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INFORME SEMESTRAL DEL GOBIERNO DELEGACIONAL DE TLALPAN
2015-2018
Presentado el 16 de abril de 2016
El día de hoy, 16 de abril de 2016, cumplimos 199 días de haber asumido la Jefatura Delegacional en Tlalpan. Como lo informamos en su momento, las condiciones en que recibimos
la administración, fueron de enorme gravedad. Faltantes de mobiliario, equipo de comunicación e informático, acompañados de un enorme desorden administrativo y jurídico, que
sólo puede dar cuenta del botín que representaba la delegación para las últimas administraciones de Tlalpan.
Es en esa circunstancia que iniciamos nuestro gobierno. Al mismo tiempo que nos percatamos y comenzamos a ordenar el desastre, teníamos la responsabilidad de realizar acciones
de gobierno que dieran cuenta de que nuestro objetivo principal, es servir a la gente. Es en
este marco, que presentamos el informe semestral en torno a los 10 ejes de gobierno de
nuestra administración.
Quisiera informar también, que existen muchas trabas burocráticas para la aplicación de
los recursos de inversión, es por ello que no hemos podido desatar la inversión al momento
como lo hubiéramos querido, pero en los próximos meses estaremos haciéndolo.
Quiero mencionar que a principios de marzo fue enviado a la Asamblea Legislativa el Programa Delegacional 2015-2018 para su publicación en la Gaceta Oficial.
1. Buen Gobierno, austeridad y cero tolerancia a la corrupción
La primera acción que tomamos, acorde con el compromiso que establecimos en campaña
fue reducir los puestos de confianza de alto nivel. Es así que desaparecimos de la estructura de la delegación dos direcciones generales y ampliamos los puestos operativos. En
este mismo marco, transformamos más de 40 plazas de estabilidad laboral de nivel alto a
plazas operativas para obras y servicios urbanos. No hay gastos de representación, ni cajas
chicas, ni comidas para funcionarios cargadas a gastos de la delegación, o gastos suntuarios. Como lo vengo mencionando, utilizo para mi traslado y comunicación, mi vehículo y
teléfono celular propios.
Para denunciar la forma en que recibimos la delegación, además de asentar las irregularidades en las actas de entrega recepción, presentamos cuatro quejas a contraloría, que se
suman a la presentada antes de iniciar la administración y dos denuncias ante la Procuraduría de Justicia del Distrito Federal
Quisiera detenerme en una de las denuncias por considerar indispensable informar a los
ciudadanos el marco en el que hemos venido trabajando y los niveles de impunidad. En
julio de 2015, ya como delegada electa, presenté una queja ante la contraloría general, por
la publicación en la gaceta oficial, de la licitación de 12 obras que ya habían sido ejecutadas. Es decir, en la época electoral, el anterior delegado pidió “el favor” a diversas empresas para que ejecutaran obras, que después pretendió regularizar. Gracias a esta denuncia,
las licitaciones fueron detenidas. Sin embargo, el Jefe delegacional saliente, en un acto a
todas luces ilegal por no ceñirse a la ley de obra pública, firmó una serie de Convenios de
Reconocimiento de Adeudo por más de 77 millones de pesos, con las empresas que habían
ejecutado las obras.
Al negarnos a pagar estos adeudos por considerarlos ilegales, una de las empresas emprendió un juicio contra la delegación y antes de cubrir los tiempos legales de derecho
de audiencia y réplica jurídica, un juez decidió embargar las cuentas de la delegación. Un
hecho nuevamente ilegal, pues las cuentas de los gobiernos son inembargables.
La delegación se defendió y el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal liberó las
cuentas. Aun así el juicio no ha terminado. A pesar de todo ello, no hemos tenido respuesta definitiva de la contraloría general y ninguna respuesta de la PGJDF respecto a las
denuncias interpuestas. Como lo mencioné en mi toma de posesión, no vamos a ser cómplices de ninguna irregularidad y vamos a exigir que se sancione al responsable de esta
corrupción y esperamos que las autoridades competentes, actúen conforme a derecho.
Quiero decir también que en la delegación se acabó la extorsión a los grandes, medianos y
pequeños negocios, así como “las comisiones” a los funcionarios públicos por obras o servicios contratados, o permisos otorgados.
En este marco de cero tolerancia a la corrupción, se firmó con el Consejo Ciudadano un
convenio de colaboración, que entre otras acciones, dispuso de un teléfono para denunciar cualquier acto de corrupción cometido por algún funcionario público de la delegación.
