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Tomo DCCXXXIII
No. 7
México, D.F., jueves 9 de octubre de 2014
CONTENIDO
Secretaría de Gobernación
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Secretaría de Economía
Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
Secretaría de Comunicaciones y Transportes
Secretaría de Salud
Secretaría de la Función Pública
Banco de México
Convocatorias para Concursos de Adquisiciones,
Arrendamientos, Obras y Servicios del Sector Público
Avisos
Indice en página 109
$20.00 EJEMPLAR
2
(Primera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE GOBERNACION
DECLARATORIA de Desastre Natural por la ocurrencia de lluvias severas e inundación fluvial los días 26, 27 y 28
de septiembre de 2014, en los municipios de Ostuacán y Siltepec del Estado de Chiapas.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría
de Gobernación.
LUIS FELIPE PUENTE ESPINOSA, Coordinador Nacional de Protección Civil de la Secretaría de
Gobernación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 27 fracción XXXII, de la Ley Orgánica
de la Administración Pública Federal; 2 fracciones XVI, XXI y XXIII, 7 fracción IV, 19 fracción XI, 21, 58, 60,
61, 62, 63 y 74 de la Ley General de Protección Civil; 59 del Reglamento Interior de la Secretaría de
Gobernación; 7, 8, 9 y 10 del “Acuerdo por el que se emiten las Reglas Generales del Fondo de Desastres
Naturales” (Reglas Generales), publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de diciembre de 2010, así
como el numeral 4 primer párrafo y demás relativos aplicables de los “Lineamientos de Operación específicos
del Fondo de Desastres Naturales” (Lineamientos de Operación), publicados en el referido órgano de difusión
del Gobierno Federal el día 31 de enero de 2011, y
CONSIDERANDO
Que mediante oficio número SPCyDGGIRD/002/2014 de fecha 29 de septiembre de 2014, en
cumplimiento al artículo 7 de las Reglas Generales, el Secretario de Protección Civil del Estado de Chiapas,
solicitó a la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) la corroboración del fenómeno natural perturbador,
descrito como Lluvias Severas e Inundación Pluvial y Fluvial, provocadas por el paso de las ondas tropicales
31 y 32, los días 26, 27 y 28 de septiembre de 2014, en los municipios de Ostuacán, Pichucalco y Siltepec.
Que con oficio B00.05.05.-0714, de fecha 01 de octubre de 2014, la CONAGUA emitió su opinión técnica
en atención al oficio número SPCyDGGIRD/002/2014, señalado en el párrafo inmediato anterior, disponiendo
en su parte conducente que se corrobora el fenómeno de Lluvias severas e inundación fluvial los días 26, 27 y
28 de septiembre de 2014 en los municipios de Ostuacán y Siltepec del Estado de Chiapas.
Que con fecha 3 de octubre de 2014, y con fundamento en el artículo 11 de las Reglas Generales, se llevó
a cabo la correspondiente sesión de instalación del Comité de Evaluación de Daños, en la cual el Gobierno
del Estado de Chiapas presentó a la Secretaría de Gobernación la Solicitud de Declaratoria de Desastre
Natural respectiva.
Con base en lo anterior, se consideró procedente en este acto emitir la siguiente:
DECLARATORIA DE DESASTRE NATURAL POR LA OCURRENCIA DE LLUVIAS SEVERAS E
INUNDACIÓN FLUVIAL LOS DÍAS 26, 27 Y 28 DE SEPTIEMBRE DE 2014, EN LOS MUNICIPIOS DE
OSTUACÁN Y SILTEPEC DEL ESTADO DE CHIAPAS
Artículo 1o.- Se declara como zona de desastre los municipios de Ostuacán y Siltepec del Estado de
Chiapas, por la ocurrencia de Lluvias severas e inundación fluvial los días 26, 27 y 28 de septiembre de 2014.
Artículo 2o.- La presente Declaratoria de Desastre Natural se expide para efectos de poder acceder a los
recursos del Fondo de Desastres Naturales, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley General de Protección
Civil, y las Reglas Generales.
Artículo 3o.- La presente Declaratoria se publicará en el Diario Oficial de la Federación de conformidad
con el artículo 61 de la Ley General de Protección Civil y en cumplimiento a lo dispuesto por el numeral 10 de
las Reglas Generales.
México, Distrito Federal, a 3 de octubre de 2014.- El Coordinador Nacional, Luis Felipe Puente
Espinosa.- Rúbrica.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Primera Sección)
3
DECLARATORIA de Desastre Natural por la ocurrencia de lluvia severa del 16 al 18 de septiembre de 2014,
en 5 municipios del Estado de Sonora.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría
de Gobernación.
LUIS FELIPE PUENTE ESPINOSA, Coordinador Nacional de Protección Civil de la Secretaría de
Gobernación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 27 fracción XXXII, de la Ley Orgánica
de la Administración Pública Federal; 2 fracciones XVI, XXI y XXIII, 7 fracción IV, 19 fracción XI, 21, 58, 60,
61, 62, 63 y 74 de la Ley General de Protección Civil; 59 del Reglamento Interior de la Secretaría de
Gobernación; 7, 8, 9 y 10 del “Acuerdo por el que se emiten las Reglas Generales del Fondo de Desastres
Naturales” (Reglas Generales), publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de diciembre de 2010, así
como el numeral 4 primer párrafo y demás relativos aplicables de los “Lineamientos de Operación específicos
del Fondo de Desastres Naturales” (Lineamientos de Operación), publicados en el referido órgano de difusión
del Gobierno Federal el día 31 de enero de 2011, y
CONSIDERANDO
Que mediante oficio número SG-248/2014 de fecha 22 de septiembre de 2014, en cumplimiento al artículo
7 de las Reglas Generales, el Secretario de Gobierno del Estado de Sonora, solicitó a la Comisión Nacional
del Agua (CONAGUA) la corroboración del fenómeno natural perturbador, descrito como Lluvia severa e
Inundación Pluvial y Fluvial del 16 al 18 de septiembre de 2014, en los municipios de Arizpe, Bacoachi,
Cucurpe, Opodepe, Rayón y Ures.
Que con oficio B00.05.05.-0721, de fecha 2 de octubre de 2014, la CONAGUA emitió su opinión técnica en
atención al oficio número SG-248/2014, señalado en el párrafo inmediato anterior, disponiendo en su parte
conducente que se corrobora el fenómeno de Lluvia severa del 16 al 18 de septiembre de 2014
en 5 municipios del Estado de Sonora.
Que con fecha 3 de octubre de 2014, y con fundamento en el artículo 11 de las Reglas Generales, se llevó
a cabo la correspondiente sesión de instalación del Comité de Evaluación de Daños, en la cual el Gobierno
del Estado de Sonora presentó a la Secretaría de Gobernación la Solicitud de Declaratoria de Desastre
Natural respectiva.
Con base en lo anterior, se consideró procedente en este acto emitir la siguiente:
DECLARATORIA DE DESASTRE NATURAL POR LA OCURRENCIA DE LLUVIA
SEVERA DEL 16 AL 18 DE SEPTIEMBRE DE 2014, EN 5 MUNICIPIOS DEL
ESTADO DE SONORA
Artículo 1o.- Se declara como zona de desastre 5 municipios del Estado de Sonora, por la ocurrencia de
Lluvia severa del 16 al 18 de septiembre de 2014.
Artículo 2o.- La presente Declaratoria de Desastre Natural se expide para efectos de poder acceder a los
recursos del Fondo de Desastres Naturales, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley General de Protección
Civil, y las Reglas Generales.
Artículo 3o.- La presente Declaratoria se publicará en el Diario Oficial de la Federación de conformidad
con el artículo 61 de la Ley General de Protección Civil y en cumplimiento a lo dispuesto por el numeral 10 de
las Reglas Generales.
México, Distrito Federal, a 3 de octubre de 2014.- El Coordinador Nacional, Luis Felipe Puente
Espinosa.- Rúbrica.
4
(Primera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
DECLARATORIA de Desastre Natural por la ocurrencia de lluvia severa e inundación fluvial y pluvial los días
28 y 29 de septiembre de 2014 y 1 y 2 de octubre de 2014, en 10 municipios del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría
de Gobernación.
LUIS FELIPE PUENTE ESPINOSA, Coordinador Nacional de Protección Civil de la Secretaría de
Gobernación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 27 fracción XXXII, de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal; 2 fracciones XVI, XXI y XXIII, 7 fracción IV, 19 fracción XI, 21, 58, 60, 61, 62,
63 y 74 de la Ley General de Protección Civil; 59 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación; 7,
8, 9 y 10 del “Acuerdo por el que se emiten las Reglas Generales del Fondo de Desastres Naturales” (Reglas
Generales), publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de diciembre de 2010, así como el numeral 4
primer párrafo y demás relativos aplicables de los “Lineamientos de Operación específicos del Fondo de
Desastres Naturales” (Lineamientos de Operación), publicados en el referido órgano de difusión del Gobierno
Federal el día 31 de enero de 2011, y
CONSIDERANDO
Que mediante oficio número 212/2014 de fecha 30 de septiembre de 2014, en cumplimiento al artículo 7
de las Reglas Generales, el Gobernador Constitucional del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, solicitó
a la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) la corroboración del fenómeno natural perturbador, descrito
como Lluvia severa, Inundación fluvial y pluvial los dias 28 y 29 de septiembre de 2014, en los municipios de
Alvarado, Cazones de Herrera, Coatzintla, Espinal, Gutiérrez Zamora, José Azueta, Papantla, Poza Rica
de Hidalgo, Tihuatlán, Tlalixcoyan y Tuxpan.
Que con oficio B00.05.05.-0712, de fecha 1 de octubre de 2014, la CONAGUA emitió su opinión técnica en
atención al oficio número 212/2014, señalado en el párrafo inmediato anterior, disponiendo en su parte
conducente que se corrobora el fenómeno de Lluvia severa el 28 y 29 de septiembre de 2014 en 5 municipios
del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Que mediante oficio número 214/2014 de fecha 2 de octubre de 2014, en cumplimiento al artículo 7 de las
Reglas Generales, el Gobernador Constitucional del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, solicitó a la
CONAGUA la corroboración del fenómeno natural perturbador, descrito como Lluvia severa, Inundación fluvial
y pluvial los días 1 y 2 de octubre de 2014, en los municipios de Atzacan, Ixhuatlancillo, Ixtaczoquitlán,
Mariano Escobedo y Orizaba.
Que con oficio B00.05.05.-722, de fecha 3 de octubre de 2014, la CONAGUA emitió su opinión técnica en
atención al oficio número 214/2014, señalado en el párrafo inmediato anterior, disponiendo en su parte
conducente que se corrobora el fenómeno de Lluvia severa e inundación fluvial y pluvial los días 1 y 2 de
octubre de 2014 en 5 municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Que con fecha 3 de octubre de 2014, y con fundamento en el artículo 11 de las Reglas Generales, se llevó
a cabo la correspondiente sesión de instalación del Comité de Evaluación de Daños, en la cual el Gobierno
del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave presentó a la Secretaría de Gobernación la Solicitud de
Declaratoria de Desastre Natural respectiva.
Con base en lo anterior, se consideró procedente en este acto emitir la siguiente:
DECLARATORIA DE DESASTRE NATURAL POR LA OCURRENCIA DE LLUVIA SEVERA E
INUNDACIÓN FLUVIAL Y PLUVIAL LOS DIAS 28 Y 29 DE SEPTIEMBRE DE 2014 Y 1 Y 2 DE OCTUBRE
DE 2014, EN 10 MUNICIPIOS DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
Artículo 1o.- Se declara como zona de desastre 10 municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, por la ocurrencia de Lluvia severa e inundación fluvial y pluvial los días 28 y 29 de septiembre y 1 y 2
de octubre de 2014.
Artículo 2o.- La presente Declaratoria de Desastre Natural se expide para efectos de poder acceder a los
recursos del Fondo de Desastres Naturales, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley General de Protección
Civil, y las Reglas Generales.
Artículo 3o.- La presente Declaratoria se publicará en el Diario Oficial de la Federación de conformidad
con el artículo 61 de la Ley General de Protección Civil y en cumplimiento a lo dispuesto por el numeral 10 de
las Reglas Generales.
México, Distrito Federal, a 3 de octubre de 2014.- El Coordinador Nacional, Luis Felipe Puente
Espinosa.- Rúbrica.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Primera Sección)
5
DECLARATORIA de Emergencia por la presencia de lluvia severa e inundación fluvial ocurrida los días
26, 27 y 28 de septiembre de 2014, en 3 municipios del Estado de Chiapas.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría
de Gobernación.
LUIS FELIPE PUENTE ESPINOSA, Coordinador Nacional de Protección Civil de la Secretaría de
Gobernación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 19, fracción XI, 21, 58, 59, 61, 62 y 64 de la Ley
General de Protección Civil; 102 del Reglamento de la Ley General de Protección Civil; 59, fracciones I, XX y
XXI del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación; 3, fracción I del “Acuerdo por el que se emiten
las Reglas Generales del Fondo de Desastres Naturales” (Reglas Generales); y 10 del “Acuerdo que
establece los Lineamientos del Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN” (LINEAMIENTOS), y
CONSIDERANDO
Que mediante oficio SPCyDGGIRD/018/2014, recibido con fecha 28 de septiembre de 2014 en la
Coordinación Nacional de Protección Civil (CNPC), el Secretario de Protección Civil del Estado de Chiapas,
Lic. Luis Manuel García Moreno, solicitó a la Secretaría de Gobernación (SEGOB) a través de la CNPC, la
emisión de la Declaratoria de Emergencia para los municipios de Ostuacán, Siltepec, Chicomuselo, Bella
Vista, Angel Albino Corzo, Montecristo de Guerrero, Pichucalco y Juárez de dicha Entidad Federativa, por
lluvia severa e inundación pluvial y fluvial, provocadas por el paso de las ondas tropicales 31 y 32 los días 26,
27 y 28 de septiembre de 2014; ello, con el propósito de acceder a los recursos del Fondo para la Atención de
Emergencias FONDEN.
Que mediante oficio CNPC/1155/2014, de fecha 28 de septiembre de 2014, la CNPC solicitó a la Comisión
Nacional del Agua (CONAGUA) su opinión técnica correspondiente para que, en su caso, la propia CNPC
estuviera en posibilidad de emitir la Declaratoria de Emergencia para los municipios del Estado de Chiapas
solicitados en el oficio SPCyDGGIRD/018/2014 referido con anterioridad.
Que con oficio B00.05.05.-0713, de fecha 1 de octubre de 2014, la CONAGUA emitió su opinión técnica en
atención al oficio CNPC/1155/2014, disponiendo en su parte conducente que se corrobora el fenómeno de
lluvia severa e inundación fluvial los días 26, 27 y 28 de septiembre de 2014, para los municipios
de Ostuacán, Siltepec y Chicomuselo del Estado de Chiapas.
Que el día 1 de octubre de 2014 se emitió el Boletín de Prensa número 530, mediante el cual se dio a
conocer que la SEGOB por conducto de la CNPC declara en emergencia a los municipios de Ostuacán,
Siltepec y Chicomuselo del Estado de Chiapas, por la presencia de lluvia severa e inundación fluvial ocurrida
los días 26, 27 y 28 de septiembre de 2014, con lo que se activan los recursos del Fondo para la Atención de
Emergencias FONDEN, y a partir de esa Declaratoria las autoridades contarán con recursos para atender
las necesidades alimenticias, de abrigo y de salud de la población afectada.
Con base en lo anterior se consideró procedente en este acto emitir la siguiente:
DECLARATORIA DE EMERGENCIA POR LA PRESENCIA
DE LLUVIA SEVERA E INUNDACIÓN FLUVIAL OCURRIDA LOS DÍAS 26, 27 Y 28 DE
SEPTIEMBRE DE 2014, EN 3 MUNICIPIOS DEL ESTADO DE CHIAPAS
Artículo 1o.- Se declara en emergencia a los municipios de Ostuacán, Siltepec y Chicomuselo del Estado
de Chiapas, por la presencia de lluvia severa e inundación fluvial ocurrida los días 26, 27 y 28 de septiembre
de 2014.
Artículo 2o.- La presente se expide para que el Estado de Chiapas pueda acceder a los recursos del
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN de la Secretaría de Gobernación.
Artículo 3o.- La determinación de los apoyos a otorgar se hará en los términos de los LINEAMIENTOS y
con base en las necesidades prioritarias e inmediatas de la población para salvaguardar su vida y su salud.
Artículo 4o.- La presente Declaratoria se publicará en el Diario Oficial de la Federación de conformidad
con el artículo 61 de la Ley General de Protección Civil y en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 10,
fracción IV de los LINEAMIENTOS.
México, Distrito Federal, a uno de octubre de dos mil catorce.- El Coordinador Nacional, Luis Felipe
Puente Espinosa.- Rúbrica.
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(Primera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
DECLARATORIA de Emergencia por la presencia de inundación pluvial ocurrida los días 21 y 22 de septiembre
de 2014, en el Municipio de Juárez del Estado de Chihuahua.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría
de Gobernación.
LUIS FELIPE PUENTE ESPINOSA, Coordinador Nacional de Protección Civil de la Secretaría de
Gobernación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 19, fracción XI, 21, 58, 59, 61, 62 y 64 de la Ley
General de Protección Civil; 102 del Reglamento de la Ley General de Protección Civil; 59, fracciones I, XX y
XXI del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación; 3, fracción I del “Acuerdo por el que se emiten
las Reglas Generales del Fondo de Desastres Naturales” (Reglas Generales); y 10 del “Acuerdo que
establece los Lineamientos del Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN” (LINEAMIENTOS), y
CONSIDERANDO
Que mediante oficio D.E.-091-2014, recibido con fecha 25 de septiembre de 2014 en la Coordinación
Nacional de Protección Civil (CNPC), el Gobernador del Estado de Chihuahua, Lic. César H. Duarte Jáquez,
solicitó a la Secretaría de Gobernación (SEGOB) a través de la CNPC, la emisión de la Declaratoria de
Emergencia para el municipio de Juárez de dicha entidad federativa, por la presencia de inundación fluvial e
inundación pluvial, los días 21 y 22 de septiembre de 2014; ello, con el propósito de acceder a los recursos del
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN.
Que mediante oficio CNPC/1140/2014, de fecha 25 de septiembre de 2014, la CNPC solicitó a la Comisión
Nacional del Agua (CONAGUA) su opinión técnica correspondiente para que, en su caso, la propia CNPC
estuviera en posibilidad de emitir la Declaratoria de Emergencia para el municipio del Estado de Chihuahua
solicitado en el oficio D.E.-091-2014 referido con anterioridad.
Que con oficio B00.05.05.-0702-BIS, de fecha 26 de septiembre de 2014, la CONAGUA emitió su opinión
técnica en atención al oficio CNPC/1140/2014, disponiendo en su parte conducente que se corrobora el
fenómeno de inundación pluvial, ocurrida los días 21 y 22 de septiembre de 2014, para el municipio de Juárez
del Estado de Chihuahua.
Que el día 1 de octubre de 2014 se emitió el Boletín de Prensa número 528, mediante el cual se dio a
conocer que la SEGOB por conducto de la CNPC declara en emergencia al municipio de Juárez del Estado de
Chihuahua, por la presencia de inundación pluvial ocurrida los días 21 y 22 de septiembre de 2014, con lo que
se activan los recursos del Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN, y a partir de esa Declaratoria
las autoridades contarán con recursos para atender las necesidades alimenticias, de abrigo y de salud de la
población afectada.
Con base en lo anterior se consideró procedente en este acto emitir la siguiente:
DECLARATORIA DE EMERGENCIA POR LA PRESENCIA DE INUNDACIÓN PLUVIAL
OCURRIDA LOS DÍAS 21 Y 22 DE SEPTIEMBRE DE 2014, EN EL MUNICIPIO DE JUÁREZ
DEL ESTADO DE CHIHUAHUA
Artículo 1o.- Se declara en emergencia al municipio de Juárez del Estado de Chihuahua, por la presencia
de inundación pluvial ocurrida los días 21 y 22 de septiembre de 2014.
Artículo 2o.- La presente se expide para que el Estado de Chihuahua pueda acceder a los recursos del
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN de la Secretaría de Gobernación.
Artículo 3o.- La determinación de los apoyos a otorgar se hará en los términos de los LINEAMIENTOS y
con base en las necesidades prioritarias e inmediatas de la población para salvaguardar su vida y su salud.
Artículo 4o.- La presente Declaratoria se publicará en el Diario Oficial de la Federación de conformidad
con el artículo 61 de la Ley General de Protección Civil y en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 10,
fracción IV de los LINEAMIENTOS.
México, Distrito Federal, a uno de octubre de dos mil catorce.- El Coordinador Nacional, Luis Felipe
Puente Espinosa.- Rúbrica.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Primera Sección)
7
DECLARATORIA de Emergencia por la presencia de lluvia severa ocurrida los días 28 y 29 de septiembre de
2014, en 5 municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría
de Gobernación.
LUIS FELIPE PUENTE ESPINOSA, Coordinador Nacional de Protección Civil de la Secretaría de
Gobernación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 19, fracción XI, 21, 58, 59, 61, 62 y 64 de la Ley
General de Protección Civil; 102 del Reglamento de la Ley General de Protección Civil; 59, fracciones I, XX y
XXI del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación; 3, fracción I del “Acuerdo por el que se emiten
las Reglas Generales del Fondo de Desastres Naturales” (Reglas Generales); y 10 del “Acuerdo que
establece los Lineamientos del Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN” (LINEAMIENTOS), y
CONSIDERANDO
Que mediante oficio 210/2014, recibido con fecha 30 de septiembre de 2014 en la Coordinación Nacional
de Protección Civil (CNPC), el Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Dr. Javier Duarte
de Ochoa, solicitó a la Secretaría de Gobernación (SEGOB) a través de la CNPC, la emisión de la
Declaratoria de Emergencia para los municipios de Alvarado, Espinal, Gutiérrez Zamora, Papantla, Tierra
Blanca, Tlalixcoyan y Tuxpan de dicha Entidad Federativa, por la presencia de lluvia severa los días 28 y 29
de septiembre de 2014; ello, con el propósito de acceder a los recursos del Fondo para la Atención de
Emergencias FONDEN.
Que mediante oficio CNPC/1164/2014, de fecha 30 de septiembre de 2014, la CNPC solicitó a la Comisión
Nacional del Agua (CONAGUA) su opinión técnica correspondiente para que, en su caso, la propia CNPC
estuviera en posibilidad de emitir la Declaratoria de Emergencia para los municipios del Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave solicitados en el oficio 210/2014 referido con anterioridad.
Que con oficio B00.05.05.-709, de fecha 30 de septiembre de 2014, la CONAGUA emitió su opinión
técnica en atención al oficio CNPC/1164/2014, disponiendo en su parte conducente que se corrobora el
fenómeno de lluvia severa los días 28 y 29 de septiembre de 2014, para los municipios de Alvarado, Espinal,
Gutiérrez Zamora, Papantla y Tlalixcoyan del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Que el día 1 de octubre de 2014 se emitió el Boletín de Prensa número 527, mediante el cual se dio a
conocer que la SEGOB por conducto de la CNPC declara en emergencia a los municipios de Alvarado,
Espinal, Gutiérrez Zamora, Papantla y Tlalixcoyan del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por la
presencia de lluvia severa ocurrida los días 28 y 29 de septiembre de 2014, con lo que se activan los recursos
del Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN, y a partir de esa Declaratoria las autoridades contarán
con recursos para atender las necesidades alimenticias, de abrigo y de salud de la población afectada.
Con base en lo anterior se consideró procedente en este acto emitir la siguiente:
DECLARATORIA DE EMERGENCIA POR LA PRESENCIA DE LLUVIA
SEVERA OCURRIDA LOS DÍAS 28 Y 29 DE SEPTIEMBRE DE 2014, EN 5 MUNICIPIOS DEL
ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
Artículo 1o.- Se declara en emergencia a los municipios de Alvarado, Espinal, Gutiérrez Zamora, Papantla
y Tlalixcoyan del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por la presencia de lluvia severa ocurrida los días
28 y 29 de septiembre de 2014.
