Noticias del Exterior - Ministerio de Agricultura, Alimentación y

Noticias del Exterior
Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental
Número 371 – 15 de septiembre de 2016
SSU
UM
MA
AR
RIIO
O
MINISTERIO DE
AGRICULTURA,
ALIMENTACIÓN
Y MEDIO
AMBIENTE
SUBSECRETARÍA
SECRETARÍA
GENERAL TÉCNICA
Subdirección General
de Relaciones
Internacionales y
Asuntos Comunitarios
Subdirector General:
Gonzalo Eiriz
Coordinación general
del
Boletín:
Alberto Galán
Redacción:
Consejerías del
MAGRAMA en el Exterior
Composición:
Malvina Pí
11.. U
UN
NIIÓ
ÓN
N EEU
UR
RO
OPPEEA
A YY PPA
AÍÍSSEESS M
MIIEEM
MB
BR
RO
OSS
4
A
A
E
M
A
N
A
ALLLE
EM
MA
AN
NIIIA
A
444
*
*
*
La superficie de cultivo ecológico alemana aumenta un 4%
La producción cárnica se mantiene estable en el 1º semestre de 2016 con respecto al año anterior
La superficie de bosques incendiada en 2015 fue de 526 ha en Alemania
F
F
R
A
N
C
A
FR
RA
AN
NC
CIIIA
A
*
*
*
*
Nueva legislación sobre etiquetado obligatorio del origen de cárnicos y lácteos, a partir del 1 de enero
Iniciativa del Grupo Lactalis sobre la crisis del sector lácteo en Francia
Presentación de la nueva Ley de Biodiversidad
Presentación del Observatorio francés de Espacios Naturales Agrícolas y Bosques
IIIR
R
A
N
D
A
RLLLA
AN
ND
DA
A
*
*
*
Para consultar ejemplares
atrasados:
www.magrama.es
Edita:© Ministerio de
Agricultura, Alimentación
y Medio Ambiente
Secretaría General Técnica
Centro de Publicaciones
Catálogo de
Publicaciones
de la Administración
General del Estado
http://publicacionesoficiales.boe.es
NIPO: 280-15-016-8
*
*
*
111000
Terremoto de Amatrice: 5 millones de € de la UE a 950 explotaciones agrarias afectadas
Dotación de 400 millones de € para agricultura en infraestructuras de regadío, multifuncionalidad de
los bosques y recursos renovables
Previsión de producción de 48,5 millones de hl de vino, superior a la de Francia
R
R
E
N
O
U
N
D
O
RE
EIIIN
NO
OU
UN
NIIID
DO
O
*
*
*
888
El Ministro de Agricultura preside la misión de promoción alimentaria en China, Vietnam, Corea del
Sur y Singapur
La leche para alimentación infantil, un producto con futuro
Inviabilidad de las explotaciones ganaderas
IIIT
T
A
A
TA
ALLLIIIA
A
Aviso Legal: los
contenidos de esta
publicación podrán
ser reutilizados,
citando la fuente y la
fecha, en su caso, de
la última actualización
666
El Gobierno británico mantendrá las ayudas de la PAC
La desaceleración económica pone en duda el Régimen de Pago Básico
El futuro de la pesca en el Reino Unido tras su salida de la UE
111111
Noticias del Exterior
22.. R
REESSTTO
OD
DEE EEU
UR
RO
OPPA
A
14
R
R
U
S
A
RU
US
SIIIA
A
111444
*
*
*
*
Rusia en el Comité Forestal de la FAO
Prohibición de cultivos y cría de animales transgénicos
Previsión de exportaciones de 40 millones de t de cereales
El avión ruso de vigilancia M55 Geofísica a gran altura estudiará el clima global
S
S
U
Z
A
SU
UIIIZ
ZA
A
*
*
*
*
111555
El Consejo Federal lanza una consulta sobre la futura política climática en Suiza
El Parlamento rechaza la petición de prohibición del glifosato en la agricultura
Solicitud de participación obligatoria en la Interprofesional del Emmental suizo
La fortaleza del franco, un reto para el sector forestal suizo
33.. Á
ÁFFR
RIIC
CA
A
17
M
M
A
R
R
U
E
C
O
S
MA
AR
RR
RU
UE
EC
CO
OS
S
111777
*
Preparación de la próxima COP 22
M
M
A
U
R
T
A
N
A
MA
AU
UR
RIIIT
TA
AN
NIIIA
A
*
111888
Aparición de la plaga de langosta: una amenaza para las cosechas en la región del Sahel
44.. A
AM
MÉÉR
RIIC
CA
A
19
A
A
R
G
E
N
T
N
A
AR
RG
GE
EN
NT
TIIIN
NA
A
*
*
*
*
111999
Los productores de granos llevan comercializadas más de 5,5 millones de t de la campaña 2016/17
El Ministerio de Agroindustria presentó las bases para su proyecto de Ley de Semillas
Ratificación del Acuerdo de París en la Cámara de Diputados de Argentina
Próxima Ley que facilitará el tratamiento de los envases
B
B
R
A
S
BR
RA
AS
SIIILLL
*
*
222111
La cosecha de cereales en Brasil fue de 186 millones de t, un 10% inferior a la anterior
El Ministro de Agricultura afirma que Brasil tiene capacidad de atender la demanda mundial de alimentos
C
C
A
N
A
D
Á
CA
AN
NA
AD
DÁ
Á
*
*
*
*
222222
Canadá registra un aumento en su cabaña ganadera de vacuno de carne y porcino
Los agricultores canadienses preocupados ante los nuevos requisitos de importación de canola en China
Protección de 12 especies acuáticas en peligro de extinción e imposición de fuertes multas por pesca ilegal en
Terranova y Labrador
Los Ministros de Medio Ambiente de Norteamérica se reúnen en México
número
371
15 de septiembre de 2016
2
Noticias del Exterior
C
C
E
N
T
R
O
A
M
E
R
C
A
CE
EN
NT
TR
RO
OA
AM
ME
ER
RIIIC
CA
A
*
222444
La pesca artesanal en los litorales del Pacífico y Caribe de Centroamérica se redujo en forma notable por factores naturales
y el cambio climático
C
C
O
S
T
A
R
C
A
CO
OS
ST
TA
AR
RIIIC
CA
A
*
*
222444
Posible inseguridad jurídica en las importaciones de productos perecederos
Incopesca podría estar perdiendo ingresos por la gestión de licencias de captura de atún por barcos extranjeros
E
E
S
T
A
D
O
S
U
N
D
O
S
ES
ST
TA
AD
DO
OS
SU
UN
NIIID
DO
OS
S
*
*
*
*
222666
Visita de la Ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente a Nueva York con motivo de la campaña de
promoción de aceite de oliva español
Obama expande la mayor área de protección marina del mundo
Estados Unidos aprueba la Ley de Seguridad Alimentaria Global
Wal-Mart, la cadena de supermercados más grande de EEUU, venderá fruta y verdura con imperfecciones
55.. A
ASSIIA
A
27
C
C
H
N
A
CH
HIIIN
NA
A
*
222777
China sanciona a 700 funcionarios por incumplimiento de normas medioambientales
66.. O
OR
RG
GA
AN
NIIZZA
AC
CIIO
ON
NEESS YY O
OR
RG
GA
AN
NIISSM
MO
OSS M
MU
ULLTTIILLA
ATTEER
RA
ALLEESS
28
C
C
H
E
A
M
C
A
E
A
m
M
CIIIH
HE
EA
AM
M (((C
Ceeennntttrrrooo IIInnnttteeerrrnnnaaaccciiiooonnnaaalll dddeee A
Allltttooosss E
Essstttuuudddiiiooosss A
Agggrrrooonnnóóóm
miiicccooosss M
Meeedddiiittteeerrrrrrááánnneeeooosss)))
*
222888
XI Reunión Ministerial de Agricultura del CIHEAM, 21 de septiembre de 2016
F
F
A
O
O
N
U
A
A
m
FA
AO
O (((O
Orrrgggaaannniiizzzaaaccciiióóónnn dddeee lllaaasss N
Naaaccciiiooonnneeesss U
Unnniiidddaaasss pppaaarrraaa lllaaa A
Agggrrriiicccuuullltttuuurrraaa yyy lllaaa A
Allliiim
meeennntttaaaccciiióóónnn)))
*
*
222999
Reunión del Ministro de Asuntos Exteriores de España con el Director General de la FAO
Previsión de cosechas, mercados de cereales y seguridad alimentaria
O
O
C
D
E
O
C
D
E
m
OC
CD
DE
E (((O
Orrrgggaaannniiizzzaaaccciiióóónnn pppaaarrraaa lllaaa C
Coooooopppeeerrraaaccciiióóónnn yyy eeelll D
Deeesssaaarrrrrrooollllllooo E
Ecccooonnnóóóm
miiicccooo)))
*
*
*
333000
Jornada sobre Crecimiento Verde (Green Growth) e Inversión
Pacto Global de los Alcaldes para el Clima y la Energía
Jornadas de la Agencia Internacional de la Energía y la OCDE sobre Integración Energética y Energías Renovables
O
O
M
C
O
M
C
m
OM
MC
C (((O
Orrrgggaaannniiizzzaaaccciiióóónnn M
Muuunnndddiiiaaalll dddeeelll C
Cooom
meeerrrccciiiooo)))
*
*
*
333222
El Director General de la OMC pide a los líderes del G20 una defensa creíble del comercio
Irlanda dona 300.000€ para ayudar a los países en desarrollo a participar en el comercio mundial
La OMS, la OMPI y la OMC organizan un simposio sobre uso apropiado de los antibióticos
número
371
15 de septiembre de 2016
3
Noticias del Exterior
11.. U
UN
NIIÓ
ÓN
NE
EU
UR
RO
OP
PE
EA
AY
YP
PA
AÍÍS
SE
ES
SM
MIIE
EM
MB
BR
RO
OS
S
A
ALLEEM
MA
AN
NIIA
A
La superficie de cultivo ecológico alemana aumenta un 4%
Los datos estructurales para el sector ecológico en 2015, presentados recientemente por el Ministerio federal de
Alimentación y Agricultura (BMEL), reflejan un aumento tanto el número de explotaciones ecológicas como en la
superficie cultivada.
Así, en comparación con 2014, la superficie ecológica registrada se incrementó en un 3,9% ascendiendo a 1,089
millones de ha, el 6,5% de la superficie agraria total. El número de explotaciones ecológicas se situó en 24.736
(+5,7%), con lo que el porcentaje en el número total de explotaciones agrarias en Alemania es del 8,7%.
El Ministro federal se mostró satisfecho con la evolución registrada en el sector y subrayó que las cifras evidencian la
importancia que está adquiriendo el sector, “de manera que a día de hoy la agricultura ecológica constituye un
segundo pilar sólido al lado del de la agricultura convencional”. El Ministro se comprometió a insistir en Bruselas en
una revisión rápida del Reglamento ecológico de la UE para lograr reforzar la confianza de los consumidores y del
sector alimentario ecológico. “El consumidor debe tener la garantía de que el envase en el que ponga eco, realmente
contenga eco”, afirmó el Ministro.
El Ministro de Agricultura del Estado federado de Baja Sajonia -Estado fuertemente ganadeo- subrayó que, tras varios
años de estancamiento, en 2015 ha vuelto a aumentar en 1.200 ha (hasta 72.500 ha) la superficie de cultivo ecológico,
habiéndose incrementado al mismo tiempo, también, el número de explotaciones ecológicas en un 7,6% (hasta 1.500).
El Ministro regional se mostró satisfecho con esta evolución afirmando que el Gobierno regional se ha centrado de
forma consecuente en el fomento de este tipo de cultivo y anunció que se “seguirán incrementando las primas”.
Considera que una de las razones que está conduciendo a la “ola de reconversión de la producción convencional a la
ecológica” es la crisis en el mercado lácteo, ya que mientras que los ganaderos convencionales reciben precios
mínimos de hasta menos de 20 céntimos.
La producción cárnica se mantiene estable en el 1º semestre de 2016 con respecto al año anterior
Durante el primer semestre de 2016 se han producido en Alemania 4,06 millones de t de carne lo que, de acuerdo con
los datos presentados por la Agencia Federal de Estadística (Destatis), supone un aumento, con respecto al mismo
período del año anterior, en 400 t. Los datos evidencian un incremento de la producción cárnica en los subsectores
vacuno, ovino y aviar, mientras que en el sector porcino se observa una ligera caída de la producción.
Entre enero y junio de 2016 se sacrificaron en total 29,22 millones de cerdos, 131.000 animales menos que durante el
primer trimestre de 2015 (-0,4%) debido, principalmente, a la reducción de la oferta de origen nacional en 347.000
cabezas (-1,3%). El número de cerdos de sacrificio importados, sin embargo, aumentó en 216.000 cabezas (+10,0%).
A pesar del aumento moderado en aproximadamente 130 g registrado en el peso canal de los cerdos hasta alcanzar el
promedio de 94,2Kg, la producción total de carne de porcino se redujo con respecto al primer semestre 2015 en un
0,3% hasta situarse en 2,75 millones de t.
número
371
15 de septiembre de 2016
4
Noticias del Exterior
En cuanto al vacuno, durante los seis primeros meses de 2016 se sacrificaron, sin embargo, un 9,1% de vacas y un
6,7% de novillas más que durante el mismo período de 2015, mientras que en cuanto a bueyes y toros se registró una
disminución en un 7,4%. El volumen total de sacrificios de vacunos se incrementó en un 1,2% situándose en
aproximadamente 1,73 millones de animales. Sin embargo, al reducirse ligeramente el peso canal medio de los
vacunos, el aumento de la producción cárnica de este tipo de animales fue “solo” de un 0,8% alcanzando las 550.200t.
En cuanto a la producción de carne de ave se confirma la tendencia al alza que se viene observando desde hace
varios años, aumentando con respecto al primer semestre de 2015 en un 0,5% hasta situarse en 550.200 t. Dentro del
sector, mientras que se registró una disminución en un 1,4% en la producción carne de pollos de engorde, se
incrementó la de pavos en un 3,8% hasta alcanzar las 238.100 t.
Por último, destaca, en términos relativos, el aumento en la producción de carne ovina que durante los seis primeros
meses de 2016 se incrementó en un 4,4% alcanzado la producción total de 10.200 t y a la que contribuyó, en la mayor
medida, la producción de carne de cordero (+4,4%) con un total de 8.700 t.
Evolución de los Sacrificios Industriales de ganado en Alemania
(1° Semestre Años 2013 hasta 2016)
(en miles de cabezas)
Total Vacunos
- de estos bueyes y toros
- Vacas
- Novillas
- Terneros
- Vacunos jóvenes 2)
Total Porcino
Total Ovinos
- de estos: Coederos
Total Caprino
Total Equinos
(en miles de t de peso canal)
Total Vacunos
- de estos bueyes y toros
- Vacas
- Novillas
- Terneros
- Vacunos jóvenes 2)
Total Porcino
Total Ovino
Cabras y équidos
TOTAL
(en miles de t de peso canal)
Total Aves
- de estas: pollos de
engorde jóvenes
- Pavos 3)
2013
2014
2015
2016
Var.
