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Dirección:
Momúfar 251 y Espejo
RUMIÑAHUI
SECRETARÍA GENERAL
Tetf. 299 h 83OO
Sonoolciui - Ecuodor
CERTIFICACIÓN No. 20H-08Q-5G-6/DMUR
24 JUNIO £014
e-;-^^
PASA:
SR. ING. HÉCTOR JÁCOME MANTILLA,
ALCALDE, GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
RUMIÑAHUI.
SRAS. Y 5RE5. DIRECTORES,
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE RUMTÑAHUI.
SECRETARÍA GENERAL, GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
DE RUMIÑAHUI.
ASUNTO:
*
ESTATUTO ORGA'NICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL.
En mí calidad de Secretaria General del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Rumiñahuí, me
permito mediante la presente Certificación NOTIFICAR a Usted ía Resolución adoptada por el Concejo
Municipal en la Sesión Extraordinaria del lunes 12 de mayo de! 2014, previo conocimiento de la Resolución
Administrativa No. 136-A-GADMUR del 5 de mayo del 2014 suscrito por el señor Alcalde ingeniero
Héctor Jácome Mantilla.
TÉRMINOS DE
LA RESOLUCIÓN
AVOCAR CONOCIMIENTO DE LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA No. 136-AGADMUR DEL 5 DE MAVO DEL 2014, MEDIANTE LA CUAL SE SUSTITUYE LA
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA No. 066-2013 DE FECHA 15 DE FEBRERO DE
2013, Y SE EXPIDE EL ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL
POR PROCESOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
RUMIÑAHUI.
RESOLUCIÓN No. 2014-05-105
Certificación que la extiendo en Ía ciudad de Sangolquí, a los veinticuatro días del mes de junio del ano
dos mil catorce.
GO
:RNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO"
MUNICIPAL DE RUMIÑAHUI
314.
: Fotocopia de la Resolución Administrativa No. 136-AOiíMíTilioliiudo Municipal
DIRECCIÓN DE
ÍAIENIO HUMANO
MPSE
2 7 JUN 20U
Z4 JUNIO £014
RECIBIDO
Ing. Hécror SaiM Jdcome iH<nt¡lb
ALCALOE
ADMINISTRACIÓN 2014-2019
HORA:
.FIRMA:
Dirección
RUMIÑAHUI
SINDICATURA
- Ecuado
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA No. 136-A-2014
Ing. Héctor Jácome Mantilla
ALCALDE
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DE RUMIÑAHUI
CONSIDERANDO:
Que,
la Constitución de la República establece en su artículo 238: "Los gobiernos autónomos
descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y financiera, y se
regirán por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad Ínter-territorial,
integración y participación ciudadana. En ningún caso el ejercicio de la autonomía
permitirá la secesión del territorio nacional. Constituyen gobiernos autónomos
descentralizados las juntas parroquiales rurales, los concejos municipales, los concejos
metropolitanos, los consejos provinciales y los consejos regionales."
Que,
el artículo 240 de la Carta Magna -determina "que":""Los gobiernos autónomos
descentralizados de las regiones, distritos metropolitanos, provincias y cantones
tendrán facultades legislativas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones
territoriales. (...) Todos los gobiernos autónomos descentralizados ejercerán facultades
ejecutivas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales."
Que,
mediante Registro Oficial Suplemento número 303 del 19 de octubre de 2010, se
expide el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD, que establece entre otras cosas la organización político administrativa del
Estado ecuatoriano en el territorio, el régimen de los diferentes niveles de gobiernos
autónomos descentralizados.
Que,
el COOTAD en su artículo 6 señala que ninguna función del Estado ni autoridad extraña
podrá interferir en la autonomía política, administrativa y financiera propia de los
gobiernos autónomos descentralizados, salvo ío prescrito por la Constitución y las
leyes de la República;
Que,
el artículo 33 del COOTAD determina que cada gobierno municipal tendrá la estructura
administrativa que requiera para el cumplimiento de sus fines y el ejercicio de sus
competencias y funcionará de manera desconcentrada. La estructura administrativa
será la mínima indispensable para la gestión eficiente, eficaz y económica de las
competencias de cada nivel de gobierno;
Que,
el artículo 57 literal f) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización determina que una de las atribuciones del Concejo Municipal es la
de conocer la estructura orgánico funcional del gobierno autónomo descentralizado
municipal.
Que,
el artículo 51 literal b) de la Ley Orgánica del Servicio Público determina que dentro de
las atribuciones y responsabilidades de las unidades de administración del Talento
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RUMIAHUI
SINDICATURA
Songolqui - Ecuodor
Humano, dispone a la misma la elaboración de proyectos de estatuto, normativa
interna, manuales e indicadores de talento humano;
Que,
el artículo 51 literal k) del cuerpo legal mencionado en el considerando anterior
establece que corresponde a las unidades de talento humano de los GADs, sus
entidades y regímenes especiales, la administración del sistema integrado del
desarrollo del talento humano de sus instituciones, observando las normas técnicas
emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales, como órgano rector de la materia.
Dependerán administrativa, orgánica, funcional y económicamente de sus
instituciones. £1 Ministerio de Relaciones Laborales no interferirá en los actos
relacionados con dicha administración ni en ninguna administración extraña a la
administración pública central e institucional;
Q'JG.
de ccnfcrrnidad con s! Art ''S3 de !a Consf't'jcicn de la Renública del Ecuador y con e!
Art
55 deí Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, el Alcalde es la máxima autoridad administrativa del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Rumiñahui y ejerce de manera exclusiva la
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facultad ejecuti va "der mismo:"
I
Que,
la disposición transitoria Décima de la Ley Orgánica del Servicio Público establece que:
autónomos descentralizados, dictarán y aprobarán su normativa que regule la
administración autónoma del talento humano., en la que se establecerán las escalas
remunerativas y normas técnicas de conformidad con la Constitución y esta Ley. Las
disposiciones graduales para equiparar remuneraciones que consten en dichos
instrumentos normativos tendrán corno plazo máximo el 31 de diciembre de 2013."
Que,
Que,
Que,
con Ordenanzas No. 017-2010 y 018-2010 publicadas en el Registro Oficial Suplemento
No.352 de fecha 30 de diciembre del 2010, se crearon el Patronato de Promoción
Social y la Empresa Pública Municipal de Aseo, RUMIÑAHUI-ASEO, EPM, por lo que es
conveniente proseguir con la reforma institucional que permita mantener en vigencia
una estructura orgánica flexible y acorde con los requerimientos ciudadanos.
mediante Resoiución Administrativa No. 066-2013 de fecha 15 de febrero de 2013, el
señor Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Rumiñahui
expidió el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del GADMUR;
es necesario generar una estructura organízacíona! del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Rumiñahui, alineado a su naturaleza y a las atribuciones
y competencias que determina la Constitución de la República y el Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización - COOTAD, que contemple
principios de gestión institucional eficiente, eficaz y efectiva y que su organización
administrativa, dada la importancia de los servicios públicos y la obra pública que
presta, así como su capacidad financiera, debe responder a una estructura que permita
atender todas y cada una de las funciones que a ellas compete para e! mejor
cumplimiento de los fines municipales;
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RUMIÑAHUI
SINDICATURA
En ejercicio de las facultades establecidas en el artículo 60 literal
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD:
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Monhjfar 251 y Espejo
Telf. 2996300
Sangolqui - Ecuador
del Código Orgánico de
RESUELVE:
Art. 1.- SUSTITUIR la Resolución Administrativa No. 066-2013 de fecha 15 de febrero de 2013 y
expedir el siguiente Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Rumiñahui:
CAPÍTULO I
CONSIDERACIONES GENERALES
DEL DIRECOONAMIENTO ESTRATÉGICO
Art. 1.- Misión y Visión ¡nsiituciona/.- La estructura organizacionai de El Gobierno Autónomo
Desceniraiizada Municipal de Humiñanui está sustentada en la misión y visión institucional que
actúan corno ejes principales para su direccionamiento.
1. Misión:
Somos una organización de gobierno y servicio pjjbjico local que promueve e! desarrolla y
bienestar integral de la comunidad de manera eficiente, honesta y responsable, involucrando
la participación ciudadana en pro del bienestar común.
2. Visión:
Constituirse para ei año 2020 en un Gobierno Autónomo Descentralizado con un modelo de
gestión administrativa, técnica, partícipativa y operativa que fundamente su accionar en el
bienestar de la comunidad, a través de un proceso de mejoramiento continuo de calidad y
eficacia de los servicios, que potencié la productividad constituyéndose en una población apta
para invertir y vivir en armonía.
Art. 2.- Objetivo General
Contribuir al desarrollo sustentable del Cantón Rumiñahui a través de la formulación y
ejecución de planes, programas y proyectos alineados en la Planificación Estratégica
Institucional, que garanticen la dotación oportuna de servicios a la comunidad, con aporte de
su talento humano e involucrando a los actores sociales en la gestión municipal para lograr el
buen vivir.
Art. 3.- Objetivos Estratégicos
1.
Formular políticas, planes y programas que contribuya al desarrollo local, que
permitan dotar de servicios a la comunidad con los más altos estándares de calidad;
2.
Proponer normativa técnica que facilite la relación con la comunidad y el
establecimiento de controles en los servicios que presta la Municipalidad;
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RUMIÑAHUI
SINDICATURA
^'¿oo^0
Songolquí - Ecuador
3.
Alcanzar un máximo nivel de ejecución presupuestaria, que asegure el cumplimiento
de planes y programas.
4.
Incrementar los ingresos propios a través del correcto y oportuno cobro de las
obligaciones y tributos municipales;
5.
Mejorar los registros contables y financieros a través de! mantenimiento de un
sistema automatizado que permita que la información financiera sea procesada con
oportunidad, pertinencia y seguridad.
6.
Implementar un sistema de administración de talento humano que potencie el
desarrollo personal e institucional.
7-
institucionalizar !s planificación de las actividades v e! T»eioramiento continuo de los
procesos en cada uno de las dependencias municipales.
8.
Promover mecanismos de evaluación de desempeño que permitan mejorar la gestión
institucional y elevar los estándares del servicio municipal.
(
9.
Revisar y mejorar de forma continua los procesos que lleva a cabo la Municipalidad
para garantizar un servicio de calidad a la comunidad.
10. Implementar mecanismos de control de gestión que aseguren el cumplimiento de las
metas institucionales.
Art. 4. Comité de Gestión de Calidad de Servicio y7 ei Desarrollo Institucional: El Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Rumíñahuí conforme lo establecido en el Art. 138 del
Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público, mantiene un Comité de Gestión de
Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional, integrado por: el Alcalde o su delegado, quien
lo presidiré, los Directores de Área y el responsable de la UATH.
El Comité de Gestión de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional tendrá la
responsabilidad de proponer, monitorear y evaluar la aplicación de las políticas, normas y
prioridades relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional.
Art. 5.- Estructura Organizacional basada en la Gestión por Procesos.- La estructura
organizacional del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Rumiñahui, se alinea a
su misión y visión consagrada en la Constitución de la República y el Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización y se sustenta en la filosofía y enfoque
de productos, servicios y procesos con el propósito de asegurar su ordenamiento orgánico
interno.
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Art. 6.- Procesos institucionales.- Los procesos que generan los productos y servicios en el
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Rumiñahui, se ordenan y clasifican en
función del grado de contribución o valor agregado al cumplimiento de la misión institucional.
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RUMIÑAHUI
SINDICATURA
S*9°e3ooy
Songolqui - Ecuador
a.
Procesos Gobernantes: Direccionan la gestión institucional a través de la formulación
de políticas y estrategias, medíante la expedición de ordenanzas, reglamentos, normas
e instrumentos para el funcionamiento de la organización,
b.
Procesos Habilitantes: se dosifican en procesos habilitantes de asesoría y procesos
habilitantes de apoyo, están encaminados a generar productos y servicios para los
procesos gobernantes y agregadores de valor y para sí mismos, viabilizando la gestión
del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Rumiñahui,
c.
Procesos Agregadores de valor: Generan, administran y controlan los productos y
servicios primarios destinados a usuarios externos e internos y permiten cumplir con la
misión institucional, constituyen la razón de ser de la Municipalidad.
Art. 7.- De Ja estructura básica por procesos alineada a la misión: El Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Rumiñahuí, para el cumplimiento de su misión y responsabilidad,
está integrado por los procesos internos que ejecutan las siguientes unidades
organizacionales:
1. PROCESOS GOBERNANTES:
1.1 CONCEJO MUNICIPAL
1.2 ALCALDÍA
i
2. PROCESOS HABILITANTES
2. 1 PROCESO HABILITANTE DE ASESORÍA
2.1.1 GESTIÓN DE SECRETARÍA TÉCNICA
2.1.2 GESTIÓN DE PROCURADURÍA SÍNDICA
2.1.3 GESTIÓN DE AUDITORÍA INTERNA
2.1.4 GESTIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL
2.1.5 GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
2.2 PROCESOS HABILITANTE DE APOYO
2.2.1 GESTIÓN DE SECRETARÍA GENERAL
2.2.2 GESTIÓN ADMINISTRATIVA
2.2.3 GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
2.2.4 GESTIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES
2.2.5 GESTIÓN FINANCIERA
3. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR
3.1 GESTIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
3.2 GESTIÓN DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
3.3 GESTIÓN DE AVALÚOS Y CATASTROS
3.4 GESTIÓN DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO.
3.5 GESTIÓN DE FISCALIZACIÓN
3.6 GESTIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
RUMINAHUI
SINDICATURA
Dirección:
Montúíar 251 y Espejo
Telf. 2998300
Songolqui - Ecuador
3.7 GESTIÓN DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
3.8 GESTIÓN DE SEGURIDAD Y RIESGOS
3.9 GESTIÓN DE TURISMO
3.10 GESTIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES Y RECREACIÓN
3.11 GESTIÓN DE PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
4. PROCESOS DE5CONSENTRADOS Y ADSCRITOS
4.1 JUNTA CANTONAL DE PROTECCIÓN DE DERECHOS
4.2 PATRONATO DE PROMOCIÓN SOCIAL
4.3 EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE ASEO, RUMIÑAHUI-ASEO, EPM,
4.4 REGISTRO DE LA PROPIEDAD Y MERCANTIL
Art. 3 REPRESENTACIONES GRÁFICAS: En e! Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de
1.
CADENA DE VALOR:
RUMINAHUI
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SINDICATURA
c- Mynicipoi
Dirección:
Montüfcr 251 y Espejo
Telf. 2998300
Songo Jquí - Ecuador
PROCESOS AGKECADORES DE VALOR
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GESTIÓN DE FISCALIZACIÓN
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GESTIÓN DE SEGURIDAD Y RIESGOS
GESTIÓN DE TURISMO
GESTIÓN DE PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
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EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL ASEO
PATRONATO DE PROMOCIÓN SOCIAL
REGISTRO DE LA PROPIEDAD Y MERC
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PLANIFICACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
AUDITORÍA INTERNA
PROCURADURÍA SINDICA
COMUNICACIÓN SOCIAL
GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
GESTIÓN FINANCIERA
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
GESTIÓN TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
SECRETARÍA TÉCNICA
SECRETARÍA GENERAL
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Autónomo Descentralizado Municipal de Rumíñahui, es:
RUMINAHUI
SINDICATURA
Dirección:
Montúfor 251 y Espejo
Teif. 2996300
jQngolqui - Ecuador
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL-GADMUR 2014
CONCEJO MUNICIPAL"!
ALCALDÍA
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SINDICATURA
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Telf. 2998300
oongoíqui - Ecuador
Art. 9.- ESTRUCTURA ORGÁNICA DESCRIPTIVA:
1. PROCESOS GOBERNANTES
1.1CONCEJO MUNICIPAL
A. MISÍÓN:
Ejercer la facultad legislativa, de fiscalización y las demás atribuciones que le otorga el Código
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización y demás normas legales
vigentes, garantizando el cumplimiento de las garantías establecidas en la Constitución de la
República del Ecuador de las que gozan las ciudadanas y ciudadanos; mediante !s expedición
de ordenanzas, acuerdos y resoluciones, que permitan una adecuada regulación, maneje y
control de ía gestión y administración pública del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal de Rumiñahui, a través de procedimientos transparentes que permitan ía prestación
de servicios con celeridad, transparencia, eficacia y efectividad, precautelando los recursos del
erario Municipaly'por'ende la ciudadanía.
Responsables:
Concejales Municipales
B. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:
1.
2.
Ejercer fas competencias exclusivas y concurrentes contemplados en la Constitución de la
República del Ecuador; el Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y
Descentralización y demás legislación vigente.
Ejercer la facultad normativa medíante
resoluciones;
la expedición de ordenanzas, acuerdos
y
3.
4-
Regular, mediante ordenanza, la aplicación de tributos previstos en la ley a su favor;
Crear, modificar, exonerar o extinguir tasas y contribuciones especiales por los servicios
que presta y obras que ejecute;
5.
Expedir acuerdos o resoluciones, en el ámbito de competencia del gobierno autónomo
descentralizado municipal, para regular temas institucionales específicos o reconocer
derechos particulares;
6.
Aprobar el plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulados
participativamente con la acción del consejo cantonal de planificación y las instancias de
participación ciudadana, así como evaluar la ejecución de los mismos;
7.
Autorizar la contratación de empréstitos destinados a financiar la ejecución de programas
y proyectos previstos en el plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial, en
el monto y de acuerdo con ios requisitos y disposiciones previstos en la Constitución, la ley
y las ordenanzas que se emitan para el efecto;
3.
Fiscalizar ia gestión del alcalde o alcaldesa del gobierno autónomo descentralizado
municipal, de acuerdo al COOTAD;
i.
Conformar las comisiones permanentes, especiales y técnicas que sean necesarias,
respetando ía proporcionalidad de la representación política y poblacíonal urbana y rural
existente en su seno, y aprobar la conformación de comisiones ocasionales sugeridas por
el alcalde o alcaldesa;
Dirección:
WÍTRUMIÑAHUI
SINDICATURA
Songolqui - Ecuador
10. Conocer y resolver los asuntos que le sean sometidos a su conocimiento por parte del
alcalde o alcaldesa;
11. Regular y controlar, mediante la normativa cantonal correspondiente, el uso del suelo en
el territorio del cantón, de conformidad con las leyes sobre la materia, y establecer el
régimen urbanístico de la tierra;
12. Las demás previstas en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización -COOTADC. COMISIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
í
C.l COMISIONES PERMANENTES:
,
C.l.l COMISIÓN DE MESA
(
_ .__ __ __,_ __ ,
como, en los casos previstos en el Capitulo V, del COOTAD.
}
é
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C;1.2 COMISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO
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(
,
í
(
Es la competente de analizar y recomendar lo correspondiente al Concejo Municipal, sobre
trámites administrativos puestos a su conocimiento por parte dei Ejecutivo del GADMUR,
reiacionados a la planificación cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial, uso del
suelo, presupuesto institucional, aprobación de reestructuraciones parcelarias; y, demás
aspectos relacionados a la planificación estratégica, operativa e institucional y cantonal de
acuerdo a lo que dispone el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización -COOTAD- y'el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.
