1. Art and Diseño

PROGRAMA DE GOBIERNO
HAROLD ALFONSO RAMIREZ CAMARGO
“UN GOBIERNO PARA TODOS”
ALCALDE POPULAR
2016-2019
PRESENTACIÓN
Bajo el concepto de Estado Social de Derecho la Democracia Participativa sustituyo la
Democracia Representativa, soporta el régimen político sobre la capacidad de la
Sociedad Civil para definir los términos del comportamiento del Gobierno Municipal,
y exigir los resultados que sus necesidades imponen, es un principio rector, ¨La
soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público”.
La Constitución Política de 1991, define al Municipio como entidad fundamental de la
división política – administrativa del Estado, le corresponde prestar los servicios
públicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local,
ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el
mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le
asignen la Constitución y las leyes”.
El territorio de Icononzo es el espacio material y concreto donde se desarrolla la vida
individual y colectiva de la población, el lugar donde se satisfacen sus demandas y
necesidades, materializan sus afectos y sus relaciones; el municipio, más que una
entidad territorial, es una política que debe estar dirigida a garantizar el bienestar
general y la calidad de vida de sus habitantes, Porque este existe única y
exclusivamente para que el ciudadano que lo habita sea feliz.
El P r o g r a m a d e Gobierno: “UN GOBIERNO PARA TODOS” posibilita el
acercamiento entre el Estado y la comunidad a través de la prestación de servicios,
facilita la participación de la sociedad civil en la solución a los problemas y genera
condiciones para la realización autónoma de la colectividad y sobre todo permite que
todo ciudadano de manera equitativa acceda a los servicios a cargo del Estado.
La Descentralización Administrativa, la autonomía municipal, la participación
comunitaria, las veedurías ciudadanas y la gestión pública orientada a resultados, se
constituyen en políticas a fortalecer a través del Plan de Desarrollo Municipal.
INTRODUCCION
“UN GOBIERNO PARA TODOS”, es un Programa de Gobierno construido
colectivamente con todos los Icononzunos, se origina en los barrios, veredas centro
poblados y corregimientos del municipio, primer punto de contacto del individuo y la
familia con la sociedad y el Estado, núcleo fundamental de nuestra sociedad. Se
apoya en el Acuerdo Municipal que adoptó el Esquema Básico de Ordenamiento
Territorial “E.B.O.T” y se articula con el plan Nacional de Desarrollo y con el Plan
Departamental de Desarrollo.
La construcción de nuestra propuesta es pluralista por lo tanto participan hombres
y mujeres miembros de la Sociedad Civil autónomos, libres y solidarios de todas las
edades, etnias, ideas políticas, credos religiosos, oficios y profesiones que como
opción de vida optan por la reconstrucción de tejido social en el Municipio de
Icononzo, mediante un modelo de desarrollo Social, donde prime el interés general
sobre el particular; está orientado por los principios de la prioridad de la inversión
social de equidad, autonomía, participación, igualdad, transparencia, coherencia,
oportunidad, sostenibilidad, calidad, eficiencia, eficacia y efectividad.
Para hacer realidad este propósito se acordó concertadamente con la población de
conformidad con sus necesidades, aspiraciones y expectativas, desarrollar el
programa de Gobierno con base en propuestas
las
cuales serán el insumo del
documento técnico del Plan de Desarrollo 2016 - 2019, el cual se orientara y se
desarrollara en los siguientes Ejes Estratégicos:
1. DESARROLLO INSTITUCIONAL.
2. DESARROLLO, EQUIDAD Y PROTECCION SOCIAL.
3. TURISMO Y DESARROLLO ECONOMICO.
4. INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO FISICO
5. VIVIENDA
6. SERVICIOS PUBLICOS
7. DESARROLLO RURAL.
8. DESARROLLO AMBIENTAL.
9. ICONONZO MUNICIPIO GENERADOR DE LA REGION.
Los anteriores Ejes buscan el desarrollo del Municipio mediante proyectos que
ejecutará la Administración a partir del ejercicio de la Planeación Participativa,
contribuyendo al progreso y a la solución de los problemas de la comunidad,
orientados al mejoramiento de su calidad de vida y al respeto por la dignidad
humana.
DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO DE ICONONZO
En el proceso de la definición del modelo gerencial, a d m i n i s t r a t i v o y de
Planeación Estratégica para el Municipio de Icononzo se conformaron y desarrollaron
mesas de trabajo con los distintos sectores sociales, gremios y asociaciones
priorizando los siguientes problemas:

Falta de credibilidad y legitimidad institucional.

Baja c a l i d a d en el servicio de salud e ineficientes programas de atención y
prevención.

Altas tasas de desempleo.

Aumento de la deserción escolar, y baja calidad educativa en el municipio.

Impacto ambiental negativo.

Deficiente apoyo para el fortalecimiento del Sector Aagropecuario.

Deficiente mantenimiento y construcción de infraestructura vial en lo urbano y lo
rural.

Deficiencia en la promoción y planeación turística.

Baja calidad en la prestación del servicio y del agua potable, saneamiento básico
así como el mal manejo de residuos sólidos en el sector urbano y rural.

Poco apoyo efectivo a programas sociales mujer cabeza de familia,
desplazados, adulto mayor, niñez, juventud y discapacitados.

Déficit de vivienda y mala calidad de las ya existentes en los estratos populares y
el sector rural.