2016/15
1.648,2
666,5
569,0
230,3
156,5
26,0
29.184,3
471,7
423,9
11,4
5,2
1.684,9
689,2
582,6
231,4
158,3
23,3
28.664,5
477,3
428,4
11,4
4,2
1.707,4
698,3
581,9
247,9
159,6
19,7
29.354,0
487,6
440,1
10,6
4,1
1.728,3
646,5
635,1
264,4
164,6
17,7
29.223,0
505,7
457,1
11,4
3,9
1,2
-7,4
9,1
6,7
3,1
-10,2
-0,4
3,7
3,9
7,5
-4,9
522,5
254,4
173,4
68,6
22,0
4,1
2.744,9
9,3
1,6
535,8
264,5
176,8
68,6
22,2
3,7
2.691,9
9,5
1,3
545,9
267,7
177,7
74,4
23,0
3,2
2.760,5
9,8
1,3
550,2
251,2
192,4
79,5
24,0
3,0
2.752,0
10,2
1,2
3.278,3
3.238,5
3.317,4
3.313,7
0,8
-6,2
8,3
6,9
4,3
-6,3
-0,3
4,1
-5,2
-0,1
716,2
747,3
754,1
758,2
0,5
441,4
230,90
471,90
232,90
484,40
229,30
477,8
238,1
(%)
-1,4
3,8
0,0
TOTAL
3.994,5
3.985,8
4.071,5
4.071,9
1) Datos provisionales; 2) Vacunos de más de 8 y como máximo 12 meses; 3) incluidas las gallinas de
Guinea
Numero 271
5
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
La superficie de bosques incendiada en 2015 fue de 526 ha en Alemania
De acuerdo los datos estadísticos sobre incendios presentados por la Agencia Federal de Alimentación y Agricultura
(BLE), en 2015 se han registrado 1.071 incendios forestales que destruyeron en total 526 ha, la mayor superficie
quemada en este país desde hace 12 años: en 2003 se habían contabilizado 2.524 incendios que devastaron 1.315
ha.
El Estado federado más afectado por el problema de los incendios es Brandemburgo dónde, debido a las condiciones
edafológicas (suelos arenosos) y la abundancia de bosques de pinos fácilmente inflamables, en 2015 se registraron
315 incendios que destruyeron 312 ha forestales.
En segundo y tercer lugar aparecen en la citada estadística los Estados federados de Hesse (124 incendios sobre 12,3
ha) y Sajonia, estado en el que desaparecieron 14,8 ha a causa de 122 fuegos registrados. La BLE informa que, como
en años anteriores, también en 2015, con 259 fuegos (2014: 103 incendios), la causa principal de los incendios
registrados en este país fue la negligencia de los turistas y campistas, seguida de la intencionalidad con 209 incendios
y 44 hectáreas destruidas.
FFR
RA
AN
NC
CIIA
A
Nueva legislación sobre etiquetado obligatorio del origen de cárnicos y lácteos, a partir del 1 de enero de 2017
Hasta ahora la identificación del origen francés era voluntaria. Esta nueva legislación francesa, publicada mediante
Decreto el 21 de agosto, establece un etiquetado obligatorio del origen de los ingredientes cárnicos y lácteos.
La Comisión ha autorizado excepcionalmente a Francia a llevar a cabo esta medida a modo de prueba durante dos
años, hasta el 31 de diciembre de 2018. Tras este periodo Francia elaborará un informe para la Comisión que servirá
para evaluar si se convierte en definitiva. Todavía se está discutiendo sectorialmente el porcentaje mínimo de los
ingredientes que debe ser declarado.
El Ministerio de Agricultura francés afirma que esta medida "permitirá a los ciudadanos beneficiarse de una mejor
información, a los productores de leche y de carne obtener un reconocimiento de la calidad de sus
producciones y a las empresas de transformación, valorizar la composición de sus productos transformados".
El Decreto establece que los productos fabricados o comercializados en otro Estado Miembro de la Unión
Europea no están sometidos a este Decreto. Los alimentos envasados fabricados o comercializados antes de su
entrada en vigor, cuyo etiquetado no cumplirá con estas nuevas disposiciones, pueden comercializarse hasta el 31 de
marzo de 2017.
Italia, Portugal y Lituania ya han indicado que pretenden pedir a la Comisión una autorización para llevar a cabo
medidas de etiquetado de origen obligatorio similares a las de Francia.
Iniciativa del Grupo Lactalis sobre la crisis del sector lácteo en Francia
El pasado día 30 de agosto el Grupo Lactalis anunciaba el logro de un acuerdo con las Organizaciones de Productores
franceses, por el que pretendía "demostrar su voluntad de apoyar a los productores de leche que atraviesan serias
dificultades". El Grupo Lactalis se comprometía a ir subiendo el precio a lo largo de los próximos meses, con el
objetivo de finalizar el año pagando 300€/1000 litros, un precio "muy superior al de su entorno económico y al pagado
por sus principales cooperativas competidoras".
Ese mismo día, el Ministerio de Agricultura francés publicaba una nota de prensa en la que el Ministro Le Foll
explicaba las medidas tomadas por el Consejo de Ministros de Agricultura al respecto, celebrado el 18 de julio para
reducir la producción de leche; el Ministro afirmaba que confiaba en el compromiso de la Interprofesional Láctea de
Numero 271
6
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
facilitar la puesta en marcha de estas medidas. El pasado 9 de septiembre se ha publicado el nuevo Reglamento
Delegado (UE) 2016/1612 DE LA COMISIÓN de 8 de septiembre de 2016, por el que se establece una ayuda para la
reducción de la producción lechera, que contempla los incentivos para los ganaderos que quieran acogerse de
manera individual y voluntaria a esta medida de reducción de su producción, en un periodo que, en principio, estará
comprendido entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre de 2016.
Cabe señalar que tras conocerse el anuncio hecho por Lactalis, los ganaderos españoles han reclamado un trato
equivalente por parte de LACATALIS, alegando además que España es un país deficitario en producción láctea.
En línea con esta evolución ascendente en los precios de la leche, se observa que en la última subasta de
FONTERRA (Global Dairy Trade), celebrada el pasado 8 de septiembre, marcó nuevas subidas de precios por tercera
vez consecutiva.
Presentación de la nueva ley de biodiversidad
El día 20 de septiembre tendrá lugar en el Ministerio de Ecología francés la presentación de la nueva Ley de
Biodiversidad gala. Tras la ley de la naturaleza de 1976, se introduce esta nueva ley de la biodiversidad que supone
grandes avances en los siguientes ámbitos:
o
Principios jurídicos consolidados de la biodiversidad, naturaleza y de los paisajes: Instaura un
régimen de reparación contra los perjuicios ecológicos y establece el principio de no regresión.
Instauración de un principio de solidaridad ecológica que subraya la importancia de los vínculos entre la
preservación de la biodiversidad y las actividades humanas.
o
Creación de la Agencia Francesa para la biodiversidad: Para luchar contra la pérdida de biodiversidad y
responder a las apuestas de la adaptación a los efectos del cambio climático, La Agencia Francesa de la
biodiversidad será un operador de referencia al servicio de un nuevo modelo de desarrollo. Esta agencia
estará operativa a partir del 1 de enero de 2017.
o
Dará respuestas concretas a los retos de la biodiversidad: Favorecer el conocimiento y proteger la
biodiversidad dentro de las elecciones públicas y privadas. La estrategia nacional para la biodiversidad
está inscrita en el código del Medio Ambiente con el propósito de evitar cualquier tipo de atentado contra la
biodiversidad.
o
Reafirmación de que la naturaleza nos pertenece a todos: La ley pone de manifiesto las instancias
sociales y de peritaje. La ley prohíbe patentar de productos resultantes esencialmente biológicos y preservar
la biodiversidad en el cultivo.
o
Protección de las especies en peligro, de especies sensibles y de la calidad de nuestro Medio
Ambiente: La protección de la biodiversidad marina esta reforzada. Esta ley completa los dispositivos
actuales a favor de los paisajes, con la generalización de los planos y los atlas. Prohibición de la utilización
de los pesticidas que contienen neocoteinoides. Reducción del plástico por lo menos en desperdicios en el
mar.
o
La ley hace de la biodiversidad un instrumento para el desarrollo económico.
Presentación del Observatorio francés de Espacios Naturales Agrícolas y Bosques
Stephane Le Foll, Ministro francés de Agricultura, Agroalimentación y Bosques, ha creado el 21 de junio de este año el
Observatorio de Espacios Naturales Agrícolas y de Bosques (OENAF) y ha sido anunciado con motivo de la reunión
internacional de agrupaciones de interés económico rural celebrado el pasado día 8 de septiembre.
Este Observatorio toma el relevo del Observatorio para el consumo de espacios agrícolas, con competencias más
amplias en temas de especies naturales y de bosques. Se convierte, por lo tanto, en una instancia de reflexión y de
Numero 271
7
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
debate, para poder guiar el conjunto de la sociedad hacia una utilización más económica de los suelos agrícolas,
naturales y de bosques.
Este Observatorio depende del Ministerio de Agricultura, Agroalimentación y Bosques:
o
Está al cargo de elaborar los instrumentos pertinentes para medir el cambio de destino de los espacios
naturales, de bosques y agrícolas y homologar los indicadores de esta evolución.
o
Evaluar el uso de estos espacios en cooperación con los observatorios regionales de espacios naturales,
agrícolas y de bosques.
o
Respaldar e impulsar los colectivos territoriales y a las comisiones regionales de la preservación de los
espacios naturales, agrícolas y de bosques con el desarrollo de metodologías más adaptadas para la
identificación de uso y potencialidades.
El OENAF se apoya para realizar su actividad en trabajos e instrumentos del Instituto Nacional para la Información
Geográfica y de Bosques. Presidido por la diputada de Herault, Fanny Dombre-Coste, está compuesto por un senador,
presidentes de asociaciones colectivas regionales, representantes del Estado, organizaciones profesionales agrícolas
y de bosques y asociaciones medioambientales.
IIR
RLLA
AN
ND
DA
A
El Ministro de Agricultura preside la misión de promoción alimentaria en China, Vietnam, Corea del Sur y
Singapur
El Ministro de Agricultura, Alimentación y Marina, acompañado por el Ministro de Estado (junior) y por los
representantes de 30 compañías exportadoras de productos agroalimentarios y pesca, dedican la primera quincena de
septiembre a realizar una importante misión de promoción alimentaria que abarcará a cuatro países: China, Vietnam,
Corea del Sur y Singapur.
La misión ha elegido Asia a la vista del enorme potencial que ofrecen esos países de cara al cumplimiento de los
objetivos establecidos para el desarrollo de la exportación irlandesas en el informe FoodWise 2025 que basa la política
agroalimentaria del nuevo gobierno.
Asia constituye una realidad en el hilo conductor de las exportaciones irlandesas en los últimos años, triplicando sus
resultados desde 2010 y alcanzando un valor total de 954 millones de € en 2015. Solo con China, el crecimiento
alcanzado en 2015 ha sido del 16%, colocando a dicho país como quinto mercado exterior irlandés y el segundo, solo
detrás del Reino Unido, para los casos de los productos lácteos y el porcino.
De acuerdo con las declaraciones del Ministro en el inicio de la misión, “la diversificación de los mercados es un
objetico clave y el área asiática representa uno de los mayores potenciales de cara al futuro, lo que resulta aún más
importante cuando es necesario hacer frente a las incertidumbres que representa el Brexit para las necesarias
decisiones de nuestros exportadores”.
Los objetivos principales de la misión se centran en mostrar a Irlanda como una fuente de productos lácteos
sostenibles de alta calidad, mejorar el acceso de los productos cárnicos en China, Vietnam y Corea, expandir las
oportunidades para el sector pesquero, promover Irlanda como un socio estratégico para la alimentación y los servicios
agrarios y fomentar el incremento de las oportunidades de negocio de las empresas irlandesas.
Previamente a la visita el equipo de investigación de mercados del Consejo para la Alimentación Irlandesa, “Bord Bia”,
ha realizado un estudio sobre la región eligiendo las principales áreas de crecimiento atendiendo a su diversidad
culinaria y cultural. Según el Consejo, los eventos climáticos extremos que tienen lugar en la región y que afectan a la
Numero 271
8
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
seguridad, sanidad y sostenibilidad alimentaria, constituyen un foco de primer plano de los consumidores asiáticos, a
los que la industria irlandesa puede responder a través de su programa de sostenibilidad ecológica.
Se incorporan a la misión, además de empresas productoras y exportadoras de alimentos, doce empresas no
alimentarias del campo de la agro-tecnología, sector prioritario para Asia y el Pacífico donde ya existe importante
presencia irlandesa en Australia, Nueva Zelanda y Corea, y creciente en los mercados de China, Vietnam y la
Asociación de Países del Sudeste Asiático (ASEAN).
La leche para alimentación infantil, un producto con futuro
Recientes investigaciones de mercado estiman para 2016 un crecimiento superior al 9% en la leche infantil, que puede
llegar a alcanzar un nivel anual de hasta 22.000 millones de €, de los que un 46% se concentrará en la zona AsiaPacífico, principalmente en China (40%).
El crecimiento de la demanda se basa principalmente en el crecimiento de los mercados en la zona Asia-Pacífico y en
el medio este africano con crecimientos de hasta el 12% y el 10% respectivamente.
El crecimiento se prevé inferior para Europa y América del Norte donde se estiman crecimientos del 6-7% para este
año, aunque Estados Unidos, Canadá y Oeste de Europa seguirá manteniendo los principales incrementos en valor.
El mercado de la formula infantil se encuentra altamente consolidado con el predominio de cinco empresas: Nestle,
Danone, Abbott Nutrition, Mead Johnson Nutrition y Kraft Heinz, que concentran el 60% del mercado global. De estas
cinco empresas, tres, Nestlé, Danone y Abbott, se localizan en Irlanda y se alimentan principalmente de leche
irlandesa. La leche irlandesa representa entre el 11% y el 16% de la leche infantil mundial.
Las exportaciones irlandesas de leche infantil alcanzaron en 2015 los 1.500 millones de €, con un destino mayoritario
para China que experimentó el mayor crecimiento en dicho año, hasta un 25% para alcanzar los 400 millones de €, o
lo que es lo mismo, el 80% del total de productos lácteos exportados a China (500 millones de €) y las dos terceras
partes del total de las exportaciones de alimentos y bebidas de Irlanda a China (600 millones de €).
Por ello el sector lácteo irlandés considera que el mantenimiento de la calidad de la leche y la protección y promoción
de la calidad, el sabor y los principios nutricionales, basados en la hierba irlandesa, es fundamental para el éxito de su
industria láctea, principalmente en el suministro a la industria de preparados para lactantes, donde la cadena de
suministro no puede permitirse ningún error.
Inviabilidad de las explotaciones ganaderas
Según una reciente investigación realizada por Teagasc, la Autoridad Irlandesa para el Desarrollo de la Agricultura y la
Industria Alimentaria, la mayoría de las explotaciones ganaderas no son viables y tan sólo una de cada cinco
explotaciones de nodrizas lo son.
Menos de 32.000 granjas irlandesas son económicamente viables, según el análisis de Teagasc. Una de cada tres
explotaciones examinadas por la Encuesta Nacional de Explotaciones Agrarias son clasificadas como
"económicamente vulnerables" y el resto sólo son viables debido a la presencia de ingresos no agrícolas.
