CURSO DE ACTUALIZACIÓN EN DERECHO TRIBUTARIO

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Trabajo de los pasantes
A fin de dar la posibilidad a los estudiantes de participar de un proyecto de semejante
envergadura e impacto social, se decidió realizar una invitación abierta a fin de que,
quienes se encuentren interesados, se presenten a trabajar en calidad de pasantes.
Senador Long 463 - Telefax.: (595 21) 604 736 - Asunción, Paraguay
E-mail: [email protected] URL: www.cedep.org.py
Como respuesta a dicha invitación, se presentaron varios jóvenes estudiantes y luego
de haber analizado los perfiles de los interesados y de haber considerado su
disponibilidad horaria, fueron seleccionados: Sol Avalos, Ma. Fernanda Benítez
Aguilera, Julieta Cristaldo Donndorff, Kristel Duarte Diaz, Noelia Jara, César Joel Páez,
Sophia Marecos, Mariel Molas, Linda Ríos, Rebeca Salemma, Laura Talavera,
Montserrat Zaván.
En la oficina del Cedep se encuentran habilitadas salas de análisis e investigación, en
las que los pasantes cuentan con los elementos necesarios para cumplir con la labor
encomendada, computadoras, impresoras, scaner y los correspondientes accesos al
sistema –software digesto- proveído por la UBA, al igual que lo hacen los analistas y
documentalistas.
Se busca que los pasantes sean partícipes de un proyecto a fin de que se involucren con
la causa nacional de buscar el reordenamiento normativo, lo cual repercutirá
positivamente en la vida de todo ciudadano. Además, se logrará que los pasantes se
capaciten en lo que se refiere a técnica legislativa y en materia industrial y comercial,
hecho que les ayudará a desarrollarse en su carrera profesional.
Parte de las tareas que desarrollan:

Base Normativa
Al iniciar la ejecución del proyecto, los analistas se percataron que no se contaba con
una fuente fidedigna en formato digital de todas las normas a ser analizadas.
Si bien se encontraron normas en la base de datos de ciertos buscadores, fueron
percatados innumerables errores de “tipeo” o inclusive discrepancias de fondo,
comparando las normas en formato Word (obtenidas por medio de buscadores y
algunas incluso escaneadas de su fuente original) con los textos oficiales obtenidos de
la Gaceta Oficial.
Ante esta situación, el grupo de trabajo decidió asignar a los pasantes como primer
trabajo realizar el control textual de todas las normas en formato digital,
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comparándolas con la versión oficial, a modo de asegurarse que el texto en formato
Word –que luego debe ser cargado al sistema- sea una copia fiel del texto oficial. La
mayoría de las normas fueron controladas y algunas, por no encontrarse en ninguna
base de datos su versión en formato Word, fueron escaneadas o incluso transcritas
íntegramente.
Lo que se busca con este trabajo específico es proporcionar a la ciudadanía una base
oficial de normas relativas a la Industria y al Comercio, dando fe del contenido textual
de las mismas.

Carga del Análisis Normativo
Los formularios de “Análisis Normativo” completados por los analistas son
posteriormente cargados por los pasantes en el sistema informático el cual fuera
instalado por un técnico informático de la Universidad de Buenos Aires, quien se
encargó de realizar la instrucción requerida para el correcto entendimiento del
programa.

Identificación de errores en las normas publicadas
Los pasantes se encuentran además detectando e identificando errores en las normas
que controlan. Estos errores u omisiones (como por ejemplo errores orográficos,
párrafos sin sentido, gramática mal utilizada, etc.), se registran en un documento que
luego será depurado por los analistas.
Este trabajo será de suma utilidad a fin de poder detectar errores comunes que se
cometen al crear las normas para que esto sirva para no volver a cometerlos.

Guía de Técnica Legislativa
Considerando el altísimo potencial presentado por los pasantes, se les designó además
la tarea de seleccionar ejemplos para la Guía de Técnica Legislativa, la cual será
próximamente publicada.
Los pasantes, a la par de ir controlando textualmente las normas en su formato digital,
van identificando aquellos casos en los que se cumplen, como aquellos casos en los que
no, con las normas establecidas en la Guía.
Este trabajo enriquecerá al contenido mismo de la Guía y además capacitará a los
pasantes, quienes una vez concluida la labor, podrán considerarse expertos en técnica
legislativa.
Asunción, diciembre de 2015
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