Artículo 2o.- La presente se expide para que el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave pueda acceder
a los recursos del Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN de la Secretaría de Gobernación.
Artículo 3o.- La determinación de los apoyos a otorgar se hará en los términos de los LINEAMIENTOS y
con base en las necesidades prioritarias e inmediatas de la población para salvaguardar su vida y su salud.
Artículo 4o.- La presente Declaratoria se publicará en el Diario Oficial de la Federación de conformidad
con el artículo 61 de la Ley General de Protección Civil y en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 10,
fracción IV de los LINEAMIENTOS.
México, Distrito Federal, a uno de octubre de dos mil catorce.- El Coordinador Nacional, Luis Felipe
Puente Espinosa.- Rúbrica.
8
(Primera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
OFICIO mediante el cual se autoriza la modificación del artículo segundo de la autorización otorgada a QBE del
Istmo México, Compañía de Reaseguros, S.A. de C.V., a fin de ampliar su objeto social, adicionando el reaseguro
de personas en la operación de accidentes y enfermedades, en los ramos de accidentes personales y gastos médicos.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Hacienda
y Crédito Público.- Subsecretaría de Hacienda y Crédito Público.- Unidad de Seguros, Valores y Pensiones.366-IV-USVP-277/07.- 731.1/320307.
AUTORIZACIONES A INSTITUCIONES DE SEGUROS.Se modifica la otorgada a esa institución por
ampliación de su objeto social.
QBE DEL ISTMO MÉXICO, COMPAÑÍA
DE REASEGUROS, S.A. DE C.V.
Av. La Alborada No. 124, 6o. Piso.
Col. Parques del Pedregal c.p. 14010
Ciudad.
En virtud de que mediante oficio 366-IV-1496/07 de esta misma fecha se les otorgó aprobación a la
reforma acordada a sus estatutos sociales, a fin de ampliar su objeto social para practicar el reaseguro de
personas en la operación de accidentes y enfermedades, en los ramos de accidentes personales y gastos
médicos, lo que se contiene en el testimonio de la escritura No. 18,824, otorgada el 3 de septiembre de 2007,
ante la fe del Lic. José Antonio Manzanero Escutia, Notario Público No. 138, con ejercicio en el Distrito
Federal, esta Secretaría con fundamento en los artículos 31, fracciones VIII y XXV de la Ley Orgánica
de la Administración Pública Federal, 5º, 7º, tracción II, incisos a) y b), 8, fracciones III y IV, así como
76 y 76-A, fracción I, de la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros y 32, fracción
VIII, del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, ha resuelto dictar el siguiente:
ACUERDO
Se modifica el artículo SEGUNDO de la autorización otorgada mediante oficio 366-lV-2799 del 27 de junio
de 1997, modificada con los diversos 366-IV-4994 del 26 de septiembre de 1997 y 366-lV-2649 del 26 de
junio del 2002, a QBE del Istmo México, Compañía de Reaseguros, S.A. de C.V., para que funcione como una
institución de seguros, a fin de practicar exclusivamente el reaseguro de bienes en la operación de daños,
en los ramos de responsabilidad civil y riesgos profesionales, marítimo y transportes, incendio, agrícola y de
animales, automóviles, crédito, diversos, así como terremoto y otros riesgos catastróficos para quedar en la
forma siguiente:
“ARTÍCULO SEGUNDO.- La institución de seguros está autorizada para practicar exclusivamente el
reaseguro de personas de la operación de accidentes y enfermedades, en los ramos de accidentes
personales y gastos médicos, y de bienes en la operación de daños, en los ramos de responsabilidad civil
y riesgos profesionales, marítimo y transportes, incendio, agrícola y de animales, automóviles, crédito,
diversos, así como terremoto y otros riesgos catastróficos.
...................................................................................................................................................................... ”
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 4 de octubre de 2007.- La Titular de la Unidad, Lorenza Martínez Trigueros.- Rúbrica.
(R.- 398655)
OFICIO mediante el cual se revoca la autorización otorgada a Bank of America, National Association, Charlotte
Carolina del Norte, Estados Unidos de América, para el establecimiento de una oficina de representación en
México.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Hacienda
y Crédito Público.- Comisión Nacional Bancaria y de Valores.- Vicepresidencia de Supervisión de Grupos e
Intermediarios Financieros B.- Dirección General de Supervisión de Grupos e Intermediarios Financieros F.Oficio No.: 131/110428/2014.- Exp.: CNBV. 131.211.11 (5246) “09-2014”<12>.- CNBV. 312.211.23 (5246).
Asunto: Cierre de esa Oficina de Representación en
México, así como revocación de la
autorización para su establecimiento.
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(Primera Sección)
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Bank of America, National Association, Charlotte
Carolina del Norte, Estados Unidos de America
Oficina de Representación en México
Paseo de la Reforma No. 115, Piso 19
Col. Lomas de Chapultepec
11000 México, D.F.
At’n.: Sr. Jaime Alejandro López Edwards
Representante
Hacemos referencia a los escritos de fechas 26 de abril, 21 de junio y 16 de julio de 2012 y 25 de julio
de 2014, mediante los cuales solicitan a esta Comisión autorización para el cierre de esa Oficina de
Representación, en términos de la documentación remitida al efecto.
ANTECEDENTES
1.
Mediante oficio 102-E-367-DGBM-II-B-c-1042 de fecha 28 de febrero de 1994, la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público autorizó a Bank of America National Trust and Savings Association,
de San Francisco, California, EE.UU.A., establecer una Oficina de Representación en la ciudad de
Monterrey, N.L.
2.
Con fecha 23 de julio de 1999, Bank of America National Trust and Savings Association fusionó a
NationsBank, National Association, cambiando su denominación a Bank of America, National
Association y su domicilio social a Charlotte, Carolina del Norte, EE.UU.A.
3.
Mediante resolución adoptada en sesión celebrada el 9 de enero de 2012, la Dirección Ejecutiva de
Bank of America, National Association, aprobó el cierre de su Oficina de Representación establecida
en la ciudad de Monterrey, N.L.
4.
Con oficio S33/18925 de fecha 20 de agosto de 2012, el Banco de México manifestó no tener
inconveniente en que se autorice el cierre definitivo de esa Oficina de Representación y se proceda a
la revocación de la autorización respectiva.
Atendiendo a los antecedentes expuestos y considerando que la solicitud y documentación presentada
cumple con las disposiciones aplicables al caso, esta Comisión, con fundamento en lo dispuesto por la
Décima Tercera, fracción VI de las “Reglas aplicables al establecimiento y operación de oficinas de
representación de entidades financieras del exterior a que se refiere el artículo 7o. de la Ley de Instituciones
de Crédito”, ha resuelto autorizar el cierre de la Oficina de Representación en México de Bank of America,
National Association, ubicada en Monterrey, N.L.
Como consecuencia de lo anterior y con fundamento en la Regla antes invocada, los miembros de la Junta
de Gobierno de esta Comisión, en sesión celebrada el 19 de los actuales, adoptaron el siguiente:
ACUERDO
“VIGÉSIMO SEXTO.-… Los miembros de la Junta de Gobierno, tomando en consideración la opinión
favorable emitida por el Comité de Autorizaciones de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores en su sesión
celebrada el 9 de septiembre de 2014, se dieron por enterados del cierre de la oficina de representación en
México de Bank of America, National Association, ubicada en Monterrey, Nuevo León y, como consecuencia
de ello, aprobaron por unanimidad la revocación de la autorización para su establecimiento otorgada por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público mediante oficio 102-E-367-DGBM-II-B-c-1042 de fecha 28 de
febrero de 1994.”
El presente oficio se emite con fundamento en los artículos 16, fracción VI de la Ley de la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores y 53, segundo párrafo en relación con los artículos 12, 15, fracción IX, 19,
fracción I, inciso g) del Reglamento Interior de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 12 de agosto de 2009 y modificado mediante Decretos publicados en
el mismo Diario los días 23 de abril y 30 de noviembre de 2012; 10, en relación con el 11, fracción I, incisos 1)
y 3) del Acuerdo por el que el Presidente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores delega facultades en
los Vicepresidentes, Directores Generales y Directores Generales Adjuntos de la misma Comisión, publicado
en el Diario Oficial de la Federación el 2 de octubre de 2009 y modificado mediante Acuerdos publicados en el
propio Diario los días 8 de mayo, 4 de julio y 13 de diciembre de 2012, 7 de noviembre de 2013 y 3 de enero
de 2014.
Atentamente
México, D.F., a 29 de septiembre de 2014.- El Vicepresidente de Supervisión de Grupos e Intermediarios
Financieros B, Ricardo Medina Álvarez.- Rúbrica.
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(Primera Sección)
DIARIO OFICIAL
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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
CONVENIO de Coordinación que con el objeto de establecer las bases para la instrumentación de la formulación,
aprobación, expedición, ejecución, evaluación y modificación del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del
Municipio de Xalatlaco, suscriben la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el Estado de México y el
Municipio de Xalatlaco.
CONVENIO
DE
INSTRUMENTACIÓN
COORDINACIÓN
DE
LA
QUE
CON
FORMULACIÓN,
EL
OBJETO
APROBACIÓN,
DE
ESTABLECER
EXPEDICIÓN,
LAS
EJECUCIÓN,
BASES
PARA
EVALUACIÓN
LA
Y
MODIFICACIÓN DEL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO LOCAL DEL MUNICIPIO DE XALATLACO, EN LO
SUCESIVO DENOMINADO COMO “EL PROGRAMA”, QUE SUSCRIBEN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL,
POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES EN ADELANTE
“LA SEMARNAT”, REPRESENTADA POR LA DELEGADA FEDERAL EN EL ESTADO DE MÉXICO, LA LIC. LAURA MITZI
BARRIENTOS CANO; POR OTRA PARTE, EL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, EN LO
SUCESIVO “EL ESTADO”, REPRESENTADO POR EL SECRETARIO DEL MEDIO AMBIENTE, EL M. EN D. CRUZ
JUVENAL ROA SÁNCHEZ, ASISTIDO POR EL C. SALVADOR DÍAZ VANEGAS, DIRECTOR GENERAL DE
ORDENAMIENTO E IMPACTO AMBIENTAL; Y POR LA OTRA PARTE, EL MUNICIPIO DE XALATLACO, EN LO
SUCESIVO “EL MUNICIPIO” REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR SU PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL,
EL LIC. FERNANDO FERREYRA OLIVARES, ASISTIDO POR EL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO, EL LIC. JOSÉ
MANUEL MIRANDA ESTRADA, TODOS ELLOS DENOMINADOS EN LO SUCESIVO “LAS PARTES”, AL TENOR DE LOS
SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:
ANTECEDENTES
I.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 4 párrafo quinto, establece
que toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar, aspiración
que el Estado debe materializar y garantizar en beneficio de todos los mexicanos. Asimismo, el
artículo 25 determina que el Estado debe garantizar que el desarrollo nacional sea integral y
sustentable, y el artículo 26 establece la competencia del Estado para organizar un sistema de
planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia
y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y
cultural de la Nación.
II.
La Ley de Planeación en su artículo 3°, determina que la planeación nacional del desarrollo consiste
en la ordenación racional y sistemática de acciones que, con base en el ejercicio de las atribuciones
del Ejecutivo Federal en materia de regulación y promoción de la actividad económica, social,
política, cultural, de protección al ambiente y aprovechamiento racional de los recursos naturales,
tiene como propósito la transformación de la realidad del país de conformidad con las normas,
principios y objetivos que la Constitución Federal y las leyes establecen; por lo cual, las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal deberán planear y conducir sus
actividades sujetándose a los objetivos y prioridades de la planeación nacional del desarrollo, a fin de
cumplir con la obligación del Estado de garantizar que éste sea integral y sustentable.
III.
La misma Ley en sus artículos 33 y 34 faculta al Ejecutivo Federal para convenir con los gobiernos
de las entidades federativas la coordinación que se requiera para que éstos participen en
la planeación nacional del desarrollo y coadyuven, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, a la
consecución de los objetivos de la misma.
IV.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en su artículo 4o. prevé la
concurrencia de competencias entre la Federación, los Estados y los Municipios en materia de
equilibrio ecológico, protección al ambiente y ordenamiento ecológico del territorio, la misma Ley
determina en el artículo 20 BIS 1, que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales deberá
apoyar técnicamente la formulación y la ejecución de los Programas de Ordenamiento Ecológico del
territorio en sus modalidades regional y local; en su artículo 20 BIS 4 faculta a las autoridades
municipales para expedir Programas de Ordenamiento Ecológico Locales.
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V.
Esta misma Ley, en su artículo 15, fracción IX, señala que la coordinación entre las dependencias y
entidades de la administración pública y los distintos niveles de gobierno y la concertación con la
sociedad son indispensables para la eficacia de las acciones ecológicas.
VI.
El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de
Ordenamiento Ecológico en sus artículos 6, 7, 8, 9 y 58 establece las bases para la instrumentación
de procesos de ordenamiento ecológico dinámicos, sistemáticos y transparentes que sean creados a
partir de bases metodológicas rigurosas y que se instrumenten mediante la coordinación entre
distintas dependencias de la Administración Pública de los tres órdenes de gobierno que deseen
participar en los procesos respectivos.
VII. El artículo 4 del Reglamento del Libro Segundo del Código para la Biodiversidad del Estado de
México, faculta al Ejecutivo del Estado para que en coordinación con la federación y los gobiernos
municipales, se asegure que los ordenamientos ecológicos locales que al efecto expidan los
gobiernos municipales, sean congruentes con el ordenamiento ecológico regional del Estado.
VIII. El Gobierno del Estado de México cuenta con 11 Ordenamientos Locales: (Almoloya de Juárez,
Chalco, Ecatepec, Huehuetoca, Ixtapaluca, Ixtlahuaca, Nicolás Romero, San José del Rincón,
Tlalmanalco, Villa de Allende, Zumpango y 5 Ordenamientos Regionales (Mariposa Monarca,
Popocatépetl y su zona de influencia, Subcuenca Nevado Sur, Subcuenca Valle de Bravo-Amanalco,
Zona Metropolitana del Valle de Toluca); así como el Programa de Ordenamiento Ecológico del
Territorio del Estado de México (POETEM) decretados a la fecha.
IX.
El Municipio de Xalatlaco se localiza en la parte sureste del Estado en las coordenadas 99º16’ 99º28’
de longitud oeste y 19º 07’ 19º 14’ de latitud norte, a una altura que fluctúa entre 3 800 y 2 600
metros sobre el nivel del mar, tiene una extensión total de 11,185-55-99.70 has. (libres de conflicto)
que representan el 0.52% del total del Estado. Limita al norte con el municipio de Ocoyoacac y al
oeste y sur con el municipio de Tianguistenco; al este limita con el Distrito Federal, en particular con
la delegación Tlalpan y al extremo sureste con el estado de Morelos, correspondiente este límite al
municipio de Huitzilac.
XI.
Los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, conscientes de las implicaciones ambientales que se
suscitarán de no instrumentarse las medidas pertinentes en el Municipio de Xalatlaco, han decidido
suscribir el presente Convenio con el objeto de realizar acciones y conjuntar recursos tendientes a la
planificación del territorio en función del patrimonio natural, de los medios de transformación de los
recursos naturales, de los costos y beneficios que éstos aportan a la sociedad en su conjunto.
DECLARACIONES
I. Declara “LA SEMARNAT”, a través de su representante que:
a.
Es una Dependencia del Ejecutivo Federal, integrante de la Administración Pública Federal, en
términos del artículo 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 1, 2, fracción I,
26 y 32 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
b.
De conformidad con lo establecido en las fracciones I, ll, III, V, VIII, X, XI XVII y XXII del artículo 32
Bis, de la referida Ley Orgánica, le corresponde, entre otros asuntos; fomentar la protección,
restauración, conservación de los ecosistemas y recursos naturales, bienes y servicios ambientales
con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable, formular y conducir la política
nacional en materia de recursos naturales; siempre que no estén encomendados expresamente a
otra dependencia; administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales que corresponden a la Federación; vigilar y estimular, en coordinación con las
autoridades federales, estatales y municipales, el cumplimiento de las leyes, normas oficiales
mexicanas y programas relacionados con recursos naturales, medio ambiente, agua, bosques, flora y
fauna silvestre, terrestre y acuática y demás materias de competencia de la Secretaría, así como en
su caso imponer las sanciones procedentes; promover el ordenamiento ecológico del territorio
nacional, en coordinación con los tres órdenes de gobierno con la participación de los particulares; y
concertar acciones e inversiones con los sectores social y privado para la protección y restauración
del ambiente.
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c.
De conformidad con el artículo 40, fracción VI del Reglamento Interior y el oficio designatorio
correspondiente, la Delegada Federal en el Estado de México, la Lic. Laura Mitzi Barrientos Cano,
cuenta con facultades necesarias para suscribir el presente Convenio.
d.
Para efectos del presente Convenio señala como domicilio el ubicado en Andador Valentín Gómez
Farías, No. 108, código postal 50250, San Felipe Tlalmimilolpan, Toluca, Estado de México.
II. Declara “EL ESTADO”, a través de su representante que:
a.
Es una Entidad Libre y Soberana en su régimen interno, que forma parte integrante de la Federación,
de conformidad con lo establecido en los artículos 40, 42, fracción I, 43 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos y 1o. de la Constitución Política del Estado de México.
b.
Sus representantes están facultados legalmente para suscribir el presente Convenio, de conformidad
con los artículos 40, 42, fracción I y 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
y 1o. de la Constitución Política del Estado de México y artículo 4 del Reglamento del Libro Segundo
del Código de la Biodiversidad del Estado de México.
c.
El Secretario del Medio Ambiente M. en D. Cruz Juvenal Roa Sánchez, Titular de la Secretaria del
Medio Ambiente del Gobierno del Estado de México, está facultado para suscribir el presente
convenio, en términos de lo dispuesto en los artículos 1, 3, 15, 17, 19 fracción XVII y 32 Bis de la Ley
Orgánica de la Administración Pública del Estado de México; 1.4, 1.5 fracción VI, 2.1, 2.2, 2.3, 2.6
fracción II y 2.8 fracción XII del Código Administrativo del Estado de México; 1.1, 1.5, 1.6 fracción VI,
2.1, 2.2, 2.3, 2.6 fracción II y 2.8 fracción XII del Código para la Biodiversidad del Estado de México;
5 y 6 del Reglamento Interior de la Secretaría del Medio Ambiente.
d.
Para los efectos legales del presente instrumento jurídico, señala como su domicilio legal el ubicado
en Conjunto Sedagro, Edificio Principal Planta Alta, Colonia Ex Rancho San Lorenzo. C.P. 52140,
Metepec, Estado de México.
III. Declara “EL MUNICIPIO”, a través de su representante que:
a.
De conformidad con los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y
34 de la Constitución Política del Estado de México, el Estado tendrá como base de su división
territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre, siendo ésta una entidad de
carácter público, dotada de personalidad jurídica y patrimonio propio, autónoma en su régimen
interior y con libre administración de su hacienda.
b.
De conformidad con el artículo 8, fracciones VII y XV y 20 Bis 4, de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente, corresponde a los Municipios la formulación y expedición de
los Programas de Ordenamiento Ecológico Local del Territorio, así como el control y la vigilancia de
uso y cambio de uso del suelo, establecidos en dichos programas.
c.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos el Presidente Municipal el Lic. Fernando Ferreyra Olivares asistido por el Secretario del
Ayuntamiento, el Lic. José Manuel Miranda Estrada, están facultados para suscribir el presente
Convenio, en representación del Municipio.
d.
Para efectos del presente Convenio, señalan como domicilio el ubicado en Av. 16 de Septiembre
No. 1, colonia Centro, municipio de Xalatlaco, México, código postal 52680.
IV. Declaran “LAS PARTES”, a través de sus representantes que:
a.
Reconocen mutuamente la personalidad con la que se ostentan y cuentan con las facultades
señaladas para suscribir el presente Convenio.
b.
Es su voluntad suscribir el presente Convenio, a fin de establecer las bases, los mecanismos y los
compromisos de cada una de ellas para la formulación, aprobación, expedición, ejecución,
evaluación, seguimiento y, en su caso, la modificación de ”EL PROGRAMA”, que abarcará la
totalidad de su territorio y será el instrumento rector para orientar de manera sustentable el uso del
suelo, los asentamientos humanos, las actividades productivas y el aprovechamiento de los recursos
naturales dentro del territorio municipal.
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En virtud de lo anterior, “LAS PARTES” suscriben el presente Convenio de Coordinación conforme a las
siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA.- OBJETO DEL CONVENIO.
“LAS PARTES” acuerdan que el presente Convenio tiene por objeto establecer las bases para la
instrumentación de formulación, aprobación, expedición, ejecución, evaluación y modificación conjunta
de “EL PROGRAMA”.
Para efectos del presente Convenio, el Proceso de Ordenamiento Ecológico que instrumentarán
“LAS PARTES” abarca “EL PROGRAMA” y la Bitácora Ambiental, mediante la cual se evaluará y dará
seguimiento a su efectividad y cumplimiento.
SEGUNDA.- CUMPLIMIENTO DEL OBJETO.
Para el cumplimiento del objeto previsto en la cláusula anterior, “LAS PARTES” se comprometen, en el
ámbito de sus respectivas competencias, a desarrollar acciones tendientes a:
I.
Aportar los elementos y datos técnicos necesarios para el cumplimiento de “EL PROGRAMA”;
II.
Integrar de manera coordinada el modelo que le dé sustento a “EL PROGRAMA”, así como las
estrategias ecológicas aplicables al mismo; de conformidad con lo establecido en la Ley General del
Equilibrio Ecológico y Protección Ambiental, su Reglamento y las demás leyes aplicables;
III.
Aprobar “EL PROGRAMA”, conforme a los instrumentos legales correspondientes;
IV.
Instrumentar una Bitácora Ambiental que permita llevar a cabo la evaluación permanente y
sistemática del Proceso de Ordenamiento Ecológico materia del presente Convenio, la cual sólo
podrá integrar la información que “LAS PARTES” hayan definido como pública de acuerdo con la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental;
V.
Conducir sus acciones, en el marco de sus facultades y atribuciones, considerando las disposiciones
y estrategias derivadas de la formulación, aprobación, expedición, ejecución, evaluación y
modificación de “EL PROGRAMA”.
TERCERA.- COMPROMISOS DE “LA SEMARNAT”.
I.
Apoyar técnicamente y participar de manera coordinada, conforme al ámbito de su competencia, con
“LAS PARTES” en la formulación, aprobación, expedición, ejecución, evaluación y modificación de
“EL PROGRAMA” y emitir las recomendaciones que en su caso correspondan;
II.
Aportar los elementos y datos técnicos necesarios para el cumplimiento de los fines del presente
Convenio; así como promover conforme al ámbito de competencia de las dependencias y entidades
paraestatales federales cuya cooperación se requiera, la realización de las acciones que se detallen
en los convenios específicos, anexos técnicos y de ejecución que en su caso se suscriban, y
III.
Conducir sus acciones y ejercer sus atribuciones legales, considerando las disposiciones y
estrategias derivadas para la formulación, en su caso aprobación, expedición, ejecución, evaluación
y modificación de “EL PROGRAMA”; en el marco de las respectivas facultades y atribuciones legales
de las dependencias.
CUARTA.- COMPROMISOS DE “EL ESTADO”.
I.
Promover la transparencia del proceso de ordenamiento ecológico materia del presente Convenio,
mediante el acceso, publicación y difusión de la información generada, los métodos utilizados y
resultados obtenidos;
II.
Llevará a cabo las acciones necesarias a efecto de hacer compatibles la ordenación y regulación de
asentamientos humanos Estatales con “EL PROGRAMA”;
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III.