Aprovecho para informar que recientemente pusimos a disposición del ministerio público,
a personal que ya tenía tiempo laborando en la delegación y que extorsionaba establecimientos mercantiles. Reitero, no vamos a permitir que nadie cometa actos de corrupción
en nuestra administración. Si alguno conoce de algún acto irregular, les solicitamos que
denuncien, que vamos a actuar en consecuencia.
Como parte del ejercicio de transparencia, en la página de internet de la delegación se encuentra publicado el ejercicio presupuestal, las empresas contratadas para la realización de
obra pública, el Programa Operativo Anual 2016 y un resumen de la declaración patrimonial de los altos funcionarios de la delegación.
Por otro lado, como parte de un ejercicio de gobierno cercano a la población, desde la segunda semana de gobierno realizo audiencias públicas los miércoles, jueves y viernes de 6
a 8 de la mañana. Este ejercicio va acompañado de un programa de atención inmediata de
las diferentes áreas de gobierno delegacional, para poder dar salida pronta a la demanda
ciudadana. A la fecha he realizado 77 audiencias públicas y recibido 2,497 demandas y solicitudes, de las cuales se han resuelto y están en proceso de solución cerca del 80%.
Asimismo, los viernes realizo recorridos por diferentes zonas de la delegación y los sábado
establecimos los Tequios en los que participan diferentes áreas del gobierno delegacional
y se invita a la ciudadanía a recuperar espacios públicos. A la fecha hemos llevado a cabo
22 recorridos y el mismo número de Tequios en diferentes espacios de la delegación.
También quiero mencionar que este año vamos a destinar 20 millones de pesos para los
campamentos de servicios urbanos y obras de la delegación que son los que mantienen el
trabajo día con día y merecen condiciones dignas de trabajo.
2. Rescate de la Seguridad Ciudadana
De las Jefaturas Delegacionales no dependen directamente la policía y la procuración de
justicia, sin embargo hemos decidido tener una colaboración y supervisión directa sobre
este tema que preocupa tanto a la ciudadanía y es tan importante para una vida plena.
Por ello, desde el lunes 5 de octubre de 2015, establecimos una reunión diaria con los subsectores de la policía preventiva, de investigación, la fiscalía y la representación de la jefatura de gobierno, para supervisar la seguridad pública de la delegación. Asimismo, se puso
en funcionamiento la Base Plata, que está en revisión para el mejoramiento de su servicio.
Por otro lado, la delegación rehabilitó la estación de policía de Topilejo que se encontraba
en el abandono y gestionó ante la SSP su operación. El jueves 14 de abril la estación inició
operaciones con un mando y 60 elementos de policía nuevos que se encargarán de la vigilancia y prevención de 7 pueblos de la delegación.
Por otro lado y ante la demanda ciudadana, se estableció una estrategia de fortalecimiento de la organización ciudadana para la prevención del delito, en coordinación con la SSP.
Esta estrategia, consiste en conformar comisiones de seguridad ciudadana por zona de la
delegación. Se reúne a los vecinos en los territorios de mayor índice delictivo o dónde la
ciudadanía lo solicita, con personal de seguridad y participación ciudadana de la delegación y con el responsable de la policía del cuadrante y del sector. Se trabaja con las comisiones en talleres de prevención del delito y se establecen acciones de recuperación de espacio público, así como formas de comunicación con la policía. Estamos convencidos que
las comisiones ayudan a re-articularnos en redes solidarias que promueven la prevención
y disminuyen los delitos. A la fecha se han conformado 40 comisiones de seguridad ciu-
dadana , y están en proceso de conformación 15 comisiones más. Se han entregado 1,600
alarmas vecinales y se acivaron 4,842. De acuerdo con los datos de la PGJDF, esta estrategia ha dado como resultado una disminución de las denuncias de delitos de alto impacto,
del 6.3% respecto a 2015 y del 18.3% respecto al 2014. Sabemos que muchas veces no se
denuncia y por ello no hacemos cuentas alegres de estos números. Tlalpan no es burbuja
de lo que pasa en el país pero tenemos confianza en esta estrategia.
En lo que respecta a Protección Civil, un área fundamental en las delegaciones, se fortaleció con personal y equipo. En los meses de invierno PC repartió cobijas casa por casa en
las zonas de la montaña con alta marginación y ha participado en el combate a incendios y
apoyo a siniestros. Destaca la participación de la delegación en los días de los fuertes vientos de marzo que derribaron cerca de 400 árboles y afectaron más de 50 casas. Sin apoyo
del gobierno central, los trabajadores de la delegación, hombres y mujeres salimos bajo el
mando de protección civil y servicios urbanos a apoyar a la ciudadanía. Incluso solicitamos
apoyo del ejército ante el abandono del apoyo del Gobierno de la Ciudad de México. Gobierno delegacional y vecinos afrontamos el problema y salimos adelante. Quiero agradecer y pido un aplauso por el esfuerzo solidario de todos ustedes durante ese día.
