K012 - Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energías

EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
INSTITUTO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ENERGÍAS RENOVABLES
Quito, Diciembre de 2014
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
TABLA DE CONTENIDO
1.
2.
DATOS INICIALES DEL PROYECTO ................................................................... 3
1.1.
Tipo de Solicitud del Dictamen........................................................................ 3
1.2.
Nombre del Proyecto ...................................................................................... 3
1.3.
Entidad (UDAF) .............................................................................................. 3
1.4.
Entidad Operativa desconcentrada (EOD) ...................................................... 3
1.5.
Ministerio Coordinador .................................................................................... 3
1.6.
Sector, Subsector y tipo de inversión .............................................................. 3
1.7.
Plazo de Ejecución ......................................................................................... 3
1.8.
Monto total ...................................................................................................... 3
DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA ............................................................................. 4
2.1. Descripción de la situación actual del sector, área o zona de intervención y de
influencia por el desarrollo del proyecto. ................................................................... 4
3.
4.
2.2.
Identificación, descripción y diagnóstico del problema. ................................... 6
2.3.
Línea Base del Proyecto ................................................................................. 7
2.4.
Análisis de Oferta y Demanda ........................................................................ 8
2.5.
Identificación y Caracterización de la Población Objetivo. .............................. 8
2.6.
Ubicación geográfica e impacto territorial. ...................................................... 9
ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN ........................................................ 9
3.1.
Alineación al objetivo estratégico Institucional. ............................................... 9
3.2.
Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional de Desarrollo. ............ 9
MATRIZ DE MARCO LÓGICO ............................................................................ 10
4.1.
Objetivo General y Objetivos Específicos ..................................................... 10
4.2.
Indicadores de Resultado ............................................................................. 11
4.3.
Marco lógico ................................................................................................. 12
4.3.1.
5.
Anualización de las metas de los indicadores del Propósito .................. 13
ANÁLISIS INTEGRAL ......................................................................................... 14
5.1.
Viabilidad Técnica......................................................................................... 14
5.1.1.
Descripción de la ingeniería del proyecto .............................................. 15
1
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PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
5.1.2.
5.2.
Especificaciones Técnicas ..................................................................... 16
Viabilidad Financiera Fiscal .......................................................................... 18
5.2.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de
operación y mantenimiento e ingresos. ................................................................ 18
5.2.2. Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y
mantenimiento e ingresos. ................................................................................... 19
5.2.3.
5.3.
Flujo Financiero Fiscal ........................................................................... 20
Viabilidad Económica ................................................................................... 21
5.3.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de
operación y mantenimiento, ingresos y beneficios. .............................................. 21
5.3.2. Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y
mantenimiento, ingresos y beneficios. ................................................................. 22
5.3.3.
Flujo Económico .................................................................................... 23
5.3.4.
Indicadores Económicos. ....................................................................... 23
5.4.
Viabilidad ambiental y sostenibilidad social .................................................. 24
5.4.1.
Análisis de impacto ambiental y riesgos ................................................ 24
5.4.2.
Sostenibilidad social .............................................................................. 24
6.
FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO ............................................................... 24
7.
ESTRATEGIA DE EJECUCION .......................................................................... 25
7.1.
Estructura Operativa ..................................................................................... 25
7.2.
Arreglos Institucionales y modalidad de Ejecución........................................ 25
7.3.
Cronograma Valorado en Componentes y Actividades ................................. 26
7.4.
Demanda pública nacional plurianual ........................................................... 26
7.4.1.
8.
9.
Determinación de la demanda pública nacional plurianual..................... 26
ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN .......................................... 27
8.1.
Seguimiento a la Ejecución........................................................................... 27
8.2.
Evaluación de Resultados e Impactos .......................................................... 28
8.3.
Actualización de línea base .......................................................................... 28
ANEXOS ............................................................................................................. 28
9.1. Autorizaciones ambientales otorgadas por el Ministerio del Ambiente y otros
según corresponda.................................................................................................. 28
9.2.
Certificaciones técnicas, costos, disponibilidad de financiamiento y otros. ... 29
2
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
1. DATOS INICIALES DEL PROYECTO
1.1. Tipo de Solicitud del Dictamen
Dictamen de prioridad y dictamen de aprobación.
1.2. Nombre del Proyecto
CUP: 143710000.0000.376150
Evaluación de la eficiencia energética en alumbrado público, mediante la
implementación de laboratorios
1.3. Entidad (UDAF)
INSTITUTO NACIONAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ENERGÍAS RENOVABLES
– INER
1.4. Entidad Operativa desconcentrada (EOD)
Coordinación General Técnica.
1.5. Ministerio Coordinador
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos.
1.6. Sector, Subsector y tipo de inversión