La producción de leche es el sector más viable, con más de tres cuartas partes de explotaciones viables, seguido de
las explotaciones de cultivos arables, con un 63%.
El sector de mayor riesgo es el de las explotaciones ganaderas, especialmente las de ganado vacuno. Se consideran
viables sólo una de cada cinco de las explotaciones de vacuno, el 28% de las explotaciones de otro tipo de ganado y
una cuarta parte de las de ovino.
Hay más explotaciones de leche viables (12.000) que explotaciones de vacuno (11.300), a pesar de que las
explotaciones de vacuno son cinco veces más numerosas que las lácteas.
Numero 271
9
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
En la Encuesta Nacional de Explotaciones ganaderas se considera viable una explotación cuando puede pagar a la
mano de obra familiar según el salario mínimo agrícola y proporciona unos beneficios del 5% de la inversión en activos
de capital distintos de la tierra. Sólo el 37% de las 84.500 de las explotaciones ganaderas de la Encuesta alcanzan ese
umbral.
Dado que la Encuesta Nacional de Explotaciones Agrarias sólo hace referencia a las explotaciones que superan un
cierto umbral, el resultado lleva a inferir que aproximadamente la mitad de las 130.000 explotaciones agrícolas
irlandesas son económicamente vulnerables.
IITTA
ALLIIA
A
Terremoto de Amatrice: 5 millones de € de la UE a 950 explotaciones agrarias afectadas
El Ministerio de Políticas Agrícolas Alimentarias y Forestales dio a conocer en días pasados que, en el ámbito de las
primeras acciones necesarias para dar soporte a los territorios del centro de Italia dramáticamente golpeados por el
terremoto del 24 de agosto, serán abonados, a través del organismo pagador AGEA y antes del 15 de septiembre, 5
millones de € de ayudas europeas de la PAC, correspondientes a las 958 solicitudes presentadas por las empresas
agrícolas presentes en los 16 ayuntamientos afectados por la emergencia, identificados por la Protección civil.
"Se trata de una primera acción útil para garantizar recursos y liquidez a la trama agrícola que más ha sufrido a causa
del seísmo -afirma el Ministro Maurizio Martina- que se añade a las medidas ya dispuestas por el Gobierno de forma
inmediata con la declaración del estado de emergencia. Nuestra intención es lograr que se retomen las actividades
enseguida, incluso a través del reembolso de los daños y de las pérdidas de rentas sufridas. En estas horas he hablado
con los consejeros de agricultura de las regiones Lacio, Umbría y Marcas para un primer balance de la situación
respecto a los daños sufridos por el sector agrícola. En los próximos días tendremos un encuentro operativo para definir
las acciones comunes útiles para el restablecimiento de las actividades. Hay mucho trabajo por hacer para que también
las áreas rurales afectadas puedan volver a la normalidad. El Ministerio está a disposición para ofrecer todo el soporte
necesario tanto en esta primera fase de emergencia como posteriormente".
Dotación de 400 millones de € para agricultura en infraestructuras de regadío, en multifuncionalidad de los
bosques y recursos renovables
El Ministerio de Políticas Agrícolas Alimentarias y Forestales informó que, con ocasión de la reunión del Comité
Interministerial para la Programación Económica (CIPE) en la Presidencia del Consejo, el pasado 10 de agosto han
sido asignados al Ministerio 400 millones de € para los contratos de cadena y de distrito, destinados a intervenciones
en infraestructuras de regadío en el ámbito del plan Agricultura 2.0, en las multifuncionalidades de los bosques y en el
uso sostenible de los recursos renovables en las áreas rurales. La asignación de una cobertura financiera específica
para los contratos de cadena y de distrito, sumada a los 200 millones ya asignados por el CIPE, tiene como finalidad la
promoción de la competitividad de las pequeñas y medianas empresas del sector agrícola y de la pesca, con inclusión
de la acuicultura.
Las intervenciones en el campo de las infraestructuras de regadío se enmarcan en el ámbito de una estrategia dirigida
a la reducción y a la contención de los procesos de desertificación y salvaguardia de los ecosistemas, adecuación a
los cambios climáticos en las zonas agrícolas con riesgos de avenidas y a la mejora de la calidad y cantidad de las
aguas de superficie y subterráneas.
En resumen, los objetivos que se persiguen son una tutela eficaz del medio ambiente y la promoción del uso eficiente
de los recursos.
Previsión de producción de 48,5 millones de hl de vino, superior a la de Francia
Está prevista una disminución de alrededor del 10% de la producción de vino en Francia respecto al año pasado, cuya
producción se debería situar en 42,9 millones de hl, muy inferior a los 48,5 millones estimados para Italia por el
Numero 271
10
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
Instituto de Estudios para el Mercado Agrícola y Alimentario (ISMEA). Es lo que se desprende de un análisis basado
en el servicio estadístico del Ministerio de Agricultura francés, que hace evidente que Italia conquistará este año la
primacía mundial en la producción de vino, mientras que Francia podría perder incluso su puesto de honor a favor de
España, donde las primeras estimaciones hablan de valores de alrededor de 45 millones de hl.
La debacle productiva francesa se debe a las heladas primaverales que han afectado algunas zonas vitícolas
(Champagne, Borgoña y el Valle del Loira) y a episodios recurrentes de viento, a lo que se suma el empeoramiento de
la sequía en las zonas del Mediterráneo y el granizo en algunas áreas (Charente, Borgoña-Beaujolais, LanguedocRosellón) que han tenido un impacto negativo en la producción.
En Italia se observa un comportamiento bastante diferenciado entre las distintas regiones, con la primacía productiva
en Véneto, con 9,7 millones de hl, 2% más que al año pasado, e incrementos previstos de 5% en Emilia Romagna, 8%
en Toscana, 5% en Piamonte y una mejora también en Apulia, mientras que se produce una fuerte reducción del 15%
en Sicilia, entre las regiones con la mayor producción.
La vendimia del 2016 se inició en Italia el 12 de agosto. En Francia parte con un retraso de casi una semana respecto
al año pasado, cuando debido al intenso calor y a la sequía se había producido la cosecha más precoz de la última
década. Mucho dependerá del mes de septiembre, pero las condiciones meteorológicas permiten esperar una añada
de buena calidad después de un invierno particularmente suave y una brotación adelantada.
En Italia se prevé que la producción sea destinada, en más del 40%, a los 332 vinos con Denominación de Origen
controlada (DOC) y a los 73 vinos con denominación de origen controlada y garantizada (DOCG), el 30% a los 118
vinos con indicación geográfica típica (IGT) reconocidos en Italia y el restante 30% a vinos de mesa, con 650 mil ha de
viña y más de 200.000 empresas vitivinícolas.
La evolución productiva es una buena premisa para las exportaciones, que en el primer cuatrimestre de 2016 han
aumentado en un 2% respecto al record histórico alcanzado el año pasado, según los análisis basados en los datos
del Istat con el resultado de que más de la mitad de la facturación por ventas del vino en este año se obtendrá de las
ventas en el mercado exterior.
El vino en Italia es un motor económico que genera casi 10.000 millones de € de facturación, y que da oportunidad de
trabajo en la cadena a 1,3 millones de personas. El impacto ocupacional se refiere a las personas ocupadas
directamente en las viñas, bodegas y la distribución comercial y las ocupadas en actividades relacionadas y de
servicio. Según análisis de mercado, por cada racimo de uva recogida, se activan dieciocho sectores de trabajo, desde
la industria de la trasformación al comercio, del vidrio para los vasos y botellas, a la elaboración del corcho para los
tapones, continuando con trasportes, accesorios, turismo enológico, cosmética, bioenergías y mucho más.
R
REEIIN
NO
OU
UN
NIID
DO
O
El Gobierno británico mantendrá las ayudas de la PAC
El Gobierno británico ha confirmado que los agricultores británicos y propietarios de explotaciones seguirán recibiendo
el mismo nivel general de ayuda una vez que el Reino Unido salga de la Unión Europea.
Un primer comunicado al respecto fue emitido el sábado 13 de agosto por el Ministro británico de Hacienda, afirmando
que el nivel actual de financiación del primer pilar de la Política Agrícola Común se mantendrá hasta el año 2020 como
parte del proceso de transición en la salida del Reino Unido de la Unión Europea.
El Ministro se comprometió además a mantener la financiación de los proyectos estructurales y de inversión incluidos
en los programas de desarrollo rural firmados antes de la declaración de finales de noviembre pasado, incluso cuando
su desarrollo se prolongue más allá de la salida del Reino Unido de la UE.
Numero 271
11
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
La misma declaración ha sido confirmada posteriormente en la primera declaración el Ministro para la Salida de la
Unión Europea, ha realizado ante la Cámara de los Comunes del Parlamento británico, en la que garantizó la
seguridad confirmando que los proyectos de fondos estructurales y de inversión firmados antes de la Declaración de
otoño y los proyectos de investigación e innovación financiados por la Comisión Europea garantizados antes de la
salida del Reino Unido de la UE van a ser suscritos por el Tesoro público y mantenidos después de la salida.
Además, el Ministro afirmó que “la agricultura es una parte vital de la economía británica y el gobierno va a mantener
el nivel actual de los pagos anuales que recibe el sector a través del sistema de pagos directos hasta el año 2020,
proporcionando seguridad”.
El Presidente de la NFU, principal sindicato agrario del Reino Unido, ha declarado que espera que esta certeza a corto
plazo ayudará a proporcionar confianza a largo plazo, que es lo que, exactamente, las empresas agrícolas necesitan.
La medida ha sido muy bien recibido por los líderes agrícolas, ya que puede dar tiempo al sector y al Departamento de
Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales a formular una nueva política agrícola nacional para el futuro.
La Secretaria de Estado del DEFRA, en una declaración efectuada el pasado mes de julio había indicado que el voto a
favor de salir de la Unión Europea ofrecía una oportunidad sin precedentes para diseñar un conjunto de políticas que
se adapten a las necesidades del Reino Unido en lugar de a las necesidades de los 28 diferentes Estados miembros,
sin perder de vista los retos a los que se enfrenta la agricultura británica, como son los precios bajos, la escasez de
capacitación y formación, y el azote que supone la tuberculosis bovina.
La responsable del DEFRA dejó claro, sin embargo, en su declaración, que hasta que no se produzca la salida del
Reino Unido de la Unión Europea, todo seguirá como hasta ahora, continuando vigentes y sin cambios las
disposiciones actuales que afectan a la alimentación, la agricultura y el medio ambiente.
La desaceleración económica pone en duda el Régimen de Pago Básico
El economista Sean Rickard, antiguo profesor de Economía de la Empresa de la Escuela de Gestión de la Universidad
de Cranfield, ha realizado un primer análisis sobre las posibles consecuencias del Brexit.
Indica el analista que el primer resultado ha sido el de sumergir a los agricultores en un largo período de incertidumbre
sin precedentes, ya que aunque el apoyo y las relaciones comerciales existentes continuarán durante los próximos dos
años, sólo entonces podrá el Reino Unido comenzar formalmente las negociaciones comerciales con la Unión Europea
y otros países.
Además, considera que Reino Unido, liberado de la PAC, retirará gradualmente el Régimen de Pago Básico, a la vez
que continuará financiando los programas agroambientales. Cualquiera que sea el ritmo en que esto ocurra, supondrá
que las explotaciones agrarias británicas sufrirán una reducción sustancial de la renta situándose en desventaja
relativa con respecto a las de la UE.
No espera el analista un alivio en la carga regulatoria, por cuanto la mitad de la misma se deriva de la legislación
nacional. Hay además organizaciones medioambientales, sanitarias y de consumidores con un gran poder de
influencia que no permitirán la moderación.
El profesor sí espera que una vez que no se esté supeditado a la PAC, el Gobierno apoye enérgicamente el avance
tecnológico, incluidos los cultivos transgénicos, pero cree que el largo y agotador sistema de aprobación de pesticidas
será algo que se mantendrá en el futuro.
También se pronuncia a favor de un acuerdo con la UE al estilo del Espacio Económico Europeo, como es el caso de
Noruega, lo que permitiría la continuación de la aplicación de la PAC y supondría una negociación relativamente rápida
puesto que equivaldría en gran parte aceptar el status quo.
Sin embargo, un acuerdo del Espacio Económico Europeo implicaría la aceptación de la libre circulación de personas y
probablemente el futuro Gobierno podría no estar de acuerdo con esta condición.
Numero 271
12
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
En cuanto a la negociación de acuerdos preferenciales de libre comercio con otros países, incluidos los de la UE
considera que la falta de experiencia negociadora de la Administración británica le coloca en una situación de
desventaja, debiéndose además considerar los problemas del reciente acuerdo económico y comercial global (AECG),
de libre comercio entre Canadá y la UE, que no incluye productos “sensibles” como la carne de ave y aplica limitación
de cantidades para los productos lácteos y donde a cambio de un tipo nulo de arancel, los exportadores deben aplicar
la legislación de la UE.
El futuro de la pesca en el Reino Unido tras su salida de la UE
El Subcomité de Energía y Medio Ambiente de la Cámara de los Lores británica, ha abierto una investigación en
relación con el futuro de la política pesquera británica y su relación con la UE después de la salida del Reino Unido de
la Unión Europea.
El objetivo de la investigación es, en principio, conocer las oportunidades y desafíos a los que se enfrenta el sector; la
importancia del comercio con la UE y el acceso al mercado comunitario; el impacto que podría suponer una pérdida de
acceso al mercado único y la imposición de aranceles sobre los productos de la pesca; las obligaciones de
cooperación y coordinación en la gestión de la pesca con respecto a la UE y a los otros estados vecinos que el Reino
Unido tiene en virtud del derecho internacional y las consecuencias de una posible restricción del acceso a las aguas
del Reino Unido por otros estados.
La primera comparecencia ante el Subcomité ha estado a cargo de académicos especialistas de tres importantes
universidades británicas: York, Hull y Dundee.
Los académicos han concluido que un aspecto principal de la salida supone la necesidad de establecer una regulación
nacional de la actividad que sustituya al vacío que dejará la actual legislación comunitaria y la necesidad de solicitar el
ingreso en las organizaciones internaciones de gestión marítima y pesquera en las que actualmente participa el Reino
Unido como miembro de la UE.
Los académicos han puesto de manifiesto que corresponderá al Reino Unido, a partir de la salida, el establecimiento
de las condiciones de pesca en sus aguas territoriales, siempre dentro de las condiciones de la legislación
internacional y de los condicionantes que impondrán los imprescindibles acuerdos comerciales.
Según los expertos académicos la modificación de los derechos actuales de acceso, que se basan en el
mantenimiento de la estabilidad relativa, supondrán un proceso muy complejo de difícil negociación, ya que cualquier
diferencia que se pretenda introducir afectará al resto de las cuestiones de coordinación, cooperación y
comercialización.
La pesca es un sector en el que predomina la exportación, que supone aproximadamente el 80% a nivel general y se
acerca al 90% en el caso del marisco de Escocia, de los cuales las dos terceras partes tienen como destino a la UE.
En su criterio, al Reino Unido le interesará seguir aplicando las actuales medidas de mantenimiento y gestión de
stocks, lo que resulta positivo para el mantenimiento de las especies, para el medio ambiente y para los intereses del
sector, y la actuación general seguirá siendo la misma en el futuro, pero más complicada y costosa de mantener, en un
momento en el que las unidades dedicadas a la gestión de los asuntos pesqueros están siendo objeto de una
reducción de recursos.
