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CONTENIDO
IMPACTO DE LAS
SALVAGUARDIAS
Sector productivo analizó el
impacto de las salvaguardias en
el sector comercial, industrial y
de la construcción en un taller.
PRESIDENTE
Pablo Arosemena Marriott
PRESIDENTE ALTERNO
Miguel Angel González
pág.
16
DIRECTOR EJECUTIVO
Juan Carlos Díaz-Granados
EDICIÓN GENERAL
Dirección de Comunicaciones
COORDINACIÓN
Mariuxi Rivas
6 Editorial
20
8 Actividades de la CCG
IMPRESIÓN
GRAFINPREN
BOLETINES CCG
VENTAS
Milena López - [email protected]
Mary Indacochea - [email protected]
10 Boletín de Oportunidades Comerciales
12 Boletín de Comercio Exterior
14 Boletín Jurídico
15 Comisiones Sectoriales en acción
24
ECONOMÍA
20 Comercio, dolarización y salvaguardas
ACTUALIDAD
22 En toda crisis... una oportunidad
LIDERAZGO
24 ¿Directivos humildes?
24
DIAGRAMACIÓN
Raúl Vera Sánchez
CULTURA
Cámara de Comercio de Guayaquil,
Av. Francisco de Orellana y Miguel H. Alcívar,
Centro Empresarial "Las Cámaras" pisos 2 y 3
PBX: 2596100 Ext.: 441
Código Postal: 090512
COMENTARIOS Y SUGERENCIAS
E-mail: [email protected]
CIRCULACIÓN
7,000 ejemplares
COMERCIO es una publicación de la Cámara de
Comercio de Guayaquil. Su distribución es a
nivel nacional. Está dirigida a los socios de la
CCG. El contenido de los artículos, notas y avisos
publicitarios publicados en esta revista son de
total y exclusiva responsabilidad de sus autores.
Se prohíbe la reproducción total o parcial de los
artículos publicados, con la excepción de que se
solicite su procedencia.
2015. Derechos reservados
28 ¿Deben las sociedades del siglo XXI regular
el uso de la mariguana u otras drogas?
28
4
abril 2015
www.lacamara.org
32 Actividades de Socios
/camaradecomerciodeguayaquil
34 Business center
@lacamaragye
36 Guía de descuentos
@lacamaragye
38 Nuevos socios / conociéndonos
Camara de Comercio de Guayaquil
EDITORIAL
PENSANDO EN EL FUTURO
Me gusta imaginar un país protagonista del progreso y crecimiento mundial,
con políticas de estado claras e instituciones eficientes. El futuro, depende absolutamente del presente, lo que se hace hoy repercutirá en el mañana. Pensando en ese futuro de comerciantes y sus trabajadores, en esta edición, me
gustaría comentarles acerca de la nueva Ley Orgánica para la Justicia Laboral
y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar aprobada por el Ejecutivo el pasado
17 de abril, la cual introduce cambios significativos que afectan la actividad
empresarial y las jubilaciones futuras de nuestros colaboradores.
Entre las reformas más importantes en el ámbito laboral tenemos: la eliminación del contrato a plazo fijo que es remplazado por uno indefinido; el establecimiento de límites a las brechas remunerativas; límites al derecho a recibir
utilidades y el despido ineficaz a dirigentes sindicales y mujeres embarazadas.
Si una ley laboral no incentiva a los emprendedores del comercio a invertir
su capital y a contratar, entonces esa ley no es positiva para la generación de
empleo. Alemania en plena crisis europea en el 2010 tuvo pleno empleo gracias a que lograron flexibilizar la relación laboral, lo cual involucra no limitar los
sueldos y respetar los acuerdos libres entre empleadores y trabajadores.
En el terreno de la seguridad social se plantea la eliminación de la obligación
del Estado de aportar con el 40% de las pensiones y la afiliación de las amas de
casa. Independientemente de los fines de esta reforma a la Ley de Seguridad
Social, el sistema monopólico actual no es sostenible. Es necesario comenzar
a conversar sobre las oportunidades que ofrece un sistema de capitalización
individual, tal como lo han hecho varios países latinoamericanos. Un sistema
en el cual ya no se cuestione si el dinero pertenece o no a los afiliados, sino
que se dé por sentado.
Con capitalización individual, como en una cuenta de ahorros, los afiliados
sabrán exactamente cuánto han aportado, la rentabilidad que han ganado, incluso podrán proyectar con cuanto se jubilarán a futuro. Comerciantes y colaboradores tendremos la libertad de elegir dónde poner nuestro dinero dentro
de un mercado competitivo que nos brinde mejores servicios y prestaciones.
En Chile el sistema privado de seguridad social es muy sólido, sustentable y
eficiente. Los fondos de pensiones aportan al desarrollo económico del país
financiando las inversiones productivas de largo plazo y no comprando bonos
públicos que inflan el presupuesto estatal.
La generación de empleo y la estabilidad del sistema de pensiones son objetivos que no se alcanzarán con esta nueva Ley. Por eso hago un llamado al
diálogo y a la acción a los comerciantes para que propongamos soluciones
que beneficien a empresarios y trabajadores, como la flexibilización de las relaciones laborales y la adopción de un sistema de seguridad social de capitalización individual, que verdaderamente conduzcan al desarrollo del país. Nuestra
Cámara siempre estará de puertas abiertas a recibirlos y ser la portavoz de los
planteamientos que formulemos en conjunto; estamos a tiempo de ser los
protagonistas activos de cambios que nos permitan gozar de un futuro mejor.
6
abril 2015
Pablo Arosemena Marriott
Presidente
ACTIVIDADES DE LA CÁMARA
LA CÁMARA DE COMERCIO DE GUAYAQUIL ANALIZÓ LA DOLARIZACIÓN
Y LAS SALVAGUARDIAS
En el auditorio principal de la sede institucional, la Cámara
de Comercio de Guayaquil realizó el Foro sobre Dolarización, en el cual se analizaron la dolarización y el efecto de
la salvaguardia a las importaciones
El foro contó con la presencia de los siguientes panelistas:
Gabriela Calderón, editora del Cato.org, investigadora
del Instituto Cato y columnista de El Universo; Dora de
Ampuero, directora del Instituto Ecuatoriano de Economía Política; Wilson Galarza, miembro del directorio de la
Cámara de Comercio de Guayaquil y como moderador
Miguel Ángel González, presidente alterno de la Cámara.
LA CÁMARA ESTRENÓ SU PROGRAMA
RADIAL EMPRENDEDORES DEL
COMERCIO
La Cámara de Comercio de Guayaquil estrenó su programa radial Emprendedores del Comercio, bajo la conducción del Economista Pablo Arosemena Marriott, representante del gremio.
La primera emisión del programa contó con la participación de Wilson Galarza y Fabián Chang, quienes compartieron con la audiencia sus experiencias y dieron consejos a los emprendedores para el éxito de sus negocios.
El programa es trasmitido todos los sábados a las 10h00
por Radio Tropicana 96.5FM y en www.tropicana.com
DIRECTORIO CCG ANALIZÓ LAS
CONSTITUCIONES Y SU IMPORTANCIA EN EL EMPRENDIMIENTO
Los miembros del Directorio de la Cámara de Comercio de Guayaquil, examinaron junto al Doctor Hernán
Pérez Loose, la evolución de las constituciones y la importancia de estas en el desarrollo del emprendimiento y el fomento del libre comercio.
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abril 2015
CCG SE REÚNE CON LA COMISIÓN
DE RÉGIMEN ECONÓMICO
La Cámara de Comercio de Guayaquil, fue invitada a
participar en un debate acerca del proyecto de Ley
Orgánica de Remisión de Intereses, Multas y Recargos
Tributarios sobre Impuestos Nacionales, organizado
por la Comisión de Régimen Económico y Tributario
y su Regulación y Control de la Asamblea Nacional
Directivos del gremio entregaron observaciones y requerimientos acerca del proyecto de Ley.
LA DOLARIZACIÓN TEMA DE
ANÁLISIS PARA LOS MIEMBROS
DE LA FEDERACIÓN DE CÁMARAS
En el salón de Directorio de la Cámara de Comercio
de Guayaquil, los miembros de la Federación Nacional de Cámaras de Comercio del Ecuador analizaron
la dolarización, el expositor fue el Economista Juan
Fernando Carpio.