Sector Energía. Subsector B1002 Alumbrado Público. T02 Equipamiento y T06
Fortalecimiento Institucional.
1.7. Plazo de Ejecución
Se estima que el proyecto requiere un tiempo de ejecución de 36 meses (Enero 2014 Diciembre 2016).
1.8. Monto total
El monto total estimado para la ejecución del presente proyecto es de US $
756,536.00, (incluido IVA)
3
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA
2.1. Descripción de la situación actual del sector, área o zona de
intervención y de influencia por el desarrollo del proyecto.
El Alumbrado Público, constituye la iluminación de zonas públicas, o privadas,
destinadas a la movilidad, ornamentación y seguridad; incluye al alumbrado público
general, ornamental e intervenido1.
A diciembre de 2012, en el área de concesión de la Empresa Eléctrica Quito EEQ, la
potencia consumida (MW) en alumbrado público, significó (aproximadamente) el 5 %
de la demanda máxima del Sistema Eléctrico Quito SEQ. Durante este mismo año, la
energía consumida en alumbrado público, constituyó aproximadamente el 5 % del total
de energía entre los diferentes sectores de consumo (residencial, industrial, comercial
y otros), por lo que los proyectos de eficiencia energética que permitan la reducción de
la demanda eléctrica en potencia y energía en alumbrado público proporcionarían
beneficios a la sociedad en general.
A finales del año 2012, en el área de concesión de la EEQ país existían 225.935
puntos de iluminación pública inventariados por esta empresa, con una potencia total
aproximada de 34 MW y una potencia media instalada de 160 W por luminaria
(CONELEC, Dic-2012). En este mismo periodo, las luminarias de vapor de mercurio
constituyeron aproximadamente el 6 %, mientras que el porcentaje de vapor de sodio
correspondió al 90 % de luminarias instaladas en el país, con un pequeño porcentaje
del 4 % correspondiente a LED, Inducción y reflectores, otras.
Considerando que el alumbrado público entra en operación en el horario donde hay
mayor demanda de potencia y el despacho de generación tiene un alto porcentaje de
generación térmica con diesel, fuel-oil y derivados del petróleo, los cuales emiten CO2,
entonces es importante realizar proyectos que tengan como fin reducir la potencia y el
consumo de energía durante estas horas debido a la cantidad de CO2 que se dejaría
de emitir al medio ambiente.
A fines de 2011, el CONELEC aprobó la Regulación No. CONELEC 008/11
“Prestación del Servicio de Alumbrado Público General”, que tiene como objetivo
normar las condiciones técnicas, económicas y financieras que permitan a las
distribuidoras de energía eléctrica prestar el servicio de alumbrado público general con
calidad, eficiencia y precio justo, constituyéndose en uno de los primeros pasos para
normar la prestación del servicio del alumbrado público en el país.
Las normas técnicas que deben aplicar las empresas eléctricas de distribución de
energía eléctrica, municipios, según lo dispuesto en la Regulación No. 008/11, son las
1
Definición establecida en la Regulación CONELEC No. 008/11 del Consejo Nacional de Electricidad.
4
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
emitidas por la Comisión Internacional de Iluminación – CIE2, las cuales norman los
niveles de calidad de los parámetros fotométricos, metodología para la medición y
diseño del alumbrado que se utiliza en vías peatonales y vehiculares. A continuación
se describen las normas de aplicabilidad dispuestas en esta regulación.
CIE 140-2000: Cálculo y mediciones de luminancia e iluminancia de iluminación de
carreteras.
CIE 69: Instrumentos de medida-Desempeño, características y especificaciones (E).
Norma CIE 88: Guía para la iluminación de túneles.
Con respecto a otras normativas relacionadas con alumbrado público, el INEN3 ha
establecido la norma técnica ecuatoriana CPE INEN 014:87, esta norma denominada
Código de Práctica para Alumbrado Público, la misma que establece los principios
fundamentales que regulan la iluminación de las vías públicas y recomienda ciertos
valores y técnicos relativos a ella. Por otra parte, el INEN ha definido las siguientes
normas que se deben aplicar en el país.
NTE INEN IEC 968:03 Lámparas con balasto integrado para iluminación general.
Requisitos de seguridad.
NTE INEN IEC 969:03 Lámparas con balasto integrado para iluminación general.
Requisitos de desempeño.
Asimismo, el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable MEER en trabajo conjunto
con técnicos de las empresas eléctricas realizaron un documento para normar los
parámetros técnicos de las luminarias de vapor de sodio y sus componentes,
documento al cual se ha denominado “Sumario de Especificaciones Técnicas –
Luminarias (fecha, Revisión 01. 2010-07-15)”, el mismo que se encuentra, como parte
del proyecto Homologación del SIGDE-MEER.
De lo descrito anteriormente, se puede observar que en el país no hay una normativa y
reglamentación específica para aplicar en el área de la eficiencia energética en
2
CIE: Es una organización dedicada la cooperación internacional y al intercambio de información entre sus países miembros sobre
todas las materias relacionadas con el arte y la ciencia de la iluminación.
3
INEN-Instituto Ecuatoriano de Normalización: cumple las competencias de organismo técnico nacional, en materia de
reglamentación, normalización y metrología, establecidos en las normativas constitucional y legal vigentes, así como en tratados,
acuerdos y convenios internacionales.
5
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
alumbrado público, y por otra parte tampoco existe un laboratorio de ensayos
acreditado para sistemas de iluminación, por el Servicio de Acreditación Ecuatoriano 4.
Es importante indicar que en la región varios países han optado por implementar
laboratorios de luminotecnia, de tal forma de acreditar las luminarias y sus
mecanismos de control, que paralelamente a normas y políticas de eficiencia
energética dictadas por los organismos rectores, se conviertan en el soporte de
verificación de la idoneidad de estos equipos. Un programa nacional ya implementado
a nivel sudamericano es el de Conservación de la Energía Eléctrica (PROCEL) de
Electrobras en Brasil, que entre sus iniciativas de eficiencia energética han
implementado laboratorios a nivel nacional financiados por el estado para evaluar la
calidad de las luminarias.
2.2. Identificación, descripción y diagnóstico del problema.
El INER tiene entre sus líneas de investigación la Eficiencia Energética en Alumbrado
Público y considerando que luego de acercamientos con los actores involucrados en
este sector, se pudieron determinar varias necesidades en este campo, entre las que
se pueden mencionar las siguientes y más relevantes:
Análisis de mercado. Este análisis se enfocaría en la normativa ISO, IEC, CIE para
aplicabilidad en el país, para lo cual sería necesario la implementación de un
laboratorio de luminotecnia certificado internacionalmente por organismos acreditados
para el efecto.
Plan director de alumbrado público. Esta alternativa sería factible una vez que en el
país se haya desarrollado la normativa técnica, infraestructura de laboratorios de
medición de parámetros luminotécnicos, etc.
Programa de etiquetado. Este programa no permitiría la introducción de equipos
