Ficha Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental Expost
Planta Norte Embotelladora de Bebidas el Inca
1
Ficha Ambiental
CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROYECTO
Denominación
Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Planta Norte Embotelladora de Bebidas el Inca (en adelante Planta
Embotelladora)
Tipo de Actividad
Actividad Productiva Específica
Embotelladora de Bebidas
Embotelladora de Bebidas carbonatadas (gaseosas) y no carbonatadas (sin
gas, jugos y néctares).
Certificados o Documentos Ambientales de Funcionamiento
La Planta Norte Embotelladora de Bebidas, cuenta con el siguiente documento ambiental de funcionamiento:
!
Certificado Ambiental por Auditoría Ambiental No. 001-R-AZ N, vigente desde 26 de julio de 2011 hasta
el 26 de julio de 2013.
Localización Geográfica
Región
Andes Ecuatorianos (Sierra)
Provincia
Pichincha
Cantón
Distrito Metropolitano de Quito (DMQ)
Parroquia, Dirección
Kennedy, Calle Isaac Albéniz No E4 – 58 entre calle El Morlán y Av. 10 de
Agosto. Anexo B. Cartografía 1.1-1 Mapa de Ubicación General y División
Política
UBICACIÓN
Coordenadas UTM WGS 84, Zona 17S
Vértice
Este
Norte
1
780760
9983014
2
780689
9983028
3
780515
9983029
4
780512
9982925
5
780524
9982908
6
780524
9982893
7
780575
9982880
8
780630
9982871
9
780658
9982941
10
780725
9982927
11
780735
9982956
12
780749
9982954
Abril 2016
Cardno
Ficha Ambiental 1-1
Estudio de Impacto Ambiental Expost
Planta Norte Embotelladora de Bebidas el Inca
Ubicación Cartográfica
Superficie
2
Terreno: 29.588 m
Intersección con Áreas Protegidas
NO ( Anexo A. Documentos de Respaldo)
DATOS DEL PROPONTE
Razón Social
BEBIDAS ARCACONTINENTAL ECUADOR
ARCADOR S.A
Representante Legal
Kevin Henrry Yánez Serrano
Contacto Técnico
Ing. Alex Inca
Correo electrónico
[email protected]
Dirección
Calle Isaac Albéniz No. E4 – 58 entre calle El
Morlán y Av. 10 de Agosto
Teléfono
(593-2) 973800
Firma de Responsabilidad
DATOS DEL CONSULTOR
Nombre de la Consultora
ENTRIX Américas S.A. (Nombre Comercial
Cardno)
Representante Legal
Ing. Miguel Alemán
Dirección
Calle Miguel Ángel N236 y Alberti, Urb. La
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Cardno
Abril 2016
Estudio de Impacto Ambiental Expost
Planta Norte Embotelladora de Bebidas el Inca
primavera. Cumbayá-Quito
Teléfono
(593-2) 3550110. Fax: (593-2) 3550110
Registro de Consultores Ambientales
Certificado de Calificación para la Compañía
Consultora ENTRIX Americas S.A. vigente
desde el 20 de noviembre de 2014 hasta el 20
de noviembre de 2016 (Anexo A. Documentos
Oficiales)
Plazo de ejecución del estudio
60 días
Fuente: ARCADOR S.A, 2015
Elaboración: Cardno, noviembre 2015
2
Introducción
2.1
Antecedentes
En cumplimiento a lo dispuesto en la Ordenanza Municipal (OM) No. 146, vigente desde el mes de abril
de 2005, concretamente al Art. II.382.24.- DE LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL DE AUDITORÍAS “Toda
actividad o proyecto en ejecución u operación deberá someterse al proceso de certificación ambiental
ante la EAC. Para el efecto, el regulado deberá presentar previamente una Auditoría Ambiental (aquellos
establecimientos que no presentaron el EsIA) o una Auditoría Ambiental de Cumplimiento (aquellos
establecimientos que presentaron el EsIA o una Auditoría Ambiental)”, Ecuador Bottling Company (EBC)
presentó a la Dirección Metropolitana de Medio Ambiente (DMMA), el informe de la Auditoría Ambiental
Inicial (AAI) de la Planta Norte Embotelladora de Bebidas el Inca, en adelante la Planta Embotelladora,
realizada en agosto 2005 por SGS del Ecuador S.A.
La DMMA aprobó la mencionada AAI, otorgando el Certificado Ambiental (CA) por Auditoría Ambiental a
EBC; a partir de esta fecha EBC ejecutó su Plan de Manejo Ambiental (PMA), presentando anualmente
los reportes de la ejecución del Plan de Monitoreo Ambiental ante la Entidad de Seguimiento asignada.