Coordinarse con “LA SEMARNAT” y con “EL MUNICIPIO”, con el fin de que se establezcan con toda
claridad las bases y mecanismos a que se sujetarán para la formulación, aprobación, expedición,
ejecución, evaluación y modificación de “EL PROGRAMA”, y
IV.
Promover la corresponsabilidad de sus sectores involucrados en la planeación territorial, a fin de
establecer las bases y mecanismos a que se sujetarán para apoyar la formulación, expedición,
ejecución, evaluación y modificación de “EL PROGRAMA”.
QUINTA.- COMPROMISOS DE “EL MUNICIPIO”.
I.
Realizar las acciones que les correspondan derivadas de la ejecución, gestión e instrumentación de
“EL PROGRAMA” y garantizar su aplicación en el ámbito de su competencia;
II.
Difundir los avances y resultados de “EL PROGRAMA”; previo, durante y posterior a la consulta
pública, con el propósito de lograr la participación corresponsable de la sociedad;
III.
Vigilar que en el ámbito de su competencia las concesiones, permisos, licencias, autorizaciones,
dictámenes y resoluciones cumplan con los lineamientos, las estrategias ecológicas y los criterios de
regulación ecológica contenidos en “EL PROGRAMA”;
IV.
Realizar las adecuaciones que se requieran a efecto de hacer compatibles los planes y programas de
desarrollo urbano de su competencia, con las disposiciones que resulten de “EL PROGRAMA”;
V.
Evaluar el desempeño de las políticas ambientales a partir de los indicadores ambientales que se
deriven de “EL PROGRAMA” y dar seguimiento a través de la Bitácora Ambiental, y
VI.
Realizar las etapas consistentes en la caracterización, diagnóstico, pronóstico y propuesta de la
formulación técnica de “EL PROGRAMA”.
SEXTA.- “DE LA INSTANCIA DE COORDINACIÓN ENTRE “LAS PARTES”.
Para la realización de las acciones y los procedimientos objeto del presente Convenio, así como para el
seguimiento y evaluación de “EL PROGRAMA”, “LAS PARTES” convienen, en el ámbito de sus competencias,
en desarrollar acciones tendientes a conformar el Comité de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de
Xalatlaco, en lo sucesivo “EL COMITÉ”, que deberá instalarse en un plazo no mayor a los 45 días naturales
posteriores a la firma del presente Convenio.
Los mecanismos y procedimientos para el funcionamiento de “EL COMITÉ", se sujetarán a lo dispuesto
por el Reglamento Interior que al efecto se emita, el cual deberá formularse en un plazo no mayor a 45 días
naturales, contados a partir de la instalación de “EL COMITÉ”, el cual deberá incluir mecanismos equitativos y
transparentes que promuevan la participación de sus integrantes.
SÉPTIMA. DE LA INTEGRACIÓN DE “EL COMITÉ”.
Deberá estar integrado por representantes de los tres órdenes de gobierno y de los sectores social,
privado y académico quienes serán miembros permanentes de esta instancia de planeación; asimismo, se
podrán considerar miembros invitados.
La integración y desempeño de las funciones de los miembros de “EL COMITÉ”, estará sujeto a lo
dispuesto por su Reglamento Interno que al efecto se emita, el cual deberá incluir mecanismos equitativos y
transparentes que promuevan la participación de sus integrantes.
OCTAVA.- DEL FUNCIONAMIENTO DE “EL COMITÉ”.
“EL COMITÉ” se dividirá para su funcionamiento en dos órganos:
I.
Un Órgano de carácter ejecutivo (en lo sucesivo “EL ÓRGANO EJECUTIVO”) responsable de la
toma de decisiones relativas a la instrumentación de las acciones, procedimientos y estrategias
tendientes a la formulación, evaluación, modificación, aprobación y expedición de “EL PROGRAMA”.
Estará conformado por un representante de cada una de “LAS PARTES” y un representante de la
sociedad civil organizada que convocarán las mismas; dicho Órgano será presidido por el Presidente
Municipal el Lic. Fernando Ferreyra Olivares. Siendo la Secretaria técnica la Ing. Alma Delia
Nava Lara
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II.
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Un Órgano de carácter técnico (en lo sucesivo “EL ÓRGANO TÉCNICO”) responsable de la revisión,
validación o en su caso, de la realización de los estudios y los demás insumos técnicos que se
requieran en “EL PROGRAMA”. Dicho órgano será presidido por “LA SEMARNAT” y estará
conformado por los representantes de “LAS PARTES” que designe “EL ÓRGANO EJECUTIVO” y por
al menos un representante de los sectores social, productivo y académico que se hayan identificado
en el área objeto de “EL PROGRAMA”, conforme a las previsiones que se establezcan en el
Reglamento Interior de “EL COMITÉ”. “El ÓRGANO EJECUTIVO” deberá nombrar a dichos
representantes dentro de un plazo no mayor a 45 días naturales posteriores a la instalación de
“EL COMITÉ”.
“EL ÓRGANO EJECUTIVO” con la participación de “EL ÓRGANO TÉCNICO”, establecerá los
mecanismos de participación pública que se requieran en las diferentes etapas del proceso de ordenamiento
ecológico, que podrán incluir consultas públicas, talleres sectoriales, reuniones de expertos para temas
específicos y demás que se determinen en el Reglamento Interior de “EL COMITÉ” para asegurar una
participación efectiva de la sociedad durante el proceso.
NOVENA.- DE LAS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE “EL COMITÉ”.
“LAS PARTES” acuerdan que las funciones y responsabilidades de “EL COMITÉ” serán las que establece
el artículo 69 del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia
de Ordenamiento Ecológico y las siguientes:
I.
Definir las bases para “EL PROGRAMA”;
II.
Formular e integrar un Plan de Trabajo con relación al Proceso de Ordenamiento Ecológico objeto de
este Convenio, de conformidad con el artículo 38 fracción VI del Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico, que deberá
incluir entre otros rubros: a) Los objetivos y metas que se pretendan alcanzar; b) La revisión del
marco jurídico aplicable para la instrumentación del programa de ordenamiento ecológico regional; c)
El cronograma de las actividades a realizar; d) La vigencia del convenio, sus mecanismos de
terminación, solución de controversias y, en su caso, modificación y prórroga; e) Las bases para
identificar los recursos materiales y financieros, y demás necesarios para la realización de las
acciones previstas, así como los responsables de facilitarlos y en su caso, aportarlos; y f) Los
mecanismos para incorporar a la bitácora ambiental los resultados de la evaluación del proceso de
ordenamiento ecológico. Dicho Plan de Trabajo formará parte integrante del presente Convenio,
como parte de sus Anexos;
III.
Identificar los estudios, proyectos y programas existentes en la región, que deberán ser considerados
en la revisión y evaluación de “EL PROGRAMA”;
IV.
Gestionar ante las instancias responsables los estudios específicos que llegaran a requerirse durante
el proceso;
V.
Fomentar la congruencia de los planes, programas y acciones sectoriales en el Estado de México, y
VI.
Realizar las demás acciones necesarias en el ámbito de su competencia, para el cumplimiento de los
objetivos del Convenio.
“EL COMITÉ” dará seguimiento al cumplimiento del Convenio y los demás instrumentos que se deriven del
mismo. Una vez instalado deberá determinar los medios y los plazos mediante los cuales se verificará el
cumplimiento de los instrumentos mencionados. La información a que se refiere el presente párrafo deberá
incorporarse a la Bitácora Ambiental.
DÉCIMA.- DEL PROCESO DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO LOCAL DEL MUNICIPIO DE XALATLACO.
“LAS PARTES” acuerdan que el Proceso de Ordenamiento Ecológico materia del presente Convenio,
deberá llevarse a cabo con la intervención de “EL COMITÉ” mediante un procedimiento de planeación
adaptativa que promueva:
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I.
La participación social corresponsable de todos los sectores interesados;
II.
La transparencia del Proceso de Ordenamiento Ecológico mediante el acceso, la difusión y la
publicidad de la información;
III.
El intercambio de información veraz y oportuna entre los miembros de “EL COMITÉ”, a fin de
acelerar el Proceso de Ordenamiento Ecológico;
IV.
El rigor metodológico de los procesos de obtención de información, de análisis y de generación de
resultados;
V.
La instrumentación de procesos sistemáticos que permitan verificar los resultados;
VI.
La generación de indicadores ambientales que permitan la evaluación continua del Proceso de
Ordenamiento Ecológico para determinar la permanencia de los programas, su ajuste o la corrección
de desviaciones en su ejecución;
VII. La asignación de lineamientos, estrategias ecológicas y criterios de regulación ecológica con base en
la información disponible;
VIII. El establecimiento de un sistema de monitoreo del Programa de Ordenamiento Ecológico, y
IX.
La permanencia o modificación de lineamientos, estrategias ecológicas y criterios de regulación
ecológica a partir del análisis de los resultados del monitoreo.
El estudio técnico deberá realizarse conforme lo establecen los artículos del 41 al 50 del Reglamento de la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico, con
el propósito de incorporarlos al Subsistema de Información sobre el Ordenamiento Ecológico.
DÉCIMA PRIMERA.- DEL CONTENIDO DE “EL PROGRAMA”.
“EL PROGRAMA”. Deberá contener de manera declarativa y no limitativa, lo siguiente:
a.
El Modelo de Ordenamiento Ecológico;
b.
Las estrategias ecológicas aplicables al Modelo de Ordenamiento Ecológico, y
c.
Los criterios de regulación ecológica aplicables a las Unidades de Gestión Ambiental.
Asimismo, “LAS PARTES” convienen que el contenido de “EL PROGRAMA” deberá circunscribirse a las
competencias de las autoridades de “EL MUNICIPIO” que lo expedirá conforme a la normatividad aplicable, y
deberá ser congruente con su objeto de lograr la protección del ambiente, la preservación y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en el área sujeta a ordenamiento. En ningún caso se
considerará que sus disposiciones prejuzgarán sobre la competencia que otros órdenes de gobierno tengan
en materia de protección al ambiente y del equilibrio ecológico.
DÉCIMA SEGUNDA.- DEL ALCANCE DE “EL PROGRAMA”.
“LAS PARTES” se comprometen, en el ámbito de sus respectivas competencias, a observar los
lineamientos, las estrategias ecológicas y demás disposiciones que deriven de “EL PROGRAMA”, previo al
otorgamiento de las concesiones, permisos, licencias, autorizaciones, dictámenes y toda resolución de
su competencia.
Además de lo anterior, “LAS PARTES” se comprometen, a analizar y garantizar la congruencia y la
compatibilidad de los proyectos de obra pública y demás actividades con incidencia territorial en el ámbito de
su competencia con los lineamientos y la estrategia ecológica aplicable de “EL PROGRAMA”.
DÉCIMA TERCERA.- DEL PROCESO DE CONSULTA PÚBLICA.
“LAS PARTES”, se coordinarán a través de “EL COMITÉ” para someter la propuesta de “EL PROGRAMA”,
que resulte del proceso de ordenamiento ecológico objeto de este Convenio, así como sus subsecuentes
modificaciones, a una consulta pública que se llevará a cabo conforme a lo que señalen las leyes aplicables al
proceso y que deberá incluir al menos las siguientes acciones:
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I.
Se realizarán talleres de planeación para promover la participación social corresponsable;
II.
La publicación del aviso en un medio de difusión oficial, que para el efecto determinen
“LAS PARTES”, en el que se indique los lugares en donde se pueda consultar la propuesta
de “EL PROGRAMA” para consulta pública, así como los procedimientos para recibir las
observaciones que se emitan;
III.
Se establecerán los espacios y los medios donde el público podrá manifestar sus observaciones; y
IV.
“EL COMITÉ” recibirá y analizará las observaciones que se presenten durante el proceso de consulta
pública, a efecto de que se consideren en “EL PROGRAMA” y en caso de ser desechadas, se
argumentarán las razones técnicas o jurídicas.
DÉCIMA CUARTA.- DE LA APROBACIÓN DE “EL PROGRAMA”.
Una vez concluido el proceso de consulta pública, “EL COMITÉ” integrará las observaciones pertinentes,
acordará y validará la versión de “EL PROGRAMA”, que en términos de las leyes aplicables deberá ser
aprobado y expedido por “EL MUNICIPIO”.
DÉCIMA QUINTA.- DE LA DIFUSIÓN DE “EL PROGRAMA”.
“EL ESTADO”, independientemente de las demás obligaciones que contrae a través del presente
Convenio, difundirá “EL PROGRAMA” en coordinación con “EL MUNICIPIO”, con el propósito de lograr la
participación corresponsable de la sociedad en su cumplimiento.
DÉCIMA SEXTA.- DE LAS MODIFICACIONES A “EL PROGRAMA”.
“EL COMITÉ” deberá reunirse por lo menos una vez cada dos años, a partir de la fecha de publicación de
“EL PROGRAMA”, con el objeto de revisar y evaluar si es necesario realizar modificaciones y/o adecuaciones
al mismo.
En todo caso de conformidad con la legislación aplicable, “LAS PARTES” podrán proponer modificaciones
a “EL PROGRAMA” una vez que haya sido expedido, en términos de la Cláusula Décima Cuarta del presente
Convenio; cuando se den entre otros, los siguientes casos:
I.
Los lineamientos, estrategias y criterios de regulación ecológicos que contenga “EL PROGRAMA” ya
no resulten necesarios o adecuados para la disminución de los conflictos ambientales y el logro de
los indicadores ambientales respectivos y cuando las modificaciones conduzcan a la disminución de
los impactos ambientales adversos ocasionados por las actividades productivas, los asentamientos
humanos y el aprovechamiento de recursos naturales, y
II.
Las perturbaciones en los ecosistemas causadas por fenómenos físicos o meteorológicos, que se
traduzcan en contingencias ambientales, que sean significativas y pongan en riesgo el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la conservación de los ecosistemas y
la biodiversidad.
Una vez expedido “EL PROGRAMA”, cualquier modificación y/o actualización que se le pretendan
ejecutar, deberán realizarse en términos de las leyes aplicables, siguiendo en caso de que éstas no
establezcan lo contrario, el mismo procedimiento establecido para su formulación.
DÉCIMA SÉPTIMA.- DEL REGISTRO Y SEGUIMIENTO DEL PROCESO DE “EL PROGRAMA”.
“LAS PARTES” acuerdan realizar en el ámbito de sus respectivas competencias, las acciones necesarias
para llevar a cabo el registro, la evaluación y el seguimiento continuo y sistemático de “EL PROGRAMA”,
mediante la creación de una Bitácora Ambiental cuyo objeto, contenido y especificaciones deberán sujetarse a
los artículos 13, 14, 15 y 16 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en materia de Ordenamiento Ecológico.
“EL COMITÉ” determinará los procedimientos que deberán seguirse para la instrumentación y
actualización de la Bitácora Ambiental.
En caso de requerirse algunas modificaciones derivadas de la evaluación y seguimiento de
“EL PROGRAMA”, éstas deberán de ser aprobadas por “LAS PARTES” firmantes de este Convenio y
registradas en la Bitácora Ambiental.
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DÉCIMA OCTAVA.- DE LOS CONVENIOS ESPECÍFICOS, ANEXOS TÉCNICOS Y DE EJECUCIÓN.
“LAS PARTES” podrán suscribir los convenios específicos, anexos técnicos y de ejecución que sean
necesarios para el cumplimiento de los fines del presente Convenio de Coordinación y de la legislación
aplicable al mismo, y en los cuales deberán especificarse con toda precisión las acciones y metas a
realizarse, la calendarización de las mismas, los responsables de su ejecución, la vigencia de los
compromisos asumidos y en su caso, los recursos financieros que se destinarán para los anexos respectivos.
Éstos podrán abarcar como mínimo:
I.
La identificación de los conflictos ambientales que deberán prevenir o resolverse mediante la
determinación de lineamientos, las estrategias ecológicas y los criterios de regulación ecológica de
“EL PROGRAMA”;
II.
Los procedimientos de acceso a la información y de participación social que deberán instrumentarse
en cada etapa del proceso de ordenamiento ecológico;
III.
Los procedimientos y los plazos para la revisión integral de “EL PROGRAMA”;
IV.
Los indicadores que se utilizarán para evaluar el cumplimiento y la efectividad de “EL PROGRAMA”;
V.
Las acciones a realizar para la integración y operación de la bitácora ambiental, y
VI.
Los mecanismos de financiamiento y demás instrumentos económicos que se utilizarán para
“EL PROGRAMA”.
“LAS PARTES” podrán apoyar financieramente los anexos técnicos y de ejecución en la medida de sus
posibilidades y conforme a su disponibilidad presupuestal.
DÉCIMA NOVENA.- DE LA COORDINACIÓN Y LA CONCERTACIÓN.
Para la consecución del objeto de este Convenio, “LAS PARTES”, en el ámbito de sus respectivas
competencias, podrán invitar a participar o suscribir convenios de coordinación o anexos de ejecución con
otras dependencias o entidades de los gobiernos federales, estatales y municipales, o bien convenios de
concertación con los sectores social y/o privado.
Dichos instrumentos legales deberán registrarse en la Bitácora Ambiental y contendrán las acciones
concretas a realizar, los recursos financieros, materiales y humanos que conforme a su disponibilidad
presupuestal aporten “LAS PARTES”, y el origen de los mismos, los responsables ejecutores de las acciones,
los tiempos, las formas en que se llevarán a cabo, la evaluación de resultados, las metas y beneficios que
se persiguen.
VIGÉSIMA.- DE LAS RELACIONES LABORALES.
“LAS PARTES” convienen que el personal que cada una designe, comisione o contrate con motivo de la
ejecución de las actividades objeto de este Convenio y de los demás convenios y anexos que del mismo
pudieran llegar a derivar, se entenderá exclusivamente relacionado con la parte que lo designó, comisionó o
contrató, quedando bajo su absoluta responsabilidad y dirección, sin que de ello se derive la adquisición de
algún tipo de derecho u obligación para las otras partes.
Por lo anterior, no se crearán nexos de carácter laboral, civil, administrativos o de cualquier otra índole con
personas dependientes o contratadas por las otras partes, a quienes en ningún caso se les considerará como
patrones solidarios o sustitutos.
VIGÉSIMA PRIMERA.- DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN Y DERECHOS DE AUTOR.
“EL COMITÉ”, promoverá la participación social corresponsable y el acceso de la información en las
distintas etapas del Convenio a través de los procedimientos o medios que al efecto se determine en los
términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y Artículo 4
fracción I, Artículo 108, Constitucional, Artículo 3 fracción IV y VI de la Ley Federal de Transparencia y Acceso
a la Información Pública Nacional.
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“LAS PARTES” acuerdan que los derechos de propiedad intelectual e industrial que pudiesen surgir de la
suscripción del presente convenio serán definidos en los Anexos Técnicos y de Ejecución, de conformidad a lo
establecido en el artículo 83 de la Ley Federal del Derecho de Autor.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- DE LA PUBLICACIÓN OFICIAL.
“LAS PARTES” deberán publicar el presente Convenio en el Diario Oficial de la Federación y en la Gaceta
Oficial del Gobierno del Estado de México respectivamente, en un plazo que para el efecto cada una de
ellas determine.
VIGÉSIMA TERCERA.- DE LAS MODIFICACIONES, ADICIONES Y REVISIÓN.
El presente Convenio se podrá modificar durante su vigencia, de común acuerdo entre “LAS PARTES” a
través de “EL COMITÉ”, atendiendo a lo que al efecto establezca su Reglamento Interior y en términos de las
disposiciones legales que resulten aplicables. Las modificaciones deberán aprobarse por consenso en
“EL COMITÉ” y constar por escrito debidamente firmados por los representantes facultados de “LAS PARTES”
conforme a las disposiciones jurídicas aplicables, así como registrarse en la Bitácora Ambiental y surtirán
efectos a partir de la fecha que se pacte.
VIGÉSIMA CUARTA.- DE LA VIGENCIA Y REVISIÓN DEL CONVENIO.
El presente Convenio entrará en vigor el día de su firma y estará vigente por tiempo indeterminado.
VIGÉSIMA QUINTA.- TERMINACIÓN ANTICIPADA.
“LAS PARTES”, de común acuerdo, podrán dar por terminado anticipadamente el presente Convenio,
conforme a los preceptos y lineamientos que lo originan. La terminación deberá constar por escrito, firmado
por “LAS PARTES” que legalmente deban hacerlo, registrarse en la Bitácora Ambiental y surtirá efectos a
partir de la fecha de su suscripción.
Para el caso de suscitarse alguna controversia generada por la interpretación y/o ejecución del presente
Convenio, no se afectará la vigencia de los convenios específicos que de él se deriven.
VIGÉSIMA SEXTA.- DE LA RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.
“LAS PARTES” convienen que, el presente instrumento es producto de la buena fe, por lo que cualquier
controversia que se derive del mismo respecto a su interpretación, operación, cumplimiento y ejecución será
resuelta en amigable composición.
En el supuesto de que la controversia subsista, ésta será dirimida por la Suprema Corte de Justicia de la
Nación de conformidad a lo establecido en la Ley de Planeación Federal, por lo que desde ahora renuncian
expresamente a cualquier otro fuero que pudiera corresponderles en razón de su domicilio presente o futuro.
Leído que fue el presente Convenio de Coordinación y enteradas las partes de su contenido y alcance
legal, lo firman en 4 tantos en el Municipio de Xalatlaco, en el Estado de México, a los 18 días del mes de
junio de dos mil catorce.- Por la SEMARNAT: la Delegada de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales en el Estado de México, Laura Mitzi Barrientos Cano.- Rúbrica.- Por el Estado: el Secretario del
Medio Ambiente en el Estado de México, Cruz Juvenal Roa Sánchez.- Rúbrica.- El Director General de
Ordenamiento e Impacto Ambiental, Salvador Díaz Vanegas.- Rúbrica.- Por el Municipio: el Presidente
Municipal Constitucional de Xalatlaco, Fernando Ferreyra Olivares.- Rúbrica.- El Secretario del
Ayuntamiento, José Manuel Miranda Estrada.- Rúbrica.
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CONVENIO de Coordinación que con el objeto de establecer las bases para la instrumentación de la formulación,
aprobación, expedición, ejecución, evaluación y modificación del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del
Municipio de Joquicingo, suscriben la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el Estado de México y
el Municipio de Joquicingo.
CONVENIO
DE
INSTRUMENTACIÓN
COORDINACIÓN
DE
LA
QUE
CON
FORMULACIÓN,
EL
OBJETO
APROBACIÓN,
DE
ESTABLECER
EXPEDICIÓN,
LAS
EJECUCIÓN,
BASES
PARA
EVALUACIÓN
LA
Y
MODIFICACIÓN DEL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO LOCAL DEL MUNICIPIO DE JOQUICINGO, EN
LO SUCESIVO DENOMINADO COMO “EL PROGRAMA”, QUE SUSCRIBEN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO
FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES EN ADELANTE
“LA SEMARNAT”, REPRESENTADA POR LA DELEGADA FEDERAL EN EL ESTADO DE MÉXICO, LA LIC. LAURA MITZI
BARRIENTOS CANO; POR OTRA PARTE, EL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, EN LO
SUCESIVO “EL ESTADO”, REPRESENTADO POR EL SECRETARIO DEL MEDIO AMBIENTE, EL M. EN D. CRUZ
JUVENAL ROA SÁNCHEZ, ASISTIDO POR EL C. SALVADOR DÍAZ VANEGAS, DIRECTOR GENERAL DE
ORDENAMIENTO E IMPACTO AMBIENTAL; Y POR LA OTRA PARTE, EL MUNICIPIO DE JOQUICINGO, EN LO
SUCESIVO “EL MUNICIPIO” REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR SU PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL,
EL C. AUGUSTO GONZÁLEZ PÉREZ, ASISTIDO POR EL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO, EL PROF. ARTURO
LARA ROSAS, TODOS ELLOS DENOMINADOS EN LO SUCESIVO “LAS PARTES”, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES
ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:
ANTECEDENTES
I.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 4 párrafo quinto, establece
que toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar, aspiración
que el Estado debe materializar y garantizar en beneficio de todos los mexicanos. Asimismo, el
artículo 25 determina que el Estado debe garantizar que el desarrollo nacional sea integral y
sustentable, y el artículo 26 establece la competencia del Estado para organizar un sistema de
planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y
equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social
y cultural de la Nación.
