Diplomado en Políticas Públicas y Evaluación 2015

DIPLOMADO EN POLÍTICAS PÚBLICAS Y EVALUACIÓN
5ta. Edición
Duración: 102 horas, divididas en 29 sesiones de 3.5 horas.
Fecha: 4 de septiembre al 18 de diciembre 2015
Coordinador: Dra. Claudia Maldonado
(Directora General del Centro CLEAR para América Latina).
Objetivos: El Diplomado está diseñado para generar capacidades sólidas de acuerdo con las
prácticas cotidianas de la gestión pública orientada a resultados: gestión, análisis y utilización de
diversos instrumentos de evaluación y monitoreo. Como punto de partida, se presenta una
introducción rigurosa al enfoque de política pública para ubicar posteriormente a la evaluación
como un elemento clave para la política pública basada en evidencia, la mejora continua de los
programas y la asignación presupuestaria informada por resultados, como instrumentos de
rendición de cuentas.
Planta docente: Profesores del CIDE y expertos invitados (El Colegio de México, UNAM, UIA,
CONEVAL, entre otros).
Logística:
Impartido en las salas de extensión del CIDE y en sedes por vía videoconferencia
Uso de la plataforma CIDE Learn para materiales e interacción en línea.
Módulos:
I.
II.
III.
IV.
V.
Enfoque de políticas públicas y evaluación.
La evaluación como parte del sistema de rendición de cuentas del Estado
mexicano.
Tipos y usos de la evaluación.
Instrumentos de evaluación.
Prácticas inteligentes, casos selectos y presentación de talleres.
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TEMARIO POR SESIONES
MÓDULO I: ENFOQUE DE POLÍTICAS PÚBLICAS Y EVALUACIÓN
Sesión 1. Presentación del curso y elaboración de diagnóstico. En esta sesión se discutirán los
principales objetivos del diplomado y se realizará un primer diagnóstico de las capacidades y
necesidades de los participantes. Fecha: viernes 4 de septiembre. Dra. Claudia Maldonado
Sesión 2. Las políticas públicas. ¿Qué son las políticas públicas? ¿Por qué hay políticas públicas?
En esta sesión se ofrece una introducción al análisis de políticas públicas y una revisión de los
conceptos básicos de la disciplina. Fecha: sábado 5 de septiembre. Dra. Claudia Maldonado
Sesión 3. El proceso de las políticas públicas. La evaluación es una etapa del proceso de políticas
públicas. En esta sesión se presentan las etapas analíticas del proceso de políticas públicas y el
papel central de la evaluación. Fecha: viernes 11 de septiembre. Dr. Guillermo Cejudo
Sesión 4. ¿Qué es la evaluación? ¿Cómo, por qué y para qué se evalúa?. En esta sesión se
presentan las definiciones y conceptos básicos de la evaluación, los diferentes tipos, usos,
modalidades y funciones de la evaluación, así como su vínculo con procesos de auditoría,
fiscalización y contraloría. Fecha: sábado 12 de septiembre. Dra. Gabriela Pérez Yarahuán
Sesión 5. La evaluación en organizaciones públicas. La lógica interna, el entorno y las funciones
principales de las organizaciones públicas imprimen mayor complejidad a los procesos de
evaluación. En esta sesión se revisan las características distintivas de las organizaciones públicas y
sus implicaciones para el diseño de esquemas eficaces de evaluación. Fecha: viernes 18 de
septiembre. Dr. David Arellano
Sesión 6. El enfoque de política pública basada en evidencia. Con el fin de maximizar la
efectividad y eficiencia de las intervenciones públicas, la sesión presentará la toma de decisiones
de política pública como cursos de acción que incorporan evidencia científica válida y robusta para
la resolución de problemas públicos. Fecha: sábado 19 de septiembre. Dra. Laura Flamand
MÓDULO II: EVALUACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS
Sesión 7. Ética, evaluación y políticas públicas. En esta sesión se discute la ineludible dimensión
ética de las políticas públicas, su vínculo con la eficacia de las políticas y las implicaciones del
análisis ético para los procesos de evaluación. Fecha: viernes 25 de septiembre. Dr. Mauricio
Merino
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Sesión 8. La rendición de cuentas en México: La construcción de un nuevo sistema de rendición
de cuentas. Con base en las recientes reformas constitucionales, en esta sesión se expondrán los
componentes y retos del sistema de rendición de cuentas que se está construyendo en el país.
Fecha: sábado 26 de septiembre. Mtra. Ana Elena Fierro
Sesión 9. Orientación a resultados y rendición de cuentas: caracterización de un sistema en
construcción o Sistemas de Evaluación en América Latina. En esta sesión se refuerza la
importancia de los procesos orientados a resultados y la rendición de cuentas dentro de las
organizaciones públicas en la región latinoamericana. Fecha: viernes 2 de octubre. Dr. Edgar
Ramírez.
