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GRUPO DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL MARN-MAGA-INAB-CONAP
PARA LA CONSERVACIÓN Y MANEJO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES
ACTA NUMERO 03- 2015
FECHA
14 de mayo 2015
HORA
LUGAR
PARTICIPANTES:
a) Grupo de Coordinación
Interinstitucional, GCI
12:30
SalonLondres, Grand Tikal Hotel
b) Representaciones del
GCI
c) Secretaría Técnica
d) Facilitadores
e) Observadores/Invitados
Michelle Martínez, Ministra de Ambiente (MARN); Oscar Medinilla,
Vice MARN; Benedicto Lucas, Secretario Ejecutivo, CONAP; Josué
Morales, Gerente INAB, Amauri Molina, Subgerente INAB
Edwin Rojas, en representación del Ministro del MAGA
Jacobo Cotto y Marcel Oseida, MARN, Maria Victoria Balcarcel CONAP
Ogden Antonio Rodas, FAO-FFF, Secretario-Relator GCI; Wendolyn
Pullin, Secretaria/Logística.
Adelso Revolorio, INAB, Omar Samayoa, BID
PRIMERO: Bienvenida: La Ministra de Ambiente,
da una cordial bienvenida a los
asistentes. Así mismo procede a la lectura de la agenda propuesta acordándose tratar los
siguientes temas:
1. Bienvenida
2. Lectura de Acta No. 02, 2015
3. Iniciativa Desafío de Lima (Ministra de MARN)
4. Programa ONU REDD: Puntos focales gubernamentales (Ministra MARN)
5. Actualización de Convenio GCI: Avances (GCI/FAO)
6. Varios.
6.1 Avances de la Carta de Intención (LOI por sus siglas en inglés) del Programa de
Reducción de Emisiones (ER PIN)
6.2 Reunión del FCPF en Guatemala
6.3 Evento de pueblos indígenas dentro de la CBD.
6.4 Propuesta sobre las Contribuciones Nacionales Determinadas y Planeadas (INDC´S)
6.5 Posición de país ante la COP 21
6.6 Congreso sobre Desertificación y Sequía.
6.7 Visita del Sir David King del Reino Unido.
SEGUNDO:Lectura y aprobación de Acta No. 02-2015. Ogden Antonio Rodas, Secretario
Relator del GCI informa que envió al GCI, el Acta de la reunión anterior, con las
correcciones que fueron solicitadas. Se pregunta a los integrantes del GCI Político si están
de acuerdo con el contenido de dicha Acta,los integrantes señalan estar de acuerdo, por
lo que se procede a aprobarla con las correcciones que en su oportunidad fueron
solicitadas.
TERCERO:Desarrollo de Temas Sustantivos:
3.1 IniciativaDesafío de Lima
La Ministra de Ambiente, Licenciada Michelle Martínez, menciona que recibió una carta
del Ministro de Ambiente de Colombia, Sr. Gabriel Vallejo López, haciendo referencia
ala Iniciativa denominadaDesafío de Lima, relativa a los compromisos con la Declaración
de Nueva York sobre los Bosques y señalando que se están dispuesto a hacer esfuerzos
adicionales para cumplir con objetivos de mitigación con el apoyo de países
desarrollados. Esta Iniciativa fue lanzada el 8 de diciembre de 2014, dentro de la 20ª
Conferencia de Naciones Unidas sobre Cambio Climático en Lima, Perú. En esa
oportunidad Guatemala manifestó apoyo a dicha Iniciativa.En la Carta del Ministro de
Ambiente de Colombia, solicita indicar los planes de Guatemala en cumplimiento del
apoyo a la Iniciativa Desafío de Lima. En tal virtud, la Ministra solicita identificar los
aspectos en relación a clarificar la posición de Guatemala en relación a esta Iniciativa y a
otras iniciativas como la del Desafío de Bonn y en función de ello contestar la nota del
Ministro de Ambiente de Colombia. Adicionalmente como manejarnos con las distintas
Iniciativas a las que Guatemala esta adhiriéndose.
Comentarios:
 Benedicto Lucas, sugiere que pueda señalarse que sí se mantiene la adhesión a la
Iniciativa; más no dentro de los primeros países. Recomienda definir qué tan
alineada esta esta Iniciativa con respecto al Bonn Changue
 Josué Morales hace referencia a clarificar el alineamiento de esta Iniciativa con
otras ya existentes, tales como Bonn Changue, Iniciativa 20x20.
 Omar Samayoa, hace referencia a su comunicación que hizo sobre este tema. Lo
que se hace en materia de reducciones y no implica compromisos adicionales se
puede anunciar que el país contribuye con este anuncio.
 Ogden Rodas: sugiere que el segmento estudie y prepare una postura para el GCI,
que luego sea presentada al Ministro de Colombia, a través de la Ministra de
Ambiente.