II.
La Ley de Planeación en su artículo 3o., determina que la planeación nacional del desarrollo consiste
en la ordenación racional y sistemática de acciones que, con base en el ejercicio de las atribuciones
del Ejecutivo Federal en materia de regulación y promoción de la actividad económica, social,
política, cultural, de protección al ambiente y aprovechamiento racional de los recursos naturales,
tiene como propósito la transformación de la realidad del país de conformidad con las normas,
principios y objetivos que la Constitución Federal y las leyes establecen; por lo cual, las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal deberán planear y conducir sus
actividades sujetándose a los objetivos y prioridades de la planeación nacional del desarrollo, a fin de
cumplir con la obligación del Estado de garantizar que éste sea integral y sustentable.
III.
La misma Ley en sus artículos 33 y 34 faculta al Ejecutivo Federal para convenir con los gobiernos
de las entidades federativas la coordinación que se requiera para que éstos participen en la
planeación nacional del desarrollo y coadyuven, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, a la
consecución de los objetivos de la misma.
IV.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en su artículo 4o. prevé la
concurrencia de competencias entre la Federación, los Estados y los Municipios en materia de
equilibrio ecológico, protección al ambiente y ordenamiento ecológico del territorio, la misma Ley
determina en el artículo 20 BIS 1, que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales deberá
apoyar técnicamente la formulación y la ejecución de los Programas de Ordenamiento Ecológico del
territorio en sus modalidades regional y local, en su artículo 20 BIS 4 faculta a las autoridades
municipales para expedir Programas de Ordenamiento Ecológico Locales.
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V.
Esta misma Ley, en su artículo 15 fracción IX, señala que la coordinación entre las dependencias y
entidades de la administración pública y los distintos niveles de gobierno y la concertación con la
sociedad son indispensables para la eficacia de las acciones ecológicas.
VI.
El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de
Ordenamiento Ecológico en sus artículos 6, 7, 8, 9 y 58 establece las bases para la instrumentación
de procesos de ordenamiento ecológico dinámicos, sistemáticos y transparentes que sean creados a
partir de bases metodológicas rigurosas y que se instrumenten mediante la coordinación entre
distintas dependencias de la Administración Pública de los tres órdenes de gobierno que deseen
participar en los procesos respectivos.
VII. El artículo 4 del Reglamento del Libro Segundo del Código para la Biodiversidad del Estado de
[México, faculta al Ejecutivo del Estado para que en coordinación con la federación y los gobiernos
municipales, se asegure que los ordenamientos ecológicos locales que al efecto expidan los
gobiernos municipales, sean congruentes con el ordenamiento ecológico regional del Estado.
VIII. El Gobierno del Estado de México cuenta con 11 Ordenamientos Locales: (Almoloya de Juárez,
Chalco, Ecatepec, Huehuetoca, Ixtapaluca, Ixtlahuaca, Nicolás Romero, San José del Rincón,
Tlalmanalco, Villa de Allende, Zumpango y 5 Ordenamientos Regionales (Mariposa Monarca,
Popocatépetl y su zona de influencia, Subcuenca Nevado Sur, Subcuenca Valle de Bravo-Amanalco,
Zona Metropolitana del Valle de Toluca); así como el Programa de Ordenamiento Ecológico del
Territorio del Estado de México (POETEM) decretados a la fecha.
IX.
El Municipio de Joquicingo, se localiza en la parte sur del estado, en las coordenadas 98°53’45”
(mínima) 98°55´ 50” (máxima) longitud oeste y 19°43’33”(mínima) 19°36’40” (máxima) latitud norte, a
una altura de 1300 metros sobre el nivel del mar cuenta con una extensión territorial de 49.32
kilómetros cuadrados. Limita al norte con el municipio de Tenango del Valle y Texcalyacac y al sur
con el municipio de Malinalco y Tenancingo, al oeste con los municipios de Tenango del Valle y
Tenancingo; se localiza en las coordenadas geográficas extremas entre los meridianos 19º 08’ 30“,
19º 10’ 30” latitud norte y los paralelos 99º 27’ 30” y 99º32’ 00” longitud oeste.
X.
Los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, conscientes de las implicaciones ambientales que se
suscitarán de no instrumentarse las medidas pertinentes en el Municipio de Joquicingo, han decidido
suscribir el presente Convenio con el objeto de realizar acciones y conjuntar recursos tendientes a la
planificación del territorio en función del patrimonio natural, de los medios de transformación de los
recursos naturales, de los costos y beneficios que estos aportan a la sociedad en su conjunto.
DECLARACIONES
I. Declara “LA SEMARNAT”, a través de su representante que:
a.
Es una Dependencia del Ejecutivo Federal, integrante de la Administración Pública Federal, en
términos del artículo 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 1, 2, fracción I,
26 y 32 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
b.
De conformidad con lo establecido en las fracciones I, ll, III, V, VIII, X, XI XVII y XXII del artículo 32
Bis, de la referida Ley Orgánica, le corresponde, entre otros asuntos; fomentar la protección,
restauración, conservación de los ecosistemas y recursos naturales, bienes y servicios ambientales
con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable, formular y conducir la política
nacional en materia de recursos naturales; siempre que no estén encomendados expresamente a
otra dependencia; administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales que corresponden a la Federación; vigilar y estimular, en coordinación con las
autoridades federales, estatales y municipales, el cumplimiento de las leyes, normas oficiales
mexicanas y programas relacionados con recursos naturales, medio ambiente, agua, bosques, flora y
fauna silvestre, terrestre y acuática y de más materias de competencia de la Secretaría, así como en
su caso imponer las sanciones procedentes; promover el ordenamiento ecológico del territorio
nacional, en coordinación con los tres órdenes de gobierno con la participación de los particulares; y
concertar acciones e inversiones con los sectores social y privado para la protección y restauración
del ambiente.
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c.
De conformidad con el artículo 40, fracción VI del Reglamento Interior y el oficio designatorio
correspondiente, la Delegada Federal en el Estado de México, la Lic. Laura Mitzi Barrientos Cano,
cuenta con facultades necesarias para suscribir el presente Convenio.
d.
Para efectos del presente Convenio señala como domicilio el ubicado en Andador Valentín Gómez
Farías, No. 108, código postal 50250, San Felipe Tlalmimilolpan, Toluca, Estado de México.
II. Declara “EL ESTADO”, a través de su representante que:
a.
Es una Entidad Libre y Soberana en su régimen interno, que forma parte integrante de la Federación,
de conformidad con lo establecido en los artículos 40, 42, fracción I, 43 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos y 1o. de la Constitución Política del Estado de México.
b.
Sus representantes están facultados legalmente para suscribir el presente Convenio, de conformidad
con los artículos 40, 42, fracción I y 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y
1o. de la Constitución Política del Estado de México y el artículo 4 del Reglamento del Libro Segundo
del Código de la Biodiversidad del Estado de México.
c.
El Secretario del Medio Ambiente M. en D. Cruz Juvenal Roa Sánchez, Titular de la Secretaría del
Medio Ambiente del Gobierno del Estado de México, está facultado para suscribir el presente
convenio, en términos de lo dispuesto en los artículos 1, 3, 15, 17, 19 fracción XVII y 32 Bis de la Ley
Orgánica de la Administración Pública del Estado de México; 1.4, 1.5 fracción VI, 2.1, 2.2, 2.3, 2.6
fracción II y 2.8 fracción XII del Código Administrativo del Estado de México; 1.1, 1.5, 1.6 fracción VI,
2.1, 2.2, 2.3, 2.6 fracción II y 2.8 fracción XII del Código para la Biodiversidad del Estado de México;
5 y 6 del Reglamento Interior de la Secretaria del Medio Ambiente.
d.
Para los efectos legales del presente instrumento jurídico, señala como su domicilio legal
el ubicado en Conjunto Sedagro, Edificio Principal Planta Alta, colonia Ex Rancho San Lorenzo,
código postal 52140, Metepec, Estado de México.
III. Declara “EL MUNICIPIO”, a través de su representante que:
a.
De conformidad con los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y
34 de la Constitución Política del Estado de México, el Estado tendrá como base de su división
territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre, siendo ésta una entidad de
carácter público, dotada de personalidad jurídica y patrimonio propio, autónoma en su régimen
interior y con libre administración de su hacienda.
b.
De conformidad con el artículo 8, fracciones VII y XV y 20 Bis 4, de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente, corresponde a los Municipios la formulación y expedición de
los Programas de Ordenamiento Ecológico Local del Territorio, así como el control y la vigilancia de
uso y cambio de uso del suelo, establecidos en dichos programas.
c.
De acuerdo con lo establecido en la sesión extraordinaria de cabildo con fecha 23 de agosto de dos
mil trece, donde autorizó el Presidente Municipal el C. Augusto González Pérez asistido por el
Secretario del Ayuntamiento, el C. Arturo Lara Rosas, están facultados para suscribir el presente
Convenio, en representación del Municipio.
d.
Para efectos del presente Convenio, señalan como domicilio el ubicado en Morelos esquina Melchor
Ocampo sin número, colonia Centro Joquicingo, Estado de México.
IV. Declaran “LAS PARTES”, a través de sus representantes que:
a.
Reconocen mutuamente la personalidad con la que se ostentan y cuentan con las facultades
señaladas para suscribir el presente Convenio.
b.
Es su voluntad suscribir el presente Convenio, a fin de establecer las bases, los mecanismos y los
compromisos de cada una de ellas para la formulación, aprobación, expedición, ejecución,
evaluación, seguimiento y, en su caso, la modificación de ”EL PROGRAMA”, que abarcará la
totalidad de su territorio y será el instrumento rector para orientar de manera sustentable el uso del
suelo, los asentamientos humanos, las actividades productivas y el aprovechamiento de los recursos
naturales dentro del territorio municipal.
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En virtud de lo anterior, “LAS PARTES” suscriben el presente Convenio de Coordinación conforme a las
siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA.- OBJETO DEL CONVENIO.
“LAS PARTES” acuerdan que el presente Convenio tiene por objeto establecer las bases para la
instrumentación de formulación, aprobación, expedición, ejecución, evaluación y modificación conjunta
de “EL PROGRAMA”.
Para efectos del presente Convenio, el Proceso de Ordenamiento Ecológico que instrumentarán
“LAS PARTES” abarca “EL PROGRAMA” y la Bitácora Ambiental, mediante la cual se evaluará y dará
seguimiento a su efectividad y cumplimiento.
SEGUNDA.- CUMPLIMIENTO DEL OBJETO.
Para el cumplimiento del objeto previsto en la cláusula anterior, “LAS PARTES” se comprometen, en el
ámbito de sus respectivas competencias, a desarrollar acciones tendientes a:
I.
Aportar los elementos y datos técnicos necesarios para el cumplimiento de “EL PROGRAMA”;
II.
Integrar de manera coordinada el modelo que le dé sustento a “EL PROGRAMA”, así como las
estrategias ecológicas aplicables al mismo; de conformidad con lo establecidos en la Ley General del
Equilibrio Ecológico y Protección Ambiental, su Reglamento y las demás leyes aplicables;
III.
Aprobar “EL PROGRAMA”, conforme a los instrumentos legales correspondientes;
IV.
Instrumentar una Bitácora Ambiental que permita llevar a cabo la evaluación permanente y
sistemática del Proceso de Ordenamiento Ecológico materia del presente Convenio, la cual sólo
podrá integrar la información que “LAS PARTES” hayan definido como pública de acuerdo con la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental;
V.
Conducir sus acciones, en el marco de sus facultades y atribuciones, considerando las disposiciones
y estrategias derivadas de la formulación, aprobación, expedición, ejecución, evaluación y
modificación de “EL PROGRAMA”.
TERCERA.- COMPROMISOS DE “LA SEMARNAT”.
I.
Apoyar técnicamente y participar de manera coordinada, conforme al ámbito de su competencia, con
“LAS PARTES” en la formulación, aprobación, expedición, ejecución, evaluación y modificación de
“EL PROGRAMA” y emitir las recomendaciones que en su caso correspondan;
II.
Aportar los elementos y datos técnicos necesarios para el cumplimiento de los fines del presente
Convenio; así como promover, conforme al ámbito de competencia de las dependencias y entidades
paraestatales federales cuya cooperación se requiera, la realización de las acciones que se detallen
en los convenios específicos, anexos técnicos y de ejecución que en su caso se suscriban, y
III.
Conducir sus acciones y ejercer sus atribuciones legales, considerando las disposiciones y
estrategias derivadas para la formulación, en su caso aprobación, expedición, ejecución, evaluación
y modificación de “EL PROGRAMA”; en el marco de las respectivas facultades y atribuciones legales
de las dependencias.
CUARTA.- COMPROMISOS DE “EL ESTADO”.
I.
Promover la transparencia del proceso de ordenamiento ecológico materia del presente Convenio,
mediante el acceso, publicación y difusión de la información generada, los métodos utilizados y
resultados obtenidos;
II.
Llevará a cabo las acciones necesarias a efecto de hacer compatibles la ordenación y regulación de
asentamientos humanos Estatales con “EL PROGRAMA”;
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III.
Coordinarse con “LA SEMARNAT” y con “EL MUNICIPIO”, con el fin de que se establezcan con toda
claridad las bases y mecanismos a que se sujetarán para la formulación, aprobación, expedición,
ejecución, evaluación y modificación de “EL PROGRAMA”, y
IV.
Promover la corresponsabilidad de sus sectores involucrados en la planeación territorial, a fin de
establecer las bases y mecanismos a que se sujetarán para apoyar la formulación, expedición,
ejecución, evaluación y modificación de “EL PROGRAMA”.
QUINTA.- COMPROMISOS DE “EL MUNICIPIO”.
I.
Realizar las acciones que les correspondan derivadas de la ejecución, gestión e instrumentación de
“EL PROGRAMA” y garantizar su aplicación en el ámbito de su competencia;
II.
Difundir los avances y resultados de “EL PROGRAMA”; previo, durante y posterior a la consulta
pública, con el propósito de lograr la participación corresponsable de la sociedad;
III.
Vigilar que en el ámbito de su competencia las concesiones, permisos, licencias, autorizaciones,
dictámenes y resoluciones cumplan con los lineamientos, las estrategias ecológicas y los criterios de
regulación ecológica contenidos en “EL PROGRAMA”;
IV.
Realizar las adecuaciones que se requieran a efecto de hacer compatibles los planes y programas de
desarrollo urbano de su competencia, con las disposiciones que resulten de “EL PROGRAMA”;
V.
Evaluar el desempeño de las políticas ambientales a partir de los indicadores ambientales que se
deriven de “EL PROGRAMA” y dar seguimiento a través de la Bitácora Ambiental, y
VI.
Realizar las etapas consistentes en la caracterización, diagnóstico, pronóstico y propuesta de la
formulación técnica de “EL PROGRAMA”.
SEXTA.- “DE LA INSTANCIA DE COORDINACIÓN ENTRE “LAS PARTES”.
Para la realización de las acciones y los procedimientos objeto del presente Convenio, así como para el
seguimiento y evaluación de “EL PROGRAMA”, “LAS PARTES” convienen, en el ámbito de sus competencias,
en desarrollar acciones tendientes a conformar el Comité de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de
Joquicingo, en lo sucesivo “EL COMITÉ”, que deberá instalarse en un plazo no mayor a los 45 días naturales
posteriores a la firma del presente Convenio.
Los mecanismos y procedimientos para el funcionamiento de “EL COMITÉ", se sujetarán a lo dispuesto
por el Reglamento Interior que al efecto se emita, el cual deberá formularse en un plazo no mayor a 45 días
naturales, contados a partir de la instalación de “EL COMITÉ”, el cual deberá incluir mecanismos equitativos y
transparentes que promuevan la participación de sus integrantes.
SÉPTIMA.- DE LA INTEGRACIÓN DE “EL COMITÉ”.
Deberá estar integrado por representantes de los tres órdenes de gobierno y de los sectores social,
privado y académico quienes serán miembros permanentes de esta instancia de planeación; asimismo, se
podrán considerar miembros invitados.
La integración y desempeño de las funciones de los miembros de “EL COMITÉ”, estará sujeto a lo
dispuesto por su Reglamento Interno que al efecto se emita, el cual deberá incluir mecanismos equitativos y
transparentes que promuevan la participación de sus integrantes.
OCTAVA.- DEL FUNCIONAMIENTO DE “EL COMITÉ”.
“EL COMITÉ” se dividirá para su funcionamiento en dos órganos:
I.
Un Órgano de carácter ejecutivo (en lo sucesivo “EL ÓRGANO EJECUTIVO”) responsable de la
toma de decisiones relativas a la instrumentación de las acciones, procedimientos y estrategias
tendientes a la formulación, evaluación, modificación, aprobación y expedición de “EL PROGRAMA”.
Estará conformado por un representante de cada una de “LAS PARTES” y un representante de la
sociedad civil organizada que convocarán las mismas; dicho Órgano será presidido por el Presidente
Municipal el C. Augusto González Pérez.
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II.
DIARIO OFICIAL
(Primera Sección)
25
Un Órgano de carácter técnico (en lo sucesivo “EL ÓRGANO TÉCNICO”) responsable de la revisión,
validación o, en su caso, de la realización de los estudios y los demás insumos técnicos que se
requieran en “EL PROGRAMA”. Dicho órgano será presidido por “LA SEMARNAT” y estará
conformado por los representantes de “LAS PARTES” que designe “EL ÓRGANO EJECUTIVO” y por
al menos un representante de los sectores social, productivo y académico que se hayan identificado
en el área objeto de “EL PROGRAMA”, conforme a las previsiones que se establezcan en el
Reglamento Interior de “EL COMITÉ”. “El ÓRGANO EJECUTIVO” deberá nombrar a dichos
representantes dentro de un plazo no mayor a 45 días naturales posteriores a la instalación de
“EL COMITÉ”.
“EL ÓRGANO EJECUTIVO” con la participación de “EL ÓRGANO TÉCNICO”, establecerá los
mecanismos de participación pública que se requieran en las diferentes etapas del proceso de ordenamiento
ecológico, que podrán incluir consultas públicas, talleres sectoriales, reuniones de expertos para temas
específicos y demás que se determinen en el Reglamento Interior de “EL COMITÉ” para asegurar una
participación efectiva de la sociedad durante el proceso.
NOVENA.- DE LAS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE “EL COMITÉ”.
“LAS PARTES” acuerdan que las funciones y responsabilidades de “EL COMITÉ” serán las que establece
el artículo 69 del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia
de Ordenamiento Ecológico y las siguientes:
I.
Definir las bases para “EL PROGRAMA”;
II.
Formular e integrar un Plan de Trabajo con relación al Proceso de Ordenamiento Ecológico objeto de
este Convenio, de conformidad con el artículo 38 fracción VI del Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico, que deberá
incluir entre otros rubros: a) Los objetivos y metas que se pretendan alcanzar; b) La revisión del
marco jurídico aplicable para la instrumentación del programa de ordenamiento ecológico regional; c)
El cronograma de las actividades a realizar; d) La vigencia del convenio, sus mecanismos de
terminación, solución de controversias y, en su caso, modificación y prórroga; e) Las bases para
identificar los recursos materiales y financieros, y demás necesarios para la realización de las
acciones previstas, así como los responsables de facilitarlos y, en su caso, aportarlos; y f) Los
mecanismos para incorporar a la bitácora ambiental los resultados de la evaluación del proceso de
ordenamiento ecológico. Dicho Plan de Trabajo formará parte integrante del presente Convenio,
como parte de sus Anexos;
III.
Identificar los estudios, proyectos y programas existentes en la región, que deberán ser considerados
en la revisión y evaluación de “EL PROGRAMA”;
IV.
Gestionar ante las instancias responsables los estudios específicos que llegaran a requerirse durante
el proceso;
V.
Fomentar la congruencia de los planes, programas y acciones sectoriales en el Estado de México, y
VI.
Realizar las demás acciones necesarias en el ámbito de su competencia, para el cumplimiento de los
objetivos del Convenio.
“EL COMITÉ” dará seguimiento al cumplimiento del Convenio y los demás instrumentos que se deriven del
mismo. Una vez instalado deberá determinar los medios y los plazos mediante los cuales se verificará el
cumplimiento de los instrumentos mencionados. La información a que se refiere el presente párrafo deberá
incorporarse a la Bitácora Ambiental.
DÉCIMA.- DEL PROCESO DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO LOCAL DEL MUNICIPIO DE
JOQUICINGO.
“LAS PARTES” acuerdan que el Proceso de Ordenamiento Ecológico materia del presente Convenio,
deberá llevarse a cabo con la intervención de “EL COMITÉ” mediante un procedimiento de planeación
adaptativa que promueva:
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I.
La participación social corresponsable de todos los sectores interesados;
II.
La transparencia del Proceso de Ordenamiento Ecológico mediante el acceso, la difusión y la
publicidad de la información;
III.
El intercambio de información veraz y oportuna entre los miembros de “EL COMITÉ”, a fin de
acelerar el Proceso de Ordenamiento Ecológico;
IV.
El rigor metodológico de los procesos de obtención de información, de análisis y de generación de
resultados;
V.
La instrumentación de procesos sistemáticos que permitan verificar los resultados;
VI.
La generación de indicadores ambientales que permitan la evaluación continua del Proceso de
Ordenamiento Ecológico para determinar la permanencia de los programas, su ajuste o la corrección
de desviaciones en su ejecución;
VII. La asignación de lineamientos, estrategias ecológicas y criterios de regulación ecológica con base en
la información disponible;
VIII. El establecimiento de un sistema de monitoreo del Programa de Ordenamiento Ecológico, y
IX.
La permanencia o modificación de lineamientos, estrategias ecológicas y criterios de regulación
ecológica a partir del análisis de los resultados del monitoreo.
El estudio técnico deberá realizarse conforme lo establecen los artículos del 41 al 50 del Reglamento de la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico, con
el propósito de incorporarlos al Subsistema de Información sobre el Ordenamiento Ecológico.
DÉCIMA PRIMERA.- DEL CONTENIDO DE “EL PROGRAMA”.
“EL PROGRAMA”. Deberá contener de manera declarativa y no limitativa, lo siguiente:
a.
El Modelo de Ordenamiento Ecológico;
b.
Las estrategias ecológicas aplicables al Modelo de Ordenamiento Ecológico, y
c.
Los criterios de regulación ecológica aplicables a las Unidades de Gestión Ambiental.
Asimismo, “LAS PARTES” convienen que el contenido de “EL PROGRAMA” deberá circunscribirse a las
competencias de las autoridades de “EL MUNICIPIO” que lo expedirá conforme a la normatividad aplicable, y
deberá ser congruente con su objeto de lograr la protección del ambiente, la preservación y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en el área sujeta a ordenamiento. En ningún caso se
considerará que sus disposiciones prejuzgarán sobre la competencia que otros órdenes de gobierno tengan
en materia de protección al ambiente y del equilibrio ecológico.
DÉCIMA SEGUNDA.- DEL ALCANCE DE “EL PROGRAMA”.
“LAS PARTES” se comprometen, en el ámbito de sus respectivas competencias, a observar los
lineamientos, las estrategias ecológicas y demás disposiciones que deriven de “EL PROGRAMA”, previo al
otorgamiento de las concesiones, permisos, licencias, autorizaciones, dictámenes y toda resolución de su
competencia.
Además de lo anterior, “LAS PARTES” se comprometen, a analizar y garantizar la congruencia y la
compatibilidad de los proyectos de obra pública y demás actividades con incidencia territorial en el ámbito de
su competencia con los lineamientos y la estrategia ecológica aplicable de “EL PROGRAMA”.
