1. ASPECTOS GENERALES. El diplomado se desarrollará

DIPLOMADO: PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO, ADUANERO Y CAMBIARO (Promoción 2016-1)
1. LUGAR
SEDE LEGIS
2. INTENSIDAD HORARIA
100 HORAS
3. COORDINADOR ACADÉMICO
César Camilo Cermeño C. / Juan Camilo De
Bedout
1. ASPECTOS GENERALES.
El diplomado se desarrollará mediante sesiones teóricas de cátedra magistral en las cuales se
enlazará el contenido y alcance normativo, con talleres prácticos y la resolución de problemas
basados en casos inspirados en la realidad, analizados tanto desde la perspectiva de la Autoridad
Tributaria, Aduanera o Cambiaria, como desde el punto de vista de los particulares, de forma que
los asistentes actuarán desde diferentes posiciones en una misma controversia.
El curso cuenta con un enfoque práctico para que los abogados, contadores, administradores,
economistas, agentes de aduanas, estudiantes y, en general, quienes se desenvuelvan
profesionalmente en las áreas tributarias, de comercio exterior, y/o cambios, en despachos de
abogados, en el sector público, en firmas de consultoría y/o auditoría, en Compañías nacionales y
multinacionales, en agencias de aduanas, así como los asesores y/o consultores independientes, se
apropien de las destrezas requeridas para actuar ante una controversia con la Autoridad
Tributaria, Aduanera y/o Cambiaria, tanto en la etapa previa y de discusión administrativa, como
en la etapa que se desarrolla en última instancia ante la jurisdicción de lo contencioso
administrativo quien profiere la decisión definitiva.
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MODULOS Y CONTENIDOS
Sesión
1
2
3
4
5
6
7
8
PROFESOR
Gabriel
Muñoz
César Camilo
Cermeño
Juan E.
Beltrán
Roberto
Insignares
Roberto
Insignares
Carlos
Clopatofsky
Juan De
Bedout
Juan De
Bedout
CONTENIDO
INTESIDAD
TITULO: Aspectos constitucionales del procedimiento
tributario, aduanero y cambiario
TITULO: Introducción – El ADN del procedimiento
tributario, aduanero y cambiario
TITULO: Competencia de la Autoridad Tributaria en
materia tributaria, aduanera y cambiaria
Organigrama de la DIAN – Estructura jurídica de sus
actos administrativos (conceptos, circulares, etc.)
TITULO: La obligación tributaria y la declaración
tributaria
 La obligación sustancial y la obligación formal en
materia tributaria
 Nacimiento y extinción de la obligación tributaria
 Obligación de declarar y consecuencias de la
declaración
 Responsabilidad solidaria
 Prelación de pagos
 Representación y deberes formales
 Eficacia y declaraciones que se entienden por no
presentadas
TITULO: Firmeza y corrección de las declaraciones
tributarias
TITULO: Notificaciones de la actuaciones de la
Administración tributaria, aduanera y cambiaria
 Fundamento e importancia de la notificación
 Domicilio y prelación de direcciones
 Formas de notificación
 Consecuencias de la indebida notificación
 Consecuencias de la notificación fallida
TITULO: Proceso de determinación, sancionatorio y
aforo en materia tributaria
TITULO: Proceso de determinación, sancionatorio y
aforo en materia tributaria
4 HORAS
12 DE AGOSTO
4 HORAS
13 DE AGOSTO
4 HORAS
19 DE AGOSTO
4 HORAS
20 DE AGOSTO
4 HORAS
26 DE AGOSTO
4 HORAS
27 DE AGOSTO
4 HORAS
2 DE SEPTIEMBRE
4 HORAS
3 DE SEPTIEMBRE
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SESIÓN
9
10
Juan De
Bedout
César Ardila
11
César Ardila Proceso de devolución y/compensación
12
13
14
TITULO: Proceso de determinación, sancionatorio y
aforo en materia tributaria
Proceso de devolución y/compensación
4 HORAS
9 DE SEPTIEMBRE
4 HORAS
16 DE SEPTIEMBRE
4 HORAS
17 DE SEPTIEMBRE
TITULO: Procedimiento cambiario
4 HORAS
23 DE SEPTIEMBRE
Juan David TITULO: Procedimiento aduanero
Barbosa
Juan David TITULO: Procedimiento aduanero
Barbosa
4 HORAS
24 DE SEPTIEMBRE
Tomás
Barreto
15
Sonia
Andrés
16
Javier Blel
17
César Camilo
Cermeño
18
TITULO: Revocatoria directa y otros recursos
4 HORAS
30 DE SEPTIEMBRE
4 HORAS
1 DE OCTUBRE
TITULO: Procesos ante la UGPP
4 HORAS
7 DE OCTUBRE
Otros procesos: precios de transferencia, estabilidad
