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REPUBLICA DE CHILE
PROVINCIA DE LINARES
I.MUNICIPALIDAD DE SAN JAVIER
SECRETARIA MUNICIPAL
H. CONCEJO MUNICIPAL
ACTA SESIÓN ORDINARIA N° 019, DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
DE SAN JAVIER.
FECHA
HORA DE INICIO
LUGAR
:
:
:
Miércoles 12 de agosto del 2015.
16.05 horas.
Salón de Sesiones Ilustre Municipalidad de San Javier.
PRESIDENTE
:
Sr. Pedro Fernández Chávarri, Alcalde y Presidente del
Honorable Concejo Municipal de San Javier.
SECRETARIO
:
Sr. Fernando E. Cancino Alegría, Secretario Municipal y
Secretario del Honorable Concejo Municipal de San Javier.
CONCEJALES PRESENTES:
Sr. Ronaldo Abraham Flores.
Sr. Cristóbal Cancino Albornoz.
Sra. María Yolanda López Balduzzi.
Sr. Jorge Silva Sepúlveda.
Sr. José R. Zapata Mora.
Sr. Gabriel Rodríguez Bustos.
En nombre de Dios y la Patria, el Sr. Pedro Fernández Chávarri, en su calidad de
Alcalde y Presidente del Honorable Concejo Municipal de San Javier, da por abierta la
Sesión.
TEMARIO.
1.
2.
3.
4.
Análisis-Aprobación Acta Sesión Ordinaria N° 018, de fecha 15.julio.2015.
Análisis-Aprobación Sesión Extraordinaria N° 08, de fecha 22 de julio 2015.
Lectura-Análisis de la Correspondencia Despachada.
Lectura-Análisis de la Correspondencia Recibida.
Presentación de Agrícola COEXCA S.A. Relacionada con Proyecto de Plantel Porcino
ubicado en predio San Agustín de Purapel, a cargo del Sr. Carlos Montoya, Director
Asuntos Corporativos de COEXCA S. A.
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5.
6.
7.
8.
Informe respecto Avance Proyectos Educación San Javier – CMPC, a cargo de Sra.
Claudia Lorenzzini, Encargada de Proyecto CMPC.
Modificación Presupuestaria Dirección de Finanzas Municipales.
Modificación Presupuestaria Departamento de Salud Municipal de San Javier.
Puntos Varios.
DESARROLLO DE LA SESION:
1.
ANÁLISIS-APROBACION ACTA SESIÓN ORDINARIA N° 018, DEL 18.JULIO.2015./
Aprobada.
ANALISIS-APROBACION ACTA SESION EXTRAORDINARIA N° 08, DE FECHA 22
DE JULIO DE 2015./
Aprobada.
2.
LECTURA-ANALISIS DE LA CORRESPONDENCIA DESPACHADA.-
/
Correo Electrónico de fecha 06.agosto.2015, dirigido a Sres. Concejales. Se
remite Acta Sesión Ordinaria N° 018, del 08.julio.2015.
Correo Electrónico de fecha 07.agosto.2015, dirigido a Sres. Concejales y
Directivos Municipales. Se remite Temario Sesión Ordinario N° 019, a realizarse
el 12.agosto.2015.
Memorándum N° 19, de fecha 17.julio.2015, dirigido a Sr. Armando Tolosa,
Administrador Municipal, en el cual se solicita cambios celulares uso Sres.
Concejales, pedidos por estos.
Certificado N° 26, en el cual, el Sr. Alcalde asume, en representación I.
Municipalidad de San Javier, el compromiso de financiar gastos por conceptos
de inscripción de vehículo en el Registro Nacional de Vehículos Motorizados del
Proyecto Adquisición Camión Aljibe Cuerpo de Bomberos, Comuna de San
Javier, una vez adjudicado.
Certificado N° 70, de fecha 17.agosto.2015, de Secretaría Municipal. Certifica
que en Sesión Ordinaria N° 18, de fecha 15.julio.2015, el Concejo Municipal
acordó en forma unánime aprobar los Costos de Aprobación y mantención del
Proyecto Adquisición de Camión Aljibe Cuerpo de Bomberos de San Javier por $
8.774.544.
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Certificado N° 73, de fecha 29.julio.2015, de Secretaría Municipal. Certifica que
en la Sesión Ordinaria N° 15, del 24.junio.2015, el Concejo Municipal aprobó, en
forma unánime, los Costos de Operación y Mantención del Proyecto Habilitación
Área Verde y Equipamiento Santa Amalia – Comuna de San Javier, monto
anual $ 4.515.000.