DÉCIMA TERCERA.- DEL PROCESO DE CONSULTA PÚBLICA.
“LAS PARTES”, se coordinarán a través de “EL COMITÉ” para someter la propuesta de “EL PROGRAMA”,
que resulte del proceso de ordenamiento ecológico objeto de este Convenio, así como sus subsecuentes
modificaciones, a una consulta pública que se llevará a cabo conforme a lo que señalen las leyes aplicables al
proceso y que deberá incluir al menos las siguientes acciones:
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I.
Se realizarán talleres de planeación para promover la participación social corresponsable;
II.
La publicación del aviso en un medio de difusión oficial, que para el efecto determinen
“LAS PARTES”, en el que se indique los lugares en donde se pueda consultar la propuesta
de “EL PROGRAMA” para consulta pública, así como los procedimientos para recibir las
observaciones que se emitan;
III.
Se establecerán los espacios y los medios donde el público podrá manifestar sus observaciones; y
IV.
“EL COMITÉ” recibirá y analizará las observaciones que se presenten durante el proceso de consulta
pública, a efecto de que se consideren en “EL PROGRAMA” y en caso de ser desechadas, se
argumentarán las razones técnicas o jurídicas.
DÉCIMA CUARTA.- DE LA APROBACIÓN DE “EL PROGRAMA”.
Una vez concluido el proceso de consulta pública, “EL COMITÉ” integrará las observaciones pertinentes,
acordará y validará la versión de “EL PROGRAMA” que en términos de las leyes aplicables deberá ser
aprobado y expedido por “EL MUNICIPIO”.
DÉCIMA QUINTA.- DE LA DIFUSIÓN DE “EL PROGRAMA”.
“EL ESTADO”, independientemente de las demás obligaciones que contrae a través del presente
Convenio, difundirá “EL PROGRAMA” en coordinación con “EL MUNICIPIO”, con el propósito de lograr la
participación corresponsable de la sociedad en su cumplimiento.
DÉCIMA SEXTA.- DE LAS MODIFICACIONES A “EL PROGRAMA”.
“EL COMITÉ” deberá reunirse por lo menos una vez cada dos años, a partir de la fecha de publicación de
“EL PROGRAMA”, con el objeto de revisar y evaluar si es necesario realizar modificaciones y/o adecuaciones
al mismo.
En todo caso de conformidad con la legislación aplicable, “LAS PARTES” podrán proponer modificaciones
a “EL PROGRAMA” una vez que haya sido expedido, en términos de la Cláusula Décima Cuarta del presente
Convenio; cuando se den entre otros, los siguientes casos:
I.
Los lineamientos, estrategias y criterios de regulación ecológicos que contenga “EL PROGRAMA” ya
no resulten necesarios o adecuados para la disminución de los conflictos ambientales y el logro de
los indicadores ambientales respectivos y cuando las modificaciones conduzcan a la disminución
de los impactos ambientales adversos ocasionados por las actividades productivas, los
asentamientos humanos y el aprovechamiento de recursos naturales, y
II.
Las perturbaciones en los ecosistemas causadas por fenómenos físicos o meteorológicos, que se
traduzcan en contingencias ambientales, que sean significativas y pongan en riesgo el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la conservación de los ecosistemas y la
biodiversidad.
Una vez expedido “EL PROGRAMA”, cualquier modificación y/o actualización que se le pretendan
ejecutar, deberán realizarse en términos de las leyes aplicables, siguiendo en caso de que éstas no
establezcan lo contrario, el mismo procedimiento establecido para su formulación.
DÉCIMA SÉPTIMA.- DEL REGISTRO Y SEGUIMIENTO DEL PROCESO DE “EL PROGRAMA”.
“LAS PARTES” acuerdan realizar en el ámbito de sus respectivas competencias, las acciones necesarias
para llevar a cabo el registro, la evaluación y el seguimiento continuo y sistemático de “EL PROGRAMA”,
mediante la creación de una Bitácora Ambiental cuyo objeto, contenido y especificaciones deberán sujetarse a
los artículos 13, 14, 15 y 16 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en materia de Ordenamiento Ecológico.
“EL COMITÉ” determinará los procedimientos que deberán seguirse para la instrumentación y
actualización de la Bitácora Ambiental.
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En caso de requerirse algunas modificaciones derivadas de la evaluación y seguimiento de
“EL PROGRAMA”, éstas deberán de ser aprobadas por “LAS PARTES” firmantes de este Convenio y
registradas en la Bitácora Ambiental.
DÉCIMA OCTAVA.- DE LOS CONVENIOS ESPECÍFICOS, ANEXOS TÉCNICOS Y DE EJECUCIÓN.
“LAS PARTES” podrán suscribir los convenios específicos, anexos técnicos y de ejecución que sean
necesarios para el cumplimiento de los fines del presente Convenio de Coordinación y de la legislación
aplicable al mismo, y en los cuales deberán especificarse con toda precisión las acciones y metas a
realizarse, la calendarización de las mismas, los responsables de su ejecución, la vigencia de los
compromisos asumidos y en su caso, los recursos financieros que se destinarán para los anexos respectivos.
Éstos podrán abarcar como mínimo:
I.
La identificación de los conflictos ambientales que deberán prevenir o resolverse mediante la
determinación de lineamientos, las estrategias ecológicas y los criterios de regulación ecológica de
“EL PROGRAMA”;
II.
Los procedimientos de acceso a la información y de participación social que deberán instrumentarse
en cada etapa del proceso de ordenamiento ecológico;
III.
Los procedimientos y los plazos para la revisión integral de “EL PROGRAMA”;
IV.
Los indicadores que se utilizarán para evaluar el cumplimiento y la efectividad de “EL PROGRAMA”;
V.
Las acciones a realizar para la integración y operación de la bitácora ambiental, y
VI.
Los mecanismos de financiamiento y demás instrumentos económicos que se utilizarán para
“EL PROGRAMA”.
“LAS PARTES” podrán apoyar financieramente los anexos técnicos y de ejecución en la medida de sus
posibilidades y conforme a su disponibilidad presupuestal.
DÉCIMA NOVENA.- DE LA COORDINACIÓN Y LA CONCERTACIÓN.
Para la consecución del objeto de este Convenio, “LAS PARTES”, en el ámbito de sus respectivas
competencias, podrán invitar a participar o suscribir convenios de coordinación o anexos de ejecución con
otras dependencias o entidades de los gobiernos federales, estatales y municipales, o bien, convenios de
concertación con los sectores social y/o privado.
Dichos instrumentos legales deberán registrarse en la Bitácora Ambiental y contendrán las acciones
concretas a realizar, los recursos financieros, materiales y humanos que conforme a su disponibilidad
presupuestal aporten “LAS PARTES”, y el origen de los mismos, los responsables ejecutores de las acciones,
los tiempos, las formas en que se llevarán a cabo, la evaluación de resultados, las metas y beneficios que se
persiguen.
VIGÉSIMA.- DE LAS RELACIONES LABORALES.
“LAS PARTES” convienen que el personal que cada una designe, comisione o contrate con motivo de la
ejecución de las actividades objeto de este Convenio y de los demás convenios y anexos que del mismo
pudieran llegar a derivar, se entenderá exclusivamente relacionado con la parte que lo designó, comisionó o
contrató, quedando bajo su absoluta responsabilidad y dirección, sin que de ello se derive la adquisición de
algún tipo de derecho u obligación para las otras partes.
Por lo anterior, no se crearán nexos de carácter laboral, civil, administrativos o de cualquier otra índole con
personas dependientes o contratadas por las otras partes, a quienes en ningún caso se les considerará como
patrones solidarios o sustitutos.
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VIGÉSIMA PRIMERA.- DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN Y DERECHOS DE AUTOR.
“EL COMITÉ”, promoverá la participación social corresponsable y el acceso de la información en las
distintas etapas del Convenio a través de los procedimientos o medios que al efecto se determine en los
términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y Artículo 4
fracción I, Artículo 108, Constitucional, Artículo 3 fracción IV y VI de la Ley Federal de Transparencia y Acceso
a la Información Pública Nacional.
“LAS PARTES” acuerdan que los derechos de propiedad intelectual e industrial que pudiesen surgir de la
suscripción del presente convenio serán definidos en los Anexos Técnicos y de Ejecución, de conformidad a lo
establecido en el artículo 83 de la Ley Federal del Derecho de Autor.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- DE LA PUBLICACIÓN OFICIAL.
“LAS PARTES” deberán publicar el presente Convenio en el Diario Oficial de la Federación y en la Gaceta
Oficial del Gobierno del Estado de México respectivamente, en un plazo que para el efecto cada una de ellas
determine.
VIGÉSIMA TERCERA.- DE LAS MODIFICACIONES, ADICIONES Y REVISIÓN.
El presente Convenio se podrá modificar durante su vigencia, de común acuerdo entre “LAS PARTES” a
través de “EL COMITÉ”, atendiendo a lo que al efecto establezca su Reglamento Interior y en términos de las
disposiciones legales que resulten aplicables. Las modificaciones deberán aprobarse por consenso en
“EL COMITÉ” y constar por escrito debidamente firmados por los representantes facultados de “LAS PARTES”
conforme a las disposiciones jurídicas aplicables, así como registrarse en la Bitácora Ambiental y surtirán
efectos a partir de la fecha que se pacte.
VIGÉSIMA CUARTA.- DE LA VIGENCIA Y REVISIÓN DEL CONVENIO.
El presente Convenio entrará en vigor el día de su firma y estará vigente por tiempo indeterminado.
VIGÉSIMA QUINTA.- TERMINACIÓN ANTICIPADA.
“LAS PARTES”, de común acuerdo, podrán dar por terminado anticipadamente el presente Convenio,
conforme a los preceptos y lineamientos que lo originan. La terminación deberá constar por escrito, firmado
por “LAS PARTES” que legalmente deban hacerlo, registrarse en la Bitácora Ambiental y surtirá efectos a
partir de la fecha de su suscripción.
Para el caso de suscitarse alguna controversia generada por la interpretación y/o ejecución del presente
Convenio, no se afectará la vigencia de los convenios específicos que de él se deriven.
VIGÉSIMA SEXTA.- DE LA RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.
“LAS PARTES” convienen que, el presente instrumento es producto de la buena fe, por lo que cualquier
controversia que se derive del mismo respecto a su interpretación, operación, cumplimiento y ejecución será
resuelta en amigable composición.
En el supuesto de que la controversia subsista, ésta será dirimida por la Suprema Corte de Justicia de la
Nación de conformidad a lo establecido en la Ley de Planeación Federal, por lo que desde ahora renuncian
expresamente a cualquier otro fuero que pudiera corresponderles en razón de su domicilio presente o futuro.
Leído que fue el presente Convenio de Coordinación y enteradas las partes de su contenido y alcance
legal, lo firman en 4 tantos en el Municipio de Joquicingo, en el Estado de México, a los 18 días de junio de
dos mil catorce.- Por la SEMARNAT: la Delegada de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
en el Estado de México, Laura Mitzi Barrientos Cano.- Rúbrica.- Por el Estado: el Secretario del Medio
Ambiente en el Estado de México, Cruz Juvenal Roa Sánchez.- Rúbrica.- El Director General de
Ordenamiento e Impacto Ambiental, Salvador Díaz Vanegas.- Rúbrica.- Por el Municipio: el Presidente
Municipal Constitucional de Joquicingo, Augusto González Pérez.- Rúbrica.- El Secretario del Ayuntamiento,
Arturo Lara Rosas.- Rúbrica.
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SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA,
DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
ACUERDO por el que se establecen los criterios para determinar los límites máximos de residuos tóxicos y
contaminantes, de funcionamiento de métodos analíticos, el Programa Nacional de Control y Monitoreo de
Residuos Tóxicos en los bienes de origen animal, recursos acuícolas y pesqueros, y Programa de Monitoreo
de Residuos Tóxicos en animales, así como el módulo de consulta, los cuales se encuentran regulados por la
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
ENRIQUE MARTÍNEZ Y MARTÍNEZ, Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 35 fracciones IV y XXII de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 2o. fracción XI, 8o.
fracciones III y VIII, y 119 Bis 1 fracciones I, III, IV y V de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables;
6o. fracciones I, II, V, XXII, XXIII y LXX, 10, 17, 18 fracciones II, III, IV, V, VI, VII y VIII, 36, 91 fracción IV y 95
fracción IV de la Ley Federal de Sanidad Animal; 24, 25 y 28 del Reglamento de la Ley Federal de Sanidad
Animal; 1o. y 2o. en su párrafo primero, letra D fracción VII, 5 fracción XXII y octavo transitorio del Reglamento
Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación vigente; en
correlación con el artículo 49 fracciones I, II, III, VI, XIII y XXII, del Reglamento Interior de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación publicado en el Diario Oficial de la Federación
el día 10 de julio de 2001, y
CONSIDERANDO
Que dentro de las líneas de acción del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, se encuentra la de priorizar
y fortalecer la sanidad e inocuidad agroalimentaria para proteger la salud de la población, así como la calidad
de los productos para elevar la competitividad del sector.
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación tiene dentro de sus
atribuciones las de regular, determinar, evaluar, dictaminar, autorizar y controlar los límites máximos de
residuos permitidos de antibióticos, compuestos hormonales, químicos tóxicos y otros productos equivalentes,
en mercancías reguladas y recursos acuícolas y pesqueros destinados para consumo humano, así como el
tiempo de retiro de esas sustancias en animales.
Que la “Norma Oficial Mexicana NOM-004-ZOO-1994, Grasa, hígado, músculo y riñón en aves, bovinos,
caprinos, cérvidos, equinos, ovinos y porcinos. Residuos tóxicos. Límites máximos permisibles y
procedimientos de muestreo” quedó obsoleta, pues no cumplía los requisitos de regulación de residuos
tóxicos conforme a los requerimientos internacionales y de avance científico y tecnológico, sin regular otros
bienes de origen animal y/o los recursos acuícolas y pesqueros, por lo que ha sido cancelada.
Que los límites máximos de residuos objeto del presente acuerdo estarán referenciados en principios
técnicos y científicos tomando en consideración las disposiciones alimentarias internacionales.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz y confiable de control de
residuos tóxicos y contaminantes se encuentra el de participar con mayor confianza en el comercio nacional e
internacional de alimentos, contando de esta forma con las bases suficientes para garantizar la inocuidad
de los productos alimenticios de origen animal, acuícola y pesquero, tanto para consumo nacional como de
exportación, así como fortalecer la calidad e inocuidad de éstos dentro de nuestro país.
Que en materia de métodos y técnicas de laboratorio continuamente se genera nueva información técnica
y científica que garantiza mejora en la confianza y eficiencia para el monitoreo y control de residuos tóxicos y
contaminantes en los alimentos, misma que basada en los criterios de los organismos internacionales es
recomendable considerar y en su caso adoptar u homologar para que de manera oportuna se beneficie la
constatación de alimentos en apoyo a la salud animal y humana, por lo que he tenido a bien expedir
el siguiente:
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ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS CRITERIOS PARA DETERMINAR LOS LÍMITES
MÁXIMOS DE RESIDUOS TÓXICOS Y CONTAMINANTES, DE FUNCIONAMIENTO DE MÉTODOS
ANALÍTICOS, EL PROGRAMA NACIONAL DE CONTROL Y MONITOREO DE RESIDUOS TÓXICOS EN
LOS BIENES DE ORIGEN ANIMAL, RECURSOS ACUÍCOLAS Y PESQUEROS, Y PROGRAMA DE
MONITOREO DE RESIDUOS TÓXICOS EN ANIMALES, ASÍ COMO EL MÓDULO DE CONSULTA, LOS
CUALES SE ENCUENTRAN REGULADOS POR LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA,
DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN
CAPÍTULO I
Disposiciones Generales
Artículo 1. El presente Acuerdo tiene por objeto establecer:
I.
Los límites máximos permisibles de residuos tóxicos y contaminantes en bienes de origen animal, y
recursos acuícolas y pesqueros, destinados al consumo humano y animal;
II.
Los criterios para el funcionamiento, aplicación e interpretación de los métodos analíticos para su
identificación y cuantificación;
III.
El Programa Nacional de Control y Monitoreo de Residuos Tóxicos en bienes de origen animal y
recursos acuícolas y pesqueros, y
IV.
El Programa de Monitoreo de Residuos Tóxicos en Animales.
Artículo 2. El presente Acuerdo es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional para:
I.
Los establecimientos o personas reguladas por la Secretaría, incluidas las unidades de producción
primaria, establecimientos Tipo Inspección Federal;
II.
Los particulares que pretendan importar al país animales, bienes de origen animal, recursos
acuícolas y pesqueros;
III.
Laboratorios oficiales y aprobados para llevar a cabo análisis de residuos tóxicos;
IV.
Aquellos establecimientos o personas que produzcan, transporten, manejen, almacenen, empaquen,
acopien, procesen o comercialicen animales, bienes de origen animal, recursos acuícolas y
pesqueros destinados al consumo humano o animal, y
V.
Los establecimientos o personas que no requieran de autorización, reconocimiento o certificación por
parte de la Secretaría para su instalación u operación, pero que se dediquen a la producción,
transportación, manejo, almacenamiento, empaque, acopio, proceso o comercialización de animales,
bienes de origen animal, recursos acuícolas y pesqueros destinados al consumo humano o animal.
Los mismos deberán realizar el muestreo de sus productos para monitorear el cumplimiento de los límites
máximos de residuos tóxicos o contaminantes, cuya frecuencia y procedimientos se establecen en la
normativa vigente o se determinen en las disposiciones de sanidad, inocuidad y control de residuos que
expida la Secretaría para tal fin.
Para el caso de establecimientos Tipo Inspección Federal se debe cumplir con un muestreo mensual el
cual se publicará anualmente en el Módulo.
Artículo 3. La aplicación de las disposiciones del presente Acuerdo corresponde a la Secretaría a través
de su órgano administrativo desconcentrado denominado Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad
Agroalimentaria (SENASICA), así como de sus Delegaciones, en el ámbito de sus respectivas atribuciones y
circunscripciones territoriales.
Artículo 4. Los animales, bienes de origen animal, los recursos acuícolas y pesqueros de importación se
sujetarán a los límites máximos permisibles de residuos tóxicos y contaminantes, que la Secretaría establezca
con base en el presente Acuerdo, así como en las demás disposiciones legales aplicables en la materia.
Artículo 5. Para los efectos del presente Acuerdo se entiende por:
I.
Codex Alimentarius: Refiere a la compilación de normas, códigos de prácticas, directrices y
recomendaciones realizada por la Comisión del Codex Alimentarius, siendo este un programa
conjunto de la Food and Agriculture Organization (FAO) organismo perteneciente a las Naciones
Unidas y a la Organización Mundial de la Salud (WHO).
II.
Compuesto: Sustancias químicas que están presentes de manera natural en los alimentos o bien
pueden ser adicionadas durante la crianza de animales, o la producción bienes de origen animal,
recursos acuícolas y pesqueros representando riesgos a la salud humana y medio ambiente.
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(Primera Sección)
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III.
Medicamento veterinario: Sustancia que se aplica o administra a cualquier animal destinado a la
producción de alimentos, tanto con fines terapéuticos como profilácticos o de diagnóstico, o para
modificar las funciones fisiológicas o el comportamiento;
IV.
Módulo: Módulo de consulta para el control y monitoreo de residuos tóxicos y contaminantes;
V.
OIE: Organización Mundial de Sanidad Animal;
VI.
OMC: La Organización Mundial del Comercio;
VII. Programa Nacional de Control y Monitoreo de Residuos Tóxicos y Contaminantes: Aquel
establecido por la Secretaría para vigilar y constatar el cumplimiento de las disposiciones legales
aplicables a los límites máximos de residuos tóxicos y contaminantes en bienes de origen animal y
recursos acuícolas y pesqueros;
VIII. Programa de Monitoreo de Residuos Tóxicos en Animales: Aquel establecido por la Secretaría
para vigilar y constatar el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables a los límites máximos
de residuos tóxicos y contaminantes en animales;
IX.
Residuo de plaguicidas: Cualquier sustancia especificada presente en alimentos, productos
agrícolas o piensos debido al uso de un plaguicida. El término incluye cualquier derivado de un
plaguicida, tales como productos de conversión, metabolitos y productos de reacción, y las
impurezas consideradas de importancia toxicológica;
X.
Secretaría: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y
XI.
SENASICA: Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria.
CAPÍTULO II
De los Límites Máximos de Residuos y Contaminantes
Artículo 6. La Secretaría a través del SENASICA establecerá los límites máximos permisibles de residuos
tóxicos y contaminantes, que pueden o no estar presentes en bienes de origen animal y recursos acuícolas y
pesqueros, sustentado en principios científicos y tecnológicos tomando en consideración, entre otros,
lo siguiente:
I.
Disposiciones de prácticas alimentarias internacionales armonizadas, combate contra las
enfermedades de los animales a nivel mundial y aplicación de prácticas leales en el comercio de
alimentos emitidas por el Codex Alimentarius, la OIE y OMC, cuyos objetivos son aceptados por los
países miembros dentro de los cuales se encuentra México;
II.
Las disposiciones emitidas por otras entidades y dependencias de la administración pública
relacionadas en la materia;
III.
Acuerdos entre México y otros países para el reconocimiento mutuo de límites máximos de residuos
en bienes de origen animal, recursos acuícolas y pesqueros, y
IV.
Requisitos establecidos por México a otros países y de otros países a México en el intercambio
comercial de animales, bienes de origen animal, recursos acuícolas y pesqueros.
Artículo 7. La Secretaría a través del SENASICA pondrá a disposición de la autoridad y los interesados el
Módulo, que se encontrará en la página electrónica del SENASICA www.senasica.gob.mx;
El Módulo incluirá límites máximos de residuos tóxicos y contaminantes, funcionamiento de métodos
analíticos, el programa nacional de control y monitoreo de residuos tóxicos en los bienes de origen animal,
recursos acuícolas y pesqueros, y programa de monitoreo de residuos tóxicos en animales que serán la base
para garantizar la detección oportuna de residuos tóxicos y contaminantes, garantizando la inocuidad de las
mercancías reguladas, recursos acuícolas y pesqueros.
En caso de que el interesado no cuente con medios electrónicos para consultar el Módulo, lo podrá
consultar en las oficinas de la Dirección General de Inocuidad Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera, del
SENASICA y en las que en su caso se determinen.
Artículo 8. Los medicamentos, plaguicidas o sustancias que se obtengan a partir de otros que sean
considerados residuos tóxicos y contaminantes por el Módulo y que por sus métodos de procesamiento u
obtención no sean regulados específicamente por el Programa Nacional de Control y Monitoreo de Residuos
Tóxicos en bienes de origen animal, recursos acuícolas y pesqueros, en el Programa de Monitoreo de
Residuos Tóxicos en Animales se considerarán con un límite de tolerancia cero hasta en tanto se realice un
análisis de riesgo que determine, en su caso, un límite máximo diferente, para lo cual se tomará en cuenta lo
previsto en el artículo 7 del presente Acuerdo.
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Artículo 9. Cuando en el Módulo se requieran modificar límites máximos de residuos tóxicos y
contaminantes o éstos no se tengan establecidos para un compuesto determinado o no estén previstos para
un bien de origen animal o recurso acuícola o pesquero, el SENASICA determinará dichos límites realizando
el análisis correspondiente y los incorporará en el Módulo, éstos entrarán en vigor después de diez días
hábiles contados a partir del día siguiente a aquel en que sea publicada su modificación en el Módulo, con
excepción de las emergencias de contaminación en bienes de origen animal, recursos acuícolas o pesqueros,
la Secretaría cancelará los límites máximos de residuos en cualquier momento sin previo aviso y tomará las
medidas de seguridad pertinentes, las cuales entrarán en vigor de inmediato.
