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COMITÉ DIRECTIVO
922-
2015- INVERMET
COMITÉ DIRECTIVO
ACTA DE SESION ORDINARIA N° 922 - 2015
En la ciudad de Lima, a los seis días del mes de enero de 2015, siendo las 5:00 pm horas,
se dio inicio a la Sesión Ordinaria N° 922-2015 del Comité Directivo de INVERMET, de
acuerdo a la convocatoria efectuada y bajo la Presidencia del Sr. Luis Alberto Zapata
Quezada, Vicepresidente del Comité Directivo y contando con la participación de los
señores directores: Ing. Fanny Eto Chero; y Dr. Jorge Zegarra Lévano representantes de
la Municipalidad Metropolitana de Lima; Ing. Javier Eduardo Arrieta Freyre, representante
del Colegio de Ingenieros del Perú; Arq. José Antonio Vargas Vía, representante del
Colegio de Arquitectos del Perú, y el Ing. Luis Antonio Robles Recavarren, Secretario
General Permanente de INVERMET.
Habiéndose constatado el quórum requerido, se procedió a desarrollar los puntos de Agenda
detallados a continuación:
1.
LEClURA DEL ACTA ANTERIOR
1.1 Se puso de conocimiento de los Señores Directores el Acta el cual fue aprobada y
suscrita el día 23 de diciembre del 2014, fecha en la que se realizó la citada
sesión.
2..
DESPACHO
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
Se procedió
a dar lectura para conocimiento
de los siguientes
actos
administrativos:
Resolución de Alcaldía W 358 del 31 de diciembre 2014 por el cual se acepta la
renuncia del Señor Alfredo Prado Prado; como miembro y vice presidente del
Comité Directivo del Fondo Metropolitano de Inversiones - INVERMET.
Resolución de Alcaldía W 357 del 31 de diciembre 2014 por el cual se acepta la
renuncia del Señor; Álvaro Espinoza Benza como miembro del Comité Directivo
del Fondo Metropolitano de Inversiones - INVERMET.
Resolución de Alcaldía W 063 del 02 de enero 2015 por la cual dan por
concluida la designación del Señor; Carlos Fernando Herrera Descalzi como
miembro del Comité Directivo del Fondo Metropolitano
de Inversiones INVERMET.
Resolución de Alcaldía W 064 del 02 de enero 2015 por el cual se designa al
Señor Luis Alberto Zapata Quezada como Vicepresidente del Comité Directivo
del Fondo Metropolitano de Inversiones - INVERMET.
Resolución de Alcaldía W 079 del 02 de enero 2015 por el cual se designa a la
Señora Fanny Beatriz Eto Chero; como miembro del Comité Directivo del Fondo
Metropolitano de Inversiones - INVERMET.
Resolución de Alcaldía W 086 del 02 de enero 2015 por el cual se designa al
Señor Jorge Zegarra Levano; como miembro del Comité Directivo del Fondo
Metropolitano de Inversiones -INVERMET.
Resolución de Alcaldía W 078 del 02 de enero 2015 por la cual en su artículo 1
se da por concluida la designación del Señor Luis Arturo García Cossio, en el
cargo de Secretario General Permanente del Fondo Metropolitano de Inversiones
-INVERMET.
Resolución de Alcaldía W 078 del 02 de enero 2015 por la cual en su artículo 2
se designa al Señor Luis Antonio Robles Recavarren, en el cargo de Secretario
General Permanente del Fondo Metropolitano de Inversiones - INVERMET.
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2.10 Acta de Entrega
y Recepción
del Estado
proporcionado por Luis Arturo García Cossio.
3.
de
INVERMET
INFORMES
3.1
4.
Situacional
Informe W01 del Secretario General Permanente proponiendo se revoquen los
poderes otorgados por la anterior gestión y se otorguen poderes suficientes para
litigar incluido los de conciliar, transigir y allanarse a las pretensiones.
