ley 13-2015-cuadros practicos-v2

LEY13/2015:CUADROSPRÁCTICOS
(v.2)
CUADRO1.INMATRICULACIÓNDEFINCAS
REGULACIÓN
ADMITE
REPRES.
GRAFICANO
CATASTRAL?
ART203LH(expedientededominio)
NO
Art205LH(dostítulostraslativos)
NO
ART204LH:
.-Equidistribuciónurbanística
SI
.-Concentraciónparcelaria
.-Expropiaciónforzosa
TIPODE
PROCEDIMIENTO
NOTARIAL
ADMINISTRATIVO
LIMITACIÓN
EFECTOS
207LH?
NO
SI
SI
.-Bienesdelaadministración:
SI
SI
Inmatriculación(art206)
Deslindes(art204.4)
JUDICIAL
.-Sentenciaenprocedimiento
SI
NO
declarativo(art204.5LH)
CUADRO2.SUBSANACIÓNDEANOMALÍASENFINCASINMATRICULADAS
TIPODEANOMALÍA
Dobleinmatriculación
Tractointerrumpido
(fincasdeparticulares)
Tractointerrumpido
(fincasdela
Administraciónpública)
Cargasoderechos
extinguidos
Fincainmatriculadasin
representaciongeográfica
Fincaconerrores
descriptivos
Fincasindeslindar
TIPODEPROCEDIMIENTO
Expedienteanteelregistrador
Expedienteantenotario
Expedienteadministrativo
Expedienteanteelregistrador
REGULACIÓNLEGAL
Art209LH
Art208LH
Art206.4
Expedienteanteelregistrador
Art210LH
Art199
Expedienteanteregistrador
(obien)
Expedienteantenotario
(obien)
Expedienteadministrativo
Art199
Art201LH
Art206
CUADRO3.INSCRIPCIÓNDEREPRESENTACIONGEOGRÁFICAY/ORECTIFICACIONES
DESCRIPTIVAS:
¿SEPIDE
¿SEPIDEINSCRIBIR
RECTIFICAR BASEGRÁFICA?
SUPERFICIE?
NO
NO
NO
NO
Modifsuperf NO
hastael5%
¿SEPIDEMODIFICAR
LINDEROS,UOTROS
EXTREMOS?
Cambiarelnombredel
colindante
Cambiodecalificación,
clasificación,destinoo
nombreynumerode
calle,lugarosito
Modifsuperf AportaCert
hastael
Catastral
10%
coincidente,pero
cuyarepresentacion
gráficaNOsevaa
inscribir
Modifsuperf Aporta
hastael
representación
10%
catastralo
alternativa
coincidente,cuyaBG
SÍsevaainscribir
REQUISITOS
LaDGRNdicequenosedebería
mencionarelnombredeloscolindantes,
puesesalgoperturbadorysinefectos
jurídicos,perosiyaconstamencionado,
noparecequedebaponersegranreparo
alcambiodeunnombreporotro.
Art201.2
(“quelamodificaciónseacreditede
modosuficiente,enlaformaque
reglamentariamentesedetermine”)
Art201.3.b
“queelregistradornoalberguedudas
…”
(realizadalaoperación,elregistradorla
notificaráalostitularesregistralesde
fincascolindantes)
Art201.a
(realizadalaoperación,elregistradorla
notificaráalostitularesregistralesde
fincascolindantes)
Modifsuperf AportandoCCDGo
>10%
BGalternativa,que
sísevaainscribir
Nuevasplantacioneso
edificaciones
Rectificando
(máximo
10%)onola
superficie
AportandoCCDGoBG Deslinderespectode
alternativa,quesíse
lascolindantes
vaainscribir
SiBGcatastral:Art199.1
(Previoainscribir:notificaciones
previas,Boe,alertasgráficas,plazo20
díasparaalegaciones)
Trasinscribir:coordinacióncon
Catastro,alertasgráficasposteriores–
art203,septima)
SiBGalternativa199.2(igualque199.1
peronotificartambiénacolindantes
catastrales)
Art201
(tramitaciónnotarial,anotación
preventiva,alertasgráficas,etc)
(Tambienesdefendiblelaposible
aplicacióndel199,puesnosefija
expresamentelímitemáximode%
superficie)
Art202
(requisitoslegislaciónsectorial
aplicable)
Además,coordenadasdelaporciónde
sueloocupada
Art199.1parrafo5(deslindeanteel
registrador)
Obien,art200(deslindeantenotario)
Art201(tramitaciónantenotario)
Cambiodelinderos
fijos
CUADRO4.INSCRIPCIONDEDIVISIONES,SEGREGACIONES,AGREGACIONESYAGRUPACIONES
CONSTAYA
REQUISITOSPARA
REQUISITOSPARA
OBSERVACIONES
INSCRITALABGDE
LAFINCA/DE
LASFINCASDE
LAMATRIZ
ORIGEN
RESULTADO
SI
Art9.uno.b)
Aportar
representacióngráfica georreferenciadacon
Tantosiseaporta
listadecoordenadas
licenciacomo
declaracióndesu
NO
Art9.uno.b)
Art9.uno.b)
innecesariedad
Aportar
Aportar
representacióngráfica representacióngráfica
georreferenciadacon
georreferenciadacon
listadecoordenadas.
