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NORMAS LEGALES. PRECISAN QUE INCREMENTO
DE LA BARRERA ELECTORAL PARA ALIANZAS
PARTIDARIAS NO SE APLICA. RESOLUCIÓN N° 0371-2016-JNE
El Peruano
FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825
DIRECTOR (e):
FÉLIX ALBERTO
PAZ QUIROZ
4 SECCIONES
CUERPO PERIODÍSTICO
BOLETÍN OFICIAL
NORMAS LEGALES
SEPARATA ESPECIAL
DERECHO. SUNAFIL FIJARÁ ACCIONES
PARA FISCALIZAR LOS CONTRATOS DE
AJO SUJETOS A MODALIDAD.
TRABAJO
@
@DiarioElPeruano
COMICIOS
DE ANTAÑO
CENTRAL. IMÁGENES
HISTÓRICAS DE LA
FIESTA ELECTORAL EN
BLANCO Y NEGRO. P. 8-9
POR EL LIBERTADOR SIMÓN
MÓN
Ó BOLÍVAR
Í
DOMINGO
DO
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DE
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E ABRIL
ABRIL DE 2016
AÑ
AÑO
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DE LA
LA CONSOLIDACIÓN
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DEL
DIARIO OFICIAL
diariooficialelperuano
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PRECIO:
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//. 2.00
AÑO:
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19
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90
0/N
Nºº 25141
CULTURAL
RAL
Recuperando
uperando
la identidad
dentidad
y la memoria
afroperuanas
operuanas
Kimba Fá repone su clásico
espectáculo
áculo Karibú. P. 14
PRESIDENTE OLLANTA HUMALA CONDENA EMBOSCADA EN JUNÍN
“El terrorismo no tiene
cabida en la sociedad”
ECONOMÍA
Promoción de
ferias generó
negocios por
366 millones
de dólares
EXPORTACIONES (US$ millones)
enero-febrero 2016
2,534.5
NORMAN CÓRDOVA
O OMandatario afirma
que las FF. AA. y la PNP
no bajarán la guardia
ante subversivos.
O OMás de 50,000
militares custodiarán
el normal desarrollo de
comicios generales. P. 3
726.1
192.4
Mineras
Agropecuarias
Textiles
Fuente: Mincetur
POLÍTICA
Saavedra:
Ruta de la
reforma
educativa
está trazada
Ministro de Educación
insta a próximo gobierno
a continuarla. P. 2
Acompañado por el ministro de Defensa y el jefe del CC. FF. AA., el Dignatario garantizó la seguridad durante las elecciones generales que se realizan hoy en el país.
MIRADA ELECTORAL. 22’901,954 DE PERUANOS
CONSOLIDAN HOY LA DEMOCRACIA EN LAS URNAS. P. 5
ECONOMÍA.
BID: EL PERÚ
PUEDE
EXPORTAR
MODELO DE APP
Domingo 10 de abril de 2016 El Peruano
2
POLÍTICA
RUTA DE REFORMA YA ESTÁ TRAZADA, SOSTIENE MINISTRO SAAVEDRA
Instan a mantener prioridad
económica en la educación
Pide a electores cuidar el mobiliario de los colegios habilitados como centros de votación.
Y
Lucha contra
minería ilegal
no debe
retroceder
a ex iste una r ut a
trazada en lo que se
reiere a la reforma
educativa en el Perú y por
eso se requiere del próximo
gobierno “un compromiso inanciero agresivo”, a in de
asegurar que el presupuesto
destinado a este sector continúe creciendo, aseveró ayer
el ministro de Educación,
Jaime Saavedra.
En diálogo con la agencia
Andina, recordó que en los
últimos tres años el presupuesto para el sector Educación tuvo un incremento
constante al pasar de 2.8%
a cerca de 4% del producto
bruto interno (PBI) en la
actualidad, lo que ha permitido concretar una serie de
mejoras.
Ruta trazada
Recalcó que la ruta de la reforma educativa está trazada
y se traduce en el sistema nacional de becas, evaluación y
capacitación de los docentes,
mejoramiento de la infraestructura escolar, jornada
escolar completa y colegios
de alto rendimiento, entre
otros componentes.
“En estos temas hemos
avanzado de manera muy
acelerada”, dijo.
No obstante, señaló que
se requiere que el próximo
gobierno y los que le sigan
realicen un esfuerzo “tenaz
y persistente” para que las
mejoras lleguen a todos los
escolares del país. “Eso requiere un compromiso inanciero agresivo porque la
Ministro Manuel Pulgar-Vidal.
E
Atendido. En los últimos tres años, el presupuesto para el sector Educación creció de 2.8% a cerca de 4% del producto bruto interno.
“Cuiden los colegios”
El ministro pidió a los
electores de todo el país
cuidar las instituciones
educativas donde hoy
ejercen su derecho al
sufragio y recordó que los
escolares retomarán sus
clases el martes.
Dijo que los comicios para
elegir al nuevo presidente,
congresistas y miembros
del Parlamento Andino se
desarrollarán en más de
5,300 locales de votación,
la gran mayoría de ellos
colegios públicos.
Indicó que hay colegios que
recibirán entre 20,000 y
30,000 votantes y por esa
razón es necesario recalcar
a los votantes que no deben
ensuciar ni dañar, sino, más
bien, cuidar el mobiliario
escolar y las instalaciones.
“No podemos
empezar de
nuevo en cada
gobierno, debemos
mantener las
líneas de acción”.
educación peruana está muy
lejos de donde debería estar”.
Manifestó que no solo
se requiere un compromiso
político de gestión, sino una
economía de crecimiento,
lo que implica optimizar la
recaudación y hacer que el
Estado sea más eicaz.
“Lo que no podemos hacer
es empezar de nuevo en cada
gobierno, sino que debemos
mantener las líneas de acción.
Tiene que haber una política
de Estado. Seguro se corregirán algunas cosas, pero se tiene que mantener la prioridad
en la línea presupuestal del
sector Educación”, subrayó.
Un total de 22 millones
901,954 ciudadanos peruanos votan hoy en todo el país.
l Gobierno actual avanzó
en la tarea de combatir la
minería ilegal y proteger el
ambiente, señaló ayer el ministro del Ambiente, Manuel
Pulgar-Vidal, quien airmó
que sería irresponsable dar
marcha atrás en ese proceso.
“Quedan retos centrales
para el futuro y sería muy
irresponsable que alguien
pretendiera dar marcha atrás
en este proceso; se puede requerir de mejoras, pero no
retroceder [...]”, indicó.
La actual gestión, dijo, ejecutó una serie de normas para
combatir a la minería ilegal,
como limitar el uso de dragas,
entre otras restricciones.
Comentó que hay algunos
candidatos que ofrecen formalizar a todos los mineros
ilegales, propuesta poco factible de lograr porque algunos no desean una minería
responsable.
TRANSFERENCIA
El ministerio tiene
preparada una estrategia
de transferencia de la
gestión al otro gobierno,
con una serie de líneas de
trabajo por continuar.
CIDH DESTACA ESFUERZOS EN POLÍTICA DE REPARACIONES
“Lo logrado en Perú es impresionante”
L
a Comisión Interamericana de Derechos Humanos
(CIDH) destacó los esfuerzos
que el Estado peruano realiza
en la política de reparaciones
a víctimas del proceso de violencia, expresada en la entrega
de reparaciones económicas,
educativas, en salud y otras.
En su 157º período de
sesiones en Washington, la
CIDH realizó una audiencia
pública a pedido del Estado
peruano para informar sobre
este tema.
La delegación nacional fue
presidida por el ministro de
Justicia y Derechos Humanos, Aldo Vásquez Ríos. La
integraron, además, el embajador Luis Chuquihuara; el
secretario de la Comisión de
Alto Nivel, Adolfo Chávarry;
el procurador supranacional,
Luis Huerta; y representantes
de la sociedad civil en materia
de derechos humanos.
“La comisión valora mucho
el esfuerzo del Perú mediante
la inversión en distintos programas para más de 220,000
familias afectadas. Es impresionante este alcance”, señaló
el presidente de la CIDH, James
Cavallaro.
El ministro de Justicia señaló que se ha reparado económicamente a más de 78,000
beneiciarios mediante la inversión de unos 77 millones
de dólares. Las reparaciones
colectivas alcanzan a 5,712
comunidades, con un monto
de 66 millones de dólares.
Washington. Se realizó audiencia a pedido del Estado peruano
El Peruano Domingo 10 de abril de 2016
POLÍTICA | » 3
PRESIDENCIA
Sancionarán
a empresas
que no den
facilidades
L
FIrmeza. El Mandatario dio una conferencia de prensa en compañía del ministro de Defensa, Jakke Valakivi, y del jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
PRESIDENTE OLLANTA HUMALA CONDENA EMBOSCADA SUBVERSIVA EN JUNÍN
FF. AA. y PNP no bajarán la
guardia ante el terrorismo
Afirma que sediciosos no tienen cabida en nuestra sociedad y garantiza seguridad de comicios.
E
l jefe del Estado, Ollanta
Humala, condenó ayer
el ataque terrorista que
dejó tres militares y un civil
fallecidos en la zona del Vraem
y aseguró que las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional no
bajarán la guardia en la lucha
contra el terrorismo, en pro de
la paciicación del país.
Al expresar sus condolencias a los deudos de estas
tres víctimas, consideró este
atentado como un “acto demencial” y sostuvo que “el
terrorismo y aquellos que se
coluden con él” no tienen cabida en la sociedad, porque el
Gobierno –subrayó– trabaja
para paciicar todo el territorio nacional.
Si bien dijo que los remanentes terroristas se valen de
fechas como el día previo a las
elecciones para perpetrar estas acciones y hacerse visibles,
aseguró que las fuerzas del
orden trabajan cabalmente
para garantizar que los comicios de hoy se desarrollen de
la mejor manera.
Pacificación del país
Acompañado por el ministro
de Defensa, Jakke Valakivi, y
del jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas,
Jorge Moscoso, el presidente
Humala hizo un balance de lo
avanzado por su gobierno en
cuanto a la paciicación del
país y lucha contra los remanentes subversivos.
Recordó, por ejemplo,
as empresas que incumplan, con motivo de las
elecciones, el decreto supremo que dispone dar facilidades a los miembros de
mesa y a los electores serán
sancionadas por medio de la
Superintendencia Nacional
de Fiscalización Laboral (Sunail).
Así lo advirtió ayer el
ministro de Trabajo, Daniel
Maurate, al precisar que las
multas para las microempresas ascienden a 987 soles,
mientras que para las pequeñas empresas es 3,950 soles
y para el régimen general,
11,850 soles.
