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Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana
Gerencia de Recursos Humanos
Dpto. de Seguridad y Salud
TDR/RH-no.2
Términos de Referencia para la contratación de una empresa consultora
con el propósito de obtener ante el Ministerio de Trabajo la Certificación de
la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED) y su Programa de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo a los requisitos
establecidos en el Reglamento 522-06, considerando la norma OHSAS 18001
como referencia.
Mayo 2015
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I. Antecedentes
La Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana, se mantuvo operando como unidad de
negocios de la CDEEE, hasta que el Poder Ejecutivo dictó el decreto No. 629-07, mediante
el cual, con efectividad al 1 de enero de 2008, le traspasa todas las líneas de transmisión y
de subestaciones asociadas al sistema de transmisión de electricidad (Sistema
Interconectado) del Estado habidas y por haber, convirtiéndola en una empresa propiedad
estrictamente estatal, con personería jurídica y patrimonio propio, “en capacidad de
contraer obligaciones comerciales contractuales, según su propio mecanismo de dirección
y control.”
El objeto principal de la ETED, es en tal virtud, operar el sistema de transmisión nacional
interconectado para dar servicio de transporte de electricidad a todo el territorio nacional,
para lo cual podrá diseñar, construir, administrar los sistemas de transmisión del Estado,
habidos y por haber, ejecutar todo género de proyectos, negocios e inversiones en
general, incluyendo la comercialización, administración y desarrollo de las operaciones de
transmisión eléctrica de alta tensión.
Misión “Proveer servicios de transporte de energía eléctrica y otros servicios relacionados,
a nivel nacional, con eficiencia, calidad, seguridad y en armonía con la comunidad, el
medio ambiente y los recursos naturales”.
Actualmente, la ETED cuenta con un área responsable de velar por la preservación de la
salud, vidas y bienes de la empresa, detectando los riesgos inherentes a cualquier
actividad, con el objetivo de eliminarlos o minimizarlos, aplicando medidas preventivas y
correctivas, monitoreando a través de indicadores e inspecciones las diferentes variables
que puedan originar dichos riesgos.
Uno de los objetivos estratégicos de la ETED es “Mejorar la Seguridad y la Salud en el
Trabajo”, para reducir el potencial de accidentes, actuar directamente sobre los riesgos
que amenazan la salud, aumentar la productividad en general y apoyar el cumplimiento
de las leyes, reto transcendental que deberá afrontar la organización, a fin de cumplir
dicho objetivo estratégico.
Para ETED es importante fomentar un ambiente de bienestar y trabajo seguro, que
permita establecer políticas preventivas y el control de los riesgos asociados a todas las
actividades que desarrolla su personal, con miras a fortalecer la estrategia de gestión de
seguridad y salud.
La Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana, comprometida en maximizar su gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de alcanzar estándares nacionales e
internacionales al compararse con empresas de países a nivel regional, reconoce la
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importancia de contar con un sistema de Gestión de Seguridad y Salud competente que
beneficie directamente a sus colaboradores.
Se considera necesaria la contratación de una consultoría que permita a ETED contar con
un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud, basado en el cumplimiento del Reglamento
522-06 y en las Normas OHSAS 18001.
II. Objetivo de la Consultoría
Certificar ante el Ministerio de Trabajo el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de
ETED.
Objetivos Específicos
 Diagnosticar la situación actual de la ETED, en cuanto a Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Identificar, evaluar los riesgos laborales asociados a todos los puestos
(considerando para los puestos técnicos las normas IEEE y la NFPA 70E).
 Establecer los controles y equipos de protección personal e individual a utilizar por
cada puesto de trabajo, (identificar las Normas a cumplir con cada equipo de
protección individual y personal).
 Elaborar matriz o ficha técnica que indique las Normas de fabricación que debe
cumplir cada Equipo de Protección Personal e individual utilizado por cada puesto
de trabajo.
 Diseñar un plan de acción que permita minimizar y controlar los riesgos asociados
a las labores.