DIRECTIVOS DE LA CCG
SE REUNIERON CON
JUAN BALLÉN VICEMINISTRO DE COMERCIO
EXTERIOR
Miembros del Directorio de la Cámara de Comercio de Guayaquil, entregaron conclusiones del taller de afectaciones por Salvaguardia realizado
con diferentes sectores productivos,
a Juan Francisco Ballén, Viceministro
de Política y Comercio Exterior.
LA CÁMARA PARTICIPÓ
EN LA REUNIÓN CON EL
SECTOR DE GRÁFICAS
INDUSTRIALES
CCG RECIBE VISITA
DIPLOMÁTICA DEL EMBAJADOR DE LA REPÚBLICA DE LA INDIA
El Doctor Juan Carlos Díaz-Granados, Director Ejecutivo de la Cámara
de Comercio de Guayaquil, participó
en la reunión de trabajo con los representantes de la Cámara de la Industria Gráfica del Guayas, sobre la
implantación de la Norma RTE INEN
146 que implica la reducción del
cupo de importación de tintas offset
en la partida No. 3215.
El Economista Pablo Arosemena Marriott, presidente de la Cámara de
Comercio de Guayaquil y el Doctor
Juan Carlos Díaz-Granados, Director
Ejecutivo se reunieron en una visita
diplomática con El Embajador de la
República de la India para Ecuador,
Señor Prabhat Kumar.
CÁMARA REALIZÓ CONVERSATORIO
CON MEDIOS RADIALES
La Cámara de Comercio de Guayaquil, realizó un conversatorio con medios radiales de la ciudad, analizando
el impacto de las salvaguardias, el Doctor Juan Carlos
Díaz-Granados, Director Ejecutivo presidió la reunión.
abril 2015
9
BOLETINES CCG
Boletín de
OPORTUNIDADES COMERCIALES
Oportunidades de Negocios
¿BUSCAS FINANCIAMIENTO
PARA HACER NEGOCIOS CON ITALIA?
La CÁMARA DE COMERCIO DE GUAYAQUIL
lo invita a conocer el Programa de Crédito de la
Cooperación Italiana, que brinda el Ministerio
de Relaciones Exteriores de Italia, a través de la
Dirección General de la Cooperación al Desarrollo, para la constitución de Joint Ventures entre
empresas italianas y ecuatorianas, que otorga un
crédito blando de hasta 10 millones de euros, a
10 años plazo y bajos intereses.
¿Quiénes pueden aplicar?
•Industrias, agricultura, pesca y actividad de
transformación de sus productos.
•Artesanía
•Servicios locales de interés público en los
sectores de energía comunicación, agua,
transporte y desechos urbanos sólidos
•Micro financiación, servicios para las microempresas, comercio local, comercio justo
y solidario, turismo sostenible.
•Protección y valoración de bienes culturales
y ambientales.
•Prestación de servicios médicos de utilidad
pública y producción de medicinas.
INFORMACIÓN DE CONTACTO:
Samira Mendoza – Desarrollo de Negocios
Tel.: 5934-2596100 Ext. 358
E-mail: [email protected]
10
abril 2015
OFERTAS Y DEMANDAS
OF – 271 - CO
MANUFACTURA METALÚRGICA
Empresa colombiana especializada en la fundición
de metales no ferrosos, como bronce y latones;
pone a disposición de la industria en general barras
de cobre, bujes, tornillería chumaceras y piezas en
general, necesarias para sectores como siderúrgicas, papeleras, fábricas de hojas de resorte para el
sector automotriz, ingenios azucareros, entre otros.
OF-252-CH
EN LIQUIDACIÓN MARCA REGISTRADA
“MI TIERRA FOODS”
Empresa chilena dedicada a la importación, comercialización y exportación de productos ecuatorianos desde el Ecuador a Chile y viceversa, en rubros
de frutas, verduras, pescados y mariscos, busca
contactarse con empresarios interesados que deseen adquirir la marca registrada de propiedad
de la empresa, en Chile, denominada “Mi Tierra
Foods Productos Ecuatorianos”.
Los principales productos que aplican para la marca son: licores (excepto cerveza), flores, jugos concentrados, todo tipo de frutas, pescados y mariscos, frescos y enlatados, etc. La marca registrada
para clase 35, 31, 32 y 33 (Registro INAPI-CHILE).
Ferias y eventos en el exterior
América
TECNOLOGÍA
AGRICULTURA
EXPO TECNOLOGÍA TICs
& SEGURIDAD 2015
Guadalajara, México, del 01
al 02 de Julio de 2015
Subsector: Tecnologías de
Información, Hardware y
Alarmas
www.expo-tecnologia.com
AGROEXPO 2015
Bogotá, Colombia del 09 al
20 de julio de 2015
Subsector: Agricultura,
agropecuaria y forestales
www.agroexpo.com
CONSTRUCCIÓN
EXPO ARCON 2015
Lima, Perú, del 09 al 11
de julio de 2015
Subsector: Vivienda y
Arquitectura
www.expoarcon.com
PRENDAS DE VESTIR
FRANCAL 2015
Sao Paulo, Brasil, del 03
al 05 de junio de 2015
Subsector: Calzado
y Accesorios
www.feirafrancal.com.
br/2015
en el resto del mundo
INDUSTRIA
CIENCIA
PROPACK CHINA 2015
Shanghai, China, del 15
al 17 de julio de 2015
Subsector: Plásticos y
envases
www.propakchina.com
IBO 2015
Aarhus, Dinamarca, del
12 al 19 de julio de 2015
Subsector: Ciencias,
Biología, Educación
www.ibo2015.org
TURISMO
EDUCACION
IITM CHENNAI 2015
Chennai, India, del 17 al
19 de julio de 2015
Subsector: Turismo y
viajes
www.iitmindia.com
CIMIE 2015
Valencia, España, 2 y 3
de julio de 2015
Subsector: Educación y
Formación
www.amieedu.org/
cimie/
Contáctenos a: [email protected]
abril 2015
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BOLETINES CCG
Boletín de
COMERCIO EXTERIOR
Gestiones de la Cámara
1
Intercedimos ante el Ministerio de
Comercio Exterior, para solicitar se
analice la resolución 011-2015 que establece el pago de una salvaguardia, y que
afecta especialmente a los estudiantes
por la proximidad del inicio de clases.
El 16 de marzo participamos en la sesión
de la Comisión de lo Económico de la
Asamblea Nacional, en donde pudimos
entregar formalmente nuestro pedido.
El Ministro se comprometió a analizar el
caso expuesto, así como otros que puedan plantearse y que ameriten una reconsideración.
2
Se solicitó al Servicio Ecuatoriano de
Normalización, analizar el pago de
autorizaciones previas para la nacionalización de partidas arancelarias, incluidas
en reglamentos técnicos, debido a que
se lo está cobrando según el tipo de producto, lo que genera un excesivo valor a
cancelar.
3
Se solicitó al Ministerio de Comercio
Exterior, se definan los criterios de
aplicación correspondientes en base a las
irregularidades notadas en la entrada en
vigencia de múltiples resoluciones.
4
Se intercedió ante el Ministerio de
Ambiente, para solicitar una reunión
de trabajo para tratar el “Plan de Gestión
Integral de Pilas Usadas”, que demanda
que ciertos operadores y comerciantes
deben participar en la fase de recolección de este tipo de bienes.
12
abril 2015
Gestión exitosa CCG
Consciente de la problemática en relación a la Resolución 011-2015
emitida por Consejo de Comercio Exterior (COMEX), la Cámara de Comercio de Guayaquil solicitó mediante oficio PCCG-013-15, se analice
la fecha de aplicación de dicha medida, siendo que el texto de la Resolución claramente excluía a los bienes embarcados hasta el 11 de
marzo de 2015.
Con satisfacción podemos señalar que la gestión emprendida tuvo resultados exitosos, al punto que hoy se ha expedido el oficio Nro. MCECCOMEX-2015-0154-O, en donde el COMEX aclara (negrita y subrayado agregado):
“...El Pleno de este organismo interinstitucional aclaró que la Resolución COMEX 011-2015, adoptada el 6 de marzo de 2015 aplica para
todo lo embarcado a partir del día 12 de marzo, esto en virtud que
la letra a) del artículo 2 redactada en tal sentido…”
Vale la pena destacar, que quienes hayan sido perjudicados con el
cobró de salvaguardia en las liquidaciones aduaneras de mercancías
embarcadas hasta el 11 de marzo (inclusive), tienen potestad para reclamar la devolución de los valores indebida y excesivamente pagados,
mediante un reclamo de pago indebido.
