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Avances en la toma de decisiones en equidad:
la experiencia de Colombia
México, D. F.
29 – 30 JUNIO 2015
Juan Carlos Rivillas
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia
Consorcio Liderado por
Socios Coordinadores
Participan más de 80 Socios Operativos y Entidades Colaboradoras de Europa y América Latina
Socios Operativos
Contenidos
Toma de decisiones en equidad: la experiencia de Colombia
1. Diagnóstico
2. Avances
3. Valoración del apoyo de EUROsocial
EUROsociAL
DIÁLOGO EURO-LATINOAMERICANO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
DIAGNOSTICO
Mejoramiento de fuentes de información en
salud para facilitar el monitoreo de la
equidad
2012
Reunión
Uruguay
Inicio de colaboración
Colombia hace explícito el interés y compromiso social de
continuar actuando sobre los DSS: Adopta una visión
sistemática para análisis de equidad en salud
2013
Reunión
Costa Rica
Marco estratégico: Plan Decenal de
Salud Pública 2012-2021 PDSP
Marco común para la medición de desigualdades en
salud (Observatorio para medición de desigualdades y
análisis de equidad en salud ODES Colombia)
2014
Reunión
Lima
Creación de la Comisión Intersectorial de
Salud Pública en Colombia
Adaptación al territorio: Estrategia PASE A
LA EQUIDAD EN SALUD
Visita de delegación de países para conocer avances en
información y monitoreo de la equidad en Colombia.
2015
Visita de expertos para fortalecimiento del
ODES y la Comisión Intersectorial de Salud
Pública (Marmot, Borrell & Diez)
Reunión
México
AVANCES
Visión sistemática para análisis de la EQUIDAD EN SALUD en Colombia
EUROsociAL
DIÁLOGO EURO-LATINOAMERICANO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
AVANCES
Necesidad de un marco para el
monitoreo de la equidad en
salud previo desarrollo de
capacidades de análisis.
Lograr consensos en los significados de
equidad en salud, desigualdades,
inequidades y priorizar métodos de
medición
Herramientas
Visión sistemática para análisis de la
EQUIDAD EN SALUD en Colombia:
consenso actores
Una visión sistemática de la
equidad es requerida.
EUROsociAL
DIÁLOGO EURO-LATINOAMERICANO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
AVANCES
Marco estratégico: Comisión Intersectorial de Salud Pública en el Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021
(enfoque de DSS y metas relacionadas por sector)
Salud en Todas las Políticas=
Equidad para todos
118 Metas Transectoriales
Lideran la gestión:
Otros Sectores: 55%
Salud:45%
EUROsociAL
DIÁLOGO EURO-LATINOAMERICANO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
AVANCES
Marco estratégico: Plan Decenal de Salud Publica Pública 2012-2021
Visión 2021
PAZ, EQUIDAD y DESARROLLO
Tres grandes objetivos
estratégicos
1 Goce efectivo de Derechos
2 Mejorar condiciones de vida
3 Cero tolerancia con mortalidad y
discapacidad evitables
Tres grandes fines
1 Alcanzar la equidad
2 Afectar positivamente los DSS
3 Mitigar impactos carga de enfermedad
EUROsociAL
DIÁLOGO EURO-LATINOAMERICANO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
AVANCES
Medición de desigualdades en salud (Observatorio para medición de desigualdades y
análisis de equidad en salud ODES Colombia)
EUROsociAL
DIÁLOGO EURO-LATINOAMERICANO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
AVANCES
Medición de desigualdades en salud (Observatorio para medición de desigualdades y análisis de equidad en
salud ODES Colombia)
Base para
formular
políticas para
actuar sobre
los DSS
EUROsociAL
DIÁLOGO EURO-LATINOAMERICANO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
AVANCES
Adaptación al territorio: Estrategia PASE A LA EQUIDAD EN SALUD
Enfoque
de Curso
de Vida
Estrategia
Operativa
Poblacional
Enfoque
de
Entornos
EUROsociAL
DIÁLOGO EURO-LATINOAMERICANO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
AVANCES
Adaptación al territorio: Estrategia PASE A LA EQUIDAD EN SALUD
Actores
Territorios
Prestadores de
Servicios de Salud
y territorios
Ministerio de Salud
y protección Social
Recursos
Entradas
intervenciones
EUROsociAL
DIÁLOGO EURO-LATINOAMERICANO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Etapas del ciclo
de vida
Influencias a
nivel individual
Acumulación positiva y negativa de efectos sobre la salud y el bienestar
Desarrollo temprano de
conocimientos y
habilidades
Desarrollo experiencia
y primer empleo
(Early years & skills
development)
Prenatal
(Employment and work)
(Retirement)
Infancia & Adolescencia
Escuela
Envejecimiento activo
Colegio y Universidad
Juventud
Edad adulta
Entrenamiento
Adulto
mayor
Pensión
Empleo
Áreas de acción
Políticas para
reducir
inequidades
Familia
Programa Gestión
de la Maternidad
Segura a nivel
nacional
Programa de Atención
Integral a la Primera
Infancia (Niños y las
niñas entre 0 -5 años
de edad
Brindar prestación
preferencial,
oportuna, continua y
segura al binomio
madre-hijo en todo
el territorio nacional
y hasta el primer año
de vida.
