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Compra Pública de Innovación (CPI)‐ Proyectos INGESA
Valencia Mayo ‐ 2016
Concepto de innovación a efectos de la contratación pública
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CPI = Compra Pública de Innovación
2
Compra según el estado de la innovación
Compra Pública de Innovación
Compra Pública Innovadora (CPI)
INGESA
3
Contratación de Innovación
Modelo:
No hay un modelo único. Depende de:
•las necesidades
•el sector y el mercado
Recomendación:
•procedimientos flexibles
•con participación del mercado
Algunas alternativas:
•Consultas preliminares al mercado
•Diálogo Competitivo
•Negociado con publicidad
•Asociación para la innovación (nuevas directivas)
Factores de decisión
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Consulta Preliminar al Mercado
Objetivos:
•Durante la fase preparatoria de un contrato, para obtener información del mercado sobre capacidad, estado de la ciencia o tecnología e informar sobre proyectos y requisitos de futuras contrataciones
•Ayudar a la definición adecuadas de las especificaciones técnicas y/o contractuales a través de un dialogo técnico con los operadores
Diálogo técnico con el mercado:
•
•
•
•
Anuncio previo (DOUE y perfil del contratante)
Principio de transparencia e igualdad de trato, toda la información debe ser facilitada a todos los potenciales operadores
Delimitar la confidencialidad de las soluciones aportadas
Documentación con descripción de las principales necesidades y requerimientos (qué), pero no de la solución (cómo)
5
Consulta Preliminar al Mercado:
Proceso
6
6
Consulta Preliminar al Mercado
Proceso
e‐mail petición doc
ANUNCIO
PREVIO
CONSULTA
PRELIMINAR
‐ URL cuestionario
‐ e‐mail consultas
BBDD
interesados
PROPUESTA
PROYECTO
IDENTIFICACIÓN
INTERESADOS
Datos para pliegos:
‐Prescripciones funcionales
‐Diálogo
‐Criterios
‐Reparto presupuesto
‐etc. CONCLUSIONES
CONSULTA
PRELIMINAR
t
PETICIÓN
DOCUMENTACIÓN
SOBRE
PROYECTO
(e‐mail)
RESPUESTA
CUESTIONARIO
CONSULTA
PRELIMINAR
(on line)
DOCUMENTO PÚBLICO
DOCUMENTO A INTERESADOS
DOCUMENTO INTERNO INGESA
NO Vinculante
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Diseño de una Compra de Innovación
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Licitación:
Proceso 1/2
F0 ‐ PUBLICIDAD
‐ e‐mail petición doc
‐
‐
‐
‐
‐
‐
F1 – SELECCIÓN LISTA CORTA
Requisitos previos (cap. obrar, solvencia)
Def detall procdto selección lista corta
Criterios selecc lista corta
Prescripc funcionales iniciales
Def contenido propuesta solución
e‐mail consultas
ANUNCIO
LICITACIÓN
INFORME
EVALUACIÓN
PROPUESTAS
SOLUCIÓN
PLIEGOS
LISTA CORTA
PROPUESTAS
SOLUCIÓN
SELECCIONADAS
t
PROPUESTA
DE
SOLUCIÓN
PETICIÓN
DOCUMENTACIÓN
LICITACIÓN
(e‐mail)
DOCUMENTO PÚBLICO
DOCUMENTO A INTERESADOS
DOCUMENTO INTERNO INGESA
DOCUMENTO DE CANDIDATOS 9
Licitación:
Proceso 2/2
F2 ‐ DIÁLOGO
F3 – SELECCIÓN ADJUDICATARIO
‐
‐
‐
‐
‐
‐
‐ Puntos a dialogar
‐ Calendario
‐ Confidencialidad
Def detall procdto adjudicación
Criterios selecc adjudicatario
Prescripc. funcionales finales
Def contenido estudio viabilidad
Clausulado contrato (DPII, etc.)
e‐mail consultas
INFORME
EVALUACIÓN
ESTUDIOS
VIABILIDAD
DEFINICIÓN FINAL PROYECTO
REGLAS
DIÁLOGO
ADJUDICACIÓN
FORMALIZACIÓ
N
DIÁLOGO
t
ESTUDIO
VIABILIDAD
DOCUMENTO PÚBLICO
DOCUMENTO A INTERESADOS
DOCUMENTO INTERNO INGESA
DOCUMENTO DE LICITADORES 10
[email protected]
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Análisis inicial:
Estrategia del Contrato
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Análisis inicial:
Opciones de Contratación
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Análisis inicial:
Planificación
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