En atención a lo establecido en el Art. II.382.43.- VIGENCIA DEL CERTIFICADO AMBIENTAL de la OM
No. 146, acerca de que “el CA tendrá una vigencia de dos (2) años”, EBC procedió a renovar su CA en
2007, mediante una Auditoría Ambiental de Cumplimiento realizada en mayo de ese año por el Centro
Ecuatoriano de Producción más Limpia (CEPL); esta renovación se dio previo a que la OM No. 146 fuera
derogada el 10 de septiembre de 2007 una vez que la OM No. 213 fuera publicada en la Edición
Especial No. 4 del Registro Oficial (R. O.).
La OM No. 213 y sus instructivos establecían que los Certificados Ambientales otorgados a los regulados
que presentaron AAI bajo el amparo de la OM No. 146, podían ser renovados en base al seguimiento y
aprobación de cumplimiento del PMA, y que el mismo tenía una validez de dos años (Art. 11.381.22.VIGENCIA DEL CERTIFICADO AMBIENTAL). En atención a este planteamiento EBC obtuvo la
renovación de su CA en 2009, ante la Dirección Metropolitana de Ambiente (DMA), nuevo nombre con el
que se designó a la anterior DMMA, sobre la base de los informes de seguimiento y cumplimiento de su
PMA, emitidos por la empresa Auditoría Ambiental, que fue la Entidad de Seguimiento a la cual se
asignó el control de la Planta de Embotelladora.
En el segundo semestre de 2010, la empresa ARCA ECUADOR S.A. adquirió a EBC, por lo que la razón
social del regulado a cargo de la Planta de Embotelladora cambió, debiendo actualizarse este cambio en
todos los documentos legales relacionados a esta, incluyendo el CA; es así, que bajo el nuevo nombre
de razón social se renovó nuevamente el CA con el registro No. 0001-R-AZN en 2011, ante la Secretaría
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Cardno
Introducción 2-3
Estudio de Impacto Ambiental Expost
Planta Norte Embotelladora de Bebidas el Inca
de Ambiente (SA), nueva denominación de la anterior DMA, con una vigencia de 26 de julio de ese año
hasta el 26 de julio de 2013.
Desde enero de 2013, ARCA ECUADOR S. A. pasó a denominarse como ARCADOR.
Mediante R. O. No. 12 del martes 25 de junio de 2013 se publicó la OM No. 404, Reformatoria de la OM
No. 213, Sustitutiva del Título V “Del Ambiente” del Libro Segundo del Código Municipal, la cual en su
Segunda Disposición Transitoria establece: “Los administrados que cuenten con certificados ambientales
vigentes o en trámite, a la fecha de publicación de la presente ordenanza podrán obtener la Licencia
Ambiental completando la documentación que para el efecto exige el presente instrumento, en lo que
sea pertinente y de acuerdo con la Autoridad Ambiental Distrital”.
Si bien esta situación aplicaba a la Planta Embotelladora, la SA no procedió a dar trámite a la solicitud de
renovación del CA de ARCADOR, en vista de que, como lo señaló a ARCADOR mediante oficio No.
0006514 emitido el 1 de agosto de 2013, no había definido la documentación que debía completarse y
por ende el trámite a seguir, por lo que no emitía CA a ningún regulado hasta elaborar los
procedimientos tanto para la implementación de la nueva ordenanza, como para la transición de los CA a
los nuevos instrumentos de regularización.
En enero de 2014 la SA emitió el Procedimiento de Transición para la Aplicación de la Ordenanza
Metropolitana No. 404 en los Trámites de Regulación Ambiental en Proceso y Atendidos en
Cumplimiento de la Ordenanza Metropolitana No. 213, en Armonía con los Acuerdos Ministeriales No.
068 y No. 66, emitidos por el Ministerio del Ambiente, el cual en su sección 7.1.1.3 Para trámites con
CPMA caducado o vigente que hayan iniciado el proceso de renovación de CA hasta el 04 de junio de
2013, con pago de tasa de seguimiento, pendiente o no el pronunciamiento de la SA del numeral 7.1.1
Subcaso 1.1: Trámites cuyo proceso de regulación se basó en la aprobación de una Auditoría Ambiental
Inicial (numeral 7.1 Caso 1: Trámites con Certificados Ambientales por Auditorías Ambientales, del
capítulo 7. Procedimiento Específico de Transición para Regulación Ambiental), establece los pasos a
seguir para un caso como el de la Planta Embotelladora.
Acogiendo los pasos establecidos en el mencionado procedimiento y sus secciones, ARCADOR
procedió a crear el proyecto en el Sistema Único de Información Ambiental (SUIA) del MAE (Anexo A.
