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MARCO GEOESTADÍSTICO
NACIONAL
(MGN)
Noviembre de 2012
ÍNDICE
Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.
Definición del Marco Geoestadístico.
Referencias históricas.
Niveles del Marco Geoestadístico.
Cartografía Geoestadística para operativos censales y encuestas.
Proceso de Actualización del Marco.
Usos.
Evolución del MGN.
Límites Geoestadísticos y su relación con los político-administrativos.
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
INFORMACIÓN
ESTADÍSTICA
Y
GEOGRÁFICA
Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y
Geográfica
1/4
De acuerdo a los Artículos 20 y 23 de la Ley publicada el 16 de abril del
año 2008, establece que el INEGI debe de contar con una infraestructura de
información que contenga como mínimo un Marco Geoestadístico Nacional,
para los Subsistemas Nacionales de Información Demográfica y Social e
Información Económica respectivamente.
Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y
Geográfica
2/4
El
artículo
26
menciona
que
la
componente geográfica del Subsistema
de Información Geográfica y del Medio
Ambiente, también se conocerá como
“Infraestructura de Datos Espaciales de
México” o IDEMex.
Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y
Geográfica
3/4
Grupos de Datos
Recursos Naturales y Clima
Nombres Geográficos
Catastro
Topográficos
Relieve Continental, Insular
y Submarino
Límites Costeros,
Internacionales,
Estatales y Municipales
Marco de Referencia
Geodésico
Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y
Geográfica
4/4
De los siete grupos de datos de La IDEMex destaca el grupo de Límites
Costeros, Internacionales, Estatales y Municipales, el cual está asociado al
Marco Geoestadístico Nacional y sus subdivisiones.
DEFINICIÓN DEL
GEOESTADÍSTICO
MARCO
Definición
El Marco Geoestadístico Nacional es un sistema único de carácter nacional
que permite georreferenciar la información estadística de los Censos y las
encuestas con lugares geográficos correspondientes, a diferentes niveles de
desagregación.
Área Geoestadística Estatal (AGEE)
Área Geoestadística Municipal (AGEM)
Área Geoestadística Básica (AGEB)
040-3
AGEB Rural
AGEB Urbano
REFERENCIAS HISTÓRICAS
Referencias Históricas
A partir
de 1978 se juntaron en lo que actualmente son
1/2
las Direcciones
Generales encargadas de la planeación y levantamiento de los censos y
encuestas y la Dirección General de Geografía que tienen la responsabilidad de
la actualización del Marco
Geoestadístico y la producción de los insumos
cartográficos. Aspecto que se reafirmo en 1983 con la formación del INEGI y con
su autonomía en el año 2008.
Estructura
actual
Referencias Históricas
2/2
El Marco Geoestadístico Nacional fue diseñado por el Instituto en 1978,
desde entonces ha sido un insumo básico para 15 censos nacionales.
1984, 1989, 1994,
1980, 1990,2000 y 2010
Censos Económicos
Censo General de
1999, 2004 y 2009
Población y Vivienda
1981, 1991 y 2007
1995 y 2005
Conteo de Población y
Vivienda
Censos Agropecuarios
Niveles del Marco Geoestadístico
Niveles del Marco Geoestadístico
ÁREA GEOESTADÍSTICA
ESTATAL (AGEE)
ÁREA GEOESTADÍSTICA
MUNICIPAL (AGEM)
ÁREA
GEOESTADÍSTICA
BÁSICA RURAL (AGEB)
LOCALIDAD URBANA
ÁREA GEOESTADÍSTICA
BÁSICA URBANA
(AGEB)
MANZANA
NÚMERO EXTERIOR
PUNTUAL
FRENTE DE
MANZANA
LOCALIDAD RURAL
ÁREA DE CONTROL
AMANZANADA
TERRENO
NÚMERO EXTERIOR
CONTINUAR…
Área Geoestadística Estatal (AGEE)
ATRAS
Extensión territorial que contiene todos los municipios que pertenecen a una
entidad federativa o las delegaciones para el caso del Distrito Federal, definidos por
“Límites Geoestadísticos” que se apegan, en la medida de lo posible a los límites
político-administrativos.
