1. No category

UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN
Enrique Guzmán y Valle
“Alma Máter del Magisterio Nacional”
RECTORADO
INFORME DE LA GESTION INTERINA
Muy buenas tardes:
Dra. Liliana Sumarriva Bustinza, Vicerrectora Académica (e), Dr. Emilio Rojas
Sáenz, Vicerrector de Investigación, Dr. Luis Rodríguez de los Ríos, Rector
electo, Dr. Victor Asenjo Castro, Vicerrector Académico electo, Dra. María
Sánchez Charcape Vicerrectora de Investigación electa, Decanos interinos y
Decanos electos. Señores docentes, estudiantes, personal administrativo,
invitados y público general, mis cordiales saludos.
Empiezo mi discurso agradeciendo por la oportunidad de haber sido dos veces
Rectora de esta Casa de Estudios, un honor haberla servido, esta vez en un
periodo corto pero de gran transcendencia por tratarse de circunstancias
nuevas como es la elección democrática de sus autoridades en aplicación de la
nueva ley universitaria. Esa fue la misión que asumimos desde el primer día, el
garantizar el proceso de elecciones universitarias de manera que la imagen de
nuestra universidad sea reconocida por la sociedad como una institución que
respeta las norma y que sabe vivir en democracia.
Asimismo, nuestra política ha sido el trabajo a puertas abiertas del rectorado,
para atender a todos los miembros de la comunidad, sin distinción alguna, de
acuerdo al marco que la ley y las normas lo permiten.
Al iniciar nuestro breve mandato encontramos más de los 23 días de retraso
cronológico en la administración, hallamos dos Estatutos, uno que obra en el
archivo de la Secretaria General, que está impreso, que muchos de ustedes lo
tienen con una carátula de color verde y otro que no tiene sustento legal cuyo
archivo digital se encontraba en el portal de la Universidad. Esto fue corregido.
Actualmente el archivo que se encuentra en la web es el que obra en los
acervos de la Secretaria General. Además, llegaron observaciones de la
SUNEDU, Ministerio de Educación y del órgano de Control interno respecto a
omisiones o artículos del Estatuto contrarios a la ley, todo esto se trasladó al
Presidente la Asamblea Universitaria Transitoria. Así, recientemente han
llegado comunicaciones del Ministerio de Educación y de la Autoridad Nacional
del servicio Civil- SERVIR en relación al artículo 132° de la Ley Universitaria en
la que señala que la gestión administrativa debe ser realizada por servidores
públicos no docentes y no por docentes y otras recomendaciones más. Esta es
una tarea que la nueva Asamblea Universitaria tendrá que resolver de manera
prioritaria.
Al asumir esta gestión todos los decanos habían cesado y se procedió encargar
a los docentes con los requisitos de ley, respetando estrictamente el orden de
prelación. Sin embargo, encontramos errores en los listados que nos remitía la
Oficina de Personal, no existía una base de datos confiable, que luego de
revisar varias veces se designó a los decanos interinos con el requisito de ser
profesor principal con grado de doctor, menor de 70 años y el estricto orden de
prelación. Posteriormente la oficina de escalafón se declaró en emergencia.
Con los decanos encargados comenzó a funcionar el Consejo Universitario, se
realizaron 13 sesiones, a través de ellas se restableció la institucionalización,
teniéndose
cuidado
con
los
documentos
contando
con
los
informes
presupuestales, opiniones legales y todo el sustento para tomar las decisiones
correctas que permitió al Consejo universitario adoptar los acuerdos en el
marco de la ley. El equipo de asesores legales ha respondido a las exigencias
de pulcritud y de rapidez; a través de ello hemos podido realizar los procesos de
admisión y de elecciones con la presencia de los fiscales de prevención del
2
delito particularmente en todo el acto electoral. De esa forma se garantizó la
transparencia de las elecciones.