Documentos Oficiales); de acuerdo a este sistema, la Planta Embotelladora, que no interseca con áreas
protegidas fue calificada dentro de la Categoría IV, por lo tanto requiere de la obtención de la Licencia
Ambiental para regularizar sus actividades, es así que, debe presentar un Estudio de Impacto Ambiental
(EsIA) Expost de acuerdo a los lineamientos establecidos en el literal a) Si corresponde su regulación
ambiental por obtención de Licencia Ambiental según OM No. 404, de la sección 7.1.1.3 del
procedimiento de transición antes señalado.
En atención a lo señalado, se presentaron los Términos de Referencia (TdR) correspondientes, para la
elaboración del EsIA Expost de la Planta Embotelladora, los mismos que fueron aprobados mediante
ofico SA-GCA-LIC-2015-6453 el 21 de octubre de 2015 por la Secretaría de Ambiente (Anexo. A.
Documentos Oficiales); en base a dichos TdR se elabora el presente informe a ser revisado por la
autoridad ambiental.
2.2
Objetivos
Los objetivos del EsIA Expost se orientan a lo siguiente:
Tabla 2-1
Objetivos del proyecto
Objetivo General
Caracterizar el estado de la situación actual de los
componentes o unidades ambientales, sociales y
bióticas del área de estudio, a partir de la
información secundaria existente, así como del
2-4 Introducción
Objetivos Específicos
! Caracterizar las condiciones físicas o abióticas del área de
estudio.
! Caracterizar las condiciones bióticas del área de estudio.
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Objetivo General
trabajo de campo.
Objetivos Específicos
! Caracterizar las condiciones socioeconómicas y culturales
de la población del área de estudio.
Verificar el cumplimiento de la legislación
ambiental vigente y el plan de manejo ambiental
! Evaluar el porcentaje de cumplimiento de ARCADOR, en
torno a la legislación ambiental vigente y el último plan de
manejo ambiental aprobado, con el fin de detectar
oportunidades de mejora.
Definir el área de influencia del área de estudio con
el fin de contar con una evaluación real de la
misma.
! Definir la extensión y ubicación geográfica del área de
influencia directa e indirecta del área de estudio.
Realizar una evaluación de los impactos
ambientales, sociales y culturales identificados en
el área de influencia del proyecto, que permita
cuantificar los mismos.
! Identificar los impactos observables o actuales en el área
de estudio.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental (PMA),
considerando las necesidades del proyecto, la
legislación ambiental aplicable y políticas
ambientales de ARCADOR como empresa
promotora, de manera que se pueda contar con
una herramienta adecuada y certera para el
proyecto sin causar afectación alguna al entorno.
! Considerar las medidas de prevención, control, mitigación,
rehabilitación y contingencias para evitar, minimizar o
mitigar los posibles efectos negativos sobre el ambiente;
así como medidas de fortalecimiento y mantenimiento de
los efectos positivos del proyecto.
! Diseñar programas específicos para incluir criterios de
diferenciación de medidas de manejo ambiental sobre la
base del estudio de línea base y los niveles de
sensibilidad.
Fuente y elaboración: Cardno, febrero 2014.
2.3
Alcance
En el EsIA Expost se realiza una descripción detallada de las instalaciones de la Planta Embotelladora,
mediante el recorrido por las instalaciones y revisión de información bibliográfica, todo ello sirve para
determinar el estado actual de los componentes ambientales: físico, biótico, socioeconómico, cultural y
arqueológico, definir las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto; identificar, evaluar, valorizar
y jerarquizar los efectos ambientales (impactos ambientales) que actualmente existen en el área de
estudio y aquellos que se mantendrán por operación directa de la Planta Embotelladora.
A partir de la información recabada y los análisis realizados se procede a diseñar el PMA, que
sistematice medidas de prevención, control y mitigación de los impactos negativos identificados; así
como procedimientos de potenciación de impactos positivos presentes y futuros, por medio de un
cronograma de cumplimiento y presupuestos definidos, en coordinación con las autoridades pertinentes.
Se debe señalar que en atención al Art. II.380.29.- Elaboración y Contenidos del Estudio de Impacto
Ambiental Expost, el Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial del PMA será reemplazado por el
Reglamento Interno de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial aprobado por el Ministerio de
Relaciones Laborales.
Debido a que el área se encuentra totalmente intervenida se toma como base toda la información
bibliográfica existente del área, principalmente aquella formulada por entidades públicas y privadas bajo
el auspicio y validación del municipio del DMQ u otras autoridades, tales como ECCO del DMQ:
Perspectivas del Ambiente y Cambio Climático en el medio urbano, Atlas Arqueológico del DMQ, los
reportes de calidad de aire emitidos por CORPAIRE, la información recopilada por la Estación
Meteorológica del antiguo aeropuerto de Quito, entre otros. Así también se revisarán las imágenes
satelitales proporcionadas por el servicio Google Earth.
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