3. Dignificación y creación de espacios públicos y la promoción de la cultura, como
articuladores de la vida comunitaria y la convivencia solidaria.
Con una perspectiva social del urbanismo y el medio ambiente, nuestro gobierno tiene
como objetivo rescatar los espacios públicos y la cultura como articuladores del tejido social y la equidad. En la medida en que la ciudadanía se apropia del espacio público y tiene
acceso a educación, cultura y esparcimiento, se fortalecen los lazos comunitarios que son
el mejor antídoto contra la violencia y la inseguridad. En esta perspectiva:
Se rescataron 3 estacionamientos privatizados ilegalmente, así como 4 centros comunitarios.
Pusimos en marcha 30 de los 50 Centros de Desarrollo Integral Comunitario –CEDIC- programados.
Estos Centros ofrecen capacitación para el empleo, en particular para mujeres y servicios
culturales. Para ello, la delegación estableció dos programas sociales que benefician a
capacitadores y promotores culturales. Así mismo se apoyó con recursos a 50 colectivos
culturales que también promueven estas acciones. A la fecha se ofrece una variedad de
20 cursos en de capacitación mensuales o trimestrales totalmente gratuitos y diferentes
disciplinas culturales y artísiticas, a través de 50 diferentes talleres: musicuerpo, salsa cubana, joyería artesanal, Modelado en Arcilla, Ecotecnias y huertos comunitarios, arqueología
poética: taller laboratorio de arte objeto, titiriteatro, poesía visual, teatro, cuerpos comuni-
cantes, danza, grafiti mural, performance y danza contemporánea, cineminuto, iniciación
musical, tejido tradicional danzón, hidroponía popular, escultura en barro, cartonería, náhuatl entre muchos otros.
En Casa Frissac, tenemos 19 TALLERES CULTURALES totalmente gratuitos, danza, teatro,
artes circenses, música, dibujo, cabaret, guitarra, jazz, tango, tallado en madera, grabado,
danzón, cartonería.
En el CAO Centro de Artes y Oficios Tiempo Nuevo se imparten 33 TALLERES CULTURALES también gratuitos: danza regional, rap, serigrafía, técnica aérea en telas, son jarocho,
teatro para niños, pre ballet, huertos urbanos, grabado estampado, dibujo, capoeira, acrodanza , arte urbano.
Adicionalmente compartimos experiencias, encuentros diversos, hacemos comunidad con
nuestros ITACATES CULTURALES que son libro clubes, cine clubes y actividades de ajedrez en todos estos espacios. Estimamos que estas actividades han llegado a cerca de
3000 personas y esperamos cubrir, al menos, un universo de 10 mil.
Este año construiremos tres Centros de Artes y Oficios: Uno en Mesa los Hornos, otro en el
ruedo de San Miguel Xicalco y uno más en Cultura Maya, además, rehabilitaremos el CAO
de Tiempo Nuevo.
Hemos dado nuevos bríos a la actividad cultural de la delegación, se han dado 15 conciertos, 7 obras de teatro, 10 eventos de multidisciplinarios, 4 exposiciones plásticas, 3 festivales y una feria del libro.
Constituimos el Consejo Asesor de Cultura y se llevó a cabo en Tlalpan el reconocido Festival de documental Contra el Silencio Todas las Voces.
Por otro lado, se dio mantenimiento junto con la ciudadanía a 54 espacios públicos que tenían años abandonados, entre los que destacan deportivos, escaleras, ciclovía, parques, así
como murales colectivos en vía pública. Se rehabilitaron integralmente cuatro instalaciones
deportivas: Barrio del niño Jesús, Parque Morelos, Belisario Domínguez y 2 de octubre e
instituimos el ciclotón de Tlalpan que se lleva a cabo el segundo domingo de cada mes en
la Colonia Toriello Guerra y al que invitamos con nuestros camiones escolares a niños y
niñas de colonias y pueblos de alta marginación.
Durante 2016 rehabilitaremos 12 deportivos y construiremos 5 centros comunitarios nuevos
y rehabilitaremos 20, además se rehabilitará la ciclovía como un verdadero parque lineal y
el parque fuentes brotantes.
4. Fortalecimiento y ampliación de derechos sociales para promover la equidad
La construcción de equidad como eje articulador de la política de gobierno significa en
palabras llanas no tratar a los desiguales como si fueran iguales, porque hacerlo así sólo
profundiza la desigualdad. Defender, crear y materializar derechos sociales significa la
creación de condiciones más equitativas de vida. Esto conlleva a fortalecer los derechos
universales como la educación y la salud.