Bastante más reivindicativa fue la participación de las organizaciones pesqueras británicas en la segunda
comparecencia, en la que la Federación Nacional de Organización de Pescadores y la Federación de Pescadores
Escoceses se mostraron partidarias de modificar el reparto actual de cuotas que consideraban no equitativas y
consideraron que la salida de la UE aportaba una oportunidad única para la simplificación y mejora de la gestión y su
mejor adaptación a las necesidades particulares del Reino Unido.
La intervención de estas organizaciones puso de manifiesto, sin embargo, las discrepancias internas en las diversas
zonas del país y la necesidad de tener en cuenta en la negociación a las administraciones descentralizadas.
Numero 271
13
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
Una postura más moderada mostró en la misma comparecencia la SeaFish Industry Authority, que expuso la
necesidad de tener en cuenta los aspectos globales del sector, su dependencia del comercio exterior y la necesidad de
contar con mano de obra extranjera.
22.. R
RE
ES
STTO
OD
DE
EE
EU
UR
RO
OP
PA
A
R
RU
USSIIA
A
Rusia en el Comité Forestal de la FAO
La delegación rusa que participó en la 23ª Sesión del Comité Forestal de la Organización para la Agricultura y la
Alimentación de las Naciones Unidas (FAO) y en la 5ª Semana Mundial de los bosques en Roma (Italia), estuvo
encabezada por el Director del Departamento de la política estatal y la regulación en materia de los recursos forestales
del Ministerio de Recursos Naturales de la FR, Andrey Gribennikov.
En las reuniones del Comité Forestal de la FAO se prestó especial atención al papel de los bosques en la consecución
de los objetivos globales de desarrollo humano, aprobados por las Naciones Unidas en el marco de la Agenda de
desarrollo sostenible para el período hasta el año 2030 (Sustainable Development Goals - SDGs) y del Acuerdo
Climático de París.
Durante la sesión plenaria, para activar y tener en cuenta el papel de los bosques de la zona norte, la parte rusa
propuso crear un grupo de trabajo bajo los auspicios de la FAO que desarrollaría un plan de acción para los bosques
templados y boreales y el fortalecimiento de su papel en la estabilización del clima y la seguridad alimentaria.
En el marco de la 23ª reunión del Comité Forestal de la FAO, se celebró una "mesa redonda" con representantes de
Rusia, Suiza, Polonia, Bielorrusia, la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa y FAO. Discutieron
temas del aporte de los bosques boreales en la solución de los problemas ambientales globales. Las partes se
intercambiaron experiencias y presentaron su visión sobre el aporte de los bosques boreales y templados en el
Acuerdo de París, la seguridad alimentaria y el logro de SDGs.
Tras la reunión, el Comité Forestal aprobó una decisión sobre el fortalecimiento de la atención de la FAO a los
bosques boreales y templados, teniendo en cuenta su importancia para el logro de los objetivos de la Agenda de la
ONU en materia de desarrollo sostenible para el período hasta 2030, incluyendo la lucha contra el cambio climático y
por el fortalecimiento de la seguridad alimentaria.
Prohibición de cultivos y cría de animales transgénicos
El 12 de julio de 2016 entró en vigor la ley que prohíbe cultivar y reproducir en el país plantas y animales
genéticamente modificados. El gobierno también podría prohibir la importación de productos transgénicos a Rusia si se
detecta una influencia negativa en las personas y el medio ambiente. La ingeniería genética se empleará
exclusivamente para tareas de evaluación e investigación científica a partir del 1 de enero del próximo año.
Algunos analistas consideran que esta ley beneficiará a los propietarios de granjas de productos orgánicos, cuyo
negocio se ha desarrollado considerablemente durante la última década. Sin embargo, la comunidad científica no
comparte esta opinión, ya que considera que la prohibición podría provocar el retraso del país en el ámbito de la
biotecnología.
Previsión de exportaciones de 40 millones de t de cereales
El Ministerio de Agricultura considera que la próxima campaña 2016-2017 de exportación de granos, puede alcanzar 40
millones de t, de las que 30 millones de t serían de trigo. Entre julio 2015-junio 2016 Rusia exportó 33,9 millones de t de
granos.
Numero 271
14
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
Las exportaciones de trigo en esta campaña (2016-2017) en julio y agosto han alcanzado 5,68 millones de t, creciendo
un 4,8%, respecto al mismo período de 2015.
En el total de exportaciones de grano en ese período se ha alcanzado 6,58 millones de t, un 4% menos que en 2015.
Los principales países receptores del grano ruso en agosto han sido Turquía (14,5%), Egipto (13,1%), Bangladesh
(7,2%), Marruecos (5,53%) y Azerbaiyán (5,52%).
El Gobierno ruso ha decidido eliminar los derechos de exportación en el trigo para los dos próximos años con el objetivo
de estimular este mercado. El Ministerio de Agricultura considera que con los precios actuales, no es consecuente
mantener un derecho a la exportación, que impone costes adicionales.
Rusia introdujo en julio de 2015 el derecho a la exportación en trigo. Actualmente se calculaba al 50% del valor en la
aduana menos 6.500 rublos y no menos de 10 rublos por t.
El avión ruso de vigilancia M55 Geofísica a gran altura estudiará el clima global
El avión M55 Geofísica, construido por la Corporación Aeronáutica Unida de Rusia (UAC, por sus siglas en inglés),
estudiará la influencia en el clima global del monzón asiático en el marco del proyecto de investigación internacional
StratoClim, según anunció el diseñador jefe del avión.
Se estudiará la influencia que ejerce, en el clima global, el monzón asiático que se extiende desde las Filipinas,
pasando sobre la India y la región árabe y hasta rebasar las fronteras de España.
El proyecto de investigación internacional StrataClim, financiado por el Séptimo Programa Marco de Investigación y
Desarrollo de la Comisión Europea, consiste en dos etapas: durante la primera, el avión efectuará vuelos de 20.000 m.
de altura despegando desde Grecia y la segunda etapa, prevista para el próximo año, continuará las investigaciones
en la India.
La aeronave M55 Geofísica ya participó en estudios similares sobre el Ártico, la Antártida, África, Brasil y Australia. Un
vuelo de este avión sobre el Océano Indico permitió a los científicos detectar la temperatura más baja en la superficie
de la Tierra, -91,8ºC.
SSU
UIIZZA
A
El Consejo Federal lanza una consulta sobre la futura política climática en Suiza
El Consejo Federal quiere reducir, para el año 2030, las emisiones de gases de efecto invernadero de Suiza a la mitad
de las emitidas en 1990, lo que contribuye al objetivo fijado en el plan internacional para contener el calentamiento
global muy por debajo de 2ºC. Para ello, ha abierto la consulta sobre tres proyectos: la aprobación del Acuerdo sobre
el Clima de París, la revisión total de la Ley del CO2, y el acuerdo con la Unión Europea sobre el acoplamiento de los
sistemas de comercio de emisiones.
Desde que comenzaron las mediciones en 1864, las temperaturas globales aumentaron un promedio de 0,85°C.
Durante el mismo período, Suiza ha aumentado 1,9°C. Según estimaciones científicas, esta tendencia se intensificará
en las próximas décadas. Como país alpino, Suiza está particularmente afectada por el cambio climático y, por lo
tanto, es de su interés que la política climática internacional sea eficaz y que las emisiones globales se reduzcan
rápidamente. Algunas consecuencias del calentamiento global son ya inevitables, y Suiza debe mejorar aún más su
capacidad de adaptación.
La aplicación del acuerdo de París exige una revisión total de la Ley del CO 2 de manera que los objetivos y las
medidas estén incluidos en la legislación. Además del acuerdo internacional para reducir en 2030 las emisiones de
gases de efecto invernadero a la mitad en Suiza, el Consejo Federal quiere establecer un objetivo nacional, centrado
en la combinación de medidas.
Numero 271
15
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
En 2030, las emisiones de gases de efecto invernadero deberán situarse, al menos, al 30% por debajo de los niveles
de 1990 y, como máximo, el 20% de las reducciones podrán ser en el extranjero. Esto corresponde a una proporción
de 60-40 entre las reducciones en Suiza y en el extranjero en 2030.
Se mantendrán y reforzarán los instrumentos y la combinación de medidas actuales aprobadas por la Ley del CO2. El
acento está en el abandono de los combustibles fósiles. El Consejo Federal quiere establecer objetivos intermedios
para verificar si las medidas son suficientes o si es necesario hacer ajustes. Estas medidas no afectan ya solamente a
la construcción, al transporte y a la industria sino, también, a la agricultura, que también deben contribuir a las
reducciones. La revisión de la ley va en la misma dirección que la Estrategia Energética 2050 de la Confederación y el
proyecto de nuevo artículo constitucional sobre el sistema de incentivos en materia climática y energética.
o
El comercio de emisiones: acoplamiento al sistema de la UE
El acuerdo negociado con la UE sobre el acoplamiento de los sistemas suizo y europeo para el comercio de emisiones
(SEQE) se rubricó a principios de 2016 y debe ser aprobado por el Parlamento. Regula el reconocimiento mutuo de los
derechos de emisión suizos y europeos y permitirá, en particular, a los agricultores que participan en el SEQE suizo
acceder al mercado europeo, que es significativamente más grande y más líquido. La Ley del CO2 también deberá
adaptarse para integrar en el SEQE al tráfico aéreo y a las centrales térmicas de combustibles fósiles. Para que las
empresas suizas puedan disfrutar de las ventajas del mercado europeo durante el actual período de compromiso
(2013-2020), el acuerdo y la Ley del CO2 revisada deben entrar en vigor antes del 2020.
El Parlamento rechaza la petición de prohibición del glifosato en la agricultura
Los servicios del Parlamento han anunciado que el Comité de Ciencia Nacional rechazó por 15 votos contra 7 una
petición de varias organizaciones, entre ellas Greenpeace y la Federación Romanda de Consumidores, de forma que
los agricultores no deben ser forzados a renunciar al uso de glifosato.
El texto también pide un programa para abandonar el uso de todos los pesticidas químicos sintéticos. Según la
mayoría del Comité no existen, de acuerdo a los conocimientos actuales, razones científicas para prohibir el uso del
glifosato en general y en la agricultura en particular.
El Comité no pudo aplazar el examen de la petición hasta la publicación de los resultados del estudio del impacto del
glifosato en Suiza ya que el voto de calidad de su presidente inclinó la balanza en contra de esta propuesta.
La UE decidió en julio restringir las condiciones de uso del glifosato debido a las preocupaciones sobre posibles
efectos adversos del herbicida para la salud. Se espera para finales de 2017 una evaluación de la Agencia Europea de
Productos Químicos.
Solicitud de participación obligatoria en la Interprofesional del Emmental suizo
La Interprofesional del Emmental Suizo (ES) quiere que el Consejo Federal declare obligatorio, incluso para los no
socios, la participación de toda la producción de la DOP Emmental en su sistema de gestión centralizada.
El mantenimiento de este sistema fue aprobado por los delegados de Emmental Suiza en la reunión extraordinaria de
18 de noviembre de 2015. ES fija para cada queso una producción máxima mensual y puede aplicar sanciones en
caso de superarse. El Consejo Federal ya había accedido a una petición similar para el período comprendido entre el 1
de julio de 2013 y el 30 de junio de 2015.
La fortaleza del franco, un reto para el sector forestal suizo
El abandono del tipo de suelo por el Banco Nacional de Suiza en enero de 2015 tuvo un impacto en el mercado de la
madera en Suiza. En comparación con el año anterior, la extracción de madera se redujo en casi un 7% en 2015 hasta
alcanzar un total de 4,6 millones de m3. Esto es lo que se desprende de las estadísticas forestales y de silvicultura de
2015 de la Oficina Federal de Medio Ambiente y de la Oficina Federal de Estadística.
Numero 271
16
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
Los troncos fueron los más afectados por el descenso, con 2.313.000 m3 cosechados (menos 264.000 m3, es decir, el
10% menos), pero la madera de industria, con 488.000 m3 (-7%) y la madera para energía, con 1.734.000 m3 (-4%),
también se vieron afectadas. Sin embargo, los aserraderos, que han transformado casi 1,82 millones de m3 de madera
en 2015, acusaron una reducción de sólo un 2,5%. La madera de los bosques suizos se comercializaron en primer
lugar en el país y las exportaciones de madera en bruto se redujeron drásticamente.
Tras el abandono de la tasa baja del franco en enero de 2015, el sector forestal y la Oficina Federal de Medioambiente
tomaron medidas destinadas al mercado de la madera, como la iniciativa a favor de los bosques suizos, la preferencia
por las medidas de mantenimiento de los jóvenes o el apoyo del certificado madera de origen Suiza, a través del plan
de acción de la madera.
Los precios de la madera se desplomaron después de la decisión del Banco Nacional. De acuerdo con el índice de
precios al productor de la oficina federal de estadística, el precio de la madera en bruto disminuyó en un 6% el año
pasado, y la madera para industria acusó la mayor disminución, el -9%. En comparación con el año anterior, los
ingresos promedio de la venta de la madera pasaron de 70 a 65 francos por m3. De acuerdo con la red de
explotaciones forestales, las empresas madereras se las arreglaron para reducir ligeramente sus pérdidas, que
ascienden a 55 francos/h. Esto fue posible gracias a una mejora significativa en los resultados en las áreas de
producción de bienes (plaquetas, viveros, etc.) y servicios (actividades del servicio forestal, servicios a terceros, etc.).
33.. Á
ÁFFR
RIIC
CA
A
M
MA
AR
RR
RU
UEEC
CO
OSS
Preparación de la próxima COP 22
Según el Comisario General de la COP22, Abdelaadim El Hafi, los preparativos se encuentran en una fase de
producción máxima y las cosas avanzan conforme a la agenda prevista. El Acuerdo de Sede que une Marruecos al
Convenio de Naciones Unidas sobre el cambio climático, ha sido firmado. En este sentido, el Sr El Hafi está
convencido de que las COP de nueva generación ya no son un espacio reservado a una elite que tiene el
conocimiento sobre las ciencias climáticas sino también de la sociedad civil y el sector privado en todos sus ámbitos,
sin los cuales las COPs no serían un éxito.
Asegura igualmente que todos los compromisos se están cumpliendo conforme al calendario determinado, la
financiación está establecida y las contribuciones financieras siguen su curso según bajo el régimen bilateral o
multilateral y asegura igualmente que el Estado marroquí se ha constituido en garante de los compromisos y asegura
el buen funcionamiento de las operaciones.
La diversidad de la composición del comité de pilotaje establecido para la COP 22 implica un amplio abanico de
competencias y misiones para responder a la dimensión y la complexidad de la tarea. Cada uno de las Áreas o Polos
creados tienen un campo de misiones definido y cubren la totalidad de los componentes del proyecto, y toda la
coordinación se hace en el seno del comisariado para asegurar la coherencia de las medidas y acciones.
Esta COP trata también de dar cabida a las cuestiones de adaptación, financiación, formación de las capacidades
humanas e institucionales, de la transferencia de de tecnología y de la gestión de riesgos climáticos.
