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Alianza por la Minería Responsable (ARM)
Términos de Referencia
Proyecto: Apoyo a mineros de la Cooperativa Coodmilla de La Llanada en formalización y la certificación de
Minería Justa Fairmined.
I. INFORMACIÓN GENERAL
Cargo:
Lugar de Ejecución:
Fecha de Inicio:
Duración:
Solicitante:
Financiamiento:
Consultor o consultora en aspectos organizativos y control interno.
Municipios de La Llanada y Los Andes Sotomayor, -Nariño.
24 de septiembre de 2015
4 meses
ARM
Chopard
II. ANTECEDENTES
A. La Alianza por la Minería Responsable (ARM) es una iniciativa global, pionera e independiente,
constituida en 2004 con el propósito de mejorar la equidad y el bienestar de las comunidades Mineras
Artesanales de Pequeña Escala (MAPE) a través de prácticas sociales, ambientales y laborales
mejoradas, un buen sistema de gobierno y la implementación de prácticas de restauración de
ecosistemas. La misión de ARM es la de establecer estándares para la MAPE, apoyar y facilitar que los
productores hagan entrega al mercado metales y minerales certificados como "Fairmined" a través de
cadenas de suministro justas, con el fin de contribuir hacia la transformación de la MAPE en una
actividad social y ambientalmente responsable, y el mejoramiento de la calidad de vida de los mineros
artesanales, sus familias y comunidades.
B. El proyecto financiado con una donación filantrópica de una marca de joyería suiza Chopard, busca
apoyar a un grupo de pequeños mineros asociados en la Cooperativa de Mineros de La Llanada,
COODMILLA, en la adopción de buenas prácticas mineras, y en obtener la certificación de Minería Justa
FAIRMINED. El Estándar y sistema de certificación Fairmined, desarrollado por Alianza por la Minería
Responsable ARM, es uno de los primeros sistemas independientes en el mundo para la certificación
ética de oro y de metales preciosos extraídos por mineros y mineras artesanales y de pequeña escala.
La certificación de Oro FAIRMINED, es el principal incentivo de mercado que guiará el mejoramiento
continuo de los asociados de la Cooperativa COODMILLA comprometidos en certificar sus pequeñas
empresas mineras.
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C. La estrategia prevé un apoyo sostenido a los mineros comprometidos, a través de asesorías técnicas y
acompañamiento. La implementación del Plan de Mejora emplea metodologías de acompañamiento del
Centro de Capacitación de ARM, propiciando intercambio de conocimientos dentro de la Red de la
MAPE Responsable liderada por ARM. A lo largo de la intervención se han implementado obras de
infraestructura, para mejorar el proceso productivo y para reducir el impacto ambiental de la actividad
minera.
D. El proyecto se basa primordialmente en los principios del estándar de Minería Justa Fairmined, el cual
tiene el propósito de crear oportunidades para los mineros y mineras artesanales y de pequeña escala
de oro y sus comunidades. El objetivo del Estándar es promover la formalización en el sector de la
MAPE a través del fortalecimiento de organizaciones productoras, mejoramiento de las condiciones
laborales para los trabajadores, mejoramiento de la gestión ambiental, protección infantil, igualdad de
género, entre otros. Se espera que al certificarse bajo el estándar de Fairmined, las organizaciones
mineras cuenten con mayores oportunidades de acceso a mercados justos que contribuyan y fomenten
la minería responsable. Basándose en el estándar Fairmined, ARM tiene el propósito de desarrollar un
nuevo Sistema de Certificación para oro y metales asociados de la minería artesanal y de pequeña
escala como incentivo para promover la adopción de buenas prácticas mineras y la formalización de
organizaciones mineras.