 Benedicto Lucas: que el segmento técnico prepare una propuesta donde se
señala que dentro del Desafio de Bonn el país se comprometió con la
restauración de 1.2 millones del y de la Declaración de Nueva York. No estamos
para comprometernos a áreas adicionales.
 Omar Samayoa señala queDesafío de Lima está orientado a reducir emisiones y el
Desafío de Bonn está orientado a recuperar una superficie. Sugiere aclarar que
con el área que se tiene comprometida es posible cumplir con ambos propósitos,
por lo tanto con ambas iniciativas. El país puede presentar estos compromisos
en varios foros (ventanillas).
 Marcel Oseida:
-Declaración de Bosques a Nueva York se opera en
AméricaLatina- a través del Desafío de Lima y el Bonn Chalengue se opera en
AméricaLatina, a través de la Iniciativa 20x20. La primera está vinculada a la
Convención con el tema de emisiones y la segunda a restauración vía varias
opciones.
ACUERDO:El GCI se da por enterado de la comunicación del Ministro de Ambiente de
Colombia y solicita al Segmento Técnicoen el marco del alcance de cada una de las iniciativas
Desafío de Lima y Desafío de Bonn, que: a) prepare una propuesta de comunicacion para
responder a la nota del Ministerio de Ambiente de Colombia para el caso específico del
Desafío de Lima; b) identifique
un mecanismo de soporte técnico para operar este
alineamiento entre Iniciativas; y; c) muestre el vínculo entre las diferentes iniciativas
globales. Adicionalmente, a través de la Dirección de Cambio Climático del MARN, que se
identifique y divulgue al GCI la memoria de la participación de Guatemala en el lanzamiento
de la Iniciativa Desafío de Lima.
3.2 Programa ONU REDD: puntos focales gubernamentales.
La Ministra Michelle Martínez, informa que se han realizado acreditaciones como puntos
focales ante el Secretariado del Programa ONU REDD, de la siguiente manera: a)
Ministro/Secretario permanente a cargo de REDD+: Michelle Melisa Martínez Kelly, Ministra
de Ambiente y Recursos Naturales; b) Punto Focal de ONU-REDD+: Elian Jacobo
Epaminondas Cotto Guzman, Director de Cambio Climático, MARN; c) Punto Focal Suplente
de ONU-REDD: Abelardo Pérez Zamora, Asesor de la Dirección de Cambio Climático, MARN;
d) Oficial Administrativo:
Anabella Campos Castillo, Asistente Administrativa del
Viceministerio de Recursos Naturales y Cambio Climático.
ACUERDO:El GCI se da por enterado de las acreditaciones realizadas por la Ministra de
Ambiente y Recursos Naturales, ante el Secretariado del programa ONU REDD.
3.3 Actualización del Convenio del GCI: Avances (GCI/FAO)
Ogden Rodas, hace referencia a que FAO como cooperación técnica, en el marco del
Proyecto Mecanismo para Bosques y Fincas, Componente de Coordinación Intersectorial, ha
iniciado la facilitación y asistencia técnica para la Adopción de la Agenda Programática del
GCI y la Actualización del Convenio de Cooperación Técnica bajo el cual se creó y opera el
GCI. En el caso de la adopción de la Agenda Programática, se trabajará con los Directores de
las Unidades y Direcciones de Planificación y/Política de cada entidad que integra el GCI; y;
la actualización del Convenio del GCI, se trabajará conjuntamente con los Jefes y Encargados
de Asesoría Jurídica y con apoyo de los Jefes de Planificación y /o Política de cada entidad.
Para ello están programadas actividades de consulta, validación, orientadas a tener la
integración de la agenda en los marcos de planificación de cada entidad del GCI y en el caso
del Convenio, una propuesta para ser conocida y aprobada por GCI. Esta propuesta de
Convenio de Cooperación, se sustentará en un dictamen conjunto emitido por los
Encargados Jurídicos de las entidades que integran GCI. Menciona adicionalmente Ogden
Rodas, que es necesario tomar algunas decisiones en cuanto a quienes deben integrar la
Secretaria Técnica y la Secretaría Relatoría, sugiriendo que por tener la Agenda Programática
del GCI, temas de bosques y de otras áreas en el campo de los recursos naturales y
ambiente, la Secretaría Técnica este integrada por los Encargados de Planificación y/o
Política. Así mismo, que la Secretaría-Relatoríaesta operada por un funcionario de las
entidades del GCI.
Comentarios:
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Ministra Martínez, menciona que la integración de la Secretaria es un tema más
operativo que de planificación o política, por lo que sugiere que la misma este
integrada por funcionarios técnicos distintos a los de Planificación o Política. Propone
aprobar la conformación de la Secretaría Técnica como ha sido hasta el momento.
Benedicto Lucas, concuerda que la línea es nombrar de manera más funcional u
operativa.
Josué se une a la propuesta de que la Secretaria Técnica funcione como la forma que
ha venido operando.
Benedicto Lucas sugiere que en función de compromisos, incluir la participación
permanente del BID.
