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FICHA DE CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL (DISTRITAL)
MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL (MIES)
DISTRITO 02D04 DE LA ZONA DE PLANIFICACIÓN 5
________________________________________________________________________
COORDINACIÓN GENERAL DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO (CGGC)
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN Y DATOS (DGID)
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS (DIA)
A.
DATOS E INDICADORES GENERALES TERRITORIALES
a.
Aspectos geográficos
Datos
Zona de planificación
Distrito
Provincia
Cantón(es)
Circuito(s)
Parroquia(s)
Limites provinciales:
Distrito (Provincia –
Zona)
Detalle
5
02D04
Bolívar
Echeandía- Caluma- Las Naves
02D04C01-02D04C02-02D04C03
Echeandía-Caluma-Las Naves
N: 05D03 <(Pangua – Zona 3 / S: 02D03 (Chimbo -Zona 5) / E: 02D01
(Guaranda -Zona 5) / O: 12D02 (Urdaneta – Zona 5 ); 12D04( Ventanas
-Zona 5)
Fuente
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
A nivel de las zonas administrativas de planificación, el distrito 02D04 está ubicado en el
cantón Caluma, Echeandía y Las Naves, de la provincia Bolívar, y pertenece a la zona de
planificación 5, abarcando un total de 3 circuitos, asentado en 3 parroquias1, y alcanzando una
superficie de 833km2(2).
b.
Aspectos demográficos
Datos
Población
Población por área
Población por
autoidentificación
étnica
Pueblos y
nacionalidades
Detalle
31.335
Urbana: 13.924 / Rural: 17.411
Fuente
CPV, 2010.
CPV, 2010.
Mestiza: 27.433/ Indígena 911 / Afroecuatoriana 683 / Blanca 1.192 / Montubia 1.062 /
otros 54
CPV, 2010.
Awa
Achuar
Chachi
Cofan
Epera
Siona
Secoya
Shiwiar
Shuar
Tsachila
3
12
3
1
0
0
0
0
1
0
Waorani
Zapara
Andoa
0
0
0
KichwaAmazonia
454
Pastos
Natabuela
Otavalo
Karanki
Kitukara
0
0
9
0
0
Kayambi
Panzaleo
Chibuleo
Salasaka
Kisapincha
Tomabela
Waranka
Puruha
Kañari
Saraguro
0
0
3
0
0
0
76
1
3
6
Paltas
Pueblo
Manta
Pueblo
Huancavilca
Otra
nacionalidad
o pueblo
Se ignora
1
0
0
CPV, 2010.
60
278
El distrito presenta una población total de 31.335 personas, distribuida en el área urbana
un 44% y en el área rural un 56%. Así también, por autoidentificación étnica, se muestra una
población del 88% mestiza, del 3% indígena, del 2% afroecuatoriana, del 4% blanca, del 3%
montubia y de menos del 1% de otras. En este caso, la tasa de crecimiento poblacional, a nivel
cantonal, está en 2% para el Cantón Caluma, 1% para el Cantón Echeandía y 2% para el Cantón
Las Naves3.
Frente a esto, a nivel nacional se observa una tasa de mortalidad de 4,81 personas por cada
1.000 nacidos vivos4; y, la tasa de mortalidad infantil a nivel cantonal se sitúa en 0 por cada 1.000
nacidos vivos en Caluma, 0 por cada 1.000 nacidos vivos en Echeandía y 20 por cada 1.000
nacidos vivos en Las Naves 5. Asimismo, la tasa de natalidad, a nivel provincial, se sitúa en 19 por
cada 1.000 habitantes en un año6; y, la tasa de fecundidad en 143 niños y niñas nacidos vivos por
cada 1.000 mujeres en edad fértil en un año7.
En cuanto al índice de feminidad, se identifica que en el cantón Caluma existen 102
mujeres por cada 100 hombres, 8cantón Echeandía existen 97 mujeres por cada 100 hombres y
cantón Las Naves existen 94 mujeres por cada 100 hombres.
c.
Aspectos sociales y económicos
La población económicamente activa (PEA) del Distrito está compuesta por 11.809
personas, de los cuales 441 es desempleada y 11.368 es ocupada. Estos últimos se dedican
principalmente al Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca seguida en menor Comercio al por
mayor y menor y, Enseñanza9. Hay que considerar que a nivel provincial la tasa de subempleo
global alcanza el 74%10.
1
Fuente: Registro Oficial (RO) N° 290, 2012.
Fuente: Censo de Población y Vivienda (CPV), 2010. Elaborado por: MCDS.
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
4
Fuente: Estadísticas vitales, 2011. Elaborado por: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE)–Ministerio Coordinador de Desarrollo Social (MCDS).
