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GESTIÓN CONTRACTUAL EN PROYECTOS
Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Objetivos de la Presentación
Los objetivos principales de la presentación
apuntan a:
Revisión general de los diferentes tipos de
contrato, indicando recomendaciones para su
aplicación;
Revisión de algunos tipos de cláusulas o
términos relevantes en los contratos;
Revisión de algunas herramientas aplicables a
la gestión contractual.
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Imagenes reproducidas con el permiso de VisualBee.com.
Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Importancia Estratégica
de la Gestión de Contratos
Políticas de
la Empresa
Imagen creada por el relator.
ESTRATEGIA
Gestión de
Contratos
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
PMBOK®, Adquisiciones y Contratos
PMBOK es marca registrada del Project Management
Institute, Inc.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Áreas de Conocimiento de la Dirección de
Proyectos PMBOK® 5ta Edición
4. Integración
13. Interesados
5. Alcance
12.
Adquisiciones
6. Tiempo
GESTION DE
PROYECTOS
7. Costos
11. Riesgos
10.
Comunicaciones
PMBOK es marca registrada del Project Management
Institute, Inc.
8. Calidad
9. Recursos
Humanos
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Objeto de un Contrato
Más allá de los requerimientos o definiciones legales para la
validez o formalización de un contrato, para nuestros efectos el
objetivo de un contrato:
“Establece y regula las condiciones, derechos y deberes de las
partes que suscriben el acuerdo.”
y, adicionalmente…
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Objeto de un Contrato
…en forma explícita o subyacente asigna y distribuye “riesgo”.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Elementos de Principales de un Contrato
Los elementos de un contrato dependerán de la legislación
particular que lo regule; no obstante, en forma general
podemos enunciar:
•Es un acuerdo entre dos o más partes
•Incluye el intercambio de beneficios como resultado de la
ejecución del contrato
•Debe haber consentimiento respecto de los derechos y
obligaciones que se adquieren con motivo del contrato
•Las partes deben estar legalmente habilitadas para contraer el
compromiso.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Tipos de Contrato
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Tipos de Contrato
Aunque en la práctica el tipo de pago está comúnmente
asociado con el tipo de alcance, para efectos de mayor claridad
en su posibilidad de combinación y distribución de riesgo, se
revisarán en forma separada:
 Tipo de Pago
 Tipo de Alcance
 Tipo según Posibilidad de Negociación
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Contratos según Tipo de Pago











Precio fijo o suma alzada
Precio fijo con incentivo
Precio fijo con ajuste económico de precios
Precio unitario por servicios, materiales y mano de
obra, no reajustable.
Precio Unitario reajustable
Costo más recargo por porcentaje
Costo más recargo fijo
Costo más máximo garantizado
Costo más máximo garantizado y ahorros
compartidos
Costo más incentivo
Combinaciones
Harold Kerzner. (2003) Project Management—A Systems
Approach to Planning, Scheduling, and Controlling, Eighth
Edition. Hoboken, NJ: John Wiley & Sons, chapter 21 (E-Edition)
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Riesgo y Tipo de Pago
RIESGO DEL
CLIENTE
COSTO +
RECARGO
SUMA
ALZADA
RIESGO DEL
CONTRATISTA
Harold Kerzner. (2003) Project Management—A Systems
Approach to Planning, Scheduling, and Controlling, Eighth
Edition. Hoboken, NJ: John Wiley & Sons, figura basada en
Figure 21-3 (E-Edition)
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Tipos Frecuentes de Contratos
según Alcance

Construcción

Suministro y Construcción

Diseño, Suministro y Construcción (Llave en Mano)
Engineering, Procurement and Construction (EPC)

Diseño, Suministro y Gestión de Contrucción.
Engineering, Procurement and Construction Management
(EPCM)

Servicios (Outsourcing)
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Riesgo y Tipo de Alcance
RIESGO DEL
CLIENTE
CONSTRUCCION
A PRECIO
UNITARIO
LLAVE EN
MANO (EPC)
RIESGO DEL
CONTRATISTA
Imagen creada por el relator.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Tipo de Contrato según
Posibilidad de Negociación
 Contratos por Adhesión.
 Contratos por Negociación.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Criterios de Selección
del Tipo de Contrato
 Varios son los criterios para la selección de un determinado
tipo de contrato, por ejemplo:
 Tipo de financiamiento.
 Grado de conocimiento del Propietario.
 Nivel de riesgo de la ejecución del proyecto.
 Nivel de desarrollo del diseño.
 Complejidad de la logística.
 Competitividad del mercado.
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Cláusulas o Términos Relevantes en los
Contratos
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Contenido de un Acuerdo (Contrato)
según el PMI®