listadecoordenadas
Además:Tramitar
expedienteart199LH
CUADRO5.REQUISITOSPARALAADMISIÓNDEUNABGALTERNATIVAALACATASTRAL
REQUISITOSIMPUESTOSPORLALEY
REQUISITOSIMPUESTOSPOR
RESOLUCIÓNCONJUNTADGRN-DGC
(pendientedepublicar)
Supuestosadmisibles:Art10.3:
Noañaderequisitosjurídicosni
“Únicamentepodráaportarseunarepresentacióngráfica
amplíaorestringelossupuestos
georreferenciadacomplementariaoalternativaala
admisibles.
certificacióncatastralgráficaydescriptivaenlos
siguientessupuestos:
a)ProcedimientosdeconcordanciaentreelRegistrodela
PropiedadylarealidadextrarregistraldelTítuloVIde
estaLeyenlosqueexpresamenteseadmitauna
representacióngráficaalternativa.
b)Cuandoelactoinscribibleconsistaenunaparcelación,
reparcelación,segregación,división,agrupación,
agregaciónodeslindejudicial,quedeterminenuna
reordenacióndelosterrenos.”
Requisitostécnicos:
Requisitostécnicosadicionales:
Art9b:“larepresentacióngráficaalternativahabráde
respetarladelimitacióndelafincamatrizodelperímetro 1.-Venirenunficheroinformático
delconjuntodelasfincasaportadasqueresultedela
GML
cartografíacatastral.Silarepresentacióngráfica
alternativaafectaraapartedeparcelascatastrales,deberá 2.-Estarfirmadaoautenticadaporel
precisarladelimitacióndelaspartesafectadasyno
técnicoquehubieraintervenido,en
afectadas,yelconjuntodeellashabráderespetarla
sucaso,yporelpropietarioo
delimitaciónqueconsteenlacartografíacatastral.Dicha
autoridadadministrativa.
representacióngráficadeberácumplirconlosrequisitos
técnicosquepermitansuincorporaciónalCatastrouna
3.-Sertécnicamentecompatiblecon
vezpracticadalaoperaciónregistral.”
lacartografíacatastral:
(Paraacreditarlo,sepuedeutilizar,
Art10.6.c:medianteresoluciónconjuntadelaDirección
porelinteresado,oporel
GeneraldelosRegistrosydelNotariadoydelaDirección
registrador,unserviciopreviode
GeneraldelCatastro,seregularán:(…)c)Losrequisitos
validacióntécnicacatastral,queha
quedebencumplirladescripcióntécnicayla
deresponderenelplazomáximode
representacióngráficaalternativaqueseaporteal
24horas.Sirespuestaafirmativa,
RegistrodelaPropiedadenlossupuestoslegalmente
CatastroproporcionaelCSVdeesa
previstos.»
BGalternativaquehasidovalidada
catastralmentedemodoprovisional).
CUADRO6.MODUSOPERANDI
CASOA.-SISEAPORTABGALTERNATIVAALACATASTRAL
1.-Calificarqueestemosanteunsupuestoenquelegalmenteesadmisible(casitodos,excepto
inmatriculaciónporelart203oart205)
2.-CalificarquecumplalosrequisitostécnicosdelaresoluciónconjuntaDGRN-DGC
Siyavieneconpreviavalidacióntécnicacatastral:loscumple
Sino,elregistradorpuedepedirdichavalidaciónprevia,conrespuestaen24horas
3.-Calificarsisecorrespondeonoconlafincacuyadescripciónliterariaconstainscrita.