APROBADO EN FORMA UNÁNIME.
3.
LECTURA-ANALISIS DE LA CORRESPONDENCIA RECIBIDA.
Ordinario N° 338, de fecha 04.agosto.2015, de la Sra. Directora de Rentas
Municipales. Eliminación de Giro Diurno Razón Social Comercial G y G Spa. Rut
76.347.549-2 Patente Aprobada por Decreto N° 0380/19.9.2015, Letra C)
Restaurante Diurno y Nocturno, Rol 400574, autorizada en local de calle
Esmeralda N° 1317, San Javier solo a Restaurante Nocturno.
ES APROBADA, EN FORMA UNANIME, POR EL HONORABLE CONCEJO
MUNICIPAL./
Ordinario N° 356, de fecha 12.agosto.2015, de la Directora de Rentas. Solicitud
Patente de Alcoholes Razón Social: Cristian Anselmo Navarro Morales, RUT N°
15.852.331-0 Giro Letra P) Supermercado, dirección Avenida Chorrillos 1181,
Local 7 y 8 y E. Ramírez 2325 Locales 5 y 6. Está aprobada por Junta de Vecinos
Centro e Informe 291 favorable Quinta Comisaría de Carabineros de San Javier.
EL HONORABLE CONCEJO
UNANIME, DICHA PATENTE.-
MUNICIPAL,
APRUEBA
EN
FORMA
/
Petición de la Junta de Vecinos Orilla de Purapel, de fecha 26 de julio 2015.
Solicitan apoyo en forraje. El Sr. Alcalde señala que este tema ha sido resuelto. Se
debe esperar el próximo programa que deber estructurar los servicios del Agro
para apoyo de los agricultores. Y se les ha apoyado. Hoy, con la lluvia se
producirá un mejoramiento de la pradera, lo que disminuirá el problema señalado.
Ordinario N° 023, de fecha 10.agosto.2015, de la Directora de SECPLA de la I.
Municipalidad de San Javier. Informa al Honorable Concejo Municipal de los
Proyectos licitados en el período 13.Junio al 06 de agosto del 2015, a saber:
Diseño de Mejoramiento Escuela E-417 San Javier, monto $ 1.500.000 Recursos
Municipales, Contratista Danilo A. Tapia DAEDALOS Construcción EIRL, Licitación
Pública., Proyecto Equipo de Protección Personal Tenida Forestal para el Cuerpo
de Bomberos de la Comuna de San Javier. Monto $ 4.284.000, Recursos
Municipal. Contratista Sociedad Comercial El Dorado Ltda. Licitación Pública, y
Pavimentación Prolongación calle Cienfuegos de San Javier, Monto $ 26.523.226,
Financiamiento municipal, Contratista Carlos C. González Parra, licitación privada.
Comentario [M1]:
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Correo Electrónico de fecha 28.julio.2015 Sr. Carlos Montoya B., Director Asuntos
Corporativos COEXCA S.A. Solicita audiencia Concejo Municipal. Se le informa
que se le concede para el día miércoles 12 de Agosto 2015, a las 16.00 horas.
Modificación Presupuestaria Finanzas Municipales, por M$ 11.764, señalada en
Tabla.
Modificación Presupuestaria Departamento de Salud Municipal, establecida en
Tabla.
4.
EXPOSICION SR. CARLOS MONTOYA B., GERENTE ASUNTOS CORPORATIVOS
COEXCA S.A. PROYECTO PLANTEL PORCINO FUNDO SAN AGUSTIN DE
PURAPEL./
La Sra. Claudia Lorenzzini, le concede la posibilidad al Sr. Carlos Montoya, que
inicie su presentación.
Este agradece a la Sra. Lorenzzini. Empieza su presentación señalando que es
un proyecto que involucra a COEXCA S.A., una de las productoras de cerdos, de las
medianas, más importante de Chile, con gran presencia en Chile y en el extranjero:
China, Corea, Rusia, entre otros.
El Proyecto está aprobado del 12 de septiembre 2008 y cuenta con todos los
permisos que requiere su funcionamiento. Está ubicada en la Comuna de San Javier,
provincia de Linares. Está en el predio San Agustín de Purapel, Ruta Los
Conquistadores Km 33, en un área de 1.000 hectáreas, con 700 hectáreas de pino
insigne. Este plantel estará ubicado en medio de este bosque de pinos. La producción
diaria será de 1.500 con la meta de producir 3.500 cerdos día. Está emplazado a
mucha distancia de un lugar poblado o de asentamientos humanos.