El enunciado del trabajo o los entregables
La línea base del cronograma
Los informes de desempeño
El período de ejecución
Los roles y las responsabilidades
El lugar de desempeño del vendedor
Los precios
Las condiciones de pago
El lugar de entrega
Los criterios de inspección y aceptación
Project Management Institute, Guía de los Fundamentos para
la Dirección de Proyectos, (Guía del PMBOK ®) Quinta
Edición, Project Management Institute, Inc. 2008, página 377378.
PMI es marca registrada del
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Project Management Institute, Inc.
Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Contenido de un Acuerdo (Contrato)
según el PMI®









Las garantías
El soporte del producto
Los límites de responsabilidad
Los honorarios y los anticipos
Las sanciones
El seguro y las fianzas de cumplimiento
La aprobación de los subcontratistas subordinados
El tratamiento de solicitudes de cambio
La cláusula de finalización y los mecanismos de
resolución alternativa de controversias.
Project Management Institute, Guía de los Fundamentos para
la Dirección de Proyectos, (Guía del PMBOK ®) Quinta
Edición, Project Management Institute, Inc. 2008, página 377378.
PMI es marca registrada del
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Project
Management
Pasan cosas buenas
cuando
te involucras Institute,
con el PMIInc.
Recomendaciones Generales para la
Composición de un Contrato
• Escoja el tipo de contrato indicado para el alcance,
estrategia y condiciones a contratar.
• Use un lenguaje claro y simple, manteniendo en cuenta los
usos de la industria.
• Escriba párrafos breves y precisos, tratando no más de una
idea por párrafo.
• No trate una misma idea en más de un lugar del contrato.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Recomendaciones Generales para la
Composición de un Contrato
• Pregunte a alguien que no conozca los detalles, que
interprete el texto escrito para verificar que efectivamente
transmite la idea e intención original.
• Use formatos probados de contrato. Los contratos
corresponden a una estructura, cuyas cláusulas normalmente
se interpretan en forma conjunta.
• Una vez terminado el texto busque ambigüedades y
resuélvalas para evitar futuras controversias de
interpretación.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Búsqueda del Balance en Función del
Tipo de Contrato

En cada cláusula debería buscarse el equilibrio de las
responsabilidades, obligaciones y riesgos de cada parte
en función del tipo de contrato.

Los desequilibrios producen controversia y diferencias al
momento de la interpretación.

Es importante no perder de vista que normalmente el
Propietario ve el negocio en el mediano y largo plazo,
en la forma de retorno de la inversión; y el Contratista,
interpreta el negocio en función del margen.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Relevancia de las Cláusulas
La relevancia de las diferentes cláusulas dependerá del tipo
de contrato. Por ejemplo:
La forma de medición de las partidas será mucho más
importante en un contrato a Precios Unitarios que en una
Suma Alzada.
La definición del Alcance será mucho más relevante en un
Llave en Mano que en un Precio Unitario.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Cambios – Adicionales – Reclamos

La Gestión de Contratos se apoya en la Gestión de Cambios
para la detección temprana de modificaciones de Alcance.

Un Cambio tratado a tiempo puede convertirse en un
Adicional, un Cambio no resuelto se transforma en un
Reclamo.