Aumento de flagelos sociales como prostitución, drogadicción y maltrato en
menores de edad así como violencia intrafamiliar.
PLANEACIÓN DEMOCRACIA Y PARTICIPACION
El Programa de Gobierno, “UN GOBIERNO PARA TODOS”, es el resultado de una
construcción de una visión colectiva de futuro, desde adentro hacia afuera, desde lo
local hacia lo regional, nacional e internacional; buscando resolver los problemas
diagnosticados para el municipio, mediante un mandato programático que asocia y
fortalece la unidad; está concebido desde lo general, lo público, lo de todos hacia
lo particular; asegura a sus pobladores la convivencia, el trabajo, la justicia, la
igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurídico,
democrático y participativo; garantiza un orden político, económico y social justo,
comprometido a impulsar la integración de la comunidad Icononzuna.
Este sueño colectivo se construye a través de la participación social, política,
comunitaria y ciudadana con las organizaciones profesionales, cívicas, sindicales,
comunitarias y juveniles por medio de mecanismos democráticos de participación
ciudadana.
En este sentido la Planeación Participativa es la herramienta básica en el desarrollo de
una gestión, la planeación local es un espacio a consolidar como instrumento para
lograr la autonomía municipal.
La administración municipal tiene como finalidad la promoción del desarrollo
económico, social y ambiental de su territorio, y la garantía de los derechos, lo cual
exige acciones que conduzcan al fortalecimiento del capital humano, social y
ambiental y al respeto y restitución de los derechos humanos.
En consecuencia, con la presentación de este Programa de Gobierno, “UN GOBIERNO
PARA TODOS 2016 -2019”, se fundamentara en la participación integral de la
ciudadanía en las decisiones que los afecten, tanto en lo político como en lo
administrativo, cultural y económico, para fortalecer la construcción de democracia
verdadera en la gestión, planificación, seguimiento y control de los asuntos públicos.
Con estos lineamientos, expuestos desde el gobierno nacional, la consolidación de una
administración eficiente, eficaz, efectiva
honesta y transparente, con enfoque
transformador y consolidador de nuestras realidades de atraso y avance social, será el
eslabón articulador y
comunicador para la realización de un gobierno abierto,
democrático, que nos conduzca hacia la consolidación de un nuevo municipio en
proceso de crecimiento, moderno, productivo, competitivo, atractivo para la inversión
pública y privada, seguro, generador de empleo, y equitativo para superar la exclusión
y marginamiento social de algunos sectores sociales de nuestra población.
Ese es el propósito, un municipio que integre los diferentes estamentos de la sociedad
a través de una acción dinámica, seria y democrática; donde quepamos todos, donde
cada uno de sus integrantes nos entrelacemos en una sola causa: Lograr el Desarrollo
Social, Económico y Ambiental del Municipio de Icononzo.
PRINCIPIOS MEDIANTE LOS CUALES SE REGIRA NUESTRA GESTION
Los indicadores de gestión pública guían la política del gobierno municipal; a través
de ellos es posible evaluar y controlar la ejecución del Plan de Desarrollo
Municipal y sus distintas políticas de beneficio y asistencia social.
Equidad: Bajo este principio la gestión social construye posibilidades de desarrollo
para todas las personas, sin distinción económica, política, étnica, de género, de
edad, de raza, de territorio y de condiciones físicas, evitando toda forma de
discriminación e inducciones a la desigualdad de oportunidades solo podremos
alcanzar la tan anhelada ¡Justicia Social!.
Autonomía: Para construir un carácter e independencia el desarrollo económico,
social y ambiental a partir de nuestras posibilidades, sobre la base del conjunto de
derechos, necesidades y aspiraciones de la población.
Participación: De los diferentes actores sociales mediante sus formas organizativas en
la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal.
Igualdad: Entre los ciudadanos es tener las mismas oportunidades para ejercer sus
derechos humanos y sus potencialidades, con el fin de
contribuir al desarrollo de
la sociedad y beneficiarse de sus resultados.
Transparencia: Al asignar e invertir los recursos en los programas sociales y en los
proyectos de inversión con criterios claros de concesión y técnicas precisas de
seguimiento y control a la ejecución de los mismos.
Coherencia: En los elementos técnicos, económicos, sociales, ambientales, políticos y
administrativos que componen los programas y los proyectos para promover la
armonía entre ellos y las diferentes acciones en el ámbito local, regional, nacional e
internacional.
Oportunidad: Garantiza la correspondencia entre el momento en que se desarrollan los
programas, proyectos y acciones sociales con el momento en que se requiere la
prestación del servicio en la satisfacción de necesidades.
Sostenibilidad: Asegura la continuidad y permanencia de los programas y proyectos
a través del tiempo, mediante la articulación e integralidad de los mismos contextos
sociales, económicos y medioambientales donde se lleven a cabo.
Calidad: En la producción de bienes y servicios en la gestión social, a partir de los
requisitos, normas técnicas, exigencias y expectativas dadas por el servicio o producto
y la demanda de los usuarios a escala municipal, departamental, nacional e
internacional.
Eficiencia: Garantiza la asignación y el uso racional del tiempo y los recursos públicos
en la solución de las necesidades y aspiraciones de la comunidad, y todo convenio o
contrato se adjudicará públicamente sobre la base del mayor aporte en trabajo o
en especie de la comunidad beneficiaria a través de su respectiva forma
organizativa debidamente constituida.
Eficacia: al establecer mecanismos demedición y evaluación de resultados
e
impactos de la gestión e inversión social mediante indicadores cualitativos y
cuantitativos.
Efectividad: en el aprovechamiento al máximo de los recursos en pro del logro de
objetivos y metas propuestas.
NUESTROS PROPOSITOS EN FAVOR DEL MUNICIPIO ICONONZO
1. D E S A R R O L L O I N S T I T U C I O N A L .
1.1 GESTION ADMINISTRATIVA EFICENTE Y TRANSPARENTE
Esta propuesta se orienta en la consolidación del nuevo talante de Administración