ineficientes de alumbrado público al sistema eléctrico ecuatoriano, para lo cual es
necesario contar con laboratorio(s) certificado(s) de pruebas y ensayo de luminotecnia.
De lo descrito anteriormente, se ha visto que tanto el INER, empresas eléctricas y
otros actores involucrados en el alumbrado público, precisan de un laboratorio de
luminotecnia certificado que se encuentre instalado en el país para lograr un servicio
de alumbrado público más eficiente y de calidad, y también para realizar
investigaciones en diferentes ámbitos de la luminotecnia.
4
SAE: Tiene como misión acreditar la competencia técnica de los organismos que operan en materia de evaluación de la
conformidad. En el año 2011, el SAE, firma los Acuerdos de Reconocimiento Multi-lateral/Mutuo (MLA/MRA) de IAAC, ILAC eI AF
(International Accreditation Forum).
6
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
Figura 2.1. Árbol de problemas del proyecto " Evaluación de la eficiencia energética
en alumbrado público, mediante la implementación de laboratorios".
2.3. Línea Base del Proyecto
En el país no existe un laboratorio certificado de alumbrado público destinado para
realizar pruebas y ensayos en luminarias.
7
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
2.4. Análisis de Oferta y Demanda
Oferta
En el Ecuador, no existe el equipamiento para realizar pruebas y ensayos de
fotometría en luminarias de alumbrado público, por lo que cualquier intento de
evaluación técnica o estudios que se requieran por parte de la comunidad científica o
empresas públicas como las eléctricas, municipios, otros, deben ser realizados en
laboratorios del extranjero.
Demanda
Población de referencia: La población de la ciudad de Quito es aproximadamente
2.239.191 , para el proyecto “Evaluación de la eficiencia energética en alumbrado
público, mediante la implementación de laboratorios”.
Población demandante potencial: En el caso del área de cobertura de la EEQ,
considerando solo la ciudad de Quito, se ha estimado que la población demandante
potencial corresponde al 99.14 % del total de la población de referencia, es decir
2.219.934 habitantes (zona rural y urbana), que tienen el servicio de energía eléctrica
y por lo tanto alumbrado público.
Población demandante efectiva: Del análisis realizado se ha determinado que
723.202 clientes residenciales de la ciudad de Quito, constituirían la población
demandante efectiva.
Déficit de la oferta
Hasta el momento no existe en el país un laboratorio de este categoría por lo que, los
723.202 clientes residenciales de la ciudad de Quito, que pagan por el servicio de
alumbrado público, se verían beneficiados de este bien, y la información que se
genere, como resultado de las pruebas realizadas será demandada por las
instituciones públicas como empresas eléctricas, municipios, consejos provinciales,
etc., y la comunidad científica local enfocada en esta área de la eficiencia energética.
2.5. Identificación y Caracterización de la Población Objetivo.
Los beneficiarios directos de la implementación de este proyecto serán los clientes del
área de concesión de la Empresa Eléctrica Quito, es decir, los 723.202 clientes
residenciales con los que cuenta esta distribuidora de energía. Además, se considera
a las otras instituciones públicas relacionadas con el alumbrado público, sin dejar a un
lado la comunidad científica y académica local e internacional.
8
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
2.6. Ubicación geográfica e impacto territorial.
El desarrollo del proyecto tendrá como ubicación geográfica principal la ciudad de
Quito, puesto que el equipo de trabajo estará localizado en las oficinas de INER y los
laboratorios estarán ubicados en Carapungo al Norte de Quito.
En lo concerniente al impacto generado por el proyecto, se contará con laboratorios
para realizar ensayos en luminarias provenientes de todo el país y se establecerá
metodologías para evaluar la eficiencia energética en alumbrado público.
3. ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN
3.1. Alineación al objetivo estratégico Institucional.
El proyecto “Evaluación de la eficiencia energética en alumbrado público, mediante la
implementación de laboratorios” se ha planteado desde una lógica de funcionamiento
coordinado y alineado con los objetivos estratégicos nacionales e institucionales,
encontrándose alineado con el objetivo estratégico 1 (OE1) descrito en el Plan
Estratégico Institucional:
OE1: Incrementar la investigación científica (básica y aplicada) en materia de
eficiencia energética y energía renovable.
El indicador respectivo establecido en el Plan Estratégico es el número de artículos
científicos publicados.
3.2. Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional de Desarrollo.
La contribución del proyecto a la meta del plan nacional de desarrollo se ha analizado
en base a los objetivos, políticas y lineamientos establecidos en el Plan Nacional para
el Buen Vivir 2013-2017. El presente proyecto se alinea al Objetivo 4 “Fortalecer las
capacidades y potencialidades de la ciudadanía”, política 4.6 “Promover la interacción
recíproca entre la educación, el sector productivo y la investigación científica y
tecnológica, para la transformación de la matriz productiva y la satisfacción de
necesidades”, Estrategia 4.6.j “Generar mecanismos de incentivo y acceso a
financiamiento de programas y proyectos de investigación científica y desarrollo
tecnológico, promoviendo su implementación con criterios de priorización para el
desarrollo del país”
Adicionalmente, el proyecto podría alinearse al Objetivo 11 "Asegurar la soberanía y
eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica",
cuya política 11.1 se define del siguiente modo:
9
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
11.1. Reestructurar la matriz energética bajo criterios de transformación de la matriz
productiva, inclusión, calidad, soberanía energética y sustentabilidad, con incremento
de la participación de energía renovable.
Dentro de este numeral el proyecto está directamente vinculado con los literales:
d) Incentivar el uso eficiente y el ahorro de energía, sin afectar la cobertura y calidad
de sus productos y servicios
i) Fortalecer las compras públicas plurianuales, la sustitución de importaciones, el
fortalecimiento de encadenamientos productivos locales y la transferencia e innovación
tecnológica, en la gestión de las empresas públicas del ámbito energético.
Por otro lado, el proyecto está orientado a establecer la eficiencia energética en
alumbrado público, lo cual podrá conducir a identificar medidas orientadas a ahorros
de energía eléctrica (energía secundaria) consumida en el alumbrado público. Por
tanto, la meta a la cual puede contribuir el presente proyecto es la Meta 11.2 Alcanzar
el 76,0% de suficiencia de energía secundaria.
PNBV 2013-2017
Objetivo 11: Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para
la transformación industrial y tecnológica
Meta 11.2: Alcanzar el 76,0% de suficiencia de energía secundaria
Meta anualizada
Meta PNBV
76,0%
Línea base
71,1%
Proyecto
Año 2015
Año 2016
Año 2017
72,7%
74,4%
76%
0%
0,5%
0,5%
4. MATRIZ DE MARCO LÓGICO
4.1. Objetivo General y Objetivos Específicos
Objetivo General: Evaluar la eficiencia energética en alumbrado público, mediante la
implementación de laboratorios.
Objetivos Específicos:

Infraestructura de investigación definida
10
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PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
Establecer la infraestructura física y el componente humano que formará parte del
equipo de trabajo para el desarrollo del proyecto.

Laboratorio certificado con Norma ISO/IEC 17025
Implementar y certificar el laboratorio de fotometría para el desarrollo de pruebas y
ensayos de luminarias.

Estudio realizado
Realizar pruebas fotométricas a luminarias de diferentes proveedores instaladas en las
redes de distribución de la Empresa Eléctrica Quito S.A., para verificar la eficiencia
energética de las mismas.
4.2. Indicadores de Resultado
Los indicadores establecidos a nivel de propósito, que describen los resultados
logrados al finalizar la ejecución del proyecto, son los siguientes:
ITEM
1
OBJETIVOS
Infraestructura
investigación definida
INDICADOR
MEDIO DE
VERIFICACION
de Equipo
de Equipos operando
investigación,
en laboratorio diseño
e Ejecución
implementación de presupuestaria
laboratorio
2
Laboratorio certificado con Certificación
Norma ISO/IEC 17025
laboratorio
3
Estudio realizado
de Certificado
Ejecución
presupuestaria
-
Informe del estudio Conclusiones
y
realizado
Recomendaciones
de
estudio
Ejecución
presupuestaria
11
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
4.3. Marco lógico
El marco lógico específico del proyecto se resume a continuación en la Tabla 4.1
Tabla 4.1. Matriz de Marco Lógico
Indicadores Verificables
Objetivamente:
Resumen Narrativo de Objetivos:
Medios de
Verificación:
FIN:
Realizar pruebas y ensayos
fotmétricos en luminarias.
180 Ensayos anuales probados y
certificados en el laboratorio.
Registro de
luminarias probadas
y certificadas
PROPÓSITO (u Objetivo General):
Evaluar la Eficiencia Energética en el
Alumbrado Público.
Operatividad de los equipos de
laboratorio implementados en un
100%.
Resultados de la
pruebas realizadas
COMPONENTES
(Resultados
específicos):
u
Supuestos:
Acreditación del
Laboratorio de
Alumbrado Público
ante el Servicio de
Acreditación
Ecuatoriano .
Funcionamiento de
los equipos
deacuerdo a las
especificaciones
técnicas
objetivos
Existencia
de
Contratos
proveedores
y
1. Infraestructura de investigación Ejecución de la implementación del estructurados
vs
profesionales locales
definida
laboratorio en un 100%
Acta
entrega
para cada una de las
recepción.
áreas.
Levantamiento
de
Acreditación emitida
las
no
2. Laboratorio certificado con
por el Servicio de
Certificación de laboratorio
conformidades del
Norma ISO/IEC 17025
Acreditación
proceso
de
Ecuatoriano.
auditoría.
3. Estudio realizado
Operatitividad
Reportes generados
Informe de resultados de pruebas y
adecuada de
por los equipos de
ensayos fotométricos
equipos
laboratorio
laboratorio.
ACTIVIDADES
PRESUPUESTO POR ACTIVIDAD
Componente 1
Componente 1
$109,047.38 USD
Nómina de personal
Contratado
Bibliografía
Adquirida
Oficina
Alquilada
Equipo
de
computación
adquirido para el
personal
1.2 Construcción y/o readecuación
e instalación de equipamiento del 1.2 $ 352,351.66USD
laboratorio
Acta
entrega
recepción
de
adecuaciones físicas
del
laboratorio.
Acta
entrega
recepción
de
equipos
de
Laboratorio.
1.1
Investigación
sobre
1.1
laboratorios de luminotecnia.
12
los
de
Existe
personal
especializado para
la
implementación
de
laboratorio
Procesos
de
contratación
realizados en lso
tiempos esperados.
Recursos
económicos
entregados en forma
oportuna.
Proceso de
contratación de
adecuaciones físicas
del laboratorio,
realizado en el
tiempo espera.
Tiempos de entrega
de equipos no
respetados debido a
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
trámites aduaneros.
Componente 2
Componente 2
2.1
Ejecución de auditorías
internas y externas que cumplan
2.1 $ 208,776.00 USD
con los requisitos de la norma
ISO/IEC 17025.
Componente 3
Contratos
del
personal
Contrato de alquiler
de
Oficina
Acta
entrega
recepción
de
muebles para el
laboratorio
Acta
entrega
recepción
de
equipos
de
espectroradiometría.
Manual de procesos
para el laboratorio
Manual de calidad
Adecuación de sala
de
control
y
espectroradiometría.
Contrato de Seguros
Legalización
de
documentación del
laboratorio
Informe de auditoría
Interna
Informe de primera
auditoria
externa
Informe de segunda
auditoria externa
Existe personal
especializado para
la implementación
de laboratorio
Procesos de
contratación
realizados en lso
tiempos esperados.
Recursos
económicos
entregados en forma
oportuna.
Proceso de
contratación de
adecuaciones físicas
del laboratorio,
realizado en el
tiempo espera.
Tiempos de entrega
de equipos no
respetados debido a
trámites aduaneros.
Leavantamiento de
inconformidades en
las auditorías interna
y externas
Contratos
del
personal
Reporte
de
las
pruebas fotométricas
realizadas en el
laboratorio.
Informes de pruebas
realizadas en el
laboratorio.
Evaluación de la
Eficiencia
en
el
Alumbrado Público.
Funcionamiento de
los equipos en su
totalidad.
Laboratorio se
encuentre
acreditado por el
Servicio de
Acreditación
Ecuatoriano.
Obtener las
muestras necesarias
para la realización
de pruebas.
Componente 3
3.1 Realizar pruebas de fotometría
en las luminarias de diferentes
proveedores que intervienen en el 1.2 86,360.96 USD
área de concesión de la Empresa
Eléctrica Quito
4.3.1. Anualización de las metas de los indicadores del Propósito
La Tabla 4.2 resume la anualización y ponderación de las metas de los indicadores de
propósito del proyecto.
13
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
Tabla 4.2. Anualización de las metas de los indicadores de propósito
Indicador
Meta
Equipo de
investigación,
diseño e
implementación
de laboratorio
1
Ponderación Año 2014 Año 2015 Año 2016
30
Meta anual ponderada
Certificación de
laboratorio
1
40
Meta anual ponderada
Informe del
estudio
realizado
1
30
Meta anual ponderada
Total
1
0
0
1
30
0
0
30
0
1
0
1
0
40
0
40
0
0
1
1
0
0
30
30
5. ANÁLISIS INTEGRAL
5.1. Viabilidad Técnica
El análisis y los resultados de los estudios técnicos que justifican la viabilidad técnica
del proyecto “Evaluación de la eficiencia energética en alumbrado público, mediante la
implementación de laboratorios”, están dados bajo la necesidad que tiene el país de
realizar sus propias pruebas certificadas de fotometría de las luminarias, y no acudir a
laboratorios del extranjero donde los costos son elevados.
Paulatinamente con la implementación de este tipo de laboratorios en otras zonas se
ahorrarán recursos, ya que al contar con instalaciones para evaluar las características
de fotometría de las luminarias, las distintas instituciones públicas ya no tendrán que
realizar sus pruebas en laboratorios del exterior mediante consultorías que en algunos
casos no llegan al detalle requerido.
También se evitarán trámites burocráticos, con los cuales se exige a los proveedores
certificados emitidos por laboratorios acreditados e independientes del fabricante
apostillados en el país de origen.
14
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
Entre las facilidades que brindará este tipo de infraestructura será permitir que los
actores relacionados con este campo, puedan verificar que las luminarias cumplan con
requerimientos establecidos en el
Sumario de Especificaciones Técnicas –
Luminarias, establecidas por el MEER y que es de aplicabilidad para todas en las
empresas eléctricas del país.
5.1.1. Descripción de la ingeniería del proyecto
Los componentes que conforman el proyecto “Evaluación de la eficiencia energética
en alumbrado público mediante la implementación de laboratorios” se describen en el
siguiente cuadro para ilustrar la viabilidad técnica del proyecto:
COMPONENTES
PROCESOS
METODOLOGÍA
INSUMOS