Artículo 10. Los animales, bienes de origen animal, recursos acuícolas y pesqueros, para exportación
deberán cumplir, además de las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo, con los límites máximos de
residuos tóxicos y contaminantes que establezca la normatividad del país al que se pretende exportar, en
concordancia a lo solicitado por la autoridad competente del país importador y a los Acuerdos o Convenios
suscritos con ese país.
CAPÍTULO III
Criterios de Funcionamiento de Métodos Analíticos
Artículo 11. Para la identificación y cuantificación de residuos tóxicos y contaminantes, los laboratorios
oficiales y los laboratorios de pruebas, deberán utilizar las técnicas analíticas, criterios para su
funcionamiento, aplicación e interpretación, reconocidos oficialmente por la Secretaría, mismos que estarán a
disposición de los interesados en el Módulo. Los métodos analíticos deberán estar sustentados
científicamente.
Artículo 12. En caso de controversia sobre los métodos aplicados, para la identificación y cuantificación,
serán reconocidos los que se hayan determinado en el laboratorio oficial, en caso de que éste no cuente con
capacidad de respuesta, será a través de laboratorios de prueba.
Artículo 13. Los criterios para métodos analíticos oficiales, su funcionamiento, aplicación e interpretación
para la identificación y cuantificación de residuos tóxicos y contaminantes en animales, bienes de origen
animal, recursos acuícolas y pesqueros, serán puestos a disposición de los interesados en el Módulo, a que
se refiere el artículo 7 del presente Acuerdo.
CAPÍTULO IV
Del Programa Nacional de Control y Monitoreo de Residuos Tóxicos en Bienes de Origen Animal,
Recursos Acuícolas y Pesqueros y Programa de Monitoreo de Residuos Tóxicos en Animales
Artículo 14. El SENASICA implementará y actualizará anualmente el Programa Nacional de Control y
Monitoreo de Residuos Tóxicos en bienes de origen animal, recursos acuícolas y pesqueros, al igual que el
Programa de Monitoreo de Residuos Tóxicos en Animales a efecto de vigilar y constatar el cumplimiento
conforme a lo establecido en el artículo 2 del presente Acuerdo, respecto de los límites máximos permisibles
de residuos tóxicos y contaminantes en animales, bienes de origen animal, recursos acuícolas y pesqueros, el
cual será independiente de las obligaciones que se deriven de otros ordenamientos jurídicos en materia de
residuos tóxicos y contaminantes.
Artículo 15. El Programa Nacional de Control y Monitoreo de Residuos Tóxicos en bienes de origen
animal, recursos acuícolas y pesqueros, y el Programa de Monitoreo de Residuos Tóxicos en Animales
debe contemplar:
I.
La lista de bienes de origen animal, recursos acuícolas y pesqueros que se sujetarán a vigilancia de
residuos tóxicos y contaminantes;
II.
La lista de compuestos que serán sujetos a monitoreo;
III.
Las acciones para vigilar el cumplimiento de los límites máximos permisibles de cada compuesto
considerada como residuo tóxico o contaminante;
IV.
Los procedimientos de toma de muestras, incluyendo su frecuencia, el tamaño de la muestra,
identificación y trazabilidad, y
V.
Las medidas zoosanitarias, de buenas prácticas pecuarias y de manufactura de seguridad y
correctivas que deben aplicarse cuando se constate la contaminación de bienes de origen animal
y recursos acuícolas y pesqueros en unidades de producción, establecimientos de procesamiento
primario y establecimientos Tipo Inspección Federal.
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(Primera Sección)
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Jueves 9 de octubre de 2014
Artículo 16. El muestreo y vigilancia que se realice como parte del Programa Nacional de Control y
Monitoreo de Residuos Tóxicos en bienes de origen animal y recursos acuícolas y pesqueros, y el Programa
de Monitoreo de Residuos Tóxicos en Animales podrá efectuarse por personal oficial, responsable autorizado
y/o terceros coadyuvantes con la Secretaría, conforme las disposiciones legales aplicables y serán enviadas a
un laboratorio oficial o de prueba.
El costo del análisis de las muestras que formen parte del Programa Nacional de Control y Monitoreo de
Residuos Tóxicos en bienes de origen animal y recursos acuícolas y pesqueros serán subsidiadas por la
Secretaria, cuando así se determine.
Cuando el muestreo y determinación de residuos tóxicos y contaminantes, no corresponda al Programa
Nacional de Control y Monitoreo de Residuos Tóxicos en bienes de origen animal y recursos acuícolas y
pesqueros, el costo estará a cargo del solicitante.
Artículo 17. Cuando el resultado del análisis de laboratorio de una muestra exceda los límites máximos
permisibles de residuos tóxicos o contaminantes establecidos por el SENASICA de conformidad con el
artículo 7 del presente Acuerdo, el SENASICA notificará al representante legal de la unidad de producción
primaria o establecimiento de que se trate, para que haga entrega de los procedimientos de trazabilidad y
rastreabilidad que aplican a los animales, bienes de origen animal, y recursos acuícolas y pesqueros
involucrados, así como las medidas correctivas y preventivas necesarias para minimizar el riesgo de
contaminación y en su caso evitar su reincidencia; los cuales deben ser presentados dentro de un plazo no
mayor a diez días hábiles contados a partir de la notificación del incumplimiento.
Mientras el interesado no acredite ante el SENASICA que se han implementado las acciones correctivas,
que se ha reducido la presencia de residuos tóxicos y contaminantes en los animales, bienes de origen
animal, recursos acuícolas y pesqueros, encontrándose dentro de los límites permisibles, el SENASICA
procederá conforme a lo dispuesto con las leyes y la normatividad aplicable vigente de la materia.
Artículo 18. El destino final de los animales, bienes de origen animal, y recursos acuícolas y pesqueros
retenidos por exceder los límites máximos permisibles de residuos tóxicos y contaminantes será resuelto por
el SENASICA, de acuerdo con las leyes y la normatividad aplicable vigente de la materia.
Artículo 19. El Programa Nacional de Control y Monitoreo de Residuos Tóxicos en bienes de origen
animal y recursos acuícolas y pesqueros, y el Programa de Monitoreo de Residuos Tóxicos en Animales será
publicado anualmente previa aprobación de la SAGARPA a través del SENASICA, y será incluido en el
Módulo en términos del artículo 7 del presente Acuerdo, mismo que se revisará cuatrimestralmente para
determinar su actualización, en base a los requisitos internacionales y nacionales de laboratorios analíticos en
animales, bienes de origen animal, recursos acuícolas y pesqueros, destinados al consumo humano y animal.
CAPÍTULO V
De las Sanciones
Artículo 20. El incumplimiento a las disposiciones contenidas en este Acuerdo se sancionará conforme a
lo establecido en las disposiciones legales aplicables vigentes en la materia.
Por lo que respecta a las visitas de verificación e inspección éstas se realizarán conforme a lo dispuesto
del título tercero capítulo décimo primero de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
En caso de reincidencia en el incumplimiento de los límites máximos de residuos tóxicos y contaminantes
o de la constatación de la presencia de sustancias prohibidas en los animales, bienes de origen animal, y
recursos acuícolas y pesqueros, el SENASICA procederá a dar de baja y cancelar la certificación o
reconocimiento de la unidad de producción primaria o establecimiento de que se trate, conforme a las leyes de
la materia y demás disposiciones legales aplicables.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor a los sesenta días posteriores a su publicación en el
Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO. EL SENASICA pondrá a disposición de los particulares en su página electrónica, en un plazo
máximo de sesenta días posteriores a la fecha de entrada en vigor, el Módulo a que se refiere el artículo 7 del
presente Acuerdo.
TERCERO. En el caso de productos cárnicos de importación, cuyos límites máximos de residuos aún no
estén establecidos en el Módulo, se integrarán conforme se vayan aprobando laboratorios en la materia.
Asimismo se autorizará únicamente el ingreso de bienes de origen animal, recursos acuícolas y pesqueros de
importación, cuya procedencia sea de países con los que se tenga equivalencia en sistemas de inspección
veterinaria.
México, D.F., a 5 de septiembre de 2014.- El Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación, Enrique Martínez y Martínez.- Rúbrica.
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DECLARATORIA de Desastre Natural en el Sector Agropecuario, Acuícola y Pesquero, a consecuencia del ciclón
Odile ocurrido los días 14, 15 y 16 de septiembre y en virtud de los daños ocasionados por dicho fenómeno que
afectó a los municipios de Los Cabos, La Paz, Comondú, Loreto y Mulegé del Estado de Baja California Sur.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
JUAN MANUEL VERDUGO ROSAS, Subsecretario de Desarrollo Rural de la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en los artículos 16, 26 y 35, de la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal; 9o., de la Ley de Planeación; 7, 8, 32, fracciones IX y X, 60,
61, 65, 89, 124 y 129, de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; 29 del Presupuesto de Egresos de la
Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2014; 7o. fracción X del Reglamento Interior de esta Secretaría; 4o.
de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 54 del Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de
Operación del Programa Integral de Desarrollo Rural de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 18 de diciembre de 2013
(ROPIDR); 1, del Acuerdo mediante el cual se delega a favor del Subsecretario de Desarrollo Rural de la
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, la facultad de emitir
declaratorias de desastre natural relevante para los casos de sequía, helada, granizada, nevada, lluvia
torrencial, inundación significativa, tornado, ciclón, terremoto, erupción volcánica, maremoto, movimiento de
ladera, cuando los daños por estos desastres naturales relevantes afecten exclusivamente al sector
agropecuario, acuícola y pesquero.
CONSIDERANDO
Que el artículo 54, fracción II del Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del
Programa Integral de Desarrollo Rural de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, establece lo relativo a la publicación de la declaratoria de desastre natural para el Componente
de Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero, señalando que con base a la
solicitud de declaratoria de desastre natural, la Secretaría publicará en el Diario Oficial de la Federación (DOF)
la Declaratoria de Desastre Natural respectiva en un plazo máximo de 15 días naturales posteriores a la
recepción de la solicitud de la misma y de la información del Dictamen Técnico de Corroboración de la
Ocurrencia del Desastre Natural debidamente soportado.
Que de conformidad con lo establecido en el artículo 13 fracción I de las citadas Reglas de Operación, con
la finalidad de fortalecer y elevar la eficiencia de la operación del Componente; así como agilizar el proceso de
gestión de los apoyos, el único medio de atención y ventanilla será el Sistema de Operación y Gestión
Electrónica, por lo que no se atenderá ninguna solicitud por otra vía, en ese sentido se ha establecido el
Lineamiento para la Solicitud, Autorización y Seguimiento al Seguro Agrícola, Pecuario, Acuícola y Pesquero
Catastrófico. Así mismo, de conformidad con lo señalado en el Artículo 54 de las ROPIDR, en sus fracciones
IV, VII y IX, relativas a la Solicitud de recursos a la Secretaría, Radicación de recursos federales e Instalación
de la Comisión de Evaluación y Seguimiento Estatal (CES) del Componente, respectivamente.
Que a consecuencia del Ciclón Odile ocurrido durante los días 14, 15 y 16 de septiembre de 2014, existen
afectaciones en activos productivos elegibles de productores agropecuarios, pesqueros y acuícolas del medio
rural de bajos ingresos, que no cuentan con algún tipo de aseguramiento público o privado agropecuario,
acuícola y pesquero, en los municipios de Los Cabos, La Paz, Comondú, Loreto y Mulegé, del Estado de Baja
California Sur.
Que el C. Secretario de Promoción y Desarrollo Económico del Gobierno del Estado y el Delegado de la
SAGARPA en el Estado de Baja California Sur, a través del Sistema de Operación y Gestión Electrónica con
fecha 26 de septiembre de 2014, formularon la solicitud con número de Folio 301246 al Titular de esta
Secretaría para emitir la Declaratoria por Desastre Natural en virtud a los daños ocasionados al sector
agropecuario, acuícola y pesquero por el fenómeno meteorológico señalado en el considerando anterior, así
como los recursos del componente, manifestando su acuerdo y conformidad con las fórmulas de
coparticipación de recursos establecidas en la normatividad aplicable.
Que en acatamiento a lo dispuesto en el artículo 54 de las Reglas de Operación, la Dirección General de
Atención al Cambio Climático en el Sector Agropecuario, como Unidad Responsable del Componente
Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero, se cercioró de que la autoridad técnica
competente hubiese remitido su dictamen técnico sobre la ocurrencia de este fenómeno, mismo que mediante
Oficio JAG.SON.1.0328, en referencia en el folio 301246, con fecha de recepción del 24 de septiembre de
2014, se menciona en el soporte técnico la presencia del Ciclón Odile los días 14, 15 y 16 de septiembre
de 2014 en los municipios de Los Cabos, La Paz, Comondú, Loreto y Mulegé del Estado de Baja
California Sur.
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Que derivado de lo anterior, se determinó procedente declarar en Desastre Natural para el Sector
Agropecuario, Acuícola y Pesquero a los municipios antes mencionados del Estado de Baja California Sur, por
lo que he tenido a bien expedir la siguiente:
DECLARATORIA DE DESASTRE NATURAL EN EL SECTOR AGROPECUARIO, ACUÍCOLA Y
PESQUERO, A CONSECUENCIA DEL CICLÓN ODILE OCURRIDO LOS DÍAS 14, 15 Y 16 DE
SEPTIEMBRE Y EN VIRTUD DE LOS DAÑOS OCASIONADOS POR DICHO FENÓMENO, QUE
AFECTÓ A LOS MUNICIPIOS DE LOS CABOS, LA PAZ, COMONDÚ, LORETO Y MULEGÉ
DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR
Artículo 1o.- Se emite la declaratoria de desastre natural en el sector agropecuario, acuícola y pesquero,
a consecuencia del Ciclón Odile los días 14, 15 y 16 de septiembre de 2014 en los municipios de Los Cabos,
La Paz, Comondú, Loreto y Mulegé y en virtud de los daños ocasionados por dicho fenómeno meteorológico a
los activos productivos elegibles de los productores agropecuarios, pesqueros y acuícolas del medio rural de
bajos ingresos, que no cuentan con algún tipo de aseguramiento público o privado agropecuario, acuícola y
pesquero en el Estado de Baja California Sur.
Artículo 2o.- La presente Declaratoria de Desastre Natural en el Sector Agropecuario, Acuícola y
Pesquero, se expide exclusivamente para efecto de ejercer los recursos con cargo al presupuesto del
Componente Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (Fondo) y de conformidad
con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014.
Artículo 3o.- La presente Declaratoria se publicará en el Diario Oficial de la Federación.
TRANSITORIO
ÚNICO.- La presente Declaratoria entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
México, Distrito Federal, a 30 de septiembre de 2014.- El Subsecretario de Desarrollo Rural, Juan Manuel
Verdugo Rosas.- Rúbrica.
DECLARATORIA de Desastre Natural en el Sector Agropecuario, Acuícola y Pesquero, a consecuencia de la
granizada ocurrida el día 29 de junio de 2014 en el Municipio de La Cruz, el día 30 junio de 2014 en el Municipio
de Guerrero, y los días 30 de junio y 1 de julio en el Municipio de Madera y en virtud de los daños ocasionados por
dicho fenómeno en el Estado de Chihuahua.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
JUAN MANUEL VERDUGO ROSAS, Subsecretario de Desarrollo Rural de la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en los artículos 16, 26 y 35, de la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal; 9o., de la Ley de Planeación; 7, 8, 32, fracciones IX y X, 60,
61, 65, 89, 124 y 129, de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; 29 del Presupuesto de Egresos de la
Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2014; 7o. fracción X del Reglamento Interior de esta Secretaría; 4o.
de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 54 del Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de
Operación del Programa Integral de Desarrollo Rural de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 18 de diciembre de 2013
(ROPIDR); 1, del Acuerdo mediante el cual se delega a favor del Subsecretario de Desarrollo Rural de la
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, la facultad de emitir
declaratorias de desastre natural relevante para los casos de sequía, helada, granizada, nevada, lluvia
torrencial, inundación significativa, tornado, ciclón, terremoto, erupción volcánica, maremoto, movimiento de
ladera, cuando los daños por estos desastres naturales relevantes afecten exclusivamente al sector
agropecuario, acuícola y pesquero.
CONSIDERANDO
Que el artículo 54, fracción II del Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del
Programa Integral de Desarrollo Rural de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, establece lo relativo a la publicación de la declaratoria de desastre natural para el Componente
de Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero, señalando que con base a la
solicitud de declaratoria de desastre natural, la Secretaría publicará en el Diario Oficial de la Federación (DOF)
la Declaratoria de Desastre Natural respectiva en un plazo máximo de 15 días naturales posteriores a la
recepción de la solicitud de la misma y de la información del Dictamen Técnico de Corroboración
de la Ocurrencia del Desastre Natural debidamente soportado.
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Que de conformidad con lo establecido en el artículo 13 fracción I de las citadas Reglas de Operación, con
la finalidad de fortalecer y elevar la eficiencia de la operación del Componente; así como agilizar el proceso de
gestión de los apoyos, el único medio de atención y ventanilla será el Sistema de Operación y Gestión
Electrónica, por lo que no se atenderá ninguna solicitud por otra vía, en ese sentido se ha establecido el
Lineamiento para la Solicitud, Autorización y Seguimiento al Seguro Agrícola, Pecuario, Acuícola y Pesquero
Catastrófico. Así mismo, de conformidad con lo señalado en el Artículo 54 de las ROPIDR, en sus fracciones
IV, VII y IX, relativas a la Solicitud de recursos a la Secretaría, Radicación de recursos federales e Instalación
de la Comisión de Evaluación y Seguimiento estatal (CES) del Componente, respectivamente.
Que a consecuencia de la Granizada ocurrida durante los días 29 al 30 de junio de 2014, existen
afectaciones en activos productivos elegibles de productores agropecuarios, pesqueros y acuícolas del medio
rural de bajos ingresos, que no cuentan con algún tipo de aseguramiento público o privado agropecuario,
acuícola y pesquero, en los municipios de Guerrero, Madera y La Cruz, del Estado de Chihuahua.
Que el C. Secretario de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado y el Delegado de la SAGARPA en el
Estado de Chihuahua, a través del Sistema de Operación y Gestión Electrónica con fecha 20 de Agosto de
2014, formularon la solicitud con número de Folio 301242 al Titular de esta Secretaría para emitir la
Declaratoria por Desastre Natural en virtud a los daños ocasionados al sector agropecuario, acuícola y
pesquero por el fenómeno meteorológico señalado en el considerando anterior, así como los recursos del
componente, manifestando su acuerdo y conformidad con las fórmulas de coparticipación de recursos
establecidas en la normatividad aplicable.
Que en acatamiento a lo dispuesto en el artículo 54 de las Reglas de Operación, la Dirección General de
Atención al Cambio Climático en el Sector Agropecuario, como Unidad Responsable del Componente
Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero, se cercioró de que la autoridad técnica
competente hubiese remitido su dictamen técnico sobre la ocurrencia de este fenómeno, mismo que mediante
Oficio JAG.202/159, en referencia en el folio 301242, con fecha de recepción del 4 de Septiembre del 2014, se
menciona en el soporte técnico la presencia de Granizada el día 29 de junio de 2014 en el Municipio de La
Cruz, el día 30 junio de 2014 en el Municipio de Guerrero, y los días 30 de junio y 1 de julio del mismo año en
el Municipio de Madera del Estado de Chihuahua.
Que derivado de lo anterior, se determinó procedente declarar en Desastre Natural para el Sector
Agropecuario, Acuícola y Pesquero a los municipios antes mencionados del Estado de Chihuahua, por lo que
he tenido a bien expedir la siguiente:
DECLARATORIA DE DESASTRE NATURAL EN EL SECTOR AGROPECUARIO, ACUÍCOLA Y
PESQUERO, A CONSECUENCIA DE LA GRANIZADA OCURRIDA EL DÍA 29 DE JUNIO DE 2014 EN EL
MUNICIPIO DE LA CRUZ, EL DÍA 30 JUNIO DE 2014 EN EL MUNICIPIO DE GUERRERO, Y LOS DÍAS 30
DE JUNIO Y 1 DE JULIO DEL MISMO AÑO EN EL MUNICIPIO DE MADERA Y EN VIRTUD DE LOS
DAÑOS OCASIONADOS POR DICHO FENÓMENO, EN EL ESTADO DE CHIHUAHUA.
Artículo 1o.- Se emite la declaratoria de desastre natural en el sector agropecuario, acuícola y pesquero,
a consecuencia de la granizada ocurrida del 29 de junio de 2014 en el Municipio de La Cruz, el día 30 junio de
2014 en el municipio de Guerrero, y los días 30 de junio y 1 de julio del mismo año en el Municipio de Madera
y en virtud de los daños ocasionados por dicho fenómeno meteorológico a los activos productivos elegibles de
los productores agropecuarios, pesqueros y acuícolas del medio rural de bajos ingresos, que no cuentan con
algún tipo de aseguramiento público o privado agropecuario, acuícola y pesquero en el Estado de Chihuahua.
Artículo 2o.- La presente Declaratoria de Desastre Natural en el Sector Agropecuario, Acuícola y
Pesquero, se expide exclusivamente para efecto de ejercer los recursos con cargo al presupuesto del
Componente Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (Fondo) y de conformidad
con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014.
Artículo 3o.- La presente Declaratoria se publicará en el Diario Oficial de la Federación.
TRANSITORIO
ÚNICO.- La presente Declaratoria entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la
Federación.
México, Distrito Federal, a 30 de septiembre de 2014.- El Subsecretario de Desarrollo Rural, Juan Manuel
Verdugo Rosas.- Rúbrica.
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(Primera Sección)
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AVISO de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-004-ZOO-1994, Grasa, hígado, músculo y riñón en
aves, bovinos, caprinos, cérvidos, equinos, ovinos y porcinos. Residuos tóxicos. Límites máximos permisibles y
procedimientos de muestreo. Publicada y modificada, respectivamente, el 11 de agosto de 1994 y el 25 de octubre
de 1996.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
JUAN JOSÉ LINARES MARTÍNEZ, Director General de Normalización Agroalimentaria de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en los artículos 12 y 35
fracción IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, 6, fracción IX de la Ley Federal de Sanidad Animal; 51 segundo párrafo de la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización; 40 fracción III del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización; 29, fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 25 de abril de 2012, y
CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece como premisa básica llevar a México a su
máximo potencial mediante cinco metas nacionales, denominado a la cuarta meta “México Próspero” la cual al
referirse al sector agropecuario señala como uno de sus objetivos “Modernizar el marco normativo e
institucional para impulsar un sector agroalimentario productivo y competitivo” mencionando como una de sus
estrategias “Desregular, reorientar y simplificar el marco normativo del sector agroalimentario”;
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, publicó en el Diario
Oficial de la Federación las siguientes Normas Oficiales Mexicanas: NOM-004-ZOO-1994, Grasa, hígado,
músculo y riñón en aves, bovinos, caprinos, cérvidos, equinos, ovinos y porcinos. Residuos tóxicos. Límites
máximos permisibles y procedimientos de muestreo. Publicada y modificada respectivamente en el Diario
Oficial de la Federación el 11 de agosto de 1994 y el 25 de octubre de 1996;
Que el 25 de julio de 2007 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley Federal de Sanidad
Animal que abrogó la diversa del 18 de junio de 1993 en la cual se fundamenta la norma oficial mexicana
que se cancela; estableciéndose que las medidas zoosanitarias se determinarán en disposiciones de
sanidad animal.
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación tiene dentro de sus
facultades las de regular, determinar, evaluar, dictaminar, autorizar y controlar los límites máximos de residuos
permitidos de antibióticos, compuestos hormonales, químicos tóxicos y otros productos equivalentes, en
mercancías reguladas y recursos acuícolas y pesqueros destinados para consumo humano, así como el
tiempo de retiro de esas sustancias en animales.
Que el control de residuos tóxicos se establece con el fin de asegurar a los ciudadanos el suministro de
alimentos sanos e inocuos.