Lo más interesante de este proyecto, es el tratamiento de los purines, que son
fecas, orines, agua que emanan del criadero. Se tiene un sistema amigable con el
medio ambiente. La idea es no molestar a los vecinos. Se cuenta con una tecnología
moderna denominada BIODIGESTORES, la que entre otras propiedades produce
energía renovable. Es un sistema de iglú grande, de 40 metros donde entran los
purines por cañerías. Son bacterias las que digieren. Sale biogás, una planta cerca a
de Santiago, la que no genera olor. El gas puede generar energía eléctrica, la que se
puede ocupar o vender al sistema interconectado central (0,4 mega).
Luego viene una ronda de consultas.
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El Concejal Sr. Rodríguez, consulta respecto a la mano de obra. El Sr. Montoya
señala que, en la etapa constructiva puede ser de 70 personas, en la operación, unas
25 personas, luego, esta Planta puede operar, dado que muchos de los sistemas son
automatizados y debería quedar con 7 a 8 personas, haciéndose énfasis en personas
del sector, en todas las etapas.
El Concejal Sr. Cristóbal Cancino, consulta respecto a la producción y qué pasa
con el faenamiento. Se le responde que, efectivamente, al cabo de un tiempo, estos
pasan a la Planta de faenamiento en la ciudad de Talca.
El Sr. Alcalde señala que, desde un comienzo estuvo en contacto con el Sr.
Montoya, puesto que, la gran duda era justamente lo que pasó en Freirina sobre
plantas de cerdos, las que generaron tantos problemas, las que debieron cerrar.
El Sr. Montoya nos expone ahora que, el sistema original de manejo de purines,
fue reemplazo por tecnología moderna, tema que resuelve la inquietud de la gente,
situación que agradezco a nombre del Honorable Concejo Municipal, ya que, nos da
la seguridad que no provocará dificultades a la gente, como al medio ambiente.
El Concejal Sr. José Zapata solicita que, se les pueda hacer llegar una mayor
información sobre el Proyecto, como una forma de contar con los antecedentes. El Sr.
Montoya señala que, no tiene problemas en enviar toda la documentación, como
también, aprovecha la oportunidad para hacer una cordial invitación al Sr. Alcalde y
Honorable Concejo Municipal, para conocer in situ el proyecto, tema que deberá
verificarse en los próximos meses.
El Sr. Alcalde destaca y agradece la información entregada por el Sr. Carlos
Montoya B. También, destaca la participación del Médico Veterinario Sr. Felipe
Ibáñez, quien estará cargo del Proyecto.
5.
EXPOSICION DE LA SRA. CLAUDIA LORENZZINI, PROGRAMA EDUCATIVO
FUNDACION CMPC CONVENIO DAEM MUNICIPALIDAD DE SAN JAVIER./
Se incorpora a la Sesión, la Sra. Claudia Lorenzzini, en representación de la
Fundación CMPC, quien desea exponer las novedades referidas al Programa de
Mejoramiento de la Calidad de la Educación en la Comuna de San Javier. Señala
que, llevan seis años en este trabajo en la comuna. La idea es cómo la Empresa, a
través de la Fundación, contribuye con las comunidades vecinas a las plantas. En
este sentido, la Planta ubicada en la comuna de Yerbas Buenas, ha considerado a
San Javier, por estar muy cercana, y el principal ingreso es por la carretera Bobadilla
Colbún, y muchos de sus trabajadores viven en San Javier. El tema de la Educación
viene de la familia Matte, que tiene una trascendencia fundamental en la Educación
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de Chile. La Educación es futuro, por tanto, lograr avances es un gran tema. La idea
que se generaba en la antigüedad y era alcanzar nivel primario, luego, fue la
Educación Media, y ahora, la aspiración es lograr que sus hijos lleguen a la
Universidad. Esta es una alianza pública-privada. En cumplimiento de este convenio,
yo voy al DAEM todos los meses, para trabajar en evaluaciones que se hacen cuatro
veces al año. La idea es capacitar a los profesores y niños. Lo fundamental es
generar adhesiones y que los profesionales, los profesores, hagan este trabajo con
pasión, y así lograr los resultados esperados. La idea es permanecer en San Javier.
Sólo nos iremos cuando se nos diga basta.
