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Segundo instrumento de seguimiento para el control
a la generación y disposición final de escombros,
Tercera versión de la Guía de PG-RCD
SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE
Bogotá, 2015
PLAN DE DESARROLLO 2012-2016 BOGOTÁ HUMANA
ARTÍCULO 30. PROGRAMA BASURA CERO
Proyecto Escombro Cero
Diseñar e implementar un modelo eficiente y sostenible de
gestión de los escombros en la ciudad
Mayor recuperación y reincorporación al
proceso constructivo de la ciudad
Utilización de plantas de reciclaje
Mecanismos de seguimiento, control y vigilancia
Adoptar medidas para dar una adecuado
manejo a los escombros generados
Separación en la fuente
Plan de Manejo de Escombros
Lineamientos para el manejo de RCD en obra
NORMATIVIDAD DISTRITAL
Resolución 01115 de 2012 “Por medio de
la cual se adoptan los lineamientos
Técnico - Ambientales para las actividades
de aprovechamiento y tratamiento de los
residuos de construcción y demolición en
el Distrito Capital.”
NORMATIVIDAD DISTRITAL
Resolución 932 de 2015 “Por la cual se
Modifica
y
Adiciona
la
Resolución 1115 de 2012.” modificación
articulo 5 y adición al artículo 9
NORMATIVIDAD DISTRITAL
Entidades públicas
y privadas
Grandes generadores
y poseedores
Modificación a la Res. 1115 de 2012
• Reutilización no inferior al 5% hasta 25%
• Reutilización actual 10%
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Registro y PIN
Plan de gestión de RCD
Inventario
Entrega de material separado
Asumir costos de gestión de RCD
Transportadores Inscritos en SDA
Separación conforme PG RCD
Registro de reportes
Reporte de certificados
Reporte de indicadores
Cierre del PIN
NORMATIVIDAD DISTRITAL
SITIOS DE
TRATAMIENTO Y/O
APROVECHAMIENTO
TRANSPORTE
Sandra Patricia Montoya Villarreal
Subdirectora de Control Ambiental al Sector Público
•
•
•
•
•
•
•
•
Registro
Inventario
Demarcar y señalización cargue y descargue
Entrega de certificado
Recepción de material separado
Manejo vehículos y maquinaria
limpieza exteriores
Lineamientos ambientales
• Registro y PIN
• Documento de acreditación destino origen
• Entrega en sitio autorizado
• Normas de transito y transporte
• Limpieza de derrames y fugas
• Separación de RCD de otros residuos
• Con licencia de construcción
NORMATIVIDAD DISTRITAL
TRANSPORTE
Adición a la Res. 1115 de
2012
Sandra Patricia Montoya Villarreal
Subdirectora de Control Ambiental al Sector Público
• La disposición ilegal de RCD, en
espacio público, en Estructura
Ecológica Principal o en sitios no
autorizados para tal fin, por parte de
los transportadores, conllevará a la
suspensión del PIN por un lapso
inicial de tres (3) meses. Si el
transportador recayere en la
conducta, en atención a la gravedad
del caso, la suspensión irá desde los
seis (6) meses, hasta el retiro del PIN
con imposibilidad de ejercer estas
labores hasta el término máximo de
dos (2) años.
PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN
Y DEMOLICIÓN
DEFINICIÓN
Documento basado en la elaboración de unos formatos y
un
documento
explicativo
para
su
correcta
implementación. Dichos formatos, una vez diligenciados,
conformaran los apartados que estipula la presente
resolución.
PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y
DEMOLICIÓN
CONTENIDO
1. Datos generales de la obra
2. Manejo de los RCD en obra
3. Reporte de cantidades de material de construcción usado en la
obra
4. Reporte de residuos de construcción y demolición RCD generados
en obra.