La Cámara de Comercio de Guayaquil seguirá vigilante y trabajando en
favor de sus socios y del comercio en general, a fin de que las medidas adoptadas se apliquen en concordancia con las disposiciones legales que para el efecto se emitan.
Exportaciones ecuatorianas
Sobretasa Aplicable a Importaciones
El viernes 6 de marzo, mediante Resolución 011-2015 el Consejo de Comercio Exterior (COMEX), aplicó salvaguardias no
discriminatorias para 2955 subpartidas arancelarias que fueron
embarcadas a partir del jueves 12 de marzo del 2015.
Los porcentajes de Salvaguardia a aplicarse se han previsto de
la siguiente forma:
Sobretasa
Ejemplos de aplicación de las salvaguardias:
Uvas frescas
0806100000
Arancel 15%
IVA 12%
FODINFA 0,50%
Salvaguardia 45%
Producto
De acuerdo a pronunciamientos de algunos representantes
gubernamentales, han declarado que la medida tiene vigencia
por 15 meses; sin embargo en la resolución del COMEX no se
especifica una fecha de expiración de la salvaguardia y sólo
establece que es de “carácter temporal”. Los únicos países
exentos de esta medida son Bolivia y Paraguay al pertenecer
al listado de países de menor desarrollo económico relativo
(PMDER) de la ALADI.
Fuente: Cámara de Comercio de Guayaquil
Noticias de interés
La salvaguardia establecida en la resolución 011-2015, será aplicada para
importaciones originarias de la Unión Europea?
•
•
Esta medida es aplicable para los países de la Unión Europea, ya que su
carácter es no discriminatorio.
El trato preferencial que gozan los países de la UE, es generado por la resolución 42-2014 COMEX, y consiste en no incorporar más derechoas arancelarios de los vigentes al momento de la vigencia de la resolución 042-2014
del COMEX, también se prevé no aplicar medidas de defensa comercial, a
excepción de aquellas previstas por la Organización Mundial de Comercio.
Es decir, la resolución 42 del COMEX beneficia a las importaciones de la UE es
que se congela la tarifa arancelaria con anterioridad a la vigencia de la resolución
42 COMEX, no es que automáticamente baja a cero el arancel; por ejemplo, si
antes de la reslución 42 el arancel es de 5% y por alguna resolución 51-2014 se
incrementa al 10%; las importaciones de UE seguirán pagando el 5%, y la salvaguardia al ser una medida de defensa comercial prevista por la Organización
Mundial de Comercio, sí es aplicable en estos casos.
abril 2015
13
BOLETINES CCG
Boletín JURÍDICO
RESUMEN DEL BOLETÍN JURÍDICO Nº 3-2015
ACUERDOS MINISTERIALES
RESOLUCIONES
Ministerio de Turismo:
20150024-A: Se expide el Reglamento de Alojamiento
Turístico.
Suplemento -- Registro Oficial Nº 465 -- Martes 24 de
marzo de 2015
Servicio de Rentas Internas:
NAC-DGERCGC15-00000179 Se aprueba el Formulario 102 y 102A para la declaración del Impuesto a la
Rentas de personas y sucesiones indivisas obligadas a
llevar contabilidad; y, no obligadas a llevar contabilidad, respectivamente.
Suplemento - Registro Oficial N° 455 - Martes 10 de
marzo de 2015
Ministerio de Trabajo:
MDT-2015-0045: Se expide el Instructivo para el pago y
registro de la decimotercera y decimocuarta remuneraciones y la participación de utilidades.
Registro Oficial Nº 462 -- Jueves 19 de marzo de 2015
MDT-2015-0053: Se determina el valor del salario digno para el año 2014 y regular el procedimiento para el
pago de la compensación económica
Registro Oficial Nº 469 -- Lunes 30 de marzo de 2015
14
abril 2015
NAC-DGERCGC15-00000219: Se concede por única
vez, extensión del plazo para declaración del impuesto
a la renta correspondiente al periodo fiscal 2014, a los
contribuyentes cuyo noveno dígito de cédula, RUC o
pasaporte sea el 1.
Tercer Suplemento -- Registro Oficial Nº 462 -- Jueves
19 de marzo de 2015
COMISIONES SECTORIALES EN ACCIÓN
MAQUINARIAS DE CONSTRUCCIÓN
El 9 de marzo se reunieron representantes del sector importador de repuestos de construcción con la finalidad de analizar la Resolución 011-2015 del
COMEX. La misma que incluye a los Bienes de Capital y no distingue aquello
de naturaleza suntuaria, podría generar un golpe a la economía, por su incidencia en múltiples actividades productivas en sectores sensibles, como la
construcción (vivienda, centros hospitalarios, escuelas) agricultura, obra civil
(redes de dotación de agua potable y alcantarillado) generadoras de empleo y
desarrollo local, ocasionando que se eleven los costos de operación, se eleven
los índices de desempleo, que afecte la cadena de producción en general y
que se genere el comercio informal de equipos usados, de procedencia dudosa y sin mayor control o tributación.
PROGRAMA EXPORTAPAÍS
El Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones - PRO ECUADOR
junto con la Cámara de Comercio, organizó la Segunda Convocatoria del Programa Exporta País, programa de PRO ECUADOR orientado a brindar asistencia técnica individualizada a las empresas ecuatorianas, mejorando sus
procesos y oferta exportable, con el fin de alcanzar de manera más efectiva
sus mercados meta.
UTILES ESCOLARES Y SUMINISTROS DE OFICINA
El 11 de marzo se llevó a cabo la reunión donde se analizó la sobretasa arancelaria del 45% aplicada a los útiles escolares. Hay 36 partidas de artículos
escolares y de oficina afectadas con la sobretasa arancelaria, de las cuales
en 20 partidas la sobretasa arancelaria es del 45%, de esas 20 partidas, 2 partidas pagarán 65% de arancel y 18 partidas pagarán 75% de arancel. De las
36 partidas afectadas solo en 3 partidas hay fabricantes nacionales estas son;
bolígrafos, témperas y pizarras acrílicas y tenemos 33 partidas afectadas donde no contamos con ningún fabricante nacional, en productos tales como;
lápices de color, lápices de grafito, marcadores, crayones, calculadoras, acuarelas, grapadoras, perforadoras, minas, portaminas, compases, plumas fuente,
borradores, tijeras, sacapuntas, estiletes, tiza pastel, etc.
CONVERSATORIO CON EL ECON. JUAN CARLOS JÁCOME,
INTENDENTE ZONAL No. 8 DE LA SUPERINTENDENCIA DE
CONTROL DE PODER DE MERCADO
El 26 de marzo de 2015, la Cámara de Comercio de Guayaquil, tuvo el agrado
de recibir, al Intendente Zonal No. 8, Economista Juan Carlos Jácome, quien
atendiendo nuestra invitación, sostuvo un conversatorio con los empresarios
del sector de Brokers de Seguros acerca del “Manual de Buenas Prácticas comerciales para la adquisición de vehículos de uso particular y sus interacciones
con todos los sectores conexos”. El manual confiere al consumidor, al momento de adquirir un vehículo, la oportunidad de informarse y elegir libremente
en temas tales como: La contratación de un Broker y Póliza de
Seguros, dispositivos de rastreo
y otros accesorios de seguridad,
así como también donde realizar
los mantenimientos, reparaciones o de conseguir el respectivo
financiamiento que se ajuste a
sus necesidades, evitando prácticas discriminatorias y monopólicas, fortaleciendo al consumidor
y empoderando la demanda.
TALLER USO DEL SISTEMA
DE INFORMACIÓN NACIONAL DE AGRICULTURA,
GANADERÍA, ACUACULTURA
Y PESCA.
El pasado 4 de marzo, en conjunto con
el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, en el auditorio de la CCG, se llevaron a cabo los
Talleres del SINAGAP, donde capacitamos a nuestros socios en el uso de la
herramienta informática de datos estadísticos y cartográficos de producción
primaria y servicios relacionados en el
Ecuador.