^
C.1.3 COMISIÓN DE IGUALDAD Y GÉNERO
(
Es la competente de analizar y recomendar lo correspondiente ai Concejo Municipal, sobre
trámites administrativos puestos a su conocimiento por parte del Ejecutivo del GADMUR,
relacionados a temas de igualdad y género; quien será la responsable del análisis de los
diferentes temas, para la aplicación transversal de las políticas de igualdad y equidad; además
fiscalizará que la administración cumpla con ese objetivo a través de una instancia técnica que
implementará las políticas públicas de igualdad en coordinación con los Consejos Nacionales
de Igualdad de conformidad con lo establece la Constitución de la República del Ecuador y el
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización -COOTAD-.
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C.l.4 COMISIÓN DE LEGISLACIÓN
(
Es la competente de analizar y recomendar lo correspondiente al Concejo Municipal, sobre
trámites administrativos puestos a su conocimiento por parte del Ejecutivo del GADMUR,
relacionados a proyectos de ordenanzas, resoluciones y acuerdos que normen, regulen, y
controlen todos los servicios que la Municipalidad de acuerdo a sus competencias debe
brindar a los usuarios residentes y de transito por el Cantón Rumiñahui; así corno, los que
establezcan procedimientos administrativos para el buen manejo de la cosa pública y expedir
/
i
10
RUMINAHUI
Goofemo Au?ó-ioi7io
SINDICATURA
Tetf. 2998300
Sangolqui - Ecuador
C.1.5 COMISIÓN DE EDUCAGÓN, CULTURA, DEPORTES Y RECREACIÓN.
lo
relacionados a te s
competencias 1u r ootorga
r g a ,a
la
GADMUR,
,on y la normativa legal vigente sobre la materia.
a
'°S
C.1.6 COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y SALUD
re.acionaaos a temas de nrP
•
lo correspondiente
COnoclmiento
°°r «arte deí Ejecutivo ael GADMUR.
; as, col todos o"T' "T^' ^^ V Curación del medio
o
amate"' v °1
T^ :elaC'°nad°S a salud' m-"dos, ferias, ventas,
o sttU aIv r | a , CLey
' 0nlei otorga-al
" ^GADMUR.
^
id-Lonstitucion-y^la
C.1.7 COMISIÓN DE TRANSPORTE (MOVILIDAD Y OBRAS PÚBLICAS).
a,, sobre
P°r parte del EJ«"^°
relacionados a las competencias de
corresponden ejercerá I
S6gUndad vial '
C.1.3 COMISIÓN DE PRODUCTIVIDAD V SERVICIOS.
-iacionados
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od
'° —Ponente a, Concejo Mun.pal, sobre
" ^^ ^ ^ ^ Eiecutivo dei GADMUR,
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^
, la
1.2 ALCALDÍA
A. MISIÓN:
Dirigir, organizar, coordinar, controlar y
en todos los ámbitos de su competencia, „ .,
misión y visión institucional, garantizando la
pianes y proyectos, con el fin de brindar
sustentante del cantón y sus habitantes.
° '• Municipalidad
'egal, delineado con la
. ""«¿a y eficacia de
*
11
Dirección:
RUMIÑAHUI
DeSSSadcSSool
Responsable: Alcalde
Rumiñahui.
SINDICATURA
™r¿ooyEsptí°
Sanoolqui - EcuOdOr
o Alcaldesa del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de
B. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:
1.
Son atribuciones del señor/a Alcalde o Alcaldesa las contempladas en la Constitución de la
República y en el Art. 60 del Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y
Descentralización.
"Artículo 60.- Atribuciones del alcalde o alcaldesa.- Le corresponde al alcalde o alcaldesa:"
a)
Ejercer la representación legal del gobierno autónomo descentralizado municipal: y la
b¡
representación judicial conjuntamente con el procurador síndico;
Ejercer de manera sxc'usiva ía fscL¡!í3d 2'ecuiiva de! ^obierno
c)
d)
autónomo
descentralizado municipal:
Convocar y presidir con voz y voto dirimente las sesiones del concejo municipal, para
¡o cual deberá proponer el orden de! día de manera previa;
Presentar proyectos de-ordenanzas al concejo municipal en-el ámbito de competencias
del gobierno autónomo descentralizado municipal;
Presentar con facultad privativa, proyectos de ordenanzas tributarias que creen,
modifiquen, exoneren o supriman tributos, en el ámbito de las competencias
correspondientes a su nivel de gobierno;
f) Dirigir la elaboración del plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial,
en concordancia con el pian nacional de desarrollo y los planes de los gobiernos
autónomos descentralizados, en el marco de la plurinacionalidad, ínterculturalidad y
respeto a la diversidad, con la participación ciudadana y de otros actores del sector
público y la sociedad; para lo cual presidirá las sesiones del consejo cantonal de
planificación y promoverá la constitución de las instancias de participación ciudadana
establecidas en la Constitución y la ley;
g) Dirigir la elaboración del plan operativo anual y la correspondiente proforma
presupuestaria institucional conforme al plan cantonal de desarrollo y de
ordenamiento territorial, observando los procedimientos participativos señalados en
este Código. La proforma del presupuesto institucional deberá someterla a
consideración del concejo municipal para su aprobación;
h) Decidir el modelo de gestión administrativa mediante el cual deben ejecutarse el plan
cantonal de desarrollo y e! de ordenamiento territorial, los planes de urbanismo y las
correspondientes obras públicas;
e)
El/La Alcalde/sa conforme las atribuciones que le otorga el COOTAD podrá delegar por
escrito atribuciones y deberes al vicealcalde o vicealcaldesa, concejalas, concejales y
funcionarios del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Rumiñahui., dentro del
ámbito de sus competencias. Delegación que será personal y solidariamente responsable
de los actos y decisiones en el cumplimiento de las mismas.
2. PROCESOS HABILITANTES
12
Dirección;
RUMlÑAHÚI
SINDICATURA
Telf. 2 99S300
5ongolqu¡ - Ecuador
2.1 PROCESO HABILITANTE DE ASESORÍA;
2.1.1 SECRETARIA TÉCNICA
Responsable: Secretarío/a técnico
A. MISIÓN
Promover, dirigir, controlar y ejecutar los proyectos de procesos, planes de mejora d eficiencia,
calidad, tecnologías de la información y comunicación, cultura organizacionaí, desarrollo
institucional e innovación del GAD cantonal.
B. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Apiicar las políticas, normas, lineamientos enmarcados en el COOTAD
y coordinar
procesos y proyectos de ser el caso, que promuevan la calidad, eficiencia y eficacia en ei
marco de !a gestión institucional;
Realizar el seguimiento a las operaciones administrativas, financieras y de talento humano
Establecer mecanismos y estándares permanentes de comunicación, seguimiento,
evaluación y flujo de información de y entre las diferentes direcdone.SjJe la Jnsíitjución;
Promover y coordinar la implantación de proyectos de innovación que aporten a la
eficiencia, eficacia, calidad y transparencia de la gestión institucional;
Elaborar informes de cumplimiento de las actividades desarrolladas por las diferentes
Direcciones y unidades administrativas de la institución;
Mantener una coordinación permanente con organismos públicos o privados para
impulsar y desarrollar proyectos estratégicos orientados a la optimización y modernización
de la gestión institucional;
Dar seguimiento y controlar los planes y proyectos de las diferentes unidades
institucionales con el fin de asegurar la alineación a objetivos;
8. Coordinar con ías diferentes direcciones y unidades administrativas, suministro de
información oportuna y confiable de fácil accesibilidad a los/as ciudadanos;
9. Evaluar indicadores de gestión para medir los resultados y cumplimiento de las actividades
desarrolladas por las direcciones y unidades administrativas;
10. Ejercer las demás atribuciones determinadas en las leyes, reglamentos y el ordenamiento
jurídico vigente.
11. Establecer Resoluciones por incumplimiento dentro de procesos de Comisaría;
12. Providencias de procesos de comisaría;
13. Realizar clausuras y suspensiones previo trámite lega);
14. Asesorar a la Institución en temas relacionados a la gestión de procesos y calidad;
15. Captar y procesar demandas internas y externas relacionadas al mejoramiento de
procesos;
16. Coordinar el cumplimiento de las políticas de gestión de procesos en la institución, así
como los estándares de calidad y eficiencia;
17. Promover e ¡mpíementar planes y proyectos de mejora de procesos y su respectiva
socialización;
18. Realizar diagnósticos sobre la situación actual y deseada de la Institución en relación a la
gestión de los procesos institucionales;
19. Gestionar programas de monitoreo de procesos de gestión estratégica institucional;
13
^r-^m
-'"RUMIÑAHUI
Dirección:
SINDICATURA
Mr^l,.,
.
. r
Sangolqui - LCüOCOf
20. Colaborar en la elaboración del estatuto orgánico por procesos, manuales,
procedimientos, reglamentos, instructivos y demás normas que sean necesarias para la
gestión interna en el ámbito de su competencia;
21. Proponer, consolidar y coordinar proyectos especiales transversales para prevenir,
enfrentar y salir de situaciones de crisis o implantar cambios institucionales transversales;
22. Convocar a las direcciones o personal necesario a las reuniones de trabajo y/o talleres que
sean requeridos;
23. Administrar y custodiar los archivos, documentación e información de la Secretaria
técnica.
24. informar sobre los nuevos procesos a irnplementarse en la Institución, de conformidad con
la ley.
(
(
(
.
(
(
\. PRO
COMISARÍA MUNICIPAL
1. Resolución por incumplimiento y contravención de las ordenanzas municipales.
2. Proyectos de ordenanzas y modificatorias por cambios a las mismas.
3. Pian anual de actividades relacionadas ai cumplimiento de Leyes y Ordenanzas de su
• competencia. .......
4. Clausura por infracción de las ordenanzas municipales de acuerdo a competencias
establecidas en la norma.
5. Providencia de avoco
6. Notificaciones de providencias
7. Informe de clausuras y suspensiones de actividades de establecimientos comerciales,
empresas e industrias,
Informe de Providencias por atención a denuncias de la comunidad por infracciones y
contravenciones
Informe de procesos sanciónatenos en caso de derrocamientos a construcciones ¡legales,
regulación de propaganda y publicidad en general.
8.
9.
ADMINISTRATIVA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
informes de seguimiento del cumplimiento de las normas de control interno de
Tesorería
Informes de seguimiento del cumplimiento de las normas de control interno de
Contabilidad
Informes de seguimiento del cumplimiento de las normas de control interno de
Administración de bienes
Informes de seguimiento del cumplimiento de las normas de control interno de
Presupuesto
Informes de seguimiento del cumplimiento de las normas de control interno de Rentas
Informes de seguimiento del cumplimiento de las normas de control interno de la
Dirección Financiera
Informes de seguimiento del cumplimiento de las normas de control interno de
Ejecución, obras y proyectos
Informes de seguimiento del cumplimiento de las normas de control interno de
Talento Humano
TÉCNICA
1.
2.
Propuestas de automatización e integraciones de procesos.
Informes de seguimiento, evaluación, mejoramiento y control de procesos.
14
RUMIAHUI
SINDICATURA
Süngolquí - Ecuador
3.
Informes de seguimiento, evaluación y control de las diversas actividades
desarrolladas por la institución.
4. informes de documentos de los procesos institucionales mejorados e irnpfementados.
5. Informes de análisis de demandas internas y externas relacionadas al mejoramiento de
procesos.
6. Propuestas de políticas de gestión de procesos implernentados.
7. Propuestas de proyectos de mejoras de procesos institucionales.
8. Reportes de avance y resultados de proyectos de mejora de procesos institucionales.
2.1.2 PROCURADURÍA SÍNDíCA
A. MISIÓN:
Asesorar 5 ¡as diferentes instancias municipales en codos ios aspectos iegaies, judiciaies y de
contratación pública que requieran para su gestión y operación; así como también, patrocinar,
auspiciar y representar en Jos procesos judiciales de la institución, intervenir en los procesos
pre-contractuales y contractuales, sustanciar reclamos y recursos administrativos en contra de
actos'^'dmiríistrativóTcle'la MuñícTpalidád; y, ejercer la representación judicial conjuntamente
con el/la Alcalde(sa), sin perjuicio de que la Máxima Autoridad Municipal pueda disponer ia
contratación de asesores jurídicos externos cuando asilo requiera.
Responsable: Procurador(a) Síndicofa).
B. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:
1.
Ejercer la representación judicial del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de
Rumiñabui, según lo determina el Art. 60 literal a) y Art. 359 def Código Orgánico de
Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización.
2. Asesorar jurídicamente ai Concejo Municipal.. Alcalde/sa, Concejales y demás servidores
municipales.
3. Coordinar la elaboración y revisión de informes jurídicos, reglamentos, ordenanzas que
requiera la Municipalidad, así como, proyectos de contratos, convenios, comodatos,
donaciones y cualquier otro instrumento legal que deba suscribir la Institución con
personas naturales o jurídicas.
4. Asistir a las comisiones del Concejo Municipal y asesorar cuando lo requieran.
5. Llevar a cabo, controlar y hacer cumplir los procedimientos de contratación pública
para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de
servicios, incluidos los de consultoría conforme lo dispuesto en la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública.
6. Elevar a escritura pública todo ingreso de bienes que pasarán a ser patrimonio de la
Municipalidad.
7. Sustanciar reclamos y recursos administrativos presentados contra actos
administrativos del GADMUR.
8. Presentar demandas y contestar judicialmente procesos.
9. Distribución y supervisión de todas las actividades del personal administrativo que
labora en la Procuraduría Sindica Municipal.
15
^PRUMIÑAHUI
SINDICATURA
Songolqui - Ecuador
;
C. PRODUCTOS:
(
(
JURISDICCIÓN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA
i
1.
2.
3.
4.
5.
Informe de demandas y juicios
Informe de asesoramiento legal
Criterios.y pronunciamientos legales
Proyectos de Acuerdos, Resoluciones, Normas, Contratos, Convenios y Ordenanzas.
Minutas de venta, permuta, donación, comodato, remates, hipoteca, prohibición de
enajenar.
6. Informes jurídicos para: expropiar, otorgar en comodato, aceptar donaciones, tramitar
adjudicaciones forzosas, venta de inmuebles municipales; y otros de carácter
administrativo.
7.
S'jstancíación de recursos w reclamos administrativos.
3. Contestación de quejas presentadas por los contribuyentes y peticionarios en contra del
GADMUR ante la Defensoría del Pueblo y otros organismos de control.
9. Proyectos de consulta a la Procuraduría General del Estado y a otras entidades públicas.
10. Escritos-para.patrocinartoda-clase dejuJcios-de conformidad.con.las.nor.rna5vigentes..
11. Informes sobre monitoreo, apoyo y asesoramiento legal y representación de la entidad en
diligencias judiciales y extrajudiciales;
12. Escritos e informes de patrocinio en procesos judiciales; coactivos, etc.
13. Providencias de acepiación o negación de reclamos administrativos;
14. Convenios y Contratos de Contratación Pública y Laborales.
15. Informes de pronunciamiento o criterio legal;
16. Proyectos de Contratos de adquisiciones; obras y servicios, de arriendo, adquisiciones,
consultorfa, servicios profesionales, de personal, etc.;
17. Plan estratégico para la defensa jurídica institucional;
18. Proyectos de reformas de: Ordenanzas, Reglamentos, Instructivos y Manuales;
19. Actas de entrega recepción provisional y definitiva, de finiquito, transaccionales, etc.
20. Pliegos para procesos precontractuales, dentro del ámbito legal.
21. Informes sobre representación del Procurador(a) Síndico(a).
CONTRATACIÓN PÚBLICA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Pliegos para la ejecución de obras, adquisición de bienes, contratación de servicios
incluidos los de consultoría.
Compras por catálogo electrónico
Proceso de adquisición de Bienes y Servicios.
Regímenes especiales
Conventos de Pago
Providencias y resoluciones administrativas
Oficios y memorandos relativos a los procesos precontractuales.
Sustanciación de recursos y reclamos de contratación pública.
Contestación a organismos de Control (5ERCOP) sobre revisión de procesos
Elaboración de contratos
Manejo del Portal de Compras Públicas
16
í
(
,
!'
{
(
^^_
.
RUMIÑAHUI
Dirección
SINDICATURA
Songoíqui - Ecuador
CENTRO DE MEDIACIÓN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Rea/izar ías invitaciones necesarias para las audiencias de mediación
Elaborar actas de mediación cuando exista acuerdo entre las partes
Elaborar actas de comparecencia cuando no exista acuerdo entre las partes
Realizar eí expediente de cada proceso de mediación
Consuítar con las áreas necesarias para cada proceso de mediación
Notificar las invitaciones a los comparecientes del proceso de mediación
2.1.3 AUDITORIA INTERNA
A. MISIÓN:
Evaluar de manera independiente eí sistema de control interno de forma independiente y
objetiva siendo una unidad de aseguramiento y consulta, concebida para agregar valor y
mejorar las operaciones de la organización que evalúa el sistema de control interno, los
procesos administrativos,'financieros, fégaíes, operativos y estratégicos, gestión de riesgos,
control y dirección de la entidad, con el propósito de que se cumplan los objetivos
institucionales.
Responsable: Auditor (a) General Interno.
B, ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES;
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Realizar la evaluación posterior de las operaciones y actividades de la entidad u
organismo del que formen parte, a través de auditorías de gestión y exámenes
especiales, por disposición expresa de) Contralor General del Estado o de la máxima
autoridad de la entidad.
Evaluar la eficacia del sistema de control interno, la administración de riesgos
institucionales, la efectividad de las operaciones y el cumplimiento de leyes, normas y
regulaciones aplicables.
Identificar y evaluar los procedimientos y sistemas de control y de prevención internos
para evitar actos ilícitos y de corrupción que afecten a la entidad,
Efectuar el seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones establecidas en los
informes de auditoría, practicados por las Unidades de Auditoría Interna y externa, sobre
la base del cronograma preparado por los servidores responsables de su aplicación y
aprobado por la máxima autoridad.
Informar que la Contralon'a General del Estado, determine las responsabilidades
administrativas y civiles culposas, así como también los indicios de responsabilidad penal,
conforme lo previsto en los artículos 39 inciso segundo, 45, 52, 53, 66 y 67 de Ja Ley
Orgánica de la Contralona General del Estado, la cual, en estos casos, necesariamente
realizará el control de calidad que corresponda.
Asesorar a las autoridades, niveles directivos y servidores de la entidad, en el campo de
su competencia, y en función del mejoramiento continuo del sistema de control interno
de la entidad a la que sirven.
17
. - ^^
nP RUMIÑAHUI
•
Dirección:
SINDCATURA
Sangolqui - Ecuador
7.
8.
9.
Preparar los planes anuales de auditoría y presentarlos a la Contraloría General del
Estado hasta el 30 de septiembre de cada ano. Dichos planes serán elaborados de
acuerdo con las políticas y normas emitidas por este organismo.
Preparar cuatrimestralmente información de las actividades cumplidas por la Unidad de
Auditoría Interna en relación con ios planes operativos de trabajo, la cual será enviada a
la Contraloría General del Estado, para su revisión.
Enviar a la Contrataría General del Estado para su aprobación, los informes de auditoría y
de exámenes especiales suscritos por ef Jefe de la Unidad de Auditoría Interna, en el
plazo máximo de 30 días laborables después de la conferencia final de comunicación de
resultados; una vez aprobados dichos informes, el Jefe de la Unidad los remitirá a la
máxima autoridad de! GADMUR.