que se viene implementando, con una visión integral de desarrollo proyectada a partir
del 1 de Enero de 2016, que toma como eje central el Desarrollo Humano en su
Integralidad, donde este es sujeto y objeto del desarrollo; enfocando dinámicas de los
individuos, su género y generación, sus familias, su dimensión productiva, sus grupos
organizados y su estructura de relaciones sociales en su territorio y medio ambiente,
que garantice un modelo de municipio enfocado en la competitividad y la búsqueda
constante del bien común.
La gestión administrativa, está definida dentro de un Plan de Desarrollo que nos
permita mediante el liderazgo de la administración, a partir de la interacción entre
el gobierno y la comunidad a todos los ciudadanos ver representado su aporte en
la solución a los problemas en servicios, mediante la inversión de los impuestos
administrados de forma transparente por un gobierno que genere confianza al
ciudadano y con la participación incluyente, creativa y proactiva, de todos los actores
del desarrollo.
El Plan de Desarrollo 2016 - 2019, debe permitir
un desarrollo integral del Municipio,
aprovechando las fortalezas del territorio, los recursos, las instituciones, las
organizaciones y los individuos.
Generar credibilidad de la administración pública municipal es una de nuestras
grandes prioridades pues es claro que hoy la gente de Icononzo no cree en las
instituciones públicas, por ello mantener la legitimidad y la confianza de nuestros
ciudadanos es fundamental para avanzar en la consolidación de nuestra visión de
gobierno y desarrollo.
 Como primera gestión en el desarrollo del criterio de la planeación revisaremos
los ajustes efectuados al Esquema Básico
de
Ordenamiento
Territorial
E.B.O.T, con el fin de elaborar y armonizar nuestro Plan de Desarrollo 20162019, al sistema local de planeación y a las exigencias actuales, lo cual resulta
vital para desarrollar iniciativas futuras que comprometan los usos del suelo.
 Crearemos y fortaleceremos el grupo del Banco de Proyectos de Inversión con
el propósito de ejecutar planificada mente nuestros planes, programas y
proyectos para gestionar los recursos necesarios mediante el sistema de
cofinanciación ante los entes gubernamentales del orden departamental,
regional, nacional e internacional, para la financiación de los programas
contemplados en nuestro Plan de Desarrollo 2016-2019, lo cual será fundamental
para alcanzar nuestros logro.
 Buscaremos la articulación con los entes gubernamentales con el
vital
propósito de desarrollar iniciativas conjuntas dentro de los principios de
subsidiaridad, complementariedad y concurrencia
que permitan la gestión
oportuna de proyectos de inversión para ejecutar nuestro Plan de Desarrollo
mediante el mecanismo de cofinanciación de recursos; para lo cual trabajaremos
para garantizar un instrumento que mediante la gestión y la presentación
oportuna de proyectos, que permitan la inmediata gestión de recursos
económicos departamentales, nacionales e internacionales, para dar cabal
cumplimiento a lo planteado en nuestra filosofía política y administrativa; la
cual propugna por la aplicación estricta de los principios rectores de la
Administración Pública, bajo un criterio de honestidad y transparencia total en
la búsqueda constante del bien común y la justicia social.
 Manejaremos con total transparencia y responsabilidad los recursos
provenientes del Sistema General de Regalías que percibe el fisco municipal por
concepto de la explotación petrolera los cuales se verán cada vez más
reducidos, para ellos daremos total aplicación a los lineamientos de la OCAD
departamental a fin de obtener la viabilidad técnica de los proyectos de
inversión generados por este concepto.
 Implementaremos una
política de saneamiento y eficiencia fiscal en el
Municipio con el fin de mejorar los ingresos que permitan ejecutar en los
próximos cuatro años mayores recursos en la solución de los problemas que aun
a pesar de los avances hoy generan pobreza y atraso en nuestros barrios y
veredas. La política fiscal del municipio será orientada con un criterio de
eficiencia, transparencia y lealtad con el contribuyente.
 Fortalecer los procesos administrativos, que garanticen más transparencia,
mayor celeridad y honestidad en los procesos que realice la administración
municipal.
 Asegurar una cultura de transparencia y de la gestión de la calidad en los
procesos de gobierno, mediante la implementación de estrategias de
monitoreo, evaluación y gestión; para ello implementaremos unas acciones de
mejoramiento de la atención al ciudadano y capacitación de nuestros
funcionarios públicos con el propósito de fomentar una adecuada gestión del
talento humano.
 En nuestra estrategia de legitimidad institucional, uniremos esfuerzos con
todas las demás instituciones públicas del orden departamental, nacional y
local en especial con el Concejo Municipal y la Personería Municipal en aras de
incluirlos como organismos de control en los procesos de mejoramiento de
nuestra eficiencia administrativa y reconocimiento de Derechos Sociales de
nuestros ciudadanos; Implementando mecanismos idóneos para que nuestros
ciudadanos tengan acceso a la información y asesoría para defender sus
Derechos Sociales Fundamentales.
 Daremos continuidad a todas las obras, programas y proyectos en ejecución en
aras de causar el menor traumatismo posible a los distintos proyectos y
programas de impacto social y de desarrollo físico que se estén desarrollando y
que sean totalmente viables.
1.2
SEGURIDAD CIUDADANA.
 Priorizar y orientar adecuadamente los recursos del Fondo de Vigilancia y
Seguridad del Municipio, para financiar así los elementos de tecnología y
herramientas logísticas que permitan garantizar un adecuado sistema de
seguridad.
 Diseñar estrategias de fortalecimiento al Plan Integral de Seguridad y
Convivencia Ciudadana que permita articular y generar acciones para garantizar
la seguridad y la protección de la vida honra y bienes de propios y visitantes.
 Generaremos una sinergia entre el gobierno municipal, la ciudadanía y la Fuerza
Pública mediante la implementación de frentes de seguridad ciudadana, red de
cooperantes y la institucionalización de un programa de incentivos y
recompensas a quienes denuncien la delincuencia.
