2014: PS, SD, DeSUS, DL) liderado por Alenka Bratušek (entonces
presidenta de Eslovenia Positiva, ahora del Partido por Alenka Bratušek) dieron
su resultado al evitar el rescate financiero internacional. Pese a que la coalición
aspiraba a agotar los cuatro años de legislatura y que la PM Bratušek superó holgadamente la moción de confianza que ella misma propuso en noviembre de
2013, las elecciones internas en su partido PS (Eslovenia Positiva) en las que el
fundador del partido y alcalde de Liubliana Zoran Janković fue elegido Presidente de la formación, condujo a la dimisión de la PM el 8 de mayo de 2014.
Ante la crisis de Gobierno, el Presidente de la República disolvió el 1 de junio de
2014 la Asamblea Nacional y convocó elecciones anticipadas, que se celebraron
el 13 de julio 2014 (las anteriores, en diciembre de 2011, también fueron anticipadas). Con un 51% de participación (la más baja desde la independencia del país)
el nuevo Partido de Miro Cerar (SMC), creado unas semanas antes en torno a la
figura de este reputado jurista, obtuvo el 34,61% de los votos y 36 escaños (en
una Asamblea de 90 diputados). Formó coalición de gobierno con el Partido de
los Pensionistas (DeSUS) [10,2% de los votos, 10 escaños] y el Partido Socialdemócrata (SD) [5,53% y 6 escaños, el cual había obtenido 10 en la anterior legislatura]. El 1 de agosto 2014 se constituyó el nuevo Parlamento.
La oposición conservadora y liberal está formada por el Partido de los Demócratas de Eslovenia (SDS), 20,69% de los votos y 21 escaños; el cristianodemócrata
Nueva Eslovenia (NSi), 5,5% de los votos y 5 escaños, y el partido de la ex PM,
Alianza por Alenka Bratusek (ZaAB), 4,34% y 4 escaños (aunque posteriormente
dos diputados abandonaron el partido para integrarse en el SMC y DeSUS). En
el ala más a la izquierda del arco parlamentario se sitúa Izquierda Unida (IZ),
5,97% y 6 escaños. El 21 de mayo de 2016, la Alianza por Alenka Bratusek celebró
un congreso extraordinario de refundación modificando su nombre por “Alianza
Social-Liberal Demócrata” en un intento de realizar un giro al centro para atraer
más votantes pero sin abandonar su ideología liberal.
Desde que asumió sus funciones el 18 de septiembre de 2014, las prioridades del
Gobierno de Miro Cerar han sido fundamentalmente económicas, con especial
énfasis en la estabilización macroeconómica y reactivación de la economía. Siguiendo las recomendaciones de la UE se sigue focalizando en la reforma de la
legislación concursal, el “desapalancamiento” crediticio de las empresas para
crear un ambiente apropiado para los negocios, la consolidación del sector bancario (con medidas de control de riesgos y de rendición de cuentas), el proceso
de privatizaciones y los problemas en el mercado laboral. Aunque sigue apostando por completar el Plan Nacional de Reformas elaborado por el anterior gobierno de Batrušek, pretende ir retirando gradualmente las medidas de austeridad
dadas las buenas perspectivas económicas.
Con el objeto de mostrar la estabilidad del Gobierno y su voluntad de permanencia en la vida política eslovena, en marzo de 2015 el partido de Miro Cerar hizo
oficial su cambio de nombre (manteniendo las siglas SMC) por “Partido Moderno
del Centro”, según el PM Cerar para demostrar “la modernidad y el equilibrio político basado en la tolerancia, la igualdad y el respeto a la ley”.
Sin embargo, la coalición de Gobierno ha tenido que hacer frente en estos dos
años a algunas divergencias en su seno con las dimisiones de los ministros de
economía, finanzas, educación, defensa y cultura. No obstante, la coalición se
ha mostrado siempre unida y con voluntad de agotar la legislatura. Muestra de
ello se dio el 2 de marzo de 2016 cuando los tres partidos de la coalición cerraron
filas en torno al MAE Karl Erjavec que se en enfrentó a un moción de censura
a propuesta del principal partido de la oposición (SDS). La coalición consideró
esta moción como un ataque a la estabilidad del gobierno y no una auténtica
moción de censura.
Además de la crisis económica, el Gobierno ha debido enfrentarse a la crisis de
los refugiados que afectó de lleno a Eslovenia desde el mes de octubre de 2015.
Finalmente, el 18 de marzo de 2016, la UE y Turquía firmaron un acuerdo para
controlar la inmigración ilegal, frustrar la actividad de los traficantes y ofrecer a
los migrantes una alternativa. El Gobierno confirmó además que, para septiembre de 2017, Eslovenia habrá acogido a los 567 refugiados que le corresponden
según el plan de reubicación de la UE.
Miembros del gobierno
Primer Ministro: Miro Cerar (SMC).
El nuevo Gobierno fue investido el 18 de septiembre de 2014 y consta de un primer ministro, catorce ministros y dos ministros sin cartera:
6
FICHA PAÍS ESLOVENIA
Vicepresidente primero y Ministro de Administración Pública: Boris Koprivnikar (SMC).
Vicepresidente segundo y Ministro de Asuntos Exteriores: Karl Erjavec (DeSUS).
Vicepresidente tercero y Ministro de Agricultura, Silvicultura y Alimentación:
Dejan Židan (SD).
Ministra de Interior: Vesna Györkös Žnidar (SMC).
Ministro de Defensa: Andreja Katič (SD).
Ministro de Finanzas: Dušan Mramor (SMC).
Ministro de Desarrollo Económico y Tecnología: Zdravko Počivalšek.
Ministro de Justicia: Goran Klemenčič (SMC).
Ministra de Trabajo, Familia, Asuntos Sociales e Igualdad: Anja Kopač Mrak (SD).
Ministra de Sanidad: Milojka Kolar Celarc (SMC).
Ministra de Educación, Ciencia y Deporte: Maja Makovec Brenčič.
Ministro de Infraestructuras: Peter Gašperšič (SMC).
Ministra de Cultura: Julijana Bizjak Mlakar (DeSUS).
Ministra de Medioambiente y Ordenación Territorial: Irena Majcen (DeSUS).
Ministra sin cartera de Desarrollo, Proyectos Estratégicos y Cohesión: Alenka
Smerkolj.
Ministro sin cartera responsable de Relaciones entre la República de Eslovenia y las Comunidades Nacionales Autóctonas eslovenas en Países Vecinos
y entre la República de Eslovenia y los eslovenos en el extranjero: Gorazd
Žmavc (DeSUS).
Biografías del Jefe del Estado, Primer Ministro y Ministro de Asuntos
Exteriores
Presidente de la República: Borut Pahor. Toma de
posesión, 22/12/12.
Nacido en Postojna el 2 de noviembre de 1963.
Licenciado en Relaciones Internacionales por la
Universidad de Liubliana. Casado. Además de esloveno, habla inglés, italiano y serbocroata.
Lleva en política desde los 18 años, cuando se convirtió en Presidente de la Juventud Socialista de Eslovenia (ZSMS); también militó en la Liga de los Comunistas Eslovenos (ZKS). Como miembro del Comité Central de la ZKS a finales de los
ochenta, se alineó, en el marco del Foro Democrático, con las tesis reformistas y
a favor de la independencia de Eslovenia.
En los noventa, fue diputado en la Asamblea Nacional y llegó a ser Presidente de
la Lista Unida de Socialdemócratas (ZLSD), formada por el Partido de los Trabajadores de Eslovenia, la Unión Socialdemócrata y el SDP (actualmente SD, Partido Socialdemócrata). Bajo su liderazgo, la socialdemocracia viró hacia el centro,
teniendo como referencia la Tercera Vía de Blair.
Su primer puesto de relevancia institucional fue el de Presidente de la Asamblea
Nacional, en el año 2000. En 2004 fue elegido miembro del Parlamento Europeo
y en el 2007 su partido, el SD, ganó las elecciones legislativas, con mayoría relativa en el Parlamento, consagrando al SD como principal fuerza política de la
izquierda.