5. Estimación de costos del manejo RCD
6. Indicadores de seguimiento de gestión RCD.
6.1. Indicador de eficiencia
6.2. Indicador de eficacia
6.3. Indicador de efectividad
7. Declaración responsable del generador de RCD
1. DATOS GENERALES DE LA OBRA
ANEXO 1. FICHA TÉCNICA RESUMEN DE LA OBRA (Página 29)
Datos del Generador (entidad a cargo de la obra)
Nombre o razón social: ______________________________________________________
NIT: _________________________________________
Dirección: ____________________________________ Teléfono: ____________________
Correo electrónico: _________________________________________________________
Datos de la obra
Registro de la obra ante la SDA o PIN:________
Nombre de la obra: __________________________________________________________
Modalidad de la obra: ____________________________ Localidad: ___________________
Dirección de la obra: _________________________________ Estrato: _______________
Barrio: ______________________________________ UPZ: __________________________
CHIP Catastral: _______________________Área lote del proyecto (m²):_______________
Área a construir:________________
Licencia de Construcción o urbanismo:______________________________________________
Tiempo estimado de ejecución de la obra:_______________
Fecha de inicio de la obra: _____________________
Fecha estimada de finalización de la obra: ___________________
Presupuesto para la gestión de RCD: _________________________________
Presupuesto total de la obra _____________________________
1. DATOS GENERALES DE LA OBRA
ANEXO 1. FICHA TÉCNICA RESUMEN DE LA OBRA
Descripción general del proyecto:
Tipo de uso
Número de pisos
Número de sótanos
Altura total
Para diligenciar este espacio pueden usar la información que contiene
la licencia de construcción en el punto “Resuelve”.
2. MANEJO DE LOS RCD EN OBRA
Gestión que se va a adelantar al interior de la obra para realizar el
manejo de los RCD generados.
Incluyendo como mínimo:
•
•
•
•
•
•
•
Acciones de demolición y su manejo
Prevención o minimización de la generación
Separación en la fuente
Sitio de almacenamiento temporal en obra
Clasificación, tratamiento, valorización
Transporte
Gestión final
3. Reporte de cantidades de material de construcción usados en la obra
4. Reporte de los residuos de construcción y demolición –RCD- generados en
obra.
ANEXO. 2 FORMATO DE SEGUIMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RCD EN LA
OBRA (Página 30 y 31)
ANEXO. 2 FORMATO DE SEGUIMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RCD EN LA OBRA
DESCRIPCIÓN DEL MATERIAL
OBSERVACIONES
TIPOLOGÍA DEL
ETAPA
COMPONENTE
RESIDUO
Tipo de obra a demoler
Vivienda
Comercio
Dotacional
Vías
Concretos, cerámicos, ladrillos,
Canales
arenas, gravas, cantos, bloques o
Puentes
RCD Pétreos
fragmentos de roca, baldosines,
Otros
morteros, asfalto y materiales
Área de la construcción a
inertes
demoler
Demolición
Altura o espesor (según
corresponda) de la demolición
Empresa que realiza la
demolición
Plásticos, PVC
Metales
Maderas
RCD No Pétreos
Cartón, papel
Vidrios
Otros
3. Reporte de cantidades de material de construcción usados en la obra
4. Reporte de los residuos de construcción y demolición –RCD- generados en
obra.
ANEXO. 2 FORMATO DE SEGUIMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RCD EN LA
OBRA (Página 30 y 31)
ANEXO. 2 FORMATO DE SEGUIMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RCD EN LA OBRA
DESCRIPCIÓN DEL MATERIAL
OBSERVACIONES
TIPOLOGÍA DEL
ETAPA
COMPONENTE
RESIDUO
Realiza separación de la
cobertura vegetal
SI____ NO____
Dimenciones de material
retirado
Residuos de cespedón
Coberturas vegetales
Largo
Ancho
Alto
Excavación y Cimentación
Tierras, arcillas (caolín), limos y
Dimenciones de material
residuos inertes poco o no plástico
retirado
y expansivos que sobrepasan el Largo
Residuos finos no
tamiz # 200 de granulometría, Ancho
expansivos y residuos
arcillas (caolín), limos y residuos
finos expansivos
inertes poco o no plástico y
Alto
expansivos que sobrepasan el
tamiz # 200 de granulometría
3. Reporte de cantidades de material de construcción usados en la obra
4. Reporte de los residuos de construcción y demolición –RCD- generados en
obra.