Por ello, el Sr El Hafi destaca que la adaptación a los eventos extremos (sequia, inundaciones, huracanes…) es una
de las prioridades esenciales de la COP22. La adaptación de la agricultura a los cambios climáticos es una
componente importante para administrar las debilidades, la seguridad alimentaria, la producción de las tierras y los
suelos. Una COP que se celebra en Marrakech, una tierra africana debería poner la cuestión de la adaptación entre las
prioridades de la COP22, ha destacado el Comisario.
Numero 271
17
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
Dado que la COP 22 se celebra en Marruecos, es evidente que haya una sensibilidad particular a los temas relativos a
África y a los Estados insulares, que están en primera línea de todas las vulnerabilidades frente a los cambios
climáticos.
Los países del sur se encuentran directamente amenazados, por ello, es normal tomar en cuenta el cambio climático a
través de la adaptación. Se habla de emisiones de gases de efecto invernadero. Ahora, no se cita solo el CO2, si no
también otros productos mucho más devastadores tales como el metano, 20 veces más potente. El reajuste importante
ha sido la adaptación, porque muchos países sufren de los efectos negativos del cambio climático sin haber sido
nunca responsables de la polución. Por tanto, era necesario que el acuerdo de Paris tenga una forma de equilibrio
para abordar eventos extremos y por eso el Sr El Hafi cree que la COP 22 tendrá en cuenta estas circunstancias.
La cuestión del agua se refleja en todas las grandes temáticas en las cuales se basa el desarrollo, como recurso o
como constituyente central de los ecosistemas afectados, que sean sectores de agricultura, turismo o urbanización o
que se trate de temáticas tales como la biodiversidad o la desertificación, por eso tendrá un papel clave en Marrakech.
En cuanto al Presidente del Comité científico de la COP 22, Nizar Baraka, habla de 300 eventos previstos al margen
de las negociaciones y que el acondicionamiento de la zona azul se está haciendo respetando los plazos y el
calendario establecido.
De cara a la COP 22, el Ministerio del Medio Ambiente asignó 78.000 millones de Dh para proyectos
medioambientales en Marrakech, dentro del marco de preparativos a la COP22. Según la Ministra, están previstos
para la ordenación de los espacios verdes equipándolos con iluminación ecológica solar, la puesta en marcha de una
estación para el tratamiento de los residuos, la ordenación de barrios ecológicos, el lanzamiento de transporte urbano
ecológico alimentado por energías solares a partir del mes de agosto de 2016.
Un constructor chino de estos autobuses eléctricos contribuirá igualmente a su mantenimiento, el Ministerio de Medio
Ambiente financiará la estación solar para la recarga de los autobuses (15 millones de DH), el BHNS (Bus a alto nivel
de servicio) es uno de las obras más emblemáticas de la ciudad de Marrakech.
Después de los autobuses, una alianza entre una empresa americana de transporte y un especialista francés de
servicios medioambientales se unen para mejorar la movilidad ecológica. El vehículo eléctrico es en la primera línea de
su iniciativa de crear un modo de transporte urbano ecológico durante la COP. Basándose en la disponibilidad de los
medios de transporte eficaces y sostenibles y en el respeto del medio ambiente y la utilización de nuevas tecnologías.
M
MA
AU
UR
RIITTA
AN
NIIA
A
Aparición de la plaga de langosta: una amenaza para las cosechas en la región del Sahel
La situación de invasión por langostas en la región del Sahel no es preocupante por el momento, pero el riesgo de
invasión procedente del Tchad, y más en concreto de la región del Barh El Ghazal, próxima la frontera oeste del Níger
sigue siendo elevada para Mauritania.
Esta información se ha podido obtener de manos de un experto en la lucha contra las plagas de langosta y ha sido
difundida por los medios de comunicación de los países del Sahel y del Magreb. Según este experto, la
recrudescencia de acrídidos puede agravarse a lo largo de las próximas semanas y el riesgo de invasión de algunos
países de la subregión será importante a partir de inicios de octubre cuando se inicien las cosechas.
El factor favorecedor para la aparición de estas plagas ha sido la buena pluviometría registrada este año y que augura
una buena cosecha para los agricultores incluso excedentaria en comparación con los años precedentes.
Hay que tener en cuenta que una nube de langosta transportada por el viento puede recorrer hasta 200 km al día y
que una tonelada de langosta consume en un día tanto alimento como 2.500 personas.
Numero 271
18
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
La esperanza de vida de una langosta es de tres a seis meses y es extremadamente prolífico, este insecto puede
arrasar cosechas enteras y sus efectivos se multiplican por diez de una generación a otra.
La migración de la langosta se desencadena cuando la población alcanza un cierto nivel de densidad, en ese
momento se agrupan formando grandes nubes que pueden contener varios cientos de millones.
Una vez en las zonas de pasto, las langostas consumen en alimento su propio peso con el fin de acumular las
reservas de grasa necesarias antes de emigrar. Las consecuencias de las invasiones de langostas son desastrosas
para la política de autosuficiencia alimentaria.
La última gran invasión duró dos años, de 2.003 a 2.005, y devastó varios millones de hectáreas en varios países del
Sahel y del Magreb.
Fueron necesarios 13 millones de litros de pesticidas para erradicar el problema que ocasionó 2,5 millares de $ de
pérdidas en las cosechas. Además se produjeron graves daños al medio ambiente a causa del empleo de pesticidas.
La FAO empleó en su momento 7,3 millones de € en la lucha contra la langosta.
La mejor manera de prevenir y luchar contra la amenaza acridiana, sigue siendo la presencia en el terreno de patrullas
y del empleo de insecticidas, sin embargo, la inestabilidad política en la región unido a la amenaza terrorista amenazan
con afectar a la lucha contra las plagas de langosta.
44.. A
AM
MÉ
ÉR
RIIC
CA
A
A
AR
RG
GEEN
NTTIIN
NA
A
Los productores de granos llevan comercializadas más de 5,5 millones de t de la campaña 2016/17
Los productores agrícolas han comenzado a comercializar la cosecha 2016/17 de maíz, trigo, soja y cebada a un ritmo
notable, favorecidos por las decisiones tomadas por el Gobierno que han permitido transparentar y dinamizar el
mercado de granos, permitiendo que se lleven comercializadas un total de 5.551.400 t y se revierta la situación del año
pasado cuando a similar fecha no se habían concretado ventas de la campaña 2015/16.
El Ministro de Agroindustria, Ricardo Buryaile, aseguró que este escenario obedece a las decisiones tomadas por el
Gobierno con el objetivo de brindar certezas a la actividad agrícola para que puedan llevar adelante las inversiones
necesarias.
Cabe destacar que, al 24 de agosto de este año, ya se llevaban comercializadas con el sector exportador 882.200 t del
trigo y 41.300 t de cebada cuya siembra esta pronta a finalizar; como también 3.206.900 t de maíz y 749.800 t de soja
que aún no se sembró.
A estas cifras se deben adicionar las compras también anticipadas de la próxima cosecha por la industria, la que ha
comprado 563.600 t de soja; 82.700 t de girasol; y 24.900 t de trigo para procesar.
Por otra parte, terminando de configurar un contexto comercial dinámico que ya está presente en la economía
argentina, los embarques de trigo de la campaña 2015/16 aumentaron 109% con respecto a igual período de la
temporada anterior, hasta alcanzar las 7.142.600 t desde las 3.415.800 t; los de cebada forrajera crecieron 196%
sumando 1.778.000 t desde las 599.600 t; y los de girasol, que durante 2015 fueron inexistentes, actualmente totalizan
292.000 de t.
Numero 271
19
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
El Ministerio de Agroindustria presentó las bases para su proyecto de Ley de Semillas
El Ministerio de Agroindustria de Argentina realizó ante la CONASE (Comisión Nacional de Semillas) la presentación de
las bases y objetivos que comprende la propuesta para la modificación de la Ley de Semillas 20.247.
Los puntos principales de la reforma se centran, por un lado, en que en el pago de la semilla estarán incluidos los
conceptos por los derechos de propiedad intelectual que la semilla y los productos obtenidos a partir del uso de la misma
contengan, y/o tecnología incorporada; y por otro, en el acotamiento del uso propio.
Esta reforma permitirá regularizar el mercado de semillas, transparentar todos los eslabones de la cadena de
producción, y equilibrar los intereses de cada uno de los actores.
El Estado propone mantener el uso propio gratuito exceptuando de ello a las variedades reproducidas por semilla
durante las tres primeras campañas posteriores a la adquisición de la misma, período a partir del cual el agricultor podrá
hacer uso propio gratuito, salvo el uso incremental.
Cabe destacar que estarán exentos los agricultores familiares inscritos en el RENAF (Registro Nacional de Agricultura
Familiar), pueblos originarios y productores que tengan una facturación inferior a la suma de tres monotributos (régimen
integrado y simplificado destinado a los pequeños contribuyentes, relativo al impuesto a las ganancias, impuesto al valor
agregado (IVA) y sistema previsional o de pensiones) de la máxima categoría, independientemente si están inscritos o
no).
Además, se ejercerá un control eficiente en el desarrollo de actividades de producción y comercialización de semilla a
través del Instituto Nacional de la Semilla (INASE), organismo de competencia primaria en la materia, el cual tendrá un
papel activo de fiscalización y contará con un Directorio con representantes del sector público y privado.
La CONASE está constituida por representantes del ámbito público y por el sector privado: fitomejoramiento, producción,
comercio de semillas, usuarios y entidades rurales.
Ratificación del Acuerdo de París en la Cámara de Diputados de Argentina
La Cámara de Diputados votó afirmativamente el Tratado sobre el cambio climático firmado en París.
Tras la aprobación por parte de ambas cámaras del Congreso Nacional, Argentina suma un nuevo paso en la
incorporación del Acuerdo de París a su legislación y reafirmó su compromiso en la lucha contra el cambio climático.
El Acuerdo de París fue adoptado por 195 países en diciembre de 2015 durante la Cumbre de las Naciones Unidas
sobre Cambio Climático y firmado por 175 de ellos el 22 de abril de 2016, en la sede de la ONU. Este acuerdo
contempla el compromiso de los países firmantes por reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero para
evitar que el calentamiento global supere los 2ºC.
El proceso culminará con el depósito del instrumento de ratificación ante el Secretario General de las Naciones Unidas
y se espera que la entrada en vigor del Acuerdo se dé en la brevedad. Para ello, es necesario que al menos 55 países
que representen por lo menos el 55% de las emisiones de gases de efecto invernadero a nivel global presenten sus
correspondientes instrumentos de ratificación.
Su ratificación por parte de Argentina contribuye a fortalecer los procesos en marcha de revisión de las Contribuciones
Nacionalmente Determinadas (NDC, por sus siglas en inglés) y el desarrollo de los Planes Nacionales de Adaptación y
Mitigación, en el marco del trabajo de articulación que se está llevando a cabo desde el Gabinete Nacional de Cambio
Climático.
Próxima Ley que facilitará el tratamiento de los envases
La denominada "Ley de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental para la Gestión de Envases Vacíos de
Fitosanitarios" ya tiene media sanción del Senado y el 18 de agosto pasado obtuvo también dictamen favorable en las
Numero 271
20
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
comisiones de Ambiente, Industria y Agricultura de la Cámara baja. De esta manera, solamente resta que el proyecto
sea enviado a la Cámara de Diputados, donde no se prevén inconvenientes y seguramente termine transformándose
en ley.
La norma había sido enviada al Congreso en el año 2014 por la entonces Presidenta de la Nación, Cristina Fernández
de Kirchner. Sin embargo, la actual administración también apoya la iniciativa y promueven su sanción definitiva, con
quizás algunas modificaciones sobre la figura de "responsabilidad" para los que aplican productos fitosanitarios, ya
sean productores o personas contratadas.
 Los puntos centrales de la ley
La reglamentación establece que el sistema de gestión tendrá procedimientos específicos que pueden "incluir
incentivos económicos que aseguren la devolución de los envases vacíos por parte del usuario". Y se advierte además
que se "podrá condicionar la venta de fitosanitarios a aquellos usuarios que no realicen su devolución". Las sanciones
incluyen no solamente multas económicas, sino también la suspensión de la actividad (desde 30 días hasta un año) y
hasta la clausura permanente.
La recolección de los bidones deberá realizarse a través de un sistema de gestión que estará a cargo de los
registrantes, es decir aquellas empresas que registran sus productos en SENASA (Servicio Nacional de Sanidad y
Calidad agroalimentaria). El tiempo estipulado para que las compañías se anoten como registrantes será de 90 días a
partir de la publicación de la norma y, posteriormente, tendrán 270 días para adecuarse al nuevo sistema.
A su vez, los envases pasan a tener una gestión diferenciada respecto al transporte a los centros de acopio. Para ello
deberán contar con un triple lavado o lavados a presión, a partir del cual el producto podrá tener un nuevo destino
alternativo (traviesas, pallets, varillas, conducciones cloacales, con la única condición que no estén en contacto con el
ser humano). En caso de que se pretenda reutilizarlo como envase, se deberá hacer un bidón tricapa para tener
contacto con el material anterior.
Con respecto al traslado de los envases a los centros de acopio, se podrá "utilizar un transporte que no requiera de
una habilitación específica". Dichos establecimientos además serán responsabilidad de las empresas elaboradoras de
fitosanitarios, aunque los comercializadores de agroquímicos también deberán colaborar en su "administración y
gestión".
Con la aprobación de la ley se prevé llegar a porcentajes de recolección en torno al 95% (se estima que el nivel de
recipientes se acerca a las 15.000 t).
Argentina lleva varias décadas de retraso en el tema y se espera que, con la implementación de esta ley, se den los
primeros pasos hacia un manejo responsable de los desechos agroindustriales y una protección adecuada del medio
ambiente.
B
BR
RA
ASSIILL
La cosecha de cereales en Brasil fue de 186 millones de t, un 10% inferior a la anterior
La cosecha brasileña de cereales 2015/2016 fue de 186.400.000 de t, lo que representa una reducción del 10,3% o
21.400.000 de t en comparación con el ciclo anterior (207.800.000 de t). Los números los ha divulgado la Compañía
Nacional de Abastecimiento (CONAB), organismo vinculado al Ministerio de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento.
La disminución de la producción de cereales se debe principalmente a las sequías prolongadas y las altas
temperaturas. El trigo, principal cultivo de invierno, mantiene el crecimiento de la producción con un 11,4%, llegando a
las 6.200.000 de t, incluso con un 14,4% menos de área plantada.
Sin embargo, la producción de soja se contrajo en un 0,8%, pasando de 96.200.000 a 95.400.000 t. El maíz cayó un
20.9%, cerrando el año agrícola con 67 millones de t aproximadamente.
Numero 271
21
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
La superficie sembrada de cereales durante el año 2015/2016 fue de 58.300.000 ha, un aumento del 0,7% equivalente
a 397,1 ha. El mayor aumento de área plantada fue de la soja, que supone el 57,12% del total de cereales cultivados.
El aumento de superficie de este cultivo fue del 3,6 %, que pasó de las 32.100.000 de ha plantadas en la última
cosecha a las actuales 33.250.000 ha.