Entre 2008 y enero de 2012 fue PM al frente de una coalición de cuatro partidos de centroizquierda. El último año de su mandato como PM, en 2011, estuvo
marcado por la crisis económica y política, ante la imposibilidad de aprobar reformas estructurales, revocadas por varios referenda, que llevaron al desgaste y
división interna en el seno de la coalición. En septiembre, planteó una cuestión
de confianza, que perdió, por lo que se convocaron elecciones generales, en las
que resultó derrotado.
En junio de 2012 anunció su candidatura a las elecciones presidenciales de la
República, apoyado por el SD. En ellas se alzó con una victoria abrumadora en la
segunda vuelta, el 2 de diciembre de 2012 (67,44% de los votos frente al 32,56 de
su antecesor, Danilo Türk).
Pahor actuó como mediador entre las distintas fuerzas políticas para alcanzar un
acuerdo sin precedentes, en febrero de 2013, según el cual todos los Partidos con
representación parlamentaria se comprometieron a actuar conjuntamente para
evitar el rescate financiero de Eslovenia y ratificar, en plazo, el Tratado de Adhesión de Croacia. Ha expresado en varias ocasiones su interés en visitar España,
lo que constituiría la primera visita de un Jefe de Estado esloveno a nuestro país
(SSMM los Reyes visitaron Eslovenia en 2002).
Primer Ministro: Miro Cerar. Toma de posesión: 19/09/2014.
Nacido el 25 de agosto de 1963 en Liubliana. Doctorado en Ciencias Jurídicas, ha sido profesor en
la Facultad de Derecho de la Universidad de su
ciudad natal, donde ha impartido clases de Teoría y Filosofía del Derecho, Derecho Comparado y
Ética de las profesiones jurídicas. En los últimos tres años ha sido nombrado tres
veces como jurista esloveno más renombrado y doce veces elegido en el grupo de
los juristas eslovenos con más influencia. Ha sido asesor jurídico del Parlamento
esloveno durante más de veinte años.
Es uno de los autores de la Constitución de la República de Eslovenia. Fue profesor
invitado en la Universidad Golden Gate de San Francisco. Completó su formación
en la Facultad de Berkeley de la Universidad de California.
Tras la dimisión del Gobierno de Alenka Bratušek en mayo 2014, Cerar anunció que
iba a entrar en la política nacional. El 2 de junio de 2014 se formó un nuevo partido político llamado Stranka Mira Cerarja (Partido de Miro Cerar). En las elecciones
generales de julio, el partido de Cerar, que luego cambiaría su nombre a Stranka
Modernega Centra (Partido Moderno del Centro), ganó 36 de los 90 escaños en el
Parlamento.
A través de sus columnas y apariciones públicas, Miro Cerar hace hincapié en la
importancia de los valores fundamentales, el diálogo cultural y el aumento de la
cultura política y jurídica.
Ministro de Asuntos Exteriores: Karl Erjavec. Toma
de posesión: 10/02/2012. Repite como MAE en el nuevo
Gobierno de Miro Cerar, habiendo tomado posesión el
18/09/2014.
Nacido en Aiseau, Bélgica, donde sus padres habían emigrado, el 21 de junio de 1960.
Abogado de profesión.
Es Presidente del Partido de los Pensionistas (DeSUS, 10 escaños en las elecciones
de 13/07/2014) desde mayo de 2005. Ha sido Director de la Oficina del Defensor del
Pueblo y entre 2001 y 2004 Secretario de Estado de Justicia. Fue Ministro de Defensa en el Gobierno de Janša (2004-2008), Ministro de Medio Ambiente y Ordenación
Territorial en el Gobierno de Pahor (2008-2012), y Ministro de Exteriores en los Gobiernos de Janša (2012-2013) y de Bratušek (2013-2014).
DeSUS tiene como misión fundacional la defensa a ultranza del sistema de pensiones y de otras prestaciones sociales. A pesar de su carácter minoritario, se ha
convertido en una formación “bisagra” imprescindible para la estabilidad de todos
los Gobiernos de distinto signo desde 2004.
En junio de 2015 realizó una visita oficial a España.
2.2. Política Exterior
Eslovenia es un actor político cuya relevancia en la escena internacional trasciende a su tamaño, y hace valer su liderazgo especialmente como mediador y
valedor de las ex repúblicas yugoslavas, abogando por su progresiva integración
en las instituciones euroatlánticas, principalmente UE y OTAN.
7
FICHA PAÍS ESLOVENIA
Histórica y culturalmente, Eslovenia presenta una triple identidad, centroeuropea, sudoriental/balcánica y mediterránea, lo que la sitúa en una encrucijada
de tránsito que ha condicionado, junto con su reducido tamaño e histórica vulnerabilidad, sus relaciones con los países vecinos y su vocación marcadamente
multilateral.
Actualmente, la principal candidatura internacional de Eslovenia es la del ex
Presidente Danilo Türk a Secretario General de Naciones Unidas, para el periodo
2017-2021.
Eslovenia mantiene relaciones bilaterales de especial relevancia con Austria,
Italia Alemania y Francia, así como con Croacia y demás ex repúblicas de la
antigua Yugoslavia.
Los últimos Gobiernos han establecido como “política de Estado” el seguir estrechando lazos con los vecinos países de los Balcanes Occidentales, principal destino de las inversiones eslovenas, y la integración de dichos países en las
estructuras euroatlánticas, OTAN y UE.
Las relaciones comerciales con Rusia han sido tradicionalmente intensas, promoviéndose las asociaciones público-privadas con la Federación Rusa. Los intercambios comerciales de Eslovenia con Rusia han estado disminuyendo desde la
crisis de Ucrania y las sanciones de la UE (en 2015 las exportaciones e importaciones descendieron un 20,54% y un 43,8% respecto al año anterior). Eslovenia respalda los esfuerzos para reanudar el diálogo con Rusia sobre la crisis en Ucrania
y aboga por un fortalecimiento de la asociación estratégica UE-Rusia, apoyando la
liberalización de visados y la integridad territorial de Ucrania.
Una empresa conjunta ruso-eslovena tenía adjudicada la construcción del gaseoducto South Stream en su tramo esloveno (de 2500 km de longitud y unos 1100
millones de euros de inversión), aunque el proyecto ha sido abandonado tras la
decisión de Rusia de no construir el gaseoducto en diciembre de 2014. Por ello,
el 10 de julio de 2015 se celebró en Dubrovnik (Croacia) la segunda reunión del
Grupo de Alto Nivel para la Conectividad del Gas en el Centro y Sudeste de Europa (CESEC), en la que Eslovenia firmó un memorando de entendimiento junto a
Austria, Bulgaria, Bosnia-Herzegovina, Grecia, Croacia, Italia, Hungría, Macedonia,
Moldavia, Eslovaquia, Serbia y Ucrania, más la Comisión Europea, con el objetivo
de aunar esfuerzos para la expansión de las redes de gas y hacer frente a los desafíos en el suministro de energía de la región.
Eslovenia participa en el foro económico China-Países de Europa Central y Oriental
(Foro 16 + 1), que tiene como objetivo incrementar la cooperación económica y la
promoción de relaciones entre China y 16 países de Europa Central y Oriental (ECO).
Eslovenia mantiene más de cuatrocientos efectivos militares en el extranjero,
repartidos entre: Kosovo, la gran mayoría de su contingente en el exterior, como
área geográfica a la que otorga especial importancia; en Afganistán; y en menor
número en otros escenarios como Bosnia-Herzegovina; en Líbano, y con números más bajos aún en la ARY de Macedonia, Serbia, Mali y Océano Indico (EUNAVFOR de la UE). A finales de 2015, el Gobierno acordó aumentar el número de
efectivos que actualmente prestan servicio en la misión de entrenamiento de la
UE en Mali (EUTM), respondiendo así a la solicitud de Francia tras los ataques terroristas en París.
Eslovenia participa asimismo en la operación naval de la UE para la prevención
del tráfico de seres humanos en el Mediterráneo (EUNAVFOR-Med.) con doce
militares y la patrullera “Triglav”.
