modificación puntual nº 5 documento inicial estratégico

MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 5
P.R.I. “CENTRE HISTÒRIC RAVAL – POBLE NOU”
DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO
MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 5
PLAN DE REFORMA INTERIOR “CENTRE HISTÒRIC RAVAL – POBLE NOU”
AJUSTE DE LOS PARÁMETROS URBANÍSTICOS RELATIVOS AL EDIFICIO DE
EQUIPAMIENTOS DE LA RED SECUNDARIA DE CAIXA ONTINYENT, UBICADO EN
LA PLAZA SANTO DOMINGO 24, DE ONTINYENT.
DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO
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SOLER-TORRÓ ARQUITECTES C.B, provistos de C.I.F: E-97.754.568, colegiado nº 09.963 en el
Colegio Oficial de Arquitectos de la Comunidad Valenciana, y con domicilio en Av. Daniel Gil
26-B pta. 2ª, de Ontinyent, en representación de de la empresa que actúa como promotora
CAIXA D’ESTALVIS I MONT DE PIETAT D’ONTINYENT (Caixa Ontinyent), con CIF G46.002.796;
en calidad de equipo redactor de la Modificación Puntual nº5 del Plan de Reforma Interior
“Centre Històric Raval – Poble Nou” para la modificación de los parámetros urbanísticos
existentes del edificio sede central de Caixa Ontinyent, ubicado en el número 24 de la Plaza
Santo Domingo de Ontinyent, redactan el siguiente
DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO, que acompaña a la Solicitud de inicio de la
evaluación ambiental y territorial estratégica.
El Plan está sujeto a Evaluación Ambiental y Territorial Estratégica SIMPLIFICADA, por concurrir
los supuestos contemplados en el Apartado 3 del Artículo 46 de la Ley de Ordenación del
Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana, puesto que se trata de una
modificación menor del planeamiento vigente que contempla una actuación de escasa
entidad y reducida extensión sin afectación sobre otros planes o instrumentos de
planificación, reduciendo la actuación al ámbito local.
La Comisión de Evaluación Ambiental celebrada en Valencia en fecha de 29 de enero de
2015 acordó emitir un Informe Ambiental y Territorial Estratégico Favorable, por considerar que
la modificación propuesta no tiene efectos significativos en el medio ambiente.
La actuación en un edificio existente en suelo urbano consolidado, no supone la ocupación
de suelo adicional o incremento de aprovechamiento lucrativo. Tampoco se producirá
modificación del uso característico del edificio.
La propuesta no producirá ningún efecto negativo sobre el medio ambiente, a excepción del
impacto sobre el entorno que pudiera derivarse de la fase se obra, puesto que se mejorarán
sensiblemente los estándares de eficiencia energética globales y de emisión de CO2, por lo
que no serán necesarias medidas compensatorias por daños ambientales.
a) Objetivos de la planificación y descripción de la problemática sobre la que actúa.
El principal objetivo de la planificación es la rehabilitación integral del edificio que desde su
construcción, a principios de la década de los 70, alberga la sede central de la entidad
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bancaria Caixa Ontinyent. La propiedad considera imprescindible para la continuidad del
desarrollo de su actividad en la sede fundacional, la adaptación del edificio según una serie
de exigencias funcionales y técnicas, puesto que las prestaciones existentes resultan obsoletas
para las necesidades programáticas, tecnológicas y de acondicionamiento actuales. Esta
reconfiguración adaptativa encuentra uno de sus principales escollos en la satisfacción de los
parámetros normativos actuales, puesto que la inclusión de las instalaciones necesarias para
el correcto desarrollo de la actividad precisa de una serie de condiciones y espacio mucho
más exigentes que las consideradas en el momento de la construcción del edificio.
Además, la Entidad bancaria manifiesta una firme apuesta por mantener la ubicación original
de la Sede Principal, firmemente consolidada en el Centro Histórico Raval-Poble Nou y
ampliamente reconocible por los ciudadanos, priorizando la agrupación de todos sus
departamentos -distribuidos actualmente entre su sede central y el edificio “División de
Empresas”, ubicado en el Polígono Industrial El Pla-, en este edificio, frente al traslado a otro de
nueva planta que respondiera a todas sus necesidades en una zona de ensanche o a las
afueras de la ciudad. Con la actuación se persigue propiciar la regeneración de un barrio que
ha sufrido un continuado proceso de deterioro en las últimas décadas, así como estimular la
implantación de nuevas actividades que contribuyan a su desarrollo.
b) Alcance, ámbito y posible contenido de las alternativas del Plan que se propone.