E. Con el fin de aunar esfuerzos para el fortalecimiento de la minería artesanal y a pequeña escala, ARM
contempla dentro de sus estrategias crear sinergias entre los proyectos que ejecuta, por tal razón este
proyecto se enmarca dentro de un proyecto de impacto regional financiado por el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) y el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN). El proyecto titulado
Desarrollo de Incentivos de Mercado y Formalización en la Minería Artesanal y de Pequeña Escala
(MAPE) en Bolivia, Colombia y Perú, tiene como objetivo específico apoyar la formalización de
organizaciones de minería artesanal y de pequeña escala (OMAPE) dedicadas a la extracción de oro y la
incorporación de prácticas óptimas en materia ambiental y social, mediante la certificación Fairmined.
En el marco del convenio de financiamiento institucional No. 002- 004- 2015 celebrado entre ARM y la
Fundación Ayuda para la “Promoción de la sostenibilidad de emprendimientos liderados por
organizaciones de mujeres de La Llanada, Nariño, Colombia” es necesario realizar un diagnóstico de los
aspectos organizativos, administrativos, contables, comerciales y la formación en talento organizativo y
asociatividad con enfoque de género en las organizaciones seleccionadas.
III. OBJETIVO
Fortalecer el funcionamiento interno y la capacidad organizacional, administrativa y contable de 14
organizaciones mineras y 2 joyerías de Los Andes Sotomayor y La Llanada-Nariño.
IV. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
El consultor, o consultora, tendrá las siguientes responsabilidades:
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Actividades específicas
1. Realizar un diagnóstico in situ de los aspectos organizativos, administrativos, productivos, contables y
de control interno-trazabilidad en 14 organizaciones mineras y 2 joyerías, basado en la normatividad
colombiana y en el Estándar de Minería Justa Fairmined.
2. Diseñar, aplicar y trasferir una metodología de autoevaluación organizacional acorde con las
necesidades y condiciones de las organizaciones beneficiarias.
3. Diseñar, aplicar y transferir herramientas y metodologías para la construcción de planes de
mejoramiento internos que orienten acciones para el fortalecimiento de los aspectos identificados
como débiles en el diagnóstico y autoevaluación realizados (numeral 1 y 2 respectivamente).
4. Apoyar la ejecución colectiva de los planes de mejoramiento a través de la realización de las siguientes
asesorías y tutorías técnicas.
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•
Aspectos contables y administrativos.
Aspectos productivos: materias primas, costos de producción, eficiencia productiva.
Control interno-trazabilidad (según lineamientos de ARM).
5. Diseñar, aplicar y transferir una estrategia de monitoreo a los planes de mejoramiento.
Nota1: la intensidad y temas tratados en las asesorías del punto 4, deben estar alineados en su totalidad con
los planes de mejoramiento construidos con los y las beneficiari@s.
Actividades generales
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•
Utilizar los formatos diseñados por ARM para el reporte de actividades.
Coordinar todas las actividades con el enlace local que ARM ha asignado para el departamento de Nariño.
Generar y comunicar oportunamente alarmas sobre posibles riesgos o dificultades para la cabal ejecución
de la consultoría.
Comunicar oportunamente al enlace local si se presentan inconvenientes que afecten las fechas acordadas
para la realización de las asesorías técnicas y la entrega de los productos acordados.
Asistir a las capacitaciones que ARM desarrolle para el mejoramiento continuo de los multiplicadores que
hacen parte de la red de apoyo a los pequeños productores mineros.
V. ENTREGABLES
a. Plan de trabajo de la consultoría: actividades a realizar, objetivo de cada actividad, metodología (para
el diagnóstico, elaboración colectiva de los planes de mejoramiento, implementación de los planes de
mejoramiento, monitoreo a la implementación de los planes de mejoramiento, sistematización de las
lecciones aprendidas), productos y cronograma. Debe entregarse hasta después de 5 días hábiles de
haber firmado el contrato.
b. Diagnóstico realizado a las 14 organizaciones mineras y a las 2 joyerías.