La Gestión de Cambios entonces es esencial en la Gestión
de Contratos.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
4. Gestión de Integración del
Proyecto
…
4.5 Realizar el
Control Integrado
de Cambios
…
Project Management Institute, Guía de los Fundamentos para
la Dirección de Proyectos, (Guía del PMBOK ®)
PMBOK es marca registrada del Project Management
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Institute,
Inc. te involucras con el PMI
Pasan cosas buenas
cuando
Administración de Reclamos
Un reclamo podría ser interpretado como la presentación
de una solicitud por compensación de una situación que
afecta al normal desarrollo del contrato o un cambio, cuya
resolución no ha dejado satisfecha a alguna de las partes.
Normalmente tendrá relación con el precio, plazo y/o
alcance, y aunque regularmente se asocia con las
presentaciones del Contratista, el Propietario también
puede presentar reclamaciones.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Administración de Reclamos
Un reclamo requiere que la presentación sea contractualmente
fundada y formal, dado que un reclamo no resuelto a
satisfacción de las partes, se transformará en una disputa
contractual; y por tanto, eventualmente en materia de
arbitraje o juicio.
Será de extrema importancia el respeto de los plazos
establecidos en el contrato para las presentaciones y
respuestas, de tal forma de evitar caer en faltas
procedimentales que finalmente perjudiquen la posición que se
desea sostener. Por tal motivo, la definición de los plazos a
ser estipulados en el contrato debe ser revisada durante el
proceso de negociación.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
16. Gestión de Reclamos del Proyecto
16.1 Identificación de
Reclamos
16.2 Cuantificación de
los Reclamos
16.3 Prevención de
Reclamos
16.4 Resolución de
Reclamos
Project Management Institute. Construction Extension to the
PMBOK Guide 3rd Ed, Project Management Institute, Inc.
2007, página 167.
PMI es marca registrada
del Project Management Institute, Inc.
Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
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Resolución de Conflictos
Lo recomendable es establecer dentro del contrato
mecanismos e instancias que permitan solucionar las
diferencias dentro del contrato, sin la necesidad de
llegar a instancias arbitrales o judiciales.
Una de las formas es definir etapas o instancias de
escalamiento, desde los representantes de nivel
ejecutivo de las partes, hasta la formación de comités
o paneles compuestos por representantes de ambas
partes. Esto se denomina solución amigable de los
conflictos.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Errores en la Gestión Contractual
1. Elección inadecuada del tipo de contrato en función
de las características del alcance o proyecto.
2. Relación contractual rígida en función de la
aplicación de la letra del contrato y la pérdida de
visión respecto de su espíritu al momento de la
interpretación y aplicación.
3. Falta de registro de los hechos contractuales y su
desarrollo durante el avance en la ejecución de los
alcances.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Beneficios de Conocer la Gestión
Contractual
•
Actuar en forma proactiva.
•
Actuar en forma preventiva.
•
Alineamiento de las actividades generales, proyectos y
contratos con los objetivos de la empresa, convirtiendo
la gestión de contratos en una ventaja competitiva.
•
Mejorar los resultados de nuestros emprendimientos
mediante la adecuada gestión de contratos.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Herramientas Aplicables a la Gestión
Contractual
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Triángulo de Hierro
ALCANCE
Joseph Phillips. (2010) PMP Project Management
Professional Study Guide, Third Edition. New York, NY:
McGraw-Hill Companies. Chapter 1.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Matriz de Prioridad
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
What-If Scenario
Aplicación en el análisis de cláusulas contractuales y los
riesgos, verificación de cómo funcionan frente a casos
hipotéticos:
• Con esta herramienta se debe preguntar:
¿Qué pasaría si ocurre tal evento…?
 Otras herramientas:
 Worst Case Scenario (El peor de los casos)
 Best Case Scenario (El mejor de los casos)
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Ejemplo de Aplicación
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Ejemplo de Aplicación
El Contratista ha tomado conocimiento de las condiciones del
sitio, las cuales acepta y declara que las ha considerado en su
oferta y por tanto renuncia a cualquier tipo de reclamación
posterior.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Ejemplo de Aplicación
El Contratista ha tomado conocimiento de las
condiciones del sitio, las cuales acepta y declara que las
ha considerado en su oferta y por tanto renuncia a
cualquier tipo de reclamación posterior. Se exceptúan
de esta disposición, los antecedentes entregados por el
Cliente, los cuales se listan en el anexo A.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Ejemplo de Aplicación
El Contratista ha tomado conocimiento de las
condiciones del sitio, las cuales acepta y declara que las
ha considerado en su oferta y por tanto renuncia a
cualquier tipo de reclamación posterior. Se exceptúan
de esta disposición los antecedentes entregados por el
Cliente, los cuales se listan en el anexo A, no obstante
la interpretación de los mismos es de exclusiva
responsabilidad del Contratista.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Ejemplo de Aplicación
El Contratista ha tomado conocimiento de las
condiciones del sitio, las cuales acepta y declara que las
ha considerado en su oferta y por tanto renuncia a
cualquier tipo de reclamación posterior. Se exceptúan
de esta disposición los antecedentes entregados por el
Cliente, los cuales se listan en el anexo A, no obstante
la interpretación de los mismos es de exclusiva
responsabilidad del Contratista. En caso del hallazgo de
sitios arqueológicos, el Contratista tendrá derecho a una
ampliación de plazo.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Ejemplo de Aplicación
El Contratista ha tomado conocimiento de las
condiciones del sitio, las cuales acepta y declara que las
ha considerado en su oferta y por tanto renuncia a
cualquier tipo de reclamación posterior. Se exceptúan
de esta disposición los antecedentes entregados por el
Cliente, los cuales se listan en el anexo A, no obstante
la interpretación de los mismos es de exclusiva
responsabilidad del Contratista. En caso del hallazgo de
sitios arqueológicos, el Contratista tendrá derecho a una
ampliación de plazo; siempre y cuando, la paralización
afecte la ruta crítica por un período superior a 3 días; la
extensión de plazo no dará derecho al cobro de costos
adicionales.
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Pasan cosas buenas cuando te involucras con el PMI
Datos de Contacto
Héctor Llanos Sanhueza, PMP, PMI-RMP
(56)(9) 7977 9854
[email protected]
LinkedIn: Hector Llanos Santiago Chile
GRACIAS
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