1. No category

Programa Electoral
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
1
2
PROGRAMA ELECTORAL DE LA CANDIDATURA DE
MIGUEL DE AGUILERA
ELECCIONES AL RECTORADO DE LA UNIVERSIDAD DE MÁLAGA
#rectoraguilera
3
Quiero dar las gracias desde estas páginas a todos los miembros de la Universidad de
Málaga que han colaborado en la redacción de este programa electoral. Gracias a ellos, a
las aportaciones de los Estudiantes, del Personal Docente e Investigador, del Personal de
Administración y Servicios, de los Sindicatos y los Equipos de Dirección, hemos podido
obtener una amplia y precisa visión de nuestra institución. Esto nos ha permitido
acercarnos a sus distintas realidades, conocer sus problemas y proyectos, aportar
soluciones y hacer así, en definitiva, que todos podamos sentirnos partícipes de esa
Universidad que queremos construir.
También quiero agradecer las diferentes aportaciones que han realizado otros colectivos e
instituciones de nuestra sociedad, como han sido los Colegios Profesionales, las
Confederaciones Empresariales, las Administraciones Locales, Autonómicas y Nacionales
y los Centros de Investigación y Transferencia del Conocimiento consultados.
La redacción del presente documento ha sido un proceso apasionante, fruto de una amplia
y generosa participación de miembros de nuestra Comunidad Universitaria y de otras
personas que, aunque no forman parte directa de ella, quieren igualmente su progreso y
modernización. Este programa refleja un proyecto para la Universidad de Málaga de ilusión
y futuro para todos.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
4
Me presento a Rector de la Universidad de Málaga, junto a los miembros de esta
candidatura, liderando este nuevo proyecto para nuestra Universidad y sintiendo el
respaldo de esa gran parte de la comunidad que desea impulsarla a mayores cotas de
excelencia. Con este programa queremos manifestar nuestro más firme compromiso para
que la Universidad de Málaga, y todos los que formamos parte de ella, progresemos y
hagamos progresar a la sociedad.
El perfil de mi vida está definido por una estrecha vinculación con la Universidad desde
muy joven. A los 17 años comencé mis estudios de Ciencias Políticas y Sociología en
la Universidad Complutense de Madrid, en la que me doctoré en Ciencias Políticas y
Sociología (sección Sociología) en 1983 (con tesis dirigida por José Vidal Beneyto). En
esa misma Universidad empecé pronto mi actividad académica y en ella obtuve una plaza
de Profesor Titular de Universidad en abril de 1984.
En octubre de 1992 comencé mi docencia en la Universidad de Málaga, donde vine
invitado a participar en la creación de su Facultad de Ciencias de la Comunicación. En
marzo de 1995 fue mi toma de posesión como Catedrático de Comunicación
Audiovisual y Publicidad, adscrito desde entonces hasta hoy a la Facultad de Ciencias
de la Comunicación de la Universidad de Málaga. Así, durante más de treinta y cinco años
vengo desarrollando mi vocación docente, la mayor parte de ellos en la Universidad de
#rectoraguilera
5
Málaga, pero también esporádicamente en otras universidades españolas y extranjeras: fui
Titular de la Cátedra Internacional UNESCO de Comunicación en las Universidades
de Grenoble y Lyon.
Como en toda carrera universitaria, mi vocación docente se completa con otra
investigadora, igualmente fuerte, que me ha permitido obtener el reconocimiento de 5
tramos de investigación (sexenios), publicar más de 80 trabajos entre libros y
capítulos de libros, monografías y artículos (con editoriales y revistas de Alemania,
Reino Unido, Italia, Francia, Camerún, Burkina Faso, Estados Unidos, México, Brasil y
Austria, además de las españolas), y simultáneamente, dirigir numerosas tesis doctorales
y varios grupos de investigación. Esa investigación se ha desarrollado tanto en la
Universidad de Málaga como en colaboración con muchas otras instituciones y
universidades españolas (CSCI, U. Politécnica de Cataluña,…) como extranjeras (como el
Department of Media Studies, de la Universidad de San José –California, en 2002). Y es
que he colaborado estrechamente con universidades e instituciones de alrededor de medio
centenar de países europeos, americanos, africanos y asiáticos.
En estos casi 35 años también he podido acumular una amplia experiencia en la gestión
universitaria; sobre todo, como Decano de la Facultad de Ciencias de la
Comunicación de nuestra Universidad (1996-2002) y como Director General de
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
6
Comunicación e Información (2004-2011). Pero esa experiencia en gestión también se
extiende a la investigación, pues entre otras cosas fui Secretario General del Comité de
Investigación sobre Comunicación, Conocimiento y Cultura de la Asociación
Internacional de Sociología, Miembro del Scientific Council del European Institute
for the Media, creador o miembro de consejos asesores o científicos de numerosas
revistas científicas (españolas y extranjeras) y evaluador de distintas entidades españolas:
CNEAI (vocal del Comité Asesor nº 7, de Ciencias Sociales, Políticas, del Comportamiento
y de la Educación), ANECA (miembro de la primera Comisión de Catedráticos en Ciencias
Sociales, Jurídicas y Económicas período 2008/09, en la que ahora soy Presidente de la
Comisión de Ciencias Sociales, Jurídicas y Económicas del programa PEP), ANEP
(1989/98 y 2004/06) y agencias autonómicas (UNIQUAL, ACSUG, ACSUCYL, AVAP).
Mi investigación se especializa, en general, en la cultura digital, en la cultura popular
y en sus usuarios (sobre todo los jóvenes), abarcando diversos fenómenos, en particular,
los videojuegos, la música y, en general, los nuevos medios y la innovación. En cuanto a la
investigación aplicada, también se especializa en la comunicación corporativa, la
comunicación para la salud y la comunicación de moda.
Una vida, en suma, de clara vocación académica y de entrega a la Universidad. Muy en
particular, a la Universidad de Málaga.
#rectoraguilera
7
1 Ejes de desarrollo ............................................................................................................................................................................................... 8 1.1 Servicio a la comunidad .................................................................................................................................................................................................................................................................. 8 1.2 Defensa de la universidad pública ............................................................................................................................................................................................................................................. 8 1.3 Nuevo modelo de gestión .............................................................................................................................................................................................................................................................. 9 1.4 Alianzas estratégicas ....................................................................................................................................................................................................................................................................... 9 1.5 Autonomía .......................................................................................................................................................................................................................................................................................... 10 1.6 Enseñanzas ........................................................................................................................................................................................................................................................................................ 11 1.7 Investigación ..................................................................................................................................................................................................................................................................................... 11 2 Líneas de trabajo .............................................................................................................................................................................................. 13 2.1 Transparencia, participación y administración electrónica ......................................................................................................................................................................................... 13 2.2 Posicionamiento de la Universidad ......................................................................................................................................................................................................................................... 16 2.3 Capital humano ................................................................................................................................................................................................................................................................................ 17 2.4 Gestión racional del presupuesto ............................................................................................................................................................................................................................................. 21 2.5 Limitación del tiempo en los cargos de gestión ................................................................................................................................................................................................................. 22 2.6 Planificación racional de la docencia ...................................................................................................................................................................................................................................... 23 2.7 Trabajos Fin de Grado ................................................................................................................................................................................................................................................................... 24 2.8 UMA y sectores productivos ....................................................................................................................................................................................................................................................... 25 3 Plan de acción ................................................................................................................................................................................................... 26 3.1 Estudiantes ........................................................................................................................................................................................................................................................................................ 26 3.2 Personal de Administración y Servicios ................................................................................................................................................................................................................................ 36 3.3 Personal Docente e Investigador .............................................................................................................................................................................................................................................. 44 3.4 Fortalecimiento de la autonomía de los Centros y Departamentos .......................................................................................................................................................................... 66 3.5 Investigación ..................................................................................................................................................................................................................................................................................... 72 3.6 Igualdad ............................................................................................................................................................................................................................................................................................... 84 3.7 Infraestructuras y sostenibilidad ............................................................................................................................................................................................................................................. 91 3.8 Cultura .............................................................................................................................................................................................................................................................................................. 100 3.9 Internacionalización ................................................................................................................................................................................................................................................................... 103 3.10 Gestión económica .................................................................................................................................................................................................................................................................... 108 3.11 Transferencia a la sociedad ................................................................................................................................................................................................................................................... 114 PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
8
1 Ejes de desarrollo 1.1 Servicio a la comunidad
Como objetivo prioritario deseamos servir a nuestra comunidad local y regional,
aportando el conocimiento y desarrollo que la sociedad hoy nos demanda. Queremos
hacer para ello un mayor esfuerzo en nuestro entorno geográfico natural, con especial
hincapié en el Magreb y en Latinoamérica.
1.2 Defensa de la universidad pública
Reconocemos la importancia estratégica que tiene la universidad pública en el desarrollo
interregional europeo, siendo parte esencial de su modelo social y productivo. Por ello
pretendemos hacerla más eficaz, participativa, transparente y cercana a todos los
ciudadanos, como ejemplo de servicio público y universal. Este objetivo se entronca con la
necesidad de apoyar tanto la formación continua a lo largo de la vida como la visión
emprendedora de los ciudadanos del siglo XXI. Por ello queremos impulsar métodos
innovadores, que potencien la educación colaborativa a través del uso de las nuevas
tecnologías y su infinidad de aplicaciones. De igual manera, queremos apoyar la
#rectoraguilera
9
excelencia a través del rigor científico, la interculturalidad, la creatividad, la innovación y el
incremento del reconocimiento social del profesorado universitario.
1.3 Nuevo modelo de gestión
Siguiendo las pautas internacionales establecidas en el New Public Managment, queremos
mejorar la financiación para que, basándose prioritariamente en los fondos públicos,
establezca cauces eficaces de relación con la industria y demás sectores productivos,
fomentando la explotación conjunta de patentes y la firma de contratos OTRI y de
formación. Este modelo estará basado en la eficiencia, la efectividad, la transparencia y la
responsabilidad.
1.4 Alianzas estratégicas
Vemos hoy como las universidades compiten abiertamente en el mercado global, siendo
característica la importancia que toma el posicionamiento en los rankings académicos.
Por ello pretendemos mejorar la imagen de la UMA, con el fin de establecer redes de
alianzas nacionales e internacionales con otras universidades de tamaño equivalente y de
perfiles de especialización complementarios con la nuestra. En suma, se trata de avanzar
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
10
en un modelo competitivo, que no deje de reforzar sus lazos sociales con la sociedad
malagueña y que preste una fuerte atención a todos aquellos colectivos con especiales
necesidades sociales. En este sentido, pretendemos que la necesaria renovación
generacional de nuestra universidad se vea reforzada con la presencia de expertos
internacionales de reconocido prestigio.
1.5 Autonomía
En reconocimiento a la autonomía universitaria, establecida en nuestra Constitución
Española, queremos reivindicar la aplicación de cada uno de sus aspectos, tanto de
gobierno, como académico, de gestión y de promoción. De ahí que esta autonomía deba
ser transferida, de forma progresiva y proporcional, a cada uno de los centros y
departamentos, potenciando sus valores y singularidades. En este sentido hemos de
reconocer el papel fundamental que juega el Personal de Administración y Servicios,
volcado en sus funciones profesionales y de apoyo a la actividad universitaria. Como
prueba de esta descentralización pretendemos que la labor principal del equipo de
gobierno sea la elaboración, desarrollo y cumplimiento de los planes estratégicos
universitarios.
#rectoraguilera
11
1.6 Enseñanzas
Hemos de potenciar unas enseñanzas de grados más cercanas a la economía real, para
adaptar mejor las destrezas y competencias del alumnado al mercado laboral de su
entorno. Esta es una de las principales responsabilidades como servicio público de
educación superior. Respecto a los posgrados, deben marcar un mayor nivel de
especialización, sin perder su enfoque al sector productivo, pero mejorando su formación
académica e investigadora. Impulsaremos por ello el establecimiento de este tipo de
enseñanzas en inglés, encaminadas a la atracción del alumnado internacional que hoy
reclama este tipo de conocimientos.
1.7 Investigación
Entre las líneas de I+D que consideramos estratégicas, como también así plantean los
diferentes agentes sociales de nuestro entorno, encontramos aquellas referidas a los
sectores de salud y bienestar social, industria agroalimentaria, energías renovables, TIC y
economía digital, turismo, cultura y ocio. En este sentido se acercan tanto a las
necesidades tecnológicas, derivadas de las industrias presentes en el PTA, como a la
economía creativa, basada en la propiedad intelectual e industrial, el diseño, el turismo
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
12
cultural, la promoción del patrimonio, la creación de nuevas Apps, el desarrollo musical y
arquitectónico, etc. En este sentido es resaltable la importancia que tiene en la
transferencia de conocimiento tanto la explotación de patentes como el establecimiento de
las Spin-Off universitarias. Para potenciar la infraestructura de investigación, consideramos
trascendental el apoyo a aquellos laboratorios e institutos que hoy prestigian nuestra
universidad, como son los de Supercomputación, Genómica, Nanotecnología,
Criminología, Bionand, CIMES, Hortofruticultura CSIC+UMA o CAITI. De igual forma,
creemos necesario el establecimiento de nuevos centros de exploración en conocimientos
avanzados, impulsados a través de las escuelas de doctorado y la incorporación de
expertos internacionales en los diferentes campos científicos.
#rectoraguilera
13
2 Líneas de trabajo 2.1 Transparencia, participación y administración electrónica
Cara a una mayor y mejor fiscalización de la gestión universitaria, será obligatoria la
publicación anual de las cuentas de los vicerrectorados, organismos, centros y
departamentos, así como la evaluación final de su nivel de cumplimiento. Por otra parte, se
presentarán anualmente todas las plazas a concurso, comisiones de servicios y contratos
de personal que dependan de la Universidad de Málaga o de cualquier ente a la que ésta
pertenezca. Asimismo, se expondrán sus resultados en términos cualitativos.
Se impulsará la participación de toda la comunidad universitaria en aquellos temas
que afecten al interés general, mediante la realización de consultas a través de la
administración electrónica. Se generalizará el uso del DNI 3.0 y la firma electrónica en
todas las tramitaciones universitarias.
La universidad pública debe liderar las buenas prácticas en la sociedad. Lógicamente, se
debe eliminar toda práctica ilegal, pero también las alegales. Se debe desterrar a esa
casta más preocupada por atender a sus intereses particulares que por representar a
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
14
todos los colectivos de la universidad. Las preocupantes noticias aparecidas en la prensa
sobre la intervención de la fiscalía en la Universidad de Málaga son simplemente
inaceptables.
Crearemos el Libro blanco de las buenas prácticas, en el que quedará reflejado el
compromiso de todos los gestores de la UMA tanto de no aprovecharse de su cargo como
de su empeño por trabajar para una mejor Universidad. Se desmantelarán las empresas
paralelas, no sus funciones, que se integrarán directamente en los diferentes
vicerrectorados. Se tendrá especial cuidado en el gasto de viajes y todos los gestores
estarán sometidos a los mismos procedimientos que el resto del colectivo universitario.
En su vertiente cultural, proponemos que nuestra Universidad sea un centro abierto para la
reflexión, colaboración, experimentación, participación y difusión en el que se desarrollen
las distintas iniciativas interdisciplinares. Queremos incidir especialmente en temas como:
ética e investigación, libertad individual y responsabilidad, valores compartidos, inteligencia
colectiva, propiedad intelectual y las licencias abiertas, el software libre, el papel del
científico en la sociedad o el procomún.
Queremos, por tanto, fomentar la participación de las empresas y los ciudadanos en
las actividades culturales programadas desde las distintas facultades y, asimismo,
#rectoraguilera
15
estimular la presencia de la comunidad universitaria en acciones planteadas por entidades
tanto públicas como privadas del sector cultural de Málaga.
En esta línea pretendemos:
• Desarrollar un espacio para la experimentación y el aprendizaje colaborativo en
contenidos digitales: vídeo, imágenes, videojuegos, redes sociales, reputación online,
etc.
• Establecer relaciones sinérgicas con otras universidades, instituciones, fundaciones y
empresas del sector cultural de todo el territorio nacional, con el fin de fomentar la
creación de nuevos yacimientos de empleo para los jóvenes malagueños.