ADUANAS
El día miércoles 11 de marzo se llevó a cabo la reunión convocada por el
Sr. Rafael Cevallos, presidente de la
Comisión de Aduanas, con la finalidad
de realizar el análisis de la Resolución
011-2015 del COMEX, se procederá a
elaborar un oficio para el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (SENAE) donde se solicitará que se confirme que todo embarque que ingresó
a partir del día de entrada en vigencia
de esta norma, están exentas de su
aplicación.
TRANSPORTE DE CARGA
TERRESTRE
El 13 de marzo del año en curso, se
reunió el sector de Transporte de Carga Terrestre con la finalidad de revisar
la Resolución Nº 003-DIR-2012-ANT
del Instructivo para la matriculación
de las Unidades de Carga a Nivel y los
requisitos para la matriculación de las
unidades de carga.
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN –RUBRO ALUMINIO
El pasado 18 de marzo, se llevó a cabo
la reunión con los socio importadores
de perfiles de aluminio, para analizar la
afectación de la Resolución 011-2015
del COMEX, ya que al gravar estos
productos un 45% el producto se encarece en gran medida y las empresas
se verían obligadas a dejar de importar
y cerrar sus operaciones.
abril 2015
15
ECONOMÍA
Impacto de salvaguardias arancelarias en el sector
COMERCIAL, INDUSTRIAL
Y DE LA CONSTRUCCIÓN
Las Cámaras de Comercio, Construcción e Industrias de Guayaquil organizaron el miércoles 25 de marzo de 2015 un taller sobre el impacto en el sector comercial e industrial por la aplicación de salvaguardias arancelarias por balanza de pagos establecidas
en la Resolución No. 011-2015 del Comité de Comercio Exterior (COMEX).
E
l taller contó con la participación de los representantes de
diferentes sectores productivos, de la industria y el comercio del Ecuador afectados por la
medida gubernamental, entre ellos:
automotriz, telecomunicaciones, construcción, textil, aluminio, agroindustrial
y madera.
Estas salvaguardias gravan con una
sobretasa del 5% al 45% a casi 3.000
partidas arancelarias de bienes importados. Cabe indicar que esta sobretasa
es adicional a los impuestos, tasas, aranceles y contribuciones que ya pagan los
productos importados del exterior.
Según el artículo 2 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la Organización
Mundial de Comercio (OMC), estas
son medidas aplicables en condiciones
de urgencia y en referencia al aumento
de las importaciones de ciertos productos, cuando estos hayan causado o
amenacen con causar un daño grave a
la rama de producción nacional.
Análisis de los impactos de las salvaguardias en los sectores del comercio y la industria del Ecuador en
2015
En términos generales, tanto el sector comercial como el industrial consideran que las sobretasas arancelarias
encarecerán los procesos productivos
y disminuirá la capacidad adquisitiva
16
abril 2015
de los consumidores ecuatorianos.
Además, de distorsionar la competencia y reducir la oferta total de bienes
en el mercado, este tipo de medidas
restrictivas al comercio producirá una
contracción en las ventas de establecimientos comerciales y reducirá el margen de rentabilidad y el crecimiento
de los negocios.
Es importante mencionar que el
comercio es la cuarta actividad económica que más contribuye a la producción nacional y genera empleo directo
a más de 1,3 millones de ecuatorianos.
Adicionalmente, la medida gubernamental tendría una duración temporal de 15 meses con revisiones trimestrales. Para el sector privado resulta
una operación de alto riesgo realizar
altas inversiones de capital con expectativa de bajos márgenes de ganancia
ante un entorno cambiante.
Impacto en el Sector Automotriz
El sector automotriz ha sido afectado en los últimos años por varios tipos
de restricciones comerciales en lo que
se incluye cupos a importación, normativas técnicas y salvaguardias. Para los
camiones específicamente se aplica el
45% de salvaguardias, así como también los repuestos, partes y piezas de
automotores, lo que a su vez incide en
incremento de costos a otras cadenas
productivas y provocará una posterga-
ción en la renovación del parque automotor.
Afectaciones en el Sector de Telecomunicaciones
El sector de telecomunicaciones
señaló que considerar a los equipos,
partes y piezas como bienes de consumo es impreciso, puesto que estos bienes se usan en el ámbito productivo; el
tendido de redes, incide directamente
en la provisión del servicio y se suman
al listado transmisores, receptores, decodificadores, baterías, entre otras.
Es importante mencionar que sólo
en acceso a internet se cuenta con al
menos 11 millones de usuarios.
A fines del año pasado, las autoridades ya revisaron las sobretasas a este
sector junto con el cupo de importación. Por ello, la imposición de salvaguardias a las partidas arancelarias de
telecomunicaciones representa una doble carga al sector, superando un sobrecosto el 75%, según sus cálculos.
Sector de Maquinarias de Construcción
Equipos y maquinarias de construcción así como equipo pesado (cargadoras, rodillos, retroexcavadoras)
tienen actualmente una sobretasa de
45%. El costo de producción de bloques de hormigón también sufriría incrementos pues se afecta el transporte
de materias primas desde las minas a
las fábricas y de las fábricas a la obra.
Esto podría afectar en la infraestructura urbanística y en especial a los programas de vivienda popular.
Sector Aluminio
Representantes de este sector
sostienen que han sido gravados con
sobretasas del 45% y estiman que esa
medida incrementaría en un 36% sus
costos. Considerando que las empresas locales no están en capacidad de
suplir la demanda, su previsión es negativa con respecto a la capacidad de
respuesta oportuna para cubrir el 25%
que se pierde con la restricción en las
importaciones.
“el comercio es la
cuarta actividad
económica que más
contribuye a la
producción nacional y genera empleo
directo a más de 1,3
millones de
ecuatorianos...”
Sector Textil
Este sector tiene la particularidad
de pertenecer tanto al sector productor como importador. A su criterio, el
incentivo anunciado a la producción
nacional ha sido ambiguo ya que los insumos (por ejemplo botones, telas, cierres, etc.) sí tienen aplicación de salvaguardias por tanto, el efecto se diluye.
Como parte del sector comercial,
para el caso de la importación de prendas de vestir, estiman un 80% de sobrecargo final por prenda.
Sector agroindustrial
Se refiere a casos específicos de
productos que no tienen sustitutos y
abril 2015
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ECONOMÍA
se reconocen como de uso frecuente y
generalizado en la gastronomía ecuatoriana. Entre ellos, varios productos
de la canasta básica como el orégano,
ajo, comino, así como también productos para una dieta saludable como las
ciruelas, nueces, pasas y aceitunas.
Dentro de las preocupaciones de
este sector se encuentra la propensión
que tiene a ser afectados por el contrabando y el incremento de precios al
consumidor final.
Sector de gráficas industriales
Los representantes de este sector
consideran que el tamaño del mercado ecuatoriano no es lo suficientemente grande como para generar
economías de escala que permitan
una producción eficiente de tinta, a
costos razonables y de un producto de
suficiente calidad para las máquinas de
impresión offset de última tecnología.
De la misma forma, las materias
primas usadas para la fabricación de
tinta, son importadas en su totalidad
ya que no se cuenta con una industria
petroquímica que pueda surtir estos
insumos en el país.
El componente de materia prima
representa un 90% del valor de este
producto. Situación similar se presenta
con los envases adecuados para empacarlas tintas al vacío. La afectación es
directa sobre la calidad de impresión.
Sector de seguridad industrial
En el caso de los productos que
forman parte del mercado ferretero y
de seguridad industrial, el 58% de los
productos tienen salvaguardia y únicamente el 20 % de los ítems de este
segmento tiene producción nacional.
Por esa razón, la preocupación de sus
representantes se centra en el hecho de
que la aplicación de la medida de salvaguardias afecta al 46% de los productos
que no tienen producción nacional.
Dentro de los rubros sobre los que
se aplicado la sobretasa de 45% se
encuentran los candados, tapones auditivos, chalecos reflexivos, rack porta
mangueras, entre otros. Como se puede apreciar, de forma indirecta se ha
afectado el cumplimiento, tanto de la
18
abril 2015
normativa vigente como de las buenas
prácticas en materia de seguridad industria, con esta medida.
