1. No category

Análisis de Políticas Públicas
Orígenes del estudio de las políticas y
su definición
Mtro. Ernesto Velasco Sánchez
[email protected]
15566038
Derechos reservados, Ernesto Velasco Sánchez ® 2014
¿Qué es una Política Pública?
 No hay una definición única o convencional



“Todas las decisiones importantes de una
sociedad” (Bremer y DeLeon)
“Lo que los gobiernos hacen, por qué lo hacen y
los efectos que puede tener” (Dye, 1972)
“Un curso intencional de acción seguido por un
actor o un conjunto de ellos para tratar con un
problema o asunto de preocupación” (Anderson,
1984)
¿Qué es una Política Pública?
 “Una política pública está conformada por actividades
orientadas hacia la solución de problemas públicos, en la
que intervienen actores políticos con interacciones
estructuradas y que evolucionan a lo largo del tiempo”
(Lemieux, 1995)
 “El término política debe poder incluir lo que
intencionalmente persigue y lo que realmente ocurre como
resultado de la intención… Por consiguiente, se puede
sugerir que la política debe ser identificada
operacionalmente no tanto por sus objetivos como por la
conducta que de hecho sucede y que trata de realizar los
objetivos” (Heclo, 1972)
¿Qué es una Política Pública?

3 características centrales (Colebatch, 2002 con
adiciones):
1.
2.
3.
4.
Intencionalidad: es un curso intencional y conciente de
acción en busca de un objetivo
Orden: una política es sistemática y coherente vs.
arbitraria, caprichosa; ofrece un marco para constreñir
el comportamiento gubernamental
Autoridad: supone el apoyo de un tomador de
decisiones competente
Conocimiento: implica expertise tanto en lo referente a
los problemas como de las herramientas disponibles
para resolverlos
El enfoque de las fases del proceso
 La primera propuesta de etapas la hizo el propio H. Lasswell, que
comparaba su modelo a un “mapa” para obtener una visión general
del proceso de la “decisión”: era más un modelo del “deber ser”,
aunque con relaciones a lo que en realidad sucede
 El proceso de la política incluye varias etapas (conjuntos de
actividades) interdependientes que suelen presentarse
cronológicamente o secuencialmente
 Estas etapas se relacionan con el modelo racional de la toma de
decisiones
 Cada autor suele nombrar y dividir el proceso de forma diferente.
 Sin embargo, en la práctica se ha vuelto una forma de identificar las
actividades que implica la hechura de las políticas dentro de un
marco de análisis que las ordene de manera lógica
Fases del proceso
 Las distintas etapas o fases se distinguen por tener
funciones, actividades y productos distintivos
(Randall Ripley, 1985):
◦
◦
Actividades funcionales: las más importantes rutinas o
conjuntos de acciones e interacciones entre los actores de
la política pública
Productos: se refiere a los resultados que se generan en
cada etapa particular
 La lógica del modelo es que los productos de una
etapa son un insumo indispensable o facilitador de las
actividades de la siguiente etapa.
 Se trata de un encadenamiento, donde la conclusión de
una etapa genera las condiciones para realizar la
siguiente.
Las fases del proceso
 Elaboración de la agenda: el proceso por medio del cual
ciertos eventos o situaciones sociales se consideran
problemas públicos, es decir, asuntos que merecen la
atención y la acción del gobierno.
 Definición del problema: es la identificación de los
componentes, los efectos y las causas de un problema. La
definición del problema implica una construcción
manejable del mismo y determina las soluciones a
considerar.
 Formulación de opciones: se refiere al proceso mediante el
cual el gobierno elabora diferentes alternativas de política
pública, las cuales siempre estarán influidas tanto por la
definición que se le ha dado al problema, como por la
cultura política y administrativa de la sociedad y el
gobierno.
Las fases del proceso
 Adopción de la política: se refiere a los medios para
valorar y escoger entre las opciones disponibles. Se
relaciona con los valores y los criterios técnicos que
permiten priorizar y tomar la decisión final.
 Implementación de la política: se entiende como el
proceso por medio del cual la política se lleva a cabo, es
decir, tiene que ver con las acciones encaminadas a
transformar la realidad social para alcanzar una solución
razonable del problema o, por lo menos, reducir sus
efectos nocivos.
Las fases del proceso
 Evaluación: los resultados, procesos y diseño de la
política son revisados para tomar una decisión acerca
de su continuación, reforma o terminación.
Implica:
1) Diagnóstico de eficiencia, efectividad y calidad de
implementación de la política con el fin de identificar sus
logros, retrasos, desviaciones, modelos de operación, etc., y
realizar los ajustes necesarios;
2) Realizar la valoración final de la política implementada,
poniendo el acento en la medición o identificación de sus
efectos; por ejemplo, el desempeño del personal, atributos
de calidad, impacto social, etc.