10. Cumplir las demás obligaciones señaladas en la Ley Orgánica de la Contraloría General
del Estado y su Reglamento.
C, PRODUCTOS
1. Informes de auditorías de gestión, exámenes especiales; y, verificaciones preliminares.
2. Plan anual'de control.
3. Informes de autoevaluacicn.
2.1.4 DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL
A. MISIÓN:
Desarrollar sistemas de comunicación entre el Gobierno Autónomo Descentralizado del
Cantón Rumiñahui y los públicos directa e indirectamente relacionados con la Institución y con
el público en general, para establecer una relación de mutuo beneficio, a través del uso de
medios propios y otros procesos de información; insumes que servirán de base para fomentar
la participación ciudadana, para fortalecer la imagen institucional y lograr el apoyo de ios
habitantes del cantón para la consecución de los objetivos del GADMUR.
Responsable: Director (a) de Comunicación Social.
B. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:
1. Difundir de manera ágil y oportuna la gestión Municipal a través de la relación directa y
armónica con los medios de comunicación social del cantón y del país, tanto públicos como
privados.
2. Coordinar la planificación operativa anual y evaluar el cumplimiento de indicadores
3. Dirigir la ejecución de programas de divulgación de información pública de la
Municipalidad.
4. Producir boletines informativos, artículos, reportajes y demás información sobre las
actividades de la Municipalidad, así como de aspectos políticos, culturales, económicos, etc.
de interés nacional y local.
5. Organizar ruedas de prensa, conferencias y otros eventos de interés municipal.
18
(
(
'
(
(
(
RUMINAHUÍ
5INDCATURA
Dírec cíóri;
^
Monfúiar 251 y EspeX
Telf. 2998300
Sangolqu; - Ecuador
6. Dirigir y supervisar ía realización de campanas promocionales de eventos científicos,
culturales, artísticos a través de los medios de comunicación con que cuenta la
Municipalidad,
7. Analizar y proponer
estrategias de comunicación social a ser ejecutados a nivel
institucional, en casos de emergencia que por su condición no estén contemplados en ei
—?*fan GeneráT
8. Ejecutar programas de comunicación con la comunidad para difundir las actividades de la
Municipalidad y promover la participación ciudadana.
9. Mantener un registro de los resultados de las actividades realizadas y evaluarlos
permanentemente para que sirvan como retroalimeníación para ios sistemas de
comunicación.
10. Colaborar y coordinar la entrega de información con las distintas direcciones municipales.
11.Asesorar en el manejo de imagen, prensa y publicidad, a todas las dependencias que lo
soliciten.
12.Coordinar ios acros civiles, culturales y sociales a los que asisten las autoridades y velar
porque se cumplan las reglas protocolarias.
13.Administrar el presupuesto de Ja Dirección
C PRODUCTOS
1. Proyecto de ordenanza de Protocolo y Ceremonial.
2. Informe de coordinación de actos oficiales.
3. Guiones para presentación de eventos
4. Invitaciones diseñadas e impresas
5. Diseños elaborados para diferentes campañas promovidas por la Municipalidad
6. Listado de invitaciones a actos oficiales.
7. Registro de invitaciones entregadas.
8. Periódico "Rumiñahui y su gente".
9. Contenidos para boletines de prensa.
10. Contenidos para boletines específicos para radío y televisión.
11. Diseño de la página Web y sus contenidos.
12. Contenidos para ruedas y conferencias de prensa.
13. Contenidos para trípticos, folletos, afiches, hojas volantes y todo tipo de impresos, según
las necesidades de comunicación de) GADMUR.
14. Información para publicidad a través de prensa, radio, televisión, medios propios.
15. Informe de Investigación y monitoreo sobre actitudes y comportamientos de las diferentes
audiencias del GADMUR y de la opinión pública.
16. Plan Operativo Anual de Comunicación
17. Plan Estratégico de Comunicación.
18. Campañas promocionales
19. Base de datos sobre información pública relacionada con el GADMUR.
20. Informe de la distribución de medios impresos.
21. Boletines para prensa, radío y televisión.
22. Vicíeos institucionales, spots para televisión, documentales, otros.
23. Cuñas promocionales de las actividades municipales para radio y televisión.
24. Fotografías para medios impresos y digitales.
25. Base de datos de la información difundida, fotografías e imágenes.
19
RUMIÑAHUI
SINDICATURA
Dirección:
MonhJlor 251 y Espeio
Telf. 2998300
Songolqui - Ecuador
26. Informes de seguimiento y evaluación de la página Web.
27. informes de distribución de medios impresos y audiovisuales.
2.1.4 DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
A. MISIÓN:
Planificar de manera integral y participatíva, los Planes Estratégicos Cantonales, de Desarrollo
Institucional, Plan de Ordenamiento Territorial y Participación Ciudadana, bajo lincamientos
técnicos enmarcados para alcanzar los objetivos previstos en dichos planes y contribuir al
desarrollo institucional del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Rumiñahui.
01-
B. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES
1.
2.
3.
4.
6.
Asesorar al Concejo, Alcalde/sa, Directores/ras y Servidores/ras Municipales en la
formulación de políticas, planes, programas y proyectos relacionados con ef Desarrollo
Institucional, Plan Estratégico Cantonal;
Programar, dirigir y supervisar las investigaciones sobre la problemática socio-económica
del cantón, que sirven de base para ¡a formulación y ejecución de planes, programas y
proyectos de la Municipalidad;
Coordinar la ejecución de estudios e investigaciones para la prestación de servicios
públicos .municipales a la ciudadanía del Cantón, a través de los programas y proyectos de
cooperación técnica y asistencia económica nacional e internacional que promueva y
participe la Municipalidad;
Dirigir ef Plan Estratégico Institucional;
Planes Operativos Anuales en coordinación con las diferentes unidades administrativas;
Realizar seguimiento y evaluación del POA anual, Proyectos y otros instrumentos de
planeación institucional;
7. Coordinar con entidades públicas y privadas del Cantón y la Provincia, la ejecución de
programas de desarrollo cantonal;
8. Dirigir la elaboración de presupuestos y análisis de costos de Proyectos;
9. Emitir informes técnicos sobre asuntos de su competencia;
10. Formular las normas, especificaciones técnicas y presupuestos de las obras emergentes a
cargo del Municipio;
11. Estudiar y dictaminar sobre los proyectos y presupuestos de obras de infraestructura que
demande la comunidad y las dependencias municipales que se presentaren al/la
Alcalde/sa; _
12. Dirigir el Plan de Desarrollo de Ordenamiento Territorial de! Cantón;
13. Coordinar los programas y proyectos de desarrollo urbano y rural a realizarse en el
Cantón;
14. Proceder a la zonificación de uso del suelo, estudiar y prever las posibilidades de
crecimiento, y determinar las áreas de expansión;
15. Coordinar con entidades públicas y privadas del Cantón y la Provincia, la ejecución de
programas de desarrollo cantonal;
20
RUMIAHUI
SINDICATURA
Songolqu; - ECIA
^^
^f>
16. Coordinar la elaboración de anteproyectos y proyectos de equipamiento urbano y
conservación y rehabilitación del Centro Histórico;
17. Formular las normas y especificaciones técnicas y presupuestos de las obras emergentes a
cargo del Municipio;
18. Formular proyectos de regeneración urbana y trazado vial;
19. Realizar ordenanzas y modificatorias a las Ordenanzas relacionadas con su competencia
20. Emitir informes técnicos de Construcciones;
21. Analizar, resolver y evaluar procesos administrativos y legales en materia de
Construcciones;
22. Coordinar, proponer, aplicar y mantener actualizadas Ordenanzas referentes al Control de
Construcciones.
23. Evaluar los planes reguladores de desarrollo urbano y desarrollo físico cantonal, oíros
planes, programas y proyectos que tengan como objetivo organizar y disciplinar la
ocuoación. e! uso o regularización del suelo urbano v la vialidad, armonizándolos con la
protección ambiental;
24. Vigilar el cumplimiento de las ordenanzas municipales;
25. Remitir a la Comisaria Municipal cuando exista presunción de incumplimientos para
establecer sanciones-por incumplimiento-de leyes,-normasy ordenanzas vigentes;
26. Realizar controles de la ciudad en materia de Construcciones
C. PRODUCTOS:
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
1.
2.
3.
4.
5.
^
Plan de uso y ocupación de suelo
Plan de Ordenamiento Territorial
Sistema de Información Territorial
Ordenanzas de regulación de territorio
Informe de zonificacíón de uso y ocupación de suelo
GESTIÓN Y CONTROL
1. Planos probados arquitectónicos, estructurales y urbanizaciones
2. Informes de aprobación y liquidación de planos arquitectónicos y estructurales.
3. Declaratorias de propiedad horizontal
4. Informes de normas particulares
5. Permisos de construcción provisional, definitiva y liquidación de fondos de garantía.
6. Permisos de trabajos varios
7. Informes de compatibilidad de uso y ocupación del suelo.
8. Informe de Factibiíidad de rotulación, publicidad, ocupación del espacio público y redes.
9. Informe de Fraccionamientos y Reestructuraciones de predios
10. Registro de denuncias
11. Informes de control de construcciones, edificaciones y urbanizaciones.
12. Informe del control de uso de espacio público, publicidad y redes.
13. Informe de control de focales comerciales y profesionales
14. Informe de operativos de control de permisos de funcionamiento de establecimientos
comerciales, empresas e industrias.
21
RUMIÑAHUI
SINDICATURA
Dirección:
Montóla 251 y Espejo
Telf. 2998300
Sangolquí - Ecuador
15. Informes de Operativos de control a bares, karaokes, discotecas y similares.
16. Informes de Operativos de control a las actividades de elaboración, manejo y expendio de
alimentos.
17. Informes de control, cumplimiento y contravenciones de las actividades relacionadas al
uso y ocupación del cementerio, plazas y mercados.
18. Informes de operativos de control de ventas informales y ambulantes.
19. Informes de control de canteras, playas y lechos de ríos.
20. Informe de control de contaminación ambiental.
PROYECTOS
1.
2.
Proyectos: arquitectónicos, estructurales, sanitarios, eléctricos, urbanos y viales.
Proyectos de conservación y restauración de edificaciones del Centro Histórico.
s de supervisión y recepción de estuaios.
Normas, volúmenes de obra y especificaciones técnicas para la ejecución de obras.
5. Términos de referencia.
6. Planos de obras emergentes.
7. -Informe de revisión-de estudios externos
3. Relevamiento de espacios de in¡^"/cnc;üri.
Q
Planes de intervención del Espacio Público
10. Programa de Regeneración Urbana
11. Planos temáticos
12. Tabla de precios referenciales de rubros de la construcción
13. Estudio de mercado de la construcción.
14. Análisis de precios unitarios de rufcro.í cié i-: ccns
15. Presupuestos referenciales.
16. Informe de precios unitarios
17. Fórmula de reajuste.
18. Informes técnicos del estado de la obra municipal.
PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL
Plan Estratégico Institucional
POA Institucional
Plan Anual de Inversiones
Plan Plurianual
Informes de seguimiento y evaluación de POAS, PAIs, y planes Plurianuales.
Informes de seguimiento de proyectos
Banco de Proyectos
Convenios Institucionales
Metodologías para elaboración de planes y programas.
2.2 PROCESO HABILITANTE DE APOYO:
22
Dilección:
RUMIÑAHU!
SINDICATURA
^
Songolqui - Ecuodo
2.2.1 SECRETARIA GENERAL
A. MISIÓN:
Certificar los actos administrativos emitidos por el Concejo Municipal y por el señor Alcalde/sa;
certificar la documentación generada en la Municipalidad; así corno, gestionar, administrar y
controlar de forma eficiente y oportuna, el sistema de recepción, registro, despacho, custodia
y archivo de la documentación que se genere en la Entidad, garantizando su seguridad,
oportunidad, reserva y despacho oportuno de los trámites administrativos; y, atender de
manera ágil y oportuna, con la información institucional requerida por los usuarios internos y
externos.
Responsable: Secretariofa) Generalfa) del Concejo.
3. ATrtlBUCGNES Y «E5PGNSA6ÜJDADE5;
J.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Convocar previa disposición dei Alcalde/sa, a las sesiones ordinarias y extraordinarias,
conmemorativasy.solemnesdeJ Concejo-Municipal-;
Coordinar la elaboración del orden del día de las diferentes clases de sesiones, ponerlo en
conocimiento del Alcalde/sa quien lo aprobará, para posteriormente proceder a la
notificación correspondiente de acuerdo a los términos establecidas en la Ley.
Certificar los actos administrativos y normativos expedidos por el Concejo Municipal y la
Municipalidad.
Administrar, custodiar y salvaguardar los archivos de la municipalidad;
Direccionar la documentación que Ingresa a la Municipalidad a las direcciones y unidades
municipales,
Coordinar la elaboración de las Actas y Resoluciones adoptadas por el Concejo y
suscribirlas conjuntamente con el/la Alcaldesa una vez aprobadas.
Registrar y notificar las resoluciones adoptadas por el Concejo Municipal; así corno las
emitidas por el/la Alcslde/sa.
Coordinar, elaborar y publicar la Gaceta Municipal;
Regular, administrar y controlar el Balcón de Servicios;
Supervisión de la Secretaría de Comisiones; y,
Las demás atribuciones y responsabilidades establecidas en la legislación vigente sobre la
materia.
C. PRODUCTOS:
SECRETARÍA GENERAL:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Certificaciones de documentos públicos;
Actas de Sesiones
Informes de Comisiones;
Notificaciones internas y externas;
Archivo General de documentos;
Registro de trámites externos que ingresan
direccionamíento;
a la municipalidad para
control
y
23
Dirección:
'^WRUMINAHUI
SINDICATURA
Songolqui - Ecuador
7. Gacetas Municipales;
8. Organización de los protocolos de los diferentes actos administrativos emitidos por el
Concejo Municipal.
9. Sesiones de Comisiones y del Concejo Municipal.
10. Registro de la documentación y digitalización de los archivos municipales
I I. Inventario de documentación para archivo pasivo.
12. Informe de administración del Sistema de Archivo.
13. Informe de recepción y despacho de documentos.
SECRETARÍA DE COMISIONES:
1.
2.
Informes y actas de las Comisiones permanentes, especiales, técnicas y ocasionales;
Órdenes del día de las sesiones de las Comisiones permanentes, especiales, técnicas y
.. _ „ ^ .",_, ,_» _ i ~ _ _
j.
4.
Solicitud de criterios legales, técnicos y económicos a las diferentes direcciones
municipales, adoptadas por las diferentes comisiones.
Registro de correspondencia y documentos de la Sala de Concejales.
BALCÓN ÚNICO DE SERVICIOS
1.
Atención a la ciudadanía (atención al cliente) sobre consultas de trámites, servicios,
impuestos, tasas, contribución especial de mejoras y todo aspecto relacionado a la
municipalidad, de forma personal, telefónico, vía mai! o cualquier medio de comunicación
que ponga a disposición la municipalidad;
2. Entrega de información y directrices a usuarios para la presentación de sus pedidos y
solicitudes;
3. Recepción de documentación para iniciar y concluir los diferentes trámites municipales;
4. Entrega de documentación y finalización de trámites administrativos;
5. Seguimiento de trámites;
6. Responsable de la central telefónica;
•
2.2.2 DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
A. MISIÓN:
Administrar los bienes muebles, inmuebles, bodegas y transporte liviano así como proveer de
los servicios generales y de mantenimiento a la institución con el objetivo de apoyar al
cumplimiento de objetivos y metas del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de
Rumiñahui.
Responsable: Director (a) Administrativo.
B. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:
1. Coordinar con las diversas dependencias del Municipio, en la formulación de sus cuadres
de necesidades para efectos de elaborar el Plan Anual de Contrataciones de conformidad
al ámbito de su competencia;
24
Dilección:
Monfúfor 251 y
Telf. 2993300
Songolqui - Ecuador
r-j i , i , ,,—,
KUMÍNAHU1
SINDICATURA
2'
" y la Direccíon Fínanciera la formulación del
' Evalúa"^ n^'T '" eJeCUC¡Ón *" P resü P uesto * abastecimiento de bienes y servicios
competencia
5-
* "* térm'n°S C°ntrartUate5 * C0n— - e" *' « de su
Recibir, almacenar y distribuir ios bienes
Patrím ° níaIeS
^ bo*« Actuando su centro, y supervisando su
y mantenimientcr
' catastro' 3
'
mUEbleS e ínmuebtes
V
^"dación con e,
su
8'
ía' dete™™dos
en e, Reglamento a la Ley
de Contr3iación púbiica y ias deiegaciones
mantenimiento
4.' r
V reparación' de las ¡nstaiaciones, equipos y
coo
r3r '°S SerViCÍ ° S de ' ímpieza ' trans P° rte l¡™- V °*os
i
a I
''C0ntrol3;el U» V el — tenimiento de los vehículos de la Instituctón
15 Pro" 1 a " r3" ,S "e' P"^6 aUt°m0t0r' ma"uina™ V b-" -mué bies.
comb ™lv
" ^ m3ntenímie " tOS PreVmtÍTOS de ^fculos, consumo de
16. Coord ;^ r o n 0,°"™" ° d°CUmentación '^1 del parque automotor municipal.
'°S VM°S * dl«rt"üdón de conductores
a '°
Procedimientos
C. PRODUCTOS:
SERVICIOS GENERALES
1.
3
4
*•
Plan Operativo Anual de Servicios Generales
nfnrm!' f ^ * ^^ del ^ °^^ Anual.
an de '0, t6 mantenímfent° de -stalaciones municipales y obras
^'an de mantenimiento a los biene
es
5. Informe de pago de servicios básicos
6. Informes de gestión de arrendamiento
25
:
RUMJÑAHUI
Dirección:
SINDICATURA
^n*_
Songolquí - Ecuador
ADQUISICIONES
1. Plan Operativo Anual de Contrataciones
2. informe periódicos de ejecución del Plan Anual de Contrataciones y sus presupuestos.
3. Informe sobre ingresa de información ai Portal de Compras Públicas
4. Informes de compras de pasajes aéreos nacionales e internacionales.
5.
6.
Informes estadísticos de consumo.
Informes de cumplimiento de los servicios contratados
BODEGA MUNICIPAL
1.
2.
2.
4.
5.
6.
7.
Órdenes de Ingreso a Bodega
Actas de entrega recepción de materiales
.'aventarios de materiales y suministros
Registro de las requisiciones de materiales 3 bodega
Reporte de consumo de materiales y suministros.
Estadísticas de consumo.
Kardex Auxiliar-de Bodega
3.
9.
Informe de administración y saneamiento de bodegas
Actas de Entrega Recepción de Bienes.
BIENES Y SEGUROS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Informe de administración de pólizas de seguros generales y de vida.
Pliegos para contratación del programa de seguros de la Municipalidad.
Reporte de siniestros
Informe de recuperación de siniestros
Actas de Entrega de bienes
Codificación de Bienes,
Informe de ingresos, egresos y transferencia de bienes de existencia y larga duración
Inventarios de bienes de existencia y larga duración
Inventario consolidado de bienes muebles e inmuebles, maquinaria y vehículos.