• Promover la financiación colectiva (o crowfunding). La Universidad apoyará aquellos
proyectos que consigan financiación de este tipo (mediante convocatorias), como una
forma de permitir la participación del resto de la sociedad en la toma de decisiones
sobre los proyectos que se realizan en nuestra Universidad.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
16
2.2 Posicionamiento de la Universidad
La investigación es la esencia misma de la Universidad y afecta a cada uno de sus
miembros. Asimismo, determina el posicionamiento de las universidades en los distintos
rankings de prestigio internacionales.
Pondremos en práctica políticas científicas para fomentar las publicaciones en revistas
de referencia de todas las ramas y mejoraremos el impacto internacional de las
revistas propias de la UMA.
Se contará con un plan propio de investigación, coordinado con Andalucía TECH y la
OTRI, que facilitará la incorporación de los equipos de investigación incipientes al
sistema de ciencia y tecnología nacional, la incorporación de aquellos ya consolidados a
las convocatorias europeas y la internacionalización de dichos equipos mediante la
acogida de investigadores de referencia de otras universidades y centros de investigación.
Se impulsará el acceso al sistema de I+D+i de jóvenes mediante contratos de
investigación y becas de formación, la transferencia de resultados y la solicitud y
explotación de patentes propias y mixtas.
#rectoraguilera
17
Se creará un programa de fomento de la investigación para visualizarla y aumentar el
impacto a los investigadores que así lo deseen, a fin de aumentar la presencia de la UMA
en los listados de excelencia nacionales e internacionales.
Se recuperará el programa de promoción de becarios de investigación para dar
estabilidad y rentabilizar la formación de dicho colectivo, actualmente en situación muy
precaria. Asimismo, se reconocerá la investigación de todos los colectivos, incluidos los
PSI y los Asociados a Tiempo Parcial.
2.3 Capital humano
Estudiantes
Ante la situación actual se hará una política de congelación de tasas, ayudando a alumnos
con precariedad económica y promoviendo la igualación de matrícula en los másteres
respecto a los grados. Se aumentarán los espacios de estudio en periodo de exámenes y
se optimizará el uso de los campus para fomentar el espíritu universitario. Se potenciarán
los cursos de formación y se establecerán convenios con los colegios profesionales para
incrementar la empleabilidad y la formación de los alumnos.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
18
También se facilitará el acceso a las instalaciones deportivas por medio de reducciones de
matrícula. Se potenciará la presencia de los alumnos de la UMA en universidades
extranjeras a través de los programas Erasmus, con universidades latinoamericanas,
Cooperación Internacional, etc.
Personal de Administración y Servicios
Se creará la figura del Delegado del Rector para el PAS para conseguir una mejor
coordinación entre el Equipo de Gobierno y el Personal de Administración y Servicios. Esta
nueva figura, junto a los Vicerrectorados de Profesorado y Estudiantes, configurarán las
relaciones con los diferentes sectores de la UMA.
Se segregará del PAS al colectivo de investigadores, conformando el Personal de Apoyo
a la Investigación. Se limitarán las comisiones de servicio a un plazo máximo de un año,
no pudiendo ser ocupadas por la misma persona si no saliese a concurso.
Se fijarán las unidades administrativas básicas para que no dependan de futuros
cambios estructurales en los equipos de gobierno.
#rectoraguilera
19
En consonancia con las políticas de excelencia e internacionalización de la UMA, se
diseñará un plan de formación integral que cubra las necesidades del colectivo PAS a
corto y medio plazo. Asimismo, se ofrecerá la posibilidad de especializarse en I+D a los
miembros del PAS que así lo deseen y reúnan los requisitos.
Personal Docente e Investigador
Dentro de los cambios estructurales del PDI se atenderá a las condiciones de trabajo
actuales, al reconocimiento de los méritos obtenidos y al sistema de producción y
reproducción del conocimiento.
Consideraremos los diferentes problemas de cada colectivo, principalmente los que
afectan a los becarios, la generación joven que configurará la futura UMA, especialmente a
los FPU que se han quedado en la calle después de más de 5 años de formación; a los
sustitutos interinos que habitualmente imparten créditos estructurales; a los acreditados
(PCD, titulares, catedráticos) sin posibilidades de acceder a los puestos conseguidos o con
muchas restricciones; a los profesores con asignación docente de 32 créditos, lo que
dificulta la docencia e imposibilita la investigación y al profesorado veterano próximo a la
jubilación con una asignación docente de 32 créditos.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
20
En definitiva, trabajaremos para que se favorezca el reconocimiento de los méritos
adquiridos por el PDI y reforzaremos todo aquello que redunde en una mejor calidad de
la docencia.
Respecto al colectivo de Acreditados a Catedráticos de Universidad, como
reconocimiento a la antigüedad en la acreditación, coincidimos en que el mejor criterio es
el de cierre por años de las listas, pudiendo incorporarse otros criterios de ordenación, por
interés docente, dentro de cada una de dichas anualidades.
Esta candidatura proporcionará apoyo a todos los investigadores de la UMA, de manera
que se les ayude a realizar investigación de impacto y/o a mantener e, incluso, reforzar, la
excelencia investigadora con la que ya contamos. Ofreceremos un servicio de orientación
para la solicitud de sexenios y de proyectos de I+D. Se fomentará la participación en I+D y
la interdisciplinariedad. Se contemplará la investigación como parte de la carga de trabajo
de los profesores, de cualquier nivel, mediante las compensaciones correspondientes
(reducciones de docencia y/o complementos salariales) y se impulsará la participación de
investigadores de la UMA en grupos de investigación de otras universidades nacionales o
internacionales. Se reconocerá la investigación de todos los colectivos, incluidos los
PSI y los Asociados a Tiempo Parcial. Se reconocerán créditos a los estudiantes por
colaboración en actividades de I+D. Se establecerá un nuevo colectivo de Personal de
#rectoraguilera
21
Apoyo a la Investigación (PAI), que acogerá a los beneficiarios de programas de
investigación nacionales e internacionales (Juan de la Cierva, Marie Curie, etc.) que
actualmente figuran como PAS. Se abrirán convocatorias de creación de institutos de
investigación que lideren, sean referencia en sus distintos ámbitos y que estén
imbricados en el tejido económico-social de nuestra zona de influencia, en base a criterios
de excelencia, transparencia y competitividad. Se reforzarán los lazos de unión con los
colegios profesionales, las empresas y la industria, con la finalidad de aumentar la
empleabilidad de nuestros egresados de todos los niveles (grado, máster y doctorado) y
crear sinergias con el mercado laboral.
2.4 Gestión racional del presupuesto
Se establecerán anualmente, a través del Claustro de la Universidad, las prioridades
presupuestarias generales.
Se impedirá la libre gestión de fondos públicos y de ingresos de matrículas, destinados a la
UMA, por parte de organismos o instituciones diferentes de la propia Universidad de
Málaga. Será obligatoria la realización anual de auditorías en todos aquellos estamentos
donde la UMA participe económicamente.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
22
Se negociará con la Junta de Andalucía la rápida devolución de la importante deuda
pendiente, con el fin de no seguir agrandando injustificadamente su montante.
La Gerencia destinará todo su esfuerzo a la gestión económica de la institución,
desligándose de aquellas actividades que no sean de su estricta competencia.
2.5 Limitación del tiempo en los cargos de gestión
Propondremos un cambio estatutario para que todos los cargos de gestión de elección
directa (Rector, Decano/Director de Centro o Instituto Universitario y Director de
Departamento) se limiten a dos mandatos consecutivos, recomendándose que los
cargos unipersonales designados por aquellos observen la misma limitación.
Nuestra Universidad debe ser dinámica, renovarse constantemente y es adecuado que
todo el personal tenga un conocimiento de su funcionamiento desde dentro. La alternancia
implica compromiso y romper con las viejas persistencias. En definitiva, una democracia
de calidad.
#rectoraguilera
23
2.6 Planificación racional de la docencia
Se fomentarán políticas universitarias que valoren la docencia y permitan medir (y
reconocer) la excelencia académica. Se potenciará la creación de unidades docentes y
se modificarán las reglas de asignación docente, a fin de garantizar que la docencia esté
cubierta en todo momento por la plantilla más adecuada. Se garantizará que la docencia
de cada curso académico quede asignada en el mes de febrero del curso anterior, y
que las guías docentes queden expuestas públicamente al menos con 15 días de
antelación a su aprobación por todos los colectivos implicados.
En los casos en los que los profesores vean reducida su asignación docente por cargos,
concesión de sexenios, o cualquier otra razón, se cubrirá esa docencia mediante
asociados a tiempo parcial o cualquier otra figura docente que se establezca, sin
menoscabo de que el departamento responsable desee hacerse cargo de dicha docencia
con la plantilla disponible, si así lo estimase oportuno. En caso de que sea necesaria la
contratación de profesorado, se establecerán las necesidades concretas en el mes de
marzo, garantizándose que la selección se lleve a cabo antes del mes de junio, de
manera que se pueda contratar a partir del mes de septiembre, con anterioridad al
comienzo del nuevo curso académico.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
24
2.7 Trabajos Fin de Grado
La realización y defensa de los TFG está planteando graves problemas para las
universidades españolas, principalmente por la sobrecarga de trabajo que ello supone para
tutores, tribunales, PAS y los propios estudiantes. El Real Decreto 43/2015 establece en
su art. 12.3: “Estas enseñanzas concluirán con la elaboración y defensa de un trabajo de
fin de Grado”. En su actual redacción, el art. 12.3 no indica la forma en la que deba
realizarse esta defensa, ni dice que deba ser pública, oral ni delante de un tribunal. Así las
cosas, es competencia de los departamentos y de las universidades decidir la mejor
manera de articular dicho procedimiento.
Nuestra candidatura estudiará con los Grados implicados la forma más idónea en la que
se lleve a cabo la defensa y evaluación de los TFG, adaptando las soluciones a las
necesidades y preferencias de cada Grado. Así, por ejemplo, se facilitará la realización de
TFG grupales (además de los individuales). Se podrá optar por la defensa oral pública
mediante tribunal, o bien por otros sistemas alternativos, con o sin tribunal, como por
ejemplo, exposición y defensa mediante póster, entrega de una defensa por escrito,
cumplimentación de un cuestionario o un portfolio sobre el TFG a modo de defensa, la
simple ratificación/validación de la calificación de los tutores por parte de la figura del
coordinador de Grado o de una Comisión de TFG que se constituya al efecto, etc.
#rectoraguilera
25
2.8 UMA y sectores productivos
La UMA debe desempeñar un papel relevante en la transferencia del conocimiento a la
sociedad. Por ello se incrementará la participación de las diferentes Escuelas y
Facultades en las relaciones con el PTA, elevando la contratación vía OTRI y la creación y
explotación de patentes. Por otra parte, se fomentará la función docente mediante
acuerdos de formación específica, incrementándose los cursos de capacitación y los
másteres propios universitarios, especialmente en los sectores turístico, hostelero,
tecnológico, agroalimentario, marítimo (aeroportuaria), cultural y económico.
La difusión internacional de los contenidos e investigaciones que se generan a diario en
nuestras aulas, con la consecuente atracción de talento, servirán de aliciente para un
mejor posicionamiento internacional en los rankings universitarios.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
26
3 Plan de acción 3.1 Estudiantes
Constituyen la base y razón de ser de la propia Universidad. Por tanto, la Universidad debe
responder a las expectativas que la sociedad pone en la adecuada formación de nuestros
estudiantes. Día a día componen el grueso del conjunto de usuarios de la institución y a
ellos van destinados tanto la actividad académica impartida como el conjunto de avances
científicos generados. Su desarrollo como ciudadanos, futuros profesionales y
continuadores de la labor académica constituyen uno de los pilares básicos de la
excelencia universitaria.
Por ello, dentro del compromiso institucional con nuestros estudiantes, debe
facilitarse desde el acceso al conocimiento hasta su comprensión y seguimiento,
orientándoles al mejor y mayor aprovechamiento de los estudios realizados. Hemos de
dotarles de las habilidades y competencias que los convierta en profesionales de prestigio,
facilitándoles su inserción laboral allá donde sus ilusiones los lleven.
#rectoraguilera
27
Planteamos un cambio acorde con la necesidad de incrementar la empleabilidad de
nuestros estudiantes. Hemos de evolucionar desde el concepto de empleados al de
emprendedores y facilitar a cada persona los medios para la puesta en marcha de sus
proyectos personales cara a la finalización de los estudios. Propiciaremos para ello la
redacción de procedimientos y planes de explotación de ideas en el último curso y,
posteriormente, pondremos en contacto a las empresas y centros de investigación para
que faciliten su financiación y ejecución.
Nuestro objetivo principal es proporcionar el entorno y los instrumentos que impulsen la
mejora de la formación de nuestros estudiantes, aumentando su éxito y rendimiento
académicos. Para ello proponemos:
• Una orientación preuniversitaria en la que colaboren directamente los Centros,
incluyendo, por ejemplo, visitas a los Institutos de Enseñanza Secundaria. Para ello se
implicará a los Consejos de Estudiantes como actividad voluntaria, así como en la
información para los alumnos de otras provincias.
• Fomento de los cursos “0”, en su formato presencial o virtual y de cursos de formación
y talleres para el alumnado a lo largo de su vida universitaria. Según los casos podrán
tener reconocimiento de créditos.
• Velar por el cumplimiento de las guías docentes.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
28
• Estudiar la modificación del número de alumnos por grupos docentes en función de
las características de cada Titulación.
• Utilización más racional de las bibliotecas, apostando por la ampliación de sus
fondos. Optimización y/o creación de espacios de estudio y trabajo.
• Hacer extensible a todos los Centros la “Mención de Honor” para nuestros mejores
estudiantes de Grado y Máster.
• Incentivar y facilitar la movilidad estudiantil a nivel internacional (Programa
ERASMUS) y nacional (Programa SICUE), mejorando los criterios para el
reconocimiento de créditos. Para otro tipo de estancias, como las de cooperación
internacional, la UMA creará los mecanismos necesarios para que los estudiantes
reciban la ayuda económica o parte de ella antes de iniciar dicha estancia.
• Mejorar el acondicionamiento, dotación y modernización de las aulas y Centros,
principalmente los más antiguos. Se habilitará un sistema de recogida de incidencias
en cada Centro y en el Rectorado.
• Expandir el Campus de Excelencia Andalucía TECH al ámbito de las Humanidades y
Ciencias Sociales.
#rectoraguilera
29
Facilidades para el estudio
• Poder aspirar al 100% de la nota en segunda y siguientes convocatorias de
examen.
• Reducción sustancial del precio de matrícula para los cursos de idiomas, incluida la
obtención del nivel B1 y gratuidad para los alumnos becados.
• Aumento de los colegios mayores/residencias universitarias e incentivación de
políticas de alquiler compartido con personas mayores.
• Extensión de prácticas externas remuneradas y convalidables con experiencia
laboral, relacionada con los contenidos del título de Grado, así como el fomento de
convenios de carácter nacional e internacional que permitan realizar las mismas en
verano.
• Facilitar la enseñanza a lo largo de la vida. Los antiguos alumnos podrán acogerse
a los cursos “0” y talleres.
• Conciliación de la vida académica con la vida laboral y familiar, así como con la
representación estudiantil.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
30
• Iniciar un debate sobre los cambios en el calendario académico, tanto en la
organización de los semestres como en la distribución de las convocatorias de
exámenes.
• Publicación de los horarios y calendario de exámenes antes del inicio del plazo de
matriculación.
• Utilización de recursos on-line para las convocatorias de evaluación de TFG y TFM
cuando el alumno se encuentre estudiando en otra universidad.
• Ofrecer un servicio más particularizado al estudiante con discapacidad física o
psíquica, adaptado a sus necesidades individuales.
• Debido al nivel de estrés que se produce en la época de exámenes, queremos
ofrecer el apoyo y ayuda necesarios a aquellos estudiantes que tienen mayor
dificultad en la superación de los mismos.
• Apoyar a aquellos estudiantes brillantes para que puedan aprovechar
eficientemente sus capacidades dentro de los diferentes itinerarios formativos que
tiene la UMA.
#rectoraguilera
31
Espíritu universitario
• Hacer del Campus Universitario un lugar atractivo para nuestros estudiantes con la
mejora de las infraestructuras:
- Negociar con el Ayuntamiento la extensión del carril bici, con el fin de que
facilite la movilidad en el Campus. Solicitar, además, que se establezcan
estaciones de Málagabici en los Centros.