PEDIDOS
El Señor Presidente Luis Alberto Zapata Quezada cedió el uso de la palabra en la
estación de pedidos, realizándose las intervenciones siguientes:
4.1
El Secretario
General Permanente
Luis Robles Recavarren,
señaló que
encontrándose vacantes los cargos de confianza
Gerente de Supervisión de
Contratos, Gerente de Proyectos, Jefe de la Oficina de Administración
y
Finanzas, Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica, Jefe de la Oficina de
Planificación y Presupuesto y Asesor de la Secretaría General Permanente es
necesario cubrir dichos cargos así como el de encargar en uno de los nuevos
funcionarios la función de Secretario del Comité Directivo para lo cual se les ha
hecho llegar los curriculums de cada uno de los funcionarios propuestos.
4.2
El Secretario General Permanente solicitó que se efectuara la modificación del
segundo punto del Acuerdo W 870.6 por el cual se le asignó a la dependencia a
su cargo de manera temporal las funciones de Unidad Ejecutora de Proyectos de
Inversión (UE-GL) a la Oficina de Administración y Finanzas ,en tanto y cuanto
la titular de dicha Unidad Orgánica es una Ingeniera Civil, ello con la finalidad que
lleve a cabo
la planificación , coordinación y supervisión del proceso de
ejecución de obras,
en tanto
se haga efectiva la creación del área
correspondiente,
bajo su dirección
manteniendo
la Secretaria
General
Permanente la dirección de dicha Unidad.
5.
ORDEN DEL DíA
En Señor Presidente Luis Alberto Zapata Quezada señalo que encontrándonos en
orden de día se procedería a ver en inicio las propuestas de designaciones de
funcionarios de conformidad al artículo 16 del Reglamento de Organización de
Funciones aprobado mediante Acuerdo de Comité Directivo W 821-1 del 08 de Abril
de 2011 y Resolución
W 009-2011-CD de la misma fecha, en cuyo artículo 16
dispone que es función del Comité Directivo en su literal e) el aprobar la contratación
de los funcionarios de INVERMET, a propuesta del Secretario General Permanente,
por lo que cedió el uso de la palabra al Ing. Luis Antonio Robles Recavarren, quien
expuso su propuesta de designación para cada uno de los cargos de confianza del
modo siguiente:
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51
Para el cargo de Gerente de Supervisión de Contratos propone al señor
Guillermo Segundo Gonzales Criollo, quien es Ingeniero Estadístico de la
Universidad Agraria La Malina; Magister en Administración
de la ESAN y
egresado del Doctorado en Ciencias Financieras y Contables de la Universidad
Nacional Federico Villarrea/, contando dentro de su experiencia personal el haber
ocupado el cargo de Gerente de Supervisión
y Contratos en el Fondo
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Metropolitano de Inversiones - INVERMET, donde laboró desde el mes de julio
2005 al mes de febrero 2011, por lo que cuenta con experiencia y capacitación
para el cargo al cual se le propone, cumpliendo además con los requisitos
mínimos establecidos en el Manual de Organización y Funciones, aprobado
mediante Resolución W 013-2011-CD del 21 de noviembre del 2011.
Acto seguido el Presidente invito al Ing. Guillermo Segundo Gonzáles Criollo a
presentarse ante el Comité Directivo, el cual luego de retirado el postulante debatió y
por unanimidad y con dispensa a la lectura y aprobación del acta adoptó el acuerdo
siguiente:
ACUERDO 922/1
• Designar al Ing. Guillermo Segundo Gonzáles Criollo en el cargo de Gerente de la
Gerencia de Supervisión de Contratos del Fondo Metropolitano de Inversiones INVERMET.
• Encargar a la Administración la contratación que corresponda de acuerdo a la
política laboral de la Entidad.
5.2
Para el cargo de Gerente de Proyectos se propone al señor Raúl Francisco
Carhuayal Ramírez, quien es Ingeniero Civil de profesión con estudios de post
grado en el Colegio de Licenciados en administración del Perú, en la Pontificia
Universidad Católica del Perú, en la Universidad ESAN y el Colegido de
Ingenieros del Perú, con una basta experiencia profesional entre la que se
encuentra el haberse desempeñado como Gerente de Estudios y Financiamiento
de Inversiones, en el Fondo Metropolitano de Inversiones - INVERMET desde el
año 2005 hasta inicios de marzo del año 2011, debiendo resaltar que dicha
Gerencia es la actual Gerencia de Proyectos, por lo que cuenta con experiencia y
capacitación para el cargo al cual se le propone, cumpliendo además con los
requisitos mínimos establecidos en el Manual de Organización y Funciones,
aprobado mediante Resolución N° 013-2011-CD del 21 de noviembre del 2011.