Informes consolidados de verificación de bienes muebles e inmuebles
Inventarlo de bienes de existencia y larga duración
Informe de gestión: donación, comodato, permuta, compra-venta de bienes muebles e
inmuebles y otros.
13. Informes sobre remate de bienes
14. Actas de Entrega Recepción de Bienes.
TRANSPORTE INSTITUCIONAL
1. Ordenes de movilización.
2. Informe mensual de horas extras de conductores.
3. Informe mensual del consumo total de combustibles del parque automotor municipal.
4. Evaluaciones de rendimiento de consumo de combustibles de los vehículos.
5. Instructivo interno de uso, movilización, mantenimiento y control de vehículos.
26
Dirección;
SINDICATURA
í^^oJ;/E;peí°
Songolquí - Ecuador
suministro de combustible y movimientos
2.2.3
DIRECCIÓN DEL TALENTO HUMANO
A. MISIÓN:
de Taiem°
-stituaona, y del tatento humano
P6rS°n31 V
^ ^ qW ™tive el d^ ™llo
Sesponsable: Direcior(a, del Talento Humano
. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES
'
A
"
'
r
°
eSarro°
Talento
Humano
íaento human° e
selección de personal
<*» ^"iten e, p.oceso de
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a r d T a e n t o Humanos
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necesarias;
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d7 " y,::tC:'C° de'Prnal S°bre la ba- de las competencias
d-empeño, los indicadores
12. Evaluar el imnartnH
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del
^ trabajadores;
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los
^quisitos de apt.tudes y experiencias
V demás normas
. Imprentar la ba.P 1 H t
, f /Imiento de los objetivos del GADMUR;
: historia boral e"
16. Definir
planes program
program V
' St ' ca5 del Talento Humano;
nr planes
Talento Humano ramaS
de mejoramiento continuo y aprovechamiento dei
ramaS ^ e5trategías
e5tra
27
Dirección:
RUMIÑAHUI
Gobierno Mó/iomo
Dsicentraüzadc Municipal
SINDICATURA
" ,
. r
Songolqui - izCuOGOr
'
r
17. Definir los planes de creación o reestructuración de las Unidades;
18. Administrar los contratos colectivos en el área de su competencia;
19. Jmpíementar el Sistema de Segundad y Salud Ocupacionaí
20. Asesorar a las Unidades del GADMUR en la adecuada aplicación de las políticas, sistemas,
,
<
procedimientos, técnicas y prácticas referidas a Talento Humano;
21. Preparar informes en materia de Talento Humano para conocimiento del Alcalde/sa y el
(
Ministerio de Relaciones Laborales;
22. Dirigir seguimiento y control periódicos de movimientos de personal;
23. Planificar el desarrollo profesional y técnico dei personal, sobre la base de las
competencias establecidas para cada puesto institucional, ios resultados de la evaluación
del desempeño, los indicadores de gestión y la carrera administrativa;
24. Coordinar e! análisis y recomendaciones para programas de terminación de ciclo laboral
C. PRODUCTOS'
(
(
,
/
TALENTO HUMANO
1. Plan Anual de Capacitación y Evaluación de Desempeño
2. Informes de ejecución del Plan Capacitación y Evaluación de Desempeño
3. Registro de necesidades capacitación.
4. Plan anual de evaluación del desempeño e informe.
5. Plan Operativo Anual
6. Informes periódicos de ejecución de! Plan Operativo Anual y Plan de acción.
7. Proyectos de políticas y normas organizacionales internas.
8. Proyectos de resoluciones administrativas
9. Planes y proyectos de Desarrollo Institucional y Fortalecimiento GADMUR
lO.Términos de referencia para la contratación de servicios de consultoría relacionados con el
desarrollo Institucional.
11.Manual de Procesos, procedimientos y Clasificación de Puestos del GADMUR
12. Informe de la aplicación y evaluación del Manual de Procesos, Procedimientos y Clasificador
de Puestos,
13.Informe de evaluación de la aplicación del Reglamento Interno de Administración de
Talento Humano.
14. Plan de Administración del Talento Humano.
15. Informe de la ejecución del Plan de Administración del Talento Humano.
16. Informes mensuales de registros de novedades: movimiento de personal (traslados,
ingresos, egresos, etc.).
17. Contratos de personal: contratos sujetos a la LOSEP y normas conexas, contratos sujetos al
código de trabajo
18. Informes técnicos UATHs.
19. Acciones de personal de movimientos administrativos.
20. Plan anual de auditoría de personal para supresiones de partidas, ascensos y traslados.
21. Informes de Auditorias de personal para supresión de puestos.
22. Registro y control de expedientes.
23. Informes de control de asistencia y disciplinario.
24. Calendario anual de vacaciones e informes mensuales de aplicación del calendario anual
28
'
Dirección:
RUMIÑAHUI
SINDICATURA
S
Songolquí - Ecuador
de vacaciones.
25. Informes de sumarios administrativos, Vistos Buenos y Sanciones Disciplinarias.
26. Informes sobre consultas legales y absolución de consultas.
REMUNERACIONES
1.
2.
3.
Nómina y roles de pago
Informe de gestión relacionados con el IES5 (avisos de entrada y salida, jubilaciones)
Roles de liquidación de haberes por renuncia, desahucio, destitución, fallecimiento, visto
4.
5.
6.
bueno, honorarios y otros.
Informe consolidado del proceso de nómina
Informes estadísticos de personal-remuneradones
Pían de Mejoramiento Continuo
SEGURIDAD / SALUD OCUPACONAL
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Programa Anual de Bienestar Social
Informe de ejecucjón_deLP.rograma Anual -de Seguridad y Salud Ocupadonal Social
Informes periódicos de visitas domiciliarias y hospitalarias.
Programa de Medicina Preventiva y Curativa.
Informe de evaluación del Programa de Medicina Preventiva y Curativa.
Procesos de Jubilaciones.
Informes de supervivencia.
Informe de recuperación de pagos del IESS por permisos de enfermedad.
Informe sobre accidentes de trabajo y enfermedades.
Registro estadístico de frecuencias de accidentes de trabajo.
Reglamento de segundad y salud ocupacional
G E S T I N DE EMPLEO
í
1.
2.
3.
4.
5.
Registro de posibles candidatos.
Base de datos de elegibles.
Reporte de colocaciones
Informes sobre gestión de empleo.
Informe Técnico de Visitas a empresas.
2.2.4
DIRECCIÓN
COMUNICACIONES
DE
TECNOLOGÍAS
DE
LA
INFORMACIÓN
Y
A. MISIÓN:
Elaborar, evaluar y ejecutar planes, programas y proyectos tecnológicos con el fin de
proveer nuevas tecnologías de la información y comunicaciones (Ticsj que permitan optimizar
la gestión institucional, atención a la comunidad y toma de decisiones, generando calidad,
productividad y mejoramiento continuo, garantizando la integridad de la información,
estableciendo normas y políticas internas para su administración.
29
Dirección:
"^RUMIÑAHUI
SINDICATURA
^¿5¿;
ongo!qu¡ - Ecuodor
Responsable: Director (a) de Tecnologías de la Información y Comunicaciones
ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES
(
1.
2.
3.
4.
Coordinar la elaboración de! Plan informático institucional;
Definir la arquitectura informática.
Establecer la infraestructura tecnológica compatible para lograr el desarrollo institucional;
Establecer políticas de Seguridad de Acceso a la información mediante el establecimiento
de perfiles de usuarios a los diversos sistemas;
5. Establecer políticas de uso de Internet y Correo electrónico y supervisar la operatividad de
dichos servicios, para los usuarios del GADMUR que lo requieren y estén debidamente
autorizados;
5. Definir estándares ~s Sistemas Operativos air"jeí"65 Informáticos v/ oara el desarrollo de
sistemas;
7. Asesorar en la elaboración de proyectos informáticos a las diferentes direcciones;
8. Analizar y evaluar la factibílidad operativa y presupuestaria para los proyectos de su
competencia; - - - - - 9. Administrar técnica y operativamente los Proyectos en desarrollo, dentro de sus
competencias;
10. Planificar, desarrollar e implementar soluciones informáticas;
11. Administrar los recursos informáticos;
12. Orientar, capacitar y proporcionar el apoyo técnico necesario a ios usuarios de los sistemas
informáticos de las dependencias municipales;
13. Analizar y determinar el uso adecuado de los equipos de acuerdo a las necesidades
técnicas de las unidades administrativas municipales;
14. Implantar mecanismos de protección y salvaguarda contra pérdidas de los equipos e
información sistematizada;
15. Mantener una coordinación permanente con organismos públicos y privados en asuntos
relacionados al área de informática a fin de realizar actividades conjuntas.
16. Administrar, configurar y dar soporte a las comunicaciones mediante el análisis del
entorno actual, control del cableado estructurado, control del sistema eléctrico regulado;
17. Brindar soporte técnico para contingencias relacionadas con los sistemas, reduciendo el
margen de colapso de máquinas clientes con actualización y configuración de sistemas de
antivirus;
18. Administrar los sistemas informáticos y bases de datos que se utilizan en el GADMUR;
19. Mantener el control y registros de Licénciamiento de Software;
20. Monitorear y proporcionar soporte y mantenimiento al Software Producto y Equipos de
computación del GADMUR
'
21. Coordinar la elaboración del componente técnico de los documentos pre-contractuaies y
de los contratos para provisión de bienes y servicios (de las tics) ó (de su competencia);
22. Cumplir y hacer cumplir la legislación y normas relacionadas con el área de informática;
23. Cumplir con las demás funciones que le asigne el Señor Alcalde de acuerdo a su
competencia.
30
(
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RUMINAHU!
SNDCATURA
Dirección:
Monfúfor 251 y Espeío
Telí. 2995300
Songolqui - Ecuodor
C. PRODUCTOS:
1.
2.
Plan Estratégico de Tecnología Informática.
Estándares y políticas de Ingeniería de Software (normas y metodologías
para
estandarización de códigos, nomenclaturas y procedimientos de aplicaciones,
comunicaciones y redes).
3. Estándares de normalización de Bases de datos
4. Políticas de acceso a las redes y comunicaciones.
5. Plan de contingencias.
6. Políticas de asignación de claves y usuarios a sistemas y aplicaciones
7. Plan de desarrollo y mantenimiento de sistemas.
8. Prototipos, Sistemas y aplicaciones.
9. Mapa de redes y comunicaciones
10. Manuales técnicos y de usuario aplicaciones
11. Plan de capacitación interna de los sistemas informáticos.
12. Plan de respaldo de Sistemas y Bases de Datos.
13. Plan de mantenimiento de software y hardware, redes y comunicaciones.
14. Informe de requerimientos d^_creació_n.de_A.pJj.ca£íories_y_fa£tib.¡J¡dad--15. Informes de soporte técnico de equipos, redes y comunicaciones.
16. Informe de administración de la infraestructura de servidores.
17. Informe de usuarios activos e inactivos
13. Informe de respaldos (diario, semanal, me.nsuai, anuai si es el caso).
19. Informe de utilización de Internet.
20. Informe mensual y trimestral uso VOIP.
21. Informe de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de computación y
servidores.
22. Resumen de administración de los recursos informáticos y tecnológicos
23. Resumen de mantenimiento correctivo.
24. Inventarío de equipos de computación.
2.2,5 DIRECCIÓN DE GESTIÓN FINANCIERA
A. MISIÓN:
Planificar e írnplemeníar medidas de control para obtener recursos financieros suficientes y
administrativos de manera eficaz, con calidad, oportunidad, transparencia y ética para cumplir
con los objetivos institucionales.
Responsable: Director(a) de Gestión Financiera
B. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES
1.
2.
3.
Coordinar y ejecutar el plan operativo anual de la Dirección;
Dirigir, controlar y gestionar las actividades financieras, presupuestarias, contables y de
Rentas de-la entidad;
Supervisar y coordinar las actividades que desarrollan las diferentes unidades
administrativas de la Dirección; •
•31
. -^_
**RUMIÑAHUI
•
Dirección:
SINDICATURA ;
Songolqul - Ecuador
4. Establecer procedimientos de control interno previo y concurrente;
5- Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales y normas de control interno;
6. Presentar informes financieros a las Autoridades Internas y externas de acuerdo con
normas legales;
7. Establecer los pagos y su respectiva financiamiento;
8. Actuar como ordenador de pagos;
9. Garantizar y asegurar la correcta y oportuna utilización de los recursos financieros de la
institución;
10. Coordinar con la Dirección de Planificación, la elaboración del presupuesto para la
adecuada ejecución de los proyectos y la gestión institucional.
11. Administrar y procesar la Determinación y Verificación de los tributos municipales que son
de competencia de los gobiernos seccionales.
12. Ejecutar y aplicar políticas, normas, pianes y programas en materia tributaria, conducentes
3 optimizar !a recaudación tributaria de conformidad con normas legales vigentes.
13. Administrar ios procesos de emisión de títulos.
14. Resolver solicitudes, reclamos e impugnaciones de índole tributaría y administrativa de su
competencia.
15. Emitir Resoluciones en asuntos de su competencia.- 1S. Coordinar y/o reformar ordenanzas Manuales, instructivos y demás instrumentos
normativos necesarios para la gestión en temas tributarios.
17. Coordinar con la Dirección de Sistemas en el diseño de las herramientas informáticas y
programas, que permitan desarrollar el proceso de la gestión de Rentas Municipales.
18. Asesorar a las autoridades y otros órganos municipales en materia de rentas.
19. Mantener coordinación con todas las instancias administrativas municipales dentro del
ámbito de su competencia.
20. Programar y supervisar la gestión de recuperación de valores ' adeudados a la
municipalidad.
21. Prepara informes y análisis del comportamiento de la gestión financiera y tributaria a fin
de tomar las acciones correctivas que correspondan.
22. Asesorar a la Alcaidía en lo relacionado con aspectos financieros y tributarios de la
entidad;
23. Evaluar el desempeño del personal de la unidad, a base de los procedimientos establecidos
por la Dirección de Talento Humano; y,
24. Cumplir con las demás disposiciones que le sean asignadas por la Alcaldía.
C. PRODUCTOS;
PRESUPUESTO
1. Plan de gestión de presupuestaria.
2. Proforma y Reforma presupuestaría.
3. Informe de Evaluación presupuestaria.
4. Informe de Ejecución presupuestaria.
5. Liquidaciones presupuestarías.
6. Informe de modificaciones presupuestarias,
7. Reportes presupuestarios para organismos de control
8. Informe de Análisis de Ingresos Municipales
32
Dirección:
RUMIAHUI
SINDICATURA
™°9r8f
Songo iquí - Ecuador
CONTABILIDAD
1. Plan de Gestión Contable.
2. Cronograma anual de pagos de las remuneraciones del personal.
3. Registros Contables
4. Inventario de Bienes valorado.
5.
6.
7.
Registro de control de Bienes
Control interno Contable
Registro de la recaudación diaria.
3. Informe de recaudación.
9. Informe de la ejecución presupuestaria en etapa de devengo.
10. Registro de pagos por Remuneraciones.
11. Estados financieros concillados y consolidados.
12. Conciiiaciones Contable.
13. Informe de anticipos de remuneraciones y recuperaciones
14. Manejo y custodia del archivo de las operaciones financieras
15. Informes de.evaluaáón.del.presupuesto-devengado.
16. Informes económicos y contables por proyecto
17. Informe de viáticos.
TESORERÍA MUNICIPAL
1. Plan de gestión de tesorería
2. Informes de Control Interno
3. Informes de Desembolsos
4. Reporte de valores recaudados diariamente.
5. Registro de movimientos de las cuentas bancarias.
6. Registros de recepción y custodia, de los valores, papeles fiduciarios, documentos de
inversión, rentas y garantías.
7. Informe de manejo valores recaudados.
8. Informe flujo de caja
9. Informe manejo caja chica tesorería.
10. Registro de documentación de pago.
11. Declaraciones tributarias.
12. Registro de comprobante de ingreso y egreso.
13. Conciliaciones bancarias.
14. Formularios de especies valoradas.
15. Registro de Baja de títulos.
16. Informes sobre el control de recursos en función de las fuentes de financiamiento;
17. Reporte diario de depósitos de valores recaudados.
18. Notificaciones y citaciones a contribuyentes sobre obligaciones pendientes de pago.
19. Providencias.
20. Registros actualizados de notificaciones, citaciones, autos de pago, publicaciones y
embargos.
21. Informes de análisis y recuperación de cartera vencida.
22. Autos de Pago
33
Dirección:
RUMIÑAHUI
SINDICATURA
Gobierno Ayfonírnrj
Deícentrollzodo M-jnicipal
23.
24.
25.
26.
fi^^***0
r ' ¡
r
oongoiqu¡ - hcuotíor
Embargos
Informes de supervisión a abogados externos,
Reporte de cartera recuperada y pagada.
Informes para depuración de catastros.
i
(
(
RENTAS MUNICIPALES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
(
Plan de gestión de rentas.
Impuesto predial urbano y rústico
Patentes
Impuestos espectáculos públicos
Impuestos vehículos
Emisión de especies valoradas y títulos de crédito.
Registro de oredios v oersonas exoneradas
'
<
{
S. Resoluciones a reclamos.
9. Determinación Tributaria
10. Ordenanzas tributarias para mejorar los ingresos del GADMUR.
11. lnfor-mes-de_inspe.ccjones de .actividades económicas
12. Informe de la recaudación y control de ingresos tributarios.
13. Informe de evaluación de la gestión tributaria.
14. Registro de las recaudaciones por tributos.
15. Títulos de arrendamiento de propiedad inmobiliaria.
16. Licencia de funcionamiento para actividades económicas
17. Convenios de pago
18. Registro de inquilinato de los contratos de arrendamiento privado
3. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR
S.IDIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
(
A. MISIÓN:
(
Proyectar, desarrollar, supervisar y controlar la ejecución de la obra pública municipal, en
función a los planes de desarrollo y estratégicos del Cantón y de la Municipalidad.
^
.
Responsable; Director (a) de Obras Públicas.
I
(
B. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES
1.
2.
*
Vigilar que las labores operativas en materia de infraestructura, obras emergentes,
vialidad del Municipio, con la finalidad de que se ajusten a los lineamientos y alcances de
los planes municipales.
Participar en la elaboración, actualización, evaluación y ajustes de los planes, programas,
proyectos y presupuestos anuales y plurianuales de desarrollo municipal, relacionados con
34
i
(
(
Dilección:
RUMIÑAHUI
SINDICATURA
Monfúfor 251 y Espejo
Telf. 2996300
Songolqui - Ecuador
estudios, construcción, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura del Cantón,
en coordinación con la Dirección de Planificación;
3. Proponer al Alcalde, la adopción y aplicación de las políticas y estrategias operativas
requeridas por el Municipio para el cumplimiento de sus actividades;
4. Evaluar los estudios que determinen la adecuada justificación y factibilídad técnica,
económica, social y ambiental de los proyectos en trámite y formular ¡as estrategias,
prioridades y metodologías pertinentes, en coordinación con la Dirección de Planificación;
5. Verificar "in situ", el desarrollo físico de los planes, programas y proyectos, proponiendo
las acciones y decisiones que canalicen su avance, en ios términos y condiciones
6.