- Hacer accesible el Campus Universitario y mejorar la comunicación entre los
diferentes Centros y los espacios comunes. Apoyar la petición de metro gratuito
entre el Campus y su ampliación y reducción en el billete para todos los
estudiantes (bono universitario para bus/metro). Impulsar una mayor
regularidad y ampliación en los horarios del transporte público para acceder al
Campus y volver a casa.
• Construir una conexión wifi más accesible, con mayor cobertura y con acceso a
todo tipo de terminales móviles.
• Mantener abiertas, especialmente en época de exámenes, las cafeterías de algunos
Centros hasta las 22:30 horas.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
32
• Unificar en una tarjeta electrónica todos los servicios y ayudas de la Universidad
(comedor, deportes, biblioteca, etc.).
• Habilitar duchas y taquillas para facilitar el transporte en bicicleta y el deporte.
• Habilitar en todos los Centros espacios para comer dotados con microondas.
• Apoyo a una mejor organización de los actos de graduación y eliminar la censura
que se ejerce en algunos Centros sobre los discursos de los estudiantes.
• Mejorar los canales de información de las diferentes actividades de la UMA
(culturales, deportivas, alojamiento, inserción laboral, etc.) para lograr una mayor
participación de los estudiantes.
• Incentivar la realización y organización por parte de los estudiantes de seminarios,
charlas, debates y cine-fórum sobre temas de actualidad que fomenten una
formación más completa y el intercambio de ideas. Según los casos podrán tener el
reconocimiento de créditos.
• Promover los espacios comunes y las actividades asociadas a ellos para afianzar
dicho espíritu universitario, convirtiendo el Campus Universitario en un lugar
sostenible, saludable y de ocio.
#rectoraguilera
33
• Creación del “Entorno UMA” en Teatinos, a través de convenios con comercios que
aporten descuentos para generar en la zona un espíritu universitario más allá del
propio Campus.
• Reducción de matrícula para las actividades deportivas de la UMA, con el fin de que
un mayor número de estudiantes puedan acceder a ellas y facilidades para que los
estudiantes deportistas profesionales o de élite puedan ejercer sus actividades sin
renunciar a los estudios.
• Realizar una política eficiente para que la UMA sea un ejemplo en cuanto a
igualdad de oportunidades, no discriminación y un espacio libre de ataques
homófobos.
Representación más visible
Estas iniciativas van encaminadas a hacer que el alumnado se interese por el gobierno de
su Universidad, implicándose en la participación y toma de decisiones:
• Recuperar la figura de Adjunto del Defensor de la Comunidad Universitaria, que
recaerá en un estudiante y será elegido entre los representantes del Claustro.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
34
• Propiciar una mayor comunicación y coordinación entre el alumnado y sus
representantes e incentivar la participación estudiantil en los Centros y su relación
con el Consejo de Estudiantes.
• Dotar de espacios dignos a los representantes de los Centros donde poder realizar
sus funciones.
• Consolidar los Consejos de Estudiantes en todos los Centros.
• Elección de Decanos y Directores por voto directo, al igual que ocurre con la
elección de Rector.
El futuro de los estudiantes
• Mayor atención a la orientación laboral, empleo y emprendimiento, con políticas que
incentiven la incorporación de los egresados y doctores a empresas e
instituciones, públicas o privadas, nacionales e internacionales.
• Fomentar los proyectos Spin-Off haciéndolos más visibles a departamentos y
grupos de investigación.
#rectoraguilera
35
• Uso de la web de la UMA para proyectos concretos de estudiantes y egresados.
Apoyo en la difusión de políticas de crowdfunding o proyectos colaborativos.
• Nos proponemos desarrollar el Grado de Educación Física, fuertemente
demandado no solo por los potenciales alumnos sino también por los grandes
profesionales que en esta materia tiene la UMA. Se potenciarán las instalaciones
deportivas de la universidad, como soporte a estas enseñanzas y como herramienta
de mejora de la calidad de vida en nuestros campus a través de la práctica
deportiva.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
36
3.2 Personal de Administración y Servicios
El Personal de Administración y Servicios es una parte esencial en la consecución de
los objetivos y fines estratégicos que nuestra Universidad tiene reconocidos como
fundamento de la actividad universitaria. Desde esta candidatura reconocemos y
valoramos el esfuerzo realizado por el Personal de Administración y Servicios y
especialmente ahora, en momentos difíciles de recortes económicos y de derechos y de
no contratación de nuevo personal, que han supuesto una merma clara en la gestión de
los servicios que prestan a toda la Comunidad Universitaria y a la sociedad en general.
Pretendemos impulsar que este colectivo sea aún más determinante, tanto en la gestión
como en su participación en los órganos unipersonales de gobierno, ocupando el lugar que
realmente le corresponde y merece, recuperando su verdadero sentimiento de ser
partícipe de una universidad pública donde el factor humano tenga prioridad máxima.
Nuestro empeño por la modernización de la Universidad pasa por integrar a todos los
colectivos que la conforman: Personal Docente e Investigador, Estudiantes y Personal de
Administración y Servicios, para convertirlos en protagonistas del cambio y agentes
indispensables de la cadena de valor que genera la Universidad.
#rectoraguilera
37
El Personal de Administración y Servicios es una pieza clave en nuestra visión de
Universidad, un elemento fundamental en el ámbito de gestión y como apoyo en tareas de
docencia, investigación y transferencia de conocimiento. Estamos convencidos de que el
compromiso y dedicación del PAS son imprescindibles para garantizar un servicio de
calidad. No puede entenderse una Universidad de referencia en la que las funciones
realizadas por este colectivo sean ajenas a los criterios de calidad y excelencia que
debemos perseguir como garantía de servicio público. Por ello, nuestro principal objetivo
será conseguir que las personas estén motivadas e ilusionadas, tengan competencias
claras, dispongan de una formación adecuada para el desempeño del puesto de trabajo
que ocupan y se encuentren respaldadas en sus conflictos y problemas. No debemos
olvidar que un personal capacitado y motivado es esencial para el logro de las metas de
cualquier institución y para conseguir una gestión eficiente.
El Personal de Administración y Servicios realiza tareas cada vez más especializadas,
que requieren una enorme versatilidad, dedicación, dinamismo y eficacia. La Universidad
debe poner los medios para que todos, con su impulso, esfuerzo personal y mérito propio
puedan alcanzar las metas que se persiguen.
Sólo disponiendo de una plantilla de PAS que desempeñen su trabajo según los principios
de transparencia, participación y colaboración, seremos capaces de construir una
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
38
universidad de referencia. En este contexto, resulta imprescindible una nueva
organización, con una gestión más profesionalizada.
Por todo ello, en este programa planteamos 4 objetivos que nos parecen fundamentales
para la consecución de las metas que tiene nuestra Universidad: excelencia en la gestión,
recursos humanos como pieza clave, cambios en los procesos de gestión y actividades de
benchmarking para el PAS. Pasamos a desglosar las ideas fundamentales de cada uno de
ellos.
Excelencia en la gestión
• Apostar por la función directiva profesional del PAS.
• Elaborar una nueva Relación de Puestos de Trabajo (Personal de Administración y
Servicios funcionario y Personal de Administración y Servicios laboral) en la que se
reflejen las necesidades reales y de futuro, con catálogo de funciones y actualización
de los niveles asignados a los diferentes puestos, en consonancia con los nuevos
retos organizativos y de gestión que tiene la Universidad.
• En este contexto, y con la participación del Comité de Empresa, realizaremos un
estudio sobre las plazas existentes, en el que se analicen elementos como
#rectoraguilera
39
organización, estructura del personal, funciones, etc., y analice la propuesta de
extinción del GIV, promocionando a GIII del personal laboral, de forma paulatina y
según disponibilidad presupuestaria, en un contexto flexible que permita adaptar el
proceso a la posible funcionarización voluntaria de todo el personal laboral.
• Regulación de la Unidad de Nuevas Necesidades, de forma que obedezca a criterios
objetivos y transparentes de funcionamiento.
• Crear una estructura de gestión descentralizada, eliminando los compartimentos
estancos, de forma que los Centros sean el eje sobre la que debe girar la misma.
• Procederemos a la adaptación de las estructuras administrativas de los Centros a las
necesidades derivadas del EEES. El proceso se iniciará a lo largo del primer año de
mandato.
• Fomentar la formación del Personal de Administración y Servicios en
comunicación interna, con el fin de reducir los problemas de desinformación y
descoordinación, así como la organización de cursos con jefes de servicio para la
elaboración de los planes de comunicación de cada unidad funcional, para mejorar la
misma y con ello conseguir una mayor satisfacción de los usuarios.
• Plan de formación adaptado y mejorado, con mayor dotación presupuestaria y
orientado a la especialización.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
40
• Limitación de las comisiones de servicio a un plazo máximo de un año, no pudiendo
ser ocupadas por la misma persona si no saliese a concurso.
Recursos humanos como pieza clave
• Mantenimiento del empleo y compromiso pleno y sin fisuras por su estabilidad.
• Convocatorias anuales de oferta pública, de forma que se pueda paliar la pérdida de
personal por la tasa de reposición cero de estos últimos años.
• Desarrollo de un sistema equitativo que permita la participación de todos los
sindicatos con representación en las comisiones de valoración, atendiendo a su vez a
la paridad entre hombre y mujer en la composición de dichos órganos.
• Constituir la Mesa General de Negociación UMA-Sindicatos, como instrumento
necesario y básico para posibilitar los acuerdos en materias transversales que afectan
a varios colectivos, como prevención de riesgos laborales, acción social, conciliación
de la vida laboral, familiar y social, formación, precariedad y relación de puestos de
trabajo.
#rectoraguilera
41
• Garantizar la estabilidad del PAS laboral y negociar las condiciones para su
funcionarización voluntaria, con un modelo dirigido a alcanzar la igualdad de
condiciones profesionales, laborales y salariales.
• Elaboración y aprobación de un reglamento que regule la adscripción voluntaria a
programas de teletrabajo en la UMA. Una práctica sostenible y acorde con los
cambios sociales y tecnológicos y que posibilite al personal interesado desarrollar una
parte de su jornada laboral desde su domicilio, permitiendo una mayor flexibilidad
horaria y un mayor grado de conciliación en la vida laboral, familiar y personal, de
forma que redunde en la mejora de su calidad de vida y en el nivel de motivación
personal.
• Actualización de la instrucción interna sobre horarios, permisos y licencias, prestando
especial atención a la conciliación de la vida laboral, familiar y personal, así como a
las situaciones de dependencia.
• Adecuación, en términos de flexibilidad y transparencia, del programa de control de
presencia a las circunstancias de los diferentes puestos de trabajo, de forma que sirva
de herramienta a nuestra política de promoción de la conciliación de la vida laboral,
familiar y personal.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
42
• Reforzar las medidas de seguridad y salud en el trabajo y de prevención frente a
riesgos derivados de la actividad del PAS, incluyendo el acoso en el trabajo y otros
riesgos psicosociales.
• Impulso de la evaluación de los riesgos en los puestos de trabajo del PAS. Se
realizará la vigilancia de la salud colectiva e individual de los miembros de la
comunidad universitaria y la elaboración de planes de autoprotección en todos los
Centros para detectar y corregir posibles deficiencias.
• Desarrollo de una unidad de mediación para el análisis y la mejora del clima laboral.
• Desarrollar una normativa propia para el Personal de Apoyo a la Investigación
(Capítulo VI).
Cambios en los procesos de gestión
• Apuesta decidida por la administración electrónica.
• Realización de una auditoría tecnológica que nos dé una foto real de cómo están
nuestros servicios y qué debemos hacer para mejorar en cuanto a la actualización
tecnológica de la Universidad.
#rectoraguilera
43
• Dotar de herramientas de gestión informatizada a los distintos servicios que aún no
disponen de ellas.
Actividades de benchmarking para el PAS
• Aumentar la participación en los programas de movilidad internacional.
• Fomento de grupos de mejora incentivados en las unidades, de forma que se
canalicen las ideas y sugerencias de los trabajadores y que puedan verse reflejadas
en ahorros de costes, simplificación de procesos orientados a los resultados o en
eliminación de las ineficiencias observadas, así como la potenciación de las iniciativas
de creatividad y emprendimiento.
• Recuperar el programa de intercambio de alojamientos universitarios del
Personal de Administración y Servicios.
• Creación de un banco de horas de conversación en otros idiomas con los alumnos del
Centro Internacional de Español de la UMA.
• Como forma de conciliación entre la vida laboral, familiar y personal, se reorganizarán
los periodos vacacionales para que no sean en su totalidad obligatorios en agosto.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
44
3.3 Personal Docente e Investigador
En el profesorado recae la responsabilidad tanto de la docencia como de la investigación,
no pudiendo desvincularse una actividad de la otra. Y además debe impulsar la formación
personal y el desarrollo del espíritu crítico inherentes a todos los universitarios. Por ello, se
considera necesario implementar políticas de profesorado estables que trasciendan los
cambios periódicos en el gobierno de la Universidad.
Queremos implementar una política global de profesorado al servicio de la
comunidad universitaria y de la sociedad a la que nos debemos, que contemple las
tareas docente, investigadora y de gestión, que tenga muy en cuenta la formación integral
de los estudiantes como futuros profesionales, que cuente con los instrumentos
actualizados y flexibles necesarios para ello y que ponga el énfasis en la estabilidad y la
promoción.
Para ello, esta política debe basarse en criterios académicos y objetivos y estar dotada de
estabilidad.
Consideramos necesaria una revisión de la implantación del proceso de Bolonia en
nuestras enseñanzas, ya que no ha sabido cumplir con las expectativas previstas. El
#rectoraguilera
45
desánimo y la desazón generados, tanto en el alumnado como en el profesorado, deben
llevarnos a una profunda reflexión de la conveniencia de los procedimientos y la
metodología aplicados.
En otro orden de cosas, deseamos llevar a cabo un nuevo modelo de carrera docente que
ilusione a sus protagonistas e impulse las actividades docente, investigadora y de gestión
conforme al momento personal de cada uno de sus miembros. Con ello queremos
reconocer la importancia que estas actividades tienen para el devenir de la Universidad y
su decisiva contribución al buen funcionamiento de la institución.
La situación actual nos coloca en pleno proceso de desarrollo de las directrices del Plan
Bolonia:
• Tras la implantación definitiva de los estudios de grado y posgrado en el marco del
EEES.
• Con la ausencia de un marco normativo definitivo que implique la definición completa
de los derechos y obligaciones del profesorado universitario.
• Ante la incertidumbre del desarrollo de la crisis económica y cómo puede repercutir
sobre las condiciones de trabajo y empleo en el marco de las universidades públicas y
ante la insuficiencia de las fuentes de financiación.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
46
• Por las nuevas necesidades de investigación y los cambios en las metodologías
docentes y los recursos didácticos.
• Ante las crecientes demandas de los organismos de acreditación (ANECA, AGAE…)
respecto de los méritos docentes, investigadores y de gestión del PDI.
• Frente a las obligaciones derivadas de los Planes de Ordenación Docente.
• Atendiendo a las necesidades de estabilización y promoción del profesorado y las
características y eventualidades propias de cada colectivo, así como a las
circunstancias objetivas de cada persona.
Se hace necesario plantear un programa de actuaciones dirigidas a nuestra comunidad
docente, en la que el protagonista sea el mismo profesor y sus inquietudes, metas y
sugerencias, de manera que la condición de destinatario sea compartida por aquél que en
primera persona formula el contenido de este programa. Queremos transmitir una realidad
que entendemos muy significativa y que no es otra que el hecho de que está formulado por
profesores de todos los cuerpos y categorías, que comparten la aspiración de desempeñar
sus distintas labores con el objetivo de una UMA mejor en todos sus ámbitos. Esto supone,
por tanto, que se reflejen en el mismo las legítimas aspiraciones de todos y cada uno de
ellos, pero no deja de ser un listado abierto, eso sí, sometido a las disponibilidades
presupuestarias.
#rectoraguilera
47
En este sentido, queremos distinguir lo posible, lo que está dentro de las limitaciones
económicas a las que se enfrenta la Universidad y lo deseable, que será lo que
únicamente se podrá realizar cuando existan partidas para ello. De esta forma se configura
un listado de actuaciones que se pueden estructurar de acuerdo con el criterio económico
de fondo (lo que es inevitable pero realista).