 Definir y documentar todos los procesos, procedimientos y normas de seguridad y
salud de la empresa de acuerdo al Reglamento 522-06 y a las Normas OHSAS
18001.
 Elaborar, desarrollar e implementar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
de acuerdo a los requerimientos del Reglamento 522-06 (emanado por el
Ministerio de Trabajo) para asegurar el cumplimiento de la normativa legal
nacional vigente y los convenios de la OIT (Organización Internacional del Trabajo),
ratificados por el país en materia de Prevención de Riesgos Laborales.
 Diseñar un plan de mejora continua (Ciclo PHVA) del Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
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III. Actividades específicas a ser completadas para alcanzar los objetivos:
 Plan de trabajo que explique cómo se propone cumplir con los productos
solicitados por etapas.
 Revisión documental (se entregarán documentos institucionales para revisión).
 Presentar los resultados del diagnóstico inicial al equipo de Recursos Humanos y la
Administración General.
 Elaboración de Plan de emergencia y/o contingencia de la empresa (Gestión de la
Continuidad de Negocio).
 Diseñar las rutas de evacuación y señalización definiendo los puntos de reunión.
 Diseño e implementación del Plan de Capacitación y sensibilización en los temas de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Plan de establecimiento de actividades en conjunto con la Gerencia de Medio
Ambiente.
 Detallar los equipos de Protección Personal y Colectiva de acuerdo a las actividades
y a especificaciones de normas internacionales.
 Diseño de instrumentos metodológicos (entrevistas con los colaboradores,
observación directa de las tareas y otros).
 Elaborar documentos de avance que contengan los diferentes productos
resultantes.
 Socialización de cada etapa del proyecto al staff ejecutivo.
 Elaboración de documentos de resultados y recomendaciones.
VI. Alcance de los Servicios
Incluye desde el diagnostico, observaciones de las tareas, visitas a instalaciones en los
distintos puntos del país (incluyendo fines de semana y horarios nocturnos), análisis de
riesgos asociados a los puestos, capacitación del personal en general así como del
personal del departamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, elaboración de políticas,
procedimientos y formularios, plan de emergencia y/o contingencia hasta realizar los
trámites para que la empresa obtenga la Certificación del Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
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V. Resultados tangibles y medibles de la asignación del trabajo:
La o El consultor/a elaborará y presentará los siguientes informes y documentos conforme
a lo descrito anteriormente:
a. Producto 1: Diagnóstico de la situación actual de la ETED, en cuanto a SST.
b. Producto 2: Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a los
requerimientos del Ministerio de Trabajo.
c. Producto 3: Acompañamiento hasta la adquisición de la Constancia de Certificación
del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
VI. Plazo
La consultoría se desarrollará durante un período estimado de 150 días calendario,
contados a partir de la fecha de suscripción del contrato. El plazo de vigencia del contrato
se inicia el día siguiente de la suscripción y culmina con la entrega de los términos de
referencia en conformidad con los requisitos establecidos.
VII. Requisitos de la Empresa consultora
Debe presentar constancia de proveedor autorizado ante el Ministerio de Trabajo.
Equipo de trabajo multidisciplinario con la disponibilidad de realizar trabajos simultáneos,
con experiencia en los temas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Experiencia comprobada en el asesoramiento en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Experiencia comprobada en análisis y propuestas de mejora continua.
Experiencia en el análisis conceptual y síntesis de documentos.
Experiencia en análisis y levantamiento de riesgos eléctricos de alta tensión.
Experiencia en levantamiento de procesos en base a las Normas OHSAS 18001.
Capacidad para la comunicación asertiva y la moderación de procesos grupales.
VIII. Presentación de candidaturas y propuesta económica
Deberá presentar en sobre cerrado una carta de remisión firmada, Curriculum Vitae de los
miembros del equipo a participar, una propuesta técnica metodológica y un presupuesto
donde se detallen costos parciales y totales (exceptuando el costo por transporte).
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IX. Proceso de selección
La selección de la firma se hará en base a un proceso competitivo en el cual se tomará en
cuenta la
Formación académica y experiencia técnico-profesional, así como los costos reflejados en
el presupuesto.
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