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EDUCACIÓN TÉCNICA PARA EL TRABAJO EN EL
ÁMBITO FORMAL Y NO FORMAL
AVEC
Alcira Ramírez A.
Caracas, Julio- 2015
Ruta a recorrer
UAB
1
Tiempos de cambio
2
La ET formal en Venezuela y AVEC
3
4
Formación profesional informal (CECAL, no presencial)
Algunos desafíos para la ET
Tiempos de cambio…
UAB
1985
2015 …
• Primer Windows OS
•
•
•
•
•
•
1959
• primer transistor
• nace la tv privada
1995
• Nace Internet
comercial
Ultrabooks
Tablets
Cloud
Social Net
Internet / TV
…
Tiempos de cambio…
UAB
Internet sustituirá a la TV, radio y prensa.
Cada día más se usa internet para ver las noticias, incluso escuchar la radio
online, con un abanico de mayor que el de un transistor común
Fusión entre el teléfono móvil y el ordenador.
La potencia de los smartphones está convirtiéndolos en el auténtico centro del
uso, con la ventaja de que es un aparato que llevamos con nosotros a cualquier
sitio. Las conexiones 3G han abierto posibilidades.
Interfaces táctiles y/o virtuales y
La proliferación de pantallas táctiles es un primer paso hacia lo que debe acabar
imponiéndose sobre lo digital.
Cloud Computing o computación en la nube
La nube, no requerimos de máquinas potentes para obtener resultados, y
tenemos todo desde cualquier equipo conectado a la red.
Tiempos de cambio…
UAB
Desaparición de ocupaciones (mecanografía, taquigrafía)
Incorporación de la electrónica en la mayoría de los productos o
servicios: automóviles, electrodomésticos, confección, tejidos, etc.
Emprendimiento, creatividad, no sólo basta con conocer una técnica:
obtener recursos, planear, diseñar, administrar, comercializar.
Nuevas profesiones: catering, uso del tiempo libre, cuidado del medio
ambiente, atención a ancianos, niños, profesionalización de la seguridad
ESCUELAS TECNICAS
UAB
ANTES DE AGOSTO DE
2007
AREAS
EJES
PILARES
DESPUES DE AGOSTO DE
2007
5 AREAS
• Lengua e idiomas
• Sociales
• Ciencias
• Deportes, recreación,
ambiente
• Trabajo
4 AREAS
• Desarrollo lingüístico y sociedad
• Conocimiento lógico y
matemático
• El ser humano y su integración
con otros elementos del
ambiente
• Educ. física, deporte y
recreación
• No se proponían, e incluso
se criticaban.
• Había ambigüedad con la
vigencia del CBN
•
•
•
•
Aprender a Hacer
Aprender a Convivir
Aprender a Conocer
(no existía el Ser)
Aprender
Aprender
Aprender
Aprender
Educación ambiental y salud
Educ. para el trabajo liberador
Edu. Valores
TICs
a
a
a
a
crear
participar y convivir
valorar
reflexionar
ESCUELAS TECNICAS
UAB
ANTES DE AGOSTO DE
2007
ALGUNAS
CONCEPCIONES
OTROS
ELEMENTOS
DESPUES DE AGOSTO DE 2007
•Continuo Humano
•Interdisciplinariedad
•Hacia la complejidad
•Constructivista
Árbol de tres Raíces: ideas de
Simón Rodríguez, Simón Bolívar
y Ezequiel Zamora
Pensamiento de Luís Beltrán
Prieto Figueroa y Belén Sanjuán.
Juan Tedesco, Vigotsky, Jean
Piaget y Fabelo Corzo.
También mencionan a la Unesco
como referente internacional.
Los bachilleres
integrales, recibían
formación para el
trabajo
Currículo construido
desde la realidad, los
docentes y la
comunidad
Se vuelve a la dicotomía
académico-técnico
Currículo prescrito desde el
MED
LA E.T. … nueva LOE… AGOSTO DE 2009
UAB
SISTEMA EDUCATIVO
OJO
PLAN DE LA PATRIA 2013-2019
UAB
Impulsar la formación
para la ciencia, el
trabajo y la
producción.