Es, a la vez, un conjunto ordenado de propuestas que se enmarcan en el contexto de un
proceso común ilusionante, que se compone de otras variables que hay que considerar en
relación a las aspiraciones del profesorado y que constituyen un todo como programa de
esta candidatura.
No obstante, se aglutina en torno a esta parte del programa aquello que esté directamente
relacionado con profesorado en particular y con participación académica en general.
Desde las necesidades de promoción del profesorado a las necesidades de plantilla de la
UMA; desde las obligaciones del docente a los derechos, garantías y beneficios sociales
del mismo; desde la regulación de las condiciones del profesorado a las exigencias de la
ordenación docente, pasando inexcusablemente por el reconocimiento de la figura del
profesorado. Dentro del área de profesorado y ordenación académica se quiere desarrollar
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
48
una estructura clara, ordenada y factible, donde calidad y excelencia no tengan que ser un
mero formalismo sino una realidad. Por tanto se debe proceder a:
• Ordenar la obligación docente y la materia académica en general.
• Regular los derechos y deberes del profesorado.
• Reconocer toda su labor (tanto la docente, como la investigadora y la de gestión).
• Establecer los mecanismos de estabilización y promoción con el firme propósito de
hacer posible la convocatoria de plazas para todos los miembros del PDI que
consigan sus respectivas acreditaciones (una auténtica política global de profesorado
ordenada a partir de una RPT real).
• Impulsar políticas de promoción que den viabilidad al numeroso grupo de personas
que, estando acreditadas, no han visto convocadas las plazas de profesores por la
limitación de las tasas de reposición.
• Proceder con la mayor rapidez posible a la aplicación del RD 10/2015, convocando el
máximo número de plazas que permita la ley, tanto en promoción interna como en
turno libre.
• Disponer de una adecuada actuación en materia de investigación, de movilidad del
personal docente y de cobertura a través de las medidas de acción social.
#rectoraguilera
49
Y todo ello con el debido enfoque de género, con el fin de garantizar la igualdad como un
valor esencial en nuestra comunidad universitaria.
Siguiendo las pautas de este planteamiento, el Área de Política Académica que queremos
desarrollar deberá tener las siguientes características:
1) Contar con una estructura clara, ordenada y factible. Para ello se tienen que
plantear los siguientes puntos:
• Crear una Unidad de Coordinación de Asuntos del PDI, con el fin de articular
diversas medidas que, de manera transversal, se presentan en distintas instancias
universitarias como movilidad, investigación, formación, temas económicos,
habilitación y nóminas o asuntos sociales. No es posible entender, por ejemplo, una
movilidad del PDI sin precisar o resolver sus consecuencias en la docencia.
• Disponer de una relación de puestos de trabajo (RPT) del PDI que responda a las
necesidades reales y que sea elaborada junto a los departamentos y áreas de
conocimiento.
• Impulsar la formación del profesorado, ya que repercute de manera directa en los
procesos de evaluación del desempeño como los que realiza la ANECA.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
50
2) Se debe proceder a ordenar la docencia.
• Se requiere una adecuada planificación docente, de forma que consiga mantener un
perfecto equilibrio en garantizar los derechos y obligaciones del profesorado con lo
que debe ser una de las premisas fundamentales de la Universidad: garantizar y
buscar una mejora continua de la calidad de la enseñanza.
• Formulación de un Plan de Ordenación Docente (POD) a largo plazo, consensuado,
transparente y dotado de una planificación estratégica, con el fin de configurarlo como
la vía natural para el reconocimiento y valoración de la docencia.
• Construcción de un Programa de Ordenación Académica más eficiente, con menos
contenido burocrático y más flexible.
• Acercamiento entre las asignaciones del PROA y del Documento de Planificación
Docente (DOPLA).
• Desde su implantación, el POD no ha estado exento de problemas y críticas por
buena parte de la Comunidad Universitaria. A pesar de ello, la filosofía y los objetivos
de este proceso de gestión de la docencia universitaria es totalmente necesaria para
establecer un marco de actuación que garantice los derechos y obligaciones de las
distintas partes implicadas en la planificación, gestión y puesta en práctica de la
#rectoraguilera
51
actividad docente. Además, una correcta implantación del mismo contribuirá sin duda
a una mayor transparencia de la Universidad.
• No obstante, resulta evidente que se requiere un profundo cambio y revisión en
muchos de los principios que inspiran el actual POD y, de manera muy especial, a la
propia herramienta técnica para su gestión. Resulta complejo poder ser contundente a
priori en cifras y datos que nos permitan establecer en firme las bases de los cambios,
pues está condicionado por algunas normativas externas y por sus repercusiones
económicas sobre el presupuesto de la propia UMA.
• Se requiere un análisis y revisión de algunos de los criterios empleados para la
determinación de la participación académica, estructura de grupos, oferta de
asignaturas o la forma en que se aplica la experimentalidad en algunas materias o
titulaciones.
• Resulta necesario adaptar el tamaño y número de los grupos docentes a la
realidad, capacidad física, técnica y humana específica de los Centros. Debe evitarse
la configuración de grupos que superen ampliamente el volumen permitido en el EEES
y eliminar la “penalización” de determinadas titulaciones a las que se otorga un grado
de experimentalidad muy bajo ignorando su nivel práctico.
• Debe darse la importancia que tiene a las labores de tutorización de los TFG/TFM y
de las prácticas. Es necesario que la Comunidad Universitaria, especialmente el
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
52
profesorado, tome conciencia de su labor en este sentido y ello debe verse reflejado
en la asignación docente y/o en el sistema de adjudicación de los mismos.
• Por lo que se refiere a la dedicación del Personal Docente e Investigador, se
requiere un gran esfuerzo de conciliación y análisis desde la perspectiva de los
intereses y necesidades de cada uno de los distintos colectivos docentes.
Obviamente, debe reconocerse la actividad investigadora desarrollada, pero sin que
ello suponga que los profesores noveles que pretenden iniciarse en estas labores
investigadoras deban asumir toda la asignación docente de los primeros. Se requiere
analizar y estudiar los límites actuales establecidos de dedicación docente de
los distintos perfiles, así como las reducciones establecidas por los distintos
conceptos y actividades.
• Pero, en cualquier caso, la filosofía que planteamos pretende asegurar los derechos y
obligaciones de todos los profesores, intentando evitar que los derechos de unos
mermen los de otros compañeros. Dentro de esta línea se pretende recuperar
derechos perdidos como consecuencia de la crisis económica y de las limitaciones
de los últimos tiempos, como es el caso de la reducción docente por edad para la
franja que va desde los 60 a los 65 años.
• También se pretende estudiar, dentro de la autonomía de los Centros y de las
particularidades de cada uno de ellos, la posibilidad de aplicar las reducciones
#rectoraguilera
53
docentes del equipo decanal o de dirección de acuerdo a cada realidad, o al número
de cargos académicos establecidos según los ratios de número de alumnos,
titulaciones, etc.
• Resulta necesario revisar las limitaciones máximas establecidas y las
“incompatibilidades” para su cómputo de los grupos establecidos, lo que a menudo
provoca no reconocer labores importantes realizadas por el profesorado. Estamos
totalmente convencidos de la importancia que tiene para todo el profesorado su
participación y dedicación a las distintas tareas de su actividad, investigadora, docente
e incluso la gestión universitaria, por lo que se debe garantizar y reconocer su
participación en todas ellas, sin que, salvo en algunos casos muy excepcionales, la
dedicación a una de ellas impida la “necesidad” de participar en las otras.
• Por lo que se refiere a la planificación docente y su asignación, este marco
normativo debe garantizar los derechos y obligaciones de todos los profesores. Al
mismo tiempo debe convertirse en un instrumento cuyos procesos posibiliten una
mejora de la calidad docente. Debe garantizarse que los alumnos cuenten con la
cantidad y cualificación del profesorado necesario y todo profesor debe conocer con
suficiente anticipación cuál será su asignación docente. Los sistemas de planificación
actuales están ocasionando en la práctica graves perjuicios: al inicio del curso existen
asignaturas que no tienen asignado profesor; materias que son compartidas por más
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
54
de 3-4 profesores; docentes con una cualificación poco específica para la materia
asignada, o profesores que año tras año imparten asignaturas totalmente distintas,
asumiendo además más de 4 diferentes en un mismo curso. Obviamente todo ello se
traduce en un importante deterioro de la calidad de la docencia.
• Se requiere una revisión de la planificación docente y de los periodos y plazos a
considerar, pero además hay que garantizar un adecuado cumplimiento de lo
estipulado en el POD. Es evidente que hay cuestiones que hay que revisar y cambiar,
pero resulta obvio que determinados principios que se recogen en este documento,
que precisamente van destinados a evitar algunos de estos problemas, se incumplen
sistemáticamente.
• Es importante estudiar la situación que, en determinados Departamentos y Centros
está provocando el importante número y proporción de profesores a tiempo parcial,
tanto en aspectos específicos de la propia figura contractual como “especialistas de
reconocido prestigio” en una materia, como en sus limitaciones y complicaciones en
cuanto a la asignación docente, disponibilidad horaria, grado de implicación, etc.
• Reforzamiento de los criterios de calidad docente y de las titulaciones. En los
últimos tiempos se está procediendo a revisar las diferentes titulaciones que
configuran la oferta formativa de la Universidad de Málaga por parte de evaluadores
externos. Sin embargo, parece que no se es muy consciente de las consecuencias de
#rectoraguilera
55
una evaluación negativa por no prestar atención a determinados parámetros en
relación a la docencia. Y este efecto no es otro que la propia pérdida de la titulación.
En ese caso, seremos víctimas de nuestra tradicional desatención a la docencia y nos
enfrentaremos a dos situaciones: la ausencia de un programa formativo que conduzca
a la obtención de un título (piénsese en cualquier titulación que se perdiera) y la
explicación a la sociedad de nuestra irresponsable actuación como únicos
responsables de la docencia universitaria. Ello exige reforzar los criterios y
herramientas de control de calidad, partiendo de la dotación de funciones adecuadas,
así como de la importancia que en ello debe adquirir el Vicerrectorado de Calidad, que
hasta ahora ha adolecido de los instrumentos y reconocimiento adecuados.
• Revisión crítica de la implantación del plan Bolonia en nuestras enseñanzas.
• Creación de una Comisión Pedagógica que contribuya al desarrollo pleno del EEES
en colaboración con los profesores responsables de cada asignatura.
3) Regular los derechos y deberes del profesorado, el reconocimiento de toda su
labor (tanto la docente, como la investigadora, como la de gestión):
• En tanto se procede a la regulación del Estatuto del Profesorado Universitario, debe
regularse a nivel interno el conjunto de derechos y deberes del profesorado de la
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
56
UMA, dado que en la actualidad, salvo la desfasada normativa aplicable de los años
80, existe un vacío normativo que hace imposible responder a las necesidades del
EEES.
• Poner en valor la labor docente del profesorado, mediante medidas reales y
efectivas. En ese sentido debe reconocerse la labor de los profesores mejor valorados
por el alumnado, e igualmente aquellos departamentos que también obtengan una
mejor puntuación en dichas evaluaciones. Esos departamentos y profesores tendrían
prioridad en aquellas acciones docentes (movilidad docente nacional e internacional,
seminarios y cursos, tribunales de pruebas de acceso, cursos de verano, etc.) que
repercutan sobre la propia Universidad.
• Otorgar valor a los estudios de posgrado y al trabajo desarrollado por los
coordinadores de estos estudios. No deben aparecer como un reparto añadido de la
asignación docente de los departamentos y desbancar la idea de coste cero. Creación
de una comisión de estudio de viabilidad de estudios de posgrado. Evitar la puesta en
marcha de estudios no avalados por los correspondientes planes de viabilidad.
Ordenación de doctorados (escuelas de doctorados, profesionales o mixtos).
• Reconocer los posgrados con la misma categoría que los grados. Los posgrados
establecen el puente entre la enseñanza, la investigación y la práctica profesional. De
#rectoraguilera
57
hecho, en la arquitectura europea de la educación superior suponen la seña de
identidad especializada de cada universidad.
• Creación de una comisión de evaluación de proyectos y grupos de investigación,
a los efectos de reconocimiento del trabajo desarrollado por el investigador principal y
el conjunto de investigadores de cara al POD y las reducciones docentes. A tal efecto,
se valorarán las acciones que se especifican en el área de este programa
correspondiente a investigación y transferencia.
• Respecto a las reducciones docentes, parece oportuna en tiempos de crisis la
disminución en los cargos que llevan aparejada reducción, así como un aumento de la
asignación docente que deben asumir los distintos cargos académicos. No obstante,
hay que evitar situaciones de discriminación como la actual falta de reducción a los
Secretarios de Departamento como único cargo académico al margen de aquéllas.
• Elaboración de un reglamento para la regulación de las figuras y nuevos cargos
creados de facto por diversas normas de la UMA y que, hoy por hoy, están exentas de
la necesaria cobertura legal, sea la de coordinador de estudios de posgrado, de área,
de asignaturas, etc. Reconocimiento de sus funciones y de su valor académico.
• Promover la orientación universitaria integral en todos los Centros, mediante un
programa de orientación académica, profesional y de desarrollo personal
individualizado, destinado a la formación del alumno de manera integral, desde su
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
58
ingreso en la titulación hasta la finalización de sus estudios y su inserción profesional.
Ello implicará planes de formación específicos para el PDI y la computación de la
oportuna asignación docente.
4) Establecer los mecanismos de estabilización y promoción para todo el PDI: una
auténtica política de profesorado ordenada a partir de una Relación de Puestos de
Trabajo (RPT) real.
• Para ello se requiere hacer una planificación basada en una RPT negociada en la
que se vea de manera clara y nítida las necesidades de personal de las Áreas y
Departamentos. Deberán observarse los cambios en las plantillas y ordenar los
mecanismos de sustitución necesarios derivados de los procesos de extinción de las
relaciones funcionariales y laborales, sea vía jubilación, sea mediante finalización de
las mismas.
• Se requiere, en consecuencia, realizar un estudio de la pirámide de población en la
UMA y la secuenciación del calendario de jubilaciones por Áreas, Departamentos y
Titulaciones.
• Respecto a los Profesores Acreditados a Catedrático de Universidad pensamos
que el sistema es manifiestamente mejorable en el contexto de una planificación
#rectoraguilera
59
completa de la política de personal. Por ello concederemos la máxima prioridad al
criterio de antigüedad, aunque se tendrán también en cuenta situaciones especiales,
como la existencia de áreas sin CU y elevada asignación docente o de profesores
acreditados próximos a su jubilación forzosa. Así pues, pretendemos convocar el
máximo número posible de plazas, en función de la normativa legal y de la
disponibilidad presupuestaria, procediéndose a ello a principios del año. Estimamos
que el problema quedará resuelto en menos de dos años.
• Con relación a los Profesores Acreditados a Titular de Universidad es nuestra
intención que las plazas de turno libre que se convoquen lo sean para este cuerpo,
teniendo en cuenta el 15% que prevé la legislación para los investigadores Ramón y
Cajal.
• Sobre el PDI laboral tenemos el propósito de hacer posible la convocatoria de plazas
para todos aquellos que consigan sus respectivas acreditaciones (a titular, contratado
doctor, ayudante doctor).
• Consideramos básica la necesidad de dotar de estabilidad a docentes en situaciones
poco deseables e incluso precarias. Cuidemos nuestro capital humano, otorgándole el
reconocimiento adecuado a aquél que se hubiera formado en la UMA, con el fin de dar
continuidad a sus carreras y mejorar la calidad de nuestros investigadores y docentes,
potenciando la continuidad de los ya formados.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
60
• Articular un verdadero plan de carrera docente, con el diseño de la carrera desde
sus inicios. De esta forma se facilita la captación de talento, la renovación de la UMA y
la política de calidad del personal y del servicio. Es necesario evitar las carreras con
contratos en precario.
• Creemos que el convenio colectivo del PDI laboral no es un techo infranqueable
y que se pueden proponer mejoras evidentes. Por ello, algunas de las medidas que
planteamos implican impulsar en la CIVEA (Comisión Paritaria de Interpretación,
Vigilancia, Estudio y Aplicación del Convenio Colectivo) un diálogo entre todas las
universidades andaluzas, con el fin de proponer una reforma parcial del Convenio si
fuera necesario.