El Ciclo de la política pública
EVALUACIÓN DEL
IMPACTO DE LA
POLÍTICA
IMPLEMENTACIÓN DE LA
POLÍTICA
PROBLEMA
DECISIÓN (ESCOGER LA
ALTERNATIVA
PREFERIDA= POLÍTICA)
ALTERNATIVAS DE
RESPUESTA
COMPARADAS
Fuente: Colebatch, 2002, p. 50.
POSIBLE AJUSTE
EN LA POLÍTICA
PROBLEMA RECONOCIDO
POR TOMADORES DE
DECISIÓN
ALTERNATIVAS DE
RESPUESTA
IDENTIFICADAS
Teorías de la decisión:
introducción
 La política pública es un proceso orientado a la resolución
de problemas públicos.
 El proceso de política pública supone el atraer la atención
del gobierno y sus burocracias hacia cierto problema
 Pero el proceso de política pública no termina con el
reconocimiento de que existe un “problema público”. Se
requiere DECIDIR qué hacer.
 Las teorías de la decisión se enfocan en explicar cómo
ocurre el proceso de toma de decisiones con miras a
mejorarlo
¿Qué es el proceso de toma de
decisiones?
 Es el proceso individual o grupal constituido por
operaciones metales / cognitivas que dan como resultado
una decisión o un conjunto de ellas
 El objetivo del proceso es lograr la “corrección” de las
decisiones, es decir, lograr la selección de los medios
adecuados para alcanzar los objetivos deseados (Simon)
 Es una de las responsabilidades centrales de los hacedores
de políticas públicas, particularmente de los escalones
superiores de la administración pública
Proceso de toma de decisiones
 La complejidad de las organizaciones en gran
medida es el resultado de tratar de simplificar
el proceso de toma de decisiones:


División del trabajo
Especialización
 De esta manera, el proceso de toma de
decisiones se ha fragmentado y permeado a
todos los niveles de la organización
gubernamental
 Los individuos participan en una pequeña
fracción de la toma de decisiones
Dos enfoques sobre la decisión
 Decision-making como arte / artesanía: se trata de
un ejercicio que de creatividad e intuición.
 Decision-making como ejercicio racional: es un
proceso que puede ser sistematizado (incluso
automatizado: inteligencia artificial).
 Quizás es un arte que, sin embargo, puede
mejorarse a partir de la aplicación de ciertas
técnicas
Teorías de la Decisión



Teoría de la
decisión racional
Teoría de la
satisfacción
Exploración
mixta


Teoría del
incrementalismo
Teoría del bote de
basura
Teorías de la decisión
 Modelo racionalista: homo economicus



Actor con un conjunto comprehensivo y congruente
de preferencias
Actor con información completa sobre causas y
efectos
Actor utiliza reglas simples de decisión:



Maximización del valor esperado (pagos X probabilidad
de ocurrencia)
Min-max (maximizar el valor mínimo)
Minimizar el valor del arrepentimiento (min - regret)
Modelo racionalista
 La toma de decisiones es un proceso lineal para
identificar la opción “óptima”, es decir, que
maximiza los resultados a alcanzar
 D = f(O, T)



D = decisión
O = objetivos establecidos
T = tecnología disponible
Modelo racional de toma de
decisiones
 Etapas
1. Definición clara de los objetivos
2. Definir las metas a alcanzar
3. Esbozar alternativas
4. Comparar sistemáticamente las alternativas
(costos y beneficios)
5. Se escoge la alternativa que realice los objetivos
con mayor eficacia y al menor costo
Modelo de toma de decisiones racional
Diagnóstico
Objetivos
Diseño de
alternativas
Criterios
A1
A101
A2
A102
Fuera del ámbito
de discreción
P
Elección: la
decisión
Opción
favorecida
O
A3
A301
A4
A302
A5
A303
A404
Adaptado de Jerome B. McKenney
y Lawrence C. Howard, Public
Administration, London, Praeger,
3ª. edición
Confirmación
Tomador de decisiones no
está consciente de esta opción
A3
Implementación
Teorías de la decisión
 Modelo racionalista: las críticas