Encontramos una Comisión encargada de elaborar la Propuesta del
Reglamento General, que excedió todos los plazos y que recientemente acaba
de completar la propuesta, pero con la falte de tiempo no ha permitido
consensuarlo ni aprobarlo. Es necesario que cada miembro de la comunidad lo
revise
y analice su coherencia con el Estatuto y la Ley universitaria y lo
importante serán sus aportes para mejorarlo.
En el aspecto académico encontramos lo siguiente:
Un proceso de admisión iniciado y el desarrollo de un ciclo propedéutico que no
se ajusta ni a la Ley Universitaria ni al Estatuto. Es tarea de la Asamblea
Universitaria incluir
las modalidades de ingreso en el Estatuto, que no
lo
describe.
Once docentes de la Facultad de Pedagogía y Cultura Física se encontraban
sin adscripción y con la amenaza de no asignarle carga lectiva. Esto fue
solucionado vía Consejo de Facultad y Consejo Universitario.
Graves problemas constituyen los convenios con instituciones que no tienen
posibilidad de ofrecer
crecimiento académico, ni económico a nuestra
Universidad. Es más, esas asociaciones constituidas en papel hacen uso y
abuso de los logos de la universidad para conseguir beneficio económico,
realizando toda clase de eventos, diplomados, cursos, etc generando daño a la
nuestra imagen institucional. Existen muchísimos reclamos tanto en los
programas de maestría y doctorado itinerante como en el programa de
complementación académica y segunda especialidad, así encontramos
sanciones de INDECOPI que llegan hasta las 9 UIT, por no haber atendido en
los plazos establecidos para otorgar una constancia de estudios, pues
sencillamente, luego de culminar los estudios, el usuario no tiene ni aprobación
de sus ingreso. Esas sanciones han sido apeladas; sin embargo este no es el
3
remedio. Dejamos como tarea un repensar sobre los beneficios que traen esos
convenios con instituciones que no representan nada, más bien perjudican a
nuestra universidad.
La Oficina de Cooperación técnica ha tenido arduo trabajo en revisar cada uno
de los convenios y para subsanar parte de las dificultades se ha aprobado el
Reglamento de Suscripción de Convenios Interinstitucionales de la Universidad
Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle, este regulará y brindará un
ordenamiento en la administración, ejecución y evaluación de los convenios y
auspicios.
Se han suscrito los convenios específicos con los Hospitales: “José Agurto
Tello de Chosica” y “Sergio Bernales de Collique”, y actualmente nuestros
alumnos de la carrera de nutrición ya iniciaron su internado, que es obligatorio
para su licenciatura.
Se ha conseguido con PRONABEC que la UNE sea beneficiaria de la “BECA
DE PERMANENCIA DE PREGRADO PARA ESTUDIOS NACIONAL” en la
convocatoria 2016-II, con la obtención de 75 becas para nuestros estudiantes
de escasos recursos, y con promedio ponderado de alto rendimiento de nuestra
universidad.
Se ha suscrito el convenio específico con el Ministerio de Educación en relación
al Sistema de gestión con un beneficio económico de 5¨880,000 y que serán
abonados en 3 tramos, más de medio millón en el primero, 2¨600,000 en los
dos últimos, pero dependerá del cumplimiento de la información que se exige
en cada tramo. Para garantizar este compromiso se ha conformado la comisión
técnica, apoyada del personal administrativo capacitado para tal fin. Por lo que
le solicito a las nuevas autoridades brindar todo el apoyo en tiempo real para
cumplir con los compromisos a esta comisión técnica.
4
Tenemos un nuevo auditor designado por la Contraloría general de la
República, que ha remitido en este año 67 requerimientos de los cuales quedan
05 en proceso y 04 en pendientes.
Antes de iniciar el semestre académico se convocó al concurso público para
contrato docente; sin embargo, no todos los departamentos académicos han
cumplido con los plazos, ni con la transparencia y pulcritud en la evaluación. Ya
a casi medio ciclo el Departamento Académica de Ciencias Sociales recién ha
entregado los resultados del concurso público y no se ha podido discutir en el
Consejo Universitario. Cabe resaltar que la presencia de los estudiantes en el
proceso de selección garantizarán la idoneidad del docente concursante. Pido a
los señores decanos velar por eso.