Consolidar el
despliegue de la
infraestructura
educativa del país, en
los centros
universitarios,
técnicos, medios y
ocupacionales para la
formación para el
trabajo liberador.
Actualizar programas
formativos hacia las
necesidades y
demandas del sistema
productivo nacional,
con el fin garantizar la
formación técnica.
ÁREAS DEL CONOCIMIENTO
UAB
NIVEL DE EDUCACIÓN MEDIA TÉCNICA
• Lengua
• Matemática
• Ciencias Sociales
• Ciencias Naturales
•Educ. Física, actividad física y
deportes
• Filosofía, ética y sociedad
Componente
• Educación y
Común de la
trabajo para la
Especialidad
vida
Componente
específico de
la mención
• Educación para
la producción e
independencia
tecnológica
EDUCACIÓN MEDIA GENERAL Y TÉCNICA
UAB
LA EDUCACIÓN TÉCNICA QUE SE PROPONE
UAB
LA EDUCACIÓN TÉCNICA QUE SE PROPONE
UAB
ESTRUCTURA DE LAS ESPECIALIDADES Y MENCIONES
UAB
ESTRUCTURA DE LAS ESPECIALIDADES Y MENCIONES
UAB
ESTRUCTURA DE LAS ESPECIALIDADES Y MENCIONES
UAB
LA CONSULTA NACIONAL
(INFORME MPPE)
UAB
25% DE MATRICULA NO ATENDIDA EN E.M.
Tasa Neta de Escolaridad
7,8% de ABANDONO
EN E.M.
Abandono escolar
DIAGNÓSTICO DE LA ET –
CONSULTA NACIONAL MPPE
(Fuente: Julio Manuel Fermín Salazar – Responsable en la Consulta de la ET)
UAB
1. La ET es minoritaria, fragmentada y con baja matrícula.
Apenas es el 13% de la educación media
2. Las Escuelas presentan un desorden en el desarrollo curricular,
aplican distintas resoluciones. Planes de estudio desactualizados y
descontextualizados. No tienen mecanismos de acompañamiento,
supervisión, adecuados por parte del MPPE.
3.) Los docentes presentan debilidades en su formación,
actualización y ejercicio de la función docente. Hay exceso de
personal docente; y, también obrero y administrativo.
DIAGNÓSTICO DE LA ET – CONSULTA NACIONAL
UAB
4. Malas condiciones de infraestructura y equipamiento; y, dotación
insuficiente. De 225 instituciones el 44% están en malas condiciones. Sólo
44,4% de las escuelas tienen conexión a internet, 38,9% están conectados
en una red local y 30,6% tienen Intranet.
.
5. Un número importante de Escuelas reportaron asaltos, robos y
situaciones de violencia generada por actores externos.
6. La Supervisión es fiscalizadora, enfatiza permisos, formatos y normas.
7. Hay poca relación estable con las empresas e instituciones
empleadoras. Las experiencias productivas no tienen una orientación clara
y poca direccionalidad. No está orientada al emprendimiento.
LA FORMACIÓN PARA EL TRABAJO
…VENEZUELA
UAB
AMÉRICA LATINA (2013).
OIT, UNESCO
Cerca del 25% de la población
está entre 15-24 años
Apenas el 40% de los jóvenes
tienen diploma de educación
secundaria
El porcentaje de mujeres
jóvenes desempleadas es 7
puntos superior que la tasa
general
VENEZUELA (2014).