ANEXO. 2 FORMATO DE SEGUIMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RCD EN LA
OBRA (Página 30 y 31)
ETAPA
Construcción
ANEXO. 2 FORMATO DE SEGUIMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RCD EN LA OBRA
DESCRIPCIÓN DEL MATERIAL
OBSERVACIONES
TIPOLOGÍA DEL RESIDUO
COMPONENTE
Concretos, cerámicos, ladrillos, arenas,
gravas, cantos, bloques o fragmentos de
RCD Pétreos
roca, baldosines, morteros, asfalto y
materiales inertes
Plásticos, PVC
Maderas
RCD No Pétreos
Cartón, papel
Vidrios
Otros
Residuos de carácter
Acero, hierro, cobre, aluminio, estaño y
metálico
zinc
Poliestireno, cartón-yeso (drywall),
Residuos especiales
llantas usadas.
Desechos de productos químicos,
emulsiones, alquitrán, pinturas,
disolventes orgánicos, aceites, asfaltos,
resinas, plastificantes, tintas, betunes,
barnices, tejas de asbesto, escoria,
Residuos peligrosos
plomo, cenizas volantes, luminarias
convencionales y fluorescentes, y
desechos explosivos o cualquier
elemento que esté incluido en los
anexos del Decreto 4741 de 2005
Materiales que no pertenecen a los
Otros
grupos anteriores
3. Reporte de cantidades de material de construcción usados en la obra
4. Reporte de los residuos de construcción y demolición –RCD- generados en
obra.
ANEXO. 2 FORMATO DE SEGUIMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RCD EN LA
OBRA (Página 30 y 31)
3
APROVECHAMIENTO O TRATAMIENTO(1)
1
VOLUMEN TOTAL DE
2
MATERIALES DE
CANTIDAD PROYECTADA
CONSTRUCCIÓN A DE RCD A GENERAR EN
USAR EN OBRA (m3)
OBRA (m3)
(4)
DISPOSICIÓN
FINAL
REUTILIZACIÓN
RECICLAJE
OTROS
3. Reporte de cantidades de material de construcción usados en la obra
4. Reporte de los residuos de construcción y demolición –RCD- generados en
obra.
ANEXO. 2 FORMATO DE SEGUIMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RCD EN LA
OBRA (Página 30 y 31)
5
ACUMULADO
4
LUGAR DE
DISPOSICIÓN
FINAL (2)
VOLUMEN TOTAL
VOLUMEN
DE MATERIALES
TOTAL DE
CANTIDAD REAL
JUSTIFICACIÓN (3)
DE
MATERIALES GENERADA (m3)
CONSTRUCCIÓN
USADOS EN
USADOS EN OBRA
OBRA (m3) (4)
(m3) (4)
6
MES DE REPORTE
CANTIDAD
REAL
GENERADA
(m3)
JUSTIFICACIÓN (3)
5. ESTIMACIÓN DE COSTOS DEL MANEJO RCD
ANEXO 4. ESTIMACIÓN DE COSTOS DE TRATAMIENTO DE LOS RCD DE LA OBRA
ESTIMACIÓN DE RCD
RCD GENERADO
Coberturas vegetales
Tierras, arcillas (caolín), limos y
residuos inertes poco o no plástico y
expansivos que sobrepasan el tamiz
# 200 de granulometría, arcillas
(caolín), limos y residuos inertes
poco o no plástico y expansivos que
sobrepasan el tamiz # 200 de
granulometría
Concretos, cerámicos, ladrillos,
arenas, gravas, cantos, bloques o
fragmentos de roca, baldosines,
morteros, asfalto y materiales
inertes
Plásticos, PVC
Maderas
Cartón, papel
CANTIDAD
ESTIMADA SEGÚN
PG-RCD
UNIDAD*
Explicación
de la
conversión
PRECIO DE GESTIÓN EN PLANTA
UNIDAD**
COSTO POR
UNIDAD
COSTO TOTAL
DISPOSICIÓN FINAL
% DEL