Porque consideramos que es indispensable que nuestros niños y niñas acudan a escuelas
públicas dignas, dimos mantenimiento mayor a 39 edificios educativos de niveles preescolar, primaria y secundaria; esto equivale al 26% del total de escuelas de la demarcación. Durante 2016, daremos mantenimiento mayor a otro 30% de las escuelas públicas. Además,
construiremos aulas en escuelas primarias de San Miguel Xicalco y San Miguel Topilejo, algunas de las cuales siguen teniendo aulas de lámina o bodegas que se usan como salones.
Continuaremos con el programa de uniformes deportivos para todos los niños y niñas de
jardín de niños y primarias y a partir de esta año se dará un bono de 300 pesos para las
niñas y niños de secundaria durante el mes de agosto, como apoyo a la economía familiar
al inicio de cursos.
Asimismo, aprobamos un proyecto para apoyo a los Centros Comunitarios reconocidos
por la SEDU, que atienden a niños y niñas de escasos recursos económicos.
Este año iniciamos también, el apoyo económico a estudiantes profesionales y técnicos
para la realización del servicio social y prácticas profesionales con el objeto de promover
actividades de salud dental, psicológica y de prevención de la violencia en las escuelas de
educación básica, así como diversas asesorías; así como centros de atención y apoyo para
las diferentes actividades que realiza la delegación. Para ello, firmamos un convenio de colaboración con todas las universidades públicas y privadas reconocidas, que están establecidas en Tlalpan. Además firmamos convenio con la Universidad Autónoma de Chapingo
para el apoyo y asesoría en la producción rural, y con la UAM para diversos apoyos, entre
los que se encuentra la operación de la Casa de Salud de Belvedere, que funcionará próximamente con médicos, odontólogos y psicólogos de la UAM.
Constituimos un sistema interinstitucional de atención a población indígena y migrante que
incluye la posibilidad de servicios de albergue, capacitación laboral, defensoría en derechos
humanos y asistencia médica.
Hemos constituido una red de colectivos de adultos mayores y realizamos 72 jornadas de
salud, principalmente en colonias y pueblos de muy alta marginalidad y se reactivaron más
del 70% de los centros de atención a la salud con los que cuenta la Delegación.
Como una estrategia de fomento a la economía y producción familiar, iniciamos la entrega y capacitación de pequeños huertos de traspatio que denominados macetohuertos. Se
donaron 5,867 paquetes de plantas, semillas, composta y tierra, a igual número de familias
que habitan en colonias de la Delegación a las que se les han dado talleres de capacitación.
Con cada macetohuerto instalado y cultivado, las familias podrán mejorar su economía al
cosechar hortalizas orgánicas por el equivalente a dos mil 440 pesos en cada ciclo de producción. Durante este año, la meta es alcanzar la promoción de 10 mil macetohuertos más.
Se gestionó ante la Secretaría de Desarrollo Económico la entrega de 4000 apoyos del
programa yo te apoyo para pequeñas papelerías y tiendas de abarrotes.
Se han conformado casi 50 cooperativas principalmente de mujeres y se dio inicio el programa en donde daremos apoyos de entre 5000 y 50,000 pesos a 400 proyectos.
Este programa está íntimamente relacionado con asesorías de la Universidad Autónoma de
la Ciudad de México y los CEDICs. Se trata de un esquema de capacitación integral, formación de cooperativas, apoyo económico a fondo perdido, opciones de espacios venta de
productos y concursos y ferias delegacionales. Para ello se están destinando 11 millones de
apoyos y cerca de 4 millones para capacitación.
Estamos promoviendo el turismo en Tlalpan, está abierta la convocatoria de la marca turística e instalamos los Consejos de Fomento Económico y Turístico.
Asimismo, estamos Apoyando a la ciudadanía ante las instancias correspondientes, en las
gestiones para evitar los cobros excesivos de predial, agua y luz
5. Promover la garantía del derecho al agua y mejora de los servicios urbanos
Los habitantes de la delegación Tlalpan estamos viviendo una crisis sumamente grave en el
abastecimiento de agua potable. El mayor problema al que nos enfrentamos al poco suministro de agua a partir del Sistema Cutzamala, que dota de este vital líquido a cerca del
70% de la población de Tlalpan, así como la gran cantidad de fugas. A pesar de que hemos
mejorado la coordinación con el Sistema de Aguas, seguimos teniendo graves problemas
particularmente en la zona de las colonias de San Andrés Totoltepec. Para mejorar el suministro de agua:
Estamos trabajando con el Instituto de Ingeniería de la UNAM para diversos proyectos:
Obras para mejorar el sistema de abastecimiento, en particular, el seccionamiento de la red
de agua potable del Ajusco medio que permitirá beneficiar a cerca de 40 mil habitantes y
que iniciará durante el mes de mayo, obras de rehabilitación de la red de agua potable en
Santo Tomás y San Miguel Ajusco, y con el el SACMEX obras de rehabilitación en Topilejo.