La segunda cosecha de maíz también tuvo una expansión del área plantada en un 10,3%, alcanzando las 10.500.000
ha. El maíz de la primera cosecha había sufrido una reducción del 12,3% del área plantada con respecto a la anterior
alcanzando alrededor de las 5.400.000 ha. Lo mismo ocurrió con la primera cosecha de frijol cuya área plantada
disminuyó en un 7,1%, llegando a las 978.600 ha. En la segunda cosecha de frijol, la pérdida fue del 0,4%, y el área
sembrada fue de 1,3 millones de ha. En la tercera cosecha la caída fue del 16,5%, cerrando a 545.000 ha.
Las estimaciones del cultivo de cereales para la cosecha 2016/2017 serán divulgadas por la CONAB a principio de
octubre.
El Ministro de Agricultura afirma que Brasil tiene capacidad de atender la demanda mundial de alimentos
En el Seminario de Alto Nivel Empresarial Brasil-China celebrado en Shanghái, el Ministro de Agricultura brasileño
afirmó que la agricultura brasileña tiene la capacidad de aumentar aún más su participación en el mercado mundial del
“agronegocio”: "La agricultura brasileña tiene condiciones de atender no solo la demanda brasileña sino que también la
mundial”, afirmó el Ministro.
El Ministro reveló que la meta es incrementar la participación brasileña en el mercado mundial, pasando de un 6,9% a un
10% en un período de cinco años. “Nuestro país tiene una reserva de 115.000.000 ha de tierras fértiles, las más
mayores reservas mundiales de áreas cultivables, lo que nos diferencia enormemente. Tenemos capacidad para
producir y sabemos cómo hacerlo, pero muchas veces nos encontramos con las restricciones impuestas por las
autoridades chinas con impuestos y medidas fitosanitarias que no tienen mucho sentido y que perjudican el comercio”,
dijo el Ministro durante su exposición a políticos y empresarios brasileños y chinos.
El Ministro se quejó de la lentitud del gobierno chino para habilitar nuevas plantas de frigoríficas brasileñas, afirmando
que estas dificultades impuestas por el país asiático se utilizan como "moneda de cambio" para imponer los productos
chinos.
El Ministro de agricultura brasileño viajó el pasado de 30 de agosto a China donde participó de la delegación brasileña
en la reunión del G-20.
C
CA
AN
NA
AD
DÁ
Á
Canadá registra un aumento en su cabaña ganadera de vacuno de carne y porcino
Por primera vez desde el año 2012, los productores canadienses de vacuno de carne han incrementado el número de
cabezas ganado a nivel nacional. Según los datos publicados por Statistics Canada en julio, el sector vacuno de carne
cuenta con 13,2 millones de cabezas de ganado, lo que supone un incremento del 1,3% con respecto al año 2015.
Sin embargo, aunque estas cifras revelan cambios en el mercado, los inventarios actuales se mantienen un 21,8% por
debajo del pico alcanzado por el sector en julio de 2005. Además, las exportaciones de vacuno de carne de Canadá se
han reducido un 10,6% en el primer semestre de 2016 en comparación al mismo periodo 2015.
El sector porcino canadiense también ha experimentado un aumento en su censo registrándose 13,5 millones de cerdos,
casi un 2% más que en 2015, si bien, al igual que ha sucedido en el vacuno de carne, las exportaciones de porcino se
han reducido un 0,1% en el primer semestre de 2016.
De acuerdo con los datos publicados, el sector ovino canadiense ha sufrido una reducción del 2,8% contando en la
actualidad con un millón de cabezas de ganado.
Numero 271
22
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
Los agricultores canadienses preocupados ante los nuevos requisitos de importación de canola en China
Los agricultores canadienses, que en la actualidad se enfrentan a un clima de bajos precios, están preocupados por
los nuevos requisitos impuestos por China para la importación de canola que podrían reducir sus exportaciones a Asia
y contribuir aún más a la bajada de precios.
Canadá exporta el 90% de su producción de canola en forma de semillas, aceite y torta a 55 países del mundo, siendo
China su segundo socio, por detrás de EE.UU. En concreto, China importa el 40% de las semillas de canola
exportadas por Canadá, con un peso medio de 4 millones de t al año y un valor de 2.000l millones de $. Pero estos
datos podrían variar significativamente con la entrada en vigor el 1 de septiembre de nuevos estándares impuestos por
China para reducir el porcentaje de material vegetal extraño en las importaciones de canola, que pasaría del 2,5% en
la actualidad al 1%. Según China, los nuevos estándares se han establecido para prevenir la propagación de la
enfermedad fúngica llamada pierna negra.
Alex Lawrence, portavoz de la Ministra canadiense de Comercio Internacional, Chrystia Freeland, ha declarado a los
medios que la canola es un elemento clave en el comercio bilateral Canadá-China y para abordar esta situación se
están centrando en soluciones a largo plazo, basadas en datos científicos.
Protección de 12 especies acuáticas en peligro de extinción e imposición de fuertes multas por pesca ilegal en
Terranova y Labrador
El Ministro de Pesca y Océanos canadiense, Dominic LeBlanc, anunció el día 27 de agosto que se han propuesto doce
nuevas especies acuáticas para ser incluidas en la lista de especies en peligro de extinción bajo la Ley ¨Species at Risk
Act¨ implementada en el año 2002. Actualmente, existen más de 100 especies acuáticas protegidas por esta Ley.
Las especies propuestas para incorporar en la lista, que incluyen distintos tipos de tortugas marinas y belugas entre
otras, se publicaron en Canada Gazette Part 1 el día 27 de agosto de 2016 y están abiertas a comentarios hasta finales
de septiembre.
Cuando las especies se incluyen en la lista, se debe desarrollar un plan para determinar la mejor manera para conseguir
la supervivencia y la recuperación de la especie. El gobierno junto con científicos, industria, organizaciones de pesca
local, grupo étnicos y las comunidades afectadas trabajan conjuntamente para desarrollar la estrategia a seguir.
Además, el Gobierno canadiense en su afán de proteger los recursos acuáticos, en agosto informó que en el trascurso
del segundo trimestre del 2016, se habían impuesto más de 70.000 dólares canadienses en multas por infracciones en
el sector pesquero en las provincias de Terranova y Labrador.
Entre las multas más cuantiosas destaca la impuesta a Roger Hammond que fue multado con 35.983 dólares
canadienses por la extracción de gambas en el área cerrada de Funk Island Deep.
Los Ministros de Medio Ambiente de Norteamérica se reúnen en México
El Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales de Méjico, Rafael Pacchiano Alamán, se reunió los días 8 y 9 de
septiembre en Mérida, Yucatán, a la Administradora de la Agencia de Protección Medioambiental de Estados Unidos,
Gina McCarthy, y a la Ministra de Medio Ambiente y de Cambio Climático canadiense, Catherine McKenna, con motivo
de la 23ª reunión anual de la sesión del Consejo de la Comisión de Cooperación Medioambiental de Norteamérica (CEC,
por sus siglas en inglés).
La sesión del Consejo se centrará en el papel de la juventud en el marco de trabajo de la CEC, en particular, en los
ecosistemas y el cambio climático y apoyando el desarrollo sostenible de las comunidades.
El día 8 de septiembre se llevó a cabo un foro público sobre biodiversidad y cambio climático con expertos procedentes
de los tres países y la reunión del Consejo el día 9 incluyó una sesión pública liderada por los tres ministros junto con el
Director Ejecutivo de CEC, César Chávez y la Presidenta del Comité Joint Public Advisory Committe de CEC, Lindsay
Brumwell.
Numero 271
23
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
C
CEEN
NTTR
RO
OA
AM
MEER
RIIC
CA
A
La pesca artesanal en los litorales del Pacífico y Caribe de Centroamérica se redujo en forma notable por
factores naturales y el cambio climático
A excepción de Playas Negras, (El Salvador) y Masachapa (Nicaragua), el resto de centros monitoreados informan poca
pesca y precios bajos", reveló la Organización del Sector Pesquero del Istmo Centroamericano (Ospesca) en una nota
técnica sobre el sector, en el que participan unos 152.000 pescadores artesanales.
La pesca en los dos litorales centroamericanos, tanto artesanal como industrial, dejan a la región ingresos por $2.500
millones anuales, pero este año ha caído 25%.
La captura de peces se ha visto afectada por factores vinculados al cambio climático como el incremento de la
temperatura del agua y la migración de especies, según el informe.
El cambio climático "se prevé que afectará a los organismos de manera individual durante todas las etapas de la vida, lo
que impactará las poblaciones de una especie, las comunidades y el funcionamiento de los ecosistemas", advierte
Ospesca.
Un caso, que "es importante darle seguimiento", según el ente especializado, es el que se refiere al Golfo de Honduras
en la porción del Caribe que corresponde a Guatemala. En ese punto de las aguas guatemaltecas, de acuerdo con el
informe, "hay una buena productividad", particularmente para las especies herbívoras; pero los pescadores en
Livingston, Izabal, explicaron que la transparencia del agua mantiene a los cardúmenes alejados de la costa lo que
"dificulta las labores de pesca".
En Puerto Cortés, Honduras, el rendimiento de los pescadores artesanales se mantiene bajo, a pesar que atrapan
pargos como especie principal, las cantidades "difícilmente puedan pagar los costos de operación".
En el sector de Remedios, oeste de Panamá, los pescadores "no han tenido buenas capturas" y muchos ni siquiera
cubren sus gastos de avituallamiento.
La esperanza de los pescadores es que los mejores meses de pesca sean de octubre a diciembre.
Informes oficiales consignan que los países centroamericanos tienen un consumo promedio por persona de 8,5 kilos de
productos del mar por año, frente al promedio mundial de 19,2 kilos.
C
CO
OSSTTA
AR
RIIC
CA
A
Posible inseguridad jurídica en las importaciones de productos perecederos
Aguacate, uvas, papa, cebolla y kiwi son ejemplos de los productos perecederos, es decir, que su vida útil es de corta
duración, cuyo ingreso al país se está viendo en aprietos por las excesivas restricciones para su importación. Así lo
denuncian Randall Benavides y Douglas Guix, Presidente y Vicepresidente de la Cámara de Exportadores e
Importadores de Productos Perecederos.
La disputa más grande llevó a la Cámara a presentar una demanda ante el Tribunal Contencioso Administrativo contra el
Poder Ejecutivo por la prohibición a la importación de aguacate mexicano Hass, según alegan ante la aplicación de una
alerta de emergencia sin fundamento técnico ni científico.
Los empresarios aseguran que en la Administración Solís Rivera han endurecido la aplicación de la normativa, en
detrimento del comercio y del consumidor final, quien se enfrenta a precios más elevados. Aseguran que la situación
está salpicando a otros productos y no ha habido forma de que el presidente Luis Guillermo Solís los escuche.
Numero 271
24
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
Según éstos: “Las restricciones no arancelarias, el no respeto a los tratados de este país, se está violentado cada día,
se están poniendo más trabas. Un 30% del costo de importación se traduce en trámite administrativo, tanto en el
Ministerio de Agricultura como en el Ministerio de Hacienda. Hay un ente que es desregularización de trámites, pero no
sentimos que este sea parte. Sentimos que las importaciones pasan de 8 a 15 días, incluso a 22 días algo que para un
perecedero es mortal. Estamos hablando de productos cuya vida útil viene marcada en rojo, se vuelve prohibitivo la
importación de ciertos. El marco regulatorio de esta cámara son los tratados de libre comercio. No están aplicando
tolerancia y un comercio sin tolerancia no se puede hacer”.
¿En qué productos han variado la aplicación de la norma en relación con otros gobiernos? A esta pregunta responden:
“Papa y cebolla todo el tiempo, no tan radical como esta. Los grupos que tienen el favor del pueblo, que le aguanta un
sobreprecio, porque la calidad de la papa y cebolla que producimos no se puede exportar. Este gobierno equivoca la
dirección, es un sector ya protegido y lo protege más. El tema actual del aguacate es un nuevo director de Sanidad
Vegetal diciendo que va a resolver y no resuelve, dice que está preocupado pero yo lo llamo y no lo veo preocupado, por
lo menos tenemos comunicación con él”.
Incopesca podría estar perdiendo ingresos por la gestión de licencias de captura de atún por barcos
extranjeros
El Instituto de Pesca y Acuicultura (Incopesca) podría estar perdiendo millones por la forma en la que cobra las licencias
de captura de atún a las embarcaciones de bandera extrajera.
Así de lo plantea una denuncia de la Cámara de Palangreros, que demuestra que la capacidad de los barcos no es igual
a los registros del Incopesca.
De esta manera, un barco de cerco de bandera venezolana pagó en mayo de 2015 una licencia al instituto como si se
tratara de uno de 274 t. El problema es que ese mismo barco registra ante la Comisión Interamericana del Atún Tropical
(CIAT) una capacidad de acarreo de 850 t, es decir que hay una diferencia de 576 t con respecto a lo que cobra el
Incopesca.
Adicionalmente, los propios registros del Instituto indican que ese mismo barco descargó un total de 717 t, cuando su
licencia es por 274 t.
Cabe indicar que si el Incopesca se basara en los registros del CIAT, este mismo barco debió pagar por la licencia
$45.900, pero en realidad solo tuvo que desembolsar 14.796$.
Este no es el único caso que presenta diferencias entre la licencia que pagan, el volumen de descarga y la capacidad de
acarreo registrada ante el CIAT.
Mauricio González, portavoz de la Cámara de Palangreros, presentó esta información al Ministro de Agricultura y
Ganadería, Luis Felipe Arauz, quien hasta ahora no ha ordenado una investigación para ver de dónde salen las
diferencias, bajo el argumento que debe hacerlo el Incopesca. “Quieren meter más impuestos y no se dan cuenta todo el
dinero que pierden por cosas como esta, y más grave es que se están llevando el recurso, mientras el sector pesquero
nacional está quebrado. Eso es como regalar el recurso pesquero nacional a las embarcaciones extranjeras”, sentenció
González.
Los cálculos de González indican que en un año el Incopesca pudo dejar de percibir $1,2 millones, debido a estas
diferencias de tonelaje.
Se supone que uno de los mandatos de la Ley de Incopesca es promover, controlar, dictar y regular el abastecimiento
de la producción pesquera. Sin embargo, en apariencia no hay una revisión de los datos incorporados al CIAT para
contrarrestarlos con los que proporciona el Ministerio de Obras Públicas (MOPT) sobre el tonelaje.
Antonio Porras, Director General técnico del Incopesca, dijo que el que arquea los barcos es el MOPT, es decir que si
hubiera una diferencia entre la capacidad de las embarcaciones y la real, no sería una responsabilidad del Instituto.
Numero 271
25
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
EEEE..U
UU
U..
Visita de la Ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente a Nueva York con motivo de la campaña
de promoción de aceite de oliva español
El 25 de agosto de 2016 la Ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel Garcia Tejerina, participó en
la campaña de promoción de aceites de oliva de España en Nueva York, junto con el tenista español Rafa Nadal, el
Presidente de la Interprofesional del Aceite de Oliva Español, Pedro Barato, y el cocinero americano Marcus
Samuelsson, en “Taste of Tennis”, un encuentro profesional que aúna gastronomía y deporte.