Asimismo, el Ministerio
de Trabajo y Promoción del
Empleo (MTPE) atenderá
todo tipo de denuncias, quejas u orientación al respecto,
mediante su call center 080016872, hoy y mañana.
Ell MTPE decretó día no
laborable compensable el lunes 11 de abril para los ciudadanos que desempeñen de
manera efectiva el cargo de
miembro de mesa durante las
Elecciones Generales 2016.
DIFUSIÓN
NO A LA VIOLENCIA
LA CANDIDATA
VERÓNICA Mendoza
escribió en su cuenta de
Twitter: “Repudio total
a atentado y honor a
militares que estaban
distribuyendo material
electoral. No al miedo, no
al terror”.
Seguridad. Efectivos se desplazaron a los locales de votación.
Se refuerza vigilancia
El jefe del Comando
Conjunto, Jorge Moscoso,
indicó que se ha reforzado
la vigilancia en la zona del
ataque.
Señaló que el material
electoral custodiado por
las fuerzas del orden era
trasladado a la localidad de
Matichacra, y pudo llegar
a su destino en perfectas
condiciones, a pesar del
violento acto.
De los cuatro fallecidos,
dos eran miembros del
Ejército y el otro, un civil,
que manejaba una de
las camionetas atacadas,
añadió el mando militar.
Enterado del hecho, el
Comando Especial del
Vraem, integrado por los
tres institutos armados y la
Policía Nacional, movilizó
fuerzas especiales a la zona,
así como helicópteros.
“El Perú ya ha
vivido estas etapas
de violencia y
nosotros estamos
trabajando para
pacificar el país”.
que en su gestión se capturó
al líder terrorista ‘Artemio’ y
sus secuaces, lo que permitió
paciicar la zona del Alto Huallaga, que es hoy una región
próspera que contribuye al
crecimiento del Perú.
Por su parte el ministro
Valakivi señaló que un total
POR SU PARTE, el líder de
Peruanos Por el Kambio
expresó también en
Twitter: “Repudiamos el
brutal atentado terrorista
que costó la vida de dos
personas que trabajaban
para los comicios
#NoAlTerrorismo”.
EL EXPRESIDENTE
ALAN García pidió la
máxima sanción para los
actos de terrorismo.
EL EXMANDATARIO
ALEJANDRO Toledo
lamentó el atentado y
destacó el trabajo de los
militares en el Vraem.
de 52 mil 900 agentes de las
Fuerzas Armadas han sido
desplazados a cada uno de
los locales de votación, que
hoy recibirán a los electores.
“Esto garantiza, justamente, el proceso electoral”,
manifestó.
En tanto, el Jurado Nacio-
nal de Elecciones (JNE) y la
Oicina Nacional de Procesos
Electorales (ONPE) expresaron su enérgica condena al
ataque perpetrado por remanentes terroristas en la zona
del Valle de los Ríos Apurímac,
Ene y Mantaro (Vraem).
“Condenamos enérgicamente estos actos terroristas
cometidos por bandas criminales que estarían en alianza
con el narcotráico y que enlutaron a familias peruanas”,
señaló el presidente del JNE,
Francisco Távara.
Misión de observadores
Por otro lado, la Misión de Observadores de la Organización
de Estados Americanos (OEA),
mediante un comunicado de
prensa, hizo un llamado para
que los comicios generales de
hoy se realicen en un clima de
calma y tranquilidad en todo
el país.
Generar este tipo de clima
permitirá “que la sociedad peruana pueda ejercer su derecho al voto de manera libre y
segura”, consigna el pronunciamiento.
En tal sentido, el grupo
de observación expresó su
rechazo a “cualquier tipo de
violencia que busque afectar
el desarrollo pacíico de la
jornada electoral”.
Asimismo, manifestó su
condena al ataque terrorista
registrado en Junín en contra
de una comitiva que llevaba
material electoral.
Ministro Maurate advierte.
Continúa
el diálogo en
Las Bambas
E
l 26 de abril se realizará,
en el distrito de Coyllurqui, la primera reunión del
grupo Responsabilidad Social
Empresarial en las áreas de
inluencia de la Mesa de Trabajo para el Desarrollo de la
Provincia de Cotabambas, en
la región Apurímac.
Han sido invitados representantes de las 47 comunidades campesinas de inluencia
directa e indirecta del proyecto minero Las Bambas. Así lo
informó el jefe de la Oicina
Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS) de la PCM,
José Ávila Herrera.
Domingo 10 de abril de 2016 El Peruano
4 « | POLÍTICA
2016
MIRADA ELECTORAL
DEPENDERÁ DE ASIGNACIÓN DE RECURSOS, SEÑALA LA ONPE
Voto electrónico podría aplicarse
en todo el Perú en elecciones 2018
Informe. El sistema de votación electrónica tiene una base tecnológica desarrollada para implementarse en todo el país. Su puesta
en marcha en el territorio nacional costaría 700 millones de soles, según la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).
Cinthia Velarde
[email protected]
Sistema
confiable. El
voto electrónico
es seguro,
transparente
y no hay
posibilidad
de fraude.
Evitará las actas
impugnadas.
E
l voto electrónico podría aplicarse en todo
el territorio nacional
en las elecciones regionales
y municipales del 2018 si se
otorgan los recursos inancieros para ello, aseveró el
gerente general de la Oicina Nacional de Procesos
Electorales (ONPE), Gilbert
Vallejos.
Airmó que la base tecnológica de dicho sistema, el
software, se encuentra desarrollada para implementarse
sin problemas en el país, “solo
se requiere el presupuesto
adecuado” para hacerlo realidad, dijo.
De acuerdo con los cálculos efectuados por la ONPE, la
puesta en marcha del sistema
del voto electrónico en todo el
país requeriría de unos 700
millones de soles aproximadamente, cifra que no pudo
ser otorgada al organismo
electoral por el Ministerio de
Economía y Finanzas debido a
la prioridad asignada a la atención del Fenómeno El Niño.
Sin embargo, la ONPE implementó el sistema de voto
electrónico en algunos distritos de Lima y Callao con su
propio presupuesto, sin partidas adicionales, haciendo
una rentabilización del gasto,
mencionó.
Sistema seguro
Vallejos sostuvo que el software es un producto peruano hecho por técnicos de la
ONPE a la medida de las necesidades del país. Además,
simula perfectamente la votación convencional mediante un procedimiento sencillo.
“Las bases están hechas; lo
único que queda es masiicar,
y eso se logra con inanciamiento. Si se da, es probable
que en los comicios del 2018 se
aplicaría en todo el país el voto
electrónico, y en un extremo,
en el 2021”, expresó.
El funcionario airmó que
el sistema de voto electrónico
es 100% seguro, transparente y coniable. Indicó que se
cumplieron dos jornadas de
IMPLEMENTACIÓN DEL
VOTO ELECTRÓNICO
2011 Elecciones generales
Pacarán, Cañete
2014 Comicios regionales
y municipales
7 distritos
Pucusana, Punta Negra, Punta
Hermosa, Santa María del Mar, San
Bartolo, La Punta (en el Callao) y
en Pacarán.
2015
Mi Perú, Ventanilla
2016
19 distritos
APLICACIÓN EN
TODO EL PAÍS
700’000,000
COSTO ESTIMADO
EN SUDAMÉRICA
¿Qué pasa con la cédula de sufragio tras
la renuncia de algunos candidatos presidenciales?
–Es imposible hacer cambios
a la cédula de votación. Hace
una semana se enviaron
las cartillas al extranjero y el
miércoles se inició su distribución en el país. El trabajo
de la ONPE es contabilizar
los votos.
¿Los votos que se
emitan a favor de los
candidatos renunciantes
serán válidos?
–Corresponde definir esta
situación al Jurado Electoral
Especial (JEE), aunque evidentemente debe declararlos
nulos, porque en situaciones
similares se ha procedido de
esa manera. Esos votos nulos
tampoco se endosan.
¿La cédula de votación electrónica
consigna votos blancos y
nulos?
–Sí consigna. En la parte final
de la cartilla aparecerá la
opción del voto blanco y nulo
en las tres celdas de votación:
presidencial, congresal y
Parlamento Andino; el elector
tendrá la posibilidad de optar
por estas opciones, si desea.
¿Invalido la cédula
de sufragio si tacho
algunas de las celdas de
votación?
–La cédula incorpora tres procesos de votación independientes: presidencial, congresal
y para el Parlamento Andino.
Si vicio mi voto en la celda
para presidente y sufrago
correctamente en los demás,
no invalido la cartilla.
Colombia
Venezuela
Brasil
Ecuador
Paraguay
Chile
Uruguay
Argentina
Fuente: ONPE.
REACCIÓN
“El voto electrónico es confiable
y se aplicará un
plan de contingencia donde se
usará para evitar
inconvenientes”.
MARIANO CUCHO
JEFE DE LA ONPE
capacitación para la ciudadanía y miembros de mesa; una
se efectuó el 27 de marzo y
otra, última, el domingo 3 de
abril. Asimismo, recordó que
en la página de la ONPE existe un simulador de votación
electrónica disponible las 24
horas para los usuarios.
Sostuvo que dicho sistema
se sujeta a estándares de seguridad internacional. “Todos
los protocolos y desarrollo del
software obedecen a estándares internacionales porque
como institución trabajamos
bajo las formas de ISO 9001 e
ISO de seguridad de la información, lo cual nos da la garantía
de coniabilidad de la solución
tecnológica”, anotó.
Características
Una singularidad del sistema
de voto electrónico es que no
requiere de equipos soisticados, han sido adquiridos en
el mercado; además, no son
equipos con conexión externa, son totalmente independientes.
“Tanto el equipo de identiicación [del elector mediante
el DNI] como el de votación
funcionan de manera independiente. No tienen conexión
entre sí”, reirió. Indicó que el
DNI es leído mediante el código de barras y, aleatoriamente,
se genera una tarjeta de activación que imposibilita la
trazabilidad, es decir, que se
rastree el DNI y conocer por
quién votó el elector.
En fase
piloto
Lo aplican desde
marzo de 2010
Lo que debe saber
Con esa tarjeta uno va a la
cabina de votación e inicia el
proceso; se pierde todo vínculo entre la identiicación del
elector y la cabina de votación,
y los dispositivos encriptan
toda la información; por lo
tanto, es imposible que haya
una alteración o que pueda
ingresar un hacker, explicó.
En la cabina, con la tarjeta
de votación, se enciende inmediatamente la pantalla, que es
una tableta, y una voz indica
los pasos por seguir, señaló.
Rapidez
“No hay posibilidad absoluta
de fraude”, prosiguió, porque
en el equipo de votación se al-
El Peruano
macena toda la información,
lo cual facilita el trabajo a los
miembros de mesa, porque
imprime una consolidación
automatizada de los datos de
la votación, se evitan las sumas
y la transcripción de las actas y
posibles errores en estas.
