Manual Gerencia Concesiones Ferroviarias - Comisión Nacional de

Comisión Nacional de Regulación del Transporte
CNRT
Gerencia de Concesiones Ferroviarias
Versión Nº 3
Manual de Procedimientos Conformado
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA
GERENCIA DE CONCESIONES FERROVIARIAS
*VERSION 3*
COMISIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DEL TRANSPORTE
Versión Nº 3
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INTRODUCCIÓN
Las tareas que desarrolla la Gerencia de Concesiones Ferroviarias se generan
como consecuencia de la documentación que vincula a los actores del sistema
ferroviario con el Estado Nacional. Por consiguiente, si como resultado de actos
de
gestión
de
la
Superioridad
se
produjeran
modificaciones
en
dicha
documentación, necesariamente algunos procesos perderán vigencia parcial o
totalmente, en tanto que podrá originarse la necesidad de otros nuevos
dependiendo de las nuevas condiciones contractuales. Con ello sólo se desea
dejar sentada la situación de transitoriedad intrínseca del manual, el que queda
sujeto a permanente actualización.
No se incluyen como parte de los procedimientos a aquellas tareas que
resultan intrínsecas a la acción técnico-administrativa que conlleva cada acto de
control,
tales
como
la
inter-consulta
con
distintas
áreas
(Gerencias,
Subgerencias o Departamentos) de la Comisión Nacional de Regulación del
Transporte u otros organismos oficiales con diverso grado de ingerencia o
competencia en cualquiera de las cuestiones a tratar, las verificaciones o
comprobaciones por el estado de situación de aspectos puntuales según la
normativa vigente, las acciones típicas o habituales propias de cualquier
actividad administrativa y otras situaciones de similar entidad.
No se han incluido en los flujogramas aquellas acciones que presuponen un
acto de control consistente en verificaciones o acciones similares que conduzcan
a observaciones o reclamos debidos a carencias o anormalidades en la
tramitación correspondiente, dado que la continuación del procedimiento sólo
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podrá realizarse
una vez
cumplimentadas y/o normalizadas las condiciones
que fueran de su aplicación.
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CONTENIDO
1. RESPONSABILIDADES Y ACCIONES DE LA GERENCIA DE CONCESIONES
FERROVIARIAS
2. ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
3. PROCEDIMIENTOS DE LA MESA DE ENTRADAS DE LA GERENCIA DE
CONCESIONES FERROVIARIAS
4. PROCEDIMIENTOS DE LAS SUBGERENCIAS:
1. Subgerencia de Larga Distancia
2. Subgerencia de Concesiones Metropolitanas
3. Subgerencia de Inversiones
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1. RESPONSABILIDADES Y ACCIONES DE LA GERENCIA DE CONCESIONES
FERROVIARIAS
El Anexo III del decreto 1388/96, establece para la GERENCIA DE CONCESIONES
FERROVIARIAS:
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Coordinar y controlar el cumplimiento de los contratos de concesión de transporte
ferroviario en los aspectos administrativos, técnicos y operativos.
ACCIONES
1. Aplicar y hacer cumplir los contratos de concesión y/o las normas legales
vigentes.
2. Colaborar en la modificación, renovación, suspensión o caducidad de permisos,
licencias o concesiones de su competencia.
3. Controlar la ejecución provincial o municipal de los subsidios entregados por el
ESTADO NACIONAL para la realización de obras de infraestructura para el
transporte.
4. Proponer al Directorio la aplicación de las sanciones y multas establecidas en los
contratos de concesión, a las empresas operadoras de transporte, y/o en las
normas legales vigentes.
5.
Asesorar
en
la
confección
de
Pliegos
de
Licitaciones,
negociaciones,
adjudicaciones y modificación de contratos de concesión de su competencia.
6. Controlar el cumplimiento del plan de inversiones por parte del concesionario, así
como también la ejecución de planes de mantenimiento de infraestructura y
material rodante.
7. Colaborar en el proceso de transferencia y devolución de bienes de las empresas
concesionarias de transporte ferroviario, y en los proyectos de remodelación,
habilitación de obras y de infraestructura y rehabilitación y en la eliminación o
abandono de línea, ramales y estaciones.
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2. ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
Gerencia de Concesiones
Ferroviarias
Subgerencia de
Subgerencia de
Subgerencia de
Inversiones
Concesiones
Concesiones Larga
Metropolitanas
Distancia
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3. PROCEDIMIENTOS DE LA MESA DE ENTRADAS DE LA GERENCIA DE
CONCESIONES FERROVIARIAS
Contenido
1.
RESPONSABILIDADES Y ACCIONES
2.
PROCESOS LLEVADOS A CABO
2.1.
RECEPCIÓN CORRESPONDENCIA
Objetivo
Responsables
Destinatarios
Procedimiento
Normativa Aplicable
2.2
DESPACHO CORRESPONDENCIA
Objetivo
Responsables
Destinatarios
Procedimientos
Normativa Aplicable
2.3
DESPACHO ÓRDENES DE SERVICIOS
Objetivo
Responsables
Destinatarios
Procedimiento
Normativa Aplicable
Objetivo
Responsables
Destinatarios
Procedimiento
Normativa Aplicable
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Mesa Entradas Gerencia Concesiones Ferroviarias
1
Responsabilidades y Acciones

Gestionar toda la correspondencia que recibe y remite la Gerencia.

