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Diseño del programa de vigilancia
epidemiológica en factor de riesgo psicosocial
en instructores del Centro de Gestión
Administrativa y Fortalecimiento empresarial
SENA
Ángela Viviana García Salamanca1, Juan Carlos Manrique Gómez2
Viviana Marcela Cárdenas Núñez3, Jenny Carolina Becerra Becerra4
RESUMEN
El presente trabajo tiene como finalidad Diseñar el programa
de vigilancia epidemiológica en factor de riesgo psicosocial de los
instructores del Centro de Gestión Administrativa y
Fortalecimiento Empresarial SENA5, basado en el artículo 16 de
la resolución 2646 de 2008 normatividad Colombiana. Para lo
cual se propone la aplicación de la batería de riesgo psicosocial
diseñada por la Pontificia Universidad Javeriana y validada por
el Ministerio de Protección Social según normatividad vigente. El
estudio valora tres categorías: factores individuales,
extralaborales e intralaborales, estableciendo niveles de riesgo
psicosocial los cuales están definidos según los indicadores
mencionados en la metodología planteada, la cual es de tipo
mixto con enfoque descriptivo y evaluativo, puesto que
implementara un monitoreo constante en el proceso, denominado
ciclo de Deming o PHVA-Planear, Hacer, Verificar y Actuar
Palabras Clave— Estrés, extralaboral, intralaboral, psicosocial
Resolución 2646 de 2008.
I. INTRODUCCIÓN
E
l talento humano es el factor más importante de toda
organización, son sus conocimientos, habilidades y
actitudes, las que permiten impulsar la organización hacia
el éxito, Para esto, dentro de las actividades diarias, deben
enfrentarse a diferentes condiciones ambientales tanto internas
1 Primer Autor: [email protected], Psicóloga, Especialista en
Salud Ocupacional Y Prevención en Riesgos Laborales, Estudiante Maestría
en Pedagogía.
2 Segundo Autor: [email protected]. Administrador Industrial,
Especialista en Salud Ocupacional Y Prevención en Riesgos Laborales.
3 Tercer Autor: [email protected] .Aprendiz
Seguridad Ocupacional.
como externas, que al no ser controladas, pueden afectar su
bienestar físico, mental y social. El mundo moderno es más
exigente y competitivo, lo que acarrea un mayor esfuerzo
tanto físico como psicológico del equipo de trabajo, generando
un aumento en la presión y provocando la aparición de
mayores riesgos para la salud de los trabajadores.
De acuerdo con la legislación Colombiana, todas las
organizaciones están obligadas en mantener ambientes
salubres en el trabajo que garanticen seguridad y condiciones
adecuadas de higiene, además; deben promover el desarrollo
de actividades encaminadas a controlar los niveles de estrés
generados por la dinámica del trabajo, los cuales son llamados
factores de riesgo psicosocial.
Dichos factores se presentan a través de percepciones y
experiencias vividas por la labor, afectando la calidad de vida
del trabajador y generando síntomas ocupacionales de
inconformidad, desmotivación, ausentismo, falta de
compromiso, deslealtad con la institución, accidentes y
patologías de origen psicosocial causadas por el estrés laboral,
reconocido por el Ministerio de Protección Social según el
decreto 1477 del 5 de agosto de 2014 y catalogada en la tabla
de enfermedades laborales.
El presente trabajo se desarrollará en el marco de la resolución
2646 de 2008, el cual establece disposiciones y define
responsabilidades para la identificación, evaluación,
prevención, intervención y monitoreo permanente de la
exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para
la determinación del origen de las patologías causadas por el
estrés ocupacional, buscando identificar y valorar las
condiciones psicosociales a las que están expuestos los
instructores del SENA en el Centro de Gestión Administrativa
y Fortalecimiento Empresarial - CEGAFE de la ciudad de
Tunja.
etapa práctica,
4 Cuarto Autor. [email protected], Aprendiz Etapa Lectiva Gestión
Empresarial.