Además, permite imprimir
las copias de las actas para los
personeros que las soliciten.
Recalcó que el proceso de consolidación de datos del voto
electrónico demorará unos
20 minutos, lo cual optimiza
tiempos.
Más de 700,000 electores
sufragarán con esta modalidad y en la segunda vuelta
llegarán a 3 millones.
El Peruano Domingo 10 de abril de 2016
2016
POLÍTICA | » 5
MIRADA ELECTORAL
ELEGIRÁN A PRESIDENTE, CONGRESISTAS Y PARLAMENTARIOS ANDINOS
22’901,954 acuden hoy a las urnas
Peruanos en el extranjero habilitados para votar suman 884,924, con mayor presencia en América.
H
oy 22 millones
901,954 peruanos
eligen a sus autoridades para la Presidencia de
la República, el Congreso y
el Parlamento Andino como
etapa inal de un largo proceso
que tuvo en sus inicios a 19
candidatos al sillón de Pizarro,
y que ahora cuenta con 10 en
contienda, de los cuales dos
son mujeres.
Desde tempranas horas
de ayer, la Oicina Nacional de
Procesos Electorales (ONPE)
distribuyó el material electoral en los 1,200 locales de votación de Lima Metropolitana
y el Callao para los comicios
de hoy.
Con la protección de
miembros de la Policía Nacional del Perú, el material
fue conducido desde el almacén de la gerencia de Gestión
Electoral del mencionado
organismo, ubicado en el
jirón Antenor Orrego 2188,
Cercado de Lima, a bordo de
164 camiones.
El jefe de la ONPE, Mariano Cucho, supervisó el desplazamiento e informó que,
por seguridad, se contó con
un monitoreo satelital, para
conocer con exactitud la velocidad y ubicación de cada
unidad de transporte durante
el recorrido hasta llegar a los
locales designados.
Formuló un llamado a los
votantes y miembros de mesa
a acudir temprano a las urnas
y garantizó que todas las mesas de sufragio cuentan con el
NORMAN CÓRDOVA
138 ELEGIDOS
● Los peruanos que
residen en Australia y Asia
iniciaron ayer el proceso
de sufragio, mientras que
el que se desarrolla en el
territorio nacional está
abierto desde las 8:00
hasta las 16:00 horas.
● Estos son los cuartos
comicios que se realizan
en forma consecutiva
y democrática. Se
elige al presidente
de la República, dos
vicepresidentes, 130
congresistas y cinco
representantes ante el
Parlamento Andino.
Todo listo. Los materiales electorales fueron distribuidos a los locales de votación de todo el país.
“Defendamos la democracia”
El presidente del Jurado
Nacional de Elecciones
(JNE), Francisco Távara,
aseguró que los resultados
de la jornada de hoy serán
“fiel reflejo” de la voluntad
popular. Refirió que la
democracia exige esfuerzos,
y que el sistema electoral,
conformado por el JNE,
la Oficina Nacional de
Procesos Electorales (ONPE)
y el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil
(Reniec), ha estado a la
altura de este proceso.
“Los resultados que se
proclamen no van a ser
más que el fiel reflejo de
la voluntad ciudadana
expresada en las urnas”,
afirmó. Asimismo, indicó
que el país ha realizado
considerables esfuerzos
para lograr la democracia
y, por lo tanto, exhortó a
defenderla.
“En estos 196 años de
vida republicana, nuestra
democracia ha tenido
sus altibajos, pero hay
que seguir luchando por
consolidarla, por defenderla”,
declaró.
material necesario para este
proceso.
Cinco mil locales
Se informó que para estos comicios se emplean 5,086 locales de votación en el territorio
nacional, mientras que para el
sufragio en el extranjero, 226.
En estos locales, la ONPE
distribuye un total de 78,449
mesas de sufragio, a in de poder atender el voto de un total
de 22’901,954 electores, que
se dividen en 22’ 017,030 en el
país y 884,924 en el extranjero. En el territorio nacional, la
mayor cantidad de centros de
votación está concentrada en
Lima, en razón de que tiene el
mayor número de sufragantes
NORMA QUE ELEVABA PORCENTAJE NO SE APLICARÁ EN ESTE PROCESO
Se invocó a la
ciudadanía y
organizaciones
políticas a respetar
los resultados
electorales.
a escala nacional (7’580,758).
En el extranjero, la ONPE
dispone de 103 locales en el
continente americano y 73
en Europa. Tanto en Oceanía
como en África, ha habilitado
seis locales, respectivamente.
El sufragio de los peruanos
en el exterior está a cargo del
Ministerio de Relaciones Exteriores, mediante sus oicinas
consulares, mientras que la
Oicina Descentralizada de
Procesos Electorales (ODPE)
Lima Centro 2 se encarga del
procesamiento de las actas.
La población votante residente en el extranjero representa el 3.86% del total de
peruanos que participa en las
Elecciones Generales 2016.
Respetar resultados
El Tribunal de Honor del Pacto
Ético Electoral (PEE) invocó
ayer a la ciudadanía, organizaciones políticas y autoridades a respetar los resultados,
como manifestación del ejercicio democrático y expresión
de la voluntad popular.
Mediante un comunicado,
pidió que el derecho al voto
sea asumido con absoluta responsabilidad porque representa la decisión política más
importante de los ciudadanos
peruanos.
Asimismo, señaló que las
autoridades políticas, funcionarios públicos, sociedad
civil organizada y ciudadanía
en general tienen el deber de
cumplir con el compromiso
democrático de coadyuvar
a que el proceso electoral se
realice dentro del marco constitucional y legal previsto.
“En el marco del Compromiso 5 del Pacto Ético Electoral, este colegiado invoca a
respetar los resultados electorales, como manifestación del
ejercicio democrático y por ser
la expresión de la voluntad popular (...)”, dice el documento.
TAREA PARA NUEVO CONGRESO
JNE: Valla electoral para alianzas Reforma debe
permanecerá en 5% de votos válidos ser una prioridad
E
l pleno del Jurado Nacional
de Elecciones (JNE) resolvió, por mayoría, que la valla
electoral para las alianzas
políticas para los presentes
comicios se mantiene en 5%
de los votos válidos a escala
nacional.
El organismo electoral
informó que la elevación de
la valla electoral, contemplada en Ley de Organizaciones
Políticas (30414), entró en
vigencia cuando las alianzas
electorales ya estaban inscritas.
El JNE precisó que no se
aplicará el artículo 2 de la Ley
N° 30414, publicada el 17 de
enero último, que eleva la valla
electoral a las alianzas en un
punto porcentual de los votos
válidos a escala nacional por
cada partido que se sume en
alianza, a in de mantener vigente su inscripción.
JNE se pronunció.
Hechos cumplidos
En la Resolución N° 03712016, el JNE explicó que de
acuerdo con la teoría de los
hechos cumplidos y el prin-
cipio de irretroactividad de
las normas (artículo 103 de
la Constitución), no es posible aplicar la modiicación del
inciso a) del artículo 13 de la
Ley de Organizaciones Políticas a las alianzas partidarias
que participan en el presente
proceso electoral.
Argumentó, además, que a
la fecha de entrada en vigencia
de la Ley Nº 30414, el 18 de
enero de 2016, el plazo para la
inscripción de las alianzas ya
se encontraba vencido (el 12
de diciembre de 2015).
E
l experto en temas de
derecho electoral Julio
Castiglioni consideró que el
próximo Congreso de la República deberá abordar la
reforma electoral como una
prioridad, a in de evitar los
problemas que enfrentaron
diversos candidatos durante
el actual proceso.
“Uno de los temas importantes que el próximo Congreso tiene que abordar debe
ser la modiicación de toda la
legislación electoral; debe hacerse en forma inmediata y no
esperar los procesos electorales municipales y regionales,
y menos el nacional, porque
ahí empiezan a entrar los intereses particulares”, sostuvo.
El especialista señaló que
urge tratar el tema de la democracia interna de los partidos
políticos y que la elección de
los candidatos debe contar
con la participación del Registro Nacional de Identiicación y Estado Civil, la Oicina
Nacional de Procesos Electorales y el Jurado Nacional de
Elecciones.
Domingo 10 de abril de 2016 El Peruano
6
ECONOMÍA
ES PARTE DE LA ESTRATEGIA DEL MINCETUR
Promoción en ferias generó
negocios por US$ 366 mllns.
Transacciones se registraron en el primer trimestre de este año, afirma titular del sector.
Vías facilitarán el comercio.
DATOS
EL MINCETUR INDICA
que la caída en el sector
pesquero se debe al
Fenómeno El Niño.
Además, China ha
demandado menos pota
por mantenimiento de
inventarios.
DETALLÓ QUE LAS
menores ventas al exterior
del sector textil se basan
en la menor demanda de
Venezuela y Brasil, que
en conjunto explicaron
el 55% de la caída en sus
exportaciones.
SILVA EXPLICÓ QUE la
volatilidad de los mercados
ha traído cambios en
los ritmos y costumbres
de compra de los
consumidores que terminan
afectando las ventas de las
empresas exportadoras.
Oportunidad. La estrategia de promoción de la oferta exportable peruana en ferias internacionales reporta resultados favorables.
L
a participación de empresas peruanas en
ferias internacionales,
promovidas por el Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), generó ventas
por 366 millones de dólares
durante el primer trimestre
de este año.
Así lo informó la titular del sector, Magali Silva,
quien detalló que se trata de
300 empresas exportadoras
de diversas regiones del país
que buscan incursionar en el
comercio internacional o bus-
Exportaciones
Las exportaciones en
el primer bimestre de
este año alcanzaron los
4,645 millones de dólares,
reveló la ministra Silva.
El 73% de estas ventas
al exterior fue explicado
por el sector tradicional,
mientras que el restante
27%, por productos con
valor agregado. “Esperamos
que las exportaciones de
productos no tradicionales
se incrementen en los
próximos meses. Ese es uno
de los principales objetivos
del Plan Estratégico
Nacional Exportador”.
Detalló que el resultado
acumulado de los dos
primeros meses del año
implicó una contracción de
13% en comparación con
igual período de 2015.
can ampliar sus operaciones.
“Entre enero y marzo sostuvieron alrededor de 5,000
citas de negocios mediante
su participación en ferias y
en rondas con potenciales
clientes”, manifestó.
Participación
Silva destacó la participación
en dos ferias de Estados Unidos. La Seafood Expo North
American, que permitió que
15 empresas pesqueras generaran ventas por 49 millones de dólares, y la Natural
2.2%
CRECIÓ
EL
DE MAÍZ BUSHEL
PASA DO EL VIERNES
SEM ANA RESPECTO A LA
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EL ANUNCIO
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DE ESTA
UNIDOS
DOS
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NO.