Desde la segunda mitad de 2015, Eslovenia se ha visto envuelta en la ola de refugiados que atraviesa Europa. El Gobierno ha coordinado la recepción de los
mismos, además de construir barreras temporales en su frontera con Croacia para
controlar su afluencia. Con anterioridad, ya había aceptado acoger a 567 refugiados de los que se reasignan entre los países de la UE. Tras el acuerdo de la UE con
Turquía se están empezando a retirar las barreras.
Eslovenia posee un elevado perfil multilateralista, está activamente integrada
en distintos organismos multilaterales (UE, OTAN) y ha ejercido la Presidencia de
algunos de ellos. Presidió la OSCE en 2005, ingresó en la zona euro en 2007 y ejerció la Presidencia rotatoria de la UE en el primer semestre de 2008; la Presidencia
del Consejo de Europa en 2009 (después de España), y en julio de 2010 se incorporó
a la OCDE.
En noviembre de 2015 se inauguró el Centro de Excelencia para el Combate de
Montaña en la OTAN en Pljilce, noroeste de Eslovenia.
BALCANES OCCIDENTALES
Como ejemplo de su liderazgo regional, Eslovenia inició, con Croacia, el denominado “Proceso de Brdo-Brioni” (posteriormente rebautizado para incluir
también el nombre de la localidad croata), que echó a andar en marzo de 2010,
con la celebración, en la localidad eslovena de Brdo, de una Cumbre de Presidentes y Jefes de Gobierno. La conferencia fue presidida conjuntamente por
los primeros ministros de Eslovenia y Croacia, Borut Pahor y Jadranka Kosor,
respectivamente; no asistió el Presidente serbio, debido a la presencia del Presidente del territorio de Kosovo.
El objetivo es hacer de este proceso, que reúne a los presidentes de las seis repúblicas ex yugoslavas, más Kosovo y Albania, un foro de cooperación regional
en la zona, aumentar la confianza mutua entre sus miembros y acelerar las reformas necesarias para cumplir con los requisitos de preadhesión, utilizando las
experiencias eslovenas y croatas como ejemplos a seguir.
A la II cumbre celebrada en Eslovenia, el 25 de julio de 2013, asistió el Presidente francés Hollande como invitado de honor. La III Cumbre de Presidentes
(durante el año se celebran distintas reuniones sectoriales a nivel de Ministro)
tuvo lugar el 15 de julio de 2014 en Dubrovnik, Croacia. Fue convocada por los
Presidentes de Eslovenia y Croacia y la invitada de honor ese año fue la Canciller
de Alemania Angela Merkel.
El 8 de junio de 2015 se celebró en Budva (Montenegro) la IV Cumbre de Presidentes, cuyo invitado de honor fue el Presidente de Austria Heiz Fischer. Esta
cumbre fue convocada conjuntamente por el Presidente de Montenegro y su
homóloga croata, Kolinda Grabar-Kitarović, contó además con la participación
de los Presidentes de Eslovenia, de la ARY de Macedonia, Kosovo, Montenegro,
Serbia, Albania y el jefe de la Presidencia de Bosnia-Herzegovina.
El 25 de noviembre de 2015 se celebró en Zagreb la V Cumbre de Presidentes, a
la que asistieron el vicepresidente estadounidense Joseph Biden, el presidente
del Consejo Europeo, Donald Tusk, la Canciller Angela Merkel y los presidentes
francés, Hollande y austriaco, Fisher. La cumbre abordó también la crisis de los
refugiados.
La VI y última Cumbre, hasta el momento, se ha celebrado los días 28 y 29
de mayo de 2016 en Sarajevo (Bosnia-Herzegovina). Asistieron los Presidentes de Eslovenia y Croacia junto al resto de los estados miembros permanentes
del proceso (Serbia, Montenegro, ARY de Macedonia y Bosnia-Herzegovina, así
como la máxima autoridad de Kosovo, Hashim Thaci). El invitado de honor fue
el Presidente de la República Italiana, Sergio Mattarella. En el Comunicado final
los Presidentes “asumen el compromiso de apoyarse sinceramente entre sí en
el proceso de adhesión a la UE y al resto de las estructuras euro-atlánticas, para
aquellos países que quieran formar parte de la OTAN”. La Cumbre de 2017 se celebrará en la ARY de Macedonia.
Por otra parte, el Foro Estratégico de Bled es el escenario anual por excelencia
para la proyección diplomática de Eslovenia, reuniendo cada septiembre desde
hace seis años a los principales líderes de la región, empresarios y expertos.
En cuanto al proceso de diálogo entre Prístina y Belgrado, Eslovenia jugó un
papel de facilitador, y apoya el proceso de liberalización de visados en Kosovo. Hasta julio de 2016, el Representante de la UE en Prístina, ha sido Samuel
Žbogar, ex Ministro de Asuntos Exteriores de Eslovenia.
8
FICHA PAÍS ESLOVENIA
Entre los proyectos en los que participa Eslovenia dentro de los Balcanes Occidentales, destacan la construcción de la autopista Adriático-Jónica y la línea
ferroviaria entre Munich y Estambul (que está previsto que pase por Liubliana,
Zagreb y Belgrado).
CROACIA
La disputa por la Bahía de Pirán y los problemas de sucesión del banco Ljubljanska Banka (LB) tras la disolución de Yugoslavia han sido la principal causa de
tensiones en las relaciones con Croacia.
El asunto LB/NLB
Desde hace más de 20 años el antiguo Ljubljanska Banka esloveno –actualmente, Nova Ljublanska Banka (NLB), de propiedad estatal- lleva arrastrando el
problema de los depósitos impagados a ciudadanos de la antigua Yugoslavia
(actualmente nacionales croatas y bosnios).
El primer intento de resolución del conflicto se realizó el 11 de marzo 2013 con
la firma de un memorándum de entendimiento entre los Primeros Ministros
de Eslovenia, Janez Janša, y de Croacia, Zoran Milanović. El acuerdo establecía
la congelación de poderes otorgados a bancos croatas por el Gobierno de ese
país para actuar contra el LB y el NLB y confirmaba el marco multilateral para
la solución de conflictos: el Banco de Pagos Internacionales de Basilea (BIP) y
el Tratado de Sucesión Antigua Yugoslavia de 2001. Simultáneamente Croacia
exigía la ratificación “inmediata” del Tratado de Adhesión de Croacia a la UE por
parte de la Asamblea Nacional eslovena, que Eslovenia llevó a cabo el 2 de abril
del 2013 (con una decisión unánime de 82 votos a favor y ninguno en contra).
de Derechos Humanos (TEDH). Del plan de indemnizaciones quedan excluidas
aquellas personas que ya hayan sido compensadas por sus depósitos de cualquier otra forma. Según hizo público el Ministerio de Finanzas, los ahorradores
del extinto banco podrán presentar sus reclamaciones por los depósitos pendientes entre el 1 de diciembre de 2015 y el 31 de diciembre de 2017.
A día de hoy se han recibido más de 15.000 solicitudes de los depositantes del
LB en Zagreb y Sarajevo. Las solicitudes provenientes de Croacia se evaluarán
primero, pues todavía no se tiene información suficiente de la sucursal bosnia
del LB al no haberse llegado a un entendimiento entre ambos países. Eslovenia
inició los primeros pagos en marzo de 2016, devolviendo sus ahorros a 39
ahorradores croatas por un valor total de 685.000 euros.
Disputa fronteriza, el Acuerdo de Arbitraje
La buena sintonía personal entre los entonces PM Pahor y Kosor llevó a la firma
por parte de ambos PMs, el 4 de noviembre de 2009, en Estocolmo, del Acuerdo
de Arbitraje con Croacia en materia de la demarcación fronteriza de la Bahía
de Pirán, para resolver su histórico contencioso. El Acuerdo de Arbitraje fue remitido al Tribunal Constitucional, que confirmó su constitucionalidad. Fue ratificado por el Parlamento el 19 de abril de 2010 sin la presencia de los diputados
de la oposición, que boicotearon la votación. Dicho acuerdo fue respaldado en
referéndum en junio de 2010, por un ajustado margen de 51,5% a favor y 48,5%
en contra.