Sesión 10. Los tipos de evaluación en el sistema federal mexicano. En esta sesión se describen y
analizan detalladamente la lógica y características del sistema de evaluación en México, y los
referentes conceptuales y administrativos de los distintos tipos de evaluación contenidos en el
Programa Anual de Evaluación. Fecha: sábado 3 de octubre. Mtra. Thania de la Garza
MODULO III: TIPOS Y USOS DE LA EVALUACIÓN
Sesión 11. La evaluación en México. Situación actual y retos. Cambios recientes en el marco
institucional de la evaluación en México buscan generar una estructura de incentivos conducentes
a la mejora continua de los programas, el presupuesto basado en resultados, y la
institucionalización de mecanismos externos de evaluación. En esta sesión se analizarán los
avances y retos en esta materia. Fecha: viernes 9 de octubre. Dr. Mauricio Dussauge
Sesión 12. Fuentes de información para el diagnóstico y diseño de la evaluación de las políticas
públicas. En esta sesión se remarca la importancia de las fuentes de información nacionales o
internacionales para encontrar evidencia de política pública. Además se profundiza en los
elementos esenciales de un buen diagnóstico de política pública, así como en los criterios que este
instrumento debe reunir. Fecha: sábado 10 de octubre. Mtra. Christelle Marpaud
Sesión 13. Taller de Matriz de Marco Lógico I. En esta sesión se discuten los orígenes,
características y utilización de la matriz de marco lógico y se desarrollan ejemplos prácticos para la
construcción y revisión de MML como parte del proceso de planeación y como herramienta de
evaluación. Fecha: viernes 16 de octubre. Mtro. Ernesto Velasco
Sesión 14. Taller de Matriz de Marco Lógico II. En esta sesión en formato de taller se continúa con
casos prácticos de la MML y con trabajo en equipo e intercambio de experiencias. Fecha: sábado
17 de octubre. Mtro. Ernesto Velasco
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Sesión 15. Modelos de Monitoreo y Evaluación. Las capacidades de evaluación están
íntimamente relacionadas con el sistema y la confiabilidad del sistema de monitoreo. En esta
sesión se analizan los modelos de monitoreo de políticas más usados y su vínculo con los procesos
de evaluación. Fecha: viernes 23 de octubre. Dra. Gabriela Pérez Yarahuán.
Sesión 16. Diseño de indicadores y monitoreo. Definición, uso e instrumentos para el monitoreo.
Taller práctico de diseño de indicadores y planeación estratégica para la identificación de metas.
Fecha: sábado 24 de octubre. Mtro. Javier González
Sesión 17. Evaluación de Procesos I. Modalidades, usos e instrumentos de la evaluación de
procesos. La implementación adecuada de una política pública reside en el encadenamiento y
acoplamiento adecuados de una serie de procesos en los que participan diversos actores y
organizaciones. En esta sesión se discuten diversas metodologías para el análisis y la evaluación de
procesos. Fecha: viernes 30 de octubre. Mtra. Claudia Mir
Sesión 18. Evaluación de Procesos II. Presentación y aplicación práctica de los lineamientos para la
evaluación de procesos de CONEVAL. Fecha: sábado 31 de octubre. Mtra. Claudia Mir
Sesión 19. Evaluación de Impacto I. Durante la sesión se estudiarán los métodos cuasiexperimentales de identificación causal y se revisarán los supuestos principales de cada uno de
ellos para que el estudiante pueda discernir qué tipo de estrategia se adecua mejor a los
diferentes tipos de programas e información disponible. Fecha: viernes 6 de noviembre. Dr.
Alejandro López Feldman
Sesión 20. Evaluación de impacto II. Dado que las políticas públicas interactúan con múltiples
factores (anticipados y no anticipados), identificar el impacto directo de la intervención constituye
un gran reto metodológico para la evaluación. En esta sesión se analizarán diseños experimentales
y se introducirá al asistente al diseño de cuasi-experimentos. Fecha: sábado 7 de noviembre.
Dr. Alejandro López Feldman
Sesión 21. Evaluación de impacto III: experiencias y lecciones. En esta sesión se discuten
críticamente diversas opciones de diseño y gestión de una evaluación de impacto, desde el diseño
metodológico hasta el manejo de resultados. Asimismo, se discutirán los alcances y limitaciones
del enfoque econométrico. Fecha: viernes 20 de noviembre. Mtro. John Scott Andretta
Sesión 22. Evaluación de proyectos. En esta sesión se explorarán las herramientas más utilizadas
para la evaluación de proyectos y programas públicos, tales como el análisis costo-beneficio,
costo-efectividad y la simulación (análisis de sensibilidad). Se analizan sus virtudes, requerimientos
de información y algunos obstáculos para su efectiva aplicación. Fecha: sábado 21 de
noviembre. Dr. Javier Aparicio
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Sesión 23. Promesas, límites y lecciones de las evaluaciones cualitativas. En esta sesión se
analizan diversos ejemplos exitosos de evaluación cualitativa para discutir las condiciones óptimas
para la realización de una buena evaluación cualitativa así como los límites, lecciones y promesas
de este tipo de evaluación para la toma de decisiones. Fecha: viernes 27 de noviembre. Mtro.