INE
Desempleo del 5.9%
Empleo informal es del 41,5%
Entre 15-24 años el desempleo
es del 13,4%. El empleo
informal es de 54%
LA FORMACIÓN PARA EL TRABAJO
…VENEZUELA
UAB
Proporciones de la Educación Media a nivel nacional
(año escolar 2012-2013) - Registros administrativos
del MPPE
Medía Técnica
15% (127.613
estudiantes)
Media General
85% (707.625
estudiantes)
Media General
-
Medía Técnica
Décadas de estancamiento, la ET en los últimos 10 años hay un crecimiento sostenido, sin
embargo, el MPPE aspiraba que para el 2007 alcanzara los 219,000 estudiantes.
Desde el 2007 al 2013 la ET ha crecido 34%.
2007 la proporción de la ET en el total de la Media era de 13 %. Hoy se tiene 15 %
UAB
Proporciones de la Educación Media Técnica en AVEC
(año escolar 2012-2013) - Estadísticas AVEC
Medía
Técnica AVEC
18%
Media
Técnica
NACIONAL
82%
DENTRO DE LA AVEC, LA MEDIA TECNICA ES EL 42% DE LA
EDUCACIÓN MEDIA
UAB
¿POR QUÉ APOSTAMOS A LA F/T en AVEC?
1. La RELACIÓN EDUCACIÓN Y TRABAJO constituye una parte muy
significativa de las trayectorias juveniles, ya que ambas están
afectadas y afectan, diversas dimensiones de la vida: salud,
entorno familiar, pareja, maternidad y paternidad y, en general,
todos los aspectos relacionados con aspiraciones, intereses,
expectativas y proyectos.
2. Hoy, la gran mayoría de los jóvenes ingresan al mundo del trabajo
no sólo sin la capacitación ocupacional mínima, sino más, sin la
formación cívica e intelectual para la convivencia ciudadana.
3. Hay amplias evidencias de que la E/T tiene un gran valor
económico y social, sustento esencial para la industrialización y la
modernización tecnológica de la producción, en cualquier sociedad.
UAB
UAB
Competitividad de los países en función de la MATRICULA DE EDUCACIÓN
TÉCNICA COMO % DE LA EDUCACIÓN MEDIA (SECUNDARIA).
Fuente: Unesco -2013
%
45
50
45
d T
e é
c
n
E i
d c
u a
c
.
40
35
25
30
25
14
20
15
10
4
30
15
7
5
0
PAISES CON BAJA
COMPETITIVIDAD
PAISES CON ALTA
COMPETITIVIDAD
48
LA EDUCACIÓN TÉCNICA …ES UNA OPCIÓN PARA AVEC
UAB
Apostamos por la
educación técnica, como
una opción que nos
permite cooperar con el
desarrollo del país … es
la más costosa …
culturalmente la menos
valorada … pero
Venezuela requiere de la
misma.
Las estadísticas señalan
que por cada 4
ingenieros hay 1 técnico
en la región, lo cual se
contradice con la
composición de la
pirámide laboral:
superior (3%), intermedio
( 20%) e inferior (74%).
CECAL… ALGUNAS PISTAS
UAB
En el 2013… 45.000 personas fueron atendidos por AVEC en los programas
de capacitación laboral
Beneficiarios
Misión
Propuesta
Contexto
actual
Primera pista: Beneficiarios
UAB
BENEFICIARIOS
BENEFICIARIOS
BENEFICIARIOS
• Jóvenes entre 15-24 años
• Focalizar las mujeres
• En nuestro contexto andino: lo rural…
• Formación de los jóvenes que trabajan en el empleo informal:
es un proceso complejo y desafiante, supone formación para
mejorar su productividad y la capacidad económica de lo que
hacen…con un piso fundamental: son emprendedores.
• Particularmente los más vulnerables, que mantienen pocos
vínculos significativos que refuercen o modulen prácticas
incluyentes. No es excluir, pero si tener claras las prioridades.
CECAL… Segunda pista: misión
UAB
LO QUE SE PERSIGUE…
1. Inserción
laboral y social
de los jóvenes
a. Como
empleados
b. Como
emprendedores
c. Continuando
estudios
Tercera pista: Algunos cómos, propuesta
UAB
a-Socioemocional
b- Lectura-escrituraaritmética
C-Oficio – específicas
a-Trabajar problemas…
proyectos
B-Tics.