Además, se inatalarán dos pozos de agua, uno en Padierna a cargo de SACMEX y otro en
Sant úrsula Xitla, como medida de mitigación impuesta por la delegación al desarrollo de
Patio Tlalpan. Asimismo, estamos adquiriendo equipo de termofusionadores para mejorar
la reparación de las fugas de agua.
Además, como apoyo a la economía familiar se disminuyó el precio de la pipa de agua en
cerca del 50% y se llegó a un acuerdo equitativo con los prestadores de servicio de agua
potable de los pueblos de la delegción Tlalpan, que ha permitido bajar el tiempo de entrega de la pipa de 2 meses, a un máximo de 8 días.
Por otro lado
• Se repusieron un total de 5,950 luminarias, se instalaron reflectores en puentes peatonales, bajo puentes y ciclovía. Se han retirado un total de 16,505 toneladas de cascajo y se
han podado y aclareado 12,305 árboles.
• Se instalaron contenedores de basura en diversos asentamientos
• Se entregaron mil 219 luminarias del programa “Ilumina tu fachada” en varias colonias de
la demarcación.
• Se dio mantenimiento a 900 mil metros cuadrados de espacio público y áreas verdes a
lo largo y ancho de la delegación
• Se dio mantenimiento a 30 kilómetros de la red de drenaje en diferentes zonas.
• Se realizaron 78 mil metros cuadrados de bacheo y reencarpetamiento por administración, entre los que destaca la calle principal de Mesa los Hornos. Quiero dar un agradecimiento especial a los trabajadores de obras y de servicios urbanos quienes mantienen
esta delegación día con día y a quien debemos en gran parte es el esfuerzo de estos
meses.
• 14.5 mil metros cuadrados de re-encarpetado por contrato
• Se construyeron cerca de 12 kilómetros de banquetas principalmente en Padierna y pedregal de San Nicolás.
• Se desazolvó y abrió el cauce del Río Eslava en San Nicolás primera sección y estamos
por construir un muro de gavión y mejoramiento urbano de la zona.
• Se atendió el socavamiento que se presentó en la calle de Aralia en la Colonia Ejidos de
San Pedro Mártir; por lo que se construyó un muro de contención y se inyectó concreto
hidráulico en los muros colindantes con el predio en el lado oriente, para estabilizar el
talud, también se cambió el drenaje para garantizar la seguridad de los transeúntes y
vecinos y estamos por rehabilitar la calle en los próximos días.
• Asimismo se adquirieron 15 camiones nuevos, de los cuales 6 ya están operando en las
rutas asignadas y se adquirieron llantas para los vehículos de basura y operativos que
permitirán una mejoría significativa del servicio.
• Reconocemos que aun tenemos problemas en el servicio de limpia de la delegación, que
entre otras cosas están asociadas al tiempo de reparación de los camiones de basura
en los talleres. Por ello a partir de la próxima semana inicia un programa de entrega de
refacciones de vehículos para que se les pueda dar mantenimiento y arreglo en nuestros
campamentos. Vamos a estar atentos para que esto ayude al problema de la recolección.
6. Ampliación de oportunidades de educación, cultura, deporte y empleo para los jóvenes
Uno de los programas más ambiciosos de este gobierno delegacional lo constituye la edu-
cación para jóvenes entre 18 y 29 años de edad que por diversas razones no han podido
continuar con sus estudios y son también excluidos del deporte y de la cultura.
Por ello, se recuperan 22 instalaciones conocidas como Cyber-Tlalpan, los cuales ya iniciaron su transformación para convertirse en en CiberEscuelas, espacios en los que los jóvenes y adultos pueden terminar sus estudios de primaria, secundaria y preparatoria, con
tutores capacitados y aprovechando las Tecnologías de la Información y la Comunicación.
Hoy se encuentran en operación 10, la próxima semana entrarán en operación otros 2 y en
los próximos meses llegaremos a 22. Con ello. Esperamos atender a 6500 personas.
Asimismo, se está llevando a cabo el curso para el COMIPEMS en 5 escuelas públicas que
está atendiendo a XX estudiantes de secundaria. Los tutores fueron capacitados para generar una revaloración de los estudiantes y su entorno, así como para la preparación académica para su examen.