1.3 PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
 Acercaremos el gobierno a la realidad social de nuestra gente, Las Juntas de
Acción Comunal, los gremios y asociaciones legal y debidamente organizados y
la Sociedad Civil en general, serán el conducto regular para diseñar y desarrollar
iniciativas gubernamentales para dar la solución a los distintos problemas al
interior de nuestras comunidades; para de esta manera empoderarlos en la
solución de los asuntos sociales, políticos y económicos.
 Implementaremos procesos de comunicación interna y externa que permitan
estrategias que posibiliten una mayor prontitud en la gestión oportuna de
todos los trámites y gestiones ante la Administración Municipal; generando así
no solo eficiencia en la prestación del servicio sino canales de Control Social a la
Gestión Pública.
 Entendemos la Acción Comunal como la expresión social organizada,
autónoma y solidaria de la sociedad civil, cuyo propósito es promover
el
desarrollo
integral,
sostenible
y sustentable construido a partir del
ejercicio de la Democracia Participativa en la gestión del desarrollo de la
comunidad.
 Desencadenar un proceso social en el cual los habitantes del Municipio de
Icononzo a
partir de la toma de conciencia de su identidad, generen las
condiciones efectivas, tanto económicas como sociales, para su bienestar
integral, auto sostenido y creciente. Se trata de un proceso educativo que
persigue un cambio de actitud, hacia metas que el Icononzo del futuro necesita.
 Incentivaremos toda forma de
asociación,
unión,
organización gremial y
comunitaria que propenda por el bien común y el fortalecimiento social e
institucional de nuestro municipio
 Incentivaremos toda forma de iniciativa, de Liderazgo y Participación
Comunitaria, con el propósito de capacitar e incluir dentro de los procesos
administrativos a todos los ciudadanos para que se empoderen de los canales y
espacios de participación existentes.
 Desarrollaremos obras públicas en convenio con la Juntas de Acción Comunal
para generar empoderamiento, sentido de pertenencia y cohesión social al
interior de nuestras comunidades.
 Daremos aplicación a todos los Canales Formales de Participación Ciudadana
contemplados en la legislación colombiana como un forma de generar
mecanismos e inclusión social de la ciudadanía en la búsqueda de soluciones a
los problemas sociales de nuestra municipalidad, se dará protagonismo e
importancia al Consejo Municipal de Juventud, Consejo Municipal de Mujeres,
Consejo Municipal de Planeación, Consejo Municipal de Cultura, Consejo de
Política Social y todas las demás iniciativas que generen empoderamiento del
pueblo en los procesos administrativos.
1.4 GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES
 Fortalecer la misión del Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de
Desastres (CMGRD). Para brindar atención ágil y oportuna permitiendo que los
cuerpos de socorro en eventos donde se vea comprometida la integridad física y
material de las personas.
 Apoyo y gestión a la consecución de recursos que permitan mejorar y fortalecer
la infraestructura de los diferentes equipos de socorro existentes en el
municipio.
 Apoyo a los grupos de salvamento y rescate existentes en el municipio
Dotándolos de más y mejores herramientas para que puedan realizar una
adecuada labor de prevención, salvamento y rescate.
 Monitoreo y mantenimiento periódico de las quebradas que atraviesan el casco
urbano como una manera de prevenir y minimizar los riesgos.
 Monitoreo constante a los cauces de las quebradas y zonas críticas identificadas
como riesgos potenciales.
 Revisar y Ajustar el mapa de riesgos del municipio para así implementar los
planes de contingencia para garantizar una adecuada prevención y atención de
desastres.
2. DESARROLLO, EQUIDAD Y PROTECCIÓN SOCIAL.
2.1 SALUD.
 Alcanzar la cobertura universal en la afiliación al régimen subsidiado de salud.
 Adoptar políticas conjuntas con la HOSPITAL SUMAPAZ E.S.E, tendientes a
mejorar la calidad de la atención a los usuarios.
 Ejecutar programas y proyectos de promoción de la salud y prevención de la
enfermedad.
 Gestionar la habilitación de las salas de partos y de rayos x ya existentes
realizando la respectiva capacitación del personal requerido para la excelente
prestación del servicio.
 Gestionar los recursos necesarios para apoyar al HOSPITAL SUMAPAZ E.S.E en la
adecuación de la infraestructura logrando obtener la certificación en la
prestación de los servicios.
 Trabajaremos en optimizar el Sistema Municipal de Salud, teniendo en cuenta
que los recursos del Sistema General de Participaciones y recursos propios
permiten una adecuada gestión, de los programas de prevención de la
enfermedad y la inspección, vigilancia y control de los factores de riesgo y la
potenciación de factores protectores de la salud.
 Ejecutaremos programas de prevención en materia de salud sexual y
reproductiva, control y seguimiento a enfermedades comunes que afectan la
población, fundamentalmente enfocada en grupos sociales vulnerables.
 La vigilancia epidemiológica así como la promoción de la salud preventiva y
todos los procesos de vigilancia de las normas de sanidad serán una prioridad.
 Fortaleceremos la red de Centros de salud de los corregimientos y lograremos
con ello una estrategia de atención primaria en salud con el objeto de llevar la
salud a quien lo necesita mediante estrategias que mejoren las posibilidades de
acceso a los servicios de salud de la población distante.
 Realizaremos una labor de recuperación financiera del HOSPITAL SUMAPAZ
E.S.E, en articulación con la gerencia de la misma optimizando los procesos de
facturación y cartera a fin de garantizar pago oportuno y flujo de recursos para
su óptimo funcionamiento.
 Implementaremos todos los mecanismos de control administrativo y social a la
eficiente prestación de los servicios de salud en todo el municipio para lo cual
realizaremos una interventoría real, responsable, honesta y transparente de
los contratos con las distintas Empresas Prestadoras de Servicios de Salud
Subsidiadas para que cumplan a cabalidad con el objeto y la responsabilidad
social de sus funciones, así mismo se revisara y actualizara la base de datos del
régimen subsidiado para su depuración.
