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Francisco Díaz Rodríguez
San Salvador, El Salvador, marzo 2015
Datos generales
Salvadoreño, 66 años (junio 18, 1948), casado.
Abogado, autorizado por Acuerdo de Cojte.Ptena 119-D, de 15/12/87.
Documento Único de Identidad n°
Tarjeta de identificación de abogado
Residencia actual:
E-mail:
Idiomas:
Castellano oral y escrito: Excelente
Francés: oral y escrito: muy bueno
Inglés: lectura
Ocupación actual:
Superintendente de Competencia - El Salvador.
Resumen de vida
Actualmente en desempeño del cargo de Superintendente de Competencia, República de
El Salvador, juramentado el 2 de febrero de 2011 para un período de cinco años;
ratificado el 2 de junio de 2014.
De enero 2006 a febrero 2011, fue Director del Programa de The International Legal
Assistance Cosortíum1 para Haiti. Dentro de los proyectos de este Programa destaca la
creación del Sistema Nacional de Asistencia Legal (defensoría pública) como
colaboración para et Ministerio de Justicia y Seguridad Pública de ese país.
Durante el mismo período realizó diversas consultorías e investigaciones en El Salvador
en las áreas de transparencia, administración de justicia e impunidad para el Programa
para ei Desarrollo de Naciones Unidas, Fundación Kellog y otras instituciones privadas
Estudios de licenciatura en Ciencias Jurídicas entre 1965 y 1972, con distinciones
especiales. Amplia experiencia judicial, principalmente en las competencias de Paz, Penal
y Civil en diferentes tribunales de San Salvador. Intensa participación gremial
universitaria.
Entre 1974 y 1976 estudios de DEA (Diploma de Estudios a Profundidad) en Sociología
dei Desarrollo, en el Instituto de Estudios Económicos y Sociales, Universidad de Paris I.
Ejercicio profesional entre 1976 y 1980.
1
Cojisorcig^ Internacional, de Asistencia Legal:*
Obligado al exilio entre 1980 y 1986, cuatro de esos seis años trabajó como Asesor
Internacional de la Secretaria Ejecutiva de !a Asociación Latinoamérica de Derechos
Humanos —ALDHU, con sede en Quito, Ecuador.
Desde su regreso a El Salvador, en mayo de 1986, desarrolló su principal actividad
profesional hasta junio de 2002 en dos instituciones privadas y una pública, así:
(1) Instituto de Derechos Humanos de la Universidad Centroamérica "José Simeón
Cañas" —IDHUCA (1986 a 1989), en el que fue director-fundador de ia Oficina de
Asistencia Legal.
(2) Fundación de Estudios para la Aplicación del Derecho —FESPAD (1988 - 1999), de la
cual fue promotor y fundador en noviembre de 1988; Presidente y Director Ejecutivo hasta
junio de 1997, y sólo Director Ejecutivo hasta junio 1999. Desde la Dirección Ejecutiva de
FESPAD elaboró o participó en la elaboración, ejecución, coordinación y dirección de
numerosos proyectos de investigación, de formulación y debate de políticas públicas, de
elaboración lega!, de fortalecimiento institucional, de educación popular masiva y otros.
FESPAD ha sido ampliamente reconocida como uno de los referentes no
gubernamentales rnás importantes en el ámbito del Derecho en El Salvador, y ha gozado
de un alto grado de reconocimiento en la región.
(3) El Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ), órgano constitucional del Estado, de
colaboración en la Administración de Justicia, electo Consejal Propietario por la Asamblea
Legislativa para el periodo 1 julio 1999 - 30 junio 2002, a propuesta del gremio de
abogados. Su responsabilidad principal en el Consejo fue ef área de selección de
candidatos para jueces y magistrados y !a puesta en marcha del Programa de Formación
Inicial para Jueces.
Desde las tres instituciones, durante esos dieciséis años, organizó y/o participó en
numerosas conferencias, foros, talleres, seminarios, publicaciones y otras actividades
similares, tanto en El Salvador como en el extranjero; participó y/o impulsó iniciativas
gubernamentales y no gubernamentales de incidencia nacional, y desarrolló numerosas
consultorías e investigaciones para diversas instituciones nacionales e internacionales,
particularmente en las áreas de Administración de Justicia, Gobierno e Independencia
Judicial y Derechos Humanos.
De julio 2002 a marzo de 2003 reinició el ejercicio profesional privado, fue Asesor Legal
del Consejo Municipal de San Salvador y realizó consultorías en proyectos de FESPAD.
Del 1 de abril 2003 al 31 de octubre del mismo año, formó parte de la Misión Especial de
la Organización de Estados Americanos en Haití como especialista en Justicia en el área
de Gobierno Judicial y Administración de Justicia.