7.
establecidas;
Estudiar, aprobar y controlar los proyectos y presupuestos que se presentaren al
Municipio, para la construcción, ensanchamiento, mejoramiento o rectificación de vías;
Conocer las bases de licitación estudios y construcción para las obras relativas a vías
públicas formuladas por el Municipio, y realizar las observaciones que fueren pertinentes;
y,
S.
9.
Administración de los contratos de obra de la Dirección de Obras Públicas;
Generación de informes para cobro de contribución por mejoras.
C. PRODUCTOS:
OBRAS CIVILES
1. Plan de Obras Municipales
2. Proyectos y estudios.
3. Informe de obras ejecutadas
4. Especificaciones técnicas para contratación de obras.
5. Recepción de obras.
6. Informe técnico de obras de infraestructura para levantamiento
prohibiciones de enajenar, actualización de servicios básicos, etc.
7. Informe de requerimientos para terminación de obras.
8. Informes y proyectos de ordenanzas municipales
9. Obras por Administración Directa
de
hipotecas,
PARQUES Y JARDINES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Proyectos de ornamentación de parques
Informes de mantenimiento de parques y jardines.
Reporte de colocación de plantas ornamentales y forestales.
Informe sobre trabajos de ornamentación realizados en la ciudad.
Especificaciones técnicas para contratación de obras,
Elaboración de bases y pliegos para la contratación de obras.
Programa de reforestación con las Instituciones Educativas del Cantón.
VÍAS Y TOPOGRAFÍA
1. Informe de mantenimiento y mejoramiento de vías,
2.
Inventario vial de la ciudad.
35
f
mm
-
ITRUMINAHUI
SINDICATURA
Dirección:
'
^S
,
Songolqui - Ecuador
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Informe de autorización para levantamientos de adoquines y/o asfalto para acometidas de
agua potable, alcantarillados y telefónicos
Registro de maquinaria y equipo utilizado.
Informe de aprobación de rasantes en obra.
Informe de la distribución del personal para trabajos en la ciudad.
Requerimiento de mantenimiento de la maquinaria y equipo.
Informe de costos de mantenimiento de vías.
Levantamiento topográfico de vías.
Replanteo de vías.
Plan de utilización, distribución y control de la maquinaria municipal.
Informe de supervisión y fiscalización de maquinaria contratada.
,
(
<
3.2 CÍRECCJCN DE JV1OVHJDAD, T R N S I T O Y TRANSPORTE
A. MISIÓN:
Promover la movilidad sostenible del Cantón, facilitando el acceso de los-ciudadanos a la
información dei tránsito y transporte, y realizando el ordenamiento, control y regulación del
transito y transporte; que permita la reducción de los tiempos de recorrido en genera! y
.'"educción de !os niveles de congestión en las arterias y vías públicas
Responsable: Director (a) de Movilidad, Tránsito y Transporte.
B. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:
1.
Proponer al/la Alcalde/sa las políticas generales, los planes y regulaciones en materia de
tránsito y transporte.
2. Proponer Ordenanzas con referencia a los diferentes temas de transporte.
3- Diseñar y ejecutar, de acuerdo a ¡as políticas municipales, los planes, programas y
proyectos de movilidad
4. Realizar la coordinación interinstitucional para la planificación y regulación del tránsito y
transporte.
5. Asumir las funciones trasferidas por la Agencia Nacional de Tránsito y Transporte
Terrestre, de conformidad con lo dispuesto en el Código Orgánico de Ordenamiento
Territorial, Autonomía y Descentralización.
6. Gestionar la cooperación técnica con entes nacionales e internacionales en materia de
tránsito y transporte.
7. Establecer el marco regulatorío para llevar a cabo la transferencia de competencias.
8. Establecer mecanismos de coordinación interinstitucional con entidades públicas, privadas
y organismos no gubernamentales que tengan relación con el tránsito y transporte
terrestre.
9. Promover y coordinar investigaciones, estudios de señalización vial, tránsito y transporte
terrestre para el Cantón, que constituyan respaldos técnicos para la toma de decisiones
en la materia
10. Dirigir los procesos de contratación y ejecución de estudios técnicos en materia de
transito transporte y seguridad vial.
36
RUMIÑAHUI
SINDICATURA
Dirección:
Montúfcr 251 y Espejo
Telf. 299S300
5angolqu¡ - Ecuador
11. Organizar, administrar y regular estacionamientos y parqueaderos públicos en toda la
ciudad, incluyendo servicios de estacionamiento rotativo tarifado o similares, de
conformidad con la planificación municipal,
12. Aprobar la resoluciones de cambio de
de Socio y Cambio de unidad para las
organizaciones de transporte público.
13. Aprobar los informes técnicas previos a la concesión, modificación, alargue suspensión, y
revocatoria de rutas y frecuencias para las organizaciones de transporte público de
pasajeros en el Cantón.
14. Conceder, modificar, revocar y suspender ios permisos de operación y las autorizaciones
de las empresas, compañías o cooperativas de transporte terrestre de servicio público;
15. Ejecutar los planes, programas, proyectos y presupuestos de mantenimiento y
mejoramiento de la infraestructura vial a cargo del Municipio, con base a las políticas,
estrategias y procedimientos institucionales;
16. Determinar las características, esoecificsdones v criterios técnicos conforme a Iss cuales
deberán realizarse los programas de mantenimiento y mejoramiento vial;
17. En coordinación con la Dirección de Control Ambiental, desarrollar programas de manejo
y control del Medio ambiente del Cantón.
C. PRODUCTOS;
ADMINISTRACIÓN DE TRANSPORTE
1. Permisos de operación
2. Estudios de Rutas y frecuencias
3. Registro de Cambios de socios.
4. Informes de control del transporte público: urbano, taxis, escolares
5.
Informes de control de carga liviana
6.
7.
8.
Informes de control del transporte ínterparroquial
Informes de fiscalización de Contratos de Ingeniería de Tránsito.
Elaboración de resoluciones relacionadas a los cambios de socios, cambios de vehículos,
des habilitación de vehículos, habilitación de cupos, incrementos de cupos, renovación y
concesión de permisos de operación, reubicación de sitios de estacionamiento
9. Satisfacción de dudas de transporte y tránsito
10. Alcances a resoluciones
11. Autorizaciones de revisión semestral
12. Pago de multas por retraso a la revisión semestral
13. Informes técnicos previos a las concesiones de permiso de operación, incrementos de
cupos, renovación de permisos de operación, cambios de socios, habilitación de cupos,
reubicación de sitios de estacionamiento.
14. Proyectos de gestión de transporte.
15. Informes jurídicos previos para los trámites
16. Matrículas
17.
18.
19.
20.
21.
Títulos habilitantes
Contestaciones a peticiones realizadas a la dirección
Contestaciones a Fiscalía
Levantamiento de base de datos
Copias certificadas
37
Dirección:
RUMIÑAHUI
SINDICATURA
Monhjfor 251 y Espeío
Telf. 2998300
Songolqui - Ecuador
22. Actualización de base de datos.
23. Supervisión de flotas vehiculares
24. Permisos de operación
25. Supervisión de sitios de estacionamiento
26. Supervisión de oficinas de operadoras
27. Informes técnicos para el control periódico de aperadoras de transporte referentes a su
permiso y contrato de operación.
TRÁNSITO
1. Estudios y Políticas de Tránsito y Transporte.
2. Estudios de Jerarquización de vías
3. Regulaciones de estacionamientos y parqueaderos
'4- Regulaciones de zcr.as peatonales.
5. Proyectos de Ingeniería de Trafico
6. Informes de Señalización de vías
7. Estudios de semaforización
8. Reformas-geométricas.
9. Estadísticas cantonales en materia de transporte.
10. Contratos y concesiones con instituciones en materia de transporte.
11. Señalización horizontal para pasos peatonales, reductores de velocidad, líneas de borde,
líneas de separación de flujos vehiculares, líneas de carriles de giro, colocación de tacnas,
delineadores de vías
12. Colocación de señales informativas, reglamentarias, preventivas, de guía de ruta, pórticos
y semipórticos
13. Semaforización;
a. Diseno de nuevas intersecciones
b. Instalación de intersecciones semafóricas
c. Mantenimiento de las instalaciones semafóricas
d. Reprogramacdón de los controiadores semafóricos
e. Conectividad del controlador con las luces de los semáforos
f. Aforos vehiculares en las Intersecciones semafóricas
g. Aforos peatonales e n las intersecciones semafóricas
n. Diseño de cruces escolares
i. Semáforos peatonales
j.
Diseño de semáforos para personas con discapacidad
14. Reformas víales
15. Diseño de nuevas rutas
16. Reordenamiento del transporte público, comercial y privado
17. Diseño de paradas
18. Planificación de parqueaderos
19. Planificación de parqueaderos rotativos tarifados
20. Campañas de educación vial
21. Eventos viales
22. Foros de educación vial y transporte con expertos internacionales
23. Teatro de educación vial
38
. ,.^^
^•RUMIÑAHUI
Dirección;
SINDICATURA
5ongolqu¡ - Ecuador
24. Manual del conductor
25, Manual del peatón
MATRICULAC1ÓN Y REVIS/ÓN VEHICULAR
1. Títulos habilitantes: Matriculación
2. Informes de Revisión Vehicular
3. Altas de vehículos nuevos
4. Renovación de matrículas
5. Duplicado de especies
6. Estadísticas de matriculación vehicular
7. Elaboración de informes de especies valoradas para la ANT
8. Elaboración de cuadres de especies valoradas
9. Orígenes de matriculas a oartir de 6 de mavo de 2013
10. Revisión de flota vehicular
11. Revisión semestral del servicio público
12. Revisión previo a matriculación
13. Certificado.de-entrega-de placas
14. Entrega de placas
15. Certificados de matrícula
16. Certificados de propiedad vehicular
3.3 DIRECCIÓN DE AVALÚOS Y CATASTROS
i
A. MISIÓN:
(
;
Generar un catastro municipal real que sirva como herramienta de planificación, de uso
multifinalitario y que garantice un tributo general, justo, equitativo y progresivo.
f|i
Responsable: Director (a) de Avalúos y Catastros.
B. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Dirigir la medición y valoración de bienes inmuebles, con descripción en detalle de sus
características, con arreglo a procedimientos técnicos y normas legales que la
municipalidad haya establecido.
Analizar y aplicar los factores de valuación que intervienen en el proceso de avalúos así
como los procedimientos para aplicar la plusvalía y mejoras del sector en donde se ubican
los bienes inmuebles.
Organizar, dirigir y controlar el plan de catastro y sus registros automatizados.
Expedir certificaciones de avalúos catastrales solicitados por el público y absolver
consultas.
Analizar y presentar recomendaciones para mejorar el sistema de avalúos y catastros y
recomendar y elaborar procedimientos para la sistematización de los procesos.
Colaborar en el diseño de ordenanzas, Reglamentos, etc. que tienen que ver con las
actividades del área.
39
Dirección:
RUM1ÑAHUI
SINDICATURA
Telf. 2998300
Songolqui - Ecuooor
(
(
';
7. Vigilar el cumplimiento de Ordenanzas, Reglamentos relativos al área de trabajo.
,
8. Disponer los registros y la atención de las actividades relacionadas con desmembraciones,
ingresos, transferencias de dominios, así corno las liquidaciones de los tributos de los
bienes inmuebles del Cantón en coordinación con la Jefatura de Rentas y Tesorería.
9. Presentar al Alcalde informes periódicos sobre las actividades y resultados obtenidos de
(
su gestión.
(
10. Establecer, vigilar y evaluar el cumplimiento de procedimientos de trabajo, que garanticen
un adecuado uso de recursos y materiales.
11. Coordinar los planeamientos y actividades de trabajo con las demás dependencias
municipales, especialmente con la Dirección Financiera, Contabilidad, Rentas y Tesorería.
12. Participar en el estudio y recomendaciones para la búsqueda de fuentes alternas de
ingreso dentro de una política de autogestión económica financiera, que permita el
fortalecimiento del presupuesto municipal.
1 ° -dn!n! r tr" =r •^r f "Pi"'- r "' TnD ''^r" 3 rlo c '"-t3 cT ro cMr ^3n nl 'n!r ;3 !d' í '' r;i nt f:i n
14. Dirigir y supervisar las actividades de actualización
de los predios urbanos y W
construcciones.
15. Coordinar la elaboración de informes para baja de títulos en coordinación con Rentas y
Tesorería.
16. Planificar, organizar, dirigir y controlar !as actividades de la dependencia y de! personal
bajo su cargo.
1
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C. PRODUCTOS:
CATASTRO URBANO Y RURAL
1. Informe de avalúo para ventas directas, remate, permutas, comodato, expropiaciones,
donaciones, rebajas y exoneraciones, alcabalas y registros.
2. Certificado de bienes raíces, cambios de nombre, modificaciones de Avalúos por
inconsistencias.
3. Certificados datos de fichas catastrales
4. Informe de inspecciones de nuevas construcciones
5. Catastro Urbano y Rural
6. Informe de avalúo para emisión de títulos para el impuesto predial y tasas.
7. Informe para bajas de títulos
8. informes técnicos por afectaciones, y prescripciones adquisitivas de dominio.
9. Informe de procedimiento técnica para definir el valor del metro cuadrado del suelo y la
construcción.
10. Informe de multa por solar no edificado
11. Catastros de bienes inmuebles municipales e instituciones públicas.
12. Certificaciones de avalúo de inmuebles
13. Planos temáticos para la valoración de predios urbanos.
14. Catastro de predios beneficiados por la contribución de mejoras por obras ejecutadas
15. Informe de avalúos por subdivisión de predios urbanos
16. Informe de avalúos de predios para trámites de declaratoria de propiedad horizontal.
17. Informes de inspecciones de los catastros urbanos y rurales del cantón.
18. Cortes de cartografía rural y urbana.
19. Informes de procesamiento y determinación de información predial (GPS).
40
(
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Jfe '
(
RUMINAHUI
SINDICATURA
Dirección:
Montúfor 251 y Espe
Telf. 2998300
Sangolqui - Ecuador
20. Informe de áreas rurales solicitadas por instituciones públicas o privadas para proyectos
especiales.
21. Informe de actualización de las tablas del valor del suelo rural y elementos valorizables.
22. Informes de actualización de predios y construcciones
23. Levantamiento de planos y fichas catastrales
AVALÚOS
1.
2.
Registro de actualizaciones realizadas.
Levantamiento Catastral de Contribución Especial de Mejoras, en base a la información
proporcionada por las Direcciones ejecutoras
3. Informes de bajas sobre Contribución Especial de mejoras.
4. Registro estadístico de la recaudación diaria del impuesto predial Urbano y Rural.
5. Informes de atención diaria al público sobre reclamos inherentes al oaeo de la
Contribución Especial de Mejora,
6. Informe de valoración de predios Urbanos
7. Informe de transferencia de dominio por compra-venta, donaciones, posesiones efectivas
_ _ d e dominio, adjudicaciones,, cesiones-gratuitas Convenios de-expropiación, integración
parcelaría
8.
9.
Protocolización de subdivisiones.
Protocolización de Propiedades Horizontales, Aclaratorias, Ratificaciones, Rectificaciones,
Particiones, Fideicomisos Mercantiles, Cesiones de Derechos, Permutas, Restituciones
Parcelarias.
MEDIACIÓN DE ARRENDAMIENTOS
1. Registro de arrendamiento de los predios urbanos.
2. Notificación a dueños de inmuebles.
3. Certificados de inscripción de predios arrendados.
4. Planes y programas de registro y arrendamiento
5. Informe de estudios de arrendamiento
TIERRAS Y VIVIENDAS DE INTERÉS SOCIAL
1.
Elaboración, expedición de normas y procedimientos especiales para la solución y
ejecución de proyectos
2. Estimulo para la participación de empresarios y profesionales privados, así como el sector
público, para que inviertan y promuevan proyectos de urbanización de lotes con servicios
básicos
3. Otorgar facilidades conforme a la ley para que los compradores de los lotes o parcelas
construyan o contraten con terceros la construcción de viviendas y desalentar de esta
manera la ocupación ilegal de terrenos.
4. Promover o incluir en las Ordenanzas vigentes municipales, normas que permitan la oferta
de suelo urbanizable y edificaciones de bajo costo, acorde con la capacidad adquisitiva de
los sectores mayoritarios de la población integrados en familias de bajos ingresos
5. Elaborar ordenanzas y procedimientos especiales para la construcción y ejecución de
proyectos .de vivienda de interés social
41
t --
f^RUMINAHUI
SINDICATURA
Songolqui - Ecuador
Elaboración de bases para los convenios con instituciones y entidades públicas y privadas,
nacionales o extranjeras con o sin fines de lucro, a fin de promover, promocionar y
desarrollar proyectos de los lotes con servicios básicos, bajo las normas municipales.
Determinar y calificar la localizacíón de las áreas donde se desarrollarán los proyectos de
los lotes y vivienda de interés social
Elaborar proyectos de reglamentos de los programas de los lotes con servicios y viviendas
de interés social estableciendo precios máximos para los proyectos y los límites de los
precios de venta de las viviendas de interés social
Emitir informes previos a las autorizaciones para el inicio de los procesos.
3.4 DIRECCIÓN DEL AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
Á. iVIISÍóiSJ:
Generar proyectos de Agua Potable y Alcantarillado técnicamente sustentabas que permitan
obtener agua de buena calidad y con las presiones adecuadas para satisfacer las necesidades
dé la "comuñifJád", "y"" ár'mismó tiempo dotar al" Cantón Rumiñahur de un" sistema de
alcantarillado que asegure la disposición final de las aguas servidas y pluviales sin afectar al
hombre ni al medio ambiente.
l
(
I
Responsable: Director (a) de! Agua Potable y Alcantarillado
B. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:
(
1.
2.
Implementar y Supervisar el Plan Maestro de Agua Potable y Alcantarillado.
Planificar y programar la dirección, control y supervisión de las obras que se ejecutan por
administración directa y contrato.
3. Ordenar la realización de estudios, preparación de proyectos, planos y especificaciones
técnicas para obras nuevas, ampliaciones y remodelaciones de ios sistemas de agua
potable y alcantarillado.
4. Ordenar la realización de cálculos y estudios sobre el costo de los servicios de agua potable
y alcantarillado con la revisión de tarifas y ponerlas a consideración del señor Alcalde.
5. Gestionar y obtener la adjudicación del agua que estando o no en uso de particulares sea
indispensable para satisfacer las necesidades del cantón.
6. Garantizar la producción, distribución y comercialización de agua potable, así como la
recolección, tratamiento y disposición final de las aguas servidas.
7. Programar y garantizar la operación, mantenimiento y renovación de las instalaciones y
equipos utilizados en la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento de
acuerdo a las normas técnicas, de salud y ambientales correspondientes.
8. Coordinar acciones de vigilancia y control sobre la calidad de agua para el consumo
humano.
9. Formular las políticas, planes y programas en materia de agua potable y saneamiento
básico.