COSTO POR
PRESUPUESTO DE UNIDAD**
UNIDAD
LA OBRA
% DEL
COSTO TOTAL PRESUPUESTO DE
LA OBRA
5. ESTIMACIÓN DE COSTOS DEL MANEJO RCD
ANEXO 4. ESTIMACIÓN DE COSTOS DE TRATAMIENTO DE LOS RCD DE LA OBRA
ESTIMACIÓN DE RCD
PRECIO DE GESTIÓN EN PLANTA
RCD GENERADO
Explicación
CANTIDAD
COSTO
de la
UNIDAD
ESTIMADA SEGÚN UNIDAD*
POR
conversión
**
PG-RCD
UNIDAD
COSTO
TOTAL
% DEL
COSTO
PRESUPUESTO UNIDAD**
POR
DE LA OBRA
UNIDAD
Vidrios
Acero, hierro, cobre, aluminio,
estaño y zinc
Poliestireno, cartón-yeso (drywall),
llantas usadas.
Desechos de productos químicos,
emulsiones, alquitrán, pinturas,
disolventes orgánicos, aceites,
asfaltos, resinas, plastificantes,
tintas, betunes, barnices, tejas de
asbesto, escoria, plomo, cenizas
volantes, luminarias convencionales
y fluorescentes, y desechos
explosivos o cualquier elemento
que este incluido en los anexos del
Decreto 4741 de 2005
Materiales que no pertenecen a los
grupos anteriores
* Unidad de medida en metros cúbicos, si es necesario realizar una conversión para pasar a las unidades usadas por el gestor
se debe especificar la conversión realizada
** Unidad de medida usada por el gestor para realizar
el cobro
DISPOSICIÓN FINAL
COSTO
TOTAL
% DEL
PRESUPUESTO
DE LA OBRA
6. INDICADORES DE SEGUIMIENTO DE GESTIÓN RCD.
Estos indicadores están construidos con base en lo exigido en la
Resolución 01115 de 2012 y deben ser reportados al inicio de la
obra con los valores proyectados; mes a mes se deben reportar
los valores reales del material usado y los RCD generados. Los
gastos del PG-RCD relacionados con el presupuesto planeado
para la obra y las cantidades de RCD dispuestos y proyectados
en el mes, igualmente se reportan de manera mensual
6. INDICADORES DE SEGUIMIENTO DE GESTIÓN RCD.
Indicador de eficiencia
Este indicador permite conocer la inversión realizada mes a mes por
parte del generador en la gestión de los RCD de la obra, con
respecto a lo calculado en la fase de planeación y presentado en el
Plan de Gestión de RCD.
Gastos mensuales de la implementación del PG RCD
--------------------------------------------------------------------------- X100
Presupuesto planeado para el PG RCD
6. INDICADORES DE SEGUIMIENTO DE GESTIÓN RCD.
Indicador de eficacia
Este indicador permite controlar el volumen de RCD
aprovechados en la obra respecto a los generados, y verificar
el cumplimiento del porcentaje definido por la Resolución
1115 de 2012, de acuerdo con el año de vigencia.
Cantidad de residuos aprovechados en la obra por mes
--------------------------------------------------------------------------X100
Cantidad de material usado para la ejecución de la obra
6. INDICADORES DE SEGUIMIENTO DE GESTIÓN RCD.
Indicador de Efectividad
Este indicador permite hacer el seguimiento a las cantidades
generadas mes a mes de RCD y control a los datos reportados en el
aplicativo web de la SDA.