Acto seguido el Presidente invito al Ing. Raúl Francisco
Carhuayal Ramírez a
presentarse ante el Comité Directivo, el cual luego de retirado el postulante debatió y
por unanimidad y con dispensa a la lectura y aprobación del acta adoptó el acuerdo
siguiente:
ACUERDO 922/2
• Designar al Ing. Raúl Francisco Carhuayal Ramírez en el cargo de Gerente de
Proyectos del Fondo Metropolitano de Inversiones - INVERMET.
• Encargar a la Administración la contratación que corresponda de acuerdo a la
política laboral de la Entidad.
5.3
Para el cargo de Jefe de la Oficina de Administración y Finanzas se propone a la
señorita María Sofía Aponte Zevallos quien es Ingeniero Civil de profesión con
estudios de post grado en la Colegio de Licenciados en administración del Perú,
en la Universidad ESAN sobre administración y organización; con Estudios del
Texto Único Ordenado de la Ley de Contratación y Adquisición del Estado y su
Reglamento; en la Ley del Procedimiento Administrativo General y en estudios
relacionados directamente con su profesión de Ingeniera Civil, contando con
basta experiencia en su vida laboral
la cual incluye el haber laborado en
INVERMET, teniendo a su cargo la Supervisión de Obra del Proyecto Integral de
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las Concesiones de la Av. República de Panamá tramos 1, 1I Y 1II Y el de haber
sido Gerente de Administración y Finanzas ( e ) de la Municipalidad de Santiago
de Surco durante todo el año 2006, además de una amplia experiencia en el
desempeño en cargos públicos como responsable de la Gerencia de Obras y/o
consultoría de Obras Públicas y Privadas, por lo que cuenta con experiencia y
capacitación para el cargo al cual se le propone, cumpliendo además con los
requisitos mínimos establecidos en el Manual de Organización y Funciones,
aprobado mediante Resolución N" 013-2011-CD del 21 de noviembre del 2011.
Acto seguido el Presidente invito a la Ing. María Aponte Zevallos a presentarse ante
el Comité Directivo, el cual luego de retirado el postulante debatió y por unanimidad y
con dispensa a la lectura y aprobación del acta adoptó el acuerdo siguiente:
ACUERDO 922/3
• Designar a la
Administración
• Encargar a la
política laboral
5.4
Ing. María Aponte Zevallos en el cargo de Jefe de la Oficina de
y Finanzas del Fondo Metropolitano de Inversiones - INVERMET.
Administración la contratación que corresponda de acuerdo a la
de la Entidad.
Para el cargo de Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica se propone al señor
Jorge Aurelio Alferrano D'Onofrio, quien es Abogado de profesión con más de
veinte años de experiencia en el Sector público ejerciendo diversos cargos de
confianza a nivel municipal y como Procurador Público del Estado a cargo de la
defensa del Ministerio de la Producción, habiéndose desempeñado como Jefe de
la Oficina de Asesoría Jurídica en las Municipalidades de Chaclacayo, Santiago
de Surco y Jesús María y como Asesor de la Secretaria General Permanente del
Fondo Metropolitano de Inversiones - INVERMET, de octubre de año 2007 a
marzo del año 2011, siendo Asesor también de la Superintendencia Nacional de
Registros Públicos y Abogado en ejercicio, contando con Estudios de Post Grado
en la Universidad ESAN en Estructuración de las Asociaciones Público Privadas
APPS, ello es Concesiones del Estado entre otras materias que exhibe en su
currículum, cumpliendo además con los requisitos mínimos establecidos en el
Manual de Organización y Funciones, aprobado mediante Resolución N" 0132011-CD del 21 de noviembre del 2011.
El Abogado propuesto es la persona que viene actuando por esta ocasión como
Secretario del Comité Directivo, el cual debatió y por unanimidad y con dispensa
a la lectura y aprobación del acta adoptó el acuerdo siguiente:
ACUERDO 922/4
• Designar al Abg. Jorge Aurelio Alferrano D'Onofrio en el cargo de Jefe de la
Oficina de Asesoría
Jurídica del Fondo Metropolitano
de Inversiones
INVERMET.