jurídica, reparación directa en materia tributaria y
terminaciones anormales de litigios
4 HORAS
8 DE OCTUBRE
César Camilo TITULO: Régimen probatorio
Cermeño
4 HORAS
14 DE OCTUBRE
19
César Camilo TITULO: Régimen probatorio
Cermeño
4 HORAS
15 DE OCTUBRE
20
Ana María
Barbosa
TITULO: Cobro coactivo
4 HORAS
21 DE OCTUBRE
21
Ana María
Barbosa
TITULO: Cobro coactivo
4 HORAS
22 DE OCTUBRE
22
Fernando
Zarama
TITULO: Particularidades del procedimiento territorial
4 HORAS
28 DE OCTUBRE
23
Juan Carlos
Vinasco
4 HORAS
29 DE OCTUBRE
24
Juan Carlos
Vinasco
4 HORAS
4 DE NOVIEMBRE
TITULO: Proceso Judicial tributario
 Competencia
 Cuantía
 Aspectos formales de una demanda
TITULO: Proceso Judicial tributario
 Esquema del proceso
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
25
Juan Carlos
Vinasco
Audiencias
TITULO: Proceso Judicial tributario
 Notificaciones
 Recursos ordinarios
 Recursos extraordinarios
4 HORAS
5 DE NOVIEMBRE
DOCENTES:
César Camilo Cermeño C.
Abogado de la Universidad de los Andes (Bogotá – Colombia) con Máster en Derecho de los
Negocios en la Universidad Francisco de Vitoria de España y Magíster en Derecho Económico en
la Pontificia Universidad Javeriana, en donde también cursó un diplomado en Derecho Aduanero.
Es profesor de la clase de Régimen Contencioso, Administrativo y Pruebas en la Especialización
en Derecho Tributario de la Universidad Externado de Colombia y, adicionalmente, es profesor de
Derecho Económico Internacional en la Maestría en Derecho Económico en la Pontificia
Universidad Javeriana, así como de las Universidades Sergio Arboleda y Jorge Tadeo Lozano en
temas de derecho económico y argumentación jurídica. Ha sido ponente en diferentes diplomados
y seminarios del Instituto Colombiano de Derecho Tributario y es autor y coautor de libros y
artículos en derecho tributario, procesal y aduanero. Se ha desempeñado como Gerente de Litigios
Tributarios y Aduaneros en Deloitte y como Gerente Sénior en la División de Controversia y Política
Fiscal en EY (Ernst & Young). Autor del libro PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO, editado por LEGIS.
Actualmente, lidera el área de Litigio Tributario y Aduanero en la firma Garrigues en Colombia.
Juan Camilo De Bedout
Abogado y especialista en Tributación de la Universidad de Los Andes (Bogotá – Colombia), con
amplia experiencia en litigio y asesoría tributaria. Actualmente se desempeña como coordinador
del área de litigio tributario en la firma Posse Herrera & Ruiz. Trabajó como abogado Sénior del
departamento de litigio tributario de EY (Ernst & Young). Es profesor de la Facultad de Derecho de
la Universidad Sergio Arboleda, ha sido invitado como conferencista a múltiples foros y seminarios
nacionales e internacionales relacionados con el litigio y la controversia tributaria, ha sido autor y
coautor de artículos relacionados con el derecho tributario y el litigio tributario y se desempeñó
como co-director e investigador senior del Observatorio de Jurisprudencia Tributaria del Instituto
Colombiano de Derecho Tributario. Ha asistido a diferentes seminarios, foros y conferencias
nacionales e internacionales relacionadas con el derecho tributario, derecho procesal, el litigio
tributario y contencioso administrativo. Autor del libro PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO, editado
por LEGIS.
Roberto Insignares Gómez
Abogado, Universidad Externado de Colombia. Literatura Universal, Universidad de los Andes.
Especialista en Derecho Económico, Universidad Externado de Colombia. Especialista en
Gerencia de Impuestos, Universidad Externado de Colombia. Investigador en Derecho Financiero y
Tributario. Universidad Carlos III de Madrid (España), UC3. Doctor en Derecho, Universidad Carlos
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III de Madrid (España). Se ha desempeñado como Socio de la firma Piza & Insignares Abogados
asociados. Gerente de Impuestos Tax & legal, de la multinacional Deloitte. Abogado asesor de la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales y de varias divisiones jurídicas de la misma entidad.
