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ASUNTOS CIVILES Y
ADMINISTRACION TERRITORIAL
MP
TEMPORALES
ORGANIZADOS
ADMINITRADOS POR MP
 EN ZC
CIVCP
TERR.
PROPIO
CIVC
TERR.
OCUP.
MP
•ADMINISTRADOS POR ACAT:
•SE TERMINA EL PROCESO DE
•REGISTRO
• ID
•UBICACIÓN PERS. CON ANT. NEG.,
•ATENCION SANIT COMPLETA
•SE UBICAN EN CIUDADES,
•ADMINISTRADAS POR LA UNIDAD DE ACAT,
•EN INSTALACIONES PERMANENTES TALES COMO
ESCUELAS O GIMNASIOS.
MDP-20002 ACAT
¿Qué es ACAT?
Relación entre fuerzas militares autoridades civiles y civiles.
Se aplica en estado de normalidad y en estados de excepción.
Se aplica en terreno propio y en terreno adversario .
•Puede ser por acciones cívicas
programadas o por Act.
Guarnicionales.
•Por solicitud y en cooperación
con autoridades de Gobierno
en caso de Estados de
Excepción.
ESTADOS DE
EXCEPCIÓN
ASAMBLEA
• GUERRA EXTERIOR.
• Suspensión libertad
personal.
• Derecho a reunión.
• Libertad de Trabajo.
• Derecho
de
Asociación.
• Registro de Dctos.
• Requisión de bienes.
• Libertad
de
Locomoción.
SITIO
• GUERRA INTERIOR O
CONMOCIÓN
GRAVE.
• Libertad
de
Locomoción.
• Arresto en morada y
lugares habilitados.
• Derecho a reunión.
• Derecho
de
Asociación.
CATÁSTROFE
• CALAMIDAD
PÚBLICA.
• Libertad
de
Locomoción
y
reunión.
• Requisión de bienes.
• Derecho
a
la
propiedad.
EMERGENCIA
• COMPROMETIDO EL
ORDEN PUBLICO Y
SEG. NACIONAL.
• Libertad
de
Locomoción
y
reunión.
• Derecho
a
la
propiedad.
• Derecho
de
sociación.
• Derecho a reunión.
• Arresto Domiciliario.
ACAT
TIEMPO DE
PAZ
TIEMPO DE
GUERRA
Territorio
propio
Territorio
propio
• Solo en guerra.
• El Cdte de la UTO, ejercerá control sobre las autoridades de
gobierno, habitantes y economía de la Zona Ocupada, “NO
CONTANDO CON LA COOPERACIÓN ABSOLUTA DE LAS
AUTORIDADES, DEBIENDO BUSCAR ACTIVIDADES QUE LOGREN
GANAR ADEPTOS APARA LA COOPERACIÓN,.
Territorio
Ocupado
Misiones de ACAT
• Evita y disminuye interferencias de la Pobl. Civil.
• Identifica necesidades de la Pobl. Civil.
• Coopera en la solución de catástrofes y emergencias.
• Asesora sobre convenciones internacionales y leyes.
• Prepara el traspaso de las responsabilidades desde ACAT a las
Autoridades Civiles.
• Coordina ayudas Humanitarias.
• Complementan el esfuerzo de la Inteligencia en la búsqueda de
la Info.
PRINCIPIOS
• Humanidad.
• Atención a las necesidades de la Población.
• Responsabilidades recíprocas.
• Responsabilidades de Mando.
• Apoyo a la Misión del Cdte.
• Doctrina de empleo.
• Economía del personal.
• Centralización.
OBJ. DE LA
FUNCIÓN.
• Eliminar o disminuir interferencias civiles en las Op. Militares.
• Permite la superviviencia digna de la Pob. Civil.
• Genera mínimos cambios de organización desde la Paz AL
ESTADO DE Excepción, o al Gobierno Local del Territorio
Ocupado.
SITUACIONES Y NIVELES DE APLICACIÓN.
Delegada a la autoridad
militar por Decreto Supremo
del Pdte. De la República.
CCS
NIVELES
NACIONAL
REGIONAL
Ministerios Públicos.
Servicios Públicos.
Sector Privado.
PROVINCIAL
COMUNAL
Intendencias.
Secretarías Regionales.
Serv. Públicos.
Gobernaciones.
Intendente con sus secretarías
planifican las actividades de sus
Secret. Regionales.
Secretarías Provinciales.