Se instauró el programa de deporte comunitario “deporteando en tierra firme” que a través de 50 promotores deportivos desarrollará escuelas y actividades deportivas gratuitas
en 80 módulos y deportivos de la delegación, esperando alcanzar una población de 10 mil
habitantes, sobre todo jóvenes.
Funciona ya en Tlalpan la Escuela de Medicina Comunitaria con 100 estudiantes que está a
cargo de una asociación civil y funciona con los recursos aportados por Morena.
7. Promoción de la equidad de género y mejores condiciones de vida para las mujeres
de Tlalpan
Además del programa de cooperativas y apoyos económicos, vamos a poner en marcha
en los próximos días dos programas para la promoción de una vida en paz y libre de violencia de género. Se trata de un programa integral de información, promoción y construcción de una cultura que reconozca la libertad y igualdad de derechos de las mujeres. A
partir de actividades artísticas y de construcción de tejido con redes de mujeres, buscamos
generar acciones que ayuden a visualizar y con ello reconocer y disminuir la violencia que
viven las mujeres día con día y nuestro derecho a vivir libremente y tomar nuestras propias
decisiones.
Además, se da asesoría permanente y se tiene un convenio con el INMUJERES para diversas acciones y actividades.
8. Respeto irrestricto a los usos de suelo, rescate del patrimonio cultural y promoción
del ordenamiento urbano y la movilidad
En nuestra llegada a la delegación, encontramos que administraciones anteriores concesionaron de forma ilegal patrimonio de la delegación para beneficio privado, otorgaron ilegal-
mente manifestaciones de construcción a personas físicas y morales que falsificaron documentos y permitieron que establecimientos de alto impacto violaran la Ley al funcionar sin
cumplir con la distancia mínima a las escuelas.
Por esta razón, se recuperó la administración de los estacionamientos Juana de Asbaje
en el Centro de Tlalpan y del deportivo Villa Olímpica. Asimismo, junto con el INVEA y en
algunos casos la PJDF, se llevó a cabo la suspensión de 65 obras irregulares y 45 giros
mercantiles de alto impacto. Y se encuentran en proceso de calificación 292 obras y 135
establecimientos mercantiles.
Además, cuando tomamos posesión, hicimos un llamado a los desarrolladores con grandes obras en la delegación, a parar de forma unilateral y sentarse a platicar con los vecinos
para encontrar vías de mitigación a los impactos en servicios que provocarán dichos desarrollos. A este llamado respondió Patio Tlalpan. Después de dos meses de trabajo, se firmó
un convenio entre vecinos y constructores, con la delegación como testigo, que conlleva
cerca de 10 medidas de mitigación adicionales a las que se habían comprometido originalmente. Vamos a estar muy atentos de su cumplimiento.
Como hemos insistido, no estamos de acuerdo en el esquema de desarrollo inmobiliario
propuesto por el Jefe de Gobierno que da prioridad a los grandes desarrollos habitacionales y comerciales a costa de los servicios públicos y la calidad de vida. Sin embargo
también reiteramos que las delegaciones tienen cada vez menos atribuciones. En lo que a
nosotros respecta no vamos a otorgar nuevos permisos mientras no haya un acuerdo con
la ciudadanía. En este marco presentamos ante la Asamblea Legislativa una propuesta de
Reforma a la Ley de Desarrollo Urbano y ante el Jefe de Gobierno, una propuesta de cambio al Reglamento de Construcción para que quede establecido por Ley, la participación
ciudadana en la definición de las obras de alto impacto.
Uno de los grandes pendientes en Tlalpan es mejorar la movilidad en diferentes zonas de
la delegación. En este sentido se trabaja en diversos proyectos junto con la Secretaría de
Seguridad Pública, que esperamos estén en operación en el segundo semestre de este año.
En este año vamos a seguir trabajando en la defensa de los usos de suelo, haremos el cambio de oficinas de la Calle de Calvario en el Centro de Tlalpan e iniciaremos un programa
integral de rescate de la historia y la cultura de Tlalpan.
9. Rescate urbano y cultural de los pueblos originarios de Tlalpan
Los pueblos originarios de Tlalpan representan origen e historia de nuestra delegación.
Hasta hace algunas décadas, su principal actividad era la agropecuaria, sin embargo, en la
medida que ha aumentado la población, así como la falta de apoyo al campo, han estado
sujetos a un crecimiento urbano desordenado que comienza a hacer crisis en su vida cotidiana, además de poner en riesgo la preservación de su historia y tradiciones.