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c. Plan de mejoramiento formulado (de manera consensuada con ARM, mineros y joyeros) a las 14
organizaciones mineras y a las 2 joyerías.
d. Informes mensuales de acuerdo con el formato de ARM y con sus respectivos anexos y soportes:
o
Para el diagnóstico y planes de mejoramiento formulados: herramienta de autodiagnóstico y
elementos o insumos utilizados (encuestas, entrevistas, juegos, entre otros).
o
Herramienta reporte de la ejecución/implementación de los planes de mejoramiento en todas
las organizaciones beneficiarias.
o
Anexos: listados de asistencia, actas firmada por cada representante de las organizaciones de
mujeres donde conste la elaboración de los planes de mejoramiento, la asesoría o tutoría
realizada, registro fotográfico, testimonios.
e. Informe final de balance de la consultoría en donde se narren las actividades realizadas, inconvenientes
presentados, productos y logros obtenidos (indicadores de logros, evidencias del antes y el después de
la consultoría) y las lecciones aprendidas.
VI. PERFIL
EDUCACIÓN
Ponderación 30%
FORMACIÓN Y/O
EXPERIENCIA EN
Ponderación 50%
Administración de empresas, ingeniería industrial, contador, economía y/o
áreas afines.
• Experiencia mínima de 3 años en formación y acompañamiento
práctico en temas administrativos y contables en microempresas.
Preferiblemente mineras.
HABILIDADES Y
COMPETENCIAS 20%
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•
Excelente comunicación oral y escrita.
Buena planeación del trabajo.
Habilidad de trabajo en equipo.
Capacidad de análisis y de decisión.
Construcción de liderazgos y confianza.
Identificación con los procesos de construcción colectiva.
Reserva y confidencialidad sobre la información a la cual tenga acceso.
Será considerado positivamente que el consultor o consultora viva en los municipios de Los Andes Sotomayor o
La Llanada.
VII. DURACIÓN
4 meses
VIII. TIPO DE VINCULACIÓN
Tipo de Contrato:
Salario-Honorarios:
Condiciones de pago:
Prestación de servicios
COP 12.000.000 doce millones de pesos incluido IVA.
35% con la entrega y aprobación del diagnóstico, los planes de mejoramiento
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elaborados para las 14 organizaciones y 2 joyerías y la entrega de los informes
mensuales respectivos.
30% con el avance del 60% de la implementación de los 16 planes de
mejoramiento (14 organizaciones y 2 joyerías) y la entrega de los informes
mensuales que correspondan.
35% con el 100% de avance de la implementación de los planes de
mejoramiento y la entrega y aprobación del informe final y sus respectivos
soportes y anexos.
Notas
1. El contratista asumirá todos los gastos necesarios para llevar a cabo la consultoría.
2. Los pagos se harán efectivos previa la entrega a satisfacción (visto bueno por parte del supervisor del
contrato) de los productos y el respectivo informe (se mensual o final), soportes de pago a la seguridad
social y ARL (de acuerdo con la normatividad vigente en el momento de efectuar el pago).
IX. MECANISMOS DE SUPERVISIÓN
El proyecto será coordinado y supervisado por la Coordinadora de Servicios Mineros para Colombia y el enlace
local de Nariño, con la colaboración de los enlaces o apoyos para La Llanada y Los Andes.
X. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ANEXAR
1. Hoja de vida o currículo vitae.
2. Documentos y/o referencias que soportan su experiencia laboral así como de su formación profesional.
3. Copia de la tarjeta profesional.
Las personas interesadas deberán enviar sus solicitudes con la información completa requerida y documentos
probatorios al correo electrónico: [email protected]
XI.
CIERRE DE LA CONVOCATORIA: Viernes 18 de septiembre de 2015
XII.
SELECCIÓN DE CANDIDATOS
La selección de candidatos y/o candidatas será llevada a cabo por el Comité de Adquisidores y Servicios de
ARM en los siguientes 5 días hábiles al cierre de la convocatoria.
ARM cumple con los principios básicos establecidos por el Banco Interamericano de Desarrollo en materia de
Adquisiciones de Bienes y Servicios y Contratación de Consultores, con la finalidad de garantizar que las
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adquisiciones se realicen a través de un proceso transparente, competitivo, eficiente y efectivo. Los recursos de
este proyecto se sujetarán a un convenio de cooperación entre ARM y la contraparte.
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