Miembro del Consejo Académico de la Academia Nacional de Seguridad Pública durante
el período abril 2003 ~ marzo 2006.
Docente universitario en diversos periodos.
En septiembre de 1994, The Lawyers Committee for Human Rights (Comité de abogados
-de Nueva York- para los Derechos Humanos) reconoció su labor "en la protección de los
derechos humanos y en la promoción del Estado de derecho" en El Salvador. ——
El 15 de julio de 2002, recibió el reconocimiento del Centro de Estudios Jurídicos,
organización gremial salvadoreña, por su desempeño como Consejal Propietario del
Consejo Nacional de la Judicatura.
Asesorías, consultarías e investigaciones principales
Director del Programa de The International Legal Assistance Cosortium -ILAC para
Haití. Enero 2006-febrero 2011.
Estudio "Deficiencias policiales, fiscales y judiciales en la investigación y
juzgamiento del delito de homicidio causantes de impunidad", realizado con el
Juez Sidney Blanco para el Programa de Naciones Unidas para e! Desarrollo / Ei
Salvador. Diciembre 2006-junio 2007.
Proyecto "Observación, estudio y fortalecimiento del funcionamiento de la justicia
en El Salvador". Fundación de Estudios para la Aplicación del Derecho, para
CREA Internacional de el Salvador, julio 15, 2004-enero 31, 2005.
Director del proyecto "Pro Transparencia y Excelencia Judicial en El Salvador ~
PROTEJES." Fundación para el Desarrollo de las Ciencias Sociales y Foro de
Jueces Democráticos e Independientes. San Salvador, julio 2005-junio 2007.
Misión Especial de la OEA en Haití. Especialista en el área de Gobierno Judicial y
Administración de Justicia. 1 abril - 31 octubre 2003.
Consultor responsable en las áreas de Administración de Justicia, Transparencia y
Rendición de Cuentas para la sección de El Salvador, del Segundo Informe sobre
Desarrollo Humano en Centroamérica y Panamá, Programa de Naciones Unidas
para El Desarrollo. San Salvador, Octubre 2002 - febrero 2003.
Consejal miembro del Pleno del Consejo Nacional de la Judicatura, encargado de
la formulación y puesta en marcha del Programa de Formación Inicial para Jueces
—PFI, a cargo de la Escuela de Capacitación Judicial con apoyo del PNUD. Marzo
-octubre 2001.
Consultor del Programa de Dinamarca Pro Derechos Humanos Para
Centroamérica —PRODECA, en el componente "Acceso a la Justicia". Guatemala,
octubre 2001.
Seminario "Independencia Judicial. Estudio comparado sobre seis países de
América Latina." Investigador responsable de El Salvador. Fundación Inernacional
para Sistemas Electorales; Fundación para el Debido Proceso Legal; USAID,
Centro de Democracia y Gobernabilidad. Ciudad de Guatemala, 24 - 26 de julio
2000
Co-autor de la Investigación ".Acceso a la Justicia y Equidad. Estudio en siete
países de América Latina". Coordinador de la investigación sobre El Salvador.
Instituto Interamericano de Derechos Humanos / Banco Interamericano de
Desarrollo -MDH/BID. Marzo-julio 1999.
Co-director Nacional del Proyecto "Fortalecimiento de la Justicia y la Cultura
Constitucional en la República de El Salvador", ejecutado por la Sala de lo
Constitucional de la Corte Suprema de Justicia y la Comunidad Europea.
Noviembre 1998 -junio 1999.
Monografía: "Independencia Judicial Interna" en "Reformas Constitucionales: un
elemento indispensable para la democratización en El Salvador. Presentada en
Seminario-Taller del mismo nombre. Fundación Konrad Adenauer. San Salvador,
14 de diciembre 1995.
Consultor del Instituto Interamericano de Derechos Humanos -IIDH, para el
"Programa Centroamericano "Servicios Legales, Derechos Humanos y
Administración de Justicia". San José, Costa Rica, abril / diciembre 1994.
Miembro de la Sub-Comisión Técnica Legislativa para la elaboración del Anteproyecto de la (segunda) Ley del Consejo Nacional de la Judicatura. Comisión de
Legislación y Puntos Constitucionales, Asamblea Legislativa. Et Salvador, Abril /
septiembre 1992, en cumplimiento de los Acuerdos de Paz y del Informe de la
Comisión de la Verdad.
Investigador "Programa Centroamericano de Fortalecimiento del Estado de
Derecho y la Justicia Constitucional". Instituto Latinoamericano de las Naciones
Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente --ILANUD.