Que el consumo de alimentos contaminados de origen animal implica diversos riesgos para la salud que
dependen de la presencia y magnitud de los residuos nocivos.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz de residuos, se encuentra
el de participar con mayor confianza en el comercio internacional de alimentos, contando de esta forma con
las bases suficientes para certificar la inocuidad de los productos alimenticios cárnicos, tanto importados
como exportados.
Que México es un país comprometido en preservar la salud pública y animal, así como mantener un nivel
competitivo y de calidad en sus mercancías reguladas, estableciendo medidas con las que dé mayor certeza a
la inocuidad de los alimentos; como parte de estas acciones se regula la presencia de residuos y
contaminantes, tales como aditivos, promotores de crecimiento, medicamentos veterinarios, plaguicidas, entre
los principales.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz y confiable de control de
residuos tóxicos y contaminantes se encuentra el de participar con mayor confianza en el comercio nacional e
internacional de alimentos, contando de esta forma con las bases suficientes para garantizar la inocuidad de
los productos alimenticios de origen animal, acuícola y pesquero, tanto para consumo nacional como
de exportación, así como fortalecer la calidad e inocuidad de éstos dentro de nuestro país.
Que en materia de métodos y técnicas de laboratorio continuamente se genera nueva información técnica
y científica que garantiza mejora en la confianza y eficiencia para el monitoreo y control de residuos tóxicos,
biológicos y contaminantes en los alimentos, misma que basada en los criterios de los organismos
internacionales es recomendable considerar y en su caso adoptar u homologar para que de manera oportuna
se beneficie la constatación de alimentos en apoyo a la salud animal y humana.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Primera Sección)
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Que el segundo párrafo del artículo 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización señala que
cuando no subsistan las causas que motivaron la expedición de una Norma Oficial Mexicana, las
dependencias competentes, a iniciativa propia o a solicitud de la Comisión Nacional de Normalización, de la
Secretaría o de los miembros del Comité Consultivo Nacional de Normalización correspondiente, podrán
modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboración.
Que en razón de lo anterior y en ejercicio de las atribuciones conferidas he tenido a bien de expedir
el siguiente:
AVISO DE CANCELACIÓN DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-004-ZOO-1994, GRASA,
HÍGADO, MÚSCULO Y RIÑÓN EN AVES, BOVINOS, CAPRINOS, CÉRVIDOS, EQUINOS, OVINOS
Y PORCINOS. RESIDUOS TÓXICOS. LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Y PROCEDIMIENTOS DE
MUESTREO. PUBLICADA Y MODIFICADA RESPECTIVAMENTE EN EL DIARIO OFICIAL
DE LA FEDERACIÓN EL 11 DE AGOSTO DE 1994 Y EL 25 DE OCTUBRE DE 1996
PRIMERO.- Se cancela la Norma Oficial Mexicana NOM-004-ZOO-1994, Grasa, hígado, músculo y riñón
en aves, bovinos, caprinos, cérvidos, equinos, ovinos y porcinos. Residuos tóxicos. Límites máximos
permisibles y procedimientos de muestreo. Publicada y modificada respectivamente en el Diario Oficial de la
Federación el 11 de agosto de 1994 y el 25 de octubre de 1996.
SEGUNDO.- Procédase a publicar el presente aviso de cancelación en el Diario Oficial de la Federación.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente aviso de cancelación entrará en vigor a los sesenta días posteriores a su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
México, Distrito Federal, a 2 de diciembre de dos mil trece.- El Director General de Normalización
Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación,
Juan José Linares Martínez.- Rúbrica.
AVISO de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-010-ZOO-1994, Determinación de cobre, plomo y
cadmio en hígado, músculo y riñón de bovinos, equinos, porcinos ovinos y aves por espectrometría de absorción
atómica, publicada el 9 de enero de 1995.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
JUAN JOSÉ LINARES MARTÍNEZ, Director General de Normalización Agroalimentaria de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en los artículos 12 y 35
fracción IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, 6, fracción IX de la Ley Federal de Sanidad Animal; 51 segundo párrafo de la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización; 40 fracción III del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización; 29, fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 25 de abril de 2012, y
CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece como premisa básica llevar a México a su
máximo potencial mediante cinco metas nacionales, denominado a la cuarta meta “México Próspero” la cual al
referirse al sector agropecuario señala como uno de sus objetivos “Modernizar el marco normativo e
institucional para impulsar un sector agroalimentario productivo y competitivo” mencionando como una de sus
estrategias “Desregular, reorientar y simplificar el marco normativo del sector agroalimentario”;
Que con fecha 9 de enero de 1995 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Norma Oficial
Mexicana NOM-010-ZOO-1994, Determinación de cobre, plomo y cadmio en hígado, músculo y riñón de
bovinos, equinos, porcinos ovinos y aves por espectrometría de absorción atómica.
Que el 25 de julio de 2007 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley Federal de Sanidad
Animal que abrogó la diversa del 18 de junio de 1993 en la cual se fundamentaron las normas oficiales
mexicanas que se cancelan; estableciéndose que las medidas zoosanitarias se determinarán en disposiciones
de sanidad animal.
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(Primera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación tiene dentro de sus
facultades las de regular, determinar, evaluar, dictaminar, autorizar y controlar los límites máximos de residuos
permitidos de antibióticos, compuestos hormonales, químicos tóxicos y otros productos equivalentes, en
mercancías reguladas y recursos acuícolas y pesqueros destinados para consumo humano, así como el
tiempo de retiro de esas sustancias en animales.
Que el control de residuos tóxicos se establece con el fin de asegurar a los ciudadanos el suministro de
alimentos sanos e inocuos.
Que el consumo de alimentos contaminados de origen animal implica diversos riesgos para la salud que
dependen de la presencia y magnitud de los residuos nocivos.
Que México es un país comprometido en preservar la salud pública y animal, así como mantener un nivel
competitivo y de calidad en sus mercancías reguladas, estableciendo medidas con las que dé mayor certeza a
la inocuidad de los alimentos; como parte de estas acciones se regula la presencia de residuos y
contaminantes, tales como aditivos, promotores de crecimiento, medicamentos veterinarios, plaguicidas, entre
los principales.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz y confiable de control de
residuos tóxicos y contaminantes se encuentra el de participar con mayor confianza en el comercio nacional e
internacional de alimentos, contando de esta forma con las bases suficientes para garantizar la inocuidad
de los productos alimenticios de origen animal, acuícola y pesquero, tanto para consumo nacional como de
exportación, así como fortalecer la calidad e inocuidad de éstos dentro de nuestro país.
Que en materia de métodos y técnicas de laboratorio continuamente se genera nueva información técnica
y científica que garantiza mejora en la confianza y eficiencia para el monitoreo y control de residuos tóxicos,
biológicos y contaminantes en los alimentos, misma que basada en los criterios de los organismos
internacionales es recomendable considerar y en su caso adoptar u homologar para que de manera oportuna
se beneficie la constatación de alimentos en apoyo a la salud animal y humana, por lo que he tenido a bien
expedir el siguiente
Que el segundo párrafo del artículo 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización señala que
cuando no subsistan las causas que motivaron la expedición de una Norma Oficial Mexicana, las
dependencias competentes, a iniciativa propia o a solicitud de la Comisión Nacional de Normalización, de la
Secretaría o de los miembros del Comité Consultivo Nacional de Normalización correspondiente, podrán
modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboración.
Que en razón de lo anterior y en ejercicio de las atribuciones conferidas he tenido a bien de expedir
el siguiente:
AVISO DE CANCELACIÓN DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA: NOM-010-ZOO-1994,
DETERMINACIÓN DE COBRE, PLOMO Y CADMIO EN HÍGADO, MÚSCULO Y RIÑÓN DE BOVINOS,
EQUINOS, PORCINOS OVINOS Y AVES POR ESPECTROMETRÍA DE ABSORCIÓN ATÓMICA,
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 9 DE ENERO DE 1995
PRIMERO.- Se cancela la Norma Oficial Mexicana NOM-010-ZOO-1994, Determinación de cobre, plomo y
cadmio en hígado, músculo y riñón de bovinos, equinos, porcinos ovinos y aves por espectrometría de
absorción atómica, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de enero de 1995.
SEGUNDO.- Procédase a publicar el presente aviso de cancelación en el Diario Oficial de la Federación.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente aviso de cancelación entrará en vigor a los sesenta días posteriores a su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
México, Distrito Federal, a 2 de diciembre de dos mil trece.- El Director General de Normalización
Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación,
Juan José Linares Martínez.- Rúbrica.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Primera Sección)
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AVISO de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-011-ZOO-1994, Determinación de sulfonamidas en
hígado y músculo de bovinos, ovinos, equinos, porcinos y aves por cromatografía capa fina-densitometría,
publicada el 28 de febrero de 1995.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
JUAN JOSÉ LINARES MARTÍNEZ, Director General de Normalización Agroalimentaria de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en los artículos 12 y 35
fracción IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, 6, fracción IX de la Ley Federal de Sanidad Animal; 51 segundo párrafo de la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización; 40 fracción III del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización; 29, fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 25 de abril de 2012, y
CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece como premisa básica llevar a México a su
máximo potencial mediante cinco metas nacionales, denominado a la cuarta meta “México Próspero” la cual al
referirse al sector agropecuario señala como uno de sus objetivos “Modernizar el marco normativo e
institucional para impulsar un sector agroalimentario productivo y competitivo” mencionando como una de sus
estrategias “Desregular, reorientar y simplificar el marco normativo del sector agroalimentario”;
Que con fecha 11 de agosto de 1994 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Norma Oficial
Mexicana NOM-011-ZOO-1994, Determinación de sulfonamidas en hígado y músculo de bovinos, ovinos,
equinos, porcinos y aves por cromatografía capa fina-densitometría.
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, publicó en el Diario
Oficial de la Federación la siguiente Norma Oficial Mexicana: NOM-011-ZOO-1994, Determinación de
sulfonamidas en hígado y músculo de bovinos, ovinos, equinos, porcinos y aves por cromatografía capa
fina-densitometría, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de febrero de 1995.
Que el 25 de julio de 2007 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley Federal de Sanidad
Animal que abrogó la diversa del 18 de junio de 1993 en la cual se fundamentaron las normas oficiales
mexicanas que se cancelan; estableciéndose que las medidas zoosanitarias se determinarán en disposiciones
de sanidad animal.
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación tiene dentro de sus
facultades las de regular, determinar, evaluar, dictaminar, autorizar y controlar los límites máximos de residuos
permitidos de antibióticos, compuestos hormonales, químicos tóxicos y otros productos equivalentes, en
mercancías reguladas y recursos acuícolas y pesqueros destinados para consumo humano, así como el
tiempo de retiro de esas sustancias en animales.
Que el control de residuos tóxicos se establece con el fin de asegurar a los ciudadanos el suministro de
alimentos sanos e inocuos.
Que el consumo de alimentos contaminados de origen animal implica diversos riesgos para la salud que
dependen de la presencia y magnitud de los residuos nocivos.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz de residuos, se encuentra
el de participar con mayor confianza en el comercio internacional de alimentos, contando de esta forma con
las bases suficientes para certificar la inocuidad de los productos alimenticios cárnicos, tanto importados
como exportados.
Que México es un país comprometido en preservar la salud pública y animal, así como mantener un nivel
competitivo y de calidad en sus mercancías reguladas, estableciendo medidas con las que dé mayor certeza a
la inocuidad de los alimentos; como parte de estas acciones se regula la presencia de residuos y
contaminantes, tales como aditivos, promotores de crecimiento, medicamentos veterinarios, plaguicidas, entre
los principales.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz y confiable de control de
residuos tóxicos y contaminantes se encuentra el de participar con mayor confianza en el comercio nacional e
internacional de alimentos, contando de esta forma con las bases suficientes para garantizar la inocuidad de
los productos alimenticios de origen animal, acuícola y pesquero, tanto para consumo nacional como
de exportación, así como fortalecer la calidad e inocuidad de éstos dentro de nuestro país.
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(Primera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
Que en materia de métodos y técnicas de laboratorio continuamente se genera nueva información técnica
y científica que garantiza mejora en la confianza y eficiencia para el monitoreo y control de residuos tóxicos,
biológicos y contaminantes en los alimentos, misma que basada en los criterios de los organismos
internacionales es recomendable considerar y en su caso adoptar u homologar para que de manera oportuna
se beneficie la constatación de alimentos en apoyo a la salud animal y humana.
Que el segundo párrafo del artículo 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización señala que
cuando no subsistan las causas que motivaron la expedición de una Norma Oficial Mexicana, las
dependencias competentes, a iniciativa propia o a solicitud de la Comisión Nacional de Normalización, de la
Secretaría o de los miembros del Comité Consultivo Nacional de Normalización correspondiente, podrán
modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboración.
Que en razón de lo anterior y en ejercicio de las atribuciones conferidas he tenido a bien de expedir
el siguiente:
AVISO DE CANCELACIÓN DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA: NOM-011-ZOO-1994,
DETERMINACIÓN DE SULFONAMIDAS EN HÍGADO Y MÚSCULO DE BOVINOS, OVINOS, EQUINOS,
PORCINOS Y AVES POR CROMATOGRAFÍA CAPA FINA-DENSITOMETRÍA, PUBLICADA EN EL
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 28 DE FEBRERO DE 1995
PRIMERO.- Se cancela la Norma Oficial Mexicana NOM-011-ZOO-1994, Determinación de sulfonamidas
en hígado y músculo de bovinos, ovinos, equinos, porcinos y aves por cromatografía capa fina-densitometría,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de febrero de 1995.
SEGUNDO.- Procédase a publicar el presente aviso de cancelación en el Diario Oficial de la Federación.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente aviso de cancelación entrará en vigor a los sesenta días posteriores a su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
México, Distrito Federal, a 2 de diciembre de dos mil trece.- El Director General de Normalización
Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación,
Juan José Linares Martínez.- Rúbrica.
AVISO de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-014-ZOO-1994, Determinación de cloranfenicol en
músculo de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por cromatografía de gases, publicada el 17 de marzo de 1995.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
JUAN JOSÉ LINARES MARTÍNEZ, Director General de Normalización Agroalimentaria de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en los artículos 12 y 35
fracción IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, 6, fracción IX de la Ley Federal de Sanidad Animal; 51 segundo párrafo de la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización; 40 fracción III del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización; 29, fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 25 de abril de 2012, y
CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece como premisa básica llevar a México a su
máximo potencial mediante cinco metas nacionales, denominado a la cuarta meta “México Próspero” la cual al
referirse al sector agropecuario señala como uno de sus objetivos “Modernizar el marco normativo e
institucional para impulsar un sector agroalimentario productivo y competitivo” mencionando como una de sus
estrategias “Desregular, reorientar y simplificar el marco normativo del sector agroalimentario”;
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, publicó en el Diario
Oficial de la Federación la siguiente Norma Oficial Mexicana: NOM-014-ZOO-1994, Determinación de
cloranfenicol en músculo de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por cromatografía de gases, publicada
en el Diario Oficial de la Federación el 17 de marzo de 1995.
Que el 25 de julio de 2007 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley Federal de Sanidad
Animal que abrogó la diversa del 18 de junio de 1993 en la cual se fundamentaron las normas oficiales
mexicanas que se cancelan; estableciéndose que las medidas zoosanitarias se determinarán en disposiciones
de sanidad animal.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Primera Sección)
43
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación tiene dentro de sus
facultades las de regular, determinar, evaluar, dictaminar, autorizar y controlar los límites máximos de residuos
permitidos de antibióticos, compuestos hormonales, químicos tóxicos y otros productos equivalentes, en
mercancías reguladas y recursos acuícolas y pesqueros destinados para consumo humano, así como el
tiempo de retiro de esas sustancias en animales.
Que el control de residuos tóxicos se establece con el fin de asegurar a los ciudadanos el suministro de
alimentos sanos e inocuos.
Que el consumo de alimentos contaminados de origen animal implica diversos riesgos para la salud que
dependen de la presencia y magnitud de los residuos nocivos.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz de residuos, se encuentra
el de participar con mayor confianza en el comercio internacional de alimentos, contando de esta forma con
las bases suficientes para certificar la inocuidad de los productos alimenticios cárnicos, tanto importados
como exportados.
Que México es un país comprometido en preservar la salud pública y animal, así como mantener un nivel
competitivo y de calidad en sus mercancías reguladas, estableciendo medidas con las que dé mayor certeza a
la inocuidad de los alimentos; como parte de estas acciones se regula la presencia de residuos y
contaminantes, tales como aditivos, promotores de crecimiento, medicamentos veterinarios, plaguicidas, entre
los principales.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz y confiable de control de
residuos tóxicos y contaminantes se encuentra el de participar con mayor confianza en el comercio nacional e
internacional de alimentos, contando de esta forma con las bases suficientes para garantizar la inocuidad de
los productos alimenticios de origen animal, acuícola y pesquero, tanto para consumo nacional como
de exportación, así como fortalecer la calidad e inocuidad de éstos dentro de nuestro país.
Que en materia de métodos y técnicas de laboratorio continuamente se genera nueva información técnica
y científica que garantiza mejora en la confianza y eficiencia para el monitoreo y control de residuos tóxicos,
biológicos y contaminantes en los alimentos, misma que basada en los criterios de los organismos
internacionales es recomendable considerar y en su caso adoptar u homologar para que de manera oportuna
se beneficie la constatación de alimentos en apoyo a la salud animal y humana.
Que el segundo párrafo del artículo 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización señala que
cuando no subsistan las causas que motivaron la expedición de una Norma Oficial Mexicana, las
dependencias competentes, a iniciativa propia o a solicitud de la Comisión Nacional de Normalización, de la
Secretaría o de los miembros del Comité Consultivo Nacional de Normalización correspondiente, podrán
modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboración.
Que en razón de lo anterior y en ejercicio de las atribuciones conferidas he tenido a bien de expedir
el siguiente:
AVISO DE CANCELACIÓN DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA: NOM-014-ZOO-1994,
DETERMINACIÓN DE CLORANFENICOL EN MÚSCULO DE BOVINOS, EQUINOS, PORCINOS,
OVINOS Y AVES POR CROMATOGRAFÍA DE GASES, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL
DE LA FEDERACIÓN EL 17 DE MARZO DE 1995
PRIMERO.- Se cancela la Norma Oficial Mexicana NOM-014-ZOO-1994, Determinación de cloranfenicol
en músculo de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por cromatografía de gases, publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 17 de marzo de 1995.
SEGUNDO.- Procédase a publicar el presente aviso de cancelación en el Diario Oficial de la Federación.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente aviso de cancelación entrará en vigor a los sesenta días posteriores a su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
México, Distrito Federal, a 2 de diciembre de dos mil trece.- El Director General de Normalización
Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación,
Juan José Linares Martínez.- Rúbrica.
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(Primera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
AVISO de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-015-ZOO-1994, Análisis de arsénico en hígado,
músculo y riñón de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por espectrometría de absorción atómica, publicada el
8 de marzo de 1995.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
JUAN JOSÉ LINARES MARTÍNEZ, Director General de Normalización Agroalimentaria de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en los artículos 12 y 35
fracción IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, 6, fracción IX de la Ley Federal de Sanidad Animal; 51 segundo párrafo de la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización; 40 fracción III del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización; 29, fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 25 de abril de 2012, y
CONSIDERANDO
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, publicó en el Diario
Oficial de la Federación la siguiente Norma Oficial Mexicana: NOM-015-ZOO-1994, Análisis de arsénico en
hígado, músculo y riñón de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por espectrometría de absorción
atómica, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de marzo de 1995.
Que el 25 de julio de 2007 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley Federal de Sanidad
Animal que abrogó la diversa del 18 de junio de 1993 en la cual se fundamentaron las normas oficiales
mexicanas que se cancelan; estableciéndose que las medidas zoosanitarias se determinarán en disposiciones
de sanidad animal.
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación tiene dentro de sus
facultades las de regular, determinar, evaluar, dictaminar, autorizar y controlar los límites máximos de residuos
permitidos de antibióticos, compuestos hormonales, químicos tóxicos y otros productos equivalentes, en
mercancías reguladas y recursos acuícolas y pesqueros destinados para consumo humano, así como el
tiempo de retiro de esas sustancias en animales.
Que el control de residuos tóxicos se establece con el fin de asegurar a los ciudadanos el suministro de
alimentos sanos e inocuos.
Que el consumo de alimentos contaminados de origen animal implica diversos riesgos para la salud que
dependen de la presencia y magnitud de los residuos nocivos.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz de residuos, se encuentra
el de participar con mayor confianza en el comercio internacional de alimentos, contando de esta forma con
las bases suficientes para certificar la inocuidad de los productos alimenticios cárnicos, tanto importados como
exportados.
Que México es un país comprometido en preservar la salud pública y animal, así como mantener un nivel
competitivo y de calidad en sus mercancías reguladas, estableciendo medidas con las que dé mayor certeza a
la inocuidad de los alimentos; como parte de estas acciones se regula la presencia de residuos y
contaminantes, tales como aditivos, promotores de crecimiento, medicamentos veterinarios, plaguicidas, entre
los principales.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz y confiable de control de
residuos tóxicos y contaminantes se encuentra el de participar con mayor confianza en el comercio nacional e
internacional de alimentos, contando de esta forma con las bases suficientes para garantizar la inocuidad de
los productos alimenticios de origen animal, acuícola y pesquero, tanto para consumo nacional como
de exportación, así como fortalecer la calidad e inocuidad de éstos dentro de nuestro país.
Que en materia de métodos y técnicas de laboratorio continuamente se genera nueva información técnica
y científica que garantiza mejora en la confianza y eficiencia para el monitoreo y control de residuos tóxicos,
biológicos y contaminantes en los alimentos, misma que basada en los criterios de los organismos
internacionales es recomendable considerar y en su caso adoptar u homologar para que de manera oportuna
se beneficie la constatación de alimentos en apoyo a la salud animal y humana.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Primera Sección)
45
Que el segundo párrafo del artículo 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización señala que
cuando no subsistan las causas que motivaron la expedición de una Norma Oficial Mexicana, las
dependencias competentes, a iniciativa propia o a solicitud de la Comisión Nacional de Normalización, de la
Secretaría o de los miembros del Comité Consultivo Nacional de Normalización correspondiente, podrán
modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboración.
Que en razón de lo anterior y en ejercicio de las atribuciones conferidas he tenido a bien de expedir
el siguiente:
AVISO DE CANCELACIÓN DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA: NOM-015-ZOO-1994,
ANÁLISIS DE ARSÉNICO EN HÍGADO, MÚSCULO Y RIÑÓN DE BOVINOS, EQUINOS,
PORCINOS, OVINOS Y AVES POR ESPECTROMETRÍA DE ABSORCIÓN ATÓMICA,
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 8 DE MARZO DE 1995
PRIMERO.- Se cancela la Norma Oficial Mexicana NOM-015-ZOO-1994, Análisis de arsénico en hígado,
músculo y riñón de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por espectrometría de absorción atómica,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de marzo de 1995.
SEGUNDO.- Procédase a publicar el presente aviso de cancelación en el Diario Oficial de la Federación.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente aviso de cancelación entrará en vigor a los sesenta días posteriores a su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
México, Distrito Federal, a 2 de diciembre de dos mil trece.- El Director General de Normalización
Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación,
Juan José Linares Martínez.- Rúbrica.
AVISO de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-016-ZOO-1994, Análisis de mercurio en hígado,
músculo y riñón de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por espectrometría de absorción atómica, publicada el
9 de marzo de 1995.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
JUAN JOSÉ LINARES MARTÍNEZ, Director General de Normalización Agroalimentaria de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en los artículos 12 y 35
fracción IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, 6, fracción IX de la Ley Federal de Sanidad Animal; 51 segundo párrafo de la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización; 40 fracción III del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización; 29, fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 25 de abril de 2012, y
CONSIDERANDO
Que con fecha 9 de marzo de 1995 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Norma Oficial
Mexicana NOM-016-ZOO-1994, análisis de mercurio en hígado, músculo y riñón de bovinos, equinos,
porcinos, ovinos y aves por espectrometría de absorción atómica.