Los programas de capacitación docente, principalmente, en las áreas donde se
necesita. Existen los recursos, la Ley SEP ha dispuesto una gran cantidad, pero sino
los sabemos focalizar, jamás lograremos avanzar. En esta tarea estamos, en
redireccionar estos recursos para lograr resultados.
Las líneas de acción es perfeccionar a los profesores en marco teórico,
profesores de pre y kínder y básicos hasta 4tos. Años; observancia de clases en
cualquier momento; conversaciones con los protagonistas; equipos de gestión;
implementación de talleres; realización de 4 evaluaciones al año; Adopción de
decisiones retomando el rumbo que las necesidades requieren, y de esto, establecer
los equipos técnicos.
También, se refiere a la última evaluación luego de conocidos los resultados del
SIMCE. Ella señala que, desde el funcionamiento de este Convenio las escuelas
involucradas han crecido 16 y 19 puntos, situación que las incluye dentro de los
promedios nacionales. El Nivel particular tiene 13 puntos. Si lo comparamos como
Fundación con colegios que trabajan con nosotros estamos alcanzando un meritorio
avance.
Señala además que, el paro de profesores, si bien es cierto ha generado una
dificultad, no es menos cierto que se podrán adoptar las medidas del caso para
establecer medidas que nos permitan mantener los niveles en los resultados.
El Concejal Sr. Zapata destaca la labor que realiza la Fundación CMPC con los
Colegios del Área contigua a la Planta CMPC Cartones ubicada en Orilla de Maule.
Destaca la importancia que tiene esta labor y los resultados son evidentes. La idea
es, cada especialización que se obtiene en este trabajo, refuerza mi convicción de
que vamos fortaleciendo el trabajo. La idea es proyectar ese niño, con un profesor
realmente especializado, capacitado y convencido de su importancia en la formación
de sus alumnos.
El Sr. Alcalde destaca y agradece la participación de la Sra. Claudia Lorenzini,
Encargada del Programa Fundación CMPC – DAEM SAN JAVIER.
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6.
MODIFICACION PRESUPUESTARIA DIRECCION DE FINANZAS MUNICIPALIDAD
DE SAN JAVIER./
Se incorpora a la Sesión, el Sr. Jorge Andrades Garrido, Director Subrogante
Dirección de Finanzas de la Ilustre Municipalidad, quien expondrá respecto de una
Modificación Presupuestaria la que se refiere a un ajuste por ingresos percibidos por
parte de usuarios de los Programas Pavimentación Participativa Fondos Concursable
2015 y FONDEVE 2015, diferencia de programa de Pavimentación Participativa se
suple con Saldo Final de Caja.
En ingresos se aumentan los Subtítulos 13, Item 01 Asignación 001 Programa
Pavimentación Participativa por M$ 4.014; Subtítulo 13, Ítem 01 Asignación 099 (001000) FONDEVE por M$ 4.894, y Subtítulo 13, Ítem 01, Asignación 999 (002-000)
Fondos Concursable por M$ 2.856, lo que suma un total de 11.764. A la vez, los
Gastos aumentan en los Subtítulos 31, Ítem 02, Asignación (010-000) Fondos
Concursable 2015 por M$ 2.856; Subtítulo 31, Ítem 02, Asignación 999 (013-000)
FONDEVE 2015 por M$ 4.894, y Subtítulo 33, Ítem 03, Asignación 001 Programa
Pavimentación Participativa por M$ 12.956, lo que suma M$ 20.706.
También, los gastos deben disminuir el Subtítulo 35, Ítem 00, Asignación 000
Saldo Final de Caja por M$ 8.942, lo que hace un total de M$ 11.764.
ESTA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA, ES APROBADA EN FORMA
UNANIME, POR EL H. CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JAVIER./
7.
MODIFICACION PRESUPUESTARIA DEPARTAMENTO DE SALUD MUNICIPAL.
PARTICIPA LA DRA. VIRGINIA ARIAS BELLO, DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO
DE SALUD MUNICIPAL DE SAN JAVIER./
Se incorpora a la Sesión, la Dra. Virginia Arias Bello, Directora del
Departamento de Salud Municipal, para exponer la siguiente Modificación
Presupuestaria, la que se basa en la incorporación y modificación de los Convenios
Programa Modelo de Atención Integral de Salud Familiar y Comunitaria en Atención
Primaria. Segundo Convenio de Ejecución de Actividades Campaña de Invierno y
Convenio de Apoyo a la Gestión a Nivel Local de Atención Primaria Municipal
realizados con el Servicio de Salud del Maule.
