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Ps. Rodrigo Pantoja
Seminario “Implementación de programas de reinserción socio laboral en personas en conflicto con la ley penal” Santiago, Chile, abril 2015
Objetivos y acciones típicas
Contribuir al proceso de reinserción social, mediante:
Talleres de empleabilidad (habilidades blandas)
Capacitación laboral en oficios
Intermediación laboral
Asistencia al proceso de inserción laboral (orientación al usuario y empleador durante los primeros meses en el empleo)
Las acciones de reinserción laboral se implementan bajo el supuesto que facilitan la reinserción social (reentry). Sin embargo, la noción de “reinserción social” suele incluir diversos aspectos, de los cuales 2 serán objeto de discusión.
Prevención de reincidencia
Concepto preciso pero limitado
Alude a datos determinantes de la situación legal del sujeto
Indirectamente, alude a la probabilidad de que una persona se vea restringida o privada de su libertad
Reintegración a la comunidad
En general alude al restablecimiento de vínculos funcionales con otras personas e instituciones
Menos preciso, pero más comprehensivo
Alude al objetivo final del proceso de reinserción
Indirectamente, alude a la probabilidad de que una persona logre ejercer sus derechos en forma plena, en su condición de ciudadano/a
La no‐reincidencia no asegura reintegración social, pero la reincidencia la compromete gravemente
Dado que el objetivo final es la reintegración social, el trabajo en esta línea es prioridad desde el punto de vista de quienes trabajan directamente con el usuario/a
La reincidencia puede “llevar a fojas cero” todos los avances en materia de reintegración, y además deteriorar la esperanza de cambio
Infractores de ley adultos
Visher, Coggeshall y Winterfield (2006)
Revisión sistemática de programas de empleo en entornos de no‐custodia (liberación reciente) y su impacto en reincidencia
Analiza 8 estudios experimentales realizados desde el año 1970, que reúnen n>6.000 edad>16
Concluye que intervenciones enfocadas en el empleo no reducen reincidencia
Infractores de ley jóvenes y adolescentes
Kim, Merlo y Benekos (2013)
Meta‐análisis de 85 meta‐análisis publicados entre 1980 y 2010 sobre intervenciones eficaces
Concluye que los programas educacionales, vocacionales y de empleo no logran evidenciar reducciones en la reincidencia de la población penal juvenil, tanto en la cárcel como en la comunidad
Diagnóstico
Condena
Reintegración
Necesidad de capacitación o empleo
Intervención laboral
Evaluar nivel de riesgo y necesidades que predicen reincidencia
Evaluar necesidades que no predicen reincidencia, pero que se vinculan con la probabilidad de reintegración social
Acotar la intervención laboral en los casos que no esperamos que reincidan
Complementar con intervenciones correccionales especializadas casos de riesgo moderado a alto
Necesidades de capacitación y empleo, bajo riesgo
Educar, capacitar, entrenar (asistencial), apoyar proceso de reintegración, “acompañar”
Servicio de baja intensidad
Necesidades de capacitación y empleo, medio a alto riesgo
Combinar intervención asistencial con intervenciones especializadas en prevención de reincidencia
Altamente intensivo y especializado
Valore elementos que afectan la disposición a responder a la intervención
Estado motivacional del sujeto
Factores que median el aprendizaje
Recuerde que la intención de las intervenciones puede diferir del resultado
Las intervenciones pueden producir efectos nulos o negativos (aumentar reincidencia)
Evite trabajo grupal con adolescentes infractores