Manuel Triano
MÓDULO IV: INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN Y LA REALIZACIÓN DE FUNCIONES DE
EVALUACIÓN
Sesión 24. Diseño y manejo de indicadores de gestión operación e impacto. Los sistemas de
información y la generación de indicadores son fundamentales para monitorear la operación e
impacto de las políticas públicas. En este taller se presentan diversas técnicas de diseño, análisis y
validación de indicadores y las características principales de un buen diseño de indicadores y
mecanismos de recopilación de la información. Fecha: sábado 28 de noviembre. Mtra.
Claudia Mir
Sesión 25. Elaboración de Términos de Referencia para la evaluación. En esta sesión se analiza la
importancia de los términos de referencia de una evaluación. Se revisarán errores comunes en la
elaboración de dichos términos, y se ofrece una guía práctica para elaborarlos. Fecha: viernes 4
de diciembre. Mtra. Carolina Romero
Sesión 26. Percepción y participación ciudadana. Encuestas, entrevistas y grupos de enfoque
como insumos para la evaluación y el monitoreo de políticas públicas. En esta sesión se discutirán
los principales instrumentos de medición vinculados a las percepciones y evaluaciones de los
beneficiarios y actores participantes de las políticas públicas, sus límites y potencialidades. Fecha:
sábado 5 de diciembre. Dra. Fernanda Somuano
MÓDULO V. PRÁCTICAS INTELIGENTES, CASOS SELECTOS Y PRESENTACIÓN DE TALLERES.
Sesión 27. Evaluación y toma de decisiones. Uno de los objetivos de un proceso exitoso de
evaluación consiste en la incorporación de las recomendaciones y hallazgos en el proceso de toma
de decisiones para la mejora continua de los programas. Fecha: viernes 11 de diciembre.
Mtro. Agustín Caso
Sesión 28. Buenas prácticas: evaluaciones con consecuencias. En esta sesión se estudiará la
experiencia exitosa del programa Oportunidades para extraer lecciones relevantes. Fecha:
sábado 12 de diciembre. Dra. Iliana Yaschine
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Sesión 29. Utilización de evaluaciones. Taller práctico y presentaciones del trabajo final. Fecha:
viernes 18 de diciembre. Dra. Claudia Maldonado
PLANTA DOCENTE
Dr. Javier Aparicio
Mtra. Christelle Marpaud
Dr. David Arellano
Dr. Mauricio Merino
Mtro. Agustín Caso
Mtra. Claudia Mir
Dr. Guillermo Cejudo
Dra. Gabriela Pérez Yarahuán
Mtra. Thania De la Garza
Dr. Edgar Ramírez
Dr. Mauricio Dussauge
Mtra. Carolina Romero
Dra. Laura Flamand
Mtro. John Scott Andretta
Mtra. Ana Elena Fierro
Dra. Fernanda Somuano
Mtro. Javier González
Mtro. Manuel Triano
Dr. Alejandro López Feldman
Mtro. Ernesto Velasco
Dra. Claudia Maldonado
Dra. Iliana Yaschine
Área coordinadora: Centro CLEAR para América Latina.
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Requisitos de admisión:
Para ser admitido al diplomado, el solicitante tendrá que entregar los siguientes documentos:
·
Copia de título profesional, cédula profesional o cualquier documento oficial que avale que
el solicitante ha cumplido con todos los créditos de sus estudios de licenciatura.
·
Copia de identificación oficial con fotografía.
Precio y formas de pago:
El costo de la colegiatura es de $33 000 MXN. Ésta se deberá cubrir en dos pagos de $16, 500
MXN. El primero se podrá realizar hasta un día antes de iniciar el diplomado y el segundo antes de
diciembre 2015.
Número de cuenta:
El depósito o transferencia bancaria deberá realizarse al banco HSBC a nombre de Centro de
Investigación y Docencia Económicas, A. C. a la cuenta número:4039603584, sucursal
número 0763 (Lilas), CLABE:021180040396035842. Después de efectuar el depósito, se deberá
enviar la ficha o comprobante al asistente administrativo.
Horarios:
·
Viernes de 17:00 a 20:30 hrs.
·
Sábados de 10:00 a 13:30 hrs.
Dirección:
El Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) está ubicado en: Carretera México-Toluca
# 3655 Col. Lomas de Santa Fe. Cp.01210. México, DF.
Información:
Sergio Vázquez Meneley y Jacqueline Hernández Flores
Asistentes Administrativos
División de Administración Pública
Teléfono: 57279800 Ext. 2351 y 9823
Correo electrónico: [email protected] y [email protected]
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