Análisis
Lo que más preocupa a productores e importadores es no tener escenarios de certidumbre sobre el ambiente
regulatorio del país en el corto y mediano plazo. Si uno de los propósitos
indirectos de esta medida es el desarrollo de la industria nacional, entonces es necesario que las autoridades
consideren que muy pocos empresarios realizarían inversiones basando
su decisión en una medida temporal
como son las salvaguardias. En todo
sector, existen planes de reposición de
equipos que solo pueden desarrollarse con la debida planificación. De la
misma forma se decide en otro tipo de
inversiones.
Tanto el sector comercial como el
industrial sostienen que para estimar
el impacto de las medidas es necesario hablar de montos de importación y
no de rubros únicamente o número de
partidas arancelarias. Como referencia
del tipo de limitación que enfrentaría
un análisis que solo considere los rubros, se señala que de los $ 4.600 millones de importaciones, se afectaría
a la mitad de ese rubro, aunque esto
represente solo el 16% de afectación
al considerar como criterio el número
de partidas.
Para develar las afectaciones menos evidentes, es necesario conocer
que por la dinámica del mercado, al
aplicar medidas restrictivas a un rubro,
también se produce un aumento de
precios de los bienes sustitutos nacionales, sobre los cuales no se ha aplicado directamente la medida de las
salvaguardias.
Existen muchos sectores, como aluminio, agroindustria y textil, en los que
hay muchos importadores y muy pocos
productores nacionales y que como
consecuencia de las salvaguardias, sus
precios tendrán un recargo que provocaría un potencial desabastecimiento.
Es por esto que los gremios de Comercio, Industria y Construcción han
presentado la siguiente propuesta:
Eliminación de las salvaguardias
arancelarias
Los representantes de los sectores
productivos proponen a las autoridades gubernamentales la eliminación
de las salvaguardias por su efecto negativo sobre el empleo, el emprendimiento, la competitividad de las cadenas productivas, la libertad de elegir y
el poder de compra de los consumidores ecuatorianos.
La revisión trimestral de las salva-
guardias no resulta un aliciente para
producir sino que provoca el efecto
contrario. Por ello, la eliminación de la
medida sería la alternativa más recomendable para el bienestar del consumidor y el desarrollo competitivo de
los negocios actuales y potenciales.
Fomento y nuevos mercados para la
exportación no petrolera
Este gremio concuerda con la necesidad de proteger la dolarización,
sin embargo, discrepa con la aplicación de la medida de salvaguardias
arancelarias, por considerarla contraria
a los intereses de los ecuatorianos.
El restringir las opciones de consumo y cerrar las fronteras no es el camino idóneo, ya que que el ingreso de
otros productos permite la competencia, la mejora en las prácticas de manufactura, y eso redunda en el crecimiento del sector productivo y favorece
al consumidor. Además, el resultado
de aplicar medidas similares en años
anteriores no tuvo los resultados esperados.
Por tanto, se considera que el camino más adecuado es el impulsar y
fomentar al sector exportador no petrolero. La identificación y eliminación
de las barreras arancelarias y la suscripción de nuevos acuerdos de comercio
con nuestros principales socios comerciales son parte de la propuesta de los
sectores productivos.
Atraer mayor inversión y flujo de capitales
Ecuador necesita más empleo formal y de calidad y esto se logra desarrollando emprendimientos, que a
su vez requieren de que el país logre
atraer inversión productiva sea nacional o extranjera por medio de seguridad jurídica.
La frecuencia con la que se emiten
resoluciones, normativas técnicas y reformas en lo tributario, han generado
el efecto contrario al que se obtendría
al generar reglas claras, generales y
amigables para el emprendimiento, la
capitalización y la inversión.
Como consecuencia de estas medidas, se ha llevado al país a afrontar un
alto indicador del riesgo país que encarece el financiamiento y lo aleja de
la senda del desarrollo. Por ello, es necesario proponer que las medidas que
se toman desde el Gobierno apunten
en todo momento a mejorar las condiciones para atraer inversión productiva
y generen la seguridad jurídica que el
país, el sector productivo y los consumidores, requieren.
El sector productivo considera que
el sistema empresarial del Ecuador es
uno solo y los principios que rigen a la
empresa privada son los mismos para
todos los sectores sean comerciantes,
productores o industriales. Por ello, las
cámaras que participaron en el taller
confirmaron el carácter propositivo en
la búsqueda de soluciones en favor de
nuestros representados.
La aplicación de las salvaguardias
arancelarias tiene diversos efectos,
algunos no son inmediatos ni obvios,
pero no por ello pueden dejar de
analizarse. Solo de esta forma podrá
notarse que aunque algunos productos nacionales actualmente no están
gravados con salvaguardias también
resultan impactados por estas medidas restrictivas. Esto es producto de
la interacción normal en el proceso de
mercado, que señala que ante el aumento de precios de algunos bienes
importados se producirá un aumento
en la demanda (y en el precio) de bienes que los sustituyan.
Es por ello que se hizo un llamado a
retirar la medida de salvaguardias porque reducen tanto el poder adquisitivo
de la población como la libertad para
elegir los productos que más convengan
al consumidor, y claramente debilitan al
sector comercial e industrial del país.
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FINANZAS
Comercio, dolarización
Y SALVAGUARDAS
El premio Nobel de economía James Buchanan describía a la economía como la
ciencia de los intercambios. En efecto, la vida en sociedad se basa en voluntarios
acuerdos de intercambio de valores; procesos complejos que sin entenderlos en
su real dimensión mejoran el nivel de vida de las sociedades.
Y
POR: ROBERTO VILLACRESES LEÓN
Director de Estudios y Proyectos de la
Cámara de Comercio de Guayaquil.
20
abril 2015
más aún en un mundo globalizado como el actual,
que nos permite disfrutar
de medicinas, tecnología e
infinidad de otros productos que no
inventamos ni fabricamos. Créame, el
comercio es bueno por donde lo mire.
Sin embargo, el gobierno viene
sosteniendo que el intercambio libre
es malo para el país. El Ministro Patricio Rivera en una reciente entrevista
mencionó que: para garantizar el em-
pleo nacional, para que se mantenga
la producción local, para proteger a la
dolarización, es necesario restringir las
importaciones evitando que los dólares salgan de la economía. En total son
2.961 partidas de productos importados que desde el 11 de marzo pagan
un arancel adicional que va del 5% al
45%, con lo que se disminuirá la actividad comercial y perjudicará la calidad
de vida de millones de ciudadanos.
Ni la economía ni la dolarización
necesitan ser protegidas, no existe un
problema externo sino uno fiscal. Las
salvaguardias arancelarias no solo que
perjudican a los comerciantes y encarecen los productos que todos consumimos, sino que no son necesarias,
veamos porqué:
Como sucede ahora, entre julio de
2008 y octubre de 2009 el petróleo WTI
sufrió una caída considerable en su
precio, llegando a cotizar hasta en 34
dólares el barril. De seguir la lógica gubernamental, en ese lapso de tiempo
debió haber pasado dos cosas: La primera un incremento considerable en
el déficit de la balanza comercial, pues
las exportaciones petroleras disminuyeron, no así las importaciones. El otro
suceso es la caída de la oferta monetaria, por la salida de dólares a través
de las importaciones y la poca entrada
de dinero por la caída del precio del
petróleo. Sin embargo, veremos que
esto no sucedió en aquella época y
sostenemos que en las circunstancias
actuales tampoco sucedería.
Los siguientes gráficos evidencian
lo innecesarias que son las salvaguardias. El primero de ellos muestra el
comportamiento de las importaciones
cuando el precio de crudo WTI disminuyó. Se observa un ajuste automático
y espontáneo, en la demanda de las
personas y las empresas por productos
importados ante una caída del ingreso
global, corroborando la hipótesis de
que cuando entran menos dólares a
la economía consecuentemente se importa menos. Es necesario mencionar
además que el gobierno ecuatoriano
recién en julio de 2009 decreta salvaguardias cambiarias pero solo contra
productos colombianos, medida que
no tuvo mayor impacto en la balanza
comercial, pues el precio del petróleo
ya se estaba recuperando y consecuentemente también las importaciones que habían comenzado a crecer.
En el gráfico 2 en cambio evalúa el
comportamiento, también ante la caída del precio del petróleo, de la oferta
monetaria (el dinero en su bolsillo más
los depósitos a la vista). Al ajustarse
automáticamente las importaciones,
dejaron de salir dólares al exterior en
las cantidades acostumbradas, a esto
se suma el rol del sistema financiero
que mediante el multiplicador bancario expande la cantidad de circulante.