Se llevó a cabo el Concurso CAS con todo lo que la ley exige y con aprobación
del Ministerio del Trabajo de conformidad a ley SERVIL, queda pendiente el
establecimiento de los perfiles de los cuadro de asignación de personal en
coherencia a la nueva estructura orgánica de la UNE.
En nuestra gestión se ha dado prioridad a la atención del alumnado y
egresados, así las autenticaciones se entregan en el mismo día. Esperemos
que continúe así.
De acuerdo a las exigencias nacionales
e internacionales sobre la protección
del medio ambiente se atendió el pedido del Ministerio de Ambiente y así
también se podía cumplir con la mayor parte de las evidencias que exige el
estándar 49 del Licenciamiento y de la matriz de indicadores de incorporación
de la dimensión ambiental en la UNE como es conformar la Comité ambiental
universitario que se encargará de la implementación del Plan de Gestión
Ambiental, bajo un reglamento. Todas aprobadas y comunicadas al Ministerio
del Ambiente, con el cual se coordina las tareas a cumplir.
5
Encontramos un reglamento de control de permanencia de los docentes con
exigencia de un sistema biométrico, el mismo que no garantiza el cumplimiento
de las actividades lectivas y no lectivas del docente. A nuestra propuesta el
Consejo Universitario dejó sin efecto dicho reglamento y se aprobó uno nuevo
para su revisión. Se necesitan otras formas de medir la productividad. Si cada
uno de los docentes tuviera al año un artículo publicado en revistas indexadas,
la universidad estaría entre las diez primeras universidades del Perú.
El proceso de Licenciamiento se ha iniciado con la conformación de la
Comisión, la capacitación de sus integrantes y ya se ha elaborado el plan de
trabajo, pero se debe dar el máximo apoyo, pues debemos tener el primer
borrador de informe del cumplimiento de las condiciones básicas de calidad en
el mes de octubre.
Asimismo existen 3 carreras de educación en las especialidades de educación
física, tecnología del vestido y telecomunicaciones e informática que se
encuentran cumpliendo con los estándares de acreditación y se ha comunicado
a SINEACE para dar paso a la evaluación externa.
Con respecto a la implementación de la Ley SERVIL se ha instalado la
Comisión de Transito al Régimen de la Ley del servicio civil, se ha solicitado
dos sectoristas para la sensibilización del personal de la UNE y también se ha
constituido la Secretaria técnica para los procesos administrativos disciplinarios.
Señores autoridades electas, estamos frente a exigencias que se deben
cumplir.
-
Continuar con la adecuación de la ley universitaria y con las normas de
gestión, con la implementación de la Ley del Servicio Civil.
-
Propulsar el Licenciamiento, pues el próximo año debemos cumplir con
todos los indicadores de las condiciones básicas de calidad.
-
Continuar con la autoevaluación con fines de acreditación.
6
-
El proyecto de la compra de una ambulancia es indispensable, debe
continuar.
Las nuevas autoridades deberán ejercer sus funciones con honestidad,
imparcialidad, prontitud y reflejar en sus acciones la garantía de la calidad
universitaria que espera la comunidad en estricta sujeción a las normas.
Antes de concluir quiero agradecer a los decanos, directores y jefes que me
acompañaron en la gestión y han trabajado más de las horas habituales. Debo
agradecer de manera especial a dos damas a la Mg. Aurora Díaz, mi Secretaria
General de lujo y a la Mag. Lila Toledo Espinoza que se desempeñó como
Directora General de Administración y a todos que de alguna manera han sido
parte del equipo, sin ellos no hubiera podido cumplir con la misión
encomendada. A todos mucha gracias.
La Cantuta, 30 de mayo del 2016.
Dra. Lidia Cruz Neyra
Rectora (e)
7