Plan de Guerra. (EST. ASAMBLEA)
Plan de Seguridad Interior. (EST. SITIO)
Plan Nacional de Protección Civil. (Est. Catástrofe)
Plan de Seguridad Interior. (Est. Emergencia)
Municipios y reparticiones
Locales.
ACAT va adquiriendo mayor
importancia.
ACAT logra su mayor
aplicabilidad.
UAC que cubre TO. “debe
coord.
Con
autoridades
Regionales.”
Aprovechamiento de Juntas de
Vecinos.
Coord. Entre el Gobierno
Provincial y la Autoridad
Militar. (Cdte. de la UAC T.O.
• MANDO,
ACAT.
CONTROL
Y
ORGANIZACIÓN
• Se organizan con Unidades de Armas o Servicios a partir de la
Movilización.
• A pesar de lo anterior, se necesitan UU ACAT, PREPARADAS,
ORGANIZADAS Y ENTRENADAS.
• PARA LA PAZ Y GUERRA, su Mando a Nivel Ejército será a través del EMGEDPE en las UAC que cubren TO y EVENTUALMENTE en UAC encuadradas.
• Por situaciones, puede suceder que el TO no cuente por L. Tr. Con UU ACAT. En este
caso, el accionar de ACAT será directamente dirigido por el Cdte asesorado por el
Jefe del Depto IX “ACAT”
SI ES NECESARIO LA PARTICIPACIÓN DE UU DE ARMAS O SERVICIOS, SERÁ COORDINADO
A TRAVÉS DEL DEPTO III.
ORGANISMOS DIRECTIVOS
ORG. DIRECTIVOS
NIVEL EJÉRCITO
NIVEL UTO
NIVEL UC Y MENORES
EMGE-DPE
Autoridad de coord. Hasta la
movilización secreta.
Asesora al CJE.
Elabora y actualiza la Planificación.
Controla la Planificaciópn de la
UAC TO.
Depto IX “ACAT” Del EM de la UAC.
No posee UU “ACAT”
Asesora y propone.
El asesor de ACAT es la Pl. My, Jefe
de la Secc. I, pudíendose asignar
unidades especiales de ACAT, para
tareas específicas en la ZAT.
En la Brig. Encuadrada, “ACAT” es
ejercido por el E1 DEL Depto I
“Personal y Ap. Administrativo”
Se aplican los SOAP
Administrativos.
ORGANISMOS EJECUTIVOS
ORG. EJECUTIVOS
NIVEL EJÉRCITO
NO POSEE
NIVEL UTO
NIVEL UAC
UU. ACAT
DESIGNADAS POR L.
TR.
UU.
EVENTUALMENTE
ASIGNADAS A SU L.
TR.
01 o MAS COMP.
ACAT.
COMP. O PELOTONES
ACAT.
NIVEL UC y MENORES
NO POSEEN.
PODRÁN CONTAR CON
ASESORÍA.
SE PODRÁN DESIGNAR
MEDIOAS ACAT PARA
SOLUCIONAR UNA ACCIÓN
ESPECÍFICA DENTRO DE LA
ZAT.
ACAT
TIEMPO DE
PAZ
TIEMPO DE
GUERRA
Territorio
propio
Territorio
propio
• Su coordinación se ejecuta a través
de la autoridad Militar designada por
el Pdte. De la República a través de
Decreto Supremo, por medio de los
COE.
• La seguridad, protección y vigilancia
para ACAT en territorio propio, será
ejercido por Carabineros de Chile y
PDI.
Territorio
Ocupado
SERV. UTILIDAD
PUBLICA.
CEMAS
ORG. JUVEN
ORG. IND Y COMERCIO
LOCAL
DEF. CIVIL
BOMBEROS
CRUZ ROJA
OTRAS..
ORGANIZACIONES
ORG. DE LA COM.
ACAT
TIEMPO DE
PAZ
TIEMPO DE
GUERRA
Territorio
propio
Territorio
propio
Territorio
Ocupado
CICR
ANMISTÍA
INTERNACIONAL.
Green Peace.
Grupos de DDHH
ORGANIZACIONES
Grupos Ecologístas
C9-E9-E1, SON LOS RESPONSABLES DE LA
PLANIFICACIÓN.
LAS UU ACAT, EJECUTAN ESTA SOLUCIÓN.
ONGs.
• Lo ideal es llegar al máximo empleo
de las organizaciones existentes.
• Su trabajo y coordinación, se hará a
través del CCA, que buscará la
relación con Org. Internacionales.