El resultado es una oferta monetaria
que no cayó y que más bien se mantuvo creciente y sostenida, no siendo
afectada por la disminución del precio
del crudo. Tampoco existe evidencia
que indique que lo aumentos arancelarios y las salvaguardias a Colombia
hayan tenido que ver con el sostenimiento del dinero circulante.
Al no ser necesarias las salvaguardias para la economía, como hemos
evidenciado, los únicos ganadores con
la medida serán algunos pocos empresarios que gozarán de mayores ventas
dentro de un mercado cautivo, pero
sobre todo el gobierno que contará
con aproximadamente 1.000 millones
de dólares adicionales de recaudación,
en los 15 meses que durará la medi-
Gráfico 1
Importaciones de Ecuador y Precio de Petróleo
(2008-2011)
(en millones de dólares y dólares respectivamente)
Fuente: BCE
Gráfico 2
Efecto de la caida del precio del petroleo en la
oferta monetaria (2007-2010)
Fuente: BCE
da, según explicó el director general
del Servicio Nacional de Aduanas del
Ecuador, Xavier Cárdenas. Dinero que
por supuesto saldrá del bolsillo de todos los ecuatorianos.
Es un error establecer estrategias
para evitar que salgan dólares de la
economía, la dolarización y los empresarios –como hemos probadono lo necesitan.
Limitar el comercio obstaculiza la
empresarialidad y empobrece a los
ecuatorianos, más bien hay que enfocar esfuerzos en atraer nuevos capitales, a través de reglas de juego claras,
apertura comercial, reducción de impuestos y menores trabas e intervencionismo gubernamental a la actividad
empresarial.
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ACTUALIDAD
En toda crisis…
UNA OPORTUNIDAD
D
POR: JORGE CALDERÓN SALAZAR
Economista, Magister en Administración de
Empresas de la UEES.
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esde hace varios meses se
escuchan (y leen) comentarios sobre la economía
ecuatoriana, que el 2015 es
un año de crisis, que la caída del precio de barril de petróleo afectará el
presupuesto del Estado y por ende el
nivel de gasto y de inversión, que las
salvaguardas son una medida ante la
devaluación de las monedas que han
realizado las economías vecinas (y en
sí, un mecanismo de protección ante
el temporal), entre otras alarmantes
noticias.
Claro está que no deja de preocupar el panorama presente y futuro que
se cierne en nuestro país, pero es en
estos momentos cuando es preciso
pensar la(s) oportunidad(es) que pueden generarse de todos estos acontecimientos, de tal forma que se cimienten las bases para un crecimiento de
nuestro país.
Entre las oportunidades que se vislumbran tenemos: (a) Colaboración
del sector privado, en los últimos
años se evidenció una importante presencia del sector estatal en distintos
ámbitos económicos, desplazando el
gasto privado, tengamos presente que
este tipo de estrategias no son sostenibles en el largo plazo; (b) Disminuir la
dependencia de recursos naturales y
commodities (petróleo, por ejemplo),
los altos precios de las materias en últimos años retrasó cambios estructurales en algunas economías y Ecuador
no fue la excepción, se pensó erradamente que esto podría mantenerse y
en los últimos meses son evidentes las
restricciones presupuestarias a las que se
enfrenta el Estado ante la baja del precio
de barril de petróleo, por ejemplo.
(c) Diversificación de mercados
para la exportación, en los primeros
años se privilegió las alianzas comerciales en función de aspectos ideológicos y políticos, lo que nos hizo perder
ventaja con respecto a nuestros países
vecinos; (d) Mejorar la competitividad de la industria nacional, debe
brindarse garantías para la inversión
nacional y extranjera que permitan un
mejor desenvolvimiento de las empresas locales y no recurrir a medidas
temporales (o permanentes) para garantizar su éxito.
(e) Control del gasto público,
para reducir el importante déficit fiscal que ya estaba presente antes de la
caída del precio de barril de petróleo;
(f) Búsqueda de otras fuentes de financiamiento externo, para reducir la
dependencia de empréstitos con otras
economías; finalmente, (g) Reducir
la tasa impositiva, creer que se puede recaudar más porque el impuesto
es más alto no es del todo acertado,
puede aumentarse la recaudación mejorando los controles tributarios y aumentando el consumo de productos
con impuestos más bajos.
En fin, el consumidor es pragmático y espera resultados tangibles para
tomar decisiones acertadas y ajustadas
a su realidad y aunque el mundo estuviera en crisis y vaivenes, el Ecuador no
debería sumirse en ellas.
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LIDERAZGO
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abril 2015
¿DIRECTIVOS
HUMILDES?
La dimensión moral de
la crisis financiera en el
Ecuador ha avivado el
interés por la ética de los
directivos de empresas,
nuestro querido Gobierno
y organismos reguladores.
De entre todas las virtudes que se esperan de
un directivo, hay una que
resulta especialmente
importante y que, sin embargo, ha sido ignorada
en la ciencia económica:
la humildad.
POR: GERMÁN LYNCH NAVARRO
Director Desarrollo Empresarial CCG
S
egún Antonio Argandoña, profesor del IESE Business School,
esto se debe probablemente a
una visión incompleta o mal
enfocada de lo que significa la palabra,
de las razones por las que un directivo debería serlo y de la contribución
de una actitud modesta al éxito y a la
reputación. Pero, ¿qué significa ser humilde?
Se tiende a pensar que la humildad
es, o puede ser, incompatible con la
reputación que el líder merece y con
la autoridad que necesita para llevar
a cabo su tarea. Pero justamente es
todo lo contrario: el directivo humilde,
ejerce una mayor autoridad que el líder arrogante. La autoridad moral está
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25
LIDERAZGO
asociada a una reputación mucho más
sólida, tanto de sí mismo como de la
organización a la que representa.
La primera y más importante de
las manifestaciones de la humildad
desde el punto de vista intrapersonal
es el autoconocimiento. El humilde ni
sobrevalora sus virtudes ni se menosprecia. La autoestima no le hace ser
pretencioso y, además, se autoevalúa
constantemente y es consciente de
que se puede equivocar. Este autoconocimiento también incluye reconocer
lo que debe a los demás: el humilde
no se atribuye todo el mérito de sus
fortalezas y resultados, sino que valora
y agradece lo que le han aportado los
miembros del equipo.
Otro de los rasgos asociados a la
humildad es el sentido de trascendencia, que se manifiesta en la tendencia
a actuar de acuerdo con un ideal ambicioso. De ahí que el ser humilde se
caracterice también por ser exigente
consigo mismo. También es probable
que la humildad vaya acompañada de
otras virtudes como la objetividad, la
sencillez, el deseo de aprender o la paciencia con los demás.
El directivo humilde se da a conocer a quienes le rodean tal y como es.
No alardea de sus puntos fuertes, pero
tampoco los niega ni oculta así como
tampoco oculta o disimula sus defectos, carencias y errores. En consecuencia, no procura que los demás le alaben ni se siente herido por sus críticas.
Agradece que le hagan saber cómo le
ven, ya que así puede mejorar. En la
valoración sobre los demás, el humilde
es consciente de que probablemente
todos sean mejores que él en algún
sentido y su juicio sobre ellos suele ser
menos riguroso que el que hace de sí
mismo, pues no conoce las fortalezas
y las posibilidades de los demás como
las suyas.
Este tipo de líder también tiende
a evitar las comparaciones entre sus
cualidades, méritos, conocimientos y
resultados y los de los demás. Y si se
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abril 2015
ve obligado a hacerlas, trata de no
valorarse como superior a ellos. Los
juzga cuando debe hacerlo, pero buscando aspectos positivos siempre que
sea posible. Esta actitud abierta con
los demás le lleva a vivir otras virtudes
conectadas con la humildad, como la
naturalidad, la generosidad, el respeto
o el espíritu de servicio. En particular,
reconocerá los méritos de sus colaboradores; pedirá, aceptará y reconocerá
sus ideas, sugerencias y consejos; y, por
supuesto, rechazará toda envidia respecto a los éxitos y cualidades ajenos.