Trabajar sector informal:
competencias especificas,
financiamientos, gestión,
acceso a mercado,
protección social
Tratar de ir hacia los cursos
continuos, modularmente
LEY DEL PRIMER EMPLEO – Octubre (2014)
UAB
1. Se establece como edad máxima los 30 años para
que los jóvenes disfruten de los beneficios.
2. Se ordena a las entidades de trabajo otorgar los
permisos necesarios para que los y las jóvenes puedan
asistir a sus centros de formación.
3. Estímulo al emprendimiento. Facilidades que les
permitan a los jóvenes emprender iniciativas, proyectos
y acciones a la producción de bienes y servicios.
4. Regular las pasantías. Para realizar las pasantías los
jóvenes deben estar inscriptos en el registro nacional
de la juventud trabajadora.
LEY DEL PRIMER EMPLEO – Octubre (2014)
UAB
5. Asignaciones de créditos. Programas de crédito y microcrédito de
obligatorio cumplimiento para el sistema financiero nacional con el fin
de crear y fomentar unidades productivas integradas por jóvenes.
6. Se establece el fondo nacional para proyectos de la juventud
productiva, “destinado al financiamiento de proyectos productivos
presentados por los jóvenes que garantice su bienestar, el de su familia
y comunidades”.
7. Aquellos jóvenes cuya área de estudio esté vinculado a los sectores
señalados como estratégico en el plan de desarrollo nacional
económico y social de la nación, gozarán de preferencias respecto a los
beneficios que otorga la presente ley.
8. A través del “sistema de información de la juventud se establecerá y
administrara un banco para el registro de proyectos productivos de la
juventud” que serán elegibles para ser financiados por el Fondo u otras
instituciones públicas o privadas.
EDUCACIÓN SEMI PRESENCIAL Y/O A DISTANCIA…AVEC
UAB
AVEC
ATENDIÓ EN EL 2013, 17.400 JÓVENES Y ADULTOS EN
PROGRAMAS DE E.T. BAJO LA MODALIDAD SEMIPRESENCIAL
¿QUÉ ET A DISTANCIA?
¿POR QUÉ ET A DISTANCIA?
Atención de personas sin tiempo
disponible.
Atención de personas con
resistencia a asistir a un centro
educativo.
Necesidad de ahorrar costos,
cuando las distancias y la
dispersión son grandes.
Exigencias y oportunidades ya
que hay una demanda creciente por
nuevas modalidades educativas.


Formación complementaria en
temas y competencias
transversales: comunicación,
gestión, idiomas, medio ambiente.
Formación básica
compensatoria: lectoescritura,
razonamiento matemático.
Actualización para gente con
formación previa importante.
Cursos técnicos convencionales:
educación técnica de nivel medio.



Desafios de la educación técnico-profesional
UAB
COBERTURA
PERTINENCIA
CALIDAD
Mayor énfasis en
DESAFIOS
contenidos
generales
Desafios de la educación técnico-profesional
UAB
Jóvenes excluidos, mujeres,
discapacitados, economía
infomral, desplazados
COBERTURA
COBERTURA
Servicios en el nivel de
media-profesional
Medio rural, cooperativas,
micro emprendimientos
Desafios de la educación técnico-profesional
UAB
Con las
aspiraciones
personales de
nuestros
sujetos
PERTINENCIA
Mercado laboral
Con nuestra
propuesta,
políticas del
Estado
Mercado
laboral…
nuevas
profesiones
Contextos
locales
Desafios de la educación técnico-profesional
UAB
CALIDAD
Mayor énfasis en
contenidos
generales
DISEÑOS
CURRICULARES
Didáctica:
proyectos,
Aulas-talleres ,
higiene y
seguridad
Socio
emocionales y
emprendimiento
Docentes y
materiales
pedagógicos
Articulación
institucional
MUCHAS GRACIAS