Lo anterior, referencia los riesgos a nivel intralaboral,
extralaboral e individual que puedan generar problemas en las
relaciones inter e intrapersonales de cada funcionario de la
Entidad. Se espera realizar la implementación de dicha
resolución, estableciendo controles para mitigar el riesgo por
medio de la aplicación de actividades diseñadas en un
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programa de vigilancia epidemiológica y generar a mediano
plazo la institucionalización de dichas acciones dentro del
ciclo PHVA que se maneja en el Sistema Integrado de Gestión
y Autocontrol.
II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En Colombia los sistemas integrados de Gestión se están
implementando como herramienta de autocontrol para medir y
optimizar los recursos internos y externos de la empresa, uno
de los componentes esenciales de esta metodología es la
Seguridad y Salud en el trabajo, encargada de identificar,
valorar y controlar el bienestar del trabajador a nivel físico,
mental y social, mitigando niveles de riesgo según la actividad
laboral a la cual está adscrito el empleado.
El monitoreo constante se hace a través del ciclo PHVA, en
dónde se: planea, hace, verifica y finalmente se actúa, a través
de actividades que mitigan el riesgo laboral cualquiera que
este sea.
Uno de los riesgos existentes definidos y teorizado por la
literatura en Salud Ocupacional, es el riesgo psicosocial, el
cual es definido como cualquier condición psicológica o
social que muestra tener efectos negativos en la salud de los
trabajadores o en el trabajo [1].
En la normatividad Colombiana, la Resolución 2646 de 2008,
establece las responsabilidades que las empresas deben tener
con sus empleados en la vigilancia y control de dicho riesgo,
sin embargo se ha hecho caso omiso a dicha legislación en
muchas de las empresas públicas y privadas del país, por ende
es de gran necesidad indagar y explorar con mayor interés la
incidencia que tiene el riesgo psicosocial en la actividad
laboral, determinando niveles de riesgo y su posible
intervención según la causa de origen.
Según la Agencia Europea para la seguridad y salud del
trabajo afirma que las enfermedades psicosociales como el
estrés, la depresión y la ansiedad fueron catalogadas como las
segundas más comunes, al obtener un 28% entre los problemas
más usuales de salud en el trabajo [2], así mismo la
Organización Mundial de la Salud ha promulgado y
patrocinado, el desarrollo e implementación de políticas de
salud ocupacional y planes de acción por parte de los países
con el fin de reforzar la vigilancia, estimar la carga que
representa la salud ocupacional y desarrollar perfiles
nacionales “básicos” en este campo [3]
Estudios realizados por psicólogos industriales en conjunto
con los profesionales de la salud ocupacional encontraron en el
2007, que entre el 20% y 30% de los trabajadores expuestos a
riesgos psicosociales manifestaron sentir estrés ocupacional,
en un segundo estudio, la exposición a riesgo psicosocial
ocupo el primer lugar con un incremento del 43% entre 2009 y
2012[4].
Así mismo, un estudio realizado en el 2014 a un grupo de 42
docentes universitarios de la ciudad de Cali, se identificó la
presencia de riesgos psicosociales en factor intralaboral en un
26.2% de la población a la que se le aplico la prueba validada
por el Ministerio de Protección social, por otra parte, se
encontró niveles de estrés medio, alto y muy alto en un 33%,
concluyendo que los docentes universitarios presentan factores
de riesgo psicosocial importantes sumados a los niveles de
estrés convirtiéndolos en una población vulnerable que debe
ser intervenida [5].
En el Servicio Nacional de Aprendizaje regional Boyacá, en la
actualidad se está llevando a cabo la identificación del riesgo
psicosocial de manera aleatoria en las cuatro sedes existentes
en el Departamento, sin embargo, al tener una contratación a
término fijo y rotación de instructores por centro, no es
posible seguir con el proceso según lo estipulado en la
legislación Colombiana, por ende, se hace necesario
evidenciar el nivel de riesgo y evaluar su nivel de impacto
según las acciones diseñadas por centro.