Del análisis de los caracteres que
identifican al directivo humilde, se pueden extraer buenos argumentos para
ponerle al frente de la organización:
• Tiende a cometer menos errores: su disposición interna a examinarse y su actitud externa de
admitir las críticas hacen que,
por lo general, conozca bien sus
límites y capacidades.
• Sus relaciones interpersonales
suelen ser más genuinas y sen-
cillas, ya que su actitud no es
arrogante y no necesita que los
demás le halaguen.
• Suele ser sincero tanto en sus
críticas como en sus elogios,
poniendo de manifiesto los aspectos positivos de la conducta
del otro, pero sin omitir los negativos, lo que le puede ayudar
a mejorar.
• Tiende a buscar la colaboración,
tanto para compensar sus propias insuficiencias como para
aprovechar las excelencias del
resto de personas en su equipo.
• Es probable que preste más
atención al bien común de la organización que al suyo propio.
• El reconocimiento de sus limitaciones probablemente le lleve a la
búsqueda activa de la excelencia.
Me ha servido mucho reflexionar
sobre mis acciones diarias al redactar
este artículo. Prometo mejorar y espero que tú también lo hagas.
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CULTURA
¿Deben las sociedades
del siglo XXI regular el
uso de la mariguana u
otras drogas?
El propósito de este modesto artículo es el de guiar a personas de todas las
edades sobre la existencia de este mundo escondido pero latente en nuestro
convivir diario. Ninguna ONG o institución pública ha podido dar una cifra exacta sobre la cantidad de usuarios de la mariguana , pero todos estaremos de
acuerdo que hay millones de millones de seres humanos que usan la droga.
POR: GUSTAVO COSTA VON BUCHWALD
E
l tema del uso de la mariguana
y otras drogas debe ser tratado
a nivel social, político y cultural
. Porque no podemos tapar el
sol con un dedo, cuando el consumo,
siembra y distribución de esta droga
se extiende por todos lados del Ecuador y el mundo.
Es un reto para las sociedades y sus
respectivos gobiernos enfrentar este
problema por sus connotaciones en
la salud y la corrupción por parte del
La Mariguana y la cultura
La mariguana es una mezcla verde
citos de la planta Cannabis Sativa. Se
fuma como un cigarrillo llamado “porro” o utilizando pipa.
El nombre de mariguana es una jer-
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abril 2015
ga mexicana, la más común pero también se la conoce como mota, mary
jane, hierba, etc. Así como la cantidad
de nombres, existen en el mercado
un sin número de especies genéticamente modificadas y que se adaptan
al gusto del consumidor; podemos encontrar algunas como la chola, mago
beach, punto de oro, la colombiana,
etc. Las características que posee esta
planta la convierte en una de las plantas más consumidas a nivel mundial
con fines recreativos; sin embargo, en
nuestros tiempos, se ha empezado un
debate del uso y las propiedades del
tetrahidrocannabinol (THC), componente activo de la Cannabis Sativa, en
las personas que la consumen con regularidad.
Junto con la euforia, otro efecto
reportado frecuentemente en los estudios en seres humanos es el sentirse relajado; después de un tiempo , el
usuario puede sentir sueño o depre-
sión. A veces, el consumo de mariguana produce ansiedad, temor, desconfianza o pánico. Se considera que la
mariguana si afecta la memoria.
El debate empieza con varios aportes científicos sobre las propiedades
medicinales que tiene la Cannabis Sativa, estas mejoras en la salud son evidentes en personas con enfermedades
catastróficas, problemas alimenticios,
insomnio, estrés y aquellas que padecen dolores musculares y óseos que
prefieren medicina natural. De esta
manera muchos, estados y naciones
han considerado la legalización de
medicinas a base de su activo THC: en
Estados Unidos, el pasado año tras el
anuncio de la legalización de la Cannabis Sativa para tratamientos de enfermedades, se pudo observar largas
filas de personas para registrarse como
consumidores legales.
La otra cara de la moneda presenta un problema social por el consumo
indiscriminado de esta planta para uso
recreativo, el cual se encuentra influenciando por varios factores como las
adicciones, el narcotráfico y la violencia generados por los grandes ingresos económicos que representa la venta en las calles de esta planta.
Existen dos clases de consumidores quienes utilizan la mariguana con
fines recreativos: Los sólo que consumen mariguana, y en muchos de los
casos no presentan adicciones incontrolables; es decir, el consumo es de
fácil tratamiento y con pocas repercusiones personales, pues pueden seguir
con sus actividades cotidianas.
Mientras que el segundo consumidor es quien encuentra en la mariguana un complemento para el consumo
de otro tipo de sustancias que generan adicciones y daños irreversibles en
las personas de todas las edades y de
todas las condiciones sociales que la
consumen. Por ejemplo; utilizan la ma-
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CULTURA
rihuana como un aliño para el consumo de otras sustancias, así el llamado
“maduro con queso” que se consume
con generalidad en sectores urbanos
consiste en una mezcla de mariguana
con base de cocaína (residuo del proceso de elaboración de la cocaína).
Esta mezcla es una de las más populares y adictiva entre los consumidores y
regularmente termina en una adicción
a largo plazo.
La Mariguana y la política económica
El inicio del consumo de la mariguana se pierde en la historia, pero
a partir de los años 50 comienza una
alarma; especialmente en sociedades
desarrolladas, por el incremento y uso
público de esta droga la cual está muy
relacionada al movimiento Hippy de
los años 60 y 70 en los Estados Unidos.
La reacción paulatina a este flagelo
fue el incremento en los presupuestos
en la lucha contra la droga; que si bien
ha tenido efectos positivos, la política y
las herramientas de control son insuficientes para la cantidad y la innovación
en la manera de traficar con esta droga. Sin considerar la comercialización a
nivel mundial de la cocaína (los primeros arbustos de coca fueron llevados
en 1750 de Sudamérica hacia Europa).
En 1859, se realizó por primera vez el
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abril 2015
aislamiento del alcaloide por Albert
Niemann en Alemania. Esta tiene alto
nivel de consumidores y ganancias extraordinarias para quienes la venden.
Una de las incógnitas que surge al
pensar en tratar el tráfico y el uso de
drogas de manera diferente hasta el
día de hoy son las repercusiones, tanto
laborales, comerciales y sociales, que
causaría en los estados - nación; pues
como lo mencionamos antes, se destinaron grandes sumas de dinero en los
presupuestos y se crearon armamento,
equipos y personal especializado para
la incautación de drogas y la confiscación de todos los activos que pasan de
los narcotraficantes al estado.
Una de las relaciones más violentas
que existe entre el estado y los narcotraficantes la encontramos en la frontera norte de México, ya que en este país
se encuentran concentrados un sin número de carteles que controlan el tráfico de drogas para el mayor mercado
de consumidores, Estados Unidos; las
cifras de muertos relacionados con esto
bordea los 80.000, cifra mayor a los soldados americanos caídos en Vietnam.
La Marihuana en Ecuador y Sur
América
En Ecuador, las leyes han cambiado sobre el consumidor de mariguana
y otras drogas; puesto hasta hace 8
años, quienes fueran encontrados en
posesión de estas sustancias eran considerados como delincuentes y sometidos a las instituciones judiciales; mientras que hoy, se hace una diferencia
sobre quienes consumen y quienes trafican; para los primeros, el portar hasta
10gr. de mariguana son considerados
enfermos y pasan a ser atendidos por
las instituciones de salud pública.
En la práctica, los micro-traficantes
han usado la ley a favor suyo en el sentido de que cargan 10gr. para la venta;
pero esconden cantidades mayores en
otros lugares para cubrir con la demanda de los consumidores.
La pregunta obvia es si esta política
en Ecuador dará resultados positivos
en disminuir la adicción. Ya que es una
medida que deja claros vacíos legales,
sociales y culturales sobre el tratamiento de personas con adicciones y personas que trafican con estas sustancias.
En el caso Ecuador, la política pública que debe generarse para abordar
el tema de drogas, como la mariguana
debe pasar por un tema de educación;
ya que por la diversidad de cosmovisiones y usos que podemos encontrar
en la relación entre las personas y las
plantas lo amerita. Por ejemplo, los
Indios Tsachilas-Colorados usan mariguana para hacer infusiones y cremas
para el tratamiento de tensiones musculares; es decir, tiene una connotación ritualistíca y no recreativa.