5
Fuente: Estadísticas vitales, 2010. Elaborado por: SIISE - MCDS.
6
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: SIISE - MCDS.
7
Fuente: CEPAR, Encuesta demográfica y de salud materna e infantil,ENDEMAIN, 2004. Elaborado por: SIISE - MCDS.
8
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MIES.
9
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
10
Fuente: ENEMDU, 2014. Elaborado por: MIES.
2
3
En cuanto a educación, a nivel distrital, se evidencia que el 9% del total de la población
mayor a 15 años es analfabeta; y, que el número de años promedio de escolaridad de las
personas que tienen 24 años a más, es de 811.
Por otro lado, la distribución por ingresos mediante el coeficiente de Gini, a nivel
regional12, evidencia la existencia de la brecha entre ricos y pobres de 0,479 para la Sierra13. La
distribución por consumo mediante el coeficiente de Gini, a nivel regional14, evidencia la
existencia de la brecha entre ricos y pobres de 0.4215 Así también, en cuanto a pobreza, se
observa a nivel distrital 21.522 personas en condición de pobreza por necesidades básicas
insatisfechas16.
En general en este distrito se evidencia algunas problemáticas sociales entre las cuales se
puede señalar las siguientes17:
d.
Autoridades18
Cargo
Nombre de la Autoridad
Alcalde
Angel Pachala
Patricio Escudero Sanchez
Froilan Aldaz
Prefecto
e.
11
13
Vinicio Coloma
Entidad
GAD Cantonal de Caluma
GAD Cantonal de Echeandía
GAD Cantonal de Las Naves
GAD Provincial de Bolívar
Aspectos relevantes de la zona19
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
Fuente: ENEMDU, 2012. Elaborado por: SIISE - MCDS.
El Coeficiente de Gini es un indicador de la desigualdad de consumo de un área específica. Se calcula entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad (todos tienen los
mismos ingresos) y donde el valor 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás ninguno).
15
Fuente: ECV, 2014. Elaborado por: INEC.
16
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
17
Se puede revisar como fuente los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT´s).
18
Fuente: CNE. Elaborado por: MIES.
19
En este apartado es necesario identificar algunos aspectos relevantes (y detallar los mismos), que se deben conocer sobre el territorio. Básicamente aquellos que pueden incidir en futuro
en la dinámica de los indicadores demográficos, económicos, sociales, entre otros, como pueden ser proyectos emblemáticos como La Ciudad del Conocimiento Yachay, el proyecto
hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, la Refinería del Pacífico, etc.
14
B.
DATOS E INDICADORES ESPECÍFICOS TERRITORIALES
a.
Datos e indicadores sociales
Desarrollo integral infantil
Niños y niñas del
registro social (0 a 36
meses) / (calculada con
fecha 30 junio 2015)
Prevalencia
Desnutrición
infantil crónica
Prevalencia
Desnutrición
infantil crónica
Prevalencia
Desnutrición infantil
global
Jefa de hogar sin
cónyuge y con niña(s) o
niño(s) de 0 a 36 meses.
Población joven de 18 a 29
años que ha sido o es
madre
CPV 2010 /
21
ENSANUT 2012
Distrital
ENSANUT2012
RS, 2013-2014
RS, 2013-2014
Distrital
Provincial
Provincial
Distrital
Distrital
735
29%
40.0%
10%
156
1.451
20
RS , 2013-2014
ECV 2014
Personas adultas mayores
Adultos mayores del registro social
% de adultos mayores que han sufrido algún tipo de
violencia
Adultos mayores que viven solos
RS, 2013-2014
Distrital
SABE I , 2009-2010
Regional
RS, 2013-2014
Distrital
2.190
Costa Urbano:26%; y, Costa Rural: 24%
605
22
Personas jóvenes
Jóvenes del registros social (18 a 29 años)
% Jóvenes que participan en voluntariado (18 a
29 años)
RS, 2013-2014
Distrital
Encuesta de uso del tiempo, 2013-2014
Provincial
ENUDE23, 2012
Ciudades principales
4.022
0,38%
NO DISPONIBLE
Incidencia de consumo de drogas
Personas con discapacidad
Personas con discapacidad en vulnerabilidad
Déficit cualitativo de vivienda
Hogares con jefatura de una persona con
discapacidad
RS, 2013-2014
Distrital
CPV, 2010
Cantonal
RS, 2013-2014
Distrital
733
40%Cantón Caluma
45% Cantón Echeandía
49 Cantón Las Naves
464
Protección especial
b.
Niños, niñas y adolescentes de 5 a 14 años en situación de
trabajo infantil por rama de actividad (un dígito)
Violencia de género (física, psicológica, sexual y patrimonial) a la mujer.