Determinación de
infraestructura física para
implementación
de
laboratorio.

Definición
y  Bibliografía:
contratación del equipo
Norma
ISO/IEC
de investigación para
17025, Normativa
ejecución del proyecto.
internacional (IEC,

Definición
de
ANSI, CIE), otras
Proceso de
especificaciones
de
normativas
y
contratación equipos y software.
libros
afines.
Infraestructura
de personal y 
Elaboración
de  Computadores
de investigación
equipamient términos de referencia y  Contratación de
definida.
para
o
de pliegos
constructora para
adquisiciones.
laboratorio.
construcción y/o

Construcción y/o
adecuación
del
adecuación
del
laboratorio.
laboratorio de alumbrado
público.

Adquisición
de
equipos y software e
implementación.

Capacitación en el
manejo de los equipos.
15
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
COMPONENTES
PROCESOS
METODOLOGÍA
INSUMOS

Elaboración del
manual de procesos,
procedimientos,
instructivos,
registros,
etc., de acuerdo a la
norma ISO/IEC 17025.
 Contratación de

Ejecución
de
consultorías para
Laboratorio
Proceso de auditorías internas y
auditorías interna
certificado con certificación
externas
para
y externa para
Norma ISO/IEC del
certificación.
certificación

Notificación
al
17025.
laboratorio
ISO/IEC 17025.
Organismo
de
Acreditación SAE del
resultado de auditorías y
cumplimiento
de
la
norma ISO/IEC 17025,
para proceder a la
certificación.
Estudio
realizado.
Proceso de
investigación.
Pruebas de
fotometría
en
luminarias.

Pruebas
de
 Luminarias
fotometría en luminarias
diferentes
de
diferentes
proveedores.
proveedores y verificar
su eficiencia energética.
de
5.1.2. Especificaciones Técnicas
A continuación se describen las características de los elementos que conforman los
componentes del proyecto para su ejecución:
Oficina de proyecto
Desde donde se ejecutarán todas las tareas investigativas y administrativas del
proyecto para lo cual debe disponerse de:




Oficina (Bien inmueble rentado), servicios básicos
Muebles de oficina
Equipos informáticos
Material de oficina
16
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
Infraestructura física para el laboratorio
Sus prestaciones más relevantes son las siguientes:












Área útil de construcción 480 m2.
División de áreas en función de las pruebas y ensayos a realizar.
Cuarto de control.
Servicios básicos: agua, luz, alcantarillado.
Sistema de comunicación: teléfono, internet.
Sistema de seguridad: cámaras y alarma.
Zonas de embarque y desembarque.
Zona de recepción de muestras.
Zona de preparación de muestras y taller.
Bodega de muestras.
Aula de capacitación.
Oficina para personal técnico.
Equipos de laboratorio
Los equipos estarán orientados a la realización de pruebas fotométricas, entre otros al
menos se debe adquirir:











Goniofotómetro
Esfera Integradora
Espectroradiómetro
Analizador de calidad de energía
Luminancímetro
Luxómetro
Multímetro
Pinza Amperimétrica
GPS
Equipo de medición de puesta a tierra
Equipos y herramientas para taller
Personal Técnico Capacitado
El personal de laboratorio debe estar entrenado, entre otros temas en los siguientes
tópicos:





Luminotecnia
Fotometría
Circuitos Eléctricos
Calidad de Energía
Manejo de equipos de laboratorio
17
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS









Sistemas de Gestión
Norma ISO 17025
Incertidumbre y trazabilidad
Sistemas de información geográfica
Diseño de alumbrado público
Auditor Interno
Ley Nacional de la Calidad
Cursos de metrología
Validación de métodos de ensayo
Bibliografía




Normas técnicas
Reglamentos técnicos
Libros y colecciones
Bibliotecas digitales
Visitas técnicas
Como parte del entrenamiento del personal y una componente para cumplir con los
requisitos para la acreditación del laboratorio, deben ejecutarse:



Visitas a otros laboratorios de fotometría
Entrenamiento y pasantías en laboratorios de fotometría
Pruebas interlaboratorios
Presentación de resultados
Para difundir los resultados del proyecto se requiere la participación en:



Congresos
Talleres
Ferias
5.2. Viabilidad Financiera Fiscal
5.2.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de
operación y mantenimiento e ingresos.
La estructura de la inversión para el proyecto está determinada por los grupos de
gasto que componen las contrataciones, compras y adquisiciones necesarias para
implementar el mismo.
18
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
El cálculo de la partida de gastos en personal para inversión ha sido realizado en base
a escala de remuneraciones mensuales unificadas, contemplando las escalas
respectivas de acuerdo a los perfiles profesionales requeridos. De manera adicional,
se ha contemplado un incremento del 5% anual en el salario básico unificado, que ha
sido utilizado para el cálculo de décimo tercero y décimo cuarto sueldos.
El cálculo de costos adicionales se ha basado en estimaciones sobre la base de
rubros similares determinados en proyectos anteriores ejecutados en la institución (el
INER ha elaborado trece proyectos durante los años 2012 y 2103, por lo que dispone
de este tipo de información).
5.2.2. Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y
mantenimiento e ingresos.
-Inversión: en la Tabla 5.1 se describe la inversión total del proyecto, clasificada por
grupo de gasto, donde se refleja que la inversión estará principalmente distribuida en
contratación de personal (grupo 71), bienes y servicios para la implementación de los
laboratorios y formación del personal (grupo 73), otros gastos de inversión (grupo 77),
equipos de laboratorio (grupo 84).
Tabla 5.1. Descripción de la inversión
Grupo de Gasto
Denominación del
grupo de Gasto
Monto 2014
Monto 2015
Monto 2016
Total
71
Gastos en personal para
inversión
74,934.46
159.600,00
74.400,00
308,934.46
73
Bienes y servicios para
inversión
151,535.21
34,792.96
10.000,00
196,328.17
77
Otros gastos de inversión
2,836.61
9000
84
Bienes de larga duración
232,092.76
7344
TOTAL PROYECTO
11,836.61
-
239,436.76
756.536,00
-Ingresos: el presente proyecto no establece ingresos por venta de productos o
servicios.
-Costos de operación y mantenimiento: los gastos generados por operación y
mantenimiento del laboratorio han sido contemplados parcialmente, como es el caso
de calibraciones de equipos y pago de seguros, sin embargo para el tercer año del
proyecto se espera contar con el apoyo de gasto corriente en virtud de que en ese
periodo el presupuesto casi en su totalidad está vinculado a gastos en personal.
19
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
-Vida útil del proyecto: el proyecto está planteado para una duración de tres años,
durante su fase de ejecución. Luego de la terminación del proyecto, se espera que el
laboratorio pueda brindar servicios para su sostenibilidad que deberá inicialmente
disponer del contingente de gasto corriente del INER. Por otro lado el equipamiento
del laboratorio permitirá que con una inversión adicional se pueda realizar nuevos
estudios e investigaciones en el ámbito de la fotometría, que en nuestro país apenas
empieza a nacer.
5.2.3. Flujo Financiero Fiscal
Tabla 5.3. Flujo Fiscal
FLUJO DE CAJA ECONÓMICO
AÑOS
ítem
RUBROS
0
A.
1
1
INGRESOS
Beneficios valorados
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Inversión
328,160.00
40,176.00
10,000.00
Gto. Operativo
135,200.00
168,600.00
74,400.00
208,776.00
84,400.00
TOTAL INGRESOS. (B)
B.
1
3
2
EGRESOS
Gto. Depreciación
0.00
TOTAL EGRESOS (C)
463,360.00
RELACION BENEFICIO COSTO -RBC2015
A. FA= 1/(1+i)n
2016
2017
1.0000
0.8929
0.7972
B. Ingresos Actualizados
0.00
0.00
0.00
C. Egresos Actualizados
463,360.00
186,407.14
67,283.16
i=
0.12
costo de oportunidad del dinero
RBC (i)= VAN ingresos/VAN egresos
Cabe señalar que, dada la naturaleza y planteamiento de investigación del proyecto,
se hace necesaria la compra de equipos desde el primer año del proyecto, así como la
contratación de personal a cargo de la ejecución del proyecto. Por este motivo, resulta
20
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
imprescindible contemplar gastos operativos, conjuntamente con los gastos de
inversión, desde el primer año de desarrollo del proyecto (año 0).
Tabla 5.4. Indicadores financieros fiscales
INDICADORES ECONÓMICOS
TIRf=
-
VANf=
RBC=
($ 717,050.31)
0.00
5.3. Viabilidad Económica
5.3.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de
operación y mantenimiento, ingresos y beneficios.
La metodología utilizada para el cálculo de la inversión fue la estimación de costos de
readecuación de un espacio físico, ya que se planificó disponer de un bien inmueble
cedido por la EEQSA para la implementación del laboratorio, ya que como política de
estado, todos los institutos de investigación deberán trasladarse a Yachay.
Se hizo una estimación de los costos de equipos de laboratorio y la bibliografía
asociada.
Estableciendo el número y perfil de los técnicos a contratar para el proyecto se estimó
los costos de mobiliario y equipos de cómputo necesarios.
La mayor parte de adquisiciones se planificó para el primer año; en tanto que, el
segundo año está vinculado al desarrollo del modelo de gestión del laboratorio y
demostrar la competencia técnica para conseguir su acreditación, y finalmente el
último año estará orientado a realizar las mediciones, ensayos y pruebas para evaluar
la eficiencia energética del alumbrado público.
Un componente arduo será el del segundo año de proyecto que corresponde a la
acreditación del laboratorio, ya que viene de la mano con el equipamiento y la
capacitación demostrable que el personal técnico haya alcanzado. Por tanto la
capacitación constituye un eje fundamental dentro del proyecto.
Si bien el proyecto apunta a que la evaluación sea únicamente en el Distrito
Metropolitano de Quito, posteriormente la metodología desarrollada puede ser
replicada a nivel nacional con el objeto de plantearse metas de eficiencia energéticas a