Sin embargo, el 4 de noviembre de 2013 un juzgado croata reabrió los procedimientos en contra de NLB, al considerar que el MoU firmado por ambos PM
no era vinculante al no haber sido ratificado por el Parlamento croata. Además,
Croacia interpretó que la interrupción de los procesos era temporal y, según su
legislación, por un máximo de dos años. Eslovenia interpreta el memorándum
como un tratado internacional, con rango superior a la legislación nacional, y
mantiene que no fue informada de la limitación a dos años en las negociaciones
previas a la firma del memorándum.
Ratificado por ambos países, el 31 de mayo de 2012 Eslovenia y Croacia registraron el Tratado de Arbitraje en NNUU. El 17 de enero de 2012, Croacia y
Eslovenia nombraron por consenso, y a partir de una lista de cuatro miembros
presentada por la Comisión Europea, a tres árbitros, incluyendo su Presidente,
de los cinco que forman el Tribunal de Arbitraje cuyo laudo dirimirá el contencioso fronterizo marítimo-territorial: Gilbert Guillaume (Francia), Presidente,
expresidente de la Corte Internacional de Justicia; Bruno Simma (Alemania), y
Vaughan Lowe (Reino Unido). En aplicación del art. 2.2 del Acuerdo, las Partes
nombraron a los dos árbitros que les correspondía designar de forma unilateral,
respectivamente a Jernej Sekolec (Eslovenia), miembro de la Corte Permanente
de Arbitraje de La Haya y Vicepresidente de la Corte Internacional de Arbitraje de
Londres y a Budimir Vukas (Croacia), experto en derecho marítimo.
Eslovenia pretendía que estos contenciosos se resolvieran en el marco del Derecho Internacional de Sucesión de Estados, y no como una causa civil entre particulares y Estado. De acuerdo con este criterio, cada República debería asumir el
pago de dichos depósitos a cada uno de sus ciudadanos, aplicando el criterio de
territorialidad, para después, en su caso, negociar compensaciones en el marco
de una negociación multilateral entre los Estados sucesores. No obstante, el 16
de julio de 2014, el Tribunal de Derechos Humanos de Estrasburgo falló en
contra de Eslovenia, en un caso que afecta a ciudadanos bosnios, pero cuyas
implicaciones afectarán sin duda los casos abiertos con ciudadanos croatas.
El 11 de febrero de 2013 los Gobiernos de Croacia y Eslovenia remitieron al
Tribunal de Arbitraje los respectivos memoranda donde se recogen las posiciones que mantienen respecto a la delimitación marítima y terrestre de la Bahía
de Pirán. Croacia defiende establecer la frontera en la línea media (principio general establecido en Derecho internacional), por lo que “la carga de la prueba”
recae sobre la parte eslovena que, debido a ello, siempre ha rechazado acudir al
Tribunal Internacional de Justicia, abogando por un arbitraje que contemple los
principios de buena vecindad, respeto a los intereses vitales de las partes y “ex
aequo et bono”.
El Tribunal consideró que Eslovenia violó la Convención Europea de Derechos
Humanos en relación con la protección de la propiedad y de las soluciones legales efectivas. Por ello Eslovenia es responsable de las compensaciones, y debe
desarrollar un sistema de indemnizaciones y reintegro para los demandantes y
otros ahorradores en el período máximo de un año. Eslovenia se ve obligada a
abonar una indemnización de 4000 euros a los demandantes por daños y perjuicios, además de pagar a todos los ahorradores, inmediatamente, 500 euros,
mientras que el resto de grandes sumas serán devueltas en los próximos cinco
años. El Comité de Ministros de Consejo de Europa fue nombrado como supervisor de este proceso.
La documentación croata se compone de 3.600 páginas divididas en 9 volúmenes, mientras que la eslovena llega hasta las 5.200, y en ellas se ha recogido la
demanda de contacto directo con aguas internacionales como “interés vital” de
la nación, estableciendo que todo laudo en contrario será considerado “ultra vires”, contrario al mandato del Tribunal.
El primer plazo para presentar el sistema de indemnizaciones se cumplió el 16
de enero de 2015. En las siguientes etapas del procedimiento, Eslovenia deberá
proporcionar todos los detalles de las medidas presentadas, incluyendo la cantidad de los intereses. El 22 de junio de 2015 la Asamblea Nacional aprobó por una
amplia mayoría de 51 votos frente a 13 la Ley de reparaciones de los depósitos.
Esta ley permite a Eslovenia cumplir con el plazo fijado por el Tribunal Europeo
A pesar de las perspectivas favorables a una solución pacífica del litigo, a finales
de julio 2015 medios croatas publicaron unas transcripciones de supuestas
conversaciones entre un miembro esloveno del Tribunal y funcionarios de Eslovenia, que supuestamente demostrarían que se ha influido sobre el Tribunal y
que ya no es imparcial.
El 11 de noviembre de 2013 ambos países enviaron al Tribunal de Arbitraje las
réplicas a los memorandos de la otra Parte remitidos en febrero, y la fase oral finalizó a finales de 2014. El 10 de julio de 2015 el Tribunal anunció que no habría
una decisión antes del mes de diciembre.
9
FICHA PAÍS ESLOVENIA
Tras el escándalo que dicha publicación supuso en Croacia, su Gobierno confirmó el 30 de julio 2015 su salida del Acuerdo de arbitraje al considerar que
el proceso está contaminado por irregularidades que favorecen a Eslovenia, ratificando la decisión unánime tomada por el Parlamento croata de abandonar
el proceso. Tanto Eslovenia como la Unión Europea han pedido que continúe el
proceso de arbitraje.
Los pasados 8 y 9 de junio de 2015, Karl Erjavec, Viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores de Eslovenia, visitó oficialmente España donde se
reunió con el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación Sr. García-Margallo, con la Vicepresidenta del Gobierno, Sra. Sáenz de Santamaría y con el Presidente del Senado, Sr. García Escudero. El Ministro Erjavec aprovechó su visita
para inaugurar el nuevo consulado honorario esloveno en Sevilla.
El 25 de septiembre 2015, el Tribunal Permanente de Arbitraje, hizo público el
nombramiento de los dos nuevos árbitros que intentarán continuar con el trabajo y tomar una decisión final sobre el contencioso.
Se han institucionalizado, desde la reunión en Madrid del Secretario de Estado
para la UE, Íñigo Méndez de Vigo, con su homólogo esloveno, Igor Senčar, en octubre de 2012, las consultas bilaterales semestrales a nivel de DG. Las últimas
visitas este año 2016 han sido la de Tomaz Lovrencic, DG de Política Exterior
y de Seguridad Común (PESC) a Madrid el 20 de abril de 2016 para mantener
consultas bilaterales en temas PESC con el DG de Política Exterior del MAEC, Enrique Mora; y la del DG de Naciones Unidas y Derechos Humanos del MAEC,
Javier Sanabria, a Liubliana el 3 de mayo de 2016 para mantener consultas
en temas multilaterales y de NNUU con su homóloga eslovena la DG de Asuntos
Globales y Relaciones Multilaterales, Sanja Stiglic.
El 17 de marzo de 2016 el Tribunal de Arbitraje celebró una audiencia en la
que estaban convocadas las partes para presentar argumentos sobre la retirada
croata del procedimiento, a la cual sólo asistió Eslovenia.
Tras tres meses de deliberaciones, el Tribunal anunció el 30 de junio de 2016
su decisión de continuar el proceso y resolver en los próximos meses el fondo
sobre la cuestión fronteriza. En su decisión el Tribunal de Arbitraje, a pesar de reconocer que Eslovenia violó en su día las disposiciones del acuerdo de arbitraje
firmado entre los dos países, establece que dicha violación no tuvo la suficiente
entidad como para que Croacia abandonara el procedimiento y que el Tribunal
no estuviera en disposición de tomar una decisión final con independencia e imparcialidad. El tribunal ha decidido que está en condiciones y debe continuar el
procedimiento incluso en ausencia de Croacia.
La central nuclear de Krsko
Otro asunto potencialmente problemático en las relaciones entre ambos países
es la gestión conjunta de la central nuclear de Krško, especialmente por la cuestión de los residuos y por los planes eslovenos de construir un segundo reactor
de propiedad exclusivamente eslovena.