• Para los Profesores Contratados Doctores Interinos manifestamos nuestro
compromiso de mantener los actuales contratos; de proponer a la CIVEA el paso a
PCD con la acreditación de esta plaza, y no únicamente con la de TU; y de proponer
el reconocimiento y abono de quinquenios y sexenios al colectivo, lo que implicaría la
modificación de la norma legal y el análisis de la disposición presupuestaria.
• Reconocimiento del valor del Profesor Asociado como profesional de reconocido
prestigio y no como mecanismo de mano de obra barata, con una docencia acorde al
perfil profesional, respeto de horarios, posibilidad de promoción y acceso a ayudas
sociales y de investigación. Con respecto a la equiparación salarial, al estar incluida
#rectoraguilera
61
en el convenio colectivo, su modificación pasaría por impulsar en la CIVEA un diálogo
entre todas las universidades andaluzas.
• Reformulación de la política de contratación de Profesores Sustitutos Interinos, con
posibilidad de contratación a tiempo completo, reconocimiento de derechos y acceso a
ayudas de investigación. Proponemos, además, la revisión de los baremos de
contratación y la posibilidad de mejorar la retribución a través de ayudas sociales
específicas.
• Para los Profesores Sustitutos Interinos y Asociados que vienen ocupando plazas
estructurales de hecho, y no meramente coyunturales, proponemos un plan de
consolidación, con una primera etapa que incluye su reconversión en contratos
indefinidos no fijos, figura reconocida en el Estatuto Básico del Empleado Público,
hasta que se vayan convocando las oportunas plazas ordinarias que, cumpliendo los
requisitos legales, permitan la promoción. Con ello se elimina la precariedad de estos
profesores, a los que se equipara en derechos con el resto del PDI, se les da
estabilidad en el empleo y posibilidades reales de promoción.
• Crear un plan de promoción específico a TU para TEU Doctores.
• Estímulo a la captación del talento nacional e internacional. Dentro de los
parámetros de la excelencia es conveniente articular un instrumento que sirva para
atraer a nuestra Universidad a profesores de prestigio y valía internacional. Y ello a
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
62
través de tres fórmulas. Una primera basada en la movilidad del PDI y en la figura del
Profesor Visitante, mediante la que se trataría de que profesores de otras
Universidades o Centros de referencia pasaran una estancia media-larga en la UMA.
Una segunda posibilidad mediante la incorporación y acceso a nuestra Universidad,
por la vía de cuerpos docentes o categorías profesionales, de jóvenes talentos en sus
correspondientes materias. Una tercera mediante la creación de concursos
internacionales de méritos para seleccionar la dirección de los institutos de
investigación. Ello supondría, en la medida de las posibilidades presupuestarias, la
instauración de una nueva vía de dotación de plazas de profesorado “por excelencia”,
a los efectos de que aquellos profesores pudieran presentarse a los consiguientes
concursos de acceso. Por último, como complemento a este último sistema, se
habilitaría el cauce para la incorporación de doctores e investigadores noveles
mediante becas competitivas y aprovechando programas nacionales como Ramón y
Cajal o Juan de la Cierva, para impulsar carreras de excelencia en la UMA.
• Reactivar el Plan de promoción de Jóvenes Investigadores de la UMA con petición
de nuevas plazas de categorías ordinarias de PDI y aumento de la inversión en
recursos humanos (contratados de investigación).
• Posibilidad de que los investigadores puedan dedicar más tiempo a sus proyectos
mediante reducciones con cargo a esos proyectos y sin coste añadido.
#rectoraguilera
63
• Crear una unidad dedicada al asesoramiento en los procesos de acreditación y de
certificación de la docencia y de la investigación. Esta unidad asesorará a las
diferentes unidades de la Universidad (Departamentos, Centros, Institutos, etc.) a
conseguir las acreditaciones (AUDIT) y demás procesos de certificación nacionales
y/o internacionales (ISO, EFQM, etc.).
• Facilitar la realización de tesis doctorales a todos los cuerpos docentes o categorías
profesionales en los que ésta no sea necesaria para posibilitar la transición a
estamentos superiores, esto es, promoción por titulación.
• Establecimiento, cuando corresponda, de mecanismos de evaluación horizontal y
vertical.
• Incrementar la permeabilidad Universidad-Empresa, facilitando la participación del
capital humano en proyectos, actividades, prestaciones de servicios, etc., con
entidades públicas o privadas, de manera que se vea beneficiada la Universidad, la
Comunidad Universitaria y la Sociedad en su conjunto.
5) Disponer de una adecuada actuación en materia de investigación, de movilidad
del personal docente y de cobertura a través de las medidas de acción social. Y todo
ello con el debido enfoque de género, con el fin de garantizar la igualdad como un
valor esencial en nuestra comunidad.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
64
Para ello, en el ámbito de otras áreas se debe insistir en materias como:
• Premio de jubilación e indemnización por fallecimiento.
• Reformulación de las ayudas sociales.
• Aumento de las plazas de guardería en la Escuela Infantil.
• Intranet para investigación.
• Residencia y servicios para mayores.
• Mejoras en la Residencia Universitaria para poder ofrecer los servicios de alojamiento
a profesores y establecer convenios de uso de residencias de otras universidades.
• Dotación de medios adecuados para la docencia e investigación.
• Movilidad del profesorado y facilitación en períodos docentes con mecanismos de
sustituciones. Estimular, en el marco de la movilidad internacional, sistemas de
intercambio de profesores para que estos pudieran realizar estancias en distintas
universidades. De esta forma se generarían redes de investigadores y se potenciarían
proyectos conjuntos de investigación internacional de excelencia.
• Aplicación del Plan de Igualdad en la UMA.
• Para garantizar la igualdad se deben establecer mecanismos correctores que se
traduzcan en acciones de discriminación positiva a favor de los colectivos que tienen
#rectoraguilera
65
necesidades específicas: personas con discapacidad, víctimas de violencia de género,
personas con cargas familiares, etc.
• Regulación de un protocolo contra la violencia de género.
• Reconocimiento del Plan Concilia. Una Universidad que quiere destacarse como
defensora del principio de igualdad debe contribuir a la corresponsabilidad en las
cargas entre hombres y mujeres y para ello tiene que facilitar los instrumentos
necesarios para permitir la conciliación de la vida personal, familiar y laboral a
aquellos trabajadores que tengan cargas familiares o personas dependientes a su
cargo. No significa incrementar las reducciones docentes o aumentar cargas
económicas para la UMA, salvo las que se puedan derivar de la aplicación estricta del
Estatuto Básico del Empleado Público o del Estatuto de los Trabajadores dependiendo
de la relación funcionarial o laboral del PDI (y de sus normas de desarrollo), sino de la
aplicación de horarios compatibles con las responsabilidades extraacadémicas y de
carácter familiar.
• Creación de una comisión de evaluación de discapacidades para ver cómo las
circunstancias objetivas de discapacidad afectan a la prestación de servicios de los
docentes y cuáles son las necesidades de adaptación al efecto, sean de horarios,
reducciones, de infraestructuras o herramientas.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
66
3.4 Fortalecimiento de la autonomía de los Centros y Departamentos
En los últimos años, en los distintos Centros y Departamentos de esta Universidad, se ha
percibido y sufrido de manera directa una “descentralización” del trabajo que a priori
“imponen” desde el Rectorado, pero que finalmente debe ser realizado por los equipos de
los Centros y Departamentos. Es decir, hasta ahora se ha producido una descentralización
del trabajo, pero no de la toma de decisiones.
La implantación de los nuevos planes de estudios, los numerosos procesos de toda índole,
como por ejemplo la acreditación, seguimiento y renovación de los títulos, los sistemas de
calidad, los programas de orientación, contratos programa, organización y coordinación de
prácticas y TFG y TFM, así como un largo etcétera de instrumentos puestos en marcha por
la política universitaria, tanto de los Órganos de Gobierno del Estado y la Comunidad
Autónoma como del propio Rectorado de nuestra Universidad, han desencadenado una
infinidad de tareas administrativas y burocráticas que han recaído de forma directa en el
trabajo a realizar especialmente por los distintos Centros y sus Equipos Decanales o de
Dirección.
Sin embargo, todo ello no se ha visto acompañado del adecuado refuerzo de personal,
tanto en el ámbito de la gestión y dirección de los Centros, como de personal
#rectoraguilera
67
administrativo, formado y especializado, que puedan asumir esa importante carga de
nuevos trabajos y procesos.
Asimismo, se percibe en gran medida por parte de los Centros que buena parte de esos
programas y procesos se quedan en meros trámites burocráticos, pues no existe ni
capacidad económica ni voluntad desde el Rectorado para asumir los retos de mejoras
que se derivan de esos análisis y procesos.
Por otra parte, también resulta evidente para toda la Comunidad Universitaria que la
amplitud y diversidad de Titulaciones, Centros y Departamentos hace que la
heterogeneidad y la situación actual de los mismos sean muy diferentes según los casos,
existiendo muy distintas realidades, con problemas y retos claramente diferenciados en
muchos casos.
Así, nos encontramos con Centros con ratios de números de alumnos/profesor muy
diferentes; algunos que asumen un número de titulaciones muy amplio y diverso, mientras
que otros están centrados en una única carrera, o un reducido número de ellas; Facultades
y/o Escuelas con un gran “tradición histórica” o antigüedad, mientras que otros son de
reciente creación, pero con una importante proyección futura, lo que condiciona, entre
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
68
otros temas, el mayor o menor número de profesores vinculados al Centro, así como su
perfil académico y su situación laboral.
De igual forma, los Departamentos también presentan realidades muy diferentes, tanto en
número de profesores como en dispersión o concentración de los Centros en los que
imparten clases, con mayores o menores niveles de especialización para la docencia e
investigación, etc.
Todo ello exige, a nuestro juicio, una política universitaria en la que los Centros y
Departamentos tengan una mayor autonomía en todos los procesos de toma de
decisiones, dirección y gestión de los mismos.
Asimismo, se requiere que los órganos de gestión de Centros y Departamentos estén
dotados, tanto de personal académico como de administración y servicios, acordes a su
situación real, adaptando a sus propias características el número de cargos académicos y
de personal de apoyo para tareas administrativas, no solamente en lo relativo a las
Secretarías de los Centros, sino especialmente al personal técnico de apoyo a los
Decanatos y Direcciones.
#rectoraguilera
69
En este sentido se propone que el número de cargos académicos y de personal de
administración y servicios asociados a la gestión de Centros y Departamentos sea
variable según una serie de ratios que contemplen el número de alumnos, titulaciones o
profesorado, entre otros.
De igual forma se plantea que dentro de esas competencias y funciones de dirección y
gestión de los Centros se contemplen y se integren las nuevas necesidades y
competencias que están ocasionando los nuevos planes y procesos, tales como, por
ejemplo, los Coordinadores de Grados, Máster Oficiales, Prácticas, Comisiones y demás.
Todo este incremento de la capacidad en la toma de decisiones y autonomía de los
Centros y Departamentos deberá hacerse sin menoscabo de que todo ello se haga
dentro de una política universitaria común, posibilitando el trabajar todos de manera
coordinada por el mejor funcionamiento de toda la Universidad y por su desarrollo futuro,
siempre buscando avanzar tanto en la calidad docente como en la investigadora y
posibilitando hacerlo de una manera adaptada a cada situación real.
En cualquier caso, deberá igualmente posibilitarse, a través de esta adaptación a cada
situación, que todos los colectivos que forman parte de la Comunidad Universitaria,
alumnos, PAS y PDI, tengan los mismos derechos y obligaciones, velándose
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
70
fehacientemente por el adecuado cumplimiento de todo lo estipulado por los distintos
órganos de gobierno.
En esta línea se considera también de vital importancia una mejora en las comunicaciones
y coordinación entre los distintos niveles organizativos y estructuras de gestión de nuestra
Universidad.
Es decir, de una parte se potenciará y facilitará la coordinación y comunicación para un
mejor funcionamiento entre los Centros y los Departamentos, especialmente en todos
aquellos aspectos que afectan y condicionan la gestión de ambos, como la organización
docente, horarios, programación, y el adecuado cumplimiento de todas las obligaciones del
personal implicado en ambas estructuras organizativas. Por otra parte, se propone
mantener reuniones periódicas de coordinación y colaboración entre los Centros y el
Rectorado y entre éste último y los Departamentos, a fin de poder trabajar conjuntamente
teniendo presente y pudiendo escuchar a todos los que de una forma u otra intervienen en
la dirección y gestión universitaria.
En particular, y como histórica reivindicación de sus miembros, se procederá a la
unificación, de cara al próximo proceso electoral interno, de la Escuela Politécnica
#rectoraguilera
71
Superior y de la Escuela Técnica Superior de Ingeniería Industrial bajo una única
Dirección.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
72
3.5 Investigación
Consideramos que la misión de la Universidad en materia de investigación ha de consistir
esencialmente en velar por los intereses del personal investigador, defender y promover
la investigación como tal y como parte esencial de nuestra cultura, y en poner en valor y
visibilizar la que nuestro personal realiza, potenciando las relaciones internacionales, así
como la cultura de intercambio con la sociedad.
La transparencia y la rendición de cuentas a la comunidad universitaria guiarán en
todo momento nuestras actuaciones. Por ello, hemos definido unas líneas de actuación
claras y por objetivos. Para llevarlas a buen término será fundamental la coordinación
transversal entre los diferentes equipos que conformen la estructura del gobierno de la
Universidad. El diálogo y el afán por comprender y resolver los problemas de la
investigación marcarán en todo momento nuestro camino a seguir.
Así pues, nuestro plan de actuación se centra en tres grandes bloques, en cada uno de los
cuales proponemos diferentes acciones que nos comprometemos a llevar a cabo.
#rectoraguilera
73
Mejora de las condiciones y de la calidad
• Es fundamental descargar al personal investigador de aquellas tareas burocráticas
que le restan tiempo para su labor y que otro personal de la Universidad podría hacer
en su lugar, que los espacios necesarios para llevar a cabo la investigación sean los
adecuados y que la docencia no suponga una carga que merme la capacidad
investigadora. Nuestro objetivo es aumentar la calidad de la investigación que se
realiza en el seno de la Universidad y de sus Centros e Institutos de Investigación,
ayudando en lo necesario a quienes la llevan a cabo. Asimismo, perseguiremos una
mayor satisfacción del personal investigador.
• Potenciaremos las líneas de investigación
rasgos distintivos de nuestra Universidad, e
prestando especial atención a las Ciencias
crearán espacios adecuados para potenciar
interdisciplinar, especialmente en áreas afines.
más destacadas, marcándolas como
impulsaremos otras aún en ciernes,
Sociales y a las Humanidades. Se
el surgimiento de proyectos de tipo
• Para aliviar de la carga burocrática se crearán unidades de gestión de proyectos en
cada uno de los Centros y se dotarán del personal cualificado necesario.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
74
• Uno de nuestros objetivos será la creación de becas de colaboración con la
docencia y la investigación que se sufragarán con fondos de los overheads de los
proyectos. Irán destinadas a reducir la docencia al personal investigador y tendrán
como objetivo que quien las disfrute pueda iniciarse en las tareas de la docencia y la
investigación universitarias.
• Se trabajará con otras universidades y con los organismos regionales y nacionales
que gestionan la evaluación y la acreditación, con el fin de instituir un registro
unificado de información sobre el Personal Docente e Investigador que permita
tener disponible tal información sin que dicho personal deba aportarla repetidas veces
(homogeneización del currículo).
• En relación al espacio que afecta a la docencia, a la investigación, así como al PAS,
se abordarán los problemas relacionados con el mismo. El mantenimiento y la
rehabilitación de los espacios, así como la realización de obras pendientes de
acometer estarán entre nuestras prioridades. Desde cada Centro e Instituto de
Investigación, en coordinación con el Rectorado, se hará un estudio de su utilización
actual, de su estado y de las carencias al respecto. Si fuera necesario se hará una
redistribución de los mismos y se tratarán de habilitar nuevos espacios, acorde con
las necesidades reales.
#rectoraguilera
75
• En cuanto a acciones concretas en lo que respecta a los Centros e Institutos de
Investigación, evaluaremos la creación de la Unidad de Entomología rehabilitando
un espacio ya disponible en el IHSM “La Mayora”, así como la culminación de parte
del nuevo edificio en construcción en la Ampliación del Campus. También, la reforma
de la Unidad de Microbiología, Ecofisiología y Genética de Organismos
Acuáticos, para su adaptación como centro de experimentación animal en el Centro
de Experimentación Grice-Hutchinson del Jardín Botánico, así como la rehabilitación
del espacio ya existente para un módulo de usos múltiples. Asimismo, revisaremos las
necesidades existentes en Centros como el de los Servicios Centrales de Apoyo a
la Investigación.