Se aumenta la Cuenta de Ingresos en el Subtítulo 05 denominaciones C X C
Transferencias Corrientes por M$ 57.376, considerados como ingresos. Se aumenta
la Cuenta de Gastos en los subtítulos 21 Denominación C X P Gastos en Personal
por M$ 4.597; Subtítulo 22 C X P Bienes y Servicios de Consumo por M$ 24.485 y
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Subtítulo 29 C X P Adquisición de Activos no Financieros por M$ 28.294, lo que
suma M$ 57.376.
SOLICITADA LA APROBACIÓN, LOS SRES. CONCEJALES Y
ALCALDE VOTAN FAVORABLEMENTE LA PRESENTE MODIFICACIÓN
PRESUPUESTARIA./
8.
PUNTOS VARIOS.-
/
El Concejal Sr. Gabriel Rodríguez, expresa su inquietud respecto a la ausencia
de cobradores de parquímetros en varias calles de la ciudad. No trabajan la
jornada completa, toda vez que, existen muchas personas que van a cancelar,
buscan al cobrador y no lo encuentra. Esto se traduce en un mal servicio.
El Sr. Alcalde señala que, lamentablemente, se está trabajando esta
situación, toda vez que, la empresa no ha dado cumplimiento a los
requerimientos establecidos en las bases. Se está analizando la
desvinculación de dicha empresa. La idea es manejar una nueva licitación, y
está la idea de tener un plan B, aunque sea desarrollado por el Municipio, ya
sea contratando personal para hacer efectivo el desarrollo de la continuidad
del cobro de parquímetros. Se están viendo, en base a la experiencia tenida,
las instancias que deberá contener una nueva licitación. Están en una
comisión el Director de Tránsito, Administrador Municipal, SECPLA, Asesora
Jurídica.
El Concejal Sr. José Zapata Mora, invita a los Sres. Concejales a participar en
una reunión de la Comisión de Educación del Honorable Concejo Municipal para
el próximo día lunes 17 de agosto, a las 15.00 horas, en el Salón del
Departamento de Educación Municipal contiguo a la Biblioteca.
El Sr. Alcalde desea felicitar por la destacada participación del Sr. Fernando
Cancino Alegría, Secretario Municipal y Coordinador Comunal de Emergencia de
San Javier, con ocasión del fuerte sistema frontal que afectó a la zona el pasado
fin de semana. Fueron tres días de intenso trabajo. Debo destacar al personal de
la Oficina de Seguridad Pública Municipal que dirige el Sr. Fermín Villena. El día
domingo estuve todo el día y pude verificar la atinada gestión en la solución de
las necesidades planteadas por la comunidad. También, destacar la importancia
de haber realizado con la debida antelación los trabajos de limpieza de canales,
ya que, no tuvimos problemas de anegamientos. Sin embargo, hay que repudiar
la acción de las empresas que entregan la energía eléctrica en la comuna. Estos,
una vez más, no adoptan las medidas del caso y no resuelven las necesidades
con la prontitud que se requiere. Hubo sectores, especialmente, en el área rural
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que estuvo por más de 5 días sin energía, con la implicancia que ello significa en
los Sistemas de Agua Potable Rural, Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas,
negocios que mantienen cecinas, lácteos, otros.
Este tema no es nuevo y las Empresas ((Monopólicas)) no adoptan las medidas
del caso, no contratan personal adicional que les permita resolver estas
necesidades. Esto provocó que el domingo denunciáramos esto al Intende
Intendente de
la Región del Maule, quie
quien convocó a los Gobernadores, SEC, SEREMI de
Energía,
ergía, para analizar este tema que tanta inquietud ha generado en la
comunidad.
Finalmente, el Sr. Alcalde reitera una cordial invitación a los Sres.
Concejales para que participen en un almuerzo donde se celebrará el Día de
del
Dirigente Vecinal, donde ha anunciado su visita la Sra. Ximena Rincón , Ministra
del Trabajo, salvo, la ocurrencia de algo extraordinario que le impida asistir.
Se levanta la Sesión a las 17.4
17.40 horas.
PEDRO FERNANDEZ CHAVARRI
ALCALDE Y PRESIDENTE DEL
H. CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JAVIER
FERNANDO E. CANCINO ALEGRIA
SECRETARIO MUNICIPAL Y SECRETARIO DEL
H. CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JAVIER
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