 Fomentar la participación social y el empoderamiento de los ciudadanos, en el
ejercicio pleno de los derechos y deberes en materia de salud preventiva y de
Seguridad Social en Salud.
 Gestionaremos convenios con hospitales de segundo y tercer nivel, con el
propósito de adquirir la prestación del servicio en las tres (3) especialidades
como son: pediatría, ginecología y medicina interna, para mejorar la calidad,
oferta y oportunidad de los servicios.
2.2 MUJER Y EQUIDAD DE GÉNERO
 Trabajaremos en la implementación de programas de fortalecimiento a la
participación, organización y representación de las mujeres en los diferentes
escenarios económicos y sociales.
 Apoyaremos la consolidación y constitución de organizaciones de mujeres
entorno a la productividad y el emprendimiento; mediante la asesoría,
capacitación y alianzas con empresas privadas.
 La Celebración de convenios interinstitucionales será la herramienta que
permitirá avanzar en la educación formal y no formal de las mujeres, con el fin
de ofrecer condiciones de igualdad y equidad.
 Se establecerán mecanismos de articulación, sensibilización y capacitación con
servidores públicos, operadores de justicia, personal de salud, policía entre
otros, con el fin mejorar acciones entorno a la prevención y la ruta de atención
de violencia contra la mujer.
 Impulsaremos campañas de prevención de las violencias de género o contra las
mujeres en concordancia con las directrices departamentales y nacionales.
 Institucionalizaremos la Escuela de liderazgo femenino, a través de alianzas
estratégicas con universidades y organizaciones de mujeres, lo que permitirá
mayor formación en temas de incidencia político social
y avance en el
empoderamiento de nuestras mujeres.
 Se establecerán acciones que permitan impulsar la labor de las redes de apoyo
de mujeres y las lideradas por consejo comunitario de mujeres.
2.3 PERSONA MAYOR
 Adelantaremos acciones que permitan consolidar e implementar la política
pública de envejecimiento y vejez en el municipio.
 Considerando que la atención integral al adulto mayor es el propósito de la
política Nacional, implementaremos el
programa Centro vida modalidad
permanente e itinerante en la zona urbana y rural del municipio.
 Realizaremos las gestiones necesarias para mejorar y ampliar la cobertura e
infraestructura en el centro de bienestar del adulto mayor (ancianato).
 Gestionaremos recursos que permitan dar continuidad a los programas de
apoyo nutricional al adulto mayor en condiciones de vulnerabilidad.
 La promoción de asociaciones y cadenas productivas de personas mayores será
la forma de propiciar la autonomía económica, financiera y laboral de cada uno
de ellos lo que permitirá el mejoramiento de la calidad de vida.
 Apoyaremos la ejecución de programas que vinculen al adulto mayor en
actividades culturales, recreativas, de intercambio de saberes y reconocimiento
a los adultos mayores.
 Articularemos con las instituciones competentes las diferentes rutas de atención
que permitan garantizar el derecho a la salud y el buen trato de las personas
mayores.
2.4 PRIMERA INFANCIA E INFANCIA
 Continuaremos apoyando la implementación de la estrategia nacional 0 a 5 en el
municipio en alianza con el Instituto Colombiano de Bienestar familiar ICBF.
 Se dará continuidad al proceso de fortalecimiento de la Comisaria de Familia y
sus programas de prevención y atención a la primera infancia; con el fin de
establecer la red de Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar
 Estableceremos alianzas estratégicas con la empresa privada, con el fin de
ampliar la oferta del programa ludoteca municipal; en modalidad fija y viajera;
orientando este esfuerzo a la garantía de los derechos de los niños y niñas del
Municipio.
2.5 DISCAPACIDAD
 Implementaremos la política pública de discapacidad en el municipio realizando
programas para apoyar procesos de vinculación y asistencia social
de la
población en condición de discapacidad.
2.6 POBLACIÓN VICTIMA DEL CONFLICTO ARMADO Y MINORIAS ETNICAS
 Acogeremos la directriz nacional, para implementar los programas de inversión
social integral, focalizados a la población víctima del conflicto residente en el
Municipio.
 Gestionaremos la implementación de programas y proyectos que permitan el
goce efectivo de derechos a la población víctima del desplazamiento forzado.
 Establecer mecanismos que permitan el acceso a la educación media, técnica,
tecnológica y profesional en aras de mejorar competencias laborales y de
empleabilidad.
 Realizaremos el fortalecimiento de unidades productivas, ideas de negocio y
proyectos productivos liderados por población victima con miras a la
participación en convocatorias de cofinanciación ante fondo emprender, DPS y
demás instituciones.
 En articulación con la unidad de Victimas desarrollaremos estrategias de
recuperación emocional y atención psicosocial con niños, adolescentes y
jóvenes víctimas del conflicto armado.
 Brindaremos asesoría y acompañamiento a las organizaciones de víctimas en
busca de la participación efectiva de esta población en la toma de decisiones y la
puesta en marcha de proyectos para su beneficio.
2.7 JUVENTUD
 Generaremos oportunidades de educación superior a través de convenios con
universidades acreditadas y con programas académicos con demanda en el
mercado laboral y de acuerdo a las posibilidades de infraestructura y logística
del Municipio.
 Facilitaremos las recursos técnicos y administrativos que permitan fortalecer los
diferentes escenarios de participación establecidos en el nuevo estatuto de
ciudadanía juvenil (plataformas, asambleas y comisiones de concertación)
 Ejecutaremos acciones de prevención y atención a jóvenes consumidores de
sustancias psicoactivas, estableciendo claramente ruta de atención para jóvenes
en recuperación o desintoxicación.
 Institucionalizaremos la escuela de liderazgo juvenil como mecanismo de la
promoción al empoderamiento y la participación de los jóvenes en nuestro
municipio.
 Gestionaremos recursos que permitan impulsar procesos de asociatividad y
emprendimiento juvenil.
 Apoyaremos las iniciativas Juveniles relacionadas con el fortalecimiento de las
expresiones artísticas, deportivas y de ocupación del tiempo libre; que permitan
espacios de bienestar a este grupo poblacional.
2.8 EDUCACIÓN