Products Expo West, en la
que participaron 26 empresas
agroindustriales que lograron
transacciones por 39 millones
de dólares.
También destacó la presencia de diez empresas peruanas en la Feria Foodex
Japan, una de las más importantes de alimentos de Asia.
En esta versión promocionaron productos como el
aceite de sacha inchi, harina
de maca, chía en grano, amaranto, quinua orgánica en
grano y en ideos, entre otros.
Analizan
cotización
del cobre
La industria
por un año del cobre nave
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Mayor
integración
vial para el
desarrollo
E
l Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) invertirá más de
500 millones de soles en los
corredores viales que integrarán las regiones Apurímac,
Cusco y Puno, adelantó el viceministro de Transportes,
Henry Zaira.
Durante su participación
en la reunión de trabajo con
autoridades y sociedad civil
de la provincia de Cotabambas (Apurímac), a la que
también asistió el ministro
de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, Francisco
Dumler, anunció el inicio de
los trabajos del Corredor Vial
Chanca-Quechua-Ayamara,
de 569 kilómetros.
Explicó que este corredor vial tendrá un impacto
positivo no solo en el Cusco,
sino también en Apurímac y
Puno, regiones vecinas, donde
beneiciará a 3.2 millones de
personas. “Una vez concluida
la obra, estarán integradas, lo
que dinamizará las actividades económica, comercial y
productiva”.
Detalló que este servicio
de gestión, mejoramiento y
conservación vial por niveles
de servicio de este corredor se
dará por un período de 5 años.
ENTREVISTA. El ministro de la
Producción, Piero Ghezzi, afirma que
uno de los principales legados de
este gobierno es su apoyo a planes de
innovación y desarrollo tecnológico.
INFORME. La difícil coyuntura
internacional hace cada vez
más evidente la necesidad de
diversificar la producción, de
modo que nuestro país sea menos
vulnerable a los ciclos económicos.
El Peruano Domingo 10 de abril de 2016
ECONOMÍA | » 7
Inversión
pública
alcanza los
S/ 4,412 mllns.
SEÑALA EL BID
El Perú puede exportar
su experiencia de APP
A
Considera que es uno de los países que ha desarrollado más el modelo.
E
l Perú es uno de los países de América Latina
que más ha desarrollado las asociaciones público privadas (APP), como un
instrumento para promover
las inversiones en infraestructura, por lo cual está en
condiciones de exportar al
mundo su modelo, airmó la
representante del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), Viviana Caro.
“Con la experiencia ganada
en este tema podrá mostrar
sus avances a otros países de
la región. En este caso, se pueden tomar como ejemplo las
estructuraciones de inanciamiento para el Metro de Lima
[y Callao]”, manifestó.
Como se sabe, las APP son
modalidades de participación
de la inversión privada en las
que se incorpora experiencia, conocimientos, equipos,
tecnología, y se distribuyen
riesgos y recursos, preferentemente privados.
Rurales
Sostuvo que también destacan otras experiencias como
aquellas en que la empresa
privada participa en obras
ubicadas en áreas rurales, alejadas y dispersas, “donde no
necesariamente los procesos
tradicionales de licitación son
los que a veces más resultan”.
De acuerdo con el decreto legislativo que las creó, las
APP pueden clasiicarse como
autosostenibles para aquellas
Estrategia. Las APP se constituyen en una alternativa efectiva para desarrollar infraestructura.
Mayor confianza
Recientemente, la
Organización para la
Cooperación y Desarrollo
Económicos (OCDE)
reconoció al Perú como
país que ha adherido
los principios del
mecanismo de APP a la
recomendación del Consejo
de este organismo para la
Gobernanza Pública.
El MEF destacó que ello
fortalecerá la confianza
de los inversionistas e
impulsará el mecanismo de
APP de manera responsable
y con generación de valor
en el sector público.
que tienen demanda mínima o
nula garantía inanciada por
parte del Estado.
En segundo lugar están las
coinanciadas, que son las que
requieren del otorgamiento
o contratación de garantías
inancieras o garantías no
inancieras “que tengan una
probabilidad signiicativa de
demandar el uso de recursos
públicos”.
Por otro lado, la dirección
general de política de promoción de la inversión privada
del Ministerio de Economía
y Finanzas (MEF) aprobó los
Lineamientos para la Elaboración del Informe Multianual
de Inversiones en APP para el
presente año.
De acuerdo con la resolución directoral, publicada en
las Normas Legales del Diario
Oicial El Peruano, estos lineamientos entran en vigencia
desde hoy. Asimismo, dispuso su publicación en el portal
institucional del Ministerio de
Economía y Finanzas (www.
mef.gob.pe), en la sección de
Inversión Privada.
l 7 de este mes los tres
niveles de gobierno (nacional, regional y local) ejecutaron de manera conjunta
proyectos por 4,412 millones
de soles; los municipios son
las instituciones más dinámicas en este rubro, informó
el Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF).
Los gobiernos locales lideran la ejecución de la inversión
pública con una ejecución de
1,863 millones de soles, seguidos por el Gobierno Nacional
con 1,726 millones de soles y
por los gobiernos regionales
con 823 millones de soles.
En el Gobierno Nacional el
sector Transportes y Comunicaciones lidera el ranking
de ejecución de la inversión
pública con 842 millones de
soles, seguido por el sector
Defensa, que ejecutó obras
por 210 millones de soles.
En el mismo período, el gobierno regional de La Libertad
ejecutó 194 millones de soles,
que representa un avance del
54% de ejecución respecto de
su presupuesto de inversión
asignado.
Con ello se sitúa en el primer puesto del ranking en lo
que respecta al mayor monto de inversión ejecutado, así
como al avance de la ejecución
de los gobiernos regionales.
DATO
Los gobiernos locales
de Lima presentan el
mayor monto ejecutado
en inversión pública
respecto a su presupuesto
asignado (S/ 264 mllns.).
Mayor competitividad.
Inacal
aprobó
normas
técnicas
E
l Instituto Nacional de
Calidad (Inacal) aprobó
diversas normas técnicas
sobre aerocámaras, cables
eléctricos, artesanías, conitería, leche y productos lácteos,
seguridad contra incendios y
otros, las cuales fueron revisadas y actualizadas.
Detalló que las disposiciones aprobadas son las referentes a aerocámaras para adulto,
pediátrico y neonatal; cables
eléctricos con una tensión nominal no superior a 450/750;
conectores para aparatos de
uso doméstico y propósitos
generales similares; y productos alimenticios. De igual
modo, considera métodos de
análisis para la detección de
organismos genéticamente
modiicados y productos derivados.
Hay normas para artesanías (dos para madera); eiciencia energética; conitería;
leche y productos lácteos; fertilizantes; sellos de caucho;
tubos, válvulas y accesorios de
material plástico para transporte de luidos; seguridad
contra incendios (dos).
OPERACIONES SOSPECHOSAS
Prevén aumentar
número de reportes
E
l jefe de la Unidad de
Inteligencia Financiera
(UIF), Sergio Espinosa, prevé
superar este año el número
de reportes de operaciones
sospechosas registrado durante el ejercicio pasado, como
resultado de las labores de capacitación.
Reirió que en 2015 se recibieron 7,200 reportes, que
superan lo observado en 2014
(6,019). Agregó que esta tendencia positiva se mantiene
desde 2007.
“Esperamos superar el número de reportes de operacio-
nes sospechosas registradas
el año pasado. Hasta el último
reporte, a febrero de este año,
tenemos 1,367”, manifestó.
Entre enero de 2007 y febrero de 2016, recibió 32,679
reportes de operaciones sospechosas (ROS) de los sujetos
obligados a reportar.
Si se considera el número
total de ROS recibidos desde
2007, la mayor participación
por tipo de sujeto obligado
está representada por los
bancos (39%) y las empresas
de transferencias de fondos
(16%).
1366038
1366032
El Peruano Domingo
8
ESPECIAL
IMÁGENES EN EL TIEMPO
Historias
con voto
El sufragio se hizo masivo hace poco más
de un siglo en el Perú. Aquí, en medio de un
nuevo proceso electoral, un recuento de los
comicios y sus circunstancias.
José Vadillo Vila
Fotos: Archivo Histórico del
Diario Oficial El Peruano
E
n 1829 se celebraron las primeras
elecciones populares en el país. Claro,
como lo señaló el historiador
tacneño Jorge Basadre, solo
hubo un candidato: el general Agustín Gamarra (de
acuerdo con los datos, entre
1886 y 1950 hubo otros 11
casos de postulantes únicos).
Si bien en 1851 se realizaron los comicios con propaganda, para ines electorales
y masivos la historia se inició
en 1931, cuando sufragaron
350,000 personas.
Mirar la historia
Fue un aluvión de votantes
porque antes solo sufragaban las personas que cumplían con dos requisitos:
eran profesionales liberales
y aportaban al isco.
En el siglo XIX, el voto era
público y no era raro que los
partidarios de cierto candidato tomaran las mesas de
sufragio. Eran elecciones
claroscuras. En el ya mencionado 1851, el destino del
país lo deinieron menos de
5,000 personas. Así, Echenique logró la presidencia
por una “amplia mayoría”
de 2,392 votos. ¡Solo había
3,804 electores!
Gente de masas
El Bernardino más famoso
de nuestra historia, Augusto B. Leguía, llegó al poder
en 1908 con 133,722 votos.
Parecía que la masividad se
había instalado, pero los comicios de 1915 estuvieron
a cargo de 418 delegados
de partidos (léase los más
destacados miembros de las
agrupaciones políticas). José
Pardo fue elegido por 265 de
ellos. Lo siguió de lejos su
adversario, el general Muñiz,
con 63 votos.
Leguía aprovechó que le
invalidaron 15,000 votos en
los escrutinios de las elecciones de 1919, y al ver que
el civilista Ántero Aspíllaga
podía ser elegido presidente; anunció, coludido con los
militares, el inicio de la Patria Nueva, una dictadura que
duró 11 años, con reelección
y re-reelección como único
candidato.
En 1931 se cambió la ley
electoral y también fue la
primera vez que las masas
salieron a apoyar a un aspirante presidencial: el comandante Luis Miguel Sánchez
Cerro (obtuvo 150,000 votos
frente a los 100,000 que logró su contendor, Víctor Raúl
Haya de la Torre).
Si hablamos de los primeros mítines masivos en
el espectro nacional, 1931
es emblemático porque las
masas se movilizaron para
respaldar a sus postulantes.