El encuentro se enmarca en la campaña de promoción de alimentos de España en los mercados internacionales, bajo el
lema, “Nacidos en España, admirados en todo el mundo”, con la imagen del Rafa Nadal y que cuenta con el apoyo del
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
Al evento acudieron también como invitadas empresas españolas con representación en Estados Unidos: Aceites del
Sur, DCOOP Group, Torres / Ribelles S.A. (BETIS), Casa PONS USA, Garcia de la Cruz, y SOVENA.
Esta acción forma parte de campaña de promoción en el exterior de la Interprofesional del Aceite de Oliva Español, que
desarrollará a lo largo de dos semanas durante el Open US de Tenis. En este marco, la Interprofesional también tiene
previsto el alumbrado de cuatro edificios de Times Square (Nasdaq, Reuters, Express y American Eagle), con las
imágenes de la campaña con Rafa Nadal.
Por lo que se refiere a la dimensión de las exportaciones de aceite de oliva español a Estados Unidos, la Interprofesional
ha señalado que, de acuerdo con los datos publicados por el Departamento de Comercio de los Estados Unidos,
recogidos por GTIS, en el primer semestre de 2016 España exportó a EE.UU. 69.608 t, un 56,76% más que en el mismo
periodo en 2015. Esta cifra sitúa a Estados Unidos como nuestro segundo mejor cliente en todo el mundo, tan sólo por
detrás de Italia.
Obama expande la mayor área de protección marina del mundo
El pasado viernes 26 de agosto, el Presidente de Estados Unidos, Barack Obama, firmó la declaración mediante la
cual se amplía el Monumento Nacional Marino Papahanaumokuakea en la costa noroeste de las islas Hawái, que
pasará a tener casi cuatro veces su tamaño actual, convirtiéndose en la mayor reserva de protección marina a nivel
mundial.
El Monumento Nacional Marino Papahanaumokaukea fue establecido por el Presidente George W. Bush hace una
década y fue declarado Patrimonio Mundial de la UNESCO en julio de 2010. En el momento de su creación, dicho
santuario ya era siete veces más grande que la combinación del resto de santuarios marinos protegidos en los
Estados Unidos, siendo la mayor reserva marina del mundo.
Con la ampliación de Papahanaumokaukea, el área de protección pasará a tener 1,5 millones de km2
aproximadamente y protegerá a más de 7.000 especies marinas, de las cuales una cuarta parte sólo se encuentra en
el archipiélago de Hawái.
En el Monumento Nacional Marino quedan prohibidas las actividades de pesca comercial, así como las actividades de
exploración para encontrar petróleo o gas. Sólo podrán practicarse la pesca no comercial y actividades de
investigación dentro del área protegida con la obtención de un permiso previo concedido por la Administración
estadounidense.
Estados Unidos aprueba la Ley de Seguridad Alimentaria Global
En la cumbre de Desarrollo Global auspiciada por la Casa Blanca el 20 de julio, el Presidente Obama anunció la firma de
la Ley de Seguridad Alimentaria Global (Global Food Security Act) para proporcionar apoyo a los países en desarrollo
con el fin de ampliar su capacidad agrícola y ayudar a que emprendan el camino hacia la autosuficiencia.
Numero 271
26
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
La Ley, de índole bipartidista, fue propuesta en el Senado de Estados Unidos el pasado año por Johnny Isakson (Partido
Republicano-Georgia) y Bob Casey (Partido Demócrata-Pensilvania) y requiere que el ejecutivo coordine los esfuerzos
de las agencias federales que trabajen en el desarrollo de una estrategia en el área de seguridad alimentaria.
Durante su intervención en la cumbre, Obama señaló que la ley autoriza más de 7.000 millones de dólares que se
destinarán a programas internacionales de asistencia alimentaria incluyendo la iniciativa del presidente conocida como
¨Feed the Future¨ cuyos recursos llegaron en 2015 a más de 9 millones de agricultores de todo el mundo, reduciendo el
hambre, aumentando sus rendimientos e incrementando los ingresos en más de 800 millones de dólares. Esta iniciativa
mejoró el acceso de 18 millones de niños a alimentos.
En la cumbre se dieron cita empresarios, diplomáticos, miembros de la sociedad civil, socios de financiación del sector
público y privado, y líderes de la cooperación para el desarrollo para marcar nuevos objetivos y buscar fórmulas para
catalizar los esfuerzos de desarrollo que mejoren el nivel de vida en los países en desarrollo y centrándose en lograr
resultados en seis áreas clave: energía, seguridad alimentaria, salud mundial, gobernanza y juventud.
Wal-mart, la cadena de supermercados más grande de EEUU venderá fruta y verdura con imperfecciones
La semana del 20 de julio, Wal-mart ha comenzado un programa piloto de venta de manzanas con imperfecciones
causadas por los avatares del clima, a un precio con descuento en 300 supermercados en el Estado de Florida.
La cadena de supermercados Wal-mart, cuyo volumen de ventas superó los 167.000 millones de dólares el pasado año,
está realizando una campaña para mejorar su imagen con respecto a los productos frescos que vende en sus más de
4000 establecimientos.
La demanda de frutas y hortalizas de aspecto perfecto y homogéneo hace que aquellas que presentan un peor aspecto
no lleguen al mercado pese a su sabor y cualidades nutritivas. La mayoría de las frutas y hortalizas con imperfecciones
terminan en vertederos, contribuyendo al desperdicio de alimentos y convirtiéndose en una fuente de emisiones de
gases de efecto invernadero.
55.. A
AS
SIIA
A
C
CH
HIIN
NA
A
China sanciona a 700 funcionarios por incumplimiento de normas medio ambientales
El gobierno chino está decidido a demostrar que va en serio en su deseo de terminar con la permisividad de las
autoridades locales en relación con las normas medioambientales. Con este fin, creó unas “patrullas verdes” de
inspectores que van destapando casos de incumplimientos flagrantes de las normas medio ambientales y está
procediendo a castigar a los funcionarios y autoridades provinciales y locales que se supone que deberían haber
velado por el cumplimiento de las citadas normas.
A principios de agosto, los medios de comunicación se hacían eco de un primer balance del trabajo de estas “patrullas
verdes”, y desvelaban que más de 700 funcionarios han sido castigados, aplicándoseles para ello las normas
disciplinarias administrativas, pero también las normas del Partido. Estos expedientes se relacionan con más de 4.000
casos de incumplimientos de las normas medio ambientales que estas patrullas detectaron en apenas tres semanas
de actividad, entre mitad de julio y principios de agosto. En muchos casos se trata, de acuerdo con estas
informaciones, de graves casos de negligencia en el cumplimiento del deber, que podrían estar relacionadas además
con casos de corrupción.
Se destacan casos como el de una cantera ilegal en las proximidades de Guilin, en la Provincia de Guangxi, en el río
Lijiang, una zona turística muy famosa por sus montañas cársticas muy escarpadas, icono de las pinturas de paisajes
chinos.
Numero 271
27
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
Un habitante local de 73 años declaró que la cantera llevaba más de 20 años funcionando ilegalmente, creando mucho
polvo que invadía las poblaciones locales y que había causado muchos problemas respiratorios a la población,
además de grietas en las edificaciones por las constantes voladuras.
El gobierno chino se está esforzando en dar ejemplo para estimular a las autoridades provinciales y locales a dejar de
mirar para otro lado en las numerosas actividades industriales y agrarias que están causando problemas muy serios
de contaminación del aire, el agua y los suelos, hasta el punto de comprometer el futuro desarrollo del país.
66.. O
OR
RG
GA
AN
NIIS
SM
MO
OS
SM
MU
ULLTTIILLA
ATTE
ER
RA
ALLE
ES
S
C
CIIH
HEEA
AM
M
XI Reunión Ministerial de Agricultura del CIHEAM, 21 de septiembre de 2016
Los próximos días 21 y 22 de septiembre tendrá lugar en la capital de Albania (Tirana), la XI reunión de Ministros de
Agricultura de los 13 Estados miembros del CIHEAM, que comprende más de 417 millones de habitantes pertenecientes
a las riberas norte y sur del Mediterráneo.
Las Ministeriales de Agricultura tienen una periodicidad bianual, contando siempre con las posibilidades del país
organizador que en definitiva es el que fija la fecha de celebración y la forma, en colaboración con el CIHEAM. Esta XI
Cumbre debería haberse celebrado en septiembre del pasado 2015 en Cascaes, en los alrededores de Lisboa, siendo
Portugal el país organizador. Las circunstancias políticas del país, con elecciones generales por medio y con la
formación de un nuevo gobierno, hicieron desistir a dicho país de su organización y en el Consejo de Administración
(C.A.) del CIHEAM del 17 de diciembre de 2015 Albania se ofreció para organizar la presente reunión de Ministros.
El encuentro de sherpas mantenido en Antalya (Turquía) el 31 de mayo de 2016, sirvió para mantener un vivo
intercambio de puntos de vista sobre los temas a tratar entre el CIHEAM, el país anfitrión (Albania) y el resto de Estados
miembros. Al borrador consensuado de la reunión de sherpas se han ido realizando sucesivas observaciones y
aportaciones de los diferentes Estados miembros hasta que el pasado 5 de agosto ya se trasladaron por parte del
CIHEAM y del país organizador los últimos documentos para la Ministerial de Agricultura CIHEAM 2016:
1.- Logística e informaciones generales sobre la reunión.
2.- La agenda Ministerial.
3.- La versión 03 de la Declaración Ministerial final.
La Ministerial tendrá como sede de celebración el Tirana International Hotel, emplazado en pleno centro de la capital de
Albania y en las proximidades de varios ministerios del gobierno albanés.
Las sesiones de trabajo se desarrollarán el día 22 de septiembre entre las 9 de la mañana y las 15:30 de la tarde. A lo
largo de esas horas en dos sesiones distintas, cada Ministro o Jefe de Delegación expondrá sus puntos de vista en torno
a los temas objeto de la Ministerial. También tomarán la palabra los representantes de las Organizaciones
Internacionales invitadas por el CIHEAM para asistir a esta Ministerial entre las que cabe citar a la Unión Europea, a
través del Comisario de Agricultura, a la FAO, a la OCDE, etc.
La lectura de las conclusiones de la Ministerial de Agricultura CIHEAM 2016 y la posterior Conferencia de Prensa dará
por concluida esta Ministerial.
Los temas más importantes que formarán parte de los intercambios de puntos de vista entre los Ministros hacen
referencia a:
1.- Las migraciones (internas e internacionales) bajo la perspectiva del desarrollo agrícola, de la seguridad alimentaria,
del desarrollo y la inclusión de los territorios rurales y de los cambios climáticos consecuencia de los mismos y de los
compromisos específicos en el Mediterráneo.
Numero 271
28
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
2.- La presentación de la Agenda Estratégica 2025 del CIHEAM que determina para los próximos años su misión de
cooperación en el Mediterráneo, alrededor de cuatro grandes pilares y de 15 temas prioritarios .Esos grandes pilares
son:
o La protección del planeta.
o La seguridad alimentaria y nutricional en favor de una agricultura sostenible.
o El desarrollo inclusivo en investigación en las nuevas generaciones y en los territorios frágiles.
o La crisis y la resiliencia, en la contribución para la gestión de las tensiones.
FFA
AO
O
Reunión del Ministro de Asuntos Exteriores de España con el Director General de la FAO
Durante su visita a Roma realizada el pasado día 5 de septiembre, el Ministro de Asuntos Exteriores, Sr García
Margallo se ha reunido con el Director General de la FAO, Sr Graciano da Silva.
En la reunión se repasaron diversos aspectos de la colaboración entre España y la FAO. Para ambas partes América
Latina constituye un ámbito prioritario, especialmente la zona de América Central-Caribe. España es en la práctica el
único donante que realiza contribuciones al respecto. España es muy activa en los programas de cooperación con
América Latina (Programas de cooperación trilateral, especialmente con Argentina y Chile, Fondo fiduciario para
Colombia…).
A este respecto planteó la conveniencia de coordinar las actuaciones específicas de la cooperación española con las
de la FAO a fin de que no se produzcan duplicidades. También se puso de manifiesto la positiva valoración del papel
de la Reina de España como embajadora especial de la FAO y su interés por la nutrición.
Otra zona que genera bastante preocupación es el Sahel, con el objetivo de combatir la inmigración ilegal. A este
respecto, la UE ha puesto en marcha el Plan África con objeto de contribuir al desarrollo económico social del
continente. Cuenta con una dotación de 1.300 millones de € en 10 años. La FAO manifestó que quiere combatir la
presión migratoria mediante el fomento del desarrollo rural. También que se está planificando la creación de una red
de centros de acogida en las márgenes del Mediterráneo desde Mauritania hasta Libia para hacer un triage con los
posibles inmigrantes y buscar alternativas.
En relación con el postconflicto en Colombia, la FAO va a proporcionar apoyo en el tema de la recuperación de las
tierras por sus legítimos propietarios. Existe el riesgo de que la paz se traduzca en un fuerte incremento de la
deforestación.
La FAO está también buscando alternativas que reduzcan este riesgo. España ha apostado decididamente por este
proceso mediante la aportación de todos los apoyos posibles. En lo que se refiere al tema de la propiedad de la tierra,
nuestro país tiene un excelente sistema catastral que cuenta con expertos reconocidos por lo que puede prestar apoyo
al respecto. A la citada experiencia se une la ventaja del idioma común que es de suma importancia en el caso del
mundo rural.
La FAO está preocupada por las posibles duplicidades con el Programa Mundial de Alimentos. Este programa nació
como consecuencia de la gran crisis alimentaria de los 60 y su objetivo es actuar en casos de emergencia alimentaria.
El PMA propone un incremento de sus responsabilidades hacia el desarrollo. Eso no es deseable porque se
producirían duplicidades y solapamientos. El PMA no debe actuar en los países donde no existan emergencias
alimentarias.
El Ministro español puso de manifiesto la posición española, que en líneas generales coincide con la de la FAO en el
sentido de que deben evitarse solapamientos y duplicidades aunque debe existir la necesaria cooperación. Insistió
además tanto en el interés español por África y en la importancia del Fondo del Agua que ha tenido un considerable
impacto, como en la conveniencia de la coordinación entre los diferentes ámbitos en los que pueden coincidir las
acciones de la FAO y de la cooperación española.
Numero 271
29
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
Por último hubo coincidencia de ambas partes en la preocupación de la situación venezolana y en la dificultad de
interlocución con las autoridades de este país.
Previsión de cosechas, mercados de cereales y seguridad alimentaria
El pasado 8 de septiembre, la FAO publicó el índice de precios de los alimentos en agosto, que se incrementó casi un
2% por ciento respecto a julio y un 7% en términos anuales. Este incremento se debe al aumento de los precios de los
productos elaborados, mientras que el precio de los cereales continuó a la baja.
Las previsiones de cosechas de cereales para 2016 se han incrementado considerablemente, en más de 20 millones de
t respecto a la previsión de julio. Se espera una cosecha mundial de trigo récord para este año y una amplia revisión al
alza de la cosecha de maíz de 2016, principalmente por la producción norteamericana. Este aumento de producción
aumentará las reservas de grano hasta un nivel cuatro veces superior al consumo anual, lo que aleja el fantasma de una
crisis de precios y el consiguiente riesgo de inseguridad alimentaria.