• Será nuestro objetivo maximizar el aprovechamiento de los recursos de los que la
Universidad dispone, especialmente en términos de equipamiento y de capital
humano. Se recopilará toda la información al respecto, se trabajará con ella y se
pondrá a disposición de la Comunidad Universitaria.
• Potenciaremos el uso compartido de los bienes comunes y la interacción entre
distintos equipos humanos. Por ejemplo, con la participación de biólogas/os de la
UMA en actuaciones en el Jardín Botánico y en colaboración con el Jardín BotánicoHistórico La Concepción, o con la colaboración del Servicio Central de Informática con
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
76
equipos científicos y clínicos para la realización de estudios estadísticos y análisis de
datos.
• Se reforzarán los Centros e Institutos de Investigación. Comenzaremos por dar
mayor visibilidad a sus unidades y servicios y se favorecerá la creación de otros
nuevos que tengan la capacidad de reforzar la investigación y mejorar el
posicionamiento de la Universidad. La elección de quien ha de llevar las tareas de la
dirección de los mismos se hará mediante convocatorias públicas y abiertas
internacionalmente.
Visibilidad e internacionalización
• La UMA dispondrá en su página web de los resultados de la investigación
actualizados y aparecerá en la portada un enlace directo a la misma, así como a los
Centros de Investigación. La información será fácilmente accesible y estará disponible
en español y también en inglés, fundamental para facilitar la visibilidad
internacional.
• Se elaborará una carta de presentación de la investigación realizada por la
Universidad de Málaga. Habrá trípticos que la den a conocer y que podrán ser
llevados como carta de presentación.
#rectoraguilera
77
• Se creará un perfil profesional-científico público tanto para el personal investigador
como para el personal técnico, que se irá actualizando para facilitar así la exposición
permanente hacia el mercado laboral y potenciar los contratos y los contactos con
empresas. También facilitará el conocimiento de lo que hacemos a la sociedad. En
este sentido, ocuparán un papel destacado la realización de escuelas-talleres, así
como la organización de seminarios, dirigidos a todos los segmentos de población y
también de carácter internacional, con implicación directa del Personal Docente e
Investigador de la UMA.
• Se dará reconocimiento a la labor investigadora y a las tareas realizadas por el
Personal Docente e Investigador, diferentes de las docentes e investigadoras, pero
que constituyen un aporte fundamental para las mismas. También será valorada la
labor del Personal de Administración y Servicios en las tareas asociadas a la
investigación.
• En colaboración con el Servicio de Comunicación y el SPYDUM, se potenciará la
unidad de divulgación científica, dando a conocer noticias producidas por nuestro
personal investigador y se procurará que la investigación realizada por la UMA esté
presente en los medios de comunicación, prestando especial atención a los locales.
Los canales de divulgación del conocimiento generado en la Universidad se
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
78
mantendrán activos. Disponer en la página web de la Universidad de explicaciones de
nuestra investigación en imágenes (mediante documentos multimedia) aumentará la
visibilidad de lo que hacemos, además de que podrá ser una herramienta de
utilidad para la captación de nuevas vocaciones.
• Asimismo, se establecerá un premio a la divulgación científica y se crearán puestos
para atraer la presencia de personal investigador de reconocido prestigio
internacional.
• La creación de cátedras patrocinadas por empresas o fundaciones será objeto de
estudio. Su finalidad es realizar transferencia de conocimiento entre la UMA y la
sociedad.
• Se fortalecerá la oficina de proyectos europeos con personal altamente cualificado.
Trabajaremos este aspecto con las universidades con las que nuestro personal
investigador colabore.
• Se actuará para que haya personal investigador de la UMA en puestos de evaluación
y gestión.
• Se establecerán convenios de colaboración con países en desarrollo y emergentes,
prestando especial atención a los del contorno mediterráneo así como a
#rectoraguilera
79
Latinoamérica, habida cuenta de que ya hay una conexión no tipificada con los
mismos. Ello dará lugar al fortalecimiento y la creación de lazos científicos.
• Se contactará con entidades públicas y privadas para incentivar la presencia de
jóvenes de países en vías de desarrollo en nuestra Universidad para realizar
másteres, doctorados y estancias de investigación.
• Se procurará una interlocución permanente con las sociedades científicas, con las
academias y otras instituciones, como el Instituto Cervantes, para promover la labor
llevada a cabo por la comunidad universitaria malagueña.
• Haremos una memoria de investigación bianual para dar a conocer los logros de la
Universidad y para explicar a la comunidad en qué se han invertido los fondos
destinados a investigación.
Corto y medio plazo. Futuro
• Analizaremos el potencial de las diferentes áreas de nuestra Universidad para
favorecer el desarrollo de las mismas. Prestaremos especial atención a la
potenciación de las colaboraciones entre proyectos afines, así como al surgimiento
de otros cuya conexión no resulte evidente. La Oficina de Transferencia de
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
80
Resultados de la Investigación actuará de intermediaria, previa disposición de la
información actualizada acerca de los intereses y de las posibilidades del personal
investigador. También se actuará de esta forma desde el punto de vista de la
divulgación.
• Se impulsarán líneas de investigación y de desarrollo teniendo en cuenta los valores
existentes en nuestra Universidad así como nuestro contexto. Ciencia, tecnología,
deporte y cocina son algunos de los ámbitos que aportan y pueden aportar un mayor
prestigio a la Universidad.
• Apoyaremos especialmente a los grupos de investigación en Ciencias Sociales y
Humanidades. La Universidad dispondrá de la información para determinar quién es
quién en estas áreas. A partir de esta información, se incentivará el aumento del
tamaño de los grupos, dado que hay estudios que avalan que dicho tamaño está
directamente relacionado con la visibilidad, la productividad y el impacto. Se usarán
recursos del Plan Propio para la realización de actividades científicas de los miembros
de estos grupos. Se ayudará a dichos grupos a que se presenten a convocatorias
competitivas nacionales e internacionales facilitándoles las tareas de gestión. Se
analizará la posibilidad de la aparición de un servicio de traducción de textos
científicos destinado al aumento de las publicaciones en estas áreas. Este servicio
aprovechará los recursos de los que la propia Universidad dispone.
#rectoraguilera
81
• El Plan Propio de la Universidad concretará las líneas de actuación prioritarias. Se
potenciarán nuestras ramas más fuertes y se planificará su desarrollo. También
contemplará la posibilidad de ofertar becas competitivas para la realización de tesis
doctorales, que también permitirán colaborar con la tarea docente.
• Se estudiará la posibilidad de abrir una vía de financiación específica para que
grupos de Ciencias Sociales y Humanidades y grupos de Ciencia y Tecnología
colaboren conjuntamente en líneas de investigación de actualidad. La creación
de la figura de un representante de investigación por grandes áreas facilitará el
conocimiento del trabajo que se lleva a cabo en cada Centro y el objetivo de crear
redes de investigación multidisciplinares.
• Se apoyará a los mejores grupos de investigación estableciendo una línea de
ayudas para ello: anticipando la resolución de los contratos, aportando los medios
económicos necesarios para su normal funcionamiento y descargándolos, en la
medida de lo posible, de sus obligaciones docentes. La concentración de la labor
docente en un cuatrimestre facilitará la dedicación a la investigación así como las
actividades en relación con la misma (estancias de investigación en centros foráneos,
conferencias en congresos, etc.).
• En colaboración con las empresas correspondientes se impartirán cursos de
formación sobre equipos.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
82
• Se trabajará para que la investigación tenga mayor financiación por parte de
empresas y organismos tanto públicos como privados. Uno de nuestros objetivos será
la creación de centros mixtos de investigación.
• Se conversará con el sector empresarial con el objetivo de identificar necesidades
comunes y de favorecer encuentros conjuntos que den lugar a una colaboración
efectiva.
• Apoyaremos al personal investigador en la elaboración de propuestas y en la gestión
de proyectos que impliquen transferencia de los resultados de su investigación. Para
ello, les procuraremos asesoramiento por parte de PAS debidamente formado, tanto
para la elaboración de dichas propuestas como en lo concerniente a la gestión de los
proyectos. Asimismo, trataremos de reducir sus tareas docentes durante el primer año
de ejecución de los proyectos, así como durante el anterior, de forma que dispongan
de suficiente tiempo para preparar sus propuestas.
• Potenciaremos la cultura del aprovechamiento de nuestros recursos para la creación
de riqueza (no necesariamente económica), mediante el desarrollo de una visión
global y el estímulo de quienes puedan liderar acciones que conduzcan a la aparición
de nuevos valores que beneficien tanto a la Universidad como a la sociedad.
• Se realizará anualmente un ciclo de puertas abiertas al conocimiento. Constará,
entre otras actividades, de una serie de conferencias en las que se expondrán las
#rectoraguilera
83
investigaciones realizadas en la UMA y se darán a conocer sus avances. Estará
destinado a la sociedad en general, aunque se prestará especial atención al alumnado
de Secundaria y se acompañará de talleres, exposiciones y cuantas actividades
incentiven el acercamiento entre la sociedad y la Universidad. Se difundirá el material
audiovisual a que den lugar las distintas actividades, con el fin de dar una mayor
visibilidad a nuestra investigación.
• Se procurará un relevo generacional que asegure la pervivencia y el aumento de la
calidad. Para ello, se hará un estudio de las jubilaciones que están por venir y se
planificará la incorporación de nuevo personal investigador de manera paulatina.
Nuestro propósito es procurar no perder el talento del que ya dispone la Universidad.
Para ello se elaborará un plan de estabilización para los colectivos de los programas
Ramón y Cajal y Juan de la Cierva.
• En colaboración con el Servicio de Estudiantes se establecerá un vínculo estable con
la Educación Secundaria para promover las vocaciones y el acercamiento a la
Universidad. Una vía será la realización de proyectos de investigación en colaboración
con los Centros del Profesorado de la provincia de Málaga.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
84
3.6 Igualdad
El Principio de Igualdad constituye uno de los preceptos más importantes de nuestra Carta
Magna. En su art. 14, la Constitución Española garantiza formalmente la igualdad ante la
ley de mujeres y hombres cuando establece explícitamente que “los españoles son iguales
ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza,
sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social”. Pero es
más, su art. 9 expresamente obliga a los poderes públicos a realizar una actuación
encaminada a la obtención de una igualdad real. En este sentido, no debe limitarse al
antes referido mero reconocimiento formal nuestro planteamiento respecto al Principio de
Igualdad.
Nuestro programa de actuaciones en esta materia debe guiarse por la aplicación de
normas esenciales como la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad
Efectiva de Mujeres y Hombres o la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas
de Protección Integral contra la Violencia de Género. En las mismas, que integran en
nuestro Ordenamiento principios y conceptos ya consolidados en el marco europeo e
internacional, se sitúa la igualdad de género como un elemento central del desarrollo
humano a tener en cuenta tanto en el ámbito público como en el privado.
#rectoraguilera
85
Y una de las ideas clave objeto de transposición del Derecho Comunitario a nuestro
Derecho interno es la transversalidad. Este, sin duda, debe ser el elemento
caracterizador de nuestro programa en materia de igualdad.
Ello supone, en primer término, plantear un enfoque de género en cualquiera de las
políticas, actividades, actuaciones o conductas que llevemos a cabo, desde el propio
programa, objeto de una auditoría de género, pasando por los presupuestos y
concluyendo, entre otros, con los instrumentos que permitan y favorezcan la docencia, la
investigación y la gestión.
No se trata, sin embargo, de una simple declaración programática, sino que, de acuerdo
con la normativa vigente, debe establecerse un Plan de Igualdad en el que se establezca
un cronograma con las actuaciones precisas para garantizar este principio y solventar las
deficiencias detectadas tras un diagnóstico de situación. Y ese Plan, que ya ha sido una
realidad en nuestra Universidad, no debe considerarse como algo estático, sino sujeto a
aquellas nuevas necesidades o problemas que se sigan manteniendo.
Volvamos al concepto de transversalidad. No basta con pararse a hablar de igualdad. Por
una parte, porque no es lo mismo igualdad y prohibición de discriminación. Se trata de dos
conceptos distintos que requieren actuaciones distintas. Por otra parte, porque no
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
86
debemos establecer un catálogo que pretenda, exclusivamente, atender a la igualdad de
oportunidades de un lado y a la igualdad de trato de otro, sino establecer una pauta
general: la igualdad debe inspirar y matizar toda la actividad de nuestra Universidad.
Como obligaciones, por tanto, nos planteamos, entre otras:
• Potenciar la Unidad de Igualdad con unas funciones de control y auditoría en
conexión con los servicios jurídicos de la UMA.
• Se apuesta por la creación de una Unidad o Dirección autónoma, no integrada en un
Vicerrectorado directamente, sino dotada de un carácter transversal y separada de la
gestión de la acción social. Además, debe hacerse más visible e institucionalizar la
participación de las asociaciones de mujeres investigadoras por su enorme
aportación en esta materia.
• Fijar mecanismos de promoción en los que se garanticen la igualdad de
oportunidades.
• Exigir criterios de paridad en los órganos representativos e institucionales.
• Pasar del reconocimiento de la conciliación –que no permite superar a la mujer su rol
tradicional y desfasado– a la corresponsabilidad, estableciendo medidas que
contribuyan a la mejora de horarios, posibilidades de promoción, etc. Que todo ello
#rectoraguilera
87
quede expresamente reconocido en dos ámbitos: por una parte en una norma general
interna redactada al efecto como punto de partida y, de otra parte, en instrumentos
negociados con los representantes del personal, sea en el POD, o sea en el marco de
la negociación colectiva que afecte al personal funcionario y laboral.
• Reforzar las ayudas sociales que permitan la corresponsabilidad, en especial los
servicios de guardería en turno de tarde, ayudas a las familias, atención a personas
dependientes, etc.
• Conexión de Servicios de apoyo psicológico, jurídico y social para casos de acoso o
violencia doméstica padecida por una trabajadora de la UMA.
• Crear una línea de actuación específica en materia de riesgos psicosociales.
• Realizar un catálogo de derechos de la mujer en la UMA.
Contamos con la ventaja de que la Universidad de Málaga cuenta en su haber con una
larga trayectoria en cuestión de igualdad de género. Con una importante concienciación
que se ha manifestado, desde el curso académico 1991/92, con la oferta de Programas de
Doctorado interdisciplinares sobre el tema, organizados por el Seminario Interdisciplinario
de Estudios de la Mujer (SEIM/UMA) y la Asociación de Estudios Históricos sobre la Mujer
de la Universidad de Málaga (AEHM/UMA), además de títulos propios como el de
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
88
“Experta/o Universitaria/o en Género e Igualdad de Oportunidades”, patrocinado por el
Instituto Andaluz de la Mujer (IAM). La Unidad de Igualdad de la UMA ha servido, desde su
creación, de observatorio de buenas prácticas en esta materia, con programas específicos
de concienciación y prevención, así como un apoyo decidido a la integración del principio
de igualdad en la formación, la gestión y la investigación. Gracias al trabajo decidido de
hombres y mujeres comprometidos con la Institución se han alcanzado logros
importantísimos, como son:
• El establecimiento de una Comisión Permanente de Igualdad, formada por un grupo
de expertas en género que asesora y consensúa los temas que conciernen a la
Unidad.
• El Diagnóstico de Igualdad de Género en la UMA, a partir del cual se han conocido
las grietas en materia de igualdad de género de nuestra institución.
• El protocolo contra la violencia de género.
• La Guía orientativa para el uso igualitario del lenguaje y de la imagen en la
Universidad de Málaga.
• Los Planes de Igualdad de la Universidad de Málaga (I y II).
• Las pautas contra el lenguaje sexista.
#rectoraguilera
89
• El Máster Oficial en Igualdad y Género de la Universidad de Málaga, de carácter
multidisciplinar.