Con ‘manifestómetro’
En un informe de abril de 1995,
Víctor Andrés Ponce recuerda
que fue Pedro Beltrán, director
del diario La Prensa, quien creó
el siglo pasado el ‘manifestómetro’, “instrumento para
medir la convocatoria de los
mítines (por cada metro cuadrado de plaza o calle se calculaba diez personas)”.
En 1939, en la puya electoral entre Manuel Prado y
José Quesada, ganó el prime-
o 10 de abril de 2016
9
Civismo.
De la libreta
electoral
al DNI. Los
documentos
pueden
cambiar, pero
se mantienen
el civismo y la
responsabilidad de los
peruanos para
cumplir con el
país durante
los sufragios.
ro, pero los votos blancos y
viciados superaron el 40%
(Óscar R. Benavides inhabilitó al Partido Aprista de
participar de esos comicios).
De Odría al siglo XXI
Las votaciones de 1950 las
diseñó el general Manuel
Apolinario Odría luego de
dar un golpe de Estado al
presidente José Bustamante
y Ribero en octubre de 1948
y enviarlo al exilio. “[Odría]
llamó a las elecciones más
burdas que recuerde la historia republicana”, escribía
el periodista Toño Angulo
en un informe de 2000.
Para asegurarse la victoria, Odría mandó a apresar
a su opositor, el general Ernesto Montagne, líder de la
Liga Democrática. También
rubricó la Ley Nº 12391, que
permitió el derecho del voto
a las mujeres.
En el 56 volvió al poder
Manuel Prado, esta vez con
apoyo del Partido Aprista. En
1962 ganó Haya de la Torre
con el 32% de los votos, pero
las Fuerzas Armadas denunciaron fraude y convocaron
a elecciones para el año siguiente, que dieron como
triunfador a Fernando Belaunde, cabeza de la alianza
Acción Popular-Democracia
Cristiana. En 1968, el general
Juan Velasco Alvarado da un
golpe de Estado, y se tendrían
que esperar 12 años para vivir una “iesta democrática”.
Para los amantes de los
datos, no puede quedar relegado que fue Fernando Belaunde Terry quien convocó
el mitin más grande del país:
más de medio millón de personas se reunieron el 15 de
mayo de 1980 para escucharlo. Ganó las elecciones con
45% de los votos a su favor.
No se puede dejar de lado
los mítines de otros postulantes emblemáticos y populares en su momento: el
cierre de campaña municipal
de Lima con Alfonso Barrantes al frente de la Izquierda
Unida, en 1983; Alan García
para los comicios presidenciales de 1985, y el de Mario
Vargas Llosa en 1990.
Lo curioso fue que ese año
ganó Alberto Fujimori: subió
al poder con una campaña
austera, sin grandes mítines.
Un Fujimori yuxtapuesto
aparecerá en 1995 (disolvió
el Congreso en 1992 y la Constitución de 1993 le permitió
la igura de la reelección) y en
2000 (basándose en “la ley de
interpretación auténtica”, la
campaña de la re-reelección
fue multitudinaria y mediática con ‘portátiles’ de miles de personas llevadas en
ómnibus y espectáculos con
technocumbia).
Tras la caída del fujimorato y la difusión de los ‘vladivideos’ que mostraban la corrupción, Valentín Paniagua
fue elegido presidente de la
República por el Parlamento
Nacional.
Los comicios de 2001 le
dieron el triunfo a Alejandro Toledo con el 53% de los
votos. Los de 2006 los ganó
Alan García con el 52% y en
los de 2011 Ollanta Humala
superó a Keiko Fujimori, en
segunda vuelta, con el 48%
de los votos emitidos. Hoy se
elige al presidente/a que llevará al Perú al Bicentenario.
(*) Con información del Centro de
Documentación de El Peruano.
Domingo 10 de abril de 2016 El Peruano
10
DERECHO
SUNAFIL PUBLICA PROYECTO NORMATIVO
Fijarán acciones
para fiscalizar el
contrato modal
Inspectores deberán verificar el registro y las causas.
U
n marco normativo
especíico para la
veriicación de los
contratos de trabajo sujetos
a modalidad ijará la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunail).
Para ello, sometió a consideración de la ciudadanía
una propuesta de directiva
que conigura el instrumento
técnico-normativo que determinará las acciones a seguir
para el desarrollo de las actuaciones inspectivas referidas al
cumplimiento de las normas
sobre aquellos contratos.
Acciones
Conforme con esta propuesta
normativa, el inspector de trabajo veriicará que dichos contratos iguren por escrito y, a
la vez, que se les incorpore una
cláusula que detalle la causa
objetiva de la contratación en
forma clara y precisa, según el
tipo de contrato.
Corroborará, además, que
el empleador cumpla con registrar el contrato dentro de
los 15 días de su suscripción
ante la autoridad administrativa de trabajo, y que se haya
entregado copia del mismo al
trabajador dentro de los tres
días hábiles contados a partir de su presentación ante la
mencionada autoridad.
Al respecto, el laboralista
César Puntriano consideró positivo que la Sunail elabore
APORTES
EL PROYECTO
ESPECIFICA que la
rotación del trabajador
bajo distintas modalidades
durante casi 5 años, así
como la modificación
de la modalidad de
contratación a plazo fijo,
constituyen indicios de
desnaturalización.
NO OBSTANTE, PARA
Puntriano resulta válido
que las partes cambien
la modalidad de contrato
durante su vigencia.
A JUICIO DEL laboralista
Jaime Cuzquén, es bueno
el objetivo del proyecto,
pues trata de uniformar
criterios entre los
inspectores.
“TODO LO QUE redunde
SIN EMBARGO,
INDICÓ que se requiere
implementar el Tribunal de
Fiscalización Laboral y que
a partir de sus resoluciones
se empiece a desarrollar
directivas y uniformar
criterios a nivel resolutivo.
EL PROYECTO DE
directiva está en http://
www.sunafil.gob.pe y los
interesados podrán enviar
sus comentarios al e-mail
comentariosdirectivas@
sunafil.gob.pe durante los
15 días siguientes a la fecha
de publicación de la Res.
N° 036-2016-Sunafil, que
dispuso la publicación de
la propuesta normativa.
Objetivo. Dotar a los inspectores de trabajo de un instrumento técnico que especifique acciones.
pautas en materia inspectiva
como estas, pues ello otorga
predictibilidad a las empresas.
Saludó que estas sean publicadas para que los ciudadanos
puedan presentar sus aportes.
El proyecto señala también
que para la comprobación de
datos el inspector deberá recurrir a la planilla electrónica.
“Esperamos que la Sunail tenga las facilidades necesarias
ESTE
MARTES
12 de abril
CON EL DIARIO OFICIAL
en la actuación y las
facultades inspectivas va
en línea con la ley”, detalló.
El Peruano
para ello mediante el Ministerio de Trabajo, pues hasta la
fecha los inspectores solicitan
a las empresas la planilla electrónica impresa y el backup
en un CD”, indicó el experto.
En relación con el contrato intermitente, la propuesta
especiica que el inspector
podrá solicitar las boletas de
suspensión de labores, ante lo
cual Puntriano advierte que si
bien varias empresas han implementado este documento,
la legislación no lo exige.
Respecto al contrato para
obra determinada o servicio
especíico, el proyecto señala
que esta modalidad contractual no podrá usarse para cubrir actividades ordinarias
de la empresa. Sin embargo,
a criterio de Puntriano, lo
ordinario no es sinónimo de
• Una sentencia
histórica.
Radovan
Karadzic, el
Tribunal Penal
Internacional y
la ex-Yugoslavia.
ÎKai Ambos -
Alemania
permanente, por lo que una
empresa puede realizar válidamente actividades ordinarias, pero de carácter temporal, supuesto habilitante
para el empleo de aquel tipo
de contrato.
La propuesta establece
también que el inspector podrá investigar si la no renovación de los contratos tenía
como propósito afectar la acti-
vidad sindical. “Aquí debemos
atender que el empleador no
se encuentra obligado a renovar los contratos aún cuando
el trabajador posea la calidad
de dirigente sindical o realice
actividades sindicales”.
No obstante, para concluir
el propósito antisindical de la
no renovación, el inspector
deberá contar con medios de
prueba contundentes, dijo.
• La enseñanza del derecho a distancia bajo la
justificación y crítica del Poder Judicial y el CAL.
Î Pedro Angulo Arana
• El proceso inmediato por flagrancia. Los altos
costos de la justicia express. Î Jorge Martín Paredes Pérez
• Modificaciones al régimen sancionador
aduanero en beneficio del administrado.
Î Juan Alberto Acuña García
El Peruano Domingo 10 de abril de 2016
11
MUNDO
AFP
PAZ COLOMBIA DUQUE GIRALDO
El hombre que
lucha contra
la violencia
Especial gráfico. Este es el testimonio de un hombre que
antes se llamaba Luis Hernando Duque Giraldo. Hoy es Paz
Colombia Duque Giraldo, quien cambió su nombre como parte
de una cruzada personal contra la guerra que desangra su país
desde hace más de 50 años. Un ejemplo de que una persona
puede influir en el cambio de rumbo de la historia.
El cambio. Cansado de tanta bala y dolor en su patria, un día de julio de 2013 el entonces Luis
Hernando fue a su pueblo natal, San Carlos de Antioquia, y sacó la partida de bautismo que le
permitió hacer el trámite en una notaría de la ciudad de Medellín, donde vive.
Solidario. Su lucha contra la violencia comenzó luego del secuestro de uno de sus hermanos a manos de un grupo armado irregular,
de los muchos de izquierda y derecha que han participado en esta guerra. También acompaña hace 15 años al colectivo de Madres
de la Candelaria, un grupo de mujeres que protesta cada viernes en el centro de Medellín por sus hijos desaparecidos en el conflicto.
Un largo camino. En 2000, realizó una marcha de 26 días
desde Bogotá hasta San Vicente del Caguán para pedir a las
FARC la liberación de policías y soldados.
Un embajador. A los familiares de las víctimas del conflicto,
que deja ya oficialmente más de 260,000 muertos, transmite
siempre un mensaje de perdón, amor y tolerancia.
La cruzada. Algunos lo han tildado de chiflado por las calles de
Medellín; sin embargo, él afirma que su misión es una “locura de
amor y de búsqueda del perdón en el país”.
La docencia. Este antioqueño ha llevado su prédica de no
violencia contra las mujeres, de “regalar una flor en vez de un
golpe y una poesía en vez de una ofensa”.
Domingo 10 de abril de 2016 El Peruano
12
OPINIÓN
ElPOLÍTICA
Peruano
Director (e) FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ
www.elperuano.pe | www.andina.com.pe
DIARIO OFICIAL
“En gracia te recibe el alma que te desea”.
CeciliaBöhldeFaber (1796-1877), escritora española.