futuro que pueden plantearse dentro de un programa de eficiencia energética nacional.
21
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
5.3.2. Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y
mantenimiento, ingresos y beneficios.
En el país aún no se cuenta con la capacidad técnica ni metrológica para poder
realizar pruebas y ensayos en luminarias.
El alumbrado público en Ecuador, casi en su totalidad está compuesto por luminarias
importadas y todas las compras corporativas que realizan las empresas eléctricas
quienes tienen a cargo el alumbrado público se vincula a productos importados que
avalan su calidad con certificaciones en muchos casos del mismo fabricante. Al
momento no ha habido posibilidad de realizar ensayos y comprobar los parámetros
técnicos que ofrece el fabricante, por lo que no se ha podido determinar la eficiencia
real de las luminarias adquiridas e instaladas.
En el primer año, se contará con el personal capacitado en el manejo de equipos de
laboratorio, que podrá valorarse con un beneficio de aproximadamente USD $
10.000,00.
En algunos casos algunas muestras de luminarias han sido enviadas a laboratorios del
extranjero para ser ensayadas. Este proceso ha tomado mucho tiempo y altos costos.
De acuerdo con las experiencias realizadas bajo este mecanismo, un ensayo en una
luminaria podría costar alrededor de USD 2.000,00. Si se asume que en el laboratorio
se realicen 15 ensayos por mes durante el segundo año, se estima que el presupuesto
para realizar esos mismos ensayos en el extranjero sería de USD $ 360.000,00. Con
el laboratorio acreditado el número de ensayos en el tercer año podrían ser 20
ensayos al mes, con ello el costo podría ser de USD $ 480.000,00.
Por otro lado al no disponer de capacitación en temas específicos de luminotecnia y
fotometría, no existen técnicos especializados en ésta área del conocimiento y por
tanto la industria nacional para la producción de luminarias es casi nula. Este proyecto
podrá ser el inicio de un programa de eficiencia energética en alumbrado que por un
lado tenga la capacidad metrológica para garantizar la calidad de los equipos de
iluminación que ingresan al país, y por otro lado se incentive la producción nacional de
luminarias de calidad. El Ecuador podría contar con laboratorios acreditados y
reconocidos internacionalmente y con los cuales se pueden derivar muchos ámbitos
de investigación y desarrollo de tecnología local.
22
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
5.3.3. Flujo Económico
Tabla 5.5. Flujo Económico
FLUJO DE CAJA ECONÓMICO
AÑOS
ítem
RUBROS
0
A.
1
Beneficios valorados
B.
3
2
INGRESOS
TOTAL INGRESOS. (B)
1
1
10,000.00
360,000.00
480,000.00
10,000.00
360,000.00
480,000.00
EGRESOS
Inversión
328,160.00
40,176.00
10,000.00
Gto. Operativo
135,200.00
168,600.00
74,400.00
Gto. Depreciación
0.00
TOTAL EGRESOS (C)
463,360.00
208,776.00
84,400.00
FLUJO NETO DE CAJA (B-C)
453,360.00
151,224.00
395,600.00
RELACION BENEFICIO COSTO -RBC-
2015
A. FA= 1/(1+i)n
2016
1.0000
2017
0.8929
0.7972
B. Ingresos Actualizados
0.00
321,428.57
337,500.00
C. Egresos Actualizados
463,360.00
186,407.14
67,283.16
5.3.4. Indicadores Económicos.
Tabla 5.6. Indicadores económicos
INDICADORES ECONÓMICOS
TIRf=
12%
VANf=
RBC=
TASA DESC.
($ 2,968.67)
5.02
12%
23
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
5.4. Viabilidad ambiental y sostenibilidad social
5.4.1. Análisis de impacto ambiental y riesgos
Dado que las pruebas a realizarse no involucran manipular los componentes
peligrosos, provenientes de las luminarias de alumbrado público, no se realiza un
análisis de impacto ambiental y de riesgos, por lo que no es necesario realizar un
estudio de este tipo. Se tiene previsto que la Unidad de Gestión Ambiental de la EEQ
colabore con el personal del INER que realizará las pruebas en el laboratorio, para
ejecutar la metodología SOL*.
No.
PROYECTO
Requisitos
Evaluación de la eficiencia Los
trabajos
deben
energética
en
alumbrado ejecutarse con Seguridad,
público,
mediante
la Orden
y
Limpieza
1 implementación
de metodología (SOL)*
laboratorios
Nota (*): En este tipo de proyectos no es necesario la presentación de estudios de
impacto ambiental, según disposición del CONELEC, sin embargo, se deben observar
normas y reglamentos ambientales de organismos seccionales y nacionales, por lo
que se debe realizar los trabajos con la Metodología (SOL: SEGURIDAD, ORDEN y
LIMPIEZA).
5.4.2. Sostenibilidad social
A través de este proyecto de investigación se promueve la educación, empleo,
solidaridad, participación ciudadana, dentro del concepto de sostenibilidad social, con
una activa participación de todos los actores involucrados en el campo de la eficiencia
energética en alumbrado público, por medio de la implementación del laboratorio para
realizar pruebas de fotometría en luminarias.
6. FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO
El actual proyecto de inversión requiere para su ejecución un presupuesto de USD $
756.536,00 y se prevé sea financiado con recursos fiscales del Presupuesto General
del Estado (PGE).
24
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
Tabla 6.1. Financiamiento y presupuesto
Componentes / rubros
Grupo
de
gasto
Componente 1: Infraestructura de investigación definida
-
Actividad 1.1
Investigación sobre laboratorios de luminotecnia
71
73
77
84
Actividad 1.2
Construcción y/o readecuación e instalación de equipamiento de
laboratorio
Componente 2: Laboratorio certificado en el Organismo de Acreditación
Ecuatoriano
FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares)
Externas
TOTAL
Internas
Crédito
Cooperación
Crédito
Fiscales
Autogestión
A.Comunidad
-
-
-
463360
-
-
-
-
117200
5600
8000
14560
463360
145360
-
-
-
73
77
84
-
-
-
93000
10000
215000
-
-
318000
-
-
-
-
208776
-
-
208776
Actividad 2.1
Ejecución de auditorías internas y externas que cumplan con los requisitos
de la Norma ISO / IEC 17025