Es de resaltar, que el instructor SENA CEGAFE,
subjetivamente emana pensamientos de estrés, carga laboral,
ansiedad y depresión pero estadísticamente en el Centro no se
encuentran representados cuantitativamente, por lo cual es de
gran interés identificar de manera factible los factores
intralaborales, extralaborales e individuales que el instructor
Sena CEGAFE, genera dentro de su actividad laboral.
III. HIPÓTESIS
Los instructores del Centro de Gestión Administrativa y de
Fortalecimiento Empresarial CEGAFE de la ciudad de Tunja
se encuentran en factor de riesgo Psicosocial alto y muy alto,
causado por la interacción laboral requeridas por el centro
IV. METODOLOGÍA
El presente proyecto se desarrollara en tres fases: en la primera
se identificaran el nivel de riesgo psicosocial, a través de la
aplicación de la batería validada por el Ministerio de
protección social; en la segunda fase se diseñara y se
implementara el programa de vigilancia epidemiológica en
factor de riesgo psicosocial según el Art. 17 de la resolución
2646 de 2008; y finalmente se realizara un monitoreo
permanente según ciclo PHVA, en el cual se verificara la
mitigación y control del riesgo identificado anteriormente.
La presente investigación usa un enfoque mixto, en el que se
integra o combina herramientas cualitativas en cuanto se
pretende es describir la causa del estrés laboral clasificando
dominio y dimensión que evalúa el instrumento de evaluación
del riesgo a nivel intralaboral, extralaboral e individual y
cuantitativas en la recolección y análisis de datos según la
aplicación de la batería para la evaluación de riesgo
psicosocial [6].
El tipo de investigación es descriptivo evaluativo puesto que
pretende aplicar instrumentos de recolección de datos que
proporcionaran información que permitirá la planificación del
programa para su realización y desarrollo, así mismo la
descripción de características, factores y relaciones que
intervienen dentro del procedimiento [7], a través del ciclo
PHVA siempre se estará evaluando el nivel y la mitigación del
estrés psicosocial en el trabajo de los instructores.
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El instrumento de recolección de datos es denominado Batería
para la evaluación de factores de riesgo psicosocial, diseñada y
validad por el Ministerio de la Protección Social – Pontificia
Universidad Javeriana, Subcentro de Seguridad Social y
Riesgos Profesionales, cuyo objetivo es Identificar y evaluar
los factores de riesgo psicosocial intra y extralaboral en
población laboralmente activa, su alcance es Identificar datos
socio–demográficos y ocupacionales de los trabajadores.
Establecer la presencia o ausencia de factores de riesgo
psicosocial intra y extralaboral y determinar su nivel de riesgo
El modelo en el que se basa la batería retoma elementos
teóricos como demanda–control–apoyo social de Karasek,
Theorell y Jonhson, por otra parte, desequilibrio esfuerzo–
recompensa de Siegrist y por último teoría dinámica de los
factores de riesgo psicosocial de Villalobos. A partir de estos
modelos, se identifican cuatro dominios que agrupan un
conjunto de dimensiones que explican las condiciones
intralaborales, estas características que conforman los
dominios actúan como posibles fuentes de riesgo y es a través
de ellas que se realiza la identificación y valoración de los
factores de riesgo psicosocial, [8]
inglés, en un 68 % y de Formación Complementaria,
Articulación con la Media y Jóvenes Rurales el 32%. Así
mismo se estima que en nuestra población no se excede los 65
años de edad y que en su totalidad presenta grado de
escolaridad de pregrado completo.