El Plan considera la rehabilitación integral del edificio conservando su estructura original. La
propuesta contempla mantener en la cubierta la mayor parte de los equipos y maquinaria los cuales han sido gradualmente implementados a lo largo de los años configurando una
disposición poco eficiente y de elevado impacto visual-, realizando un escrupuloso diseño de
las instalaciones que garantice un sistema de elevada eficiencia y totalmente integrado en el
conjunto de la edificación, para lo que resulta imprescindible reordenar volumétricamente la
superficie construida sobre la cubierta, aumentándola ligeramente.
c) Desarrollo previsible del plan.
Es intención de la Entidad Promotora ejecutar tan pronto como sea posible la actuación de
rehabilitación integral de su sede, en cuanto se considera de vital necesidad para la
continuidad del desarrollo de su actividad. Por tanto, en cuanto se produzca la eventual
aprobación ambiental, se presentará ante el órgano municipal el correspondiente Proyecto
de Ejecución y demás trámites necesarios para iniciar la obra.
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d) Diagnóstico de la situación del medio ambiente y del territorio antes de la aplicación del
Plan en el ámbito afectado.
El ámbito afectado por la aplicación del Plan es un área de suelo urbano consolidado en el
centro de la ciudad. La Plaza de San Domingo, donde se ubica el edificio objeto del Plan,
constituye el principal núcleo de confluencia y relación de la densa trama histórica del RavalPoble Nou. La plaza ha sido recientemente reurbanizada según parámetros compositivos
actuales, manteniendo la destacable arboleda compuesta por ejemplares de diversas
especies y gran tamaño, que impide la visibilidad completa de los frentes de fachada de los
edificios que delimitan la plaza. La movilidad en la zona es esencialmente peatonal, aunque es
posible la circulación rodada en parte del perímetro de la plaza y en las estrechas calles
adyacentes, siendo la circulación con vehículos de escasa entidad.
e) Efectos previsibles sobre el medio ambiente y sobre los elementos estratégicos del territorio,
tomando en consideración el cambio climático.
La propuesta, aunque de escasa entidad y sin repercusión significativa en los elementos
estratégicos del territorio, sí supondría una mejora sustancial sobre el medio ambiente en cuanto
que se produciría una significativa reducción de las emisiones de CO2, puesto que la
rehabilitación del edificio comprende la total renovación de sus instalaciones, muchas de ellas
obsoletas, sustituyéndolas por un nuevo sistema de elevada eficiencia energética totalmente
integrado en la configuración del edificio. La concentración en un mismo edificio ubicado en el
centro de la ciudad, de varios departamentos actualmente situados en un polígono industrial a
las afueras, supondrá la reducción drástica de los desplazamientos en vehículo particular de
aproximadamente 40 trabajadores y otros usuarios, además de una drástica reducción del
consumo energético y la eliminación de duplicidades.
La actividad, de carácter principalmente administrativo, no es susceptible de producir humos,
gases ni olores, así como tampoco niveles de ruido elevados que produzcan efectos nocivos
sobre el medio ambiente.
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f) Incardinación en la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana y su incidencia en otros
instrumentos de la planificación territorial o sectorial.
La actuación es de escasa entidad y sólo afecta a un edificio exento ya existente, sin
afectación sobre superficie de suelo adicional ni interferencia con otros instrumentos de
planificación ni repercusión en la Estrategia Territorial de la C. Valenciana.
En vista de la información aportada se considera suficientemente justificada la aplicación del
Procedimiento Simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica, según los motivos
de selección de la alternativa contemplada, las medidas compensatorias ambientales y las
previstas para el seguimiento del Plan, expuestas en el presente Documento.
Ontinyent, Abril de 2015
Soler – Torró ArQuitEctes C.B.
Arquitectos COACV nº 09.963
Fdo: Silvana Soler – Ignacio Torró.
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