Total nacional:
32 Áreas Geoestadísticas Estatales
01
02
03
.
.
.
32
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Zacatecas
27 Tabasco
Área Geoestadística Municipal (AGEM)
ATRAS
Extensión territorial integrada por todas las localidades de cada uno de los
municipios del país y las delegaciones del Distrito Federal, los cuales están
definidos por “Límites Geoestadísticos”, que se apegan en la medida de lo posible,
a los político-administrativos de cada municipio o delegación.
27 Tabasco
004 Centro
Total nacional: 2,456 AGEM
Área Geoestadística Básica (AGEB) Rural
ATRAS
Es la subdivisión de las áreas geoestadísticas municipales que se ubican en la
parte rural, cuya extensión territorial en promedio es de 11,000 hectáreas y se
caracteriza por el uso del suelo de tipo agropecuario o forestal.
27
004
040-3
Total nacional: 17,457
AGEB Rurales
040-3
Tabasco
Centro
AGEB Rural
Localidad Rural
ATRAS
Es todo lugar ocupado con una o más edificaciones utilizadas como viviendas,
las cuales pueden estar habitadas o no, este lugar es reconocido por un
nombre dado por la ley o la costumbre.
Total nacional:
294,196 Localidades rurales.
GRANJA
LOMA
BONITA
(0438)
RANCHO
LA LAGUNA
(0360)
EDO:
MPIO:
AGEB:
LOC:
01
001
005-4
RANCHO
SECO
(0172)
COLONIA
EL TORITO
(0397)
Localidad Rural amanzanada
ATRAS
Son las localidades rurales que tienen una población de 100 a 2,499 habitantes
y que no son cabeceras municipales.
Total nacional:
48,115 Localidades rurales
amanzanadas
01
001
0106
Aguascalientes
Aguascalientes
Arellanos
Área de Control
ATRAS
Superficie delimitada por rasgos físicos o prediales identificables en campo, que
concentra en su interior uno o más terrenos y cuya dimensión o tamaño debe
garantizar el control operativo del proceso de captación de información del Censo
Agropecuario, constituyendo una subdivisión del AGEB rural.
Total nacional:
280,748 Áreas de control.
009
01
005
005-4
009
Aguascalientes
Jesús María
AGEB
Área de Control
Terreno
ATRAS
Es una superficie continua de tierra con límites reconocidos, manejados bajo una
misma responsabilidad y con un mismo tipo de tenencia.
01
005
005-4
009
00012
Aguascalientes
Jesús María
AGEB
Área de Control
Terreno
Total nacional:
8’552,173 Terrenos.
Localidad Urbana
ATRAS
Son las localidades que tienen una población de 2,500 o más habitantes, o bien
son cabeceras municipales, independientemente del número de habitantes que
tengan.
Total nacional:
4,525 Localidades urbanas
01
005
0001
Aguascalientes
Jesús María
Jesús María
Área Geoestadística Básica (AGEB) Urbana
ATRAS
Es el área geográfica ocupada por un conjunto de 1 a 50 manzanas, delimitadas
por calles, avenidas, andadores o cualquier otro rasgo de fácil identificación en el
terreno.
Total nacional: 56,195 AGEB urbanas
01
005
0001
036-A
Aguascalientes
Jesús María
Jesús María
AGEB
Manzana
ATRAS
Espacio geográfico constituido por un grupo de viviendas, edificios, predios, lotes o
terrenos de uso habitacional, comercial, industrial, de servicios, entre otros,
generalmente puede rodearse caminando en su totalidad. Es la unidad mínima
para el trabajo operativo de censos y encuestas.
01
005
0001
036-A
17
Aguascalientes
Jesús María
Jesús María
AGEB
Manzana
Total nacional:
1’376,970 manzanas urbanas
Número Exterior en localidades urbanas
ATRAS
Caracteres que identifican al inmueble en una vialidad, captado en campo en los
accesos principales a los mismos.
Localidades
Urbanas
Con números
exteriores
Total de
números
exteriores
4,167
28,024,100
Número Exterior en localidades rurales amanzanadas
ATRAS
Caracteres que identifican al inmueble en una vialidad, captado en campo en
los accesos principales a los mismos.