Esta candidatura, en línea con lo ya adelantado, aboga, por tanto, por dar continuidad a la
magnífica labor realizada hasta ahora por la Unidad de Igualdad de la UMA, reforzando
sus aspectos más positivos e innovadores, relanzando aspectos como la
interdisciplinariedad o la inclusión de la perspectiva de género en la investigación y
dotándola de las medidas de actuación y los medios necesarios para ello (plataformas de
visibilidad y diseminación, fomento de la masa crítica, publicaciones periódicas, cursos
MOOC de formación en materia de igualdad, convenios con asociaciones y empresas,
etc.). Se desarrollarán políticas de participación activa en igualdad de todos los sectores,
teniendo especial cuidado de contar con todos los grupos, asociaciones y equipos de
investigación que trabajan en igualdad en la Universidad de Málaga. Se velará por que la
persona al frente de la Unidad de Igualdad acredite experiencia previa adecuada. En la
línea del Convenio de colaboración entre las Universidades Públicas de Andalucía
para la creación de la Red de Unidades de Igualdad (RUI), se fomentará la colaboración
con las Unidades de Igualdad del resto del país, con las que se estrecharán los lazos ya
existentes y se abrirán nuevas vías de trabajo conjunto, así como con instituciones
nacionales y autonómicas y las redes internacionales que existen en esta materia. Se
seguirán, entre otras, las pautas del Plan de formación en igualdad de oportunidades
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
90
entre mujeres y hombres y la Guía de sensibilización y formación en igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres, del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad (Instituto de la Mujer), así como las guías del Instituto Andaluz de la Mujer (IAM)
y, por supuesto, toda la normativa vigente en esta materia.
Por último, la actuación en el campo de la igualdad quiere hacerse extensiva a los
colectivos con necesidades especiales, creando una Unidad específica que, como primera
medida, realizará una auditoría para comprobar la situación de partida y hacer una
planificación a 4 años de las medidas a adoptar en materia de infraestructuras, personal,
medios y atención a necesidades precisas.
#rectoraguilera
91
3.7 Infraestructuras y sostenibilidad
Consolidar el desarrollo del Campus de Teatinos, manteniendo presencia en el
centro de la ciudad
El objetivo general es mejorar las condiciones de trabajo de todo el personal de la
Universidad: Estudiantes, PAS y PDI.
Todas las actuaciones tendrán como principios transversales:
• El uso de energías renovables y el fomento del ahorro y la eficiencia energética.
• Minimizar el impacto ambiental.
• La accesibilidad universal.
• El uso del transporte público o medios de transporte no contaminantes.
• El reciclaje.
• Con un decidido enfoque a la sostenibilidad y apostando por la colaboración públicoprivada.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
92
Seremos proactivos en contar con las opiniones de todos los colectivos implicados y nos
esforzaremos por tener proyectos preparados para sacar a concurso, de manera que al
recibir las dotaciones económicas se puedan acometer las actuaciones en el menor plazo
posible.
Queremos convertir el Campus de El Ejido en un Campus de las Artes, incluyendo el
Conservatorio Superior de Música. Para ello planteamos el mantenimiento de los estudios
de Bellas Artes y Arquitectura en el Campus de El Ejido, conformando junto con el
Conservatorio Superior de Música, el Ateneo de Música y Danza, la Escuela de Arte San
Telmo y el Teatro Cánovas un auténtico polo cultural en el centro de la ciudad. Se
constituirá una mesa técnica, con participación de todas las partes implicadas, que evalúe
la incorporación de los estudios de música y artes escénicas a la universidad.
El gran reto es completar la Ampliación del Campus, cuya primera fase fue en la zona
más alejada, hacia el oeste. La segunda fase se desarrolló acercándonos hacia el Campus
de Teatinos y ahora, con la marcha del Málaga C.F., podremos recuperar esos terrenos,
completar el Bulevar Central de la Universidad y conseguir un auténtico Campus Único.
En dicho Campus Único proponemos disolver los límites de usos y crear hibridaciones de
actividades para conseguir mejorar la habitabilidad del Campus, dotado de un plan de
#rectoraguilera
93
forestación de forma que sea un espacio público de calidad, con vida todos los días: vida
de estudio, investigación, cultural y ocio.
Plan plurianual de infraestructuras
Planteamos trabajar con un plan plurianual, que incluya el desarrollo de nuevas
instalaciones, la conservación de las existentes, un plan de actuaciones preventivas y un
sistema de intervención rápida para situaciones sobrevenidas.
El plan plurianual y las actuaciones irán enfocadas a los colectivos: grupos humanos,
Servicios y Centros, que a fecha actual sean los que tengan peores condiciones de
trabajo, con el fin de mejorarlas de forma significativa, buscando equilibrar las
condiciones laborales entre todo el personal.
Queremos que este plan defina la reubicación de espacios, buscando el uso óptimo, que
asigne los espacios libres a las necesidades planificadas presentes y futuras y que incluya
la construcción de las nuevas instalaciones necesarias.
En particular planteamos las siguientes actuaciones:
• Nuevo edificio para la Facultad de Psicología.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
94
• Nuevo Rectorado.
• Nuevo edificio para la Facultad de Turismo, incluyendo la posibilidad de un hotel
para prácticas mediante colaboración público-privada.
• Instalaciones apropiadas para Mantenimiento y Jardinería.
• Construcción de Colegios Mayores/Residencias Universitarias.
• Conexión completa en Teatinos con todas las vías y sistemas de transportes
circundantes.
• Desarrollo de los proyectos de nuevas instalaciones para:
- La Facultad de Ciencias.
- La Facultad de Filosofía y Letras.
- La Facultad de Económicas.
• Estudio de utilización del actual edificio de Ciencias junto con los Servicios Centrales
de Investigación y el Servicio Central de Informática, dotando a cada uno de ellos de
instalaciones acordes con el volumen de actividad que desarrollarán en el futuro.
• Puesta en funcionamiento de un centro de día para personas dependientes,
familiares directos de los trabajadores de la Universidad.
#rectoraguilera
95
También queremos destacar que mantendremos una colaboración proactiva con las
distintas administraciones (Ayuntamiento, Diputación, Junta de Andalucía y Gobierno
Central), para que en el marco de sus actuaciones se tengan en cuenta las necesidades
de la Universidad, dado el servicio público que se presta a decenas de miles de
ciudadanos. En particular apostaremos por la ejecución de la rotonda del Clínico y el
acceso desde la hiperronda a la Universidad a través del SUP-T8.
En relación con el Campus de El Ejido, proponemos:
• La adecuación y ampliación en su caso de los edificios que albergan a Arquitectura y
Bellas Artes y la integración del Conservatorio Superior de Música.
• Abordar el problema de aparcamiento entre tanto tenga el volumen de Centros y
personal que hay en la actualidad.
• Mediante diálogo con el Ayuntamiento, peatonalizar zonas y crear jardines.
• Crear espacios públicos donde pueda haber manifestaciones artísticas: exposiciones,
conciertos, etc.
• Promover un mercado de las artes al aire libre para artistas locales.
• Recuperar espacios sin uso para actividades culturales.
• Crear un Campus de las Artes que pueda ser visitado y vivido por la ciudad.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
96
Equipamientos
El plan plurianual de infraestructuras incluirá:
• La dotación equilibrada en los equipamientos docentes de los distintos Centros, de
forma que todas las aulas tengan una dotación uniforme básica de elementos
tecnológicos.
• La renovación de equipamientos necesarios para la docencia, la investigación y la
gestión. Consideramos que una parte importante de los equipamientos se pueden
contratar de manera que se pueda realizar un proceso continuo de reutilización
coherente con la sostenibilidad.
• La incorporación de aquellos equipamientos que incrementen la seguridad de nuestra
comunidad, como la dotación de desfibriladores a los diferentes Centros.
• Estaremos muy atentos a las novedades en medios tecnológicos para docencia,
enseñanza a distancia y virtual, con una dotación específica para estar al día en los
avances que se produzcan, mediante un plan de pruebas piloto y posterior
implantación.
#rectoraguilera
97
Mantenimiento
Fijaremos unas directrices básicas en las nuevas actuaciones que permitan reducir las
variantes de sistemas de instalación, con el fin de simplificar su reparación y diversidad de
componentes, con el consiguiente ahorro en tiempo y costes.
Se revisarán las instalaciones en general para fijar si queda alguna presencia de amianto
y, de ser así, proceder a su eliminación controlada y definitiva.
Uso del transporte público
Fomentaremos la utilización del transporte público para acceder a la Universidad. Para
ello, vamos a solicitar que:
• Haya servicio de bicicletas en la proximidad de las paradas, de forma que los
estudiantes, PDI y PAS que quieran puedan usar el servicio de bicicletas para su
desplazamiento por el Campus.
• El uso del metro entre las paradas del Campus de Teatinos sea sin coste para los
universitarios.
• Haya un bono universitario que combine metro y autobús.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
98
Sostenibilidad
• Construcción de la red de captación y aprovechamiento de aguas (lluvia, filtraciones
naturales, condensación, etc.) para el riego del Campus.
• Continuación del plan BioUMA para la implantación de políticas sostenibles en toda la
Universidad de Málaga.
• Desarrollo de cursos de formación sobre el sistema de gestión ambiental de la
Universidad, con el fin de conseguir el máximo conocimiento por los miembros de la
Comunidad Universitaria.
• Puesta en marcha de mecanismos que hagan efectiva la difusión masiva de los temas
que atañen a la gestión medioambiental, para lograr que toda actividad universitaria
disminuya su impacto en el entorno.
• Mantendremos reuniones con las comercializadoras de energía y buscaremos el
máximo uso de renovables. En particular, intentaremos generar nuestra propia
electricidad.
• Estudiaremos si la Ley de Contratos de la Administración Pública permite dar una
consideración mejor a las empresas más implicadas con valores humanos como
confianza, honestidad, responsabilidad, cooperación, solidaridad y generosidad y que
#rectoraguilera
99
pongan estos valores por encima del lucro y la competencia radical. Y si la Ley lo
permite, daremos una valoración a esos aspectos.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
100
3.8 Cultura
La innovación, la creatividad y la interacción aparecen hoy como términos esenciales que
conforman un eje para dinamizar el desarrollo cultural y crear un espacio social y humano
reflejo del equilibrio entre lo emocional y lo funcional. Es necesario promover iniciativas
con las que adaptar la actividad de la Universidad a las exigencias de la universidad de
hoy, la universidad de la era digital.
Los pilares e ideas centrales con los que se construye esta propuesta son, entre otros:
creatividad, participación, interacción, debate, procesos abiertos, cultura digital,
interdisciplinariedad, colaboración, crítica, reflexión, experimentación e innovación.
Proponemos para ello la creación de distintos espacios físicos y virtuales que permitan el
desarrollo de estas iniciativas.
Impulsaremos la creación de un Centro abierto para la reflexión, colaboración,
experimentación, participación y difusión en el que se desarrollen iniciativas
interdisciplinares. Se abordarán temáticas desde un enfoque humanista y científico: ética e
investigación, libertad individual y responsabilidad, valores compartidos, inteligencia
colectiva, propiedad intelectual y licencias abiertas, software libre, el papel del científico en
la sociedad, procomún, etc. Se programarán foros de debate de interés para las distintas
#rectoraguilera
101
disciplinas en distintos formatos (presenciales, online, abiertos o cerrados a grupos de
expertos, etc.).
Se fomentará la participación de las empresas y los ciudadanos en actividades
culturales programadas desde las distintas Facultades. Asimismo, se estimulará la
presencia de la Comunidad Universitaria en acciones planteadas por entidades tanto
públicas como privadas del sector cultural de Málaga.
Queremos impulsar la creación de un espacio para la experimentación y el
aprendizaje colaborativo en contenidos digitales: vídeo, imágenes, videojuegos, redes
sociales, reputación online, etc. Se programarán concursos sobre temáticas de interés en
distintos formatos: fotografía, vídeo, texto y transmedia.
Se establecerán relaciones sinérgicas con otras universidades, instituciones,
fundaciones y empresas del sector cultural de todo el territorio nacional para fomentar
la creación de nuevos yacimientos de empleo para los jóvenes malagueños. En especial,
se potenciarán las industrias creativo-culturales ya que abren nuevas posibilidades para
sectores muy diversos: música, diseño, artesanía, libros, audiovisual, etc.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
102
Se harán convocatorias de proyectos mediante financiación colectiva (o crowfunding).
La Universidad apoyará aquellos proyectos que consigan financiación de este tipo, como
una manera de permitir la participación del resto de la sociedad en la toma de decisiones
sobre los proyectos que se realizan en la Universidad.
Se desarrollará un repositorio digital abierto en el que se publicarán los resultados y
materiales que surjan de los cursos programados para que haya retornos a la sociedad de
todas estas actividades.
#rectoraguilera
103
3.9 Internacionalización
La internacionalización de la Universidad de Málaga es una prioridad transversal que
está ligada a la política de I+D y a la docencia en todos sus niveles. Se primará la
internacionalización como valor interno de la UMA, es decir, se desarrollará una visión
conjunta de la internacionalización con la colaboración de los distintos Centros y Unidades
Administrativas de la Universidad. Se trata de conseguir alcanzar una dimensión
internacional relevante para nuestra Universidad, lo cual redundará en el aumento de
la calidad global. Para ello tendremos en cuenta, entre otros, el documento Estrategia
para la internacionalización de las Universidades españolas 2015-2020, publicado por
el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
La Universidad de Málaga cuenta con una ventaja importante como foco de atracción
internacional (clima, infraestructuras, recursos humanos, comunicaciones, etc.). Ello
permite ofrecer condiciones ideales para conseguir aumentar los acuerdos bilaterales
para la movilidad de todos sus sectores (PDI, alumnos y PAS). Se facilitará la movilidad
de estudiantes, en especial mediante el reconocimiento automático de créditos a priori. Y,
en relación con lo anterior, se garantizará que los estudiantes y profesores de la UMA que
se encuentren temporalmente en Centros extranjeros puedan participar en todos los
procesos institucionales según el principio de democracia. Se elaborarán políticas de
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
104
captación de acuerdos con Centros de Investigación internacionales de referencia en todas
las áreas de conocimiento. En estrecha relación con Investigación, se aumentará la
participación de la Universidad en consorcios internacionales.
Se pondrá especial atención a los acuerdos con países de habla inglesa, que suelen ser
más reacios a este tipo de acuerdos, dado que su oferta es mucho menor que la demanda
(como es el caso, por ejemplo, de Gran Bretaña). Se ampliará el grupo de universidades
conveniadas en Norte América, Canadá, Nueva Zelanda y Australia. Asimismo, se
reforzarán las alianzas con los países BRIC (Brasil, Rusia, India y China) y se dinamizará
la participación en el Programa de Intercambio y Movilidad Académica de la Organización
de Estados Iberoamericanos (PIMA-OEI), así como la cooperación con otras regiones del
mundo en la proyección internacional de la UMA. En segundo lugar, se fomentará la
Responsabilidad Social Universitaria (RSU), es decir, la cooperación internacional
entendida como ayuda recíproca, a través de la oferta de conocimiento generado por
nuestra Universidad y mediante las convocatorias de cooperación pertinentes y la estrecha
colaboración con la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo
(AACID) y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).
Se ofertarán cursos estratégicos mediante MOOC (Massive Open Online Courses),
webinars, PLE (entornos personales de aprendizaje/personal learning environments) y
#rectoraguilera
105
demás recursos propios de los nuevos modos de acceso al conocimiento en abierto (cf.
Harvard, UGR, etc.), el aprendizaje en redes sociales y desde la masividad. Se
intensificará y mejorará la proyección exterior de la Universidad en todos los foros, con
especial referencia a la divulgación científica, la promoción exterior, la visibilidad
internacional mediante la identidad digital de la Universidad, los recursos digitales y el
fomento de las redes sociales. Asimismo, se desarrollarán mecanismos para la captación
de figuras relevantes del ámbito de la cultura, la ciencia, la empresa y la sociedad en
cuestiones de imagen o mecenazgo.
Se reutilizarán los recursos existentes para fomentar la presencia internacional de la
Universidad a todos los niveles. Por ejemplo, se aprovecharán los consorcios
internacionales (empresas e instituciones socias) para intensificar las prácticas
internacionales y se ofertarán grados y posgrados en la modalidad a distancia, con el fin
de captar el mercado latinoamericano, entre otros. Se estudiarán los indicadores de
internacionalización para garantizar su cumplimiento y mejorar el posicionamiento de la
UMA (cf. QS Stars University Ratings, donde actualmente solo aparecen la Universidad de
Alcalá, la Universidad Europea y el CESINE University Centre, consorcio internacional en
el cual están la Universidad Autónoma de Madrid y la Fundación San Pablo CEU).