Durante este año vamos a destinar un recurso histórico de inversión para los nueve pueblos de Tlalpan que alcanza los 180 millones de pesos sin contabilizar la inversión en agua
para los pueblos de Ajusco y Topilejo, que incluye escuelas, repavimentación, imagen urbana, centros de salud, centros comunitarios, subdelegaciones, ordenamiento vial y de vía
pública, ciberescuelas y Centro de Artes y Oficios.
En un esfuerzo de promover la participación ciudadana y el ejercicio de transparencia
realizamos 11 Asambleas Informativas en los pueblos con la asistencia de cerca de 3000
personas para dar a conocer las obras que se llevarán a cabo y recibir solicitudes de los
habitantes. De la misma manera pensamos seguir este ejercicio de audiencia pública en los
territorios durante los próximos meses.
A la fecha se hizo el re-encarpetamiento hidráulico de la zona centro de 6 pueblos, y la
atención de luminarias, podas y bacheo.
Asimismo se firmó un convenio con CFE para la electrificación de 12 calles que atenderá a
cerca de 5000 habitantes.
Asimismo, recibimos los estudios de impacto ambiental de 21 asentamientos y nos hemos
comprometido a elaborar los estudios de riesgo y solicitar la aprobación de la Secretaría
de Protección Civil y del Sistema de Aguas, para que en el mes de junio de este año, estemos reuniendo a la comisión especial de asentamientos humanos irregulares para aprobar
las medidas de mitigación y enviar la solicitud de cambio de uso de suelo a la Asamblea
Legislativa.
También hemos iniciado mesas de trabajo con diversos asentamientos, para generar esquemas de crecimiento cero, mientras generamos servicios y programas que mejoren condiciones de vida de estos asentamientos.
Nuestro objetivo es generar llegar a un nivel de crecimiento cero sobre el suelo de conservación, para lo cual requerimos un acuerdo en los propietarios de las tierras y los habitantes de los asentamientos, así como lograr más apoyos para la conservación de los recursos
naturales y el desarrollo rural.
Aprovecho para mencionar que como delegación nos comprometimos a no participar más
que como garantes de las elecciones en la representación de los pueblos para subdelegados y coordinador. Estas son elecciones donde se deberían respetar usos y costumbres.
Sin embargo nuestros adversarios, en coordinación con funcionarios del gobierno central,
han utilizado sus prácticas usuales de compra del voto y han querido establecer esto como
una lucha de partidos políticos, violentando ellos, la libertad de los habitantes de los pueblos originarios para elegir a sus representantes.
Por ejemplo, el día de hoya a un día de la elección del subdelegado de Santo Tomás Ajusco, el local centro de servicios comunitarios del DIF en este pueblo, está repartiendo despensas, cuando nunca lo había hecho.
Aprovecho también para mencionar públicamente que habitantes de los pueblos interpu-
sieron una demanda en el Tribunal Electoral por la elección de coordinador, cuyo sustento
es que la convocatoria de la junta cívica establecía claramente que los candidatos no deberían tener abiertas ninguna indagatoria de las autoridades y sin embargo, el candidato
ganador tiene abiertas 6 averiguaciones previas ante la PGJDF y 2 ante la PGR.
10. Preservación del medio ambiente, apoyo al campo, protección del suelo de conservación y desarrollo económico sustentable
Tlalpan es la delegación con más superficie del Distrito Federal, pues cuenta con un porcentaje importante de zonas agrícolas y bosques, que pertenecen al llamado suelo de conservación del Distrito Federal. El suelo de conservación, brinda servicios ambientales como
la infiltración al acuífero de agua de lluvia, indispensables para la preservación de la vida de
los pobladores del Distrito Federal y mantiene riqueza biológica patrimonio del país y de la
humanidad. La mayor parte del territorio de este suelo le pertenece a ejidos y comunidades que requieren de apoyos para actividades agropecuarias, turísticas y compensaciones
por la conservación de los bosques. Por otro lado, Tlalpan es una delegación con importantes áreas verdes urbanas como el bosque de Tlalpan y Fuentes Brotantes que requieren
de mantenimiento y restauración ecológica. Por otro lado, en la medida de las atribuciones
de la delegación, promoveremos también el desarrollo económico con bajos impactos al
medio ambiente, que genere cadenas productivas con empleo digno para la población y
beneficios para la economía familiar. En nuestro gobierno nos comprometemos a:
• Se realizó un importante trabajo de convencimiento y gestión ante diversas instancias
para la ampliación del Fondo Ambiental que permitiera rescatar y fomentar la actividad
productiva sustentable, así como compensar a los dueños de las tierras por los servicios
ambientales que brinda el Suelo de Conservación. Durante estos 100 días participamos en diversos foros en Cámara de Diputados, en la instalación del Consejo Rural de
la Ciudad de México, en reuniones con legisladores locales, sesiones de trabajo con los
jefes delegacionales de Xochimilco, Tláhuac y Cuajimalpa, logrando enviar un documento conjunto a la Comisión de Gobierno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal
explicando los motivos por los que se debe comenzar a invertir en el suelo de conservación. Sin embargo solamente se logró que la Asamblea legislativa creara un fondo de
ruralidad por un monto por 50 millones de pesos para estas acciones.