Localidades
Rurales
Con
números
exteriores
Total de
números
exteriores
6,748
2,275,582
Frente de Manzana
ATRAS
Línea continua que
se define por uno o
más lados de una
manzana, la cual es
determinada por el
tipo y nombre de la
vialidad que se sitúa
frente a ésta.
CALLE LAGO ZUMPANGO
CALLE LAGO
TEXCOCO
AVENIDA LAGUNA DE
TÉRMINOS
CALLE LAGUNA DE
CHAPALA
2402800012234030
CVE DE VIALIDAD:
04038
ATRIBUTACIÓN
DEL FRENTE DE
MANZANA
Cierre del Censo de
Población y Vivienda
2010
Cartografía
Geoestadística
para
Operativos Censales y Encuestas
Cartografía Geoestadística para operativos censales y
encuestas
1/2
 Cobertura Nacional. El MGN codifica el país en áreas geoestadísticas. Esto
significa la creación de una imagen sobre la cartografía que cubre todo el
país.
 Actualizado. Antes y durante cada evento censal el INEGI actualiza la
cartografía geoestadística en los ámbitos urbano y rural.
 Oportunidad. En los censos nacionales (Población y Vivienda, Económico y
Agropecuario), así como para las Encuestas.
Cartografía Geoestadística para operativos censales y
encuestas
2/2
Planeación:
 Planeación general y a detalle del operativo censal.
 Distribución espacial de las cargas de trabajo y elaboración de mapas de
riesgos.
Recopilación de Datos y procesamiento:
 Identificación Geográfica de la Unidad de observación.
 Seguimiento grafico y control de la cobertura del operativo censal.
Publicación de resultados:
Difusión de resultados a través de Sistemas de Información Geográfica,
disponibles en la pagina de internet del INEGI.
Proceso de Actualización del Marco
Proceso de Actualización del Marco
INSUMOS
• Ortofotografías de 1.0 m de resolución.
• Ortoimágenes de satélite de 2.5 m de
resolución.
• Información topográfica.
• Cartografía geoestadística.
IDENTIFICACIÓN
DE NUEVOS
CRECIMIENTOS
ACTUALIZACIÓN EN
CAMPO DE
NOMENCLATURA Y
SERVICIOS
MANTENIMIENTO
DEL SIG
VALIDACIÓN CON
AUTORIDADES
ACTUALIZACIÓN DE
CARTOGRAFÍA
DIGITALIZACIÓN Y ASIGNACIÓN DE
CLAVES GEOESTADÍSTICAS
Usos
Difusión
1/11
Publicación: Presentación de cartografía geoestadística con resultados a
diferentes niveles de desagregación.
Sistema
de
información
consulta
de
geográfica
y
Ejemplo
de
mapa
temático
“Distribución
de
estadística desarrollado por
población por entidad federativa con información
el INEGI.
del Conteo 2005”.
En las Unidades del Estado
2/11
El Marco Geoestadístico es una herramienta que apoya el diseño de
programas federales como “El Plan Nacional de Desarrollo”, que establece la
política de desarrollo social y humano, tiene como objetivos rectores
mejorar los niveles de educación y de bienestar de los mexicanos;
acrecentar la equidad y la igualdad de oportunidades.
En las Unidades del Estado
3/11
Es la base cartográfica para la “Delimitación y actualización de las Zonas
Metropolitanas de México”.
En las Unidades del Estado
4/11
Contribuye a establecer las estrategias para la cobertura geográfica de las
campañas nacionales de vacunación.
Puesto de
vacunación.
En las Unidades del Estado
5/11
Para la Secretaría de Educación Pública el Marco Geoestadístico colabora a
planear y atender la demanda educativa a corto y mediano plazo.
En las Unidades del Estado
6/11
Permite el intercambio de información estadística y geográfica con las
diversas dependencias del sector público, privado y con la academia.
Portal en internet del Catálogo Homologado de Localidades, el cual
es utilizado por los diferentes sectores de la sociedad
En las Unidades del Estado
7/11
Para la delimitación de colonias por parte de las autoridades municipales.