V. RESULTADOS ESPERADOS
Con la aplicación del presente proyecto se busca generar y
mejorar el bienestar, la salud mental y la calidad de vida de
los instructores del CEGAFE, mediante la identificación,
evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente
de la exposición a factor de riesgo psicosocial y el
establecimiento de actividades de control administrativo,
lúdico y psicológico, que permitan mitigar la presencia de
patologías causadas por el estrés ocupacional como acoso
laboral, bournout, desordenes musculo esqueléticos entre
otros, los cuáles serán definidos en el programa de vigilancia
epidemiológica en factor de riesgo psicosocial, para
posteriormente institucionalizarlo en la regional como parte
del Sistema Integrado de Gestión y Autocontrol.
Véase en la tabla No.1 y 2,
Tabla No 1. Condiciones Intralaborales Dominio -Dimensiones
CONDICIONES INTRALABORALES
CO NSTRUCTO
DIMENSIONES
DOMINIO
Demandas cuantitativas
Demandas de carga mental
Demandas emocionales
DEMANDAS DEL Exigencias de responsabilidad del cargo
TRABAJO
Demandas ambientales y de esfuerzo físico
Demandas de la jornada de trabajo
Consistencia del rol
Influencia del ambiente laboral sobre el extralaboral
CONTROL
Control y autonomía sobre el trabajo
Oportunidades de desarrollo y uso de habilidades y destrezas
Participación y manejo del cambio
Claridad de rol
Capacitación
LIDERAZGO Y
Características del liderazgo
RELACIONES
Relaciones sociales en el trabajo
S OCIALES EN EL
Retroalimentación del desempeño
TRABAJO
RECOMPENS A
Relación con los colaboradores (subordinados)
Reconocimiento y compensación
Recompensas derivadas de la pertenencia a la organización y
del trabajo que se realiza
Basadas en Batería de Riesgo psicosocial Vol.
VI. IMPACTO DEL PROYECTO
Dentro de la investigación se pretende generar los siguientes
impactos:
Social: mitigar la presencia de patologías causadas por el
estrés ocupacional de 250 instructores del SENA CEGAFE
Regional Boyacá.
Científico: explicar los efectos y patologías originadas por el
estrés ocupacional que tienen los instructores del CEGAFE.
Tecnológico: desarrollo de un programa que permita la
recolección y manejo de datos a partir de la batería de
evaluación de riesgo psicosocial.
Económico: disminución de pérdidas económicas causadas por
el ausentismo laboral que tienes su origen en patologías en
riesgo psicosocial.
Tabla No 2. Condiciones Extra laborales Dominio –Dimensiones
C O NSTRUC TO
CONDlClONES
EXTRALABORALES
DIMENSIONES
Tiempo fuera del trabajo
Relaciones familiares
Comunicación y relaciones interpersonales
Situación económica del grupo familiar
Características de la vivienda y de su entorno
Influencia del entorno extralaboral sobre el trabajo
Desplazamiento vivienda – trabajo – vivienda
Basadas en Batería de Riesgo psicosocial Vol..
La población a evaluar son 250 individuos quienes son
Instructores del CEGAFE del SENA de la ciudad de Tunja,
con tipo de vinculación como contratistas en un 90% y
personal de planta en un 10%, distribuidos en los programas y
áreas de formación académica en Gestión Empresarial,
Gestión Administrativa, Gastronomía, Turismo, Artesanías,
Atención Integral a la primera Infancia, Sistema, Redes,
Contabilidad y finanzas, Talento humano, Seguridad
ocupacional, política institucional, Bilingüismos virtual e
AGRADECIMIENTOS
Agradecemos al Doctor Dagoberto Juan Berdugo del
Centro de Gestión Administrativa y Fortalecimiento
Empresarial SENA, Subdirector, quien nos ha apoyado moral
y emotivamente en todos los procesos de investigación que se
han llevado a cabo en el centro.
Agradecemos el apoyo económico y académico al Sistema
de Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación del
SENA - SENNOVA, ya que genero el espacio y los fondos
para llevar a cabo dicha investigación.
4
REFERENCIAS
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
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[7]
[8]
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