Actualmente desarrolla su actividad profesional en tres frentes: Socio Líder de Insignares
Abogados Asociados, Coordinador Académico del Departamento de Derecho Fiscal de la
Universidad Externado de Colombia, así como profesor de pregrado y posgrado en la Universidad
Externado de Colombia. Además se desempeña como Asesor y Consultor Tributario,
especialmente en asuntos corporativos.
Juan Esteban Beltrán Quintero
Abogado de la Universidad Externado de Colombia especialista en Derecho Tributario de la misma
Universidad. Maestrante en Derecho del Estado con énfasis en Tributación. Abogado de la
Subdirección de Gestión Normativa y Doctrina, Docente Investigador del Centro de Estudios
Fiscales de la Universidad Externado de Colombia, Profesor en pregrado en su Facultad de
Derecho.
Fernando Zarama Vásquez
Abogado tributarista con más de 30 años de experiencia en el área fiscal, comercial y
administrativa especializado en Instituciones y Técnicas Tributaria de la Escuela de Hacienda
Pública de España y en Auditoría Tributaria de la Fundación Getulio Vargas de Rio de Janeiro
Brasil. Se ha desempeñado como Director de Impuestos Nacionales, Director de Aduanas
Nacionales, Secretario de Hacienda del Distrito Capital y Director de la Aeronáutica Civil. Socio
fundador de la firma Zarama y Asociados Consultores, catedrático de distintas universidades,
investigador y conferencista de diversas entidades públicas y privadas. Ha escrito para la editorial
líder en el sector jurídico los libros sobre las siete últimas reformas tributarias y es habitual
colaborador de diversas publicaciones sobre los temas impositivos. Actualmente es socio de la
firma GARRIGUES.
Juan David Barbosa
Abogado con especialización de Impuestos de la Universidad Javeriana, con Maestría en Negocios
Internacionales y Derecho Económico de la Universidad de Georgetown, estudios en el WTO
Institute en Washington D.C. y en el IDLO en Roma. Es asociado en la firma Posse Herrera Ruiz
en temas de impuestos, aduanas y comercio internacional. Titular de la Cátedra de derecho
económico internacional de la Facultad de Derecho de la Universidad Javeriana. Es autor del libro
¨Tratado de Libre Comercio Colombia Estados Unidos¨, así como de varios artículos académicos
sobre el régimen de zonas francas, antidumping, precios de transferencia y valoración aduanera.
Juan David Barbosa es director del área de aduanas y comercio exterior en Posse Herrera Ruiz.
Antes de vincularse a esta firma, se desempeñó en el Gobierno como Subdirector de Prácticas
Comerciales, responsable de las investigaciones en materia de antidumping y salvaguardias del
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Así como Secretario Técnico del Comité de Asuntos
Aduaneros y Arancelarios y negociador del capítulo de defensa comercial en distintos Tratados de
Libre Comercio. También, ha trabajado como abogado en firmas de abogados y de consultoría en
áreas de impuestos, aduanas y comercio internacional. Adicionalmente, ha sido profesor de
Comercio Internacional y Aduanas en las Universidades Javeriana y de los Andes y asistente de
profesor en la Universidad de Georgetown.
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Ana María Barbosa
Gerente Sénior del área de controversia y litigio tributario en EY. Abogada de la Universidad Libre,
Especialista en Derecho Tributario, Master en Administración Tributaria y Hacienda Pública UNAD
España. Funcionaria de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN desde 1991 en
donde ha ocupado cargos tales como: Abogado División Jurídica Administración Personas
Naturales, Jefe División Jurídica Administración Personas Naturales, Jefe División Jurídica
Administración Personas Jurídicas, Subdirectora de Cobranzas, Funcionaria Usuarios Expertos
Proyecto MUISCA, conferencista en eventos nacionales e internacionales, catedrática en varias
universidades del país.
Tomás Barreto
Es Abogado de la Universidad Nacional de Colombia, Especialista en Derecho Privado Económico
de la misma Universidad; en Derecho Financiero de la Universidad del Rosario y en Derecho
Tributario y Tributario Internacional de la Universidad Externado de Colombia. Trabajó durante 11
años en la DIAN como abogado en las oficinas de Fiscalización Aduanera, Comercio Exterior y
Oficina Jurídica de la Seccional de Aduanas de Bogotá y del Nivel Central de la entidad.
Posteriormente se vinculó a la firma Deloitte & Touche como Senior y Gerente del área de
Comercio Exterior, Aduanas e Impuestos indirectos por 12 años, en donde realizó asesorías en
temas de zonas francas, valoración en aduanas, plan vallejo, regímenes de importación y
exportación de bienes, Régimen de Cambios Internacionales, Impuesto al Valor Agregado,
Impuesto al Consumo e Impuesto de Industria y Comercio a diferentes entidades privadas
nacionales y multinacionales. Actualmente es Gerente Senior del Area de Comercio Internacional,
Aduanas y Cambios de la firma Pricewaterhousecoopers. Ha sido catedrático en estas materias en
la Universidad Externado de Colombia y la Universidad Sergio Arboleda, así como en diferentes
foros empresariales. Miembro de la Junta Directiva del Instituto Colombiano de Derecho Aduanero
y de la Comisión Académica del Instituto Colombiano de Derecho Tributario, Aduanero y de
Comercio Exterior.