En nuestro país se debe buscar
nuestras propias soluciones, sean éstas para erradicar el micro-tráfico que
le vende drogas a jóvenes menores de
18 años, quienes asisten a clases drogados; o a su vez, generar una política
que la legalice para que el estado sea
quien controle la venta y el uso de las
drogas, como es el caso de Uruguay,
que la legalizó en el 2014, controlar la
producción y venta de la mariguana,
con proyecciones a recaudar tributarias millonarios.
En la actualidad en países sud americanos se controla el uso de químicos,
venta de armas, la seguridad social
nacional, la salud, ¿por qué no hacerlo
con las drogas psicotrópicas?.
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ACTIVIDADES DE NUESTROS SOCIOS
Macasa recibe Certificación
Programa 100% Volvo
Macasa obtuvo la Certificación Bronce en el Programa 100% Volvo,
convirtiéndose en el primer importador a nivel de Sudamérica en
obtener dicho reconocimiento por su calidad dentro de la Red de
Concesionarios y Dealers que posee la marca. El encuentro se llevó
a cabo en Curitiba, Brasil en el marco del “Encuentro de Especialistas de Calidad del Programa 100%”.
Ricardo Arias – Regional Sales Manager Volvo Trucks; Christian
Navarrete – Gerente de Ventas MACASA; Mauricio Cazón – Jefe de
Ventas; y Ligia Freire – Gerente de Sistema de Gestión Integrado.
Samsung el kit de
desarrollo de
aplicaciones para MFP
Tropical renueva
su imagen
IBM y UTPL capacitan a la
comunidad como parte de
su Responsabilidad Social
Samsung Electronics, presentó el Smart UX,
un kit de desarrollo de software (Software Developer Kit, SDK) para abrir un gran número
de funciones a través de Android para la nueva línea de Impresoras Multifuncionales Samsung (Multifunction Printer, MFP).
Esto será posible para los programadores inhouse, proveedores independientes de software, integradores de sistemas y empresas
de informática que desarrollan aplicaciones
Android para las MFP de Samsung.
Tropical presenta para su gente, una nueva
imagen donde se respira orgullo nacional, alegría, vivacidad y muchas ganas de crecer. Su
logotipo, su comunicación y presentaciones
muestran el alma del ecuatoriano.
El cambio de imagen de Tropical es natural y
está en sincronía con el progreso del Ecuador, la
legendaria gaseosa es un icono por excelencia.
Diana Landucci: Directora Marketing Corporativo marcas CBC y José Cascante, Brand
Manager Categoría Gaseosas.
International Business Machines (IBM) del
Ecuador, organizó junto a la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), una jornada de
capacitaciones respecto a Gestión de Proyectos, Liderazgo y Colaboración dirigida a
emprendedores, profesores, universitarios y
personal del sector gubernamental de Guayaquil y Loja, como parte de su filosofía de compromiso con la comunidad y los lineamientos
de Responsabilidad Social Corporativa de su
programa de Fortalecimiento Organizacional.
CLARO presentó los avances de la
transformación de su red y su amplio
portafolio de equipos 4GLTE
CLARO presentó su amplio portafolio de equipos con más de
20 dispositivos con soporte de navegación 4GLTE la cual incluye smartphones, tablets y modems, de las marcas HUAWEI, LG,
NOKIA, SAMSUNG, SONY entre otras, que pueden ser adquiridos
en planes POSTPAGO o AMIGOKIT en todos los puntos de venta a
nivel nacional. Una vez implementada la tecnología 4GLTE, el usuario
que cuente con un Smartphone o Tablet con soporte de esta nueva
tecnología, únicamente deberá cambiar su chip y estará listo para
experimentar la velocidad del servicio.
Xavier Moscoso – Gerente de Mercadeo de CLARO y Pilar Vargas –
Gerente de Relaciones Públicas y Corporativas.
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marzo 2015
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ACTIVIDADES EN BUSINESS CENTER
Eventos en la Sala A
Globalite S.A. – GSM, realizó una reunión de trabajo.
Llanticentro L&M, realizó una reunión de trabajo.
Eventos en Salón Auditorio
Interandi de Construcciones C.A. efectuó la Charla:
Equipos para Camales Municipales.
Intercambios Culturales Mundiales Mundexperinter S.A.
realizó entrevistas de trabajo.
Inatco realizó una capacitación.
Nuestro socio: Henry Álvarez Nuñez realizó una Capacitación acerca de las nuevas Reformas en la venta de
vehículos usados emitida por el SRI.
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Eventos en la Sala C
Pretium Ec. Cia. Ltda. realizó una conferencia.
Seaban S. A. ejecutó una Charla sobre la Aplicación de la
facturación electrónica (CMM-IT)
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GUÍA DE DESCUENTOS
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Representante Legal:
Ing. Marco Moya Oñate
ELMILLON COMPAÑÍA LIMITADA
Representante Legal:
Samir Manzur
Villamil #214 e/ Calderon y
Gutierrez (Junto Banco Pacifico)
Teléfonos: 2- 325366 / 2-325494 /
2-511592 / 0993041560
Email: [email protected] /
[email protected]
www.elmillon.net
Actividad de la empresa:
Venta al por mayor y por menor de
artículos para decoración del hogar,
productos para dormitorios y baños,
artículos de cocina, servicio de mesa,
artículos de temporadas, regalos,
productos de bazar y más. 10% adicional de descuento para socios de
la Cámara de Comercio en la venta al
por menor de artículos.
Cdla.Samanes 6 Mz. 956 Solar 10
Teléfono: 042-210539 / 2210144
/ 2216277
Email: [email protected]
www.mpm.ec
Actividad de la empresa:
Gestión para la obtención de Registros Sanitarios, Certificados de Marca,
asesoramiento para la obtención de
certificados Inen, servicios profesionales de importación y exportación,
distribución y logística, carga aérea,
carga marítima, carga terrestre, carga
sobredimensionada, servicios de
almacenaje, servicios de aduana,
servicios de seguro de carga, sistema
automatizado de declaración de
exportaciones, desconsolidación de
carga, NON VESSEL OPERATING,
COMMON CARRIER (NVOCC).
CONSULTORIA WARPTECH S.A.
MANAGEMENT & RESEARCH
CONSULTING S.A.
Representante Legal:
José R. Patiño Sánchez
Representante Legal:
Omar Maluk Salem
Edificio Trade Building of 745 torre
B piso 7
Teléfono: 0997300016
Email: [email protected]
omar.maluk@mrconsulting com.ec
www.mrconsulting.com.ec
Actividad de la empresa:
Consultoría empresarial y formación
profesional. Somos una Consultora
para la formación empresarial y para
la investigación, al servicio de la
empresa ecuatoriana, con conocimientos y flexibilidad para adaptarnos
en tiempo y espacio a resolver sus
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Cdla. Florida Norte Mz. 606 V. 13
Teléfono: 042-252932 /
0987210720 / 0988794286
Email:
[email protected]
[email protected]
www.consultoria-warptech.com
Actividad de la empresa:
Capacitaciones en TI, Seguridad de
la información, RRHH, Finanzas,
Asesoramiento en Selección de
Personal, Servicio de instalación y
mantenimiento de firewalls, routers,
switchs, pcs, laptops, video vigilancia, cableado estructurado, SIEMs,
Implementación de sistemas de
gestión de calidad y de seguridad de
la información.
UBENET
Representante Legal:
Joe Harrison Ube Alvaro
PROVISIONS THE SEAMAN
SEAMANPROVSA S.A.
Representante Legal:
Pablo Vásquez Cabrera
RUMICHACA 1713 Y ALCEDO
Teléfono: 5111332
Email:
[email protected]
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abril 2015
Actividad de la empresa:
Ventas al por mayor y menor de
alimentos en general y servicios de
enlace, comunicación y logística.
Durán- Calle Italia y Av. Samuel
Cisneros C.C. Plaza Guayas Local 4
Teléfono: 042-860213 /
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Email: [email protected]
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Actividad de la empresa:
Servicio de Internet para clientes
PYMES, cybers, oficinas y casas, Internet Corporativo dedicado, Soporte
técnico 24 / 7, Servicio de Backup,
Transmisión de Datos, Capacitaciones
y Asesorías en Telecomunicaciones.
Instalación de Cámaras de seguridad
con acceso remoto desde cualquier
parte del mundo y desde su celular.
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de la CCG.