MEDITERRÁNEO
Eslovenia reclama su dimensión mediterránea, merced a su costa mediterránea
de 42 km.; en la que destaca el puerto de Koper, el de mayor importancia comercial del Adriático. Eslovenia es relativamente poco activa en los foros EUROMED, si bien alberga la sede de la Universidad Euro-Mediterránea, EMUNI,
en Portorož, para lo que contó con el apoyo de España.
3. RELACIONES BILATERALES CON ESPAÑA
3.1. Diplomáticas
Las relaciones entre España y Eslovenia son magníficas. Ambos países comparten
intereses y objetivos en su vocación multilateralista, en los asuntos mediterráneos
en materia de ampliación de la UE a Balcanes Occidentales y Turquía y en la necesidad de incrementar los esfuerzos para reanudar el diálogo con Rusia sobre la
crisis en Ucrania.
Los esfuerzos de la Embajada de España en Liubliana se centran en intensificar y
diversificar nuestras relaciones. Para ello fue de gran ayuda la Presidencia española
de la Unión Europea durante el primer semestre de 2010, y muy especialmente la
visita del Sr. Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, José Manuel García-Margallo, a Eslovenia, el 10 y 11 de marzo de 2014, la de más alto nivel desde
2003 y, por lo tanto, desde la adhesión del país a la UE en 2004, que ha supuesto
una revitalización de las relaciones bilaterales, incluyendo el ámbito económico y
comercial. La visita tuvo 3 vertientes: multilateral, con la participación en el III Seminario Regional de la Iniciativa hispano-marroquí de Mediación en el Mediterráneo;
bilateral: el Sr. Ministro fue recibido por las más altas autoridades del Estado, incluyendo la Primera Ministra, Alenka Bratušek, el Presidente de la Asamblea Nacional,
Janko Veber, el Ministro de Asuntos Exteriores, Karl Erjavec y el de Economía, Metod
Dragonija; y económico, con un Encuentro empresarial hispano-esloveno presidido
por el MAE García-Margallo y el Ministro de Economía esloveno respectivamente, al
que asistieron representantes de 7 empresas españolas y 32 eslovenas.
Por último, el 21 de julio de 2016, el ex Presidente esloveno Danilo Türk
mantuvo un nuevo encuentro en Madrid con el Ministro García-Margallo para
presentar las prioridades de su candidatura al puesto de SG de NNUU, periodo
2017-2021, destacando su compromiso con el multilateralismo y la diplomacia
preventiva, así como su visión sobre el papel de la Organización en el mantenimiento de la paz y seguridad internacional, el desarrollo sostenible y la defensa
y promoción de los derechos humanos. El Ministro Gª-Margallo le recordó que
España tendrá en cuenta los criterios de distribución geográfica equitativa y
equilibrio de género, siendo el objetivo último escoger al mejor candidato.
3.2. Económicas
Balanza comercial
INTERCAMBIOS COMERCIALES ESPAÑA - ESLOVENIA
2013 20142015*
Exportación española (millones de EUR) Importación española (millones de EUR)
Saldo
Tasa de cobertura 462
558394 (1-10/2015)
251
270310 (1-10/2015)
211288 84
185
207
127
*Últimas cifras disponibles
Fuente: Base de datos ESTACOM (ICEX)
En el año 2015, las exportaciones españolas a Eslovenia han alcanzado un valor
de 477 millones de euros, lo que supone una caída del 15% con respecto a 2014.
En el período enero-abril de 2016 España ha exportado a Eslovenia mercancías
por un valor de 143 millones de euros, un 3% menos que en el primer cuatrimestre de 2015.
El capítulo de automóviles, líder indiscutible de nuestras exportaciones a Eslovenia, alcanza los 61 millones de euros, con un aumento del 12% con respecto
al año anterior.
Por su parte, el epígrafe agroalimentario cobra protagonismo y presenta incrementos en casi todos sus capítulos, con las frutas en segunda posición de la clasificación y un incremento del 10%, los pescados y mariscos en el sexto lugar
(+19%), la carne (12º y +26%), y las conservas de pescado (15º y +26%). Únicamente las verduras, con una caída del 29% pasan del 9º al puesto 11º. También
las bebidas, en la 39ª posición, sufren un importante descenso (-39%).
Evolucionan de forma negativa nuestras ventas de bienes de equipo, al disminuir un 1% los aparatos y material eléctrico y un 38% la partida de máquinas y
aparatos mecánicos, en tercer y décimo lugar, respectivamente.
Recuperan posiciones las prendas y complementos de vestir, con aumentos del
19% para las prendas no de punto y del 20% para las de punto, que pasan así a
situarse en la quinta y la novena posición de nuestras exportaciones, respectiva-
10
FICHA PAÍS ESLOVENIA
mente. Estas cifras se enmarcan dentro de la política de aprovisionamientos de
las cadenas españolas de moda implantadas en Eslovenia, a través de las cuales
se distribuyen principalmente estos productos. El calzado crece un 47% y los
productos de marroquinería un 38% (posiciones 17ª y 30ª de las exportaciones
españolas, respectivamente).
El capítulo de pasta de madera y papel reciclado pasa del segundo al séptimo
lugar de nuestras ventas a Eslovenia al caer un 45%.
En el sector farmaquímico se aprecia una evolución desigual de las diferentes
partidas. Así, mientras que los productos farmacéuticos se mantienen en valores
similares a los del primer cuatrimestre de 2015, se observan crecimientos en los
productos químicos orgánicos (+14%% y 13ª posición) así como en los otros productos químicos (+7% y 23ª posición). Por el contrario se observa una evolución
negativa de los productos químicos inorgánicos, que descienden del quinto al
19º puesto al disminuir su valor un 79%.
En el epígrafe de bienes de consumo duraderos, situados en posiciones más allá
de la 20ª, crecen los productos cerámicos (+7%) así como el sector del mueble e
iluminación (+21%).
Durante 2015, España importó de Eslovenia por valor de 385 millones de euros,
un 42% más que el año anterior, apreciándose importantes incrementos en las
principales partidas.
En el primer cuatrimestre de 2016 las importaciones españolas de Eslovenia han
crecido un 11% con respecto al mismo período del año anterior, alcanzado un
valor de 141 millones de euros.
El capítulo de vehículos automóviles recupera la primera posición en la clasificación, con un aumento de un 64%. El origen de esta partida se encuentra principalmente en las operaciones de la planta de Renault de Novo Mesto.
En segundo lugar se encuentra el epígrafe de aparatos y material eléctricos, sector en el que Eslovenia es particularmente competitiva, que ve reducido su valor
en un 8%.Crecen de forma destacable (+50%) nuestras importaciones de maquinaria, situándose así como tercer renglón en importancia.
En el sector farmaquímico se observan caídas tanto en los productos farmacéuticos (-17%) en el cuarto lugar de la clasificación, como en los productos químicos
orgánicos (-20% y en el 14º puesto) y en los inorgánicos (-39% y 27º), mientras
que los otros productos químicos, en la posición 20ª multiplican su valor por
cuatro. Como se comentaba al hablar de las exportaciones, los intercambios en
este epígrafe vienen determinados por las decisiones de las multinacionales del
sector.
Las materias primas y productos intermedios (caucho, fundición, hierro y acero
así como materias plásticas) presentan incrementos, salvo el caso del aluminio
que muestra una caída del 29%. Nuestras importaciones de muebles e iluminación, en séptimo lugar, crecen un 18%.
Por último, el capítulo de juguetes y artículos deportivos pierde la sexta plaza
que había alcanzado por su fuerte crecimiento a lo largo de 2015, para situarse
en la octava, con un retroceso del 8%.
En 2015 Eslovenia exportó servicios por valor de 34 millones de € a España e
importó servicios por valor de 44 millones de nuestro país.
Distribución del comercio por productos
Combustibles y lubricantes
Vehículos de transporte
Equipos, componentes y
accesorios de automoción
Fuente: Base de datos ESTACOM (ICEX). 2014 es el último año disponible.
PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACION ESPAÑOLA
(DATOS EN MILLONES DE EUR)
2011
2012
2013
2014
% VAR
45
95
26
57
111
77
197
97
77,5
26,0
2012
2013
2014
%
54
47
47
51
8,5
292644440,0
24
26
24
26
8,3
18
14
18
21 16,7
13101619
18,8
14141315
15,4
2
1
5
12 140,0
13
7
11
11
0,0
8769
50,0
4
8
8
9 12,5
3
5
7
8 14,3
3
3
3
5 66,7
5344
0,0
1
2
2
3 50,0
1
2
12
3 -75,0
413131300,0
234206251270 7,6
Fuente: Base de datos ESTACOM (ICEX). 2014 es el último año disponible.
Inversiones
Según la base de datos DataInvex del Ministerio de Economía y Competitividad, no
se realizó ninguna inversión española en Eslovenia entre 2012 hasta el primer trimestre de 2016. España se situó en el año 2014 en la 145ª posición en cuanto a stock
de inversiones en Eslovenia.
La más importante empresa española establecida en la actualidad en Eslovenia es
URSA Slovenija, filial de URALITA a través de su filial alemana. Asimismo existen varias franquicias y tiendas de bienes de consumo de origen español.
Según DataInvex, la inversión bruta eslovena en España totalizó 47.380 EUR en 2013,
803.000 EUR en 2014 y 739.000 EUR en 2015. Durante el primer trimestre de 2016
no se realizó ninguna inversión eslovena en España. [En 2014 unos 450.000 EUR correspondieron al sector de comercio mayorista y 350.000 EUR a la construcción de
edificios.] En el año 2015 España se situó, como país receptor, en el 79º puesto en
cuanto a flujos y, en el año 2014, en la 101ª posición en cuanto a stock de inversiones
eslovenas.
STOCK DE LA INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA EN EL PAÍS
DATOS EN MILLONES €
INVERSIÓN BRUTA
109
2011
Equipos, componentes y
accesorios de automoción
Productos químicos
Maquinaria y material eléctrico
Productos semielaborados metálicos
no ferrosos
Electrodomésticos
Productos siderúrgicos
Máquinas recreativas
Vehículos de transporte
Mueble
Perfumería y cosmética
Semimanufacturas de madera y papel
Equipamiento para colectividades
Ferretería
Otros materiales de construcción
Electrónica e informática
Resto
TOTAL
STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN ESLOVENIA
PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACION ESPAÑOLA
(DATOS EN MILLONES DE EUR)
Productos químicos
49666254
-12,9
Prendas textiles de vestir
20
22
24
22
-8,3
Hortofrutícolas frescos y congelados
14
19
23
20 -13,0
Maquinaria y material eléctrico
8
8
12
14 16,7
Pescados, moluscos y
crustáceos frescos y congelados
7
8
7
8 14,3
Productos siderúrgicos
9787
-12,5
Carnes frescas y congeladas
5
6
6
7 16,7
Electrónica e informática
3
2
2
6 200,0
Preparados y conservas de pescado y marisco3
3
3
5 66,7
Aparatos sanitarios y grifería
4
4
3
4 33,3
Calzado
4323
50,0
Materias textiles
3343
-25,0
Resto
636753541,9
TOTAL
44137946255820,8
79
65
57
-12,3
2011
2012
%VAR
2013
%VAR
24
24
-
-60
-
Fuente: DataInvex, Posición Inversora. Últimos datos disponibles.
11
FICHA PAÍS ESLOVENIA
FLUJO DE INVERSIONES DE ESLOVENIA EN ESPAÑA
la modernización de los pasos a nivel, de la red de la catenaria, la señalización y los aparatos de telecomunicaciones. El 21,2 % de las obras serán
realizadas por empresas subcontratadas. Las obras han sido valoradas
inicialmente en 35,35 millones de EUR. Con la misma empresa socio, Ohl
ejecuta además el túnel de Škofja Loka y la planta depuradora de Kranj. La
filial de Ohl en la República Checa también está construyendo, junto con la
constructora eslovena Gorenjska gradbena druzba d.d, la circunvalación de
la ciudad de Škofja Loka por un importe de 22, 2 millones de EUR. Las obras
terminarán a finales de 2015. La obra fue iniciada por la empresa eslovena
SCT d.d, luego continuada por la empresa Primorje d.d. y no ha sido finalizada tras la quiebra de las dos empresas. La filial de Ohl ganó asimismo una
licitación en agosto de 2013 para la reconstrucción y ampliación de la planta
de tratamiento de aguas residuales de Kranj por valor de 19,66 millones de
EUR y otra en enero de 2014 para la reconstrucción de la carretera principal
Dolenja Trebusa - Zelin por importe de 7,29 millones de EUR. Ambos proyectos se financiarán en parte con fondos europeos.
INVERSION DIRECTA DEL PAIS EN ESPAÑA. BRUTA Y NETA. SECTORES
DATOS EN MILES DE €
2012
2013
%VAR
2014
%VAR
INVERSIÓN BRUTA
1,5
3,3
120,0
803,0
24.233
INVERSIÓN NETA
1,5
3,2
113,3
715,0
22.244
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES
Construcción de edificios
-
1,5
100,0
350,0
23.233,3
Comercio mayor e intermediario, excepto vehículos a motor
- 0,0
- 453,0100,0
Otras actividades profesionales, científicas y técnicas
- 1,8100,0
-
-
-
-
Actividades administrativas de oficina
1,5
--100,0
Fuente: DataInvex. Últimos datos disponibles.
STOCK DE INVERSIONES DE ESLOVENIA EN ESPAÑA
•
En febrero de 2014 se publicó en el BOE esloveno la adjudicación a la empresa Indra de la licitación para el suministro, instalación y puesta en marcha
del sistema de radar Mode-S/MSSR Surveillance Radar para Slovenia Control por un importe de 908.316 EUR.
•
En el mismo BOE del 28 de febrero 2014 se publicó la adjudicación a la empresa Westinghouse Electric Spain S.A.U. la licitación para el suministro del
recipiente del reactor para la central atómica de Krsko por un importe de
11.371.401 EUR.
STOCK DE LA INVERSIÓN DIRECTA DEL PAÍS EN ESPAÑA DATOS EN MILLONES €
INVERSIÓN BRUTA
2011
2012
%VAR
2013
%VAR
0
0
-
0
-
Fuente: DataInvex, Posición Inversora. Últimos datos disponibles.
Operaciones importantes realizadas
Operaciones Comerciales
•
•
•
En 2015 y 2014, Westinghouse Electric Spain S.A.U. ha ganado una serie de
concursos relacionados con servicios a prestar en la central nuclear eslovena Nek. En noviembre de 2015 la compañía española se adjudicó la elaboración y revisión de los análisis realizados y cálculos para la bomba TDAF por
un importe de 346.675 dólares USA, tras haber ganado en marzo la revisión
sobre la compra de una nueva bomba TDAF. En diciembre del año pasado
Westinghouse Electric se adjudicó dos licitaciones, una para la optimización
del programa para el proyecto “Upflow conversión” de la central nuclear por
valor de 479.500 EUR y otra para el mantenimiento del sistema DPRI (sistema que indica la posición de las varillas de control) de Nek por un importe
de 285.305 EUR. En noviembre la compañía ganó el concurso para la realización de la inspección de la hermeticidad del combustible nuclear en los periódicos mantenimientos del 2015 al 2018 de la central por valor de 310.500
EUR. En el mes anterior, se había adjudicado la renovación del motor de la
unidad de refrigeración de la planta por valor de 136.421 EUR. Estos contratos se unen al encargo de realizar el servicio de Emergency Response Center
por valor de 146.180 EUR adjudicado a Westinghouse en abril de 2014.
En mayo de 2015 la filial checa de OHL se adjudicó una licitación para la reconstrucción de la carretera principal Dolenja Trebusa - Zelin por un importe
de 170.291 EUR. La obra se financia con fondos europeos.
En marzo de 2015 la empresa Tecnatom S.A., en consorcio con IDOM, se adjudicó la licitación para el diseño, la ingeniería y el equipamiento de la sala
auxiliar de control de la central nuclear Nek. El contrato tiene un importe de
aproximadamente 23 millones de EUR.
•
Asimismo, ese mismo mes de marzo 2015 la empresa Empresarios Agrupados Internacional S.A. ganó la licitación para el diseño y la ingeniería para la
modernización del sistema de seguridad de la alimentación eléctrica en el
complejo BB1 de la central nuclear Nek, por un importe de 856.400 EUR.