Cantidad de RCD dispuestos en sitios autorizados durante el mes
----------------------------------------------------------------------------X100
Cantidad estimada de RCD a generar en el mes
7. DECLARACIÓN RESPONSABLE DEL GENERADOR DE RCD
DECLARO:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Que soy conocedor y doy cumplimiento a las determinaciones establecidas en la Resolución 01115 de 2012, así
como a las normas distritales y nacionales en materia de gestión de residuos, y demás normas que regulan los
residuos de la construcción y demolición.
Que el Plan de gestión integral de RCD presentado, contiene las obligaciones que se adelantarán en obra, de
acuerdo con lo establecido en la Resolución 01115 de 2012.
Que dando cumplimiento a la Resolución 01115 de 2012, en cuanto a la gestión de los residuos de construcción
y demolición, presento el Plan de gestión integral de RCD en la obra, el cual está aprobado por el director del
proyecto, para que sea evaluado y aprobado por la Secretaría Distrital de Ambiente.
Mientras que los residuos estén en la obra, los mantendré en condiciones adecuadas de higiene y seguridad,
evitando la mezcla de fracciones ya seleccionadas que impida o dificulte la posterior revalorización o disposición
final.
Como generador de los RCD, asumo los costos de gestión y mantendré la documentación que demuestre el
tratamiento y disposición final correspondiente a cada año como mínimo, durante los cinco años siguientes. En
caso de utilizar los residuos generados en la misma obra, éstos cumplirán los requisitos técnicos y legales para el
uso que se destinen, y se aprobará y documentará por la dirección de la obra. En el caso particular de que se
prevea la reutilización de tierras extraídas de la obra, daré cumplimiento a la normatividad vigente.
Que el Plan de gestión de RCD da cumplimiento a la Resolución 01115 de 2012 Para todos los efectos legales,
certifico que los datos por mi señalados en el presente manual son veraces (artículo 5º de la Ley 190/95). ___
__________________________
Representante Legal
NIT.
Paso a paso para elaborar y reportar el plan de gestión en el aplicativo web de la SDA
ANEXO. 3 INFORME DE APROVECHAMIENTO IN SITU
Nombre del Proyecto:_________________ PIN:__________________
1. Registro fotográfico del “antes” del sitio que va a ser usado para la
reutilización, con referencia de la zona:
2. Esquema del área a usar para la reutilización de los RCD´s:
Altura:
Ancho:
Largo:
3. Tipo de material a emplear en la reutilización:
4. Descripción del proceso a realizar: Definir el origen del residuo y el
coeficiente de compactación del material.
ANEXO. 3 INFORME DE APROVECHAMIENTO IN SITU
5. Registro fotográfico durante la reutilización:
6. Registro fotográfico de la finalización del proceso de reutilización:
7. Volumen total reutilizado: ________________ (m3)
8. Duración del proceso: ________________ (meses)
9. Área final recuperada: ________________ (m2)
10. Valor del % de la reutilización, respecto al total del material
utilizado para la construcción de la obra: ___ (%)
11. Comentarios, Conclusiones y/o Justificación por no hacer
reutilización:
Firma del Representante Legal o Director de obra Nota: El registro
fotográfico debe tener la fecha y hora de toma.
TEMAS
ADICIONALES
SITIOS DE DISPOSICION FINAL
FINALIZACION PIN
1. Reportes mensuales completos en el aplicativo web desde el
inicio hasta la finalización de la obra
2. Cumplimiento de los % de reutilización según la Resolución
01115 de 2012
3. Aprobación del PG – RCD por parte de la Secretaria Distrital de
Ambiente
4. Cumplimiento de la Guía Ambiental para el Sector de la
Construcción
5. Solicitud de Cierre de Pin por parte del Generador
GRACIAS
Subdirección de Control Ambiental al Sector Público
Secretaría Distrital de Ambiente
2015