La producción mundial de cereales destinados a pienso en 2016 se estima en 1.329 millones de t, un 2,1% más que en
2015, impulsada por una mayor previsión de la producción de maíz en varios países, en particular EEUU. El pronóstico
para la producción de trigo se elevó a 741 millones de t, impulsada por importantes revisiones al alza de las
proyecciones para Australia, América del Norte, India y Rusia. Rusia está destinada a convertirse en el mayor exportador
mundial de trigo en 2016/17, superando a la Unión Europea.
La producción de arroz batiría un nuevo record mundial, con casi 500 millones de t, gracias a las condiciones
meteorológicas favorables en gran parte de Asia y con más agricultores estadounidenses pasándose a su cultivo como
resultado de un precio relativo más atractivo.
La FAO no ha cambiado sustancialmente su pronóstico para la utilización mundial de cereales en el próximo año, que se
espera que crezca un 1,6%, liderada por el maíz, y en cierta medida por suministros de trigo de baja calidad, utilizado
como pienso. La previsión de la FAO para el comercio de cereales en 2016/17 se redujo en casi 9 millones de t debido a
la abundante disponibilidad de trigo y cereales secundarios para la exportación.
Por otro lado, el índice de precios de los productos lácteos de la FAO subió un 8,6% durante el mes, lo que confirma un
cambio notable en la actitud del mercado ligada a la caída de la producción de leche en la Unión Europea y una
reducción de las perspectivas de la oferta para la exportación tras un inicio nada excepcional de la temporada anual en
Oceanía. El índice de precios de los aceites vegetales de la FAO aumentó un 7,4% en el mes, impulsado por precios del
aceite de palma más firmes debido a una producción menor de la prevista en Malasia y el aumento de la demanda de
importaciones por parte de China, India y la UE. El índice de precios del azúcar de la FAO, ahora en su nivel más alto en
casi seis años, subió un 2,5% en relación a julio y ha llegado a un 75% por encima de su nivel de hace un año, en gran
parte debido a la revalorización del Real Brasileño.
O
OC
CD
DEE
Jornada sobre Crecimiento Verde (Green Growth) e Inversión
El próximo día 16 de septiembre, la OCDE organiza una jornada informativa sobre Crecimiento Verde, en particular
sobre el fomento del crecimiento y desarrollo económico asegurando la conservación de los recursos y servicios
ambientales. De esta forma, se debe catalizar la inversión y la innovación, base de un crecimiento sostenible, para dar
lugar a nuevas oportunidades económicas.
El crecimiento verde no pretende reemplazar el concepto de desarrollo sostenible; se ofrece como un enfoque práctico y
flexible para lograr avances concretos y medibles a través de sus pilares económicos y medioambientales, teniendo
plenamente en consideración las consecuencias sociales de la sostenibilidad ambiental de la dinámica de crecimiento de
las economías.
Numero 271
30
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
Algunos de los objetivos planteados en la Estrategia de Crecimiento Verde son: el avance hacia un crecimiento
sostenible y bajo en carbono, la protección y mejora del uso sostenible del capital natural, la mejora de la calidad
ambiental y un crecimiento resiliente y la reducción de la vulnerabilidad frente a los riesgos de desastres y al cambio
climático.
Cabe señalar que en relación con este asunto se han celebrado reuniones preparatorias durante la semana del 12 de
septiembre, sobre la implicación del mundo empresarial en los compromisos alcanzados en París. También el Green
Talk de 13 de septiembre.
Por su parte, FRANCIA SERÁ EL PRIMER PAÍS DEL MUNDO EN EMITIR “BONOS VERDES”: Francia está
desarrollando el mercado de los «Green Bonds» con una inversión de 9 millones de € para financiar proyectos
ambientales. De esta manera, Francia da un mensaje claro: el país tiene estrategia de política energética a largo plazo y
se garantizará con financiación adecuada. El desarrollo del mercado de los bonos verdes hará de Francia un país
referente en transición energética.
Pacto Global de los Alcaldes para el Clima y la Energía
El pasado día 8 de Septiembre se ha celebrado en la sede de la OCDE una reunión del Pacto Global de los Alcaldes
para el Clima y la Energía (Global Covenant of Mayors for Climate & Energy).
Es una nueva iniciativa surgida después del satisfactorio Acuerdo de París y de la fusión entre el EU Covenant of
Mayors y elCompact of Mayors. Esta iniciativa única crea la mayor coalición global de ciudades comprometidas con el
clima, con más de 7.100 ciudades de 119 países, representando a más de 600 millones de habitantes, lo que supone
algo más del 8% de la población mundial.
A escala europea, el Pacto de los Alcaldes para el Clima y la Energía (EU Covenant of Mayors for Climate & Energy), ha
sido destacado por el Comisario Miguel Arias Cañete como la «iniciativa urbana más grande del mundo en materia de
clima y energía».
Este Pacto agrupa a miles de autoridades locales y regionales con el compromiso voluntario de aplicar en sus territorios
los objetivos climáticos y energéticos de la UE. Los firmantes se comprometen a reducir las emisiones de CO 2 en al
menos un 40% de aquí a 2030 y adoptar un enfoque integral para abordar la atenuación del cambio climático y la
adaptación a este.
España ha mostrado una elevada implicación con este Pacto: 1484 municipios, entre los que se encuentran las
principales ciudades españolas, muy por encima de la tibia acogida de los municipios franceses, con sólo una centena
de municipios adheridos.
En esta reunión se hizo una actualización de la situación de este nuevo gran Convenio de escala global y se presentó
una nueva herramienta, CRAFT, que permitirá el intercambio de información entre los firmantes para minimizar los retos
de eficiencia identificados por la OCDE.
Jornadas de la Agencia Internacional de la Energía y la OCDE sobre Integración Energética y Energías
Renovables
En fecha 8 de septiembre de 2016 se celebró el foro “Integrating Energy Efficiency and Renewable Energy: Least-cost
solutions for a clean energy future” organizado por la Agencia Internacional de la Energía (IEA, International Energy
Agency) en la Casa de Cultura de Japón.
Después de una presentación del evento por parte del Director del Mercado Energético y Seguridad del IEA, Keisuke
Sadamori, el Director Ejecutivo del IEA, Fatih Birol, recalcó la urgente integración de las dos materias, eficiencia
energética y energía renovables, así como la celebración por primera vez de un foro que tratase ambas cuestiones;
asimismo, destacó como nuevos objetivos de la IEA, la apertura a países emergentes como Marruecos, Brasil, China o
Indonesia, así como la puesta en marcha de nuevas medidas de eficiencia energética y energías renovables.
Numero 271
31
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
Durante la mañana se organizaron dos sesiones:
o
Análisis del papel de la eficiencia energética y la energía renovable para alcanzar los objetivos de
cambio climático de Paris y destacar las estrategias más importantes para acelerar la decarbonización.
En esta primera sesión, intervino el Ministro de Energía y Minas, Agua y Medio Ambiente de Marruecos,
destacando las medidas de transición energética llevadas a cabo por Marruecos para disminuir la emisión de
CO2 (creación de nuevas plantas solares y de biomasa), la inversión privada en proyectos públicos, así como
los acuerdos de colaboración con otros países, como España y Portugal. Posteriormente, el profesor Zhou
Dadi, Director General de Instituto de Investigación de la Energia, (Energy Research Institute, ERI, China)
expuso la situación energética de China, habiendo ratificado el Acuerdo de París el pasado 3 de septiembre, y
Thorsten Herdan, Director General del Ministerio de Asuntos Económicos y Energía de Alemania, la situación
de Alemania.
o
Lecciones para el futuro basadas en experiencias prácticas en el mundo. En esta sesión, se pusieron en
común los trabajos desarrollados en materia energética en diversos países: Indonesia (Farida Zed, Directora
de Conservación de la Energía, Ministerio de Energía y Recursos Minerales de Indonesia), Brasil (Ricardo
Gorini, Director de Estudios Económicos, EPE, Brasil) y Francia (Fabrice Boissier, Agencia Francesa de Medio
Ambiente y Gestión Energética, ADEME), así como de otros sectores como CEO, GE Digital Services Europe
(Vincent Champain) y ENEL (Simone Mori).
Por la tarde se realizaron las siguientes presentaciones:
o
o
Nuevos retos sectoriales y nuevas aproximaciones: en el que se trataron de poner en contacto diferentes
iniciativas en el sector. Participaron tanto personas provenientes de las administraciones públicas como el
caso de Santiago Creuheras, Director General de la eficiencia energética y sostenibilidad del Ministerio de
Méjico, como del sector privado.
Nuevas soluciones y futuros disruptivos: donde se pusieron de manifiesto las nuevas oportunidades del
sector y algunas soluciones innovadoras: participaron en esta presentación: Ben Hill, Vicepresidente de
Energía Europa y África de Tesla, Mansoor Hamayun, CEO de Bboxx, Andrea Enge de ENOVA, Göran
Lundgren de Solarus y Arnaud Chaperon de Total.
Para concluir el día, uno de los Directores Generales de la francesa ENGIE, Gérard Mestrallet, realizó una presentación
sobre las perspectivas globales del sector.
O
OM
MC
C
El Director General de la OMC pide a los líderes del G20 una defensa creíble del comercio
El Director General Roberto Azevêdo asistió a la Cumbre del G20 celebrada en Hangzhou (China) los días 4 y 5 de
septiembre para hablar de cuestiones relacionadas con el comercio y la inversión con los líderes de las principales
economías. También participó en la Cumbre del B20, celebrada en Hanghzou el 3 de septiembre, para mantener
conversaciones con representantes de la comunidad comercial internacional.
En sus declaraciones tras el G20 señaló que el comercio había sido importante en la agenda en Hangzhou,
subrayando que muchos líderes en los últimos dos días declararon la importancia del comercio global para la
recuperación económica.
"La OMC está progresando positivamente al obtener reformas comerciales significativas, y me complace el
llamamiento de los líderes para reforzar la OMC, resistir al proteccionismo y aumentar la cooperación en cuestiones
comerciales”. Los líderes también pidieron que el Acuerdo de la OMC sobre Facilitación del Comercio entre en vigor en
2016.
Numero 271
32
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
A pesar de este progreso, el sentimiento anti-globalización es cada vez mayor, manifestándose, a menudo, en fuertes
puntos de vista contra el comercio, lo que es preocupante dado el contexto de creciente proteccionismo y de lento
crecimiento económico y comercial. Por ello, debemos actuar con energía.
“Tenemos que corregir las percepciones erróneas sobre el comercio de una manera creíble. Realmente, el comercio
juega un papel relativamente secundario en la pérdida de trabajo. De hecho, la evidencia muestra que el comercio es
un generador de puestos de trabajo de alta calidad y de crecimiento económico sostenido. Pero, por supuesto, esto no
es consuelo para aquellos que han perdido sus puestos de trabajo. Debemos reconocer claramente que el comercio
puede causar dislocación e incertidumbres en algunos sectores y comunidades. Debemos responder de manera
específica y creíble, incluso proporcionando mejor educación, mejor formación y desarrollo de las habilidades y apoyo
a los parados”.
“Sin embargo, el aislarnos sería simplemente poner en peligro nuestros esfuerzos hacia la recuperación económica,
llevando a más paro, no menos. Si queremos economías que se beneficien del comercio, todos nosotros tenemos el
deber de levantarnos y defenderla. La OMC está llevando a cabo nuevas investigaciones para ayudar a equilibrar este
debate a través de una serie de informes en 2017. Espero trabajar con el G20 en esto”.
“También debemos poner mayor énfasis en la integración con el fin de extender más ampliamente los beneficios del
comercio. Esto incluye el apoyo a las pequeñas y medianas empresas para convertirse en mayores participantes de
los flujos comerciales globales. Además, necesitamos continuar las reformas comerciales a través de la OMC, lo que
significa ocuparse de problemas que existen desde hace mucho tiempo en la OMC, como la agricultura, así como
profundizar en los debates sobre otros temas relevantes. Los dirigentes plantearon una serie de estas cuestiones,
incluyendo las medidas para apoyar a las PYMEs, promover la inversión, facilitar los servicios, y apoyar el comercio
electrónico".
Irlanda dona 300.000€ para ayudar a los países en desarrollo a participar en el comercio mundial
El Gobierno de Irlanda ha donado 150.000€ (164.000 francos suizos) en 2016 para ayudar a los Miembros más pobres
de la OMC a aplicar normas relativas a la inocuidad de los alimentos y la sanidad animal y vegetal y mejorar su
capacidad sanitaria y fitosanitaria. A esa cantidad se añadirán otros 150.000€ (164.000 francos suizos) destinados al
programa de pasantías patrocinado por Francia e Irlanda, cuyo objetivo es ayudar a las misiones permanentes de los
países en desarrollo en Ginebra.
La contribución de Irlanda ha sido donada al Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF),
iniciativa conjunta destinada a ayudar a los países en desarrollo a reforzar su capacidad para aplicar las normas,
directrices y recomendaciones sanitarias y fitosanitarias internacionales, a fin de mejorar su situación en lo referente a
la salud de las personas y los animales y la conservación de las plantas, y poder, así, acceder a los mercados y
mantenerse en ellos.
El Director General de la OMC, Roberto Azevedo señaló que esta última donación de Irlanda es importante para
asegurar que el sistema de comercio mundial apoya al desarrollo y ayuda a mejorar la capacidad de los miembros más
pobres de la OMC.
El Embajador de Irlanda ante la OMC, Patricia O'Brien, dijo que Irlanda se ha comprometido a ayudar a los países en
desarrollo, especialmente los países menos desarrollados, a aumentar su participación en el comercio mundial. El
objetivo general de las donaciones es para ayudar a erradicar la pobreza, en consonancia con la Agenda 2030 para el
desarrollo sostenible. Desde 2002, Irlanda ha donado a los diversos fondos fiduciarios de la OMC un total de casi 12
millones de francos suizos.
La OMS, la OMPI y la OMC organizan un simposio sobre uso apropiado de los antibióticos
La OMC, la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y la Organización Mundial de la Salud (OMS)
celebrarán un simposio el 25 de octubre de 2016 a fin de intercambiar opiniones y considerar posibles caminos a seguir
en relación con el problema mundial de la resistencia a los antimicrobianos.
Numero 271
33
15 de septiembre de 2016
Noticias del Exterior
El objetivo de este simposio es proporcionar un foro para lograr una mejor comprensión de los desafíos de la resistencia
a los antimicrobianos (RAM), y concebir caminos para combatir su amenaza mundial.
La resistencia a los antimicrobianos es uno de los retos más acuciantes para la humanidad. Es una amenaza para la
prevención y el tratamiento eficaz de una gama creciente de infecciones. El aumento de la resistencia amenaza con
hacer retroceder los logros de la medicina moderna ya que muchos procedimientos médicos dependen de antibióticos
eficaces.
La resistencia antimicrobiana está presente en todo el mundo con nuevos mecanismos de resistencia emergiendo y
difundiéndose a nivel mundial. Una respuesta eficaz requiere una acción global de los países, de los sectores del
gobierno y de la sociedad en su conjunto. Los antibióticos, más que a otros medicamentos, pueden considerarse un bien
público para los que la sociedad tiene una responsabilidad colectiva.
Más información sobre el simposio y para registrarse al mismo:
http://www.wipo.int/meetings/en/2016/wipo_wto_who_technical_symposium.html
Numero 271
34
15 de septiembre de 2016