• Encargar a la Administración la contratación que corresponda de acuerdo a la
política laboral de la Entidad.
5.5 Para el cargo de Jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto se propone al
señor Jorge Leonardo Valdivia Bancoft, quien es Licenciado en Administración con el
grado de Maestro en Gestión y Control Gubernamental, con estudios de Doctorado en
Administración
y cursando Estudios de Derecho, además de ser Especialista en
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Presupuesto Público con resultados con cursos seguidos en la Contraloría General de
la República en el Ministerio de Economía y Finanzas y ESAN entre otros, cuenta
además con una basta experiencia en el cargo de Jefe de Planificación y Presupuesto
en la Municipalidad de Santiago de Surco, Villa María del Triunfo, Lince entre otros del
Sector Público.
El Secretario General Permanente señaló que además de su
experiencia
expuesta
en su currículum,
cumple con los requisitos
mínimos
establecidos
en el Manual de Organización
y Funciones,
aprobado mediante
Resolución N" 013-2011-CD del 21 de noviembre del 2011.
Acto seguido el Presidente invito al Licenciado Jorge Leonardo Valdivia Bancoff a
presentarse ante el Comité Directivo, el cual luego de retirado el postulante debatió y
por unanimidad y con dispensa a la lectura y aprobación del acta adoptó el acuerdo
siguiente:
ACUERDO 922/5
•
Designar al Licenciado Jorge Leonardo Valdivia Bancoff, en el cargo de Jefe de la
Oficina de Planificación y Presupuesto del Fondo Metropolitano de Inversiones INVERMET.
•
Encargar a la Administración la contratación que corresponda de acuerdo a la
política laboral de la Entidad.
5.6 Para el cargo de Asesora de la Secretaria General Permanente se propone a la
señorita Mariella Falla Chaname, quien es Abogada con Estudios de Post Grado y
otros en ESAN, CONSUCODE, Universidad Mayor de San Marcos y el Ministerio de
Justicia entre otros, contando con experiencia en el Sector Público desde el año 1996
a la fecha, desempeñándose
como Asesora en la Administración Municipal y en la
Actualidad
en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
El Secretario
General Permanente
señaló que además de su experiencia
expuesta en su
curriculum,
cumple con los requisitos minimos establecidos
en el Manual de
Organización y Funciones, aprobado mediante Resolución N" 013-2011-CD del 21 de
noviembre del 2011.
Adicionalmente, el Secretario General Permanente propuso que la Abg a designarse
se le encargue la función de Secretaria del Comité Directivo en adición a sus
funciones.
Acto seguido el Presidente invitó a debatir la propuesta, la cual por unanimidad y con
dispensa a la lectura y aprobación del acta adoptó el acuerdo siguiente:
ACUERDO 922/6
•
Designar a la Abg. Mariella Falla Chaname, en el cargo de Asesora del Despacho
de la Secretaria General Permanente del Fondo Metropolitano de Inversiones INVERMET.
•
Encargar a la Administración la contratación que corresponda de acuerdo a la
política laboral de la Entidad.
•
Encargar a la Abg. Mariella Falla Chaname el desempeñarse como Secretaria del
Comité Directivo del Fondo Metropolitano de Inversiones - INVERMET en adición a
sus funciones.
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COMITÉ DIRECTIVO 922- 2015- INVERMET
5.7 En Señor Presidente Luis Alberto Zapata Quezada señalo que estando el Informe 01
del Secretario General Permanente, por el cual propone se revoquen los poderes
otorgados por la anterior gestión a la señora Luisa Marina Torres Guerra y al señor
Nelson abando Rodríguez,
y se otorguen poderes suficientes para litigar incluido los
de conciliar, transigir y allanarse a las pretensiones a los señores abogados Jorge
Aurelio Alferrano
D'Onofrio y Mariella Falla Chaname, considera conveniente
la
propuesta que de conformidad con el Reglamento del Fondo Metropolitano de
Inversiones - INVERMET, aprobado mediante Acuerdo de Concejo W 083 del
Concejo Metropolitano de Lima del 03 de septiembre de 1996, corresponde a las
Funciones asignadas en el literal g) del artículo 14° del Comité Directivo el otorgar,
modificar y revocar poderes y/o facultades a los funcionarios del INVERMET, entre
otros por lo que cede el uso de la palabra al Ing. Luis Robles para que exponga los
alcances de los poderes a otorgar.