Asume que los objetivos son claros, no hay ambigüedad o
contradicciones entre ellos
Asume que existe consenso sobre los objetivos (teorema de la
imposibilidad de Arrow)
Asume un conocimiento exhaustivo de todas las alternativas (costos,
beneficios, impactos…)
Se dispone de tiempo, atención, recursos, etc. ilimitados para tomar
las decisiones
Establece una relación lineal y congruente entre medios y fines
La tecnología podría ser imperfecta o poco confiable
Es un modelo con valor prescriptivo, pero de escasa utilidad
descriptiva
Fuentes de distorsión
 Efecto de imitación grupal
(bandwagon effect)
 Sesgos no reconocidos
 Sesgo de comprobación
 Deformación profesional
 Sesgo por refutación (descalificación
de refutaciones)
 Sesgo de adquisición (valorar más
algo que se acaba de adquirir)
 Efecto de enfoque (visión selectiva)
 Valorar más el corto plazo
 Ilusión de control
 Sesgo de status quo










Sesgo de información
Aversión a perdidas
Probabilidades no consideradas
Efecto de exposición (más vale malo
conocido…)
Sesgo de omisión
Falacia de planeación (planeación no
realista)
Racionalización post-compra
Percepción selectiva
Efecto Von Restorff (recordar cosas
distintivas)
Sesgo de reducción riesgo a cero
Teoría de la toma de decisiones
racional
 El modelo racional supone que existe una cadena
medios – fines que puede ser claramente
estructurada:


De los objetivos finales se desprenden metas intermedias
y actividades para realizarlas, donde se sigue una lógica
de encadenamiento jerárquico de unas con las otras:
Actividad inicial  Objetivo intermedio  Actividad
intermedia  Objetivo final
Procedimiento de Jerarquía
Analítica
CRITERIO 1
CRITERIO 1
CRITERIO 2
CRITERIO 3
CRITERIO 2
CRITERIO 3
PUNTUAJE
**
1
1
2
0
**
1
1
0
0
**
0
Técnica Buss para Jerarquizar
Proyectos
MATRIZ
MATRIZ A
C
B
COSTOS
BAJOS
MEDIOS
ALTOS
ALTOS
MEDIOS
BAJOS
Beneficios
sobre
el
lugar
de
Beneficios
sobre
las
laprioridades
capacidad
trabajo
del
institucional
secretario
Técnica Buss para Jerarquizar Proyectos
MATRIZ X
COSTOS
BAJOS
PROYECTOS
DESEABLES
MEDIOS
PROYECTOS 1:1
ALTOS
PROYECTOS NO
DESEABLES
ALTOS
MEDIOS
BAJOS
Beneficios sobre las prioridades
del Plan Nacional de Desarrollo
Técnica Buss para Jerarquizar Proyectos
 Ejemplo:
 Con los criterios:



Matriz “A” : Beneficios sobre las prioridades del
Secretario
Matriz “B” : Beneficios sobre la capacidad institucional
Matriz “C” : Beneficios sobre el lugar de trabajo
 Evaluaremos los proyectos:



P1: Capacitación de habilidades de liderazgo
P2: Capacitación para el diseño de sistemas de
información
P3: Capacitación para la evaluación del desempeño
organizativo
COSTOS
Beneficios en las prioridades del Secretario
BAJOS
MEDIOS
ALTOS
P1, P3
P2
ALTOS
MEDIOS
BAJOS
COSTOS
Beneficios en capacidad institucional
BAJOS
MEDIOS
ALTOS
P3
P2
ALTOS
P1
MEDIOS
BAJOS
COSTOS
Beneficios en condiciones del lugar de trabajo
BAJOS
MEDIOS
ALTOS
P1, P3
P2
ALTOS
MEDIOS
BAJOS
Teorías de la decisión
 Herbert Simon:
 Los seres humanos tienen una capacidad determinada de
procesamiento de datos.
 En las organizaciones, se ven constreñidos por flujos de
información, estructuras, procedimientos…: “Las elecciones
individuales ocurren en un entorno de hechos “dados”,
premisas que son aceptadas por el sujeto como base para sus
decisiones; el comportamiento es adaptativo dentro de los
límites de tales hechos “dados”.”
Teorías de la decisión
 Herbert Simon:
 El Hombre administrativo no ve a la realidad
“tal como es”, confusa, volátil y compleja, sino
que adopta una “simplificación” del mismo,
pues considera que la realidad es en gran
medida un “vacío”, es decir, que la mayor
parte de sus elementos no tienen relación
directa con el asunto que le concierne.
 Gracias a esto se evita la parálisis derivada del
caos que caracteriza a la realidad “real”, valga
la redundancia, permitiendo centrar la atención
en unos pocos datos sobre el problema a
atener, las alternativas a considerar, etc.
Racionalidad limitada
 Simon: homo administrativo
 Las personas no se comportan como “maximizadores”
sino que buscan meramente “satisfacer” un umbral
mínimo, que puede estar muy alejado del optimo:
“suficientemente bueno”
 Esto es particularmente cierto en el caso de situaciones
nuevas, para las cuales no existan datos suficientes o
procedimientos de decisión previamente probados
(Harguindéguy, 2013, 72-73).
Componentes de la decisión
 En las organizaciones, las decisiones están
determinadas tanto por el “intelecto” como por los
“afectos”
 Toda decisión tiene dos componentes:
 Componente fáctico: declaraciones sobre los hechos
percibidos de la realidad observable (su veracidad es
comprobable empíricamente)
 Componente valorativo: conjunto de principios éticos
(valores) que pueden ser de origen irracional pero tienen
una fuerza imperativa (deber ser, lo deseable, lo
preferido…)
Componentes de la decisión