• La seguridad, protección y vigilancia
para ACAT, en territorio ocupado,
será de responsabilidad de la unidad
de MP dependiente del Mando .
INSTALACIONES DE ACAT.
NO SON DESPLEGADAS POR LAS UU ACAT.
DESPLEGADAS POR LA SECC. DE MP DE LA COMP. DE MP.
CIVCP: Punto de reunión de Civiles y Refugiados. (Temporal)
Organizados y administrados por UU de MP.
Su ubicación en coordinada por el Jefe del DEPTO I “Personal” y el Jefe del DEPTO IX “ACAT”, siendo considerados
en ambas planificaciones.
Los civiles son mantenidos durante un corto tiempo, con medios de auzilio, alimentación y atención sanitaria.
Normalmente se encuentra en la ZC.
LOS EPW, SON Y SE ENCUANTRAN SEPARADOS DE LOS CIVCP.
CIVC: CAMPO DE REUNIÓN DE CIVILES.
Se encuentran en ciudades o cercanas a ellas.
Administrados por UU. ACAT.
Mantienen a evacuados, desplazados y refugiados.
FUNCIONES ESPECÍFICAS
ACAT
TIEMPO
DE PAZ.
ADM. GRAL.
ADM. GRAL.
PROT DE POBL.
CIVIL.
GOB. LOCAL
Comm.-Difusión-Rel. Públicas.
DEPTO. COMM. EJTO.
Actividades programadas a
PROT DE POBL. través de la Guarnición
CIVIL.
Ejército.
Def. Civil-Llamado
Reservistas.
ASUNTOS
ECONÓMICOS.
ASUNTOS
ESPECIALES Y
SOCIALES.
Se efectúan en Estado de
Asamblea, EN TERRITORIO
OCUPADO
TIEMPO
DE PAZ.
TIEMPO
DE PAZ.
PROTECCION DE
LA POBL. CIVIL
ACEPTACI
ON
SEG. PUBLICA
ASAMBLEA TERRITORIO
OCUPADO
DOCUMENTACIÓN
ACAT
APREC. SITUACIÓN.
1° Instancia de
Planif. ACAT o ESC.
COORD. ACAT.
PLAN DE ACAT
Nivel Operacional
Documento
DIRECTIVO, anexo al
Plan del Cdte.
Contiene las
previsiones para
materializar la
función en la
maniobra de un CC o
UAC de TO.
Se ejecuta por medio
de órdenes ACAT.
PLAN DE COORD.
ACAT
PLAN DE APOYO AL
CBTE.
Nivel Táctico
Documento
DIRECTIVO, de
trabajo interno para
aquella UU que no
son ESC. ACAT,
Contiene las
previsiones para la
coordinación entre
los Escalones ACAT.
Docto . DIRECTIVO
Anexo al Plan de
Operaciones,
elaborado por el E9
,E1,E4 en el nivel
DIVISIÓN.
A Nivel Brigada es
efectuado por el E4E1.
TBN SE ELABORA
CUANDO LA UU ES
ESC. ACAT Y LAS
MATERIAS SON
DEMASIADO
EXTENSAS Y
COMPLEJAS.
Reune todas las
previsiones Adm..
Log . Y ACAT de la
Maniobra.
ORDEN DE APOYO AL
CBTE.
Sujeto a permanente
revisión y
actualización.
Puede contener
momentos Adm. Log.
Y de Acat
Discta disposiciones
a las UU. LOG, ADM y
ACAT.
Dispone la ejecución
del AP. LOG y ADM,
ACAT.
PROPIO DE LA UAC
ENCUADRADA.
Puede ser anexo a la
Orden Táctica,
pudiendo emitirse
tantas órdnenes
como sea necesario.
ORDEN
PERMANENTE DE
ACAT
PARRF. 4 DE LA
OPORD
Establece los
procedimientos
permanentes y
rutinarios de ACAT.
Elaborado por el E9
de la UAC ENC, (DIV),
en coordinación con
el E4-E1
Requiere de
experiencias
anteriores y no
repite los SOAP.
Anivel Brigada será
preparado por el E1,
en coordinación con
el E4.
Busca la
simplificación de las
órdenes.
Preveerá y
coordinará el empleo
de los medios ACAT
en tiempo y espacio
para la acc. Táctica.
Fomenta el
entrenamiento y
trabajo colectivo.
SE DEBE TENER
PRESENTE QUE EN
EL PÁRRF. 3 DEL
PLAN TÁCTICO SE
DEBEN CONSIDERAR
LAS “TAREAS DE
ACAT”