Meta: 2’875.000 niños
y niñas del Sisbén 1, 2
y 3. 2014: 1’200.000
niños y niñas en
situación de
vulnerabilidad
Programa de cobertura
educativa y acceso a la
educación superior
para jóvenes en mayor
desventaja social y
económica
Créditos condonables
para programas de
educación superior en
universidades de alta
calidad.
Jóvenes de estratos 1, 2
y 3 con excelencia
académica
Programa 40 Mil
Primeros Empleos
para jóvenes en edad
de trabajar
Entrenar jóvenes para
trabajar en empresas y
pagará los primeros 6
meses de salario y
entrega de transporte
para el empleo.
13 mil becas para cursos
de formación para el
trabajo
Programa de
Transferencias para
familias pobres y
vulnerables mediante un
complemento al ingreso
Incentivar la asistencia y
permanencia escolar de
menores de 18 años,
impulsar la asistencia a
controles de crecimiento y
desarrollo de niños
menores de siete años.
Programa viviendas
100% subsidiadas
para hogares en
situación de extrema
pobreza
100 765 viviendas
227 municipios
29 departamentos
Programa de
protección al adulto
mayor desamparados,
sin pensión o viven en
extrema pobreza
250 mil beneficiarios
Meta: 2’400.000
adultos mayores.
2015: 1.103
municipios
Subsidio económico
para servicios sociales
básicos
VALORACIÓN DEL APOYO DE EUROsociAL
Indudablemente los aspectos más destacados del apoyo de EUROsociAL en Colombia fueron:
Consolidación del Observatorio de
medición de desigualdades y
análisis de equidad en salud ODES
Colombia.
Fortalecimiento de la Comisión
Intersectorial de Salud Pública
EUROsociAL
Incremento en las capacidades en la
medición
desigualdades,
así
como
explicación y entendimiento de la existencia
de inequidades en salud
Aumentar el entendimiento de la
incidencia política, a través de las
recomendaciones a los lineamientos
técnicos y operativos de la Comisión
Intersectorial de Salud Pública
DIÁLOGO EURO-LATINOAMERICANO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
VALORACIÓN DEL APOYO DE EUROsociAL
Sin embargo, algunos desafíos permanecen…
El siguiente paso, es lograr desde el sector salud incidir políticamente en el
abordaje de temas de reorientación de políticas y reasignación de recursos
públicos desde la perspectiva de los DSS en los demás sectores del país y a
nivel territorial.
Para continuar aportando a la construcción de una visión de región más
saludable y más equitativa, Colombia con el apoyo de EUROsocial puede
compartir sus experiencias exitosas para que más países desarrollen,
implementen y usen estos instrumentos en apoyo a la toma de decisiones
en equidad.
Incrementar evidencia sobre el estudio de los DSS, la medición de
desigualdades y el análisis de equidad en salud; y experiencias de incidencia
política son requeridas (Andinos, Mesoamérica, Iberoamérica, Cono sur,
Pacíficos, Caribe, etc.)
El intercambio de experiencias regionales motiva y debe continuar siendo
considerado por todos. Por tanto, aumentar la colaboración entre países
para gestionar el conocimiento obtenido es un “plus”, además de un deber.
EUROsociAL
DIÁLOGO EURO-LATINOAMERICANO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
GRACIAS !
Juan Carlos Rivillas
[email protected]
EUROsociAL
DIÁLOGO EURO-LATINOAMERICANO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Disponible en:
EUROsoci
AL
http://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/ED/GCFI/colombia-eurosocialDIÁLOGO EURO-LATINOAMERICANO DE POÍTICAS PÚBLICAS
mex-25junio2015.pdf