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
106
Finalmente, se aprovecharán las oportunidades que brindan las estructuras de
internacionalización a nivel estatal: Fundación Universidad.es, OAPEE/SEPIE, la extensa
red exterior del MECD y de otros organismos oficiales (MEySS, MINECO, MAEC, ICEX y
Red de Oficinas Económicas y Comerciales, AECID y Oficinas de Cooperación).
Se propone además:
• Con relación al reconocimiento de créditos:
- Los acuerdos interinstitucionales que se firmen llevarán aparejado el estudio
del reconocimiento.
- Se arbitrará un procedimiento para el reconocimiento de créditos en países no
europeos, así como para movilidad por cooperación con América Latina.
• Que se establezca un protocolo de actuación para la firma de convenios
internacionales.
• Desarrollar las estancias internacionales del PAS.
• Mejora de las herramientas informáticas para matriculación y actas de alumnos de
intercambio.
• El reconocimiento de la docencia de asignaturas en inglés en el POD.
#rectoraguilera
107
• Intentar incrementar la plantilla de personal de RRII.
• La visualización por toda la comunidad universitaria de la labor llevada a cabo en
RRII.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
108
3.10 Gestión económica
Respecto a la Junta de Andalucía
• Exigir a la Junta de Andalucía el volumen total de las transferencias que debería
enviar a la Universidad de Málaga para su funcionamiento. La política de “esto es lo
que hay y repártanselo entre ustedes las universidades” debe terminar. Cada
Universidad debe recibir el presupuesto suficiente para que la docencia y la
investigación sean de calidad.
• Analizar los presupuestos que la Junta de Andalucía pretende asignar a su política
educativa y la apuesta que realiza por la enseñanza universitaria en esa política
educativa. La Universidad de Málaga debe financiarse de tal forma que no haya
deudas de la administración autonómica con nuestra Universidad producidas por
problemas de liquidez o por escasez de transferencias.
• Las partidas transferidas a la Universidad de Málaga por la Junta de Andalucía deben
recoger los incrementos reales de gasto que generan todos los cambios que hemos
tenido que asumir para la implantación del modelo de funcionamiento universitario
propuesto en el Plan Bolonia, fundamentalmente en el capítulo 1 de los presupuestos
para la dotación de plazas de PDI y PAS. Estos incrementos de gastos se deben a la
#rectoraguilera
109
implantación de los TFG y de las prácticas en empresas, la reducción del número de
alumnos por grupo y, por tanto, el incremento del número de grupos por asignatura y
la multiplicación del número de grupos de prácticas, entre otros aspectos.
Evidentemente, este incremento de trabajo, sin haber sido cubierto por profesionales
adicionales, ha recaído tanto en el PDI como en el PAS, que han tenido que asumir
esta carga adicional de trabajo en un intento gravoso por parte de las
administraciones públicas de hacer la transición al modelo Bolonia a “coste cero”.
Respecto a la gestión en la UMA
• Descentralizar y dar mayor autonomía a las unidades de gasto, adecuando los
criterios de gasto a los márgenes establecidos para la política económica general de
toda la Universidad de Málaga y con la absoluta transparencia que debe exigirse en
esta actuación.
• Aplicar criterios de racionalidad del gasto y evaluación de los resultados del
gasto realizado. Los planes de distinta índole y proyectos financiados por la
Universidad de Málaga deben ser incluidos en procesos de evaluación, con el fin de
verificar la efectividad del gasto ejecutado en esos planes y proyectos, todo ello en el
marco de la política de trasparencia absoluta por el que se rige esta candidatura. En
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
110
caso de que los resultados no sean los previstos, deberán introducirse medidas
correctoras para no continuar financiando planes y proyectos con pobres resultados.
• Potenciar la colaboración público-privada para la ejecución de ciertos proyectos
que sean propuestos por la Universidad de Málaga para cubrir necesidades de
nuestra comunidad. Estos proyectos podrían realizarse por empresas privadas con
sus propios fondos y la Universidad de Málaga le cedería la gestión de esas
infraestructuras para la rentabilización de la inversión realizada.
• Racionalizar los gastos en los contratos de suministros con empresas privadas,
mediante la realización de concursos públicos para la concesión de esos suministros,
donde se primen los criterios de calidad en la prestación del servicio, eficacia y ahorro
en los costes de adjudicación del servicio para la Universidad de Málaga.
• Evaluación y mejora de los procesos en las labores realizadas por la gestión
económica de la Universidad de Málaga (Auditoría de Procesos). El objetivo es
incrementar la eficiencia de este área tan importante que relaciona a la Universidad
de Málaga con proveedores externos y que condiciona la devolución de los gastos en
los que incurren los trabajadores de nuestra Universidad en el desempeño de sus
funciones profesionales.
• Junto con el punto anterior, proponemos la realización de un plan de pagos realista
y eficiente, tanto para los proveedores externos como para los miembros de la
#rectoraguilera
111
Comunidad Universitaria que incurren en gastos reembolsables en el ejercicio de sus
responsabilidades. Este plan debe incluir obligatoriamente el análisis anual del grado
de cumplimiento de los plazos comprometidos en la ejecución de los gastos de la
Universidad. Esta actuación permitirá reducir los costes de las adquisiciones a
proveedores externos al reducir los plazos de pago, que por otra parte es una
obligación de las administraciones públicas.
• Recoger en las normas de ejecución presupuestaria la descentralización en la
decisión de gastos que tomen las unidades de gasto, de forma que se realice un uso
racional del presupuesto sin incurrir ni en despilfarros ni en prohibiciones de gasto
que en algunos casos han resultado hirientes (ejemplos acontecidos en diversos
Centros: coronas para fallecidos, placas de reconocimiento, etc.). Todo ello, con una
absoluta transparencia en los gastos realizados.
• Establecimiento de criterios precisos y claros en las normas de ejecución de los
presupuestos que permitan, tanto a los trabajadores del servicio de gerencia como a
los responsables de las unidades de gastos, un conocimiento sin dobles
interpretaciones de los criterios y conceptos susceptibles de ejecución de gasto.
• Actualizar las normas de ejecución presupuestaria en diálogo con todos los
colectivos y responsables afectados, de manera que contemplen con precisión las
situaciones reales y éstas tengan un respaldo legal preciso. Si dichas normas ya
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
112
estuvieran aprobadas, propondremos a los órganos competentes las mejoras
necesarias vía modificación.
• Compromiso de ejemplaridad, por parte de los miembros del Equipo de Gobierno
(trasladable a todos los responsables de Departamentos y Centros), en el
cumplimiento de sus funciones en los cargos, en la ejecución responsable del
presupuesto y en la dedicación a sus responsabilidades.
• Realizar las acciones oportunas encaminadas a mejorar la información que ofrece el
programa informático de gestión de pagos utilizado en la actualidad, con el objetivo
de poder conocer en todo momento, tanto por proveedores externos como por
trabajadores de nuestra Universidad, la situación en la que se encuentra una factura
que ha sido presentada al cobro.
• Evaluar a los servicios económicos de la Universidad de Málaga (extensible a
todos sus servicios) con criterios específicos mediante procedimiento de evaluación
de 360º (todos los actores relacionados con el servicio evalúan y son evaluados). Los
resultados de estas evaluaciones serán vinculantes y permitirán la elaboración de
planes de mejora de los servicios evaluados.
• Los presupuestos de la institución son la plasmación en números de su realidad y de
su acción política. Previo a su aprobación por el Consejo Social, desde el equipo de
gobierno se hará un esfuerzo de comunicación en todo lo relativo a la configuración
#rectoraguilera
113
de los ingresos y compromisos de gasto, adaptando la información a un nivel
comprensible por todos.
• Apostamos por una comunidad universitaria activa y comprometida con la institución y
la sociedad. En este sentido, parte de los presupuestos en sus partidas no vinculadas
se gestionarán bajo la fórmula de Presupuestos Participativos, siendo el conjunto
de la comunidad universitaria quien señale las principales demandas, priorice el gasto
y realice el seguimiento de los compromisos alcanzados a través del Portal de
Transparencia.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
114
3.11 Transferencia a la sociedad
Las principales labores de una Universidad pública son el desarrollo de la investigación y
la formación de sus estudiantes. Por este motivo, nuestro compromiso con la sociedad
está íntimamente ligado a la naturaleza educativa e investigadora de la institución.
Además, la ciudadanía destina los medios y recursos que gestionamos y, como
contrapartida, recibe y disfruta de los logros y de la formación que aportamos. Pero
también es patente como aquellas universidades que han hecho una apuesta decidida y
clara por generalizar la transmisión del conocimiento son mejor consideradas, disfrutando
de un importante reconocimiento social a todos los niveles. Por este motivo, nuestra
Universidad debe potenciar esta función de transferencia a la sociedad, ya que tiene
un impacto directo en el desarrollo social, educativo, cultural, sanitario, industrial y
económico de dicha sociedad. Por otra parte, queremos dar especial relevancia a las
políticas de responsabilidad social, incidiendo en particular en las áreas de igualdad y
conciliación de la vida laboral y familiar, junto con las de presencia institucional y medidas
de austeridad. Ello nos permitirá administrar eficientemente los recursos que nos entregan
en el beneficio de toda la sociedad. Para reforzar la transferencia del conocimiento y la
innovación proponemos:
#rectoraguilera
115
• Atender, de forma preferente, a la profesionalización de los recursos humanos de
la Oficina de Transferencia de Resultados de la Investigación (OTRI), con el fin de
agilizar los procesos derivados de la transferencia tecnológica y del conocimiento.
Apoyar la proyección internacional de esta oficina, como elemento generador de
sinergias con empresas extranjeras y propiciar la presentación de proyectos
internacionales y contratos de investigación.
• Promover una acción pro-activa de la OTRI para aumentar el número de convenios
con empresas e instituciones y la captación de recursos a través de contratos de
investigación.
• Aprovechar el capital que posee la Universidad para transferir todos sus
conocimientos generados y “know how” a la sociedad. Fomentar en los investigadores
la colaboración con empresas en materia de investigación. Abordar, desde la
proximidad y el contacto personal directo, todas aquellas acciones y programas que
permitan desplegar los conocimientos generados en la UMA hacia los actores sociales
y económicos de nuestro entorno.
• Reforzar el Programa de Transferencia del Conocimiento con incentivos
económicos para la protección de la propiedad industrial, ayudas para la fabricación
de prototipos y experiencias piloto patentables, ayudas para la creación de empresas
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
116
basadas en el conocimiento, asistencia a encuentros de transferencia de tecnología o
ferias empresariales, entre otros.
• Ejecutar una política de patentes de la UMA, como herramienta para la protección y
comercialización del conocimiento generado en la Universidad y la entrada de
recursos económicos a la institución.
• Establecer un plan de marketing y comercialización del conocimiento generado
en la UMA que permita la captación de recursos financieros externos.
• Trabajar en íntima colaboración con la Cátedra de Emprendedores de la UMA para
el fomento de la cultura emprendedora entre los miembros de la comunidad
universitaria, mediante la formación especializada en la creación de empresas.
• Potenciar la fórmula de la Cátedra Institucional como vehículo de relación estable con
las empresas que estén interesadas en la investigación que se realiza en la UMA.
• Potenciar la creación de Empresas basadas en el Conocimiento y en la
Tecnología (EBC y EBT), favoreciendo la participación de PDI, PAS, estudiantes y
egresados.
• En la fórmula que nos permita la legislación, potenciaremos la implicación y
participación de la UMA en las empresas creadas del personal estable de la
#rectoraguilera
117
Universidad. Realización de un Reglamento de Creación y Funcionamiento de
Empresas de Base Tecnológica de la UMA.
• Propiciar la presentación de proyectos empresariales innovadores a las distintas
administraciones competentes en materia de inversiones empresariales, sociedades
de capital riesgo (Universia, Bancaja, Invercaria, Uninvest,..), “Business angels”,
capital semilla, grandes empresas, etc.
• Fortalecer la transferencia de resultados desde las Humanidades y las Ciencias
Sociales y Jurídicas. Apoyar, de forma especial, las iniciativas empresariales que
puedan surgir de estos ámbitos del conocimiento.
• Continuar colaborando activamente con el Parque Tecnológico de Andalucía (PTA),
así como con otros parques dentro y fuera de nuestra provincia (Sierra de las Nieves,
Antequera, Axarquía, Cartuja, Campo de la Salud, Tecnobahía, Agroindustrial de
Jerez, Bahía de Algeciras, etc.). Definir las formas de colaboración con estos entes,
con objeto de potenciar la participación de los grupos de investigación de la UMA.
• Colaboración con los Grupos de Desarrollos Rurales para la participación en
Proyectos de Investigación y para la realización de actividades formativas.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
118
• Potenciar la presencia de la UMA en todos aquellos organismos, fundaciones,
colegios profesionales o centros tecnológicos mediante una actitud activa y de
colaboración que permita aplicar los conocimientos generados en nuestra institución.
• Trabajar para aumentar el grado de participación de los grupos de la UMA en
proyectos de innovación empresarial auspiciados por la Corporación Tecnológica de
Andalucía.
• Crear una unidad de asesoramiento para trabajar de forma conjunta con los grupos de
investigación con el fin de identificar potencialidades de transferencia del
conocimiento.
• Promover la acción transdisciplinar de los grupos de investigación, con el fin de
resolver problemas relacionados con la crisis ambiental y conseguir una
sociedad sostenible.
• Crear un órgano de coordinación entre la Universidad de Málaga y los Colegios
Profesionales que facilite la incorporación de los nuevos titulados al mundo laboral.
• Trabajar hacia un modelo de Universidad más dinámica, que sea identificada no sólo
como formadora de los futuros titulados, sino también como impulsora de las
transformaciones económicas y sociales. Debe liderar el cambio y, para ello, además
#rectoraguilera
119
de generar conocimiento y transmitirlo, ha de actuar como conciencia crítica y libre. En
la Universidad deben gestarse las ideas de modernización de la sociedad.
• Crear un plan de mecenazgo de la Universidad de Málaga, que permita y agilice,
entre otras acciones, la financiación de infraestructuras universitarias a través de
donaciones.
• Fomentar la mayor implicación del PDI en las funciones de transferencia de
conocimiento e innovación, con especial incidencia en la creación de Empresas de
Base Tecnológica.
• Estimular la colaboración de los programas de doctorado con industrias, empresas,
hospitales, fundaciones, centros y parques tecnológicos, organismos públicos de
investigación, etc., con el fin de que nuestros doctores desempeñen un papel
sustancial en sus estrategias de innovación y futuro, mediante la generación y
transferencia del conocimiento al tejido productivo.
• Propiciar el voluntariado universitario en los proyectos de desarrollo, tanto en
Málaga como en cualquier rincón del mundo y la participación institucional en las
situaciones de ayuda humanitaria.
• Fomentar los contratos de prestación de servicios, tanto a entidades públicas como
privadas, en el ámbito de las Ciencias Sociales y Humanidades.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA
120
• Incrementar la presencia humanística y científica de la Universidad en los centros de
divulgación social (conferencias, congresos, mesas redondas, medios de
comunicación, etc.).
• Continuar desarrollando los programas de cursos de verano que se celebran en la
provincia y que están ya consolidados, ampliándolos a nuevos destinos.
• Establecer conciertos con los centros educativos innovadores, de modo que se
consolide una red de centros de prácticas con garantía de calidad y continuidad, que
permita y estimule la investigación y la innovación.
• Difundir los resultados de las investigaciones e informes de tipo social y económico en
torno a los grandes problemas de la sociedad.
• Respaldar, a nivel institucional, tanto a las empresas de base tecnológica como a las
actividades de los “Spin-Off”.
• Poner el know-how de la UMA al servicio de la sociedad, generando sinergias allá
donde es posible, mejorando la eficiencia de lo público y contribuyendo al progreso de
la sociedad. En este punto particular, proponemos explorar fórmulas de colaboración
que permitan, por ejemplo, colaborar en la gestión del CIO-Mijas y las escuelas de
hostelería de La Fonda y La Cónsula, lo que permitiría incorporar los estudios de
#rectoraguilera
121
hostelería a la universidad e impulsar la investigación en materia de turismo, sector
claramente fundamental en la economía malagueña.
PROGRAMA ELECTORAL de MIGUEL DE AGUILERA