Presidente del Directorio (e) HUGO AGUIRRE CASTAÑEDA
Gerente General ROLANDO VIZARRAGA ROBLES
Es una publicación de Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. Hecho Depósito Legal Nº 150101-95-0054
AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE GRAU
Av. Alfonso Ugarte 873, Lima 1 • Teléfono: 315-0400 • [email protected] • El Diario Oficial El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en esta sección. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores.
EDITORIAL
Responsabilidad del electorado
H
OY LOS PERUANOS tenemos la gran responsabilidad de acudir a las urnas,
en un ejercicio de plena
democracia, para elegir al presidente
y dos vicepresidentes de la República,
así como a 130 congresistas y a 5 representantes ante el Parlamento Andino. Es
un proceso en el que cada actor, ya sea
institucional o personal natural, tiene
un rol preponderante en la selección de
nuevas autoridades que conduzcan las
políticas públicas del Perú con miras al
bicentenario de la Nación.
Si bien es cierto que cada uno tiene
una responsabilidad especíica, es el
elector quien tiene un protagonismo
esencial porque únicamente su participación como votante, miembro de mesa u
observador garantizará que el resultado
de los comicios releje de manera genuina
la voluntad del pueblo en la elección de
sus representantes para los próximos
cinco años.
Quizá uno de los principales deberes
del sufragante es la necesidad de informarse para emitir un voto a conciencia.
Al respecto, los organismos del sistema
electoral, los medios de comunicación,
los colectivos ciudadanos, entre otros,
se han encargado de difundir mediante diversas plataformas la información
sobre las hojas de vida y los planes de
gobierno de los candidatos para que los
peruanos puedan comparar alternativas
y deinan su sufragio.
Parte de esa responsabilidad reside
en la capacidad de análisis de cada persona para evaluar la conveniencia de una
opción electoral, sin dejarse inluenciar
por corrientes de opinión generadas en
las redes sociales o por encuestas que no
se encuentran debidamente autorizadas
por el marco legal.
Tan importante como la acumulación
informativa es la debida conducta durante el proceso. De hecho, el Poder Judicial
ya ha alertado que los delitos cometidos
Es el elector quien tiene
un protagonismo esencial
porque su participación
como votante, miembro
de mesa u observador
garantizará que el
resultado de los comicios
refleje la voluntad del
pueblo.
durante el desarrollo de las elecciones
pueden ser procesados y sancionados en
juicios sumarios, bajo los alcances de un
proceso inmediato en casos de lagrancia, respetándose siempre el debido proceso y los derechos fundamentales de los
imputados y de los agraviados.
Para evitar situaciones judiciales de
esta índole, los ciudadanos no deben per-
turbar o impedir el desarrollo del proceso
(obstaculizando el tránsito, tomando locales de votación y sedes de organismos
electorales), tampoco obstaculizar el ejercicio del derecho de sufragio de los electores u obligarlos a hacerlo en determinado
sentido, ni suplantar votantes o realizar
publicidad electoral el mismo día de los
comicios, entre otras recomendaciones.
Asimismo, es esencial que los ciudadanos
acudan a las urnas para que el resultado de
los comicios sea legitimado por la mayor
cantidad de electores hábiles y respetar
los procedimientos establecidos por el
sistema electoral al momento de emitir
el voto manual o electrónico; sobre todo,
es indispensable que los peruanos seleccionados como integrantes de mesas de
votación cumplan con este deber cívico.
Y inalmente, pero no menos importante, es mantener la serenidad al momento de recibir los primeros resultados
oiciales y aceptar al ganador de la lid
electoral. De eso se trata la democracia.
ESCENARIOS
1929
Agresión contra Azerbaiyán
MEHDI MAMMADOV
ENCARGADO DE NEGOCIOS A. I.
EMBAJADA DE LA REPÚBLICA DE
AZERBAIYÁN
E
N DÍAS PASADOS, el
conlicto entre Armenia y Azerbaiyán se
intensiicó, y ello es
una oportunidad para informar
al pueblo amigo del Perú sobre
los detonantes de esta crisis, la
cual amenaza con socavar la
seguridad y la paz en la región.
El pasado 2 de abril, las
Fuerzas Armadas de Armenia
violaron 127 veces el régimen
del cese al fuego en distintas
zonas de la línea de contacto
en los territorios azerbaiyanos ilegalmente ocupados por
armenios, que utilizaron morteros y ametralladoras de gran
calibre durante sus ataques.
Como resultado, numerosos civiles murieron y muchos otros
fueron seriamente heridos,
además de los innumerables
daños a propiedades públicas
y privadas.
Por nuestra parte, las Fuerzas Armadas azerbaiyanas han
tomado todas las medidas
necesarias para garantizar la
seguridad de la población civil,
así como para salvaguardar
nuestras internacionalmente
reconocidas fronteras, detener
las provocaciones de Armenia
y disuadirles de futuras agresiones. Por el momento, la situación se mantiene tensa y la
línea de contacto se encuentra
resguardada con armas de alto
calibre y artillería.
Armenia, en un intento de
reforzar sus posiciones ofensivas en los territorios ocupados,
ha desplegado más fuerzas de
artillería y sus helicópteros
militares mantienen vuelos
constantes entre los sectores
ocupados y territorio armenio.
Las bases fundamentales
para la solución del conlicto se
encuentran en las resoluciones
del Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas 822 (1993),
853 (1993), 874 (1993) y 884
(1993) y la resolución de la
Asamblea General de la ONU
627243 (2008), que condena
el uso de la fuerza en contra
de Azerbaiyán y la ocupación
Criminología
ilegal de sus territorios, reairmando su soberanía, integridad, así como la inviolabilidad
de sus fronteras internacionalmente reconocidas.
En dichas resoluciones, la
ONU reairma que la región
de Nagorno-Karabakh es una
parte inalienable de Azerbaiyán y demanda la completa
e incondicional retirada de
las fuerzas de ocupación de
todos sus territorios.
La ocupación militar de
los territorios de Azerbaiyán
no representa una solución y
nunca producirá el desenlace
político deseado por Armenia.
Entre más pronto Armenia se
reconcilie con esta realidad,
más pronto se resolverá el conlicto y la gente y los países de
la región se verán beneiciados
con las perspectivas de cooperación y desarrollo económico.
Azerbaiyán hace un llamado a la comunidad internacional para demandar a Armenia
el in de la ocupación ilegal de
territorios, retirar sus tropas
de todas las tierras demarcadas, y comprometerse constructivamente en el proceso
de solución conforme a las
resoluciones del Consejo de
Seguridad de la ONU y las normas y principios del derecho
internacional.
En la Penitenciaría Central se
crea el Instituto de Criminología, cuyas funciones serán la
identificación y el estudio antropológico y psicopatológico
de los que ingresen a prisión,
investigando las causas, las
condiciones y la fenomenología del delito, y aconsejando
el tratamiento penitenciario
recomendable.
1946
Bellas Artes
Mediante resolución suprema
se autoriza a la Escuela Nacional de Bellas Artes a expedir
título de profesor de Artes
Plásticas, con indicaciones de
la especialidad, a los alumnos
que hayan terminado satisfactoriamente sus estudios. Esta
medida beneficiará a los egresados que se desempeñan en
la docencia sin contar con el
título respectivo.
El Peruano Domingo 10 de abril de 2016
OPINIÓN » 13
JOSÉ DOMINGO CHOQUEHUANCA
Dechado de elocuencia
DOMINGO TAMARIZ LÚCAR
E
PERIODISTA
N MIS AÑOS DE
E S COL A R , S U
ARENGA al Libertador Bolívar me
impresionó tanto
que me la aprendí de memoria, tal como seguramente lo
hicieron algunos de mis condiscípulos. Todos quedamos
maravillados cuando el profesor de Historia nos la leyó con
voz pausada y rotunda. Y no
podía ser de otra manera: se
trata de un discurso espléndido en el que, además de elogiar
al Libertador, resume magistralmente quinientos años de
historia. Hace unos días, después de una montaña de años,
tropecé con su nombre en una
página amarillenta de nuestra
historia; y, ¿saben?, fue esto
lo que me llevó a descubrir a
un personaje fuera de serie:
teólogo, abogado, juez, alcalde,
orador, parlamentario, escritor y, inalmente, precursor
de la estadística en el Perú y
América.
José Domingo Choquehuanca nació el 4 de agosto
de 1789 en Azángaro, Puno.
Su padre fue Roque Choquehuanca, y su madre, María
Mercedes León y Béjar, según
el acta de su partida de bautizo. Sin embargo, no pocos de
sus biógrafos señalan que el
verdadero autor de sus días
fue Gregorio Choquehuanca,
tío del niño y canónigo de la
catedral de Chuquisaca (Alto
Perú).
Contaba apenas diez años
de edad cuando se separó de
sus padres para ir a estudiar
a Arequipa. Allí, dos años
después, supo primero de la
muerte de su padre y, luego,
de la de su madre. En esas
duras circunstancias, el pequeño halló el consuelo del
‘tío’ Gregorio, quien no tardó
en llevárselo a Chuquisaca,
donde optó el grado de doctor en Teología, y en 1814, el
título de abogado ante la Real
Audiencia.
De vuelta a su pueblo natal tomó posesión de tierras
y minas heredadas de sus
antepasados, y a los 28 años
de edad abrazó la causa de la
independencia. En ese ínterin
asumió los cargos de justicia
mayor (juez de primera instancia) y alcalde de Azángaro.
Cuando el Libertador Bolívar salió de Lima en tránsito hacia el Alto Perú, Choquehuanca se encontraba
en Azángaro. La noticia del
inminente arribo de aquel a
Pucará lo entusiasmó tanto
que lo asaltó la idea de ir a su
encuentro. En ese arrebato, el
2 de agosto de 1825 se presentó ante Bolívar para ofrecerle
su discurso lírico, llamado “La
oración de Pucará”, que dice
así:
“Quiso Dios de salvajes formar un gran imperio, y creó a
Manco Cápac, pecó su raza, y
lanzó a Pizarro. Después de
tres siglos de expiación ha
tenido piedad de la América
y ha enviado a vos. Sois, pues,
hombre de un designio providencial. Nada de lo hecho
hasta ahora se asemeja a lo
que habéis hecho; y para que
alguno pueda imitaros, será
preciso que haya un mundo
por libertar. Habéis fundado
tres repúblicas, que en el in-
rada entre los diez mejores
discursos pronunciados en
toda la historia de la humanidad. Caló tanto que la mayoría
de las biograías de Bolívar
consignan sus versos.