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, publicó en el Diario
Oficial de la Federación la siguiente Norma Oficial Mexicana: NOM-016-ZOO-1994, Análisis de mercurio en
hígado, músculo y riñón de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por espectrometría de absorción
atómica, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de marzo de 1995.
Que el 25 de julio de 2007 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley Federal de Sanidad
Animal que abrogó la diversa del 18 de junio de 1993 en la cual se fundamentaron las normas oficiales
mexicanas que se cancelan; estableciéndose que las medidas zoosanitarias se determinarán en disposiciones
de sanidad animal.
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(Primera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación tiene dentro de sus
facultades las de regular, determinar, evaluar, dictaminar, autorizar y controlar los límites máximos de residuos
permitidos de antibióticos, compuestos hormonales, químicos tóxicos y otros productos equivalentes, en
mercancías reguladas y recursos acuícolas y pesqueros destinados para consumo humano, así como el
tiempo de retiro de esas sustancias en animales.
Que el control de residuos tóxicos se establece con el fin de asegurar a los ciudadanos el suministro de
alimentos sanos e inocuos.
Que el consumo de alimentos contaminados de origen animal implica diversos riesgos para la salud que
dependen de la presencia y magnitud de los residuos nocivos.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz de residuos, se encuentra
el de participar con mayor confianza en el comercio internacional de alimentos, contando de esta forma con
las bases suficientes para certificar la inocuidad de los productos alimenticios cárnicos, tanto importados
como exportados.
Que México es un país comprometido en preservar la salud pública y animal, así como mantener un nivel
competitivo y de calidad en sus mercancías reguladas, estableciendo medidas con las que dé mayor certeza a
la inocuidad de los alimentos; como parte de estas acciones se regula la presencia de residuos y
contaminantes, tales como aditivos, promotores de crecimiento, medicamentos veterinarios, plaguicidas, entre
los principales.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz y confiable de control de
residuos tóxicos y contaminantes se encuentra el de participar con mayor confianza en el comercio nacional e
internacional de alimentos, contando de esta forma con las bases suficientes para garantizar la inocuidad de
los productos alimenticios de origen animal, acuícola y pesquero, tanto para consumo nacional como
de exportación, así como fortalecer la calidad e inocuidad de éstos dentro de nuestro país.
Que en materia de métodos y técnicas de laboratorio continuamente se genera nueva información técnica
y científica que garantiza mejora en la confianza y eficiencia para el monitoreo y control de residuos tóxicos,
biológicos y contaminantes en los alimentos, misma que basada en los criterios de los organismos
internacionales es recomendable considerar y en su caso adoptar u homologar para que de manera oportuna
se beneficie la constatación de alimentos en apoyo a la salud animal y humana.
Que el segundo párrafo del artículo 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización señala que
cuando no subsistan las causas que motivaron la expedición de una Norma Oficial Mexicana, las
dependencias competentes, a iniciativa propia o a solicitud de la Comisión Nacional de Normalización, de la
Secretaría o de los miembros del Comité Consultivo Nacional de Normalización correspondiente, podrán
modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboración.
Que en razón de lo anterior y en ejercicio de las atribuciones conferidas he tenido a bien de expedir
el siguiente:
AVISO DE CANCELACIÓN DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA: NOM-016-ZOO-1994, ANÁLISIS DE
MERCURIO EN HÍGADO, MÚSCULO Y RIÑÓN DE BOVINOS, EQUINOS, PORCINOS, OVINOS Y AVES
POR ESPECTROMETRÍA DE ABSORCIÓN ATÓMICA, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACIÓN EL 9 DE MARZO DE 1995
PRIMERO.- Se cancela la Norma Oficial Mexicana NOM-016-ZOO-1994, Análisis de mercurio en hígado,
músculo y riñón de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por espectrometría de absorción atómica,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de marzo de 1995.
SEGUNDO.- Procédase a publicar el presente aviso de cancelación en el Diario Oficial de la Federación.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente aviso de cancelación entrará en vigor a los sesenta días posteriores a su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
México, Distrito Federal, a 2 de diciembre de dos mil trece.- El Director General de Normalización
Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación,
Juan José Linares Martínez.- Rúbrica.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Primera Sección)
47
AVISO de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-017-ZOO-1994, Análisis de bencimidazoles en hígado
y músculo de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por cromatografía de líquidos de alta resolución, publicada
el 27 de marzo de 1995.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
JUAN JOSÉ LINARES MARTÍNEZ, Director General de Normalización Agroalimentaria de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en los artículos 12 y 35
fracción IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, 6, fracción IX de la Ley Federal de Sanidad Animal; 51 segundo párrafo de la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización; 40 fracción III del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización; 29, fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 25 de abril de 2012, y
CONSIDERANDO
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, publicó en el Diario
Oficial de la Federación la siguiente Norma Oficial Mexicana: NOM-017-ZOO-1994, Análisis de
bencimidazoles en hígado y músculo de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por cromatografía
de líquidos de alta resolución, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de marzo de 1995.
Que el 25 de julio de 2007 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley Federal de Sanidad
Animal que abrogó la diversa del 18 de junio de 1993 en la cual se fundamentaron las normas oficiales
mexicanas que se cancelan; estableciéndose que las medidas zoosanitarias se determinarán en disposiciones
de sanidad animal.
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación tiene dentro de sus
facultades las de regular, determinar, evaluar, dictaminar, autorizar y controlar los límites máximos de residuos
permitidos de antibióticos, compuestos hormonales, químicos tóxicos y otros productos equivalentes, en
mercancías reguladas y recursos acuícolas y pesqueros destinados para consumo humano, así como el
tiempo de retiro de esas sustancias en animales.
Que el control de residuos tóxicos se establece con el fin de asegurar a los ciudadanos el suministro de
alimentos sanos e inocuos.
Que el consumo de alimentos contaminados de origen animal implica diversos riesgos para la salud que
dependen de la presencia y magnitud de los residuos nocivos.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz de residuos, se encuentra
el de participar con mayor confianza en el comercio internacional de alimentos, contando de esta forma con
las bases suficientes para certificar la inocuidad de los productos alimenticios cárnicos, tanto importados
como exportados.
Que México es un país comprometido en preservar la salud pública y animal, así como mantener un nivel
competitivo y de calidad en sus mercancías reguladas, estableciendo medidas con las que dé mayor certeza a
la inocuidad de los alimentos; como parte de estas acciones se regula la presencia de residuos y
contaminantes, tales como aditivos, promotores de crecimiento, medicamentos veterinarios, plaguicidas, entre
los principales.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz y confiable de control de
residuos tóxicos y contaminantes se encuentra el de participar con mayor confianza en el comercio nacional e
internacional de alimentos, contando de esta forma con las bases suficientes para garantizar la inocuidad de
los productos alimenticios de origen animal, acuícola y pesquero, tanto para consumo nacional como
de exportación, así como fortalecer la calidad e inocuidad de éstos dentro de nuestro país.
Que en materia de métodos y técnicas de laboratorio continuamente se genera nueva información técnica
y científica que garantiza mejora en la confianza y eficiencia para el monitoreo y control de residuos tóxicos,
biológicos y contaminantes en los alimentos, misma que basada en los criterios de los organismos
internacionales es recomendable considerar y en su caso adoptar u homologar para que de manera oportuna
se beneficie la constatación de alimentos en apoyo a la salud animal y humana.
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(Primera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
Que el segundo párrafo del artículo 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización señala que
cuando no subsistan las causas que motivaron la expedición de una Norma Oficial Mexicana, las
dependencias competentes, a iniciativa propia o a solicitud de la Comisión Nacional de Normalización, de la
Secretaría o de los miembros del Comité Consultivo Nacional de Normalización correspondiente, podrán
modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboración.
Que en razón de lo anterior y en ejercicio de las atribuciones conferidas he tenido a bien de expedir
el siguiente:
AVISO DE CANCELACIÓN DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-017-ZOO-1994,
ANÁLISIS DE BENCIMIDAZOLES EN HÍGADO Y MÚSCULO DE BOVINOS, EQUINOS, PORCINOS,
OVINOS Y AVES POR CROMATOGRAFÍA DE LÍQUIDOS DE ALTA RESOLUCIÓN, PUBLICADA
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 27 DE MARZO DE 1995
PRIMERO.- Se cancela la Norma Oficial Mexicana NOM-017-ZOO-1994, Análisis de bencimidazoles en
hígado y músculo de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por cromatografía de líquidos de alta
resolución, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de marzo de 1995.
SEGUNDO.- Procédase a publicar el presente aviso de cancelación en el Diario Oficial de la Federación.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente aviso de cancelación entrará en vigor a los sesenta días posteriores a su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
México, Distrito Federal, a 2 de diciembre de dos mil trece.- El Director General de Normalización
Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación,
Juan José Linares Martínez.- Rúbrica.
AVISO de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-020-ZOO-1995, Determinación de ivermectinas en
hígado de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por cromatografía de líquidos de alta resolución, publicada el
22 de mayo de 1995.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
JUAN JOSÉ LINARES MARTÍNEZ, Director General de Normalización Agroalimentaria de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en los artículos 12 y 35
fracción IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, 6, fracción IX de la Ley Federal de Sanidad Animal; 51 segundo párrafo de la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización; 40 fracción III del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización; 29, fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 25 de abril de 2012, y
CONSIDERANDO
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, publicó en el Diario
Oficial de la Federación la siguiente Norma Oficial Mexicana: NOM-020-ZOO-1995, Determinación de
ivermectinas en hígado de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por cromatografía de líquidos de alta
resolución, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de mayo de 1995.
Que el 25 de julio de 2007 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley Federal de Sanidad
Animal que abrogó la diversa del 18 de junio de 1993 en la cual se fundamentaron las normas oficiales
mexicanas que se cancelan; estableciéndose que las medidas zoosanitarias se determinarán en disposiciones
de sanidad animal.
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación tiene dentro de sus
facultades las de regular, determinar, evaluar, dictaminar, autorizar y controlar los límites máximos de residuos
permitidos de antibióticos, compuestos hormonales, químicos tóxicos y otros productos equivalentes, en
mercancías reguladas y recursos acuícolas y pesqueros destinados para consumo humano, así como el
tiempo de retiro de esas sustancias en animales.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Primera Sección)
49
Que el control de residuos tóxicos se establece con el fin de asegurar a los ciudadanos el suministro de
alimentos sanos e inocuos.
Que el consumo de alimentos contaminados de origen animal implica diversos riesgos para la salud que
dependen de la presencia y magnitud de los residuos nocivos.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz de residuos, se encuentra
el de participar con mayor confianza en el comercio internacional de alimentos, contando de esta forma con
las bases suficientes para certificar la inocuidad de los productos alimenticios cárnicos, tanto importados como
exportados.
Que México es un país comprometido en preservar la salud pública y animal, así como mantener un nivel
competitivo y de calidad en sus mercancías reguladas, estableciendo medidas con las que dé mayor certeza a
la inocuidad de los alimentos; como parte de estas acciones se regula la presencia de residuos y
contaminantes, tales como aditivos, promotores de crecimiento, medicamentos veterinarios, plaguicidas, entre
los principales.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz y confiable de control de
residuos tóxicos y contaminantes se encuentra el de participar con mayor confianza en el comercio nacional e
internacional de alimentos, contando de esta forma con las bases suficientes para garantizar la inocuidad de
los productos alimenticios de origen animal, acuícola y pesquero, tanto para consumo nacional como
de exportación, así como fortalecer la calidad e inocuidad de éstos dentro de nuestro país.
Que en materia de métodos y técnicas de laboratorio continuamente se genera nueva información técnica
y científica que garantiza mejora en la confianza y eficiencia para el monitoreo y control de residuos tóxicos,
biológicos y contaminantes en los alimentos, misma que basada en los criterios de los organismos
internacionales es recomendable considerar y en su caso adoptar u homologar para que de manera oportuna
se beneficie la constatación de alimentos en apoyo a la salud animal y humana.
Que el segundo párrafo del artículo 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización señala que
cuando no subsistan las causas que motivaron la expedición de una Norma Oficial Mexicana, las
dependencias competentes, a iniciativa propia o a solicitud de la Comisión Nacional de Normalización, de la
Secretaría o de los miembros del Comité Consultivo Nacional de Normalización correspondiente, podrán
modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboración.
Que en razón de lo anterior y en ejercicio de las atribuciones conferidas he tenido a bien de expedir
el siguiente:
AVISO DE CANCELACIÓN DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA: NOM-020-ZOO-1995,
DETERMINACIÓN DE IVERMECTINAS EN HÍGADO DE BOVINOS, EQUINOS, PORCINOS, OVINOS Y
AVES POR CROMATOGRAFÍA DE LÍQUIDOS DE ALTA RESOLUCIÓN, PUBLICADA EN EL DIARIO
OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 22 DE MAYO DE 1995
PRIMERO.- Se cancela la Norma Oficial Mexicana NOM-020-ZOO-1995, Determinación de ivermectinas
en hígado de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por cromatografía de líquidos de alta resolución,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de mayo de 1995.
SEGUNDO.- Procédase a publicar el presente aviso de cancelación en el Diario Oficial de la Federación.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente aviso de cancelación entrará en vigor a los sesenta días posteriores a su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
México, Distrito Federal, a 2 de diciembre de dos mil trece.- El Director General de Normalización
Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación,
Juan José Linares Martínez.- Rúbrica.
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(Primera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
AVISO de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-021-ZOO-1995, Análisis de residuos de plaguicidas
organoclorados y bifenilos policlorados en grasa de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por cromatografía de
gases, publicada el 23 de mayo de 1995.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
JUAN JOSÉ LINARES MARTÍNEZ, Director General de Normalización Agroalimentaria de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en los artículos 12 y 35
fracción IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, 6, fracción IX de la Ley Federal de Sanidad Animal; 51 segundo párrafo de la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización; 40 fracción III del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización; 29, fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 25 de abril de 2012, y
CONSIDERANDO
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, publicó en el Diario
Oficial de la Federación las siguientes Normas Oficiales Mexicanas: NOM-021-ZOO-1995, Análisis de
residuos de plaguicidas organoclorados y bifenilos policlorados en grasa de bovinos, equinos, porcinos, ovinos
y aves por cromatografía de gases, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de mayo de 1995.
Que el 25 de julio de 2007 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley Federal de Sanidad
Animal que abrogó la diversa del 18 de junio de 1993 en la cual se fundamentaron las normas oficiales
mexicanas que se cancelan; estableciéndose que las medidas zoosanitarias se determinarán en disposiciones
de sanidad animal.
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación tiene dentro de sus
facultades las de regular, determinar, evaluar, dictaminar, autorizar y controlar los límites máximos de residuos
permitidos de antibióticos, compuestos hormonales, químicos tóxicos y otros productos equivalentes, en
mercancías reguladas y recursos acuícolas y pesqueros destinados para consumo humano, así como el
tiempo de retiro de esas sustancias en animales.
Que el control de residuos tóxicos se establece con el fin de asegurar a los ciudadanos el suministro de
alimentos sanos e inocuos.
Que el consumo de alimentos contaminados de origen animal implica diversos riesgos para la salud que
dependen de la presencia y magnitud de los residuos nocivos.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz de residuos, se encuentra
el de participar con mayor confianza en el comercio internacional de alimentos, contando de esta forma con
las bases suficientes para certificar la inocuidad de los productos alimenticios cárnicos, tanto importados como
exportados.
Que México es un país comprometido en preservar la salud pública y animal, así como mantener un nivel
competitivo y de calidad en sus mercancías reguladas, estableciendo medidas con las que dé mayor certeza a
la inocuidad de los alimentos; como parte de estas acciones se regula la presencia de residuos y
contaminantes, tales como aditivos, promotores de crecimiento, medicamentos veterinarios, plaguicidas, entre
los principales.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz y confiable de control de
residuos tóxicos y contaminantes se encuentra el de participar con mayor confianza en el comercio nacional e
internacional de alimentos, contando de esta forma con las bases suficientes para garantizar la inocuidad de
los productos alimenticios de origen animal, acuícola y pesquero, tanto para consumo nacional como
de exportación, así como fortalecer la calidad e inocuidad de éstos dentro de nuestro país.
Que en materia de métodos y técnicas de laboratorio continuamente se genera nueva información técnica
y científica que garantiza mejora en la confianza y eficiencia para el monitoreo y control de residuos tóxicos,
biológicos y contaminantes en los alimentos, misma que basada en los criterios de los organismos
internacionales es recomendable considerar y en su caso adoptar u homologar para que de manera oportuna
se beneficie la constatación de alimentos en apoyo a la salud animal y humana.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Primera Sección)
51
Que el segundo párrafo del artículo 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización señala que
cuando no subsistan las causas que motivaron la expedición de una Norma Oficial Mexicana, las
dependencias competentes, a iniciativa propia o a solicitud de la Comisión Nacional de Normalización, de la
Secretaría o de los miembros del Comité Consultivo Nacional de Normalización correspondiente, podrán
modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboración.
Que en razón de lo anterior y en ejercicio de las atribuciones conferidas he tenido a bien de expedir el
siguiente:
AVISO DE CANCELACIÓN DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA: NOM-021-ZOO-1995,
ANÁLISIS DE RESIDUOS DE PLAGUICIDAS ORGANOCLORADOS Y BIFENILOS POLICLORADOS
EN GRASA DE BOVINOS, EQUINOS, PORCINOS, OVINOS Y AVES POR CROMATOGRAFÍA DE GASES,
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 23 DE MAYO DE 1995
PRIMERO.- Se cancela la Norma Oficial Mexicana NOM-021-ZOO-1995, Análisis de residuos de
plaguicidas organoclorados y bifenilos policlorados en grasa de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por
cromatografía de gases, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de mayo de 1995.
SEGUNDO.- Procédase a publicar el presente aviso de cancelación en el Diario Oficial de la Federación.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente aviso de cancelación entrará en vigor a los sesenta días posteriores a su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
México, Distrito Federal, a 2 de diciembre de dos mil trece.- El Director General de Normalización
Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Juan
José Linares Martínez.- Rúbrica.
AVISO de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-028-ZOO-1995, Determinación de residuos de
plaguicidas organofosforados en hígado y músculo de bovinos, equinos, porcinos, ovinos, caprinos, cérvidos y aves
por cromatografía de gases, publicada el 24 de enero de 1996.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
JUAN JOSÉ LINARES MARTÍNEZ, Director General de Normalización Agroalimentaria de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en los artículos 12 y 35
fracción IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, 6, fracción IX de la Ley Federal de Sanidad Animal; 51 segundo párrafo de la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización; 40 fracción III del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización; 29, fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 25 de abril de 2012, y
CONSIDERANDO
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, publicó en el Diario
Oficial de la Federación la siguiente Norma Oficial Mexicana: NOM-028-ZOO-1995, Determinación de
residuos de plaguicidas organofosforados en hígado y músculo de bovinos, equinos, porcinos, ovinos,
caprinos, cérvidos y aves por cromatografía de gases, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 24 de
enero de 1996.
Que el 25 de julio de 2007 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley Federal de Sanidad
Animal que abrogó la diversa del 18 de junio de 1993 en la cual se fundamentaron las normas oficiales
mexicanas que se cancelan; estableciéndose que las medidas zoosanitarias se determinarán en disposiciones
de sanidad animal.
52
(Primera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación tiene dentro de sus
facultades las de regular, determinar, evaluar, dictaminar, autorizar y controlar los límites máximos de residuos
permitidos de antibióticos, compuestos hormonales, químicos tóxicos y otros productos equivalentes, en
mercancías reguladas y recursos acuícolas y pesqueros destinados para consumo humano, así como el
tiempo de retiro de esas sustancias en animales.
Que el control de residuos tóxicos se establece con el fin de asegurar a los ciudadanos el suministro de
alimentos sanos e inocuos.
Que el consumo de alimentos contaminados de origen animal implica diversos riesgos para la salud que
dependen de la presencia y magnitud de los residuos nocivos.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz de residuos, se encuentra
el de participar con mayor confianza en el comercio internacional de alimentos, contando de esta forma con
las bases suficientes para certificar la inocuidad de los productos alimenticios cárnicos, tanto importados como
exportados.
Que México es un país comprometido en preservar la salud pública y animal, así como mantener un nivel
competitivo y de calidad en sus mercancías reguladas, estableciendo medidas con las que dé mayor certeza a
la inocuidad de los alimentos; como parte de estas acciones se regula la presencia de residuos y
contaminantes, tales como aditivos, promotores de crecimiento, medicamentos veterinarios, plaguicidas, entre
los principales.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz y confiable de control de
residuos tóxicos y contaminantes se encuentra el de participar con mayor confianza en el comercio nacional e
internacional de alimentos, contando de esta forma con las bases suficientes para garantizar la inocuidad de
los productos alimenticios de origen animal, acuícola y pesquero, tanto para consumo nacional como
de exportación, así como fortalecer la calidad e inocuidad de éstos dentro de nuestro país.
Que en materia de métodos y técnicas de laboratorio continuamente se genera nueva información técnica
y científica que garantiza mejora en la confianza y eficiencia para el monitoreo y control de residuos tóxicos,
biológicos y contaminantes en los alimentos, misma que basada en los criterios de los organismos
internacionales es recomendable considerar y en su caso adoptar u homologar para que de manera oportuna
se beneficie la constatación de alimentos en apoyo a la salud animal y humana.
Que el segundo párrafo del artículo 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización señala que
cuando no subsistan las causas que motivaron la expedición de una Norma Oficial Mexicana, las
dependencias competentes, a iniciativa propia o a solicitud de la Comisión Nacional de Normalización, de la
Secretaría o de los miembros del Comité Consultivo Nacional de Normalización correspondiente, podrán
modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboración.
Que en razón de lo anterior y en ejercicio de las atribuciones conferidas he tenido a bien de expedir
el siguiente:
AVISO DE CANCELACIÓN DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA: NOM-028-ZOO-1995,
DETERMINACIÓN DE RESIDUOS DE PLAGUICIDAS ORGANOFOSFORADOS EN HÍGADO Y MÚSCULO
DE BOVINOS, EQUINOS, PORCINOS, OVINOS, CAPRINOS, CÉRVIDOS Y AVES POR CROMATOGRAFÍA
DE GASES, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 24 DE ENERO DE 1996
PRIMERO.- Se cancela la Norma Oficial Mexicana NOM-028-ZOO-1995, Determinación de residuos de
plaguicidas organofosforados en hígado y músculo de bovinos, equinos, porcinos, ovinos, caprinos, cérvidos y
aves por cromatografía de gases, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 24 de enero de 1996.
SEGUNDO.- Procédase a publicar el presente aviso de cancelación en el Diario Oficial de la Federación.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente aviso de cancelación entrará en vigor a los sesenta días posteriores a su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
México, Distrito Federal, a 2 de diciembre de dos mil trece.- El Director General de Normalización
Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación,
Juan José Linares Martínez.- Rúbrica.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Primera Sección)
53
AVISO de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-032-ZOO-1996, Determinación de antibióticos en
hígado, músculo y riñón de bovinos, ovinos, equinos, porcinos, aves, caprinos y cérvidos por la prueba de torunda y
por bioensayo, publicada el 26 de febrero de 1996.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
JUAN JOSÉ LINARES MARTÍNEZ, Director General de Normalización Agroalimentaria de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en los artículos 12 y 35
fracción IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, 6, fracción IX de la Ley Federal de Sanidad Animal; 51 segundo párrafo de la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización; 40 fracción III del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización; 29, fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 25 de abril de 2012, y
CONSIDERANDO
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, publicó en el Diario
Oficial de la Federación la siguiente Norma Oficial Mexicana: NOM-032-ZOO-1996, Determinación de