Implementaremos una estrategia de mejoramiento, mantenimiento, adecuación y
dotación de plantas físicas de las Instituciones Educativas Publicas del Municipio; en
busca de garantizar espacios pedagógicamente aptos para la prestación del
servicio.

Priorizaremos en programas que apunten a disminuir la deserción escolar y que
propicien la ampliación de cobertura educativa a través de la garantía de la
prestación del transporte escolar y el fortalecimiento de la alimentación escolar).

Impulsaremos la implementación de las TICS en el sector educativo, ampliando la
infraestructura tecnológica (dotación y mantenimiento de equipos de cómputo,
tabletas, instalación de redes, conectividad y aulas digitales interactivas) al interior
de las instituciones educativas.

Realizaremos acciones de fortalecimiento de la Biblioteca Pública Municipal
mediante dotación de equipos y actualización de material bibliográfico. Buscando
establecer el modelo de Red de Bibliotecas públicas en las distintas Instituciones
Educativas públicas del Municipio.

Diseñaremos planes de entrenamiento, capacitación y actualización a docentes
para el uso y la aplicación de las tecnologías de la información en el aula, en
articulación con gobierno departamental y nacional.

Propiciaremos la competitividad y el rendimiento académico a través de olimpiadas
escolares en las distintas áreas del conocimiento.

Lograremos masificar el uso de la tecnología en las instituciones educativas
acompañado de la implementación del programa en TICCONFIO del Ministerio de
las TICS.

Ajuste de los Proyectos Educativos Institucionales al contexto local, regional y
nacional en procura de la calidad educativa; expresada en el mejoramiento de los
resultados de las pruebas SABER e ICFES; que permitirán el acceso de nuestros
educandos al programa Nacional de Becas del Ministerio de Educación Nacional.

Fortalecer y ampliar con el apoyo de la Secretaria de Educación departamental, el
programa de educación para población con extra edad y adultos; especialmente en
horario nocturno o sabatino en zona urbana y rural

Estimular la labor de los maestros, mediante reconocimientos y capacitaciones,
como un acto de labor de excelencia pedagógica y del desarrollo cultural de
nuestro Municipio.

Se dará prioridad a la firma de convenios con entidades de educación superior,
técnica y tecnológica; para garantizar el acceso de los adolescentes y jóvenes a
programas técnicos, tecnológicos y de educación superior acorde con sus intereses
y proyectos de vida.

Fortalecer las acciones de atención a población en condición de discapacidad o con
dificultades de aprendizaje, mediante capacitación a docentes y dotación de
herramientas adecuadas que faciliten la vinculación al aula regular.

Lideraremos acciones de articulación con el comité interinstitucional de educación
ambiental “CIDEA”, para impulsar los Programas ambientales escolares “PRAES” y
los proyectos ciudadanos de educación ambiental “PROCEDA”.
2.9 CULTURA

Impulsar y fomentar todas las expresiones artísticas y culturales entre la población
de niños, jóvenes y adultos, tales como: danzas, música, teatro, poesía, taller de
escritores, manualidades y artesanías.

Institucionalizaremos la ampliación de cobertura de la escuela de formación
artística municipal a través de nuevas disciplinas artísticas y la articulación con las
instituciones educativas del municipio.

Impulsaremos la conservación del patrimonio cultural y arquitectónico del
Municipio conforme a lo documentado en el inventario cultural del Municipio.

Apoyaremos las expresiones culturales y artísticas mediante la realización de
festivales, encuentros y celebración de fiestas tradicionales; que permitirán el
intercambio cultural a nivel local, regional y nacional.

Apoyaremos, fortaleceremos y crearemos los diferentes grupos de expresión
artística (danzas, música, teatro, bandas marciales…) para recuperar la cultura e
identidad de nuestro municipio y aportando a el aprovechamiento del tiempo libre.
2.10
RECREACIÓN, DEPORTE Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE
La recreación y el deporte serán uno de los ejes fundamentales a fortalecer en “UN
GOBIERNO PARA TODOS”, para lo cual trabajaremos por hacer del deporte, una
alternativa de convivencia e interacción social en busca de la recuperación de los
valores sociales y culturales perdidos. Para lo cual desarrollaremos los siguientes
proyectos:

Priorizaremos a la construcción, mantenimiento y adecuación de escenarios
deportivos en la zona urbana y rural del Municipio.

Implementaremos el programa Escuela de Formación Deportiva en el área urbana y
rural; como un espacio, formación, convivencia, aprovechamiento del tiempo libre y
protección a la población de infancia adolescencia y juventud. Para dicho propósito
es fundamental la articulación con las Instituciones Educativas del Municipio.

Se promoverá la realización constante de encuentros deportivos de diferentes
disciplinas deportivas, en articulación con las juntas de acción comunal,
organizaciones o clubes deportivos e Instituciones educativas zona urbana y rural.

Gestionaremos la ejecución de proyectos que permitan dotar de implementos
deportivos la escuela de formación deportiva y las instituciones educativas.

Apoyaremos y fortaleceremos las actividades de promoción de hábitos y estilos de
vida saludables en barrios y veredas del Municipio con el fin avanzar en el criterio de
la salud preventiva.

Implementaremos la estrategia de integración social y comunitaria entorno al
deporte; mediante el Fortalecimiento de los Juegos Comunales.

Promover y realizar eventos deportivos de carácter zonal, Departamental y
Nacional.

Se buscara incentivar la formalización y organización de clubes deportivos
municipales.