Marco de colonias de la localidad de Aguascalientes, Ags.
Sistema de Consulta de la Información Censal (SCINCE)
8/11
Pagina
principal
Relacionar información
estadística/tabular propia del
usuario
Consulta del Marco Geoestadístico Nacional en Google
Enterprise
Vista
nacional
(32 Estados)
9/11
Consulta del Inventario Nacional de Viviendas en Google
Enterprise
Capas
disponibles
del Inventario
Nacional de
Viviendas
10/11
Consulta del DENUE en Google Enterprise
11/11
Vista de todas
las unidades
económicas
EVOLUCIÓN DEL MGN
Evolución del Marco Geoestadístico
3ª Etapa
1ª Etapa
2ª Etapa
El MGN y los límites
Creación
Consolidación
Político-Administrativos
1978 - 1989
1990 - 2005
2005 – A la fecha
CONTINUAR…
1ª Etapa: Creación del
Marco Geoestadístico Nacional (MGN)
1978-1989
1/4
Objetivos
• Representar en forma unívoca los límites Político-Administrativos estatales y
municipales en la cartografía.
• Asociar información estadística de censos y encuestas con su espacio
geográfico correspondiente.
Acción
• En 1978 la Dirección General de Estadística y la Dirección de Estudios del
Territorio Nacional crearon el Marco Geoestadístico Nacional.
1ª Etapa: Creación del
Marco Geoestadístico Nacional (MGN)
2/4
Proceso de Creación
Insumos
• Carta topográfica de la Secretaría de la
Defensa Nacional escala 1:100 000.
• Cartografía del Registro Federal de
Electores.
• Cartografía de los Catastros Urbanos de
los Gobiernos Estatales.
• Metodología para la conformación del
Marco Geoestadístico.
Salida
• Marco Geoestadístico Nacional.
• Cartografía Censal.
• Catálogos geoestadísticos.
Conformación
• Aplicar criterios para delimitar las
áreas
geoestadísticas,
estatales,
municipales y básicas.
• Asignar las claves geoestadísticas.
1ª Etapa: Creación del
Marco Geoestadístico Nacional (MGN)
3/4
Cartografía publicada en el Censo de 1980.
001
002
003
004
005
006
007
008
001
005
008
002
006
007
003
004
Calkiní
Campeche
Carmen
Champotón
Hecelchakán
Hopelchén
Palizada
Tenabo
1ª Etapa: Creación del
Marco Geoestadístico Nacional (MGN)
4/4
Áreas Geoestadísticas publicadas en el Censo de 1980.
Totales
Estados Municipios
32
2 376
Localidades
Urbanas Rurales
Total
2 131
123 169 125 300
2ª Etapa: Consolidación del MGN
Objetivo
1/5
1990-2005
Actualizar el Marco Geoestadístico y consolidar la experiencia de la primera
etapa, se inicia la automatización del Marco incorporando herramientas
informáticas.
Acción
Ajustar el Marco Geoestadístico estatal y municipal a los límites prediales
obtenidos en el programa de Catastro Rural de la Secretaría de la Reforma
Agraria. Los límites prediales fueron los proporcionados por el informante.
Condicionante
Respetar la unidad de observación del Censo Agropecuario en la ronda censal
de los 90’s.
2ª Etapa: Consolidación del MGN
2/5
Proceso de Consolidación
Insumos
• Carta topográfica escala 1:50 000.
• Información del catastro rural de la
SRA.
• Catálogo de Integración General de
Localidades.
• Catálogos de AGEB.
• Metodología para la adecuación.
Salida
• Marco
Geoestadístico
Nacional
ajustado a límites prediales.
• Cartografía
y
los
catálogos
geoestadísticos para el levantamiento
de la ronda censal de los 90’s.
Adecuación
• Transferir los límites prediales de la
SRA a la carta topográfica escala
1:50 000 del INEGI.
• Ajustar los límites geoestadísticos
estatal, municipal, AGEB rural y los
polígonos de las áreas urbanas a la
información predial.
2ª Etapa: Consolidación del MGN
Resultados
3/5
Marco Geoestadístico Estatal ajustado a límites prediales.