10. Coordinar el seguimiento de la ¡mplementadón de la política y normas para la prestación
de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico, así como para
(
,
(
í
í
(
i
42
I
-•
i
Dirección:
RUMINAHUI
SINDICATURA
:lo Municipal
Sraoo"^*
Songolqui - Ecuador
ei protección conservación y recuperación de los recursos naturales renovables que sean
uttodos en la captación, transporte, tratamiento y disposición final de tales servicios
I™3" ías ^ntes de financiamiento para los servicios de agua potable y saneamiento
/ colaborar con las negociaciones para la contratación de créditos externos destinados a
¡os mismos.
12. Dirigir el proceso de fijación tarifaria de cada uno de ios servicios que preste la dirección a
J U t_G j c O,
13. Coordinar estudios, análisis e investigaciones para obtener información que permita la
ormulaoon, desarrollo e ¡mplementación de los planes, programas y proyectos sobre los
servicios de agua potable y saneamiento.
14. Se encargará de la administración y funcionamiento de las unidades que conforman los
sistemas de agua potable cumpliendo los estándares de calidad y servicio
15. Disponer suspensiones de servicio para la operación y mantenimiento
deTa^aler10"3"1'6"105 *'' 3baSteCÍmiento de 3^ P°tsble en función de la disposición
17. Coordinar el P lan Anual de Inversiones sobre obras nuevas de agua potable.
-a. Determinar prioridades y proyectos ejecutables para el mejoramiento del servicio en
foor_d!nacioacQala.J£fa.tu.r.a..deJiseños_y_GOntrol-cle-calidad"-......-
1P™
^T'05 "UeVOS Y red¡Seño de las
de agua potable y estaciones de bombeo.
redes de
distribución y líneas de conducción
20. Coordinar el presupuesto anual de proyectos en coordinación con la jefatura de diseños
ope. ación y mantenimiento y tratamiento en función a la disponibilidad dp recursos
"' servicio""'
S ° bre
*' ^ ** °peracián V mantenimiento para evitar la suspensión de
22. Coordinar con la Dirección Financiera para la aprobación del presupuesto, donde se
^
" ecesaria
a s í c o m o la
adquisición de químicos para
se p nn !' CataStr° ^ 'a infraestructura ¿t ^ potable y alcantarillado disponible y que
se encuentra en servicio del Cantón.
"' rewm,^
^"^
°br6 '" e)ecutabilidad
repercute en ^
el servicio
a la S
comunidad.
de
'« °^ de agua potable que
25. Aprobar estudios hidrosanitarios de urbanizaciones y conjuntos habitacionales
tr^'¡art
C0ntr°'
Agua™óetab°eqU'en
^
Ca"'dad de agUa P ° table en
Benerará Y
«ordínación con la jefatura de
^^ ^ ^^rarre5P°ndient"a la Dirección de
21 '
¡nTrrV C°^tra'ar d mantenimiento V P^fecto estado de funcionamiento de toda la
infraestructura de las redes de alcantarillado sanitario y pluvial
28. Aprobar la falibilidad de servicios de alcantarillado sanitario y pluvial
s.tiv'0- e',CUmplimiento de
las f"n™"«
reIJri 'T
entand ° ^ aCCÍ ° neS qUe
prestación del servicio de alcantarillado.
que correspondan a las distintas unidades del
Sea " necesarias
^ ^ ade^a gestión y
3°'
*™"*" y fr°P°ner P ° SÍbleS exPan^n« del área operadonal y elaborar proyectos y
31 rZ T? ^
" 3l Crecimiento del ^rvicio optimizando la calidad de su prestación.
¿i. control del funcionamiento y mantenimiento
ejecución y optimización del recurso.
de la maquinaria para una eficiente
32. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de comercialización de los servicios
de agua potable y. alcantarillado
43
RUMINAHUI
SINDICATURA
Dilección:
Monfúfor 251 / Espeio
Telf. 2998300
Sangolquí - Ecuador
33. Disponer y supervisar la instalación de micro medido res.
34. Disponer y supervisar e! catastro de abonados del agua potable
35. Planificar, Coordinar y supervisar el proceso y programas de comercialización.
36. Supervisar inspecciones periódicas o a solicitud del usuario para detectar consumos
indebidos y desperdicios.
37. Ordenar la suspensión y reconexión del servicio de agua potable de conformidad a lo
dispuesto en las ordenanzas y demás leyes vigentes.
38. Coordinar el cronograma de las actividades de emisión, toma de lecturas, distribución de
cartas por consumo mensual de agua potable, cortes por mora, cambios de medidores.
39. Aprobar la programación permanente de cobranza que permita controlar la deuda por
cobrar a clientes.
40. Aprobar la programación de estudios de rutas y recorridos de .entrega de cartas, tornas de
lectura, optimizando la dotación de! Talento Humano frente a volúmenes reales de
trabajo.
41. Disponer y supervisar !a programación de recuperación la cartera vencida
42. Supervisar los registros de información de la gestión comercial actualizados y fidedignos.
43. Resolver los reclamos presentados por los usuarios
44. Planificar, programar/-dirigir/supervisar; coordinar y controlar las labores de las unidades a
su cargo.
C. PRODUCTOS:
AGUA POTABLE
1.
Plan Anual de operación y mantenimiento de las estaciones de bombeo, captaciones de las
2.
fuentes de agua, y de los tanques de reserva - distribución
Informes de mantenimiento preventivo, correctivo y programado de los equipos de las
estaciones de Bombeo de Agua Potable.
Listado anual de tuberías, válvulas y accesorios para la operación y mantenimiento tanto
preventivo como correctivo de todo el sistema de agua potable incluido las estaciones de
bombeo.
4. Programación diaria referente a reparaciones de fugas de agua potable tanto en las redes
de distribución como en las líneas de conducción.
5. Informes de suspensión de sen/icio y del programa de mantenimiento preventivo y
correctivo
3.
6.
7.
8.
Obras de agua potable por administración directa.
Pruebas hidrostáticas y planos de registro de todas las obras de agua potable.
Informes de mantenimiento preventivo de las estaciones de bombeo de vertientes y de las
aguas subterráneas.
9. Planos de registro sobre la operación de las válvulas de regulación de servicio de agua
potable
10. Plan Maestro de Agua Potable
11. Proyectos de mejoras y ampliación del sistema de distribución de agua potable solicitado
por la comunidad y proyectados por la DAPAC-R
12. Criterios para el diseño de redes de distribución de sistemas de agua potable para zonas
urbanas y rurales
13. Estudio de la proyección y demanda I de servicios
14. Diseños definitivos de nuevos sistema de agua potable
44
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•
RUMIÑAHUi
Cobfefno Aijróno.Tio
-
SINDICATURA
Dilección:
S^sfoí/
'
Sangolqui - Ecuad
15. Estudios de mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de ios diferentes sistemas
de abastecimiento de agua potable
16. Informe del rediseños de las redes de distribución que se encuentran en servicio
1 /- Presupuestos referenciales sobre las obras que constan en el plan anual de inversión
i*, informes sobre supervisión y dosificación de cantidades de hipoclorito de calcio y cloro gas
a utilizarse en los equipos para la potabilización del agua
19- Informes de control de calidad de agua potable según norma INEN 1108 en los tanques de
reserva, en las redes de distribución y acometidas domiciliarias
¿u. Informes de monitoreo de la calidad de agua (cloro residual) en las redes de distribución
oei cantón
21- Informes sobre la ejecución del programa de consumo anual de los
tratamiento y los sistemas de dosificación.
insumos para el
22. Programas de capacitación ai personal de operadores en lo referente
industrial en los sistemas de agua potable.
a seguridad
£' p7°g?ma °e mantenimie[™ Preventivo y correctivo de los sistemas de cloración
¿4. Han de contingencia en caso de fugas de cloro gas
25. Registro de consumos de insumos utilizados en el proceso de potabilizador,.
ALCANTARILLADO
1-
Plan Anual de operación y mantenimiento de las redes de alcantarillado, sumideros
, _. _ ._ „,
~,~.. , ,.,«..^
ci.
^ tUbe'
para Ia °P er3CÍÓn y mantenimiento
y correctivo del sistema de alcantarillado incluido los tanques de tratamiento.
3. Programación de reparaciones
de redes
de dH-OÍ
alcantarillado.
_ _ de fugas
,^,-j^.j v^!,
ii_utJ UC
I Ld r t i l e
4. !„-(:„,.„„, _ ! _ _ . .
Informes de atención de taponamientos y trabajos emergentes
5.
Informes sobre la ejecución del programa de mantenimiento preventivo y correctivo en
función del presupuesto anual.
"
6.
7.
8.
9.
10.
Obras por administración directa de redes de alcantarillado, acometidas y reparaciones.
Informes de distribución y control de personal para trabajos en la ciudad,
Informes de factibilidad de servicios de alcantarillado.
Informes de mantenimiento y limpieza de redes de alcantarillados.
informes sobre visitas de obras en ejecución
11. Proyectos de mejoras y ampliación de los sistemas de alcantarillado solicitados por la
comunidad y proyectados por la OAPAC-R.
12. Criterios para el diseño de redes de distribución de sistemas de alcantarillado para zonas
urbanas y rurales.
13. Estudios de proyección y demanda de servicios.
111
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"
mejoramiento de la infraestructura de los diferentes sistemas de
15. Rediseños de redes de alcantarillado que se encuentran en servicio
17 in7SUPUe,S? referenciaie5 5 o b r e »« ^ras que constan en el plan anual de inversión
17. Informe de Memoria Técnica y especificaciones técnicas
18. Informe de Replanteo de líneas de alcantarillado
19- Informes de inspección de las obras que se encuentran en ejecución. Plan Anual de
operación y mantenimiento de las descargas y unidades de tratamiento.
20 Informe sobre descargas de aguas servidas a la red de alcantarillado.
21. Proyectos de unidades de tratamiento de aguas servidas
45
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i
Dirección:
RUMIÑAHUI
SINDICATURA
"—*•"'«F^
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c
oangolqu» - tcuoaor
22. Listado anual de materiales necesarios para la operación y mantenimiento tanto
preventivo cerno correctivo de todos los tanques de tratamiento.
23. Informes de monitoreo continuo de las descargas y plantas de tratamiento.
24. Informes de ejecución del programa de mantenimiento preventivo y correctivo
25. Obras de descarga y tratamiento por administración directa.
26. Reglamentos de uso y mantenimiento de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
Domesticas
27. Plan de Mantenimiento de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas
28. Términos de Referencia y Especificaciones técnicas de Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales Domesticas
29. Proyectos de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas en urbanización
30. informes de costos de operación y mantenimiento de Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales Domesticas
2"1 Infcrrr.e ds -"^tc de o"S r 2c ; ¿p " Tía freimiento de las olantas de tratamiento de 3guas
residuales.
32. Informe supervisión y ejecución de la operación de las plantas de tratamiento.
33. Plan de monitoreo de calidad del agua.
34. Informes de efluentes de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas
35. Informes de obras de construcción de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
Domesticas realizadas por particulares o empresas privadas
36. Reportes de trabajo realizado por el Hidrasuccionador
COMERCIALIZACIÓN
1.
2.
Registro de altas y bajas de usuarios al catastro de clientes.
Informes de solicitudes de baja de títulos de crédito por acometidas de agua potable y
alcantarillado
3. Informe sobre atención de reclamos, consultas, emergencias y solicitudes de usuarios.
4. Informes de administración del sistema SIAPA
5. Reportes gerenciales
6. Catastro de abonados de agua potable
7. Ingresos de nuevos usuarios
8. Ingreso de lecturas.
9. Informes de convalidación de consumos
10. Estadísticas de consumo
11. Informes sobre cargos y abonos efectuados a la cuenta de clientes.
12. Informes de modificación a la facturación (Refacturación)
13. Informes de clientes con deuda vencida o atrasada
14. Proceso de corte.
15. Reportes de novedades de facturación para verificación de campo
16. Cartas de de consumo
17. Registro de toma de lecturas
18. Informe de entrega de cartas de consumo.
19. Reporte de cortes a morosos
20. Reporte de cortes de acometidas clandestinas.
21. Reporte de reconexiones.
22. Informe de inspección de medidores y acometidas.
46
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RUMIÑAHU1
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Diíección
SINDICATURA
Songoíquí - Ecuoo'or
23. Informe de cambio de medidores.
24. Programas de reducción de agua no contabilizada.
25. Indicadores de macro y micromedícíón.
26. Informes sobre roturas de la red pública de agua potable.
3.5DIRECCJON DE FISCALIZACIÓN
A. MISIÓN:
Asegurar la calidad de la obra pública municipal contratada, la que se realiza por
administración directa, ejecución de urbanizaciones y subdivisiones aprobadas mediante
ordenanza, fiscalizando, controlando y exigiendo el cumplimiento de especificaciones técnicas
t
Responsable: Director (aj de Fiscalización.
E
B. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES-
I.
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V
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(
[ ^^
QP
(
,
{
Establecer un sistema para garantizar la correcta ejecución de una obra, mediante un
control de calidad, avance físico y avance financiero.
2. Evaluar rnensualmente los controles antes indicados e informar a ía máxima aurcridad o al
Administrador del contrato, incluyendo los problemas surgidos, especialmente si afectan
las condiciones del contrato como plazo, presupuesto y calidad de obra.
3. Armar información estadística sobre rendimiento de materiales, mano de obra, equipo y
maquinaría, incidencia de lluvia, etc., que pueda ser utilizada en proyectos futuros.
4. Velar por que la obra se ejecute de acuerdo a las bases establecidas en los estudios de
preinversión, esto es de acuerdo a los diseños definitivos, especificaciones y técnicas
aplicables.
5. Revisar, antes del inicio de la obra, los pliegos a fin de detectar errores, omisiones o
imprevisiones técnicas.
6. Resolver de forma oportuna los problemas técnicos que se presenten en el proceso de
ejecución así como el contratista disponga del personal técnico especializado, el empleo
de materiales, equipo y maquinaria en cantidad y calidad estipulada en planos y
especificaciones.
7. Proponer al administrador del Contrato, la organización e infraestructura necesaria para la
supervisión del proyecto en el sitio donde este se construirá.
S. Planear, programar y aplicar ios controles de calidad, financiero y de avance físico que
garanticen la correcta ejecución de la obra.
9. Vigilar y responsabilizarse por que la ejecución de la obra se realice de acuerdo a los
diseños definitivos, especificaciones técnicas, programas de trabajo, recomendaciones de
los disenadores.
10. Identificar los posibles errores u omisiones en forma oportuna que puedan presentarse en
planos constructivos y especificaciones para una corrección inmediata.
I 1. Resolver oportunamente los problemas técnicos que se presenten durante la ejecución de
obras.
47
RUMIAHUI
Gobierne Auiórrcmo
De:centra¡izado Municipal
SINDICATURA
r
Songolqui - tcuOOOf
y/i
12. Justificar en forma técnica los trabajos extraordinarios o modificaciones que tengan que
realizarse durante la ejecución de las obras e informar inmediatamente al administrador
del contrato para adoptar las correcciones que correspondan.
13. Obtener información estadística de rendimientos de mano de obra, uso de equipo y
{
maquinaria, pluviosidad.
14. Velar porque los materiales, la mano de obra, materiales, equipo y maquinaria empleados
(
en la mano de obra sean los comprometidos en su oferta.
15. Evaluar el avance del proyecto al menos mensualmente y tener informada del mismo a la
máxima autoridad junto con ios problemas surgidos y las medidas adoptadas.
16. Comunicar al Administrador del contrato problemas que tengan que ver con plazos,
presupuesto y calidad de la obra.
17. Asumir en nombre de la Institución la relación con la comunidad donde se ejecute e!
proyecto en los asuntos inherentes a él.
! 8. Coordinar !ss oruebcs finales de aceptación i> !s °nireD3 r eceoción para su entrada en
operación.
19. Designar a uno o más fiscalizadores con la formación profesional necesaria para que se
encarguen de inspeccionar la obra o un área específica de ésta
(
(
(
(,
C. PRODUCTOS:
OBRAS DE VIALIDAD
1.
Informe de fiscalización de contratos de pavimentos de pisos: Piedra, Adoquín,
AsiSito.
2. Informe de fiscalización para ampliación de plazos.
3. Registro de procesos contractuales a su cargo.
4. Informe de terminación de obra del fiscalizador.
5. Cálculos para determinar costo de modificaciones u obras adicionales.
6. . Registro en planos constructivos de las modificaciones realizadas durante el proceso
de construcción. Planos as built.
7. Aprobación de materiales y equipos a utilizar en la ejecución de los trabajos.
8. Informe de calificación del personal técnico del contratista, conocimiento en vialidad.
9. Informes de verificación de que el contratista, tenga todos los diseños,
especificaciones, programas de trabajo, licencias, permiso y demás documentos
contractuales.
10. Informes del avance del proyecto, resultados de ensayos de laboratorio con
comentarios, densidad de suelo, resistencia de adoquines a los 28 días de edad.
11. Planillas para el pago de avance de obra.
12. Efectuar el finiquito o liquidación económica de las obras a su cargo.
13. Informe de obras con recepción definitiva para liquidación de Contribución Especial de
Mejoras.
14. Informe técnico de obras de infraestructura para: sub-división de predios,
levantamiento de hipotecas, remates forzosos, venta directa, prohibición de enajenar,
hipotecas y construcción de aceras y bordillos.
15. Informe de fiscalización de los avances de obras (vías, puentes, construcciones , agua
potable, alcantarillado, obras civiles)
16. Actas de recepción provisional y definitiva.
17. Informe de incumplimiento de obras.
18. Acta del buen uso de materiales en obras comunitarias emergentes o de excepción.
19. Informe de supervisión de actividades de fiscalizadores externos.
20. Libro de obra.
i'
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,
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f
48
/
RUMIAHUI
SINDICATURA
Gobierno Autónomo
«ceíitralMdo Municipal
'
-"
.
r
¿anQolqui - bcuaoor
21. Acta de inicio de obra.
22. Notificación a los contratistas de las disposiciones que se requieran para la mejor
ejecución de las obras.
23. Informe de verificación de ofertas de idealizadores externos.
24. Informe de liquidación de obras por terminación anticipada de contrato.
25. Informe de aprobación de planillas de avance y liquidación de obras.
26. Planillas de Órdenes de Trabajo y Órdenes de Cambio.
27. Informe de ejecución de obras por administración directa de las Direcciones de Obras
Públicas y de Agua Potable y Alcantarillado.
28. informe de supervisión de fiscalización externa.
OBRAS OVILES
1.
^fe )
áB|'
'
Informe de fiscalización de contratos construcciones de: Complejos deportivos,
parques, casas comunales, baterías sanitarias, unidades de vigilancia., rehabilitaciones
de construcciones existentes, edificios educativos y de ¿aiud.
2. Informe de fiscalización para ampliación de plazos.
3. Registro de procesos contractuales a su cargo.
4. Informe de terminación de obra del fiscalizador.
5. ._. CáI.OJlo5.para-determinar--GQsto- de- medif i cacionesu-ob ras~ adiciona les.
6. Registro en planos constructivos de las modificaciones realizadas durante. el proceso
de construcción. Planos as built.
7. Aprobación de materiales y equipos a utilizar en la ejecución de los trabajos.
3. Informe de calificación del personal técnico del contratista, experiencia constructiva.
9. Informes de verificación de que el contratista, tenga todos los diseños,
especificaciones, programas de trabajo, licencias, permiso y demás documentos
contractuales.