Adelantaremos programas de capacitación a líderes deportivos de las diferentes
disciplinas con el propósito de calificar el recurso humano y el desempeño
deportivo.
3. TURISMO Y DESARROLLO ECONÓMICO
Es necesario planear y desarrollar sus estrategias para enfrentar el crecimiento
acelerado que está teniendo y hacer del turismo una industria organizada en beneficio
tanto de la comunidad local como de los turistas que la visitan; de esta manera la
planificación turística resulta ser una herramienta para reorganizar el destino con miras
a hacerlo competitivo como producto turístico, con un crecimiento de calidad y
sostenible.
La oferta turística de Icononzo se ha reflejado en sus destinos eco turísticos y año tras
año se incrementa de manera significativa su crecimiento, convirtiéndolo en un
municipio de vocación por el turismo de ocio y recreación. Icononzo está catalogado
como un prospecto de desarrollo turístico, razón por la cual resulta de vital importancia
el establecimiento de las alianzas estratégicas y acompañamientos institucionales para
generar un destino de grandes atractivos e importantes proyecciones.
Es importante analizar los perjuicios de la no planificación del turismo en otras
localidades de la región y las consecuencias que sobre un destino turístico se pueden
ocasionar;
la presencia
de problemas como degeneración del medio natural,
problemas de tráfico y movilidad, pérdida de identidad cultural, falta de formación de
los trabajadores, conflictos entre comunidades locales y turistas, carencia de
atracciones turísticas , mal uso e invasión del espacio público, falta de infraestructura
turística, incapacidad de proporcionar una adecuada recolección de basuras, ausencia
de espacios públicos.
Es indispensable la planificación turística tomando en cuenta diferentes aspectos; es
necesario contar con la disponibilidad de estadísticas ciertas y fiables que permitan
hacer proyecciones encaminadas a lograr un crecimiento turístico organizado para
garantizar que este sea estable. Dentro de este proceso de planificación se requiere
de la elaboración de estudios de competitividad y sostenibilidad con sus respectivas
matrices, determinación de los objetivos de desarrollo, evaluación de beneficios e
incidencia presupuestal de las diferentes fiestas y actividades turísticas del municipio,
estudios de valoración del territorio, evaluaciones , análisis, síntesis y formulación de
políticas y planes con sus recomendaciones para luego terminar con las respectivas
ejecuciones, lo cual exige la concreción de programas de acción, con especificaciones
de plazo, medios y responsabilidades de ejecución que permitan establecer grandes
ejes de desarrollo.
3.1 PROMOCIÓN Y DESARROLLO DEL TURISMO
 Implementaremos política pública municipal de turismo, lo que permitirá
generar un verdadero desarrollo económico entorno a la articulación de los
diferentes gremios y operadores que hacen parte activa de la cadena turística.
 Enfocaremos esfuerzos para definir una marca con atributos propios para
Icononzo, lo que propiciara la competitividad en los portafolios de la oferta
turística nacional e internacional.
 En este mismo orden se reglamentará el uso del suelo, para fomentar
y
optimizar su eficiencia e incrementar los beneficios de la inversión de
los prestadores de servicio turístico, así como para el bienestar y confort de
los turistas, embellecimiento y organización urbana.
 Adelantaremos acciones que permitan articular la actividad turística con cada
uno de los ejes estratégicos, salud, educación, transporte, comunicaciones y
medio ambiente.
 Gestionaremos la ampliación de la oferta turística del Municipio trabajando la
gestión de parques temáticos (flora, fauna, turismo de aventura, religioso,
patrimonio arqueológico y arquitectónico).
 Es determinante establecer planes de capación y formación orientados los
prestadores de servicios turísticos (hoteles, restaurantes, transportadores y
otros) con el fin de ofrecer un servicio de calidad a los visitantes.
 Promover la consolidación y organización de operadores turísticos que
enriquezcan la oferta turística del municipio.
4. INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO FÍSICO
 Crearemos la oficina de gestión de proyectos como estrategia fundamental en la
consecución de los recursos para los diferentes planes, programas y proyectos
que se requieran y así lograr el desarrollo socioeconómico esperado.
 Gestionaremos ante las diferentes entidades del estado los recursos para la
construcción del centro de acopio o plaza de mercado, coliseo de ferias y
exposiciones y la casa de gobierno municipal.
 Se creará el grupo de gestión vial del municipio, único y exclusivo para la
elaboración de proyectos, seguimiento y mantenimiento de la red de vías
terciarias del municipio.
 Implementaremos el plan de Construcción, Mejoramiento, ampliación y
optimización de la red vial urbana, rural, centros poblados y corregimientos.
 Fortalecimiento del banco de maquinaria a través de Adquisición de maquinaria
pesada y liviana para el Municipio
 Ejecución de los planes de conectividad y movilidad.
 Construcción, Reparación y mantenimiento de puentes vehiculares.
 Implementar programas de ornato ambiental y/o, embellecimiento urbano
verde.
 Gestión de convenios interadministrativos para el fortalecimiento de la red de
vías terciarias de los municipios vecinos del oriente del Tolima y el Sumapáz.
5. VIVIENDA
 Desarrollar una política de vivienda, con acompañamiento social, para que las
familias más pobres tengan la oportunidad de mejorar, adquirir y conservar sus
viviendas.
 Gestionar y aprobar la viabilidad de las diferentes licencias de construcción para
las diferentes asociaciones de vivienda creadas en el municipio.
 Gestionar la construcción de viviendas nuevas de interés social en el municipio.
 Gestión para la compra de predios que permita participar en el programa de
viviendas gratis del gobierno nacional.
 Consolidación del banco de tierras para desarrollo de vivienda de interés social.
 Gestionar programas de mejoramiento urbano y rural de viviendas de interés
social.
6. SERVICIOS PÚBLICOS
6.1 FORTALECIMIENTO TECNICO Y ADMINISTRATIVO.

Gestionar los recursos necesarios para la realización de estudios, diseños,
construcción e implementación de los planes maestros de acueducto y
alcantarillado.

Implementar programa de expansión y mantenimiento de alumbrado público en el
sector urbano y centros poblados, corregimientos y en aquellas veredas que no
cuentan con el servicio o en los que se presta de manera deficiente.

Fortalecimiento administrativo y operativo de los Servicios Públicos, para garantizar
la cobertura de los servicios de acueducto y alcantarillado en el casco urbano,
centros poblados y corregimientos.

Ampliar la cobertura de los servicios públicos domiciliarios en aquella zonas de
proyección urbanística y donde técnicamente sea posible.

Implementación, regulación y revisión del plan de gestión integral de residuos
sólidos.
6.2 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

Se implementará el plan de ampliación y remodelación del sistema de acueducto
municipal.