El Secretario General Permanente señaló que los apoderados judiciales señalados en
el Informe son personal que a la fecha ya no labora en la Entidad y que existen en
estos momentos invitaciones a conciliar en segunda y última fecha como vencimiento
para la designación de árbitros ante resoluciones de contratos por consultorías y obras
que requieren de la presencia de representantes del INVERMET, además de existir
demandas judiciales dentro del fuero civil y laboral en la que las personas que
concurran ante los juzgados deberán contar con los poderes suficientes para actuar en
nuestra representación requiriéndose forzosamente que cuenten con la potestad de
conciliar - allanarse dado cuenta que en los procesos laborales la contestación de las
demandas se dan en audiencia única y de no estar con las potestades suficientes la
entidad puede ser sujeta a la imposición de multas por parte del magistrado.
Un
aspecto adicional también es el hecho de que al haberse encontrado renovaciones de
contratos CAS en un número mayor al acordado con los representantes de la nueva
gestión con la gestión saliente lleva a la existencia de la violación del artículo 30° del
Decreto Legislativo 955 que prohibía de manera expresa a las Autoridades a gestionar
gastos corrientes que comprometieran la disponibilidad presupuestal y económica de la
nueva gestión a iniciar funciones a partir del 01 de enero del 2015 y no encontrándose
garantizado además los medios económicos con los cuales se cumplirían con el pago
de los 104 servidores a los cuales se les renovó Contrato, se ha visto por conveniente
realizar las actividades administrativas como la de Proyectos y Obras en ejecución con
el personal indispensable, lo que motiva que no se pueda contar con el integro de los
servidores contratados bajo el Decreto Legislativo 1057 Y que estos procedan a
presentar las denuncias ante el fuero policial o del Ministerio Público o de la Autoridad
del Trabajo, lo que obliga a que los abogados propuestos cuenten con los poderes
para afrontar las posibles contingencias
a presentarse.
El Poder contiene las
potestades generales y especiales contempladas en los artículos 74° y 75° del Código
Procesal Civil que de manera genérica establecen el contestar demandas, presentar
excepciones, oposiciones y tachas como el de accionar a nombre de la Institución con
potestades suficientes para conciliar, allanarse a demandas y transigir sea en el fuero
judicial como extra judicial en los arbitrajes y conciliaciones y el de intervenir ante
denuncias que se presentaren ante las autoridades anteriormente nombradas, por lo
que podrán intervenir además ante otras autoridades de la Administración Pública y
cuando fuere necesaria dando cuenta oportuna ante el Comité Directivo, no debiendo
omitir que tenemos procesos judiciales por obras por montos muy significativos que
solo en dos casos deben superar los sesenta millones de soles, como son las
controversias que existen con Massa Contratistas, en la ejecución de la primera etapa
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del Corredor Vial de Tomás Marsano ejecutada durante el gobierno del ex Alcalde
Jorge del Castillo y/o la del Consorcio de ICCGSA, CCICSA y OTEGASA
por el
intercambio vial sur, ello es la de la Panamericana Sur con evitamiento y circunvalación
y la Av. Javier Prado.
El Ing, Javier Eduardo Arrieta Freyre, señaló que sería pertinente que los poderes
alcancen para indagar con respecto a la denuncia presentada por la empresa Massa
Constructores la cual ha denunciado penal mente a todos los miembros del Comité
Directivo Saliente, incluida la ex Alcadesa Susana Villarán, por el incumplimiento de los
pagos de INVERMET a su empresa, siendo que el día de hoy me ha llegado la
notificación por disposición del Ministerio Público.
El señor Presidente
sometió a consideración
la propuesta
otorgamiento de poderes la cual fue aprobada por unanimidad
lectura y aprobación del Acta, en los términos siguientes
de revocación
y
con dispensa a la
ACUERDO 922/7
• Revocar la designación y las facultades otorgadas a los señores Carlos Antonio
Carhuayo Matta, Luisa Marina Torres Guerra y Nelson Jaime Ricardo Obando
Rodríguez, como apoderados judiciales, cuyos actos corren inscritos en el asiento
W C00064 de la Partida Electrónica W 11006263 de la Oficina Registral de Lima.