(Margendesuperficieadmisible:10%.Sihaydiferenciasmayores,ocambiodelinderos
fijos,ocualquierotradudafundadasobrelaidentidaddelafinca,suspender:posiblesubsanación:
tramitarelexpedientenotarialderectificacióndescriptivadelart201)
4.-Cargarelrecintogeográficoenlaaplicacióninformáticaauxiliardelacalificaciónregistral.
5.-Calificarsicoincideonocondominiopúblicoinclusonoinmatriculado
6.-Calificarsicoincideonoconotrasfincaspreviamenteinmatriculadas(tantolasquefigurenen
laaplicacióninformáticacomoenloslibrosyarchivosenpapel)
7.-Silacalificaciónesfavorable:
Tramitarelprocedimientodelarticulo199.2(Dejarconstanciacertificadadecada
incidenciadelprocedimiento,talescomonotificaciones,publicaciones,alegaciones,etc)
8.-Sielresultadodelprocedimientodel199.2esfavorable,inscribirypublicaralertageográfica.
CASOB.-SISEAPORTABGCATASTRAL
Noseaplicanlospuntos1y2anteriores,ysílosrestantes,tramitandoelprocedimientodelart
199.1
CUADRO7.FORMAMATERIALDEINSCRIBIREINCORPORARLAREPRESENTACIONGRÁFICA
ENELFOLIOREAL
¿SEINSCRIBEOSE
Seinscribemedianteincorporaciónalfolioreal,atravésdeun
INCORPORA?
asientodeinscripción(yanodenotamarginal).Serecomienda
decirloexpresamenteenelactadeinscripción:
¿QUÉESLOQUEHAYQUE
Art9.b:
INSCRIBIR?
Tantolarepresentacióngráficageorreferenciada(queesuna
imagen)comoellistadodecoordenadasgeorreferenciadasdelos
vérticesdelafinca(esuntexto)
¿CÓMOYDÓNDESE
PendientededefinirporinstruccióndelaDGRN:
INSCRIBE?
Posibilidadesteóricasapriori:
a.-Sistemaanterioralaley13/2015:imprimiryfirmarla
proclamaciónformaldequelaimagenylalistadecoordenadas
queseinscribenquedanarchivadasenunlegajoespecialdel
registro.(Ventajas:sencillez.//Inconvenientes:nocumplelaley
13/2015puesnoconstanenelfolioreal,sinofueradeélysinlas
debidasgarantíasdeautenticidadyconservación)
b.-Imprimirdirectamentelarepresentacióngráfica(imagen)yla
listadecoordenadasenelpapeldelfolioreal.(Ventajas:
literalmente,cumplelanuevaley//Inconvenientes:problemas
prácticosdeimpresión)
c.-Escanearyfirmarelectrónicamentelaimagenylalistade
coordenadas,eimprimirsóloenelpapeldelfoliorealelCSVde
eseficherofirmado.(Ventajas:autenticidaddeloqueseinscribe,
quenopuedeseryamodificado.Comodidadprácticade
impresión.//Inconvenientes:literalmente,laimageny
coordenadasnoestaríaenelfolioreal,sinofueradeél,aunque
localizablesdemodoinequívocodesdeelfolioreal)
Además,lastresopcionesa,byctienenelinconvenientedeque
laBGinscritaes“aislada”y“noesinteroperable”conotras
representacionesgeográficasysistemasdeinformación,yasea
deldominiopúblico,ourbanísticas,ocatastrales,deotrasfincas
registrales.
d.Opciónrecomendable:
LaBG,esdecir,elrecintogeográfico,queestaránecesariamente
contenidoenunficheroGML,quesecargayfirma
electrónicamenteenlaaplicacióninformáticaregistralregulada
enelart9.Dichaaplicacióngeneraunasalidagráficaenpdf
(imagen)correspondienteaeserecintoylalistadecoordenadas
correspondientes.Elregistradorfirmaelectrónicamenteelpdf.El
CSVdeesasalidagráficafirmadaesloqueseincorporaalfolio
realenpapel.
(Ventajas:autenticidad,seguridadeinteroperabilidad.Además
permitecumplirconelsistemaimperativodealertasgeográficas
registralesdelart203yconcordantes)