• Se tendió un importante vínculo con la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) para
que los habitantes de la zona rural de Tlalpan accedieran a recursos del Programa de
Compensación Ambiental por Cambio de Uso de Suelo en Terrenos Forestales, a través
de proyectos de restauración y sistemas agroforestales en el Suelo de Conservación. En
el mes de diciembre fueron autorizados recursos por 6.7 millones de pesos a los proyec-
tos de dos núcleos agrarios. La Comunidad de San Miguel Topilejo recibió ya la primera
ministración de un total de 4.7 millones con los que contará para realizar, durante tres
años, acciones de restauración de suelos y reforestación en 103 hectáreas afectadas por
los cambios de uso de suelo. A su vez, el Ejido de Magdalena Petlacalco ha recibido ya
1.9 millones para desarrollar un sistema agroforestal que permitirá la recuperación de
masa arbórea, el aporte de servicios ambientales y opciones productivas, en 24 hectáreas. Vamos a seguir apoyando para bajar más recursos de CONAFOR.
• Se instaló el Consejo Delegacional para el Desarrollo Rural Sustentable, con la participación de los presidentes ejidales y comunales, la Secretaria de Desarrollo Rural y Equidad
para las Comunidades (SEDEREC) y el Delegado de SAGARPA en el Valle de México.
Gracias a ello los productores estarán recibiendo mayores apoyos de estas instancias.
• La propia delegación cuenta ya con 15 millones de pesos para el apoyo a la producción
rural colectiva e individual que serán otorgados a partir de proyectos. Además se dotó a
diversos productores agrícolas de sales minerales para disminuir el uso de la gallinaza y
las próximas semanas serán entregadas semillas. Asimismo, se está gestionando ante la
Central de Abasto un espacio para la venta de hortalizas producidas en Tlalpan.
• Se trabaja en el esquema de la escuela campesina y en proyectos que aumenten el valor
agregado de la producción.
• En materia de protección y monitoreo del suelo de conservación se inició la operación
de dos brigadas de vigilantes ambientales delegacionales denominados Cimarrones, que
realizan recorridos permanentes de vigilancia para la prevención de invasiones e ilícitos
ambientales y se instaló un sistema de información geográfica del Suelo de Conservación.
• Por otro lado, para apoyar a los pequeños y medianos establecimientos se otorgó una
tregua de 180 días, prorrogables; así como apoyo en colaboración con la Secretaría de
Desarrollo Económico para su regularización ante diversas instancias.
• Se llevó a cabo la entrega de calentadores solares. Se pidió asesoría a investigadores del
Instituto de Energías Renovables para su instalación.
• Iniciaremos también, con recursos del FAIS, un programa de captación de agua de lluvia
en colaboración con la asociación civil Isla Urbana que esperamos atienda a cerca de
1500 familias.
Amigos y amigas,
Para lograr un cambio verdadero en nuestro país, es necesario cambiar la forma de intervenir en los asuntos públicos. La política es un asunto de todas y de todos. Ésta debe concebirse como una forma de servir a los demás y como la mejor estrategia para la búsqueda
del bien común.
Nos falta mucho, no podemos ni queremos hacer cuentas alegres o echar campanas al
vuelo. Se necesita un esfuerzo decidido para cumplir con los compromisos que ofrecimos.
Estamos convencidos que se puede cambiar la forma de gobernar y recuperar la esperanza. Nosotros, los delegados de Azcapotzalco, Cuauhtémoc, Tláhuac, Tlalpan y Xochimilco
estamos abriendo nuevos caminos y posibilidades. Trabajamos para mejorar a la Ciudad
de México. Queremos emprender y luchar por los ideales de honestidad y justicia. Tengan
por sueguro que los funcionarios de esta delegación estamos dedicados en cuerpo y alma,
para satisfacer las necesidades de los habitantes de esta bella delegación. No venimos a
enriquecernos ni a usar este puesto para saltar a otro. Estamos dedicados de tiempo completo a dar nuestro mejor esfuerzo y todo lo que esté en nuestras manos para mejorar la
calidad de vida de los tlalpenses.
Es eso estamos diario, caminando juntos… en tierra firme.
Muchas gracias