Gabriel Muñoz Martínez
Abogado de la Universidad Externado de Colombia. Especialista en Gerencia de Impuestos de la
Universidad Externado de Colombia. Máster en Derecho Público con énfasis en Derecho
Financiero y Tributario de la Universidad Carlos III de Madrid, España. Doctor en Derecho de la
Universidad Carlos III de Madrid.
Profesor de las Universidades Externado de Colombia y Carlos III de Madrid. Coordinador del
Centro de Estudios Fiscales (CEF) de la Universidad Externado de Colombia. Estuvo vinculado a la
DIAN como Abogado Consultor en derecho tributario.
Sonia Andrés García
Abogada española de la Universidad de León (España) y abogada colombiana de la Universidad
Sergio Arboleda, con Máster LLM en Asesoría Jurídica de Empresas del Instituto de Empresa en
Madrid (España), preparación durante 4 años de la oposición a Notarías en el Ilustre Colegio
Profesional Notarial de Madrid (España), con varios años de experiencia profesional en Colombia
LEGIS S.A.
Av. El Dorado No. 82 – 70 - Conm.: 4255255 – Apdo. 98888 – Fax 4255317 - Bogotá D.C. – Colombia
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en las áreas de Derecho Tributario, Derecho Civil, Derecho Procesal y Derecho Corporativo. Es
profesora en la Facultad de Derecho de la Universidad Sergio Arboleda en argumentación jurídica.
Adicionalmente, ha sido investigadora en las publicaciones de “Estudios críticos de jurisprudencia
tributaria” del Instituto Colombiano de Derecho Tributario y redactora de la revista de Ernst &
Young en materias relacionadas con Derecho Tributario colombiano y Derecho Comparado. Ha
trabajado en la división de litigio tributario de EY (Ernst & Young) y como consultora en materia
tributaria y procesal. Autora del libro PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO, editado por LEGIS.
Juan Carlos Vinasco
Gerente de Litigios de la División de Servicios Legales de Deloitte; se especializa en la resolución
de conflictos y litigios relacionados con impuestos nacionales, impuestos territoriales, Derecho
Tributario Internacional, Derecho Comunitario, precios de transferencia, comercio exterior (aduanas
e impuestos indirectos) y cambiarios. Juan Carlos cuenta con una experiencia de más de 12 años
en las áreas de impuestos y litigios, en las que ha implementado y liderado estrategias tributarias y
litigiosas exitosas tanto en vía gubernativa como jurisdiccional para compañías nacionales y
multinacionales. Juan Carlos es abogado de la Universidad de San Buenaventura de Cali y tiene
Especialización en Derecho Tributario de la Universidad Externado de Colombia.
Carlos Mario Clopatofsky
Abogado de la Universidad de la Sabana, con especialización en Tributación en la Universidad de
los Andes (Bogotá, Colombia). Ha cursado también diplomados en Legal English en la Universidad
Javeriana y Procedimiento tributario en el Instituto Colombiano de Derecho Tributario, entre otros.
Ha participado en cursos y seminarios en temas de derecho tributario, M&A y contabilidad. Ha
trabajado como consultor en la firma Deloitte Colombia, en donde se desempeñó en el área de
litigios fiscales y en consultoría tributaria. Actualmente, es abogado del departamento tributario de
la firma Garrigues. Autor del libro PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO, editado por LEGIS.
Javier Blel Bitar
Gerente de la división de litigios de Deloitte. Abogado de la Universidad Externado de Colombia, en
donde también cursó las especializaciones en Impuestos y en Tributación Internacional. Ha sido
abogado en KMPG y Godoy & Hoyos.
César Augusto Ardila
Obtuvo su título como Abogado en la Universidad del Rosario y se graduó de la Maestria en
Derecho Tributario de la Universitá di Bologna en el 2011. También esté certificado como operador
del mercado de valores – operador básico – por el Autorregulador del Mercado de Valores.
Actualmente es el líder de litigio tributario en Lloreda Camacho y anteriormente trabajó en las
firmas EY, Quiñones Cruz y Godoy & Hoyos
LEGIS S.A.
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Nit. 860.001.498-9
Director AP Legis
NORMAN DARÍO ATEHORTUA GIRALDO
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