San José, Costa Rica, julio 1991/enero 1992.
Asesor Internacional de la Secretaría Ejecutiva de la Asociación Latinoamericana
para los Derechos Humanos -ALDHU, Quito, Ecuador. Noviembre 1982
/septiembre 1982, y febrero 1984/marzo 1986.
Publicaciones
"Acceso a la Justicia y Equidad. Estudio en siete países de América Latina". Varios
autores. José Thompson, Coordinador Académico; Francisco Díaz, Informe de El
Salvador. Banco Interamericano de Desarrollo / Instituto Interamericano de
Derechos Humanos - BID / IIDH. Marzo - julio 1999. EDITORAMA, Primera
Edición, San José C. R., 2000.
"Los Acuerdos de Paz: una visión jurídica de su cumplimiento". Conferencia
Internacional "De la Experiencia Salvadoreña a la Esperanza Guatemalteca".
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales -FLACSO, Instituto Salvadoreño
para la Democracia -ISPADE. Cuadernos de la FLACSO. San Salvador, enero
1997.
"Análisis de las funciones del Consejo Nacional de la Judicatura y la
Administración de la Carrera Judicial". FESPAD, diciembre de 1996. (Ponencia
presentada en el V Seminario de Actualización Jurídica. Consejo Nacional de la
Judicatura. San Salvador, 23 de noviembre de 1996.)
"Independencia Judicial Interna", en "Reformas Constitucionales: un elemento
indispensable para la democratización en El Salvador. Francisco Díaz / Stefan
Roggenbuck, Editores. San Salvador, El Salvador, diciembre 1995.
"Democracia y Gobierno Judicial: El Consejo Nacional de la Judicatura" en
"Instituciones y Democracia en El Salvador", Stefan Roggenbuck, Compilador.
Fundación Konrad Adenauer, San Salvador, El Salvador, noviembre 1994.
"Diez Años de Constitución: Un Balance y una Perspectiva: Órgano Judicial".
(Ponencia presentada en "Conmemoración X Años de ia Constitución", conferencia
auspiciada por el Órgano Judicial, la Fiscalía General de la República, la
Procuraduría General de la República y el Ministerio de Justicia, San Salvador, 2 y
3 Diciembre 1993.
"Órgano Judicial: Un Capitulo Pendiente" en "Tradición y Modernidad en El
Salvador". Sreffan Roggenbuck, Compilador. Fundación Konrad Adenauer. San
Salvador, 24 de noviembre 1993.
"Propuesta de Reformas a la Constitución en Materia de Órgano Judicial".
FESPAD, San Salvador, 19 noviembre 1993. (Ponencia en ia "IV Convención de
Abogados de El Salvador". Federación de Asociaciones de Abogados de El
Salvador)
Más de doscientos cincuenta artículos de opinión jurídica en diferentes periódicos
del país.
Cursos, seminarios y actividades similares más relevantes.
Curso Regional "Reforma Judicial Comparada". International Development Law
Institute —IDLI. Quito, Ecuador, 9 a 27 de octubre 2000.
Visita de observación del proceso de reforma judicial en Venezuela. 30 octubre / 6
noviembre de 1999, por invitación del Banco Mundial.
Curso "Democracia, Derechos Humanos y Sociedad de Derecho". Centro de
Derechos Humanos de Dinamarca. Dinamarca, 14-28 de septiembre de 1996.
Seminario Centroamericano sobre "Independencia Judicial y Derechos Humanos".
Instituto Interamericano de Derechos Humanos -IIDH. San José, Costa Rica, 28-30
de abril de 1992.
"Simposium Internacional de Derecho de Interés Público", National Asociation for
Advanced of Color People, Legal Asisstance and
Education Fond, Inc.
Universidad de Columbia, Nueva York, N.Y., mayo 1991. Participante/ Ponente.
V Curso Interdisciplinarío en Derechos Humanos, Instituto Interamericano de
Derechos Humanos, San José Costa Rica, septiembre 1987.
Docencia universitaria:
Profesor de las materias "Teoría General del Proceso" y "Derechos Humanos".
Universidad Centroamericana "José Simeón Cañas" -UCA, 1986 a 1990.
Profesor de Teoría General del Estado. Facultad de Jurisprudencia y Ciencias
Sociales, Universidad de El Salvador, 1987.
instructor de Primera Clase, primero, Profesor Titular después, cátedra de Historia
de las Doctrinas Políticas, Departamento de Ciencias Políticas y Sociales. Facultad
de Jurisprudencia y Ciencias Sociales, Universidad de El Salvador. 1971 - 1974.