•
En abril de 2014, la filial de Ohl en la República Checa se adjudicó la licitación para la modernización de 7,5 km de doble vía del tramo ferroviario Dolga gora- Poljcane, por un importe de 23,5 millones de EUR. Cuentan con un
socio local, la empresa eslovena Gorenjska gradbena druzba d.d. Las obras
abarcan la modernización de las vías, el saneamiento de muros y desagües,
En 2014, 2015 y lo que va de 2016, varias empresas españolas han ganado contratos en una serie de licitaciones públicas, la mayoría de ellas relacionadas con
la central nuclear Lek: Westinghouse Electric España (8 licitaciones ganadas),
OHL (4), INDRA (1), Tecnatom (1) y Empresarios Agrupados Internacional (1),
Prous Science (1).
Adicionalmente, cabe señalar el éxito del Seminario sobre Gestión de Fondos
UE, organizado en abril de 2015 por la Embajada de España en Eslovenia y su
Consejería Económica y Comercial en colaboración con el Ministerio de Desarrollo, Proyectos Estratégicos y Cohesión esloveno. Se contó con la presencia del
DG de Fondos Comunitarios español y con dos empresas con experiencia en la
gestión y en la ejecución de los Fondos (EPTISA e IDOM) que aprovecharon para
desarrollar contactos adicionales.
Por último, y en relación con el impulso por parte del gobierno para la puesta en
marcha del proyecto ferroviario Koper-Divaca, cabe destacar que la ingeniería
INECO ha presentado una oferta para la auditoría del proyecto de construcción
de la segunda vía Koper Divaca, a la cual han concurrido otros cuatro competidores de los que una empresa italiana ha ganado la licitación.
Por su parte, Acciona Infraestructuras visitó Eslovenia en marzo de 2016 interesándose por proyectos de inversión en infraestructuras de transporte y de
energía.
No existen contenciosos bilaterales.
Operaciones de inversión
•
En abril de 2015 representantes comerciales de varias empresas españolas
abrieron un puesto de venta de productos alimenticios en el mercado cubierto de Liubliana.
•
En noviembre de 2014 un particular español estableció una tienda de productos españoles en Liubliana (aceites, vinos, brandy).
•
En septiembre de 2014 Llaollao, la franquicia de frozen yogurt y helado,
abrió un establecimiento en el centro comercial Citypark, en la capital Ljubljana.
12
FICHA PAÍS ESLOVENIA
•
En octubre de 2011 la empresa murciana Gorfactory, dedicada a la importación y distribución de prendas para fines promocionales, creó en Ptuj, en
las cercanías de Maribor, una sociedad limitada y ha alquilado un almacén
desde el que realiza la distribución de su mercancía en toda Europa salvo
España y Francia.
3.3. Cooperación
Desde 2006 España ha contribuido al Fondo Internacional Fiduciario para la Acción contra las Minas (ITF). En 2011 aportó 70.000 € que se destinaron íntegramente a proyectos de limpieza de restos de explosivos de guerra en el Líbano.
En noviembre de 2015, España envío a Eslovenia diverso material humanitario
para acoger al gran número de refugiados llegados a su territorio.
Otras relaciones
El buen estado de las relaciones bilaterales se manifiesta también en otros ámbitos como la cooperación en la preservación del medioambiente. En mayo de
2016 el Gobierno esloveno dio el visto bueno al acuerdo entre los Ministerios de
Medioambiente español y esloveno para enviar un oso pardo macho desde Eslovenia a la vertiente española de los Pirineos. El oso fue liberado en el Alto Pirineo
catalán el 6 de junio de 2016 en colaboración con la Generalitat de Cataluña en
el marco del Proyecto LIFE.
consultas bilaterales con DG de Coordinación de Políticas Comunes y Asuntos
Generales de la Unión Europea, Alejandro Abellán; y con DG de Relaciones Bilaterales con países de la UE, países candidatos y países del EEE, Mª. Victoria Morera
Villuendas
8 y 9 de junio de 2015
Karl Erjavec, Vicepresidente segundo y Ministro de Asuntos Exteriores de Eslovenia, visita oficial donde se reunió con el Ministro de Asuntos Exteriores y de
Cooperación de España José Manuel García-Margallo y mantuvo un encuentro
con empresarios de ambos países.
2 de julio de 2015
Sanja Stiglic DG de Asuntos Multilaterales, para consultas multilaterales con DG
de NNUU y DDHH del MAEC.
2014
A Eslovenia:
10 y 11 de marzo
Sr. García-Margallo y Marfil, Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación de
España, con motivo de la inauguración del III Seminario Regional de la Iniciativa
hispano-marroquí “Mediación en el Mediterráneo”, en Brdo pri Kranju. Encuentros con la Primera Ministra, Alenka Bratušek, el Presidente de la Asamblea Nacional, Janko Veber, el Ministro de Economía, Metod Dragonija, y el Ministro de
Asuntos Exteriores, Karl Erjavec. Encuentro con empresarios de ambos países en
la Cámara de Comercio de Eslovenia.
Eslovenia es el país de la UE con mayor población de osos pardos por lo que
estas autoridades colaboran gustosas en los programas de repoblación de esta
especie que muchos países como España llevan a cabo. Este será el segundo oso
esloveno que es reubicado en los Pirineos ya que hace algunos años también se
envió un macho a la vertiente francesa.
11 de febrero de 2014
Delegación parlamentaria eslovena.
3.4. Relaciones de visitas en ambos sentidos (diez últimos años)
Visitas durante 2013
Visitas durante 2016
A Eslovenia:
3 de mayo de 2016
DG de Naciones Unidas y Derechos Humanos del MAEC, Javier Sanabria, visitó
Liubliana para mantener consultas en temas multilaterales y de NNUU con su
homóloga eslovena la DG de Asuntos Globales y Relaciones Multilaterales, Sanja
Stiglic.
A España:
20 de abril de 2016
Tomaz Lovrencic, DG de Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) viajó a
Madrid para mantener consultas bilaterales en temas PESC con el DG de Política
Exterior del MAEC Enrique Mora.
2015
A Eslovenia:
14 de abril de 2015
José Mª Piñero, DG de Fondos Comunitarios del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, para participar en el Seminario sobre Gestión de Fondos
UE, organizado por la Embajada de España en Eslovenia y su Consejería Comercial en colaboración con el Ministerio de Desarrollo, Proyectos Estratégicos y
Cohesión esloveno.
A España:
20 de mayo de 2015
Aleksander Geržina, DG para Relaciones Bilaterales y Asuntos Europeos, para
A España:
A Eslovenia:
3 de julio de 2013
Alejandro Abellán, DG de Coordinación de las Políticas Comunes y Asuntos Generales de la Unión Europea, MAEC, para consultas bilaterales.
13 a 15 de septiembre de 2013
Antoni Vera, Director del Institut d’Estudis Baleàrics y Fernando Gilet Sancenón,
Teniente de Alcalde de Cultura y Deportes de Palma de Mallorca y Presidente
de la Fundació Pilar i Joan Miró a Mallorca, con motivo de la Inauguración de la
exposición Miró dentro del marco de la Bienal de Gráficas, reunión con el Alcalde
de Liubliana.
18 y 19 de septiembre de 2013
Jorge Toledo, Director de Asuntos Europeos y G-20 de la Presidencia del Gobierno.
14 a 25 de octubre de 2013
Programa de intercambio para autoridades judiciales de la REFJ, Red Europea de
Formación Judicial: Bruno Arias Berrioategortua, AP Cantabria, Fernando Orteu
Cebrián, Juez Decano de Fuenlabrada y Víctor Heredia del Real, Juez de lo Mercantil de Gerona.
A España:
19 junio de 2013
Damijana Košir, Directora General de Empleo asiste a la reunión preparatoria
de Ministros y Secretarios de Estado de Empleo para la Promoción del Empleo
Juvenil en Europa.