• Con el fin de poder atender en forma oportuna las situaciones que se le presenten,
LA ENTIDAD, designa a los señores Jorge Aurelio Alferrano D'Onofrio y Mariella
Falla Chaname como APODERADOS JUDICIALES, a quienes delega facultades,
para que en forma conjunta o individual, puedan ejercer la representación de
INVERMET,
ante todo tipo de autoridades
administrativas,
el Tribunal
Constitucional,
el Ministerio Público, entidades públicas y privadas del fuero
común, privativo y arbitral, centros de arbitraje, centros de conciliación extrajudicial
pudiendo intervenir en las invitaciones formuladas por los Centros de Conciliación.
• Se deja expresamente establecido que la delegación de las facultades que se
efectúa en el presente instrumento, es sin perjuicio de las facultades que goza el
Secretario General Permanente de INVERMET, como representante legal de la
entidad, quien seguirá ejerciendo dichas facultades.
5.8 El señor Presidente dio cuenta del pedido por el cual el Secretario General
Permanente solicita la modificación del Acuerdo N° 870.6 aprobado por el Comité
Directivo mediante el cual se dejó sin efecto el Acuerdo W 864.1 que aprobó la
actualización del Manual de Organización y Funciones de INVERMET e incorporó a la
Gerencia de Proyectos las funciones de Unidad Ejecutora de Proyectos de Inversión,
en el sentido que en el segundo punto se asignó temporalmente las funciones de
Unidad Ejecutora de Inversión (UE-GL) a la Secretaría General Permanente, para que
bajo su dirección, se lleve a cabo la planificación, coordinación y supervisión del
proceso de ejecución de obras, en tanto se hace efectivo la creación del Área
Correspondiente,
por lo que se sede el uso de la palabra al Ing. Luis Robles
Recavarren para que sustente su pedido.
El Secretario General Permanente señaló que la Propuesta consiste en modificar el
Acuerdo W 870.6 en lo relativo al segundo punto a fin de que se asignen
temporalmente las funciones de Unidad Ejecutora de Proyectos de Inversión(UE-GL)
a la Oficina de Administración y Finanzas, en tanto y cuanto la titular de dicha Unidad
Orgánica es una Ingeniera Civil, ello con la finalidad que lleve a cabo la planificación,
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COMITr~ DIRECT'lVO 922- 2015- INVERMET
coordinación y supervisión del proceso de ejecución de obras, en tanto se haga
efectiva la creación del área correspondiente,
bajo su dirección manteniendo la
Secretaria General Permanente la dirección de dicha Unidad.
El señor Presidente
sometió a consideración
la propuesta
otorgamiento de poderes la cual fue aprobada por unanimidad
lectura y aprobación del Acta, en los términos siguientes
de revocación
y
con dispensa a la
ACUERDO 922/8
• Artículo único, modificar el segundo punto del Acuerdo W 870.6 bajo el siguiente
texto:
Asignar temporalmente
las funciones de Unidad Ejecutora de Proyectos
de
Inversión (UE-GL) a la Oficina de Administración y Finanzas, en tanto y cuanto la
titular de dicha Unidad Orgánica sea una Ingeniera Civil, ello con la finalidad que
lleve a cabo la planificación, coordinación y supervisión del proceso de ejecución
de obras, en tanto se haga efectiva la creación del área correspondiente, bajo su
dirección manteniendo la Secretaría General Permanente la dirección de dicha
Unidad.
Siendo las 7:00 pm y no habiendo más temas que tratar se dio por levantada la Sesión
quedando pendiente, la lectura y aprobación de la presente Acta para la siguiente Sesión de
Comité Directivo.
.~(J1~
\.
a' 98oChero
~\jmbro Representante de la MML
Jo e egarra Lévano
Miembro Representante de la MML
---,
Javier E uardo Arrieta Freyre
Miembro Representante del CIP
-~!J---1José Antonio Vargas Vía
Miembro Representante del CAP
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