Se implementará el plan de ampliación y remodelación del sistema de alcantarillado
residual y pluvial del Municipio.

Construcción de sistemas individuales o colectivos de tratamiento de aguas
residuales en la zona rural.

Mantenimiento de los sistemas de tratamiento de aguas residuales existentes y que
sirven a los establecimientos educativos o edificios públicos en el área urbana y
rural del Municipio.

Contribuir al mejoramiento de la gestión técnica y administrativa de los acueductos
rurales, centros poblados y corregimientos del municipio.

Capacitación permanente a los administradores y usuarios de los acueductos
veredales, centros poblados y corregimientos sobre temas inherentes a la
prestación del servicio y el marco normativo que rige este tema.

Gestionar y continuar la construcción de acueductos veredales.

Fortalecer los convenios de recolección de residuos sólidos en la zona rural con las
juntas de Acción Comunal.
7. DESARROLLO RURAL

Se creará la oficina de Desarrollo Agropecuario y participación ciudadana apoyada
de los tres profesionales necesarios (zootecnista, veterinario y agrónomo) para un
adecuado acompañamiento y asesoría personalizada del sector, haciendo énfasis
en la capacitación, producción y comercialización de los productos que se deriven
de la actividad agropecuaria.

Apoyaremos las organizaciones, agremiaciones y/o asociaciones de productores
agropecuarios mediante la gestión de recursos que permitan impulsar proyectos
productivos.

Se ejecutaran acciones de capacitación, promoción y apoyo a las cadenas
productivas de los sectores de la ganadería y la piscicultura, cultivos de cacao,
cítricos y café; que permitirán la implementación de las buenas prácticas agrícolas y
buenas prácticas pecuarias.

A través de la diversificación de productos agropecuarios, buscaremos el
mejoramiento de la producción en términos de cantidad, calidad y producción
limpia.

implementación del programa de asistencia técnica agropecuaria y ambiental; con
el fin de generar un sector agropecuario más competitivo y participativo en el
desarrollo económico local.

Diseñar estrategias de capacitación y educación ambiental en el sector
agropecuario, para minimizar los impactos negativos en el medio ambiente.

Promover espacios de integración y reconocimiento al trabajador rural como
incentivo a la vocación agropecuaria.
8. DESARROLLO AMBIENTAL
Es importante continuar el impulso a las políticas ambientales que nos conducen hacia
el desarrollo sostenible del municipio, donde el ambiente y los recursos naturales
constituyen la base fundamental para el desarrollo local.

Diseñaremos estrategias para preservar y conservar las zonas de protección
ambiental, conforme al inventario y el plan de manejo de los recursos naturales
establecido.

Adelantaremos acciones ante la Corporación Autónoma Regional del Tolima
“CORTOLIMA” para la adquisición de terrenos con fuentes hídricas que tributen a
los acueductos municipales, de acuerdo a las áreas priorizadas por la Corporación y
así garantizar la protección y conservación de las mismas.

Velaremos por el estricto cumplimiento de los planes de manejo ambiental de las
empresas que desarrollan actividades que generan impactos ambientales en
nuestra localidad.

Ejecutaremos acciones de conservación y monitoreo constante a las zonas de
reserva natural del municipio, con especial énfasis en aquellas que protegen las
fuentes hídricas que abastecen los sistemas de acueducto urbano y rural.

Trabajaremos en la recuperación y conservación de fuentes hídricas a través de
programas de reforestación de las microcuencas y sensibilización ambiental con la
comunidad.
9. ICONONZO MUNICIPIO GENERADOR DEL DESARROLLO REGIONAL.
Nuestro municipio es la principal despensa agrícola del Oriente del Tolima, región
que se caracteriza por ser una potencia agrícola, acuífera, de flora y fauna y hermosos
paisajes fácilmente equiparables y superables a los del eje cafetero; de tal suerte
que
estamos llamados a liderar un gran proceso de integración regional, para
presentarnos ante el Tolima y Colombia como una potencia no solo en los distintos
renglones de la economía agrícola y el turismo, sino como un ejemplo de desarrollo
basado en la integración y unión de fuerzas sumando nuestros mejores atributos.
Trabajaremos en el desarrollo del proyecto del Centro de Acopio de Icononzo y el
Oriente del Tolima, organizándolo como un centro de abastos que garantice el
comercio y la transformación de la producción agrícola de la región, que genere
empleo, crecimiento económico y un adecuado mercadeo de nuestros productos
locales y regionales, para lo cual se requiere la reactivación la Asociación de
Municipios del Oriente del Tolima, como herramienta institucional para dar forma,
gestión y desarrollo a esta propuesta.
Así mismo consideramos fundamental estrechar nuestros lasos de integración social e
institucional con el Distrito Capital de Bogotá; como quiera que es nuestro principal
cliente y debemos hacer de la doble calzada Bogotá-Ibagué una oportunidad para
hacer que más visitantes vengan a gozar de la riqueza de nuestro suelo y nuestro
clima, así como de la amabilidad de nuestra gente.
La posición geoestratégica de Icononzo permite que podamos integrarnos en todas
las propuestas de regionalización con el ánimo de organizar los procesos de desarrollo
propuestos a nivel nacional.
Estos son mis compromisos para sacar adelante los anhelos de los habitantes del
Municipio de Icononzo; en los próximos cuatro años espero dejar trazadas las metas e
iniciativas necesarias para construir una ciudad más amable, segura, progresista y
justa. Reitero mi compromiso de cumplir durante los cuatro años de mi gobierno las
propuestas contenidas en este Programa de Gobierno, en virtud de ello Someto
entonces mi nombre y mi programa de gobierno al escrutinio público y a la voluntad
soberana del pueblo Icononzuno lo cual ratifico con mi firma,
HAROL ALFONSO RAMIREZ CAMARGO
Candidato a la Alcaldía de Icononzo 2016 - 2019