Marcel Oseida sugiere propiciar el vínculo entre el Convenio del GCI y el Convenio del
Grupo Interinstitucional de Mapeo y Uso de la Tierra, GIMBUT.
Dejar especificado la participación de BID como Observador Permanente vinculado al
tema REDD y FAO como operador de la Secretaria Relatoría.
Dejar especificado que el GCI puede invitar a distintos organismos nacionales e
internacionales a ser considerados como Observadores, supeditado a temas
específicos que gestione el GCI.
Acuerdo: El GCI se da por enterado y se aprueba la elaboración del Convenio con las
consideraciones vertidas en loscomentarios. Aprueba que FAO facilite las acciones que se
contemplan para la adopción de la Agenda Programática y la actualización del Convenio,
garantizando la participación de los Encargados Jurídicos de cada entidad del GCI y de los
encargados de planificación y/o política y de las personas que participan en la secretaria
técnica del GCI.
3.3 Puntos Varios:
3.3.1 Avances de la Carta de Intención del Programa de Reducción de Emisiones (ER PIN).
Benedicto Lucas, señala que a la fecha hay avances en el análisis de la Carta de Intención
para la negociación de reducción de emisiones. La propuesta final fue enviada al Banco
Mundial (FCPF). En al menos de (14) catorcedías se tendrán respuestas del Banco Mundial
sobre la propuesta de Carta. Sera firmada por el Director del Banco Mundial en Guatemala y
luego por el CONAP. Se hará un evento para la firma, posiblemente dentro de un mes de la
presente fecha.
3.3.2 Reunión del FCPF en Guatemala. Benedicto Lucas, señala que por su medio se
reiterara el interés de hacer en Guatemala la próxima reunión del Comité de Participantes
del FCPF. Guatemala está dispuesta a ser el anfitrión. Esta reunión seria en la última semana
de octubre y primera de noviembre del 2015. Participan 300 personas de 50 países. El Banco
Mundial con una comisión y GCI serían los organizadores, también participa el BID en la
organización. Maria Victoria Balcárcel( CONAP) y Carlos Bonilla (MARN) llevarán la propuesta
de Gobierno a la próxima reunión del Comité de Participantes a realizarse del 17 al 19 de
mayo de 2015. Se ofrecerá un paquete de visitas a sitios de interés a los participantes.
Marcel Oseida menciona que dentro de la Asamblea se trata como Guatemala trata la
primera parte de Readiness y como Guatemala va a consolidar la segunda fase de pago por
resultados.
3.3.3Evento de pueblos indígenas dentro de la CBD. Benedicto Lucas, seña que como
producto de una visita del Secretario de CONAP al CBD, se programaron una serie de
reunionespara el tema de pueblos indígenas a realizarse en Guatemala. En una alianza entre
la organización Tzotzil y otros foros, se pretende integrara pueblos de Sudamérica y
Mesoamérica para la Comisión Mundial de Pueblos Indígenas ante NNUU. Se logró la sede
de tres reuniones mundiales, la primera reunión será en Junio, 2015.Está invitado el
Presidente para la apertura de esta reunión. Se envió a la Secretaria Relatoría el correo para
que se difunda al GCI.
3.3.4 Comunicación de CONAP sobre avances de la Estrategia REDD. Señala Benedicto
Lucas que será enviada por correo a todo el GCI, una comunicación sobre puntos que le
preocupación sobre los avances de este Proyecto.
3.3.5 Propuesta sobre las Contribuciones Nacionales Determinadas y Planeadas (INDC´S).
Marcel Oseida, informaque Guatemala se encuentra en el proceso de elaboración de la
Propuesta sobre INDC´s ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático (CMNUCC). La propuesta incluirá dos sectores: Cambio de uso del suelo y
Energía). En la siguiente reunión de GCI se presentará la propuesta de INDC´s para la
aprobación.
3.3.6 Posición de país ante la COP 21. Jacobo Cotto, señala que la posición de país ante la
siguiente COP, se definirá a través de 12 talleres (regionales y nacionales). Concluyen en
Julio (2015). Se solicita nombrar a personas de cada entidad.
3.3.7 Congreso sobre Desertificación y Sequía.Ministra Martínez, informa que el 16 y 17
de junio de 2015, habrá un congreso nacional sobre desertificación y sequía.
3.3.8 Visita del Sir David King delegado del Reino Unido para temas de CC. Ministra
Martínez informa que tuvo la visita del Sir David King del Reino Unido, quien ofreció apoyo
de información climatológica y sobre escenarios climáticos.
CUARTO. PROXIMA REUNION:
La siguiente reunión está fijada para el jueves 11 de junio de 2,015, en lugar y horario que
será definido por la Coordinación y Secretaría Relatoría del GCI.
Michelle Martínez Kelly
Ministra de Ambiente y Recursos Naturales
Josué Iván Morales Dardón
Gerente de INAB
Manuel Benedicto Lucas
Secretario Ejecutivo de CONAP