10. Informes del avance de! proyecto, resultados de ensayos de laboratorio con
comentarios, densidad de suelo.
11. Planillas para el pago de avance de obra.
12. Efectuar el finiquito o liquidación económica de las obras a su cargo.
13. Informe de obras con recepción definitiva para liquidación de Contribución Especial de
Mejoras.
14. Informe técnico de obras de infraestructura para: sub-dívisión de predios,
levantamiento de hipotecas, remates forzosos, venta directa, prohibición de enajenar,
hipotecas.
15. Informe de fiscalización de los avances de obras.
16. Actas de recepción provisional y definitiva.
17. Informe de incumplimiento de obras.
.
i
18. Acta del buen uso de materiales en obras comunitarias emergentes o de excepción.
19. Informe de supervisión de actividades de fiscalizadores externos.
20. Libro de obra.
21. Acta de inicio de obra.
22. Notificación a los contratistas de las disposiciones que se requieran para la mejor
ejecución de las obras.
23. Informe de verificación de ofertas de fiscalizadores externos.
24. Informe de liquidación de obras por terminación anticipada de contrato.
25. Informe de aprobación de planillas de avance y liquidación de obras.
26. Planillas de Órdenes de Trabajo y Órdenes de Cambio.
27. Informe de ejecución de obras por administración directa de las Direcciones de Obras
Públicas y de Agua Potable y Alcantarillado.
28. Informe de supervisión de fiscalización externa.
49
Dirección:
RUMÍÑAHUI
SINDICATURA . ^'¿oo"
Songolqui - Ecuador
OBRAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
iü.
11.
Informe de fiscalización de contratos de agua potable y alcantarillado.
informe de fiscalización para ampliación de plazos.
Registro de procesos contractuales a su cargo.
Informe de terminación de obra del fiscalizador.
Cálculos para determinar costo de modificaciones u obras adicionales.
Registra en planos constructivos de las modificaciones realizadas durante el proceso
de construcción. Planos as built.
Aprobación de materiales y equipos a utilizar en la ejecución de los trabajos.
Informe de calificación del personal técnico de! contratista, conocimiento en
hidrosanitaria.
Informes de verificación de que el contratista, tenga todos los diseños,
especificaciones, programas de trabajo, licencias, permiso y demás documentos
contractuales.
informes del avance oei proveció, resuitaaos ae ensayos ae iaboraiorio con
comentarios, pruebas de presión de cubería.
Planillas para el pago de avance de obra.
13. Informe-de obr-as-con-r-eGepGÍón-definitiv-a-para-liqjJidació.n.de Contribución Especial de
Mejoras.
14. Informe técnico de obras de infraestructura para: sub-división de predios,
levantamiento de hipotecas, remates forzosos, venta directa, prohibición de enajenar,
hipotecas.
15. Informe de fiscalización de ios avances de obras (vías, puentes, construcciones , agus
potable, alcantarillado, obras civiles)
16. Actas de recepción provisional y definitiva.
17. Informe de incumplimiento de obras.
18. Acta del buen uso de materiales en obras comunitarias emergentes o de.excepción.
19. Informe de supervisión de actividades de fiscalizadores externos.
20. Libro'de obra.
21. Acta de inicio de obra,
22. Notificación a los contratistas de las disposiciones que se requieran para la mejor
ejecución de las obras.
23. Informe de verificación de las ofertas de los fiscalizadores externos.
24. Informe de liquidación de obras por terminación anticipada de contrato.
25. Informe de aprobación de planillas de avance y liquidación de obras.
26. Planillas de Órdenes de trabajo.
27. Informe de ejecución de obras por administración directa de las Direcciones de Obras
Públicas y de Agua Potable y Alcantarillado.
28. Informe de supervisión de fiscalización externa.
\. E
(
'
,
(
(
,,'
'IV1
3.6 DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
A. MISIÓN:
'
Contribuir en la organización de la participación ciudadana del cantón Rumiñariuí, que permita
su ¡nvolucramiento en las decisiones políticas del GADMUR e instituciones del Estado, en
procura del buen vivir.
(
l
Responsable: Director (a) de Participación Ciudadana.
50
Dirección:
RUMIÑAHUI
Gobierne Aurónonií;
SINDICATURA
Descentralizado Municipal
^fa
:
oangolqui - fccuaOOr
B. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES
Pr°Ce5° de
m
P
,
geStí°n' C ° ge5tlón v
los
u dlsüon
q
Uda an°S
'os que
dispone
la'legislación
vigente
'
de S
Part¡dpaC'°n Ciudadana
3.
5
"
6
™ las parroquias urbanas y rurales y las
de sus
.
s/stp'I H
e 0
fA!Calde/S3
teoría
Palpación ciudadana
********* comunitaria, que
con los grupos
del cantón P 3ra ™J°^ el bienestar
"'tanas y rurales de! cantón Rumirlahu,
s" í=do aquello que fortalezca y construya de mejor manera ei
" PartiCÍpaCÍÓn cíudadana de conformidad con la legislación vigente
con 1 1 do P
part o c 6n
HC°?f0rmidad C0n
participación ciudadana vigente
la
ciudadana iegalmente
9E*ÜÍW. Y el réglamelo .del subsistema de
las demandas de la comunidad formuladas en las diferentes Asambleas
anual« río «i-n-:-—•-*•• •
y presupuesto participativo y
t
ciüd^'nV^"i"* °íreKC,CÍOneS involucradas en e) avance de los proyectos aprobados por la
9-
Coordtr^l5'-53m
Cant ° nal ^ Presu P uesto Participativo
aaue
C°n f ent¡dadeS P*""5 V/° ° rganismos ¡"ternacionales existentes todo
ciudadana ,„
T "Rumiñahui
" * deS3"M°
en elIr
Cantón
vn
6"
y Desarrollo Local.
"'
f°rteCer
de Pr ° yeCtOS relativos a la
pe™anen te sobre
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Pr ° Ce£OS de
temas concernientes a la Participación
P^P^ín Badana, a través de
C. PRODUCTOS:
GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
(
humanos de las mujeres ^"^ "'" "^ '"
2.
Prnnnp.ras
d
po(íticas
^^
|Qca|es
Pr°m°CÍÓn
^ ^ ^^
V Plt5teCdÓn
^
dereCh ° S
^^ ^ ^
de la niñez y adolescencia
los jóvenes
la promoción
V Protección de derechos
51
• >£Y"!M-
^£1^1^
-- ^-s^^r
"^W RUMIÑAHUI
Dirección:
SINDICATURA
4.
Propuestas de políticas públicas locales para la promoción y protección de derechos
humanos de las personas con discapacidad
5. Propuestas de políticas públicas locales para la promoción y protección de derechos
humanos de los adultos mayorp c
6. Propuestas de Ordenanzas
7. Plan Estratégico de la Dirección de Participación Ciudadana y Control Social
8. Mapeo de actores de los barrios del cantón Rumiñahui
9. Diagnóstico situacional de los barrios de! cantón
10. Agendas de Asambleas Cantonales de Participación Ciudadana: Parroquia de Sangolqui,
Zona 1, Zona 2, Zona 3, Parroquia de San Rafael, Parroquia San Pedro, parroquia rural de
Cotogchoa, parroquia rural de Rumipamba.
11. Convocatorias a los actores sociales rjp base territorial urbana y rural
12. Registros de participantes de las asambleas cantonales de base territorial urbana y rural
13. 'nformes de Sistematización de las asambleas cantonales de base territorial urbana y rural
14. Actas de Posesionamiento de los Comités de Gestión y Participación Ciudadana asambleas
cantonales de base territorial urbana y rural
15. Propuestas de inversión para el Buen Vivir para los territorios urbanos y rurales del cantón
Rumiñahui
- •
. . . .
16. Base de Datos de Actores sociales de Niños, Niñas, Adolescentes, Jóvenes, Mujeres,
Personas con Discapacidad, Adultos Mayores
' 17. Mapeo de las Organizaciones sociales no gubernamentales del cantón Rumiñahui
18. Mapeo de las Instituciones gubernamentales del cantón Rumiñahui
19. Diagnóstico situacional de ios Grupos de atención Prioritaria de! Cantón
20. Agendas de Asambleas Cantonales de Participación Ciudadana de Grupos de atención
prioritaria: Niños, Niñas, Adolescentes, Jóvenes, Mujeres, Personas Con Discapacidad,
Adultos Mayores
21. Convocatorias a los actores sociales de los Grupos Prioritarios de! cantón Rumiñahui
22. Registros de participantes de las Asambleas Cantonales de Participación Ciudadana de los
Grupos de Atención Prioritaria
23. Informes de Sistematización de las asambieas de los Grupos de Atención Prioritaria
24. Actas de Posesionamiento de !os Comités de Gestión y Participación Ciudadana (os Grupos
de Atención Prioritaria
25. Propuestas de inversión para el Buen Vivir para los Grupos de Atención Prioritaria del
cantón Rumiñahui
26. Informe de gestión del Comité Cantonal de Participación Ciudadana
27. Agenda de Asamblea Cantonal
28. Propuestas de Inversión de Presupuesto Participativo
29. Acta de Resolución de Aprobación de Presupuesto participativo
30. Registro de Participantes de la Asamblea Cantonal
31. Sistematización de evento de Asamblea cantonal de Rumiñahui
32. Sistematización de resultados de la gestión de cada Dirección Departamental GADMUR
33. Matrices de Rendición de cuentas del Alcalde
34. Matrices de Rendición de cuentas del Gobierno Autónomo Municipal de Rumiñahui
35. Eventos de Rendición de cuentas a la ciudadanía
36. Presentaciones didácticas de Rendición de cuentas
37. Informe General de Rendición de Cuentas para Asamblea Cantonal
38. Memorias de Aportes Ciudadanos
,
(
^
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I
'•
,
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,
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52
i
(
(
"^RUMIÑAHUI
__
SINDICATURA
-
exenSvcíí SSpñ
iCJi. (- * J uowvy
Songolqui - Ecuador
39. Convocatorias
40. Registros de participantes
41. Base datos de acreditación especial para participar en Silla Vacía
42. Informe de participación en ei espacio de la Silla Vacía
43. Matrices de sistematización de Audiencias Publicas
44. Sistematización de Veedurías ¡mplementadas en el cantón Rumiñahuí
45. Sistematización de Comités de Usuarios implementados en e! cantón Rumiñahui
46. Registro de demandas especificas de grupos de interés particular planteadas en las
47.
48.
49.
50.
Audiencias publicas
Informe de obras ejecutadas en respuesta a las Audiencias publicas
Informes de Comités de Usuarios
Informes de Observatorios
Informes de Consejos Consultivos
51. Matrices de Problematización
52. Matrices de Priorización de Propuestas de inversión ae Presupuesto Parncipativc
53. Criterios Metodológicos para priorización de Propuestas de Inversión de Presupuesto
Participativo
54. Sistematización de Metodologías de Partic¡p.a.ción-C¡udadana-y--Contra¡-See¡al
55. Sistematización de Metodología de Rendición de Cuentas
56. Sistematización de Metodología de Silla Vacía
57. Talleres de Planificación operativa del Comité Gestión Cantonal.
58. Convocatoria y Sesiones Ordinarias con el Comité de Gestión y Participación.
59. Memorias de Sesiones Ordinarias
60. Resoluciones del Comité Cantonal de Participación Ciudadana
61. Talleres de Planificación operativa de los Grupos de Atención Prioritaria
62. Memorias de Sesiones de los Comités locales de Grupos de atención Prioritaria
63. Agendas de Consejos Sectoriales
64. Planes Operativos de los Consejos Sectoriales
DESARROLLO COMUNITARIO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Mapas parlantes de los barrios urbanos y rurales del cantón Rumiñahui
Línea de base de la situación de los barrios urbanos y rurales del cantón Rumiñahui
Registro de líderes y líderesas de los barrios urbanos y rurales
Fichas de catastro barrial con identificación de los recursos existentes en cada unidad
territorial
Diagnóstico situacional de los barrios
Proyectos de construcción del tejido social de las unidades de base territorial
Proyecto Mi barrio Participa
Plan operativo de capacitación para actores sociales del cantón Rumiñahui
informe de ejecución del plan de capacitación.
Eventos de capacitación.
Mallas curriculares. Módulos de Capacitación de Participación Ciudadana y Control Social
Materiales didácticos
Talleres de formación y capacitación para actores sociales
Agendas de talleres
Registros de participantes
53
RUMINAHUI
SINDICATURA
DirecciónMontúfor 25i y E^peio
Telf. 2998300
Songolqui - Ecuador
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Informes de los procesos de capacitación
Diplomas de eventos de capacitación aprobados
Seminarios, conferencias, cursos, encuentros y foros de Participación ciudadana
Pfan de promoción de Participación Ciudadana
Informe de ejecución del Plan de promoción ciudadana
Boletines de prensa de procesos y mecanismos de Participación Ciudadana y Control
22.
Social.
Materiales de difusión y promoción de Participación ciudadana: trípticos, folletos,
23.
24.
25.
credenciales
Videos de Participación Ciudadana y Lontroi Social
Foros de Participación Ciudadana y Control Social
PRESUPUESTO ?4RTÍC]PAT!VO Y SGOAl_i7Ar¡ri|M
09Qvt'CTQS CON
C;UDADAJMA.-
1.
2.
3.
Informes sobre socialización de proyectos municipales.
Presupuesto Participativo
Perfiles de proyectos de presupuesto participativo de los grupos de atención prioritaria de!
4.
5.
cantón Rumiñahui
Convenios marcos y específicos para generar Protección Integra! de Derechos
Acuerdos interinstitucionales de cooperación técnica y financiera para Protección de
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Derechos
Términos de referencia para proyectos sociales de los grupos de atención prioritaria
Propuestas técnicas
Propuestas económicas.
Productos de consultoras
Formulación de Indicadores de gestión.
Parámetros de medición de resultados
informes de evaluación.
Medios de verificación
Informes de visitas de campo del nivel de cumplimiento de las obras de presupuesto
participativo
15. Informes de socialización de proyectos con participación ciudadana
16. Sistema Local de indicadores sociales del cantón Rumiñahui
17. Estadísticas cuali cuantitativas de la situación de los Grupos de atención prioritaria del
cantón Rumiñahui.
18. Análisis de resultados de información de líneas base
19. Informes de Diagnóstico de la base territorial del cantón Rumiñahui
20. Informes de Diagnóstico cualitativo y cuantitativo de la situación actual de ninas, niños,
adolescentes, jóvenes, adultos mayores y personas con discapacidad en el cantón
Rumiñahui.
21. índices de vulnerabilidad de los grupos de atención prioritaria, para que sirvan como ejes
de desarrollo de programas sociales en el cantón Rumiñahui.
22. Registro de entidades públicas y privadas del Sistema de Protección Integral de Derechos
del cantón Rumiñahui (por servicio, acciones, alcance poblacional, finalidad).
54
"¡üíi^r
'
RUMIÑAHUI
Dirección:
SINDICATURA
Sangolcquí - Ecuador
23. Promoción y difusión de la unidad de participación ciudadana mediante redes sociales a fin
de que la comunidad se entere de los procesos de participación ciudadana del cantón
Rumiñahui.
24. Encuesta barrial para identificar las condiciones socioeconómicas y poblacionales de los
barrios del cantón Rumiñahui.
3.7DIRECC1ÓN DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
A. MISIÓN:
Incorporar en todos los ámbitos de la sociedad y de la función pública criterios e instrumentos
que aseguren la protección, conservación y aprovechamiento de los Recursos Naturales,
\o ESI 3 una eolítica ~mbier!taí ¡nteT^! ° 'ncfu'/e.nte ds.ntro efe! marco cíe desarrolle1
fP'
sustentable.
Responsable: Director (a) de Protección Ambiental.
B. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES
1.
2.
í
3.
4.
5.
Jft|
6.
7.
8.
Ejercer la representación y la gestión intra e ínter Municipal., en todo lo relacionado a la
conservación y protección de la calidad ambiental dentro del cantón Rumiñahui.
Proponer al Alcalde la aprobación de los proyectos, planes operativos anuales y ios
recursos necesarios para su ejecución.
Formular y difundir la política local en materia de prevención y control de la contaminación
ambiental.
Ejecutar las ordenanzas, reglamentos y demás disposiciones legales de aplicación en el
Municipio, en el ámbito de sus competencias.
Asesorar a la Comisión de Ambiente del Concejo cantonal de Rumiñahui, en los asuntos
relativos a su competencia.
Ejecutar los programas, planes y proyectos del área e informar respecto de su actuación.
Ejecutar las funciones de Autoridad Ambiental de Aplicación responsable ante el Sistema
Único de manejo Ambiental.
Presentar informes periódicos de actividades y los que solicitare el Alcalde.
i
(
C. PRODUCTOS:
GOBERNANZA AMBIENTAL
i
(
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Informes de Auditorías de Gestión de Calidad a la autoridad.
Registros de documentación del Sistema de Gestión de Calidad.
Informes de ejecución de Proyectos ambientales de acuerdo al POA
Informes de seguimiento al POA de la OPA.
Indicadores estadísticos del SIAR con resultados obtenidos por la DPA
Charlas formativas y divulgativas con enfoque a la Educación Ambiental
Foros para difundir políticas ambientales.
Programas de prevención y control de la contaminació.n ambiental
55
Dirección: -
RUMIÑAHUI
SINDICATURA
«msS/
Songolquí - Ecua
9.
Informes Técnicos Ambientales en cumplimiento de los procedimientos establecidos en el
Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
10. Plan Maestro de Gestión Ambiental actualizado
11. Registros de mecanismos de participación ciudadana y difusión Pública de Documentos
Ambientales
12. Informes de Difusión pública de las Evaluaciones de Impacto Ambiental.
13. Informes, estudios y otros documentos técnicos relacionados con las funciones.
14. Seguimiento y control sobre las actividades de la Empresa Público Rumiñahui ASEO EPM,
en materia ambiental.
,
<
<
(
i
GESTIÓN AMBIENTAL
(
1. Procedimientos técnicos para la aplicación de competencias ambientales.
2. Convenios interinsíitucionales para e! fortalecimiento de las actividades de gestión
ambiental
3. Informes de categorización de Industrias.. Comercios y Servicios.
4. Catastro de Industrias y Servicios.
5. Licencias Ambientales.
6. Certificado de gestores artesanales y tecnificados.
7. Certificados de consultores ambientales.
3. Términos de referencia y especificaciones técnicas de proyectos encaminados de ¡a
prevención, mitigación y reducción de la contaminación ambiental
9. Términos de referencia y especificaciones técnicas para contratación de estudios y
servicios para la-gestión de laboratorio.
10. Inventarios de biodiversidad y calidad de los recursos hídricos en base a un sistema
georeferenciado.
11. Informes de monítoreo ambiental de biodiversidad y los recursos hídricos del cantón.
12. Informes de evaluación de caracterizaciones de descargas líquidas, residuos sólidos,
emisiones a la atmosfera y ruido.
13. Sistema de Información Ambiental de Rumiñahui actualizado.
14. Certificados de calibración actualizados de los equipos de campo y de laboratorio de la
DPA.
15. Informes de Seguimiento a las necesidades técnicas para la contratación de estudios y
servicios para la gestión del laboratorio.