Asistir al Gerente en todos aquellos aspectos que hagan a las necesidades
propias de su gestión.
2
Procesos llevados a cabo
1. Recepción de correspondencia
2. Despacho de correspondencia
3. Despacho de Órdenes de Servicio G.C.F.
2.1 RECEPCIÓN DE CORRESPONDENCIA
Objetivo

Gestionar
administrativamente
la
correspondencia
recibida
por
la
Gerencia
Responsables:

Gerente de Concesiones Ferroviarias

Secretarias
Destinatarios:
1. Subgerencia de Concesiones Metropolitana
2. Subgerencia de Concesiones de Larga Distancia
3. Subgerencia de Inversiones
4. Gerencia de Seguridad en el Transporte
Procedimientos:
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RECEPCIÓN DE CORRESPONDENCIA
Responsable
Mesa
de
Gerencia
Entradas
de
Tarea
de
1. Se recibe la documentación de Mesa entradas CNRT y
Concesiones
aquella que se remite en forma directa a la Gerencia
Ferroviarias
de Concesiones Ferroviarias (1).
2. Se caratula aquella correspondencia recibida en la
Gerencia de Concesiones Ferroviarias.
3. Se deriva a las subgerencias pertinentes conforme
instrucciones del Gerente.
(1) Incluye la documentación remitida por la Mesa Entradas CNRT vinculada a la
Gerencia de Seguridad en el Transporte.
Normativa Aplicable:

Manual de procedimientos
2.2 DESPACHO DE CORRESPONDENCIA
Objetivo:

Gestionar administrativamente el despacho de toda la correspondencia
emitida por la Gerencia.
Responsables:

Gerente de Concesiones Ferroviarias

Secretarias
Destinatarios:
1.
Empresas Ferroviarias
2.
Interventor CNRT
3.
Gerencias, Subgerencias y Áreas CNRT
4.
Secretaría de Transporte
5.
Otros (juzgados, particulares, etc.)
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DESPACHO DE CORRESPONDENCIA
Responsable
Mesa
de
Gerencia
Entradas
de
Tarea
de
Concesiones
1. Se recibe del Gerente de Concesiones Ferroviarias
la correspondencia rubricada
Ferroviarias
2. Se protocoliza (Numeración notas Gerencia de
Concesiones Ferroviarias, sellado, foliado)
3. Se registra en base de datos de la Gerencia,
quedando asentado en libro de Notas Salidas
4. Se elabora remito (correspondencia interna).
5. Se fotocopian dos (2) ejemplares del original.
6. Se
despacha
original
al
destinatario,
siendo
entregada por el cadete de la Gerencia.
7. Se remite copia a la Subgerencia o área pertinente.
8. Se archiva copia (una vez recepcionada por el
destinatario).
9. Se envía por correo (vía Mesa Entradas CNRT),
correspondencia cuyo destinatario se encuentre
ubicado en el conurbano bonaerense, interior o
exterior del país.
Normativa aplicable:

Manual de procedimientos
2.3. DESPACHO DE ÓRDENES DE SERVICIOS
Objetivo:

Gestionar administrativamente el despacho de Órdenes de Servicio.
Responsables:

Gerente de Concesiones Ferroviarias

Secretarias
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Destinatarios:
1.
Empresas Ferroviarias del área metropolitana
Procedimientos:
DESPACHO DE ÓRDENES DE SERVICIOS
Responsable
Mesa
de
Gerencia
Entradas
de
Tarea
de
Concesiones
1. Se recibe del Gerente Concesiones Ferroviarias las
Órdenes de Servicios rubricadas.
Ferroviarias
2. Se protocoliza (numeración, fechado y sellado).
3. Las
Órdenes
duplicado,
de
Servicio
triplicado
y
salen
en
Original,
cuadruplicado.(Cada
concesionario posee una numeración de Orden de
Servicio)
4. O.S.
duplicado
(recepcionado
por
el
concesionario), se remite al Área que la elaboró.
triplicado y cuadruplicado se archivan en Mesa
entradas GCF.
5. Se registra en base de datos de la Gerencia.
6. Al comenzar cada año o al producirse cambio de
autoridad, se produce cierre del libro de registro
Órdenes de Servicio por la UAI-CNRT y se
comienza la numeración desde 1.
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4. PROCEDIMIENTOS DE LAS SUBGERENCIAS:
1.
Subgerencia de Concesiones de Larga Distancia
2.
Subgerencia de Concesiones Metropolitanas
3.
Subgerencia de Inversiones
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