71
73
77
84
-
-
-
159600
32832
9000
7344
-
-
208776
Componente 3: Estudio Realizado
-
-
-
-
84400
-
-
84400
Actividad 3.1
Realizar pruebas de fotometría en las luminarias de diferentes proveedores
que intervienen en el área de concesión de la Empresa Eléctrica Quito
71
73
-
-
-
74400
10000
-
-
84400
Total
-
-
-
-
756536
-
-
756536
7. ESTRATEGIA DE EJECUCION
7.1. Estructura Operativa
La estructura organizacional interna del INER para acometer los proyectos no cambia.
La adquisición de los equipos estará a cargo de la Dirección Administrativa Financiera
DAF, una vez que el grupo de investigación defina todo el equipamiento necesario
para la implementación del laboratorio y para la certificación con norma ISO/IEC
17025.
El equipo de investigación realizará las siguientes actividades: determinará la
infraestructura física del laboratorio, definirá el equipamiento necesario para cumplir el
objetivo y alcance de este proyecto, coordinará la implementación y capacitación en el
manejo de los equipos con los proveedores, levantará los procedimientos e
instructivos de las pruebas realizadas, y realizará los ensayos de fotometría para
determinar si las luminarias de diferentes proveedores instaladas en el área de
concesión de la EEQ cumplen con la normativa vigente y a partir de esto también se
propondrá mejoras.
Para regular las actividades y pruebas en el laboratorio, se tendrá un reglamento de
operación en el que se estipulará que el personal deberá sujetarse a los
procedimientos e instructivos para realizar las pruebas.
7.2. Arreglos Institucionales y modalidad de Ejecución
El proyecto se realizará en conjunto con la Empresa Eléctrica Quito, entidad que
contribuirá con el espacio físico para realizar la construcción y/o adecuación de la
infraestructura necesaria para la implementación del laboratorio, y que paralelamente
también adquirirá equipos para pruebas y ensayos eléctricos, mecánicos para las
25
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
luminarias de alumbrado público de tal manera de evaluar en su totalidad la eficiencia
energética.
Por otra parte también se prevé una alianza con la Universidad Politécnica Salesiana –
Sede Quito, quien aportará con profesionales del área de ingeniería eléctrica y con sus
experiencias previas en el equipamiento para realizar pruebas eléctricas en los
sistemas de iluminación.
7.3. Cronograma Valorado en Componentes y Actividades
Tabla 7.2. Cronograma Valorado
7.4. Demanda pública nacional plurianual
7.4.1. Determinación de la demanda pública nacional plurianual
Tabla 7.3. Demanda Pública Plurianual
DEMANDA PÚBLICA PLURIANUAL
ORIGEN DE LOS INSUMOS (USD
y %)
CODIGO
CATEGORIA
CPC
TIPO
COMPRA
(Bien, obra
o servicio)
DETALLE
DEL
PRODUCTO
CANTIDAD
ANUAL
UNIDAD
COSTO
UNITARIO
(USD)
Monto a
contratar
año 1
NACIONAL
26
IMPORTADO
Monto a
contratar
año 2
Monto a
contratar
año 3
TOTAL
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
72112.00.01
Servicio
Alquiler
oficina
1
Oficina
17000,00
17.000 100%
38121.00.99
Bienes
Compra de
muebles de
escritorios y
sillas
8
Módulo
1.000
8.000 100%
45221.00.00
Bienes
Compra de
equipos
informáticos
8
Unidad
48253.04.02
Servicio
Compra de
equipos de
laboratorio
1
Módulo
32210.01.05
Servicios
Bibliografía
1
Unidades
5.600
54129.00.04
Servicios
Adecuacion
es físicas
3
Unidad
73.000
83111.01.09
Servicio
Auditorías y
Trámites
para
acreditación
1
Unidad
92919.01.05
Servicio
Capacitació
n
1
Unidad
8.000,00
9.000,00
17.000,00
0
5.000,00
3.000,00
0
8.000
2.738
21.904 100%
19166
2.738
0
21.904
215.000
215.000 100%
215.000
0
0
215.000
600 10%
5.000 90%
5.600
0
0
73.000
100%
0
69.000
4.000
0
73.000
32.832
32.832
100%
0
0
32.832
32.832
30.000
30.000 100%
30.000
8. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
8.1. Seguimiento a la Ejecución
El Líder del proyecto será el encargado de coordinar y, conjuntamente con su
equipo, ejecutar las actividades establecidas en el Plan Operativo Anual POA
durante la vida del proyecto.
27
5.600
30.000
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
El Coordinador General Técnico será el encargado de supervisar y dar
seguimiento al proyecto a través de la herramienta Gobierno por Resultados
GPR.
Se evaluarán mensualmente los avances del proyecto a través de reuniones
entre el Coordinador General Técnico y el Líder del proyecto, para lo cual se
considerará lo ejecutado vs lo planificado tanto en actividades y tareas, como
en presupuesto.
8.2. Evaluación de Resultados e Impactos
La implementación del laboratorio para pruebas de fotometría y la certificación de las
luminarias a ser evaluadas, pretende emitir los siguientes resultados:




Inventario de equipos instalados.
Procedimientos e instructivos levantados de las pruebas y ensayos que se
realizarán.
Equipamiento, en operación y funcionamiento certificado por el SAE para
pruebas fotométricas en luminarias de alumbrado público (certificación ISO/IEC
17025).
Artículo científico relacionado con la caracterización de la fotometría de las
luminarias de alumbrado público de diferentes proveedores, instaladas en el
área de concesión de la Empresa Eléctrica Quito, y su impacto en la eficiencia
energética en el alumbrado público. Este documento se realizará durante el
primer año de operación certificado del laboratorio, es decir, cuando se puedan
realizar pruebas certificadas a nivel internacional.
8.3. Actualización de línea base
La actualización de la línea base corresponde a los resultados de la EVALUACIÓN DE
LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN ALUMBRADO PÚBLICO.
9. ANEXOS
9.1. Autorizaciones ambientales otorgadas por el Ministerio del Ambiente
y otros según corresponda.
No aplica.
28
EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO
PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS
9.2. Certificaciones técnicas, costos, disponibilidad de financiamiento y
otros.
No aplica.
29