2012
A Eslovenia:
30 marzo – 1 abril 2012
Asamblea Parlamentaria de la OTAN, Liubliana. Delegación española:
13
FICHA PAÍS ESLOVENIA
Beatriz Rodríguez-Salmones, Presidenta de la delegación
Diego López Garrido, Vicepresidente
Mercedes Araújo Díaz de Ternán, Letrada
A España:
23 de octubre de 2012
Secretario de Estado de asuntos Exteriores, Igor Senčar. Reunión con SEUE.
2011
A Eslovenia:
1-3 de marzo de 2011
María Teresa Costa Campi, Presidenta de la Comisión Nacional de la Energía, con
motivo de la inauguración de la Agencia Europea de Coordinación entre los Reguladores del Gas y de la Electricidad.
22 de marzo de 2011
Ignasi Nieto Magaldi, Presidente de INECO, con motivo de un almuerzo de trabajo con el Ministro de Transportes de Eslovenia, Patrik Vlacic, para promover los
servicios de INECO en el proceso de modernización de infraestructuras ferroviarias y aeropuertarias de Eslovenia.
31 de marzo – 1 de abril de 2011
Carmen Pérez Fragero, Secretaria General del Instituto Cervantes, de cara a la
renovación del Acuerdo entre el Aula Cervantes y la Universidad de Liubliana.
2009
A España:
12 de mayo de 2009
Visita Ministro de Asuntos Exteriores, Samuel Žbogar, con ocasión del 60 Aniversario del Consejo de Europa en Madrid.
23 de noviembre de 2009
Encuentro en Madrid del Primer Ministro, Borut Pahor, con el Presidente del Gobierno José Luis Rodríguez Zapatero, en el marco de las reuniones preparatorias
de la Presidencia española de la UE.
2 de diciembre de 2009
Encuentro de los Ministros de Exteriores, Miguel Ángel Moratinos y Samuel
Žbogar en Madrid, en relación con la preparación de la Presidencia española de
la UE (primer semestre de 2010).
2008
A Eslovenia:
28 y 29 de marzo de 2008
Visita del Ministro de Asuntos Exteriores; Miguel Ángel Moratinos, con motivo de
la reunión informal de los Ministros de Asuntos Exteriores Gymnich en Brdo, en
el marco de la Presidencia eslovena de la UE.
A España:
A España:
16-18 de junio de 2011
Blaz Kavcic, Presidente del Consejo Nacional, asiste a la XIII reunión de la Asociación de Senados Europeos en Madrid.
2010
A Eslovenia:
29-30 de agosto de 2010
Foro Estratégico de Bled “Global Outlook for the next decade” Felipe González
Márquez, Expresidente del Gobierno. El 29 de agosto, en Bled, se reunió con Presidente de la República, Danilo Türk (11.15-12.00) y con Presidente de Gobierno,
Borut Pahor (15.45-16.05)
19 de mayo de 2010
Dentro del marco de actividades de la Presidencia española de la UE se organizó
una mesa redonda sobre la transición a la democracia de Eslovenia y España. El
nombre de dicha mesa fue “Eslovenia y España: camino hacia la democracia y
la Unión Europea”. Participaron Josep Borrell, ex Presidente del Parlamento Europeo (Partido Socialista) y José María Gil Robles, ex Presidente del Parlamento
Europeo (Partido Popular).
15 de febrero de 2010
En el ámbito de actividad Iberoamericana de esta Embajada, el día 15 de febrero tuvo lugar la Conferencia del Secretario General Iberoamericano, Enrique
Iglesias, “América Latina: situación actual y perspectivas”, organizada por esta
Embajada junto a la Facultad de Derecho de Liubliana. Asistieron destacadas
personalidades de la vida política eslovena y tuvo gran repercusión en medios
de comunicación nacionales. El SEGIB fue recibido por el Presidente de la República, el Ministro de Finanzas, Franc Križanic, y el Ministro de Desarrollo y Asuntos
Europeos, Mitja Gaspari.
A España:
(Sólo se produjeron con motivo de las reuniones durante la Presidencia española de la UE, durante el primer semestre de 2010)
15 y 16 de enero de 2008
Visita del Presidente de la República, Danilo Türk, con ocasión del I Foro Alianza
de Civilizaciones en Madrid.
15 a 17 de octubre de 2008
Participación del Ministro de Asuntos Exteriores, Dimitrij Rupel, en el “IV Council
of Europe Forum for the Future of Democracy”, en Madrid.
2006
A España:
9 a 11 de marzo de 2006
Visita de trabajo del Presidente de la República de Eslovenia, Janez Drnovšek,
en Galicia.
27 y 28 de octubre de 2006
Visita del Ministro de Asuntos exteriores, Dimitrij Rupel, con ocasión del Forum
Mediterráneo (Proceso de paz para Medio Oriente), en Alicante.
2005
A Eslovenia:
5 y 6 de diciembre de 2005
Visita del Ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, con ocasión de
la XIII Conferencia Ministerial OSCE.
A España:
28 y 29 de noviembre de 2005
Visita del Primer Ministro, Janez Janša, con ocasión de la Cumbre de Barcelona.
X aniversario del Proceso de Barcelona.
3.5. Relación de declaraciones, Tratados y Acuerdos firmados
21.10.2014
Acuerdo para el intercambio y protección recíproca de información clasificada, hecho en Madrid el 21 de octubre de 2014.
21.04.2011Prórroga para convenio de colaboración entre Instituto Cervantes (Aula Cervantes Liubliana) y la Universidad de Liublia-
14
FICHA PAÍS ESLOVENIA
na, Eslovenia.
04.07.2002Convenio para el establecimiento del Aula Cervantes entre la
Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Liubliana y
el Instituto Cervantes.
11.06.2002Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica (no ha sido
renovado).
19.03.2002Convenio para Evitar la Doble Imposición y la Evasión Fiscal.
30.06.2000Convenio de cooperación cultural sobre Educación y ciencia
(sin renovación).
10.04.2000
Acuerdo de Transporte Aéreo.
03.04.2000Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones.
14.12.1999Acuerdo sobre Transporte internacional por Carretera.
25.03.1992
Comunicado Conjunto de Establecimiento de Relaciones Diplomáticas.
24.03.1992Acuerdo de Cooperación Cultural en el campo de Turismo.
Consejería de Turismo.
Walfischgasse 8/14.- A-1010 Viena (Austria)
Teléfono: (43) 15129580
Fax: (43) 15129581
Correo electrónico: [email protected]
Aula Cervantes (dependiente del Instituto Cervantes de Viena)
Privoz, 11.- 1000 Liubliana
Teléfono: (386) 1 4210684
Fax: (386) 1 4210685
Correo electrónico: [email protected]
3.6. Datos de la Representación Española
La representación española en Eslovenia se ejerce a través de la Embajada, que
cuenta para ello con el apoyo de dos Agregadurías: Defensa e Interior; dos consejerías: Turismo y la de Economía y Comercio, todas ellas con residencia en países
del entorno, aunque la Oficina Económica y Comercial cuenta con una Antena
en Liubliana. Existe un Aula Cervantes dependiente del Instituto Cervantes de
Viena.
Embajada en Liubliana.
Cancillería: Trnovski pristan 24.- 1000 Liubliana.
Teléfono: (386) 1 4202330.
Fax: (386) 1 4202333.
Correo electrónico: [email protected]
Agregaduría de Defensa.
Piazza della Libertà, 4 int. 4.- 00192 Roma (Italia)
Teléfono: (39) 063204690
Fax: (39) 063220465
Correo electrónico: [email protected]
Agregaduría de Interior.
Aleea Alexandru, 43. Sector 1.- 011822 Bucarest (Rumania)
Teléfono: (40) 21 3181104 y 3183212
Fax: (40) 21 3181074
Correo electrónico: [email protected]
Oficina Económica y Comercial.
Stubenring, 16. 1º A.- 1010 Viena (Austria) P.O. Box 604.
Teléfono: (43) 1 5133933 / 34
Fax: (43) 1 5138147
Correo electrónico: [email protected]
Antena Liubliana. Trnovski pristan 24.- 1000 Liubliana.
Teléfono: (386) 1 4294450 y (386) 1 4202335
Fax: (386) 1 4294455
Correo electrónico: [email protected]
Oficina de Información Diplomática.
www.maec.es