La corrección de una decisión puede valorarse a partir de
la adecuación de los medios a los fines, pero los fines
preferidos no se derivan de una técnica objetiva, sino de
una valoración ética.
El componente valorativo no es ni “verdadero” ni
“falso”, ni objetivamente “correctos” o “incorrectos”
La división entre política (elección de valores) y
administración (selección de medios técnicos) descrita
por W. Wilson es una ilusión: política y técnica
concurren en todas las decisiones
Componentes de la decisión
 Una proposición ética para ser útil para la
toma de decisiones debe:


Los valores asumidos como objetivos
organizativos deben ser definidos de tal forma
que sea posible evaluar su grado de realización
en la realidad
Debe ser posible hacer juicios sobre la
probabilidad de que acciones particulares lleven
a la realización de los objetivos
Límites a la racionalidad
 Fragmentación del conocimiento: sólo
conocemos una fracción del contexto en el que
actuamos, de sus reglas y patrones así como del
futuro  reducción de variables (recorte a
variables directamente implicadas)
 Dificultades de la anticipación: fallas para prever
las consecuencias y valorarlas adecuadamente
 Limitación de alternativas: nunca se consideran
todas las alternativas (casi infinitas)
La racionalidad administrativa
 Aprendizaje: no se requiere experimentar directamente las
consecuencias, se aprende de la experiencia de otros
 Memoria: natural o artificial, no necesariamente puede estás
disponible para utilizarla en la decisión
 Hábitos: reducen la cantidad de atención requerida para
enfrentar situaciones conocidas / no problemáticas
 Papel del estímulo: los estímulos nos guían en cierta
dirección y no otras y predispone la conclusión
 Persistencia: no se a cada instante para valorar si se debe
seguir haciendo la actividad
Ventajas de la racionalidad
administrativa
 Los hombres pueden superar las limitaciones
cognitivas en la toma de decisiones (aunque sea
parcialmente) por medio de descomponer las
decisiones complejas en otras más simples y por
medio del establecimiento de rutinas organizativas
para tratar estas situaciones de menor complejidad
 Las jerarquías y las organizaciones en generar son
sistemas de procesamiento de información
Teorías de la decisión
 El incrementalismo (Lindblom):
 Conocido también como “método de las
comparaciones limitadas sucesivas”
 Metáfora: decisiones como “salir del paso”
 Supuestos: en la sociedad moderna es difícil que
existan consensos y las técnicas de análisis
“racional” no pueden sustituir al consenso
 No es práctico ni deseable revisar todas las
opciones (tiempo, recursos) ni es sabio ignorar el
conocimiento obtenido en el pasado
Teorías de la decisión

“Salir del paso” es una ciencia o método que
es poco apreciado / ignorado por el enfoque
racionalista por su aparente “irracionalidad”
La realización de comparaciones limitadas
sucesivas resulta más eficaz (dadas las
limitaciones a la racionalidad) al reducir la
complejidad de las decisiones:

1.
2.
3.
Se construye a partir de la situación presente / actual, no de modelos
ideales y las decisiones operan paso a paso, introduciéndose cambios
en grados pequeños
Las alternativas que se comparan son sólo aquellas que difieren poco
de las políticas en operación
Se omite evaluar algunas dimensiones del impacto de las decisiones
Teorías de la decisión
 Incrementalismo:
 Ventajas:





Reduce el número de opciones
Permite un proceso de “prueba y error” sin arriesgar
cambios radicales
Facilita la negociación y el consenso al acotar el debate
Reconoce la memoria / aprendizaje institucional
Desventajas



Implica conservadurismo / no transforma estructuras
fundamentales
Lentitud para la adaptación o para reaccionar a cambios
en el entorno
Descalifica o reduce la posibilidad de la innovación
Teorías de la decisión
 El modelo del bote de basura (Cyert, March y Olsen):
 El proceso de política pública es el resultado del azar, no un ejercicio
racional:
Preferencias problemáticas
 Conocimiento incierto de la situación de decisión
 Tecnología incierta
 Reglas decisorias complejas o simbólicas



Las decisiones dependen de factores exógenos, fuera de control, que
son los flujos en el tiempo de oportunidades, problemas, soluciones y
tomadores de decisiones.
Los problemas y soluciones no se ligan sólo por consideraciones de
causalidad (cadenas medios-fines), sino por razones de coincidencia,
de simultaneidad / contemporaneidad.
Modelo de bote de basura
 “Supongamos que vemos a la elección como un bote de
basura dentro del que varios problemas y soluciones
son arrojadas por los participantes. La mezcla de
basura en un basurero individual depende en parte de
las etiquetas dadas a cada lata de alternativas, pero
también del tipo de basura que se genera en ese
momento, en la mezcla de latas disponible y la
velocidad en que la basura es recogida y retirada del
lugar”
 La toma de decisiones es en gran medida accidental y
es el producto de un flujo de soluciones a problemas y
situaciones que se asocian aleatoriamente

Política pública = caos organizado
Modelo del bote de basura
 De esta forma, la toma de Participantes
decisiones es vista como
“una serie de opciones en
búsqueda de problemas, Oportunidades de
asuntos y sentimientos en
decisión
busca de situaciones de
decisión en que puedan
ventilarse, soluciones en
busca de asuntos que a los
que puedan responder y
tomadores de decisiones
buscando trabajo”
Problemas
Soluciones
Modelo del bote de basura
 Críticas:





No es una teoría refutable, es decir, ¿cuándo podemos
demostrar que sus predicciones son incorrectas?
Supuestos extremos: ¿es posible desligar soluciones de
los problemas?
Débil poder deductivo: ¿qué realmente nos dice a parte
de que las decisiones son irracionales?
¿Realmente sólo hay dos alternativas: racionalidad vs.
Irracionalidad?
Los programas y políticas sí están ligados a fines y
objetivos particulares, además de que hay creciente
preocupación por la evaluación para tomar decisiones
más informadas
Teorías de la decisión
 Dror: el justo medio

Crítica al incrementalismo:






Sólo funciona si los resultados de política son satisfactorios.
No debe variar mucho la naturaleza de los problemas
Debe permanecer constante la disponibilidad de los medios para atender
problemas
El avance es posible mediante el aprendizaje y
la creatividad de los directivos.
“la irracionalidad no sólo es inevitable por la
falta de recursos y de capacidad para alcanzar
una racionalidad completa, sino que, de hecho,
constituye positivamente una mejor toma de
decisiones.”
Introduce el concepto de las políticas como
artesanía.
Teorías de la decisión
 Modelo “óptimo-normativo” (Dror)
 Se requiere aumentar la racionalidad de las
decisiones, dentro de sus límites
 Los elementos “no-racionales” son cruciales
para la creatividad: intuición, instintos,
impresiones, conocimiento tácito,
experiencia…
 Su método propone una reforma radical del
policy-making: su modelo quiere expandir el
pensamiento y marcos de referencia con los
tomadores de decisiones se enfrentan al
mundo.
Teorías de la decisión