Encuesta nacional de trabajo infantil, 2012
Provincial
Encuesta nacional de relaciones familiares y violencia de género contra las mujeres, 2011
Provincial
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura con un 94.4%;
comercio al por mayor y por menor; 2.4%; e,
industrias manufactureras con un 2.1%
61%
Datos e indicadores de población en pobreza y vulnerabilidad
Variable
Población
total
Población
rural
Población
vulnerable
(Puntaje
<=34,679051)
Fuente:
CPV, 2010.
CPV, 2010.
RS 2013-2014.
Alcance:
Niño(a)s de 0 a 11 meses
Niño(a)s de 12 a 36 meses
18 a 29 años
De 65 y más años
Personas con discapacidad
Total
20
22
Extrema
Pobreza
NBI
Pobreza
NBI
Población NBI
endógena
(población
objetivo)
CPV, 2010.
CPV, 2010.
SENPLADES, 2014.
155
310
1.129
433
486
2.513
388
853
3.875
1.825
1.430
8.371
329
1.148
3.496
1.144
515
6.632
Distrital
506
1.189
5.859
2.622
2.008
12.184
Registro Social.
Encuesta nacional de salud y nutrición.
Encuesta de Salud, Bienestar del Adulto Mayor.
23
Encuesta nacional sobre uso de drogas y estupefacientes.
21
% Hogares del
CPV por NBI vs.
RS (variable
proxy).
RS 2013 – 2014 /
CPV 2010.
306
641
3.081
1.578
1.084
6.690
11
509
2.401
1.088
733
4.742
(3.632 /
5.536)*100
= 26%
66%
Población en extrema vulnerabilidad
Extrema (Puntaje <=24,08766)
RS 2013-2014.
Distrital
Variable
Fuente:
Alcance:
Núcleos familiares con menores de 0 a 5 años en extrema vulnerabilidad
Núcleos familiares con adolescentes embarazadas en extrema
vulnerabilidad
Núcleos familiares en extrema vulnerabilidad
534
13
1.593
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MIES.
c.
Datos e indicadores de los servicios que brinda el MIES
Usuarios atendidos y unidades que reportan en inclusión social
Tipo servicio
Modalidad
Fuente:
Unidades
Usuarios
Reporte SIIMIES
(Octubre, 2014).
Reporte SIIMIES
(Octubre, 2014).
Distrital
8
10
18
0
0
0
2
2
0
0
9
9
319
600
919
0
0
0
100
100
0
0
225
225
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Alcance:
Desarrollo integral
infantil
Atención integral a
PAM
Atención integral a
PcD
Protección Especial
CIBV
CNH
Total
Residencial
Diurno
Atención domiciliaria
Espacios alternativos
Total
Residencial
Diurno
Atención domiciliaria
Total
Centro de acogimiento institucional
para niños, niñas y adolescentes
Acogimiento familiar
Erradicación del trabajo infantil
Erradicación progresiva de la
mendicidad
Servicios Especializados de Protección
Especial
Total
Promedio Calidad
%
Calidad SIIMIES (Junio,
2014).
71
66
65
0
Nota: Centros Infantiles del Buen Vivir (CIBV), Programa Creciendo con Nuestros Hijos (CNH), Personas Adultas Mayores (PAM) unidades por modalidad y Personas con discapacidad
(PcD).
Usuarios atendidos en inclusión ec0nómica y movilidad social
Tipo servicio
Variable
Usuarios
Alcance
Cantonal
Transferencias
monetarias
(habilitados)
BDH
BJGL
Pensión de PAM
Pensión PcD
Total
1.778
88
2.098
375
4.339
MIES/VAMS/SANC/DAD/Junio 2015.
MIES/VAMS/SANC/DAD/Junio 2015.
MIES/VAMS/SANC/DAD/Junio 2015.
MIES/VAMS/SANC/DAD/Junio 2015.
Número (absoluto) de personas que
reciben CDH
68
MIES/VAMS/SANC/DAD/Junio 2015.
Tipo servicio
Variable
Usuarios
Alcance
Distrital
Fuente
Plan Familia
Número de núcleos familiares en
extrema vulnerabilidad
1.593
Inclusión
económica y
movilidad social
Fuente
RS, 2013-2014.
Nota: Bono de Desarrollo Humano (BDH), Bono Joaquín Gallegos Lara (BJGL), Persona Adulta Mayor (PAM) y Personas con discapacidad (PcD).
ANEXOS
1.
2.
3.
Base de datos de unidades de atención por tipos de organización (Gobiernos Autónomos
Descentralizados, Organización de la Sociedad Civil, Organizaciones Religiosas, Unidades Directas
Emblemáticas y Unidades directas No Emblemáticos).
Evaluación de calidad desagregada por modalidad.
Matriz de autoridades parroquiales.