Al año siguiente, en li-
bres comicios, el pueblo de
Azángaro lo eligió diputado
de su provincia. Como parlamentario y político, tuvo una
destacada actuación. En ese
transcurrir fue condecorado
con la Medalla Cívica, creada
por el Congreso para premiar
a quienes habían “cooperado
a romper nuestras cadenas y
a establecer la voluntad del
imperio general”. En 1832 fue
elegido senador por su departamento. Presentó entonces
proyectos para obtener la abolición del fuero eclesiástico y
la extinción de los servicios
personales de los indios.
En 1835 fue nombrado
prefecto de Puno, cargo al que
renunció cinco meses después
por no estar de acuerdo con la
política del presidente Orbegoso. Pero al año siguiente,
como simpatizante de la Confederación Peruano-Boliviana, aceptó el cargo de subprefecto de Huancané. Disuelta la
Confederación, fue víctima de
algunas represalias.
Retirado de la actividad
política, volvió a su tierra para
dedicarse a su profesión y a
trabajos mineros poco afortunados. Publicó algunos libros,
como Ensayo estadístico de la
provincia de Azángaro –obra
que está considerada como
precursora de la estadística
en el Perú y América– y Complemento al régimen representativo, que dedicó al mariscal
Castilla. A propósito, se cuenta
que durante el gobierno de
este le fue ofrecida la cartera
de Educación, que no aceptó porque se consideraba ya
viejo.
Pobre y olvidado, partió
a la eternidad el 14 de febrero de 1858.
El distrito José Domingo
Choquehuanca, de la provincia de Azángaro, perenniza
la memoria de este sin par
y desbordante personaje de
nuestra historia.
en la atención de necesidades
básicas como la alimentación,
salud, vivienda y educación.
Aunque los Estados han
aprendido a controlar los niveles de desempleo (mostrando
de que su producción no está
en niveles inferiores a los que
podría tener), generando básicamente más empleo, el fenómeno que subyace a esta
aparente fórmula de solución
es la presencia del subempleo.
Ateniéndonos a las mediciones macroeconómicas,
si ya en el 2006 teníamos un
subempleo que superó el 50%
de la población ocupada (del
cual el 40% llegó a ser de profesionales universitarios en el
2012), con el aumento de la remuneración mínima vital, que
se supone sincera los ingresos
que debe tener como mínimo
el habitante promedio para
atender su canasta familiar, la
cifra de peruanos que labora
de 35 horas a más a cambio de
un salario menor al mínimo
establecido por ley se elevará
de manera preocupante.
Incluso si los niveles del
desempleo llegasen a disminuir sin que se generen más
puestos de trabajo, podemos
ya pensar en un problema aun
mayor, que es el desempleo
oculto, que reúne a las personas desanimadas de buscar trabajo. En ese sentido, si
bien las cifras de crecimiento
del empleo son halagüeñas,
ningún gobierno debería
coniarse de estas. Más bien,
en el plano económico, debe
evitar incentivar la formación
de economías informales que
provoquen al mismo tiempo
el subempleo de trabajadores
y también promuevan la calidad educativa de la formación
profesional, especialmente
la universitaria, en sus dos
niveles, pregrado y posgrado.
Su arenga está
considerada
entre los diez
mejores
discursos
pronunciados
en toda la
historia.
menso desarrollo a que están
llamadas, elevarán vuestra
grandeza adonde ninguna ha
llegado. Con los siglos crecerá
vuestra gloria como crece la
sombra cuando el sol declina”.
Esta arenga está conside-
ENFOQUE
El dilema del empleo
JOSÉ CAVANI RÍOS
PERIODISTA
S
I BIEN EL crecimiento
del empleo puede ser
una señal de la evolución económica del
país, también puede ser paradójicamente un signo de que
la informalidad laboral (básicamente sin prestaciones
sociales) y el subempleo están
echando raíces más profundas en la economía nacional.
Y aunque las causas pueden
ser múltiples y de solución
compleja, los efectos a largo
plazo son notorios en el alto
índice de desigualdad y en
el debilitamiento de la economía, que por el momento
tiene su primer síntoma en
la disminución de la productividad laboral.
El grupo poblacional más
afectado con este problema
es el de los jóvenes. Sobre
este, el nobel de economía
Joseph Stiglitz reconoce que
“los jóvenes que no consiguen
encontrar un empleo digno
durante mucho tiempo acaban frustrados. Cuando por
in encuentran un trabajo, es
por un salario mucho menor.
Normalmente, la juventud es
el período en que se adquiere
la cualiicación. Hoy en día es
un período en que la cualiicación se atroia. El activo
más valioso de la sociedad,
el talento de su gente, se está
echando a perder, e incluso se
está destruyendo”.
Por eso, Stiglitz termina
concluyendo que “el desempleo es el peor fallo del mercado, la principal fuente de
ineiciencia y una importante causa de la desigualdad”,
dado que si este es elevado
y de larga duración, empieza
a generar serias deiciencias
Domingo 10 de abril de 2016 El Peruano
14
REVISTA CULTURAL
EN AGENDA
MES DE LAS LETRAS EN EL ICPNA
TEATRO EN EL MALI
Conferencia sobre Garcilaso
Como castigo por mis pecados
oss
El catedrático Carlos García Bedoya dictará mañana, a las 18:30
horas, en el Icpna de Miraflores, la conferencia El inca Garcilaso
de la Vega y la utopía andina. El evento forma parte de las
celebraciones por el Mes de las Letras.
Sigue en cartelera la comedia Como castigo por mis
pecados en el teatro del Museo de Arte de Lima
(Mali). Las funciones son viernes, sábado y lunes,
a las 20:00 horas, hasta el 25 de abril.
EL REGRESO
A LAS RAÍCES L
DE CAZUELA
Ernesto Carlín
EDITOR DE CULTURALES
Uno cambia, pero el
mundo sigue igual
Kimba Fá repone su clásico espectáculo, Karibú, en el que aborda el tema de
la memoria colectiva y la recuperación de la identidad afroperuana.
a segunda entrega
de La reina de las
nieves gira alrededor
del troll Orm. No obstante
haber sido una pieza
clave en la derrota de la
villana de la primera cinta,
su situación dista de ser
boyante. Menospreciado
por sus congéneres, decide
reclamar las mieles de la
victoria, exagerando su rol
en la odisea pasada. Eso
significa retacear méritos
a sus amigos Gerda, Kay y
demás. Y, de paso, tentar
el trono casándose con
la princesa Maribel. Pero
todo se trastoca cuando
un nuevo malvado surge
fortalecido por sus
mentiras.
Esta película de animación
rusa tiene el lastre de ser
muy expositiva en varios
momentos. Recalca de
forma oral algunas ideas
que están ya explícitas
en la trama. Por ejemplo,
el principal motor de la
historia es reivindicar la
virtud de decir la verdad.
Eso lo entendemos por
cómo se desarrollan los
hechos, pero en más de
una ocasión se cae en la
tentación de explicarlo de
nuevo.
A pesar de este óbice, el
giro que da esta segunda
parte es muy sugerente.
Para empezar, el rol que
se le da a la mentada
reina de las nieves es
casi inexistente. Un poco
más es la presencia de
los héroes de la primera
parte, pero también es casi
decorativo.
El gran conflicto es el de
un ser común y corriente
en una encrucijada. No
es un noble ni un héroe
tradicional. Su hazaña será
hacer lo correcto, lo que no
siempre resulta fácil.
El estilo de los gráficos
permite, en ocasiones,
jugar con la textura de una
pintura, pero poca cosa.
Se trata de una película
entretenida, que promueve
valores y con poco riesgo
estético.
FICHA TÉCNICA
Sensibilidad en la piel. Clásico espectáculo de Kimba Fá apela al humor para reflexionar sobre la comunidad afroperuana.
E
l colectivo Kimba Fá
presenta, luego de 18
años de su estreno, su
clásico espectáculo de teatro
danza llamado Karibú. En esta
pieza se aborda el tema de la
recuperación de la identidad
y de la memoria sobre los ancestros africanos. La corta
temporada será este jueves
14, viernes 15 y sábado 16, a
las 20:00 horas, en el Icpna de
Miralores.
Mediante esta pieza multidisciplinaria se da a conocer
la participación y aportes de
los descendientes africanos a
la construcción de la cultura
e identidad peruana.
Se presenta, por ejemplo,
a la esclavitud como un he-
cho episódico, revalorando
la herencia cultural traída del
Continente Negro.
dirección de Luis Sandoval
y el elenco está formado por:
Rosario Goyoneche, Óscar Villanueva, Sara Calmet, Ivon
Creación con ritmo
Muñoz y Alejandro VillagóLa pieza muestra situaciomez. También participan
Wendy Cotito, Omar
nes cotidianas de tres
Cruz, Waldir Heafrodescendientes
KARIBÚ
que t r abaja n
rrera, Christian
ESTARÁ
EN
como mozos
Aquije, Percy
CARTELERA ESTE
de la recordaChinchilla,
JUEVES,
VIERNES
Edu Campos,
da peña Negro
Y SÁBADO EN EL
Ronald Ávalos
Negro, en las
AUDITORIO
DEL
y Diego Orbeque se ponen
ICPNA DE
en juego el hugoso.
MIRAFLORES.
La investigamor y la relexión
como elementos cación y dramaturgia
la realizó Gina Beretta,
paces de transformar a
las personas más allá de su productora artística del cocondición.
lectivo.
El montaje cuenta con la
En Karibú se integran y
combinan, como es habitual
en los espectáculos del grupo Kimba Fá, danza, música
y teatro.
Los artistas en escena son
de ascendencia africana y proceden de diferentes escuelas y
experiencias creativas, acorde
con la propuesta integradora
de los trabajos del colectivo
Kimba Fá.
El vocablo ‘karibú’ que da
título a la obra presentada es
un saludo de bienvenida en
swahili, una de las lenguas
más habladas en el continente africano. Sintetiza los
objetivos de acercamiento y
reivindicación de la cultura
afroperuana que tiene la propuesta de Kimba Fá.
La reina de las nieves 2
Título completo: La reina de las nieves: el espejo
encantado. Rusia, 2014. Animación. Dirige: Aleksey
Tsitsilin. Guión del mismo director junto a Roman
Nepomnyashchiv, Vladimir Nikolaev y Aleksey
Zamyslov. Música: Mark Willott. Basada de forma
libre en el relato del escritor danés Hans Christian
Andersen.
El Peruano Domingo 10 de abril de 2016
REVISTA CULTURAL | » 15
EXPOSICIÓN CON HISTORIA
El retrato de una nación
Realizan una amplia muestra en la galería del centro cultural Inca Garcilaso del Ministerio de Relaciones
Exteriores con los trabajos más representativos de los pioneros de la fotografía en la Sierra Central del Perú.
Luz María Crevoisier
Periodista
Campanas son del siglo XVI.