La exploración mixta (Etzioni):
Balancear incrementalismo y racionalismo
Combina:


a)
b)
•
•
Procesos de política para establecer prioridades de alto nivel que
establecen la dirección a seguir
Procesos incrementales que preparan para ejecutar las decisiones
fundamentales y las sustentan una vez tomadas
Esto se realiza al analizar de manera general o “a
vuelo de pájaro” un problema y luego
concentrándose sólo en ciertos detalles del
mismo
Una sociedad activa es aquella que “se conoce a
sí misma” y que usa ese conocimiento para
transformarse y transformar la vida pública”
Estilos de decisión
 Forester identifica 5 estilos de toma de
decisiones, derivados de 6 conjuntos de
condiciones.
 La toma de decisiones se adapta a lo que
es más racional dependiendo de las
condiciones en las que debe realizarse
 En ciertas circunstancias aplicar un
método racionalista de toma de
decisiones es simplemente una pérdida
de tiempo, es “irracional”
Estilos de decisión
Variables
Dimensiones
1. Agentes
Individuo – Múltiples
2. Contexto
Único / cerrado – Múltiples /
abiertos
3. Problema
Bien definido – vago / múltiples
4. Información
Perfecta - Discutible
5. Tiempo
Infinito – Manipulado
Fuentes de distorsión de la racionalidad
(adaptado de Forester):

Limitaciones cognitivas:

Personalidad,
 Límites de tiempo,
 Atención limitada
 “Ruido” del entorno…
→ Satisfacer


Diferenciación social:
División del trabajo
 Barreras a la información
 Percepciones diferentes
→ Redes sociales de
inteligencia (expertos,
asesores, consultas…)

Limitaciones por el conflicto
pluralista:
Oposición, Intransigencia,
Suspicacia, Intereses…
 Información como recurso político
→ Ajuste mutuo


Distorsiones estructurales:
Poder y recursos inequitativamente
distribuidos
 Datos socialmente distorsionadas
 Dinero, tiempo, atención,
capacidad de mobilización…
→ Estrategias de compensación

Estilos de decisión
1. Optimización: cuando existen las condiciones de
racionalidad completa
2. Satisfacer: cuando hay límites cognitivos a la toma de
decisiones
3. Búsqueda: cuando el problema es vago
4. Negociación: cuando múltiples actores están involucrados
en el tratamiento del problema en ausencia de información
y tiempo
5. Organizacional: cuando hay varios contextos y actores,
problemas más complejos de entender, información
inadecuada y tiempo limitado
El árbol de decisión de Vroom
 Factores que determinan una decisión:
 Calidad de la decisión: ¿qué tan importante es la decisión que se va a
tomar? Entre más importante sea la misma (alta calidad), un mayor número
de personas deberán involucrarse en el proceso decisorio.
 Compromiso de los subordinados: ¿qué tal importante es que el equipo se
comprometa con la decisión? Cuando sean necesarios altos niveles de
apropiación de la decisión a ser tomada, es necesario un mayor
involucramiento de los miembros del equipo en el proceso de toma de
decisiones.
 Restricciones de tiempo: ¿cuánto tiempo se tiene para tomar una decisión?
Entre más tiempo se tenga, más fácil será involucrar a otros en la toma de
decisiones. Cuando la urgencia prevalece, el líder puede verse en la
necesidad de decidir son involucrar a todos aquellos que desearían
participar.
 Vroom definió tres estilos de toma de decisiones, cada uno
con sus ventajas y desventajas
 Posteriormente, Vroom genera un árbol que permite analizar
la situación de decisión a la que se enfrenta un tomador de
decisiones, por medio de un cuestionario de 7 preguntas. El
árbol indica para cada situación cual, es el estilo y proceso
más adecuado para realizar la toma de decisiones (véase la
figura siguiente).
El árbol de decisión de Vroom
Estilo
Procesos
Autocrático: el líder
toma la decisión e
informa a los demás la
misma
Autocrático 1 (A1): el líder utiliza la información con la que ya
cuenta y toma la decisión.
Autocrático 2 (A2):
El líder pregunta a los miembros del equipo que ofrezcan
información específica y, una vez obtenida, toma la decisión. Puede
no revelarse para qué se quiere la información.
Consultivo: el líder
recolecta información
del equipo y de otros
actores y luego toma la
decisión.
Consultivo 1 (C1): el líder informa a los miembros del equipo sobre
la decisión que se requiere tomar y solicita opiniones de manera
individual; sin embargo, el grupo no se reúne para discutir.
Consultivo 2 (C2): el líder es responsable de tomar la decisión; sin
embargo, el grupo se reúne para discutir la situación, escuchar los
puntos de vista de los demás y ofrecer recomendaciones.
Colaborativo: el líder
y el equipo trabajan
juntos para alcanzar un
consenso.
Gripal (G2): EL equipo toma conjuntamente la decisión. EL líder
juega el papel de facilitador y ayuda a los participantes a llegar a una
decisión final en la que todos estén de acuerdo.
El árbol de decisión de Vroom