16. Informes y registros acerca del análisis de parámetros de la calidad del agua potable de las
fuentes de abastecimiento.
17. Informes y registros sobre los resultados de las actividades de control y seguimiento a los
regulados del cantón.
18. Informes ambientales de la revisión y calificación de fichas ambientales, estudios de
impacto ambiental (EsIA), EslA ex post o auditorías ambientales iniciales, planes de manejo
ambienta).
3.3DIRECC1ON DE SEGURIDAD Y RIESGOS
'
56
__
Dirección
RUMIÑAHUI
SINDICATURA
MonítJÍQr
Telf. 2996300
Songolqui - Ecuador
A. MISIÓN:
Contribuir al logro de los objetivos institucionales relacionados con la seguridad; mediante
proyectos enfocados a la Seguridad y Convivencia Ciudadana; cuya función está orientada a
buscar la manera de organizar, responder de manera oportuna, eficiente, cualquier pedido de
a ciudadana en el Cantón Rumiñahui en el ámbito de su competencia. Además de coordinar
las acciones necesarias para reducir las afectaciones ocasionadas por riesgos naturales.
i
Responsable: Director (a) de Seguridad y Riesgos.
B. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:
r
1-
Plan de Seguridad Ciudadana.
¿.
Revisar y aprobar la elaboración y actualización de planes de emergencia por riesgos
volcánicos en el Canten Kumiñanui.
3.
Emitir políticas y lineamienros generales para el funcionamiento administrativo y operativo
de la Dirección a su cargo.
^
(
4. Presidir el COE-RU_MIÑ_AHUI Í por delegación del Alcalde.
5. Planificar, organizar, dirigir, controlar todos los procesos de la Dirección a su cargo.
6. Presentar al área financiera en forma técnica sobre los presupuestos para la asignación de
recursos en los diferentes proyectos a ser ejecutados;
/. Verificar y controlar eí cumplimiento del cronograma de trabajo presentado por las
unidades a su cargo.
f
3.
9.
investigar, proponer y aplicar las políticas, estrategias y planes de Seguridad, así como
proponer la programación de trabajos y normas técnicas dentro del ámbito de acción;
Proponer políticas, medidas y acciones encaminadas a mejorar los niveles de gestión en el
sistema de seguridad, previniendo el maltrato infantil, de género y la violencia
intrafarniliar.
10. Coordinar acciones del Consejo de Seguridad Ciudadana del Cantón y demás Consejos de
Segundad Nacionales.
•
11. Desarrollar y mantener actualizados los sistemas de información, investigación y
estadísticas institucionales específicas, relacionados con la segundad ciudadana.
12. Proponer medidas y acciones encaminadas a mejorar los niveles de gestión en el sistema
de seguridad ciudadana.
13. Mantener actualizada la información sobre los riesgos del cantón en coordinación con la
Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos
14. Planificar planes de contingencia en caso de catástrofes naturales de cualquier índole.
C. PRODUCTOS:
(
GESTIÓN DE RIESGOS
f
1. Planes de contingencia de riesgos volcánicos en el Cantón Rumiñahui.
2. Informes y reportes relacionados con las actividades volcánicas emitidas por el Instituto 3.
Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional.
3. Simulacros de evacuación en instituciones educativas a nivel cantonal.
4. Registro de la información relacionada con riesgos volcánicos en eí Cantón Rumiñahui.
57
Dirección;
RUMINAHU!
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
SINDICATURA
Montú/or 251 y Espeío
Teif. 2998300
Songolqui - Ecuador
Informes de capacitación y simulacros de evacuación sobre riesgos de las instituciones
educativas municipales.
Registro de Actualización de mapas de riesgos volcánicos a nivel cantonal.
informes en e) caso de presentarse emergencias y eventos adversos.
Planes de emergencia y contingencia 3 nivel cantonal.
Informe deí EDAN (Evaluación de Daños y Atención de Necesidades).
Informes sobre el Comité de Operaciones de Emergencia Cantonal.
Informe sobre capacitación en centros educativos, fábricas, empresas y barrios a nivel
cantonal.
12. Ejercicios de evacuación en centros educativos, fábricas, empresas y barrios a nivel
cantonal.
13. Mapas de Riesgos.
CIUDADAíMA:
1.
3.
4.
Informes de Monitoreo y de Seguimiento del Proyecto "SEMOC" (Sistema de Monitoreo
Ciudadano).
Informe de la supervisión del programa- de Auxilio Inmediato (botón de pánico) y
coordinación de! trabajo de monitoreo con la Policía Nacional.
Programa de vigilancia SIS ECU 911.
Informar sobre locales comerciales de acuerdo a ias categorías de la ordenanza previa a la
5.
6.
obtención de permisos de funcionamiento.
Proyecto Centro Terapéutico.
Reporte de monitoreo del Sistema CCTV (Sistema de Video Vigilancia Interno).
2.
POLICÍA MUNICIPAL:
1. Informe de infractores de las ordenanzas municipales.
2. Informe de apoyo inmediato tanto interno y externo (emergencias).
3. informes de apoyo en operativos de control dispuestos para la revisión de patentes y
permisos de funcionamiento.
4. Reporte de control y novedades de bienes municipales, parques y ornato de la ciudad.
5. Informes de seguridad inmediata PPI (Protección de Personas Importantes)
6. Informe de detenidos conducidos a la Policía Nacional.
7. Informe sobre operativos antidisturbios y antimotines en edificios municipales.
8. Informe de la capacitación interna de la policía municipal.
9. Informe de participación de actos protocolarios, cívicos y culturales.
10. Informe de control de comercio formal e informal de ferias mercados, camales y espacios
públicos.
11. Informe de apoyo en simulacros, emergencias y desastres.
12. Informe sobre la asignación del personal policial para el servicio a la ciudadanía
3.9 DIRECCIÓN DE TURISMO
58
RUMINAHUI
Dirección:
Montofar 25Í y Espejo
Telf. 299S300
Sangolqui - Ecuador
SINDICATURA
A. MISIÓN:
Pr°CeSOS
lo
Í°n
ios ™
recursos naturales y culturales del Cantón.
entre los sectores púbiicos y
tUríSttoS
V la conservación de
Responsable: Director (a) de Turismo.
B. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:
1
Art
P0r el Ministe™
"e Turismo y las competencias atribuidas en el
f ,niC° ^ ° rganl23ción Temt°™l< Autonomía y Descentralización
2
°
".
'
Fomentar Ja competítividad de ¡a actividad turística, medíame procesos panicipanvos y
concertados, posícionando el turismo como eje estratégico del desarrollo económico,
social y ambiental del Cantón;
4.
Estimular procesos de investigación turística .que permitan la consolidación, incorporación
y desarrollo de zonas o áreas turísticas actuales o potenciales del Cantón;
5. Establecer alianzas estratégicas con organismos de turismo y entidades afines;
6. Proponer mejoramiento de la infraestructura turística.
/. Ejecutar Programas Turísticos en ei Cantón
3. Mantener estadísticas sobre turismo receptivo.
9- Gestionar auspicios, para eventos turísticos.
C. PRODUCTOS:
1.
2.
3
Licencia Única Anual de funcionamiento de establecimientos turísticos
Liquidaciones de establecimientos turísticos.
Inspecciones a locales turísticos
Programa de recaudación (LUAF)
4.
5.
Catastro actualizado de establecimientos turísticos
6. Inventario de atractivos turísticos
7. Plan operativo anual de Turismo
Plan de Marketing
9.
Rutas turísticas y Senderos ecológicos.
10. Eventos culturales y turísticos
11. Talleres y seminarlos a establecimientos turísticos.
12. Informes de guianza turística.
13. Estadísticas de turismo receptivo.
3.10 DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÓN
59
- Dirección:
RUMIÑAHUI
SINDICATURA
Gobierno u .
Deicerítrolfzadc Municipal
r
Sangolqui - tcuOOOf
A. MISIÓN:
Promover el desarrollo y bienestar de la sociedad, mediante la formación integral de los niños
y niñas de los Centros
Municipales de Educación Inicial, además la promoción y
fortalecimiento de la educación inicial, cultura, deporte y recreación para brindar servicios de
caiidad y calidez con principios éticos.
Responsable: Director(a) de Educación, Cultura, Deporte y Recreación.
B. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Plan Operativo Anual de la Dirección.
Gestionar y coordinar planes, programas y proyectos administrativos y pedagógicos del
Sistema Educación Inicial de Centros Municipales.
Gestionar, desarrollar y coordinar los proyectos y programas
de fortalecimiento,
promoción cultural, actividad física y recreacionales con la comunidad del Cantón.
Socializar y disponer las normas generales de carácter técnico y administrativo que deben
regir las actividades de las _áreas _de trabajo.
Dirigir, organizar y evaluar los proyectos y actividades de las bibliotecas municipales.
Dirigir, organizar y supervisar exposiciones, concurso y demás eventos educativos,
culturales, deportivas y recreacionales.
Establecer sistemas de control que permitan verificar e! cumplimiento cuantitativo y
cualitativo de los programas y proyectos de la Dirección.
Ejecutar comodatos de escenarios deportivos a ligas barriales.
C. PRODUCTOS:
EDUCACIÓN Y CULTURA
1. Promociones de estudiantes de Educación Inicial
2. Proyecto Educativo Institucional.
3. Plan Operativo Anual.
4. Programa Curricular Institucional.
5. Planificación Didáctica
6. Informes Psicopedagógicos
7. Informes estadísticos sobre la población educativa municipal.
8. Programa de capacitación permanente del personal docente.
9. Informe de servicio de la banda municipal
10. Informe de servicio de la Orquesta Infante Juvenil
11. Informe de servicio del Grupo de Danza
12. Proyecto de investigación de manifestaciones culturales
13. Plan de realización de eventos artísticos y culturales
14.. Plan de adquisición y actualización del fondo bibliográfico.
15. Informe de prestación de servicios de las bibliotecas municipales
16. Proyecto de preservación histórica y cultural
17. Informe para reformas y ordenanzas en el ámbito de su competencia
60
m
, i . ,,-,,,,
RUMINAHUI
SINDICATURA
Dirección:
Mon"^r 251 „
Telf. 2998300
Sangolqui - Ecuador
DEPORTES Y RECREACIÓN
1. Informes ejecución de programas deportivos
2. Informes programas recreativos
3. Programas deportivos y recreacionales en barrios y comunidades con atención prioritaria.
4. Programas de cultura física en centros de educación inicial
5. Plan Operativo Anual de deportes
6. Dirección de Deporte y recreación
7.
Comodatos de escenario deportivos para ligas barriales
3.12 DIRECCIÓN DE PRODUCCIÓN Y COMEKCJALIZACIÓN
A. MlSíÓN:
Impulsar políticas orientadas a la consolidación de un Rumiñahui productivo, competitivo y
Saludable, a través de la ímplementación de estrategias de planificación, gestión y evaluación
del desarrollo económico y productivo;, orientados especialmente-^ la-prestación de servicios
que satisfagan necesidades colectivas con énfasis en la comercialización, distribución y
servicios al cliente.
Responsable: Director (a) de Producción y Comercialización
8. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES
1.
Establecer los objetivos de la dirección, aprobar los planes de acción de la misma y
gestionar los recursos necesarios para su ejecución, de acuerdo con las normas
presupuestarlas correspondientes.
2.
3.
Proponer ai Alcalde la aprobación de los proyectos de organización y estructura de su área.
Fomentar programas de educación relacionados con producción y competitividad así corno
de estilos de vida saludables de los habitantes del cantón.
4.
Asesorar a la Comisión de Salud y Medioambiente y a la Comisión de Productividad del
Concejo cantonal de Rumiñahui, en los asuntos relativos a su competencia.
5.
Implementar las políticas de investigación e innovación del conocimiento, desarrollo y
transferencia de tecnologías, necesarias para el desarrollo local, en el marco de la
planificación nacional.
6.
Participar cuando la Autoridad Sanitaria Nacional lo determine en la atención dentro de
nuestras competencias.
7.
Desarrollar estrategias y acciones orientadas a prevenir factores de riesgo y promocionar
estilos de vida saludables.
8.
Coordinar con los gobiernos autónomos parroquiales, cantonales y provinciales lo
referente a la atención en las zonas rurales del cantón.
10. Fomentar las actividades productivas locales
11. Participar en la regulación, fomento, autorizaciones y controles al ejercicio de las
actividades económicas, empresariales o profesionales que se desarrollan en la jurisdicción
de Rumiñahui, en el ámbito de sus competencias.
12. Planificar y establecer las directrices en materia de seguridad alimentaria.
61
^^
Dirección:
RUMIÑAHUI
SINDICATURA
Songolqui - Ecuocor
13. Formular y conducir la política local en lo referente a la elaboración, manejo y expendio de
alimentos.
14. Promover el cumplimiento de las ordenanzas, reglamentos y demás disposiciones legales
de aplicación en el Municipio, en el ámbito de sus competencias.
15. Realizar los controles necesarios para el buen funcionamiento de las Ferias, mercados,
baterías sanitarias y cementerio municipal
16. Ejercer la administración de los mercados municipales,
las baterías sanitarias y el
cementerio municipal
C. PRODUCTOS:
MERCADOS, FERIAS Y CEMENTERIO MUNICIPAL
1.
i.
Planes Operativos Anuales.
informe de manejo y expendio de alimentos en mercados, ferias / piazas, y el cementerio,
3.
de conformidad a lo establecido en el COOTAD.
Políticas, programas y proyectos encaminados a la implementación de un sistema
adecuado d.e..-comer.cial¡zación,_..d¡stribución y abastecimiento de productos alimenticios
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
dentro del cantón.
Estudios e investigaciones realizadas con el fin de orientar la toma de decisiones en
materia de producción y comercialización de alimentos.
Requerimientos en materia de higiene necesarios y ooligatorios a los cuales se hayan
sujetos tanto los comerciantes como sus productos.
Catastro-anual de ferias y mercados
Informes de control de ferias y mercados
Programas de capacitación en gestión empresarial
Informes técnicos
Solicitud de necesidades del Cementerio.
Informes estadísticos del uso del Cementerio.
Acta de sepultura.
Informes sobre la administración del Cementerio
CONTROL Y VIGILANCIA SANITARIA
1.
Informe de control higiénico-sanitario de restaurantes, comedores fijos y ambulantes,
bodegas de productos alimenticios y bebidas, bares de expendio de alimentos en
instituciones educativas, carpas, espectáculos públicos, bares, prostíbulos, hoteles,
hostales, residenciales, pensiones, salones de belleza, panaderías, .pastelerías, vídeos,
juegos, centros turísticos y mercados.
Informe de control de animales en la zona urbana y urbana marginal que atenten contra la
salud (criadero de cerdos y aves).
3. Informe de control de productos caducados en tiendas y comerciales de abastos.
4. Informe de campaña de seguridad alimentaria y salud integral, control de enfermedades
prevalentes.
5. Informe de control de calidad y contaminación microbiológica de alimentos y bebidas.
6. Inventario de restaurantes, comedores fijos y ambulantes, bodegas de productos
alimenticios y bebidas, bares de expendio de alimentos en instituciones educativas, carpas,
2.
62
Dirección:
RUMIÑAHUI
SINDICATURA
^
J>°'2^
I &!t. z V / o o U O
Songolqui - Ecuador
7.
8.
espectáculos puMcos, bares, prostíbulos, hoteles, hostales, residenciales, pensiones,
salones de belleza, panaderías, pastelerías, vídeos, juegos, centros turísticos y mercados.
Administración de las baterías sanitarias
Informes sobre el funcionamiento de las baterías sanitarias
4. PROCESOS DESCONCENTRADO Y ADSCRITAS
Se encuentran todas las dependencias que el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
de Rumiñahui, creó bajo acto normativo del Concejo Municipal, observando las disposiciones
de la Constitución y los requisitos previstos en la ley que regula las empresas públicas,
encontrándose las siguientes:
1.1
1.2
1.3
1.4
Junta Cantonal de Protección de Derechos - Adscritas
Emoresa Pública Municioal de Residuos Sólidos, "Rumiñahui-Aseo. EPM".
Patronato de Promoción Social
Registro de la Propiedad y Mercantil
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- A partir de la aprobación de! presente Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional
por Procesos, cada unidad que conforman el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
de Rurniñahui (GADMUR), deberán cumplir obligatoriamente con los diferentes productos y
servicios establecidos en el mismo para lo cual la Máxima Autoridad Municipal, dispondrá las
acciones administrativas necesarias para el cumplimiento de lo previsto, sin prejuicio de otros
productos y servicios que se requieran a futuro.
SEGUNDA.- Todas las unidades administrativas del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal de Rumiñahui, deberán respetar las líneas jerárquicas de autoridad establecidas en
el presente Estatuto, así como; mantendrán en forma permanente, las líneas de coordinación
entre todas las unidades, a fin de asegurar la participación y el trabajo armónico y en conjunto
para el cumplimiento de los objetivos Institucionales.
TERCERA.- Todo lo que no estuviere previsto en el presente Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional por Procesos, se aplicarán las disposiciones legales correspondientes.'
CUARTA.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Rumiñahui (GADMUR), podrá
ajustar, incorporar o eliminar productos o servicios de acuerdo a sus requerimientos
institucionales y la normativa vigente, sin afectar la estructura Organizacional establecida.
QUINTA.- Acorde a la normativa legal vigente, el Procurador Síndico, el Tesorero, los Asesores
y los Directores del gobierno municipal, son servidores de libre nombramiento y remoción
designados por la máxima autoridad ejecutiva del GADMUR.
SEXTA.- Déjese sin efecto la Resolución Administrativa No. 066-2013 de 15 de febrero de 2013,
por haber sido sustituida a través de la presente Resolución Administrativa.
63
\:
RUMINAHUI
SINDICATURA
Montüfor 251 y Espe;
Telf. 299S300
Songolqui - Ecuocor
SÉPTIMA.- Derogúese todas las deposiciones que contravengan ?j presente Estatuto Orgánico
de Gestión Organízacíoruí por Procesos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Para la implementación y funcionamiento del presente Estatuto se deberá
considerar dentro del presupuesto del año 2014 el correspondiente financiamiento, que
permita cumplir con la misión y el portafolio de productos y servicios que son de vital
importancia para el desarrollo de la gestión municipal.
SEGUNDA.- El presente Estatuto Orgánico de Gestión Organízacional por Procesos entrará en
vigencia a partir de la presente fecha.
, ^i.C^ñA.- S! presente Estatuto Orgánico aprobado constituirá e! ¡ n£tr r jmente base oara '2
preparación del Manual de Clasificación y Valoración de puestos.
TERCERA.- Encargúese a la Dirección de Talento Humano, ejecutar las respectivas acciones
para la implementación del presente-Estatuto-Orgánico y para la correspondiente difusión de
este instrumento.
Dado en la Ciudad de Sangolquí, a ios cinco día^deí m^s de mayo de dos mil catorce.
áíóme Mantilla
ALCALDE
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DE RUMINAHUI
RAZÓN.- Sangoiquí, a los cinco días del mes de mayo de 2014- Siento corno tal, que la
resolución que antecede fue suscrita por el Ing. Héctor Jácorne Mantilla, Alcalde del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Rumiñahui - GADMUR. LO CERTIFICO.-
KETARIA GENERAL
64