¿
Cuándo empezó la aventura fotográica en el Perú?
Seguramente por la época
en que arribó a estas tierras
de Eugene Courret en 1862 y
el establecimiento de su estudio Fotograía Central en la
calle Mercaderes 147.
A este rincón habría de llegar en 1863 el huancaíno Luis
Ugarte, quien sentó plaza en
la región de la sierra central,
después de haber aprendido
con Courret los tejes y manejes de la cámara chica.
Sebastián Rodríguez,
su paisano, también quedó
fascinado con el nuevo arte
y estableciéndose en Morococha empezó a desarrollar
esta actividad que congregó
a Mariño Dávila, Manuel Villavicencio, Nolberto Villanueva,
Augusto Villanueva, Teóilo
Hinostroza –denominado
el “fotógrafo del coraje” por
las audaces placas que supo
imprimir– conformando así
una generación de artistas
valiosos.
Imagen con valor
Aún no se ha investigado lo suiciente sobre la importancia
de estos fotógrafos trashumantes de la sierra central y
su aporte en la construcción
de una identidad nacional.
En su estudio descubriremos
los primeros basamentos de
una fotograía social, histórica y nativista que alcanzó
su máxima expresión con el
puneño Martín Chambi y los
cusqueños Daniel Cisneros,
José Gabriel Gonzales, Juan
Figueroa Aznar y tantos más.
El Centro Cultural Inca
Garcilaso del Ministerio de
Relaciones Exteriores ha
querido rendir un homenaje
Roban tres
campanas
coloniales en
Áncash
T
De época. Las imágenes que se presentan en muestra ayudan a entender cómo fue la vida en ciertas regiones del país.
Fotografía actual
Sin perder el interés por el
paisajismo y lo autóctono,
muchos consideran que la
fotografía de estos días se
ha dedicado más a otros
temas como la farándula y
la moda. Sobre este último
aspecto, el curador Carlo
Trivelli comenta que “Mario
Testino o el cusqueño
Mariano Vivanco son
talentosos fotógrafos que
trabajan en el campo de la
moda y de las celebridades,
interesantes solamente por
su difusión en revistas y
diarios especializados en
ese tema y el aura ‘cool’ que
ello encierra”.
Testino tiene una amplia
trayectoria en revistas
como Vogue, mientras
que Vivanco ha llegado a
exponer sus trabajos en
galerías de Europa.
Para este curador, el valor
de este tipo de retrato no
tiene comparación con los
que ocupaban el interés de
los artistas hace unas pocas
generaciones.
“Pero es una fotografía
totalmente comercial y de
glamour, diferente en todo
aspecto a la configuración
de nuevas estéticas y al
discurso que enfoca temas
de importancia tanto para
la cultura como para la
sociedad”, añadió.
Las fotografías
seleccionadas
sirven para tener
una imagen social
del país durante
esa época.
a esta pléyade de maestros,
en su mayoría provincianos, a
través de la muestra Memoria
del Perú – Fotograías 18901950, que podrá ser visitada
hasta ines de abril.
El diario oicial ElPeruano conversó con Carlo Trivelli, uno de los responsables de
esta interesante muestra de
fotograías.
“Escogimos el período
1890-1950, porque coincide
con la etapa de actividad de
lo que se podría denominar la
época de oro de la fotograía
peruana: desde los primeros
trabajos de Max T. Vargas en
Arequipa hasta aproximadamente el inal de la etapa productiva de fotógrafos como
Martín Chambi y los hermanos Carlos y Miguel Vargas”.
Explica que el ciclo elegido
corresponde básicamente al
de la República Aristocrática
y luego a los inicios del Estado moderno en el Perú, hasta
antes de las grandes transformaciones que se inician en
la década de 1950 como las
migraciones, luego la reforma
agraria y la violencia política.
“Todas las fotos presentadas destacan por dar una imagen amplia del Perú de aquella
etapa”, concluyó el curador de
la muestra.
res campanas de la iglesia
colonial del centro poblado San Cristóbal de Chupán,
en la provincia ancashina de
Huari, fueron robadas de la
torre principal del templo,
donde permanecían desde
inales del siglo XVI, sostuvo
el alcalde de la jurisdicción,
Raúl Aguirre Suárez.
Precisó que la sustracción
de dichas reliquias, parte del
patrimonio cultural del país,
ocurrió la noche de último
martes. “Los malhechores
rompieron el candado de la
puerta de la torre del único recinto religioso que tenemos en
San Cristóbal y está abierto al
público, pero nadie pernocta
en ella”, puntualizo en declaraciones a la agencia Andina.
Antecedentes
Mencionó que ya efectuaron la denuncia respectiva,
aunque lamentablemente no
hay testigos del robo y hasta
el momento no hay ninguna
novedad.
Sin embargo, dijo que las
tres campanas son fácilmente
reconocibles, porque durante
su gestión dispuso el arreglo
de la campana grande que
estaba rajada en la corona, y
otra de ellas también la mandó
a soldar hace tres años atrás.
El burgomaestre reirió que,
según versiones, una de las
campanas fue donada en 1594
por los reyes de España.
CALCULAN QUE 200 MIL PERSONAS LO RECORREN AL AÑO
Aumentan visitas a museo de Arqueología
E
l museo de Arqueología,
Antropología e Historia
del Perú recibe un promedio
de 200,000 personas al año,
asegura su directora, Carmen
Carrasco.
En conversación con el
diario oicial ElPeruano, la
funcionaria indicó que en un
mes normal el público supera
las 10,000 personas, teniendo
en otros momentos del año
mayores picos de asistencia al
tradicional museo de Pueblo
Libre.
Mejoras
“Hemos tenido un aumento
sobre todo con el público escolar. Vienen en especial desde la remodelación de la sala
dedicada a la cultura Paracas.
Por lo que suponemos que con
la renovación de la sala Wari
la convocatoria sería aún mayor”, aseguró.
Otro punto que a su parecer ayuda a atraer a más
personas son las actividades
programadas en los jueves
culturales, así como la promoción de ‘El museo abre de
noche’, que se realiza una ves
al mes desde hace unos cuantos años.
Por otro lado, Carrasco
adelantó que su institución
se viene preparando para
recibir el resto de piezas textiles Paracas provenientes de
Gotemburgo, Suecia. Como se
recuerda, hace un par de años
llegó repatriado el primer lote
de estos tejidos.
Interés. Museo convoca a más público por renovación de salas.
Domingo 10 de abril de 2016 El Peruano
16
EN CONFIANZA
El Peruano
DIARIO OFICIAL
JHOVAN TOMASEVICH. MÚSICO
“Cuando te crees una
superestrella te perjudicas”
Cantante del grupo Zen
resalta colaboración
entre los grupos
del rock local.
Fidel Gutiérrez M.
[email protected]
L
a voz de Jhovan Tomasevich caracteriza el estilo de Zen,
una de las bandas
más populares del rock local. El grupo está a punto de
participar, este 22 de abril,
en el festival Entre Amigos y
también acompañará a los
mexicanos de Maná en su
minigira peruana.
–¿Cuántotiempotienes
enlamúsica?
–Haciendo rock tengo
unos 20 años.
–Bienpodríashaber
incursionadoenotrosritmos,paraquelamúsica
teseamásrentable.¿Telo
hanpropuesto?
–Claro. Me han dicho que
el rock no es tan rentable ni
popular y que debería hacer
cumbia, baladas. Cuando he
tenido esa oportunidad o
me han ofrecido ayudarme
o inanciarme una carrera
haciendo otro estilo musical,
no me ha interesado. Es que
cuando me siento frente a la
computadora o toco la guitarra para hacer canciones, lo
que me sale es rock.
–¿Quéhubierashechodenodedicarte
alamúsica?
–No lo sé. En
la época en
Generar nuevas y
buenas canciones es
clave p
para persistir
p
en
el tiempo, señala.
la que tuve que decidir qué
hacer, había poca información.
Pero ahora veo tantas carreras
que me habrían apasionado
igual que la música. Te hablo
de investigación cientíica, por
ejemplo.
–Entucasa,contushijos,
¿tuscancionesrecibenmás
aplausosomáscríticas?
–Como mis hijos están chiquitos no les llama mucho la
atención que toque guitarra
o cante. Pero cuando estamos
en el auto oyendo los demos,
con mi esposa nos damos
cuenta de qué canciones se
les pegan más rápido. A la
tercera vuelta te piden tal
o cual canción, y eso es
un termómetro.
–Es interesante
queenelfestivalEntre Amigos lasbandas
participantesvayan
afusionarse,porque
enlamúsica,asíhaya
amistad,siemprehabrácompetencia,porlo
menoscreativamente,
¿no?
–Digamos que es una
competencia sana. Cuando
descubres en otras bandas
detalles que muestran una
evolución, eso te impulsa a
seguir mejorando profesionalmente. Si no sucediera así,
la mayoría de artistas se quedaría estancada.
–Tambiénestáelotro
ladodela‘competencia’,
comoloquelespasóa
ustedesconLibidopor
unacuestióndeequipos
ysonidoenunconcierto.
¿Sehanvueltoarepetir
incidentescomoesecon
otrosartistas?
–No. Probablemente a
raíz de ese incidente, las
bandas que tenían esa política de reservar los equipos o
creerse dueños del escenario
han cambiado. La mayoría de
ellas, incluso las más populares, depende una de otra. Y
eso se nota porque siempre
tocamos en festivales, y nos
va bien así. Eso signiica que
a la gente le gusta esa diversidad. Entonces cuando te
pones en ese plan y te crees
superestrella, te perjudicas
tú mismo.
–Acálaescenarockno
tienegrandesdimensiones,yesosgestoslaachicanaúnmás.
–Claro, es tan pequeña
que todos necesitamos del
otro. No hay una banda que
hoy pueda llenar un estadio
o un aniteatro sola y con
entradas pagadas.
–Silascosassonasí,
¿quéesloqueteanimaa
permanecerenelrock?
–Pero es que esto no es
un fenómeno local. En el
mundo los festivales son los
shows más rentables y los que
más proliferan. Quedan pocas bandas de estadio, pero
eso no es algo que tenga que
desanimarte a hacer carrera.
Depende de qué busques con
tu propuesta musical.
–¿Ytúquébuscas?
–Estoy más preocupado
por hacer mejores canciones
y discos que por llenar un estadio o tener una agenda de
300 conciertos al año. Eso
me encantaría, pero creo
que lo más importante
y lo que te dará continuidad en la música es
tener material. Si no tienes buenas canciones,
vas a morir en el intento
porque estarás obligado a tocar tus canciones antiguas; y tarde
o temprano te vas a
aburrir, y la gente se
aburrirá también.