2ª Etapa: Consolidación del MGN
4/5
Áreas Geoestadísticas publicadas en el Censo del 2000.
Año
1980
2000
Estados Municipios
32
32
2 376
2 403
Localidades
Urbanas Rurales
2 131
4 028
Total
123 169 125 300
195 363 199 391
2ª Etapa: Consolidación del MGN
5/5
Reacciones con la publicación de resultados
Cuando el INEGI publicó los resultados de la ronda censal del 2000, algunas
autoridades y otras representaciones locales manifestaron su desacuerdo con
los límites del Marco Geoestadístico en virtud de que lo asociaron a cambios
en los límites Político-Administrativos y en la superficie de las entidades
federativas que se sintieron afectadas.
Anexo No. 1 (oficios).
Anexo No. 2 (notas periodísticas).
3ª Etapa: El MGN y los límites Político-Administrativos
1/4
2005 –A la fecha
Objetivo
Fortalecer el proceso de actualización permanente del Marco
Geoestadístico con el uso intensivo de imágenes de satélite y fotografías
aéreas, apegándose en lo posible a los límites Político-Administrativos.
Acción
Adecuar el Marco Geoestadístico con soporte documental y con el uso de
tecnología actual.
Condicionante
Tomar como base los límites documentados en el “ATLAS. Situación actual
de la división
Mexicanos” .
político-administrativa
interestatal.
Estados
Unidos
3ª Etapa: El MGN y los límites Político-Administrativos
Insumos
Proceso de Adecuación
• Atlas, “Situación actual de la
división
Político-Administrativa
interestatal”
• Información
de
controversias
constitucionales .
• Imágenes ortorrectificadas de
satélite y fotografía aérea.
• Archivos vectoriales del MGN.
• Catálogos Geoestadísticos.
• Metodología para la adecuación a
límites Político-Administrativos.
Salida
• Marco Geoestadístico Nacional con todos
sus niveles de desagregación adecuado
a límites políticos.
• Cartografía y catálogos geoestadísticos
para el levantamiento de los censos
nacionales.
2/4
Adecuación
• Digitalizar los límites documentados
en
el
Atlas
sobre
imágenes
ortorrectificadas.
• Adecuar los polígonos de AGEB
rurales, áreas de control y las
localidades rurales.
• Asignar claves y generar cartografía y
catálogos geoestadísticos.
“ATLAS Situación actual de la división Político-Administrativa
Interestatal EUM”
3/4
“ATLAS Situación actual de la división Político-Administrativa
Interestatal EUM”
4/4
El ATLAS,
fue presentado a la Comisión de Límites del Senado,
SEGOB y Gobiernos de los Estados
SIMBOLOGÍA
Decreto del Congreso de la Unión
con representación cartográfica, 4 745 km.
Decreto del Congreso de la Unión
sin representación cartográfica, 1 574 km.
Decretos estatales con representación, 3 692 km.
Decretos estatales sin representación, 1 142 km.
Documentos de otra fuente con representación, 1 221 km.
Documento de otra fuente, sin representación, 2 226 km.
Sin sustento documental, 6 333 km.
Límites Geoestadísticos y su relación
con los Político-Administrativos
Zona Chimalapas (Chiapas – Oaxaca)
1/4
Marco Geoestadístico XII CGPyV 2000
2/4
3/4
4/4
TLACUILOLA (Querétaro – Hidalgo)
QUERÉTARO
1/4
HIDALGO
ANTECEDENTES 2/4
TLACUILOLA
En el Archivo Histórico de Localidades,
desde el año de 1900 hasta el 2005, la
localidad de Tlacuilola fue referida al
estado de Hidalgo
TLACUILOLA (Querétaro – Hidalgo)
QUERÉTARO
3/4
HIDALGO
LÍMITES QUERÉTARO – HIDALGO
4/4
Atlas. Situación
Actual de la
División
PolíticoAdministrativa
Interestatal.
Estados Unidos
Mexicanos
QUERÉTARO
(Landa de
Matamoros)
HIDALGO
(Pisaflores)
Plan de Méndez
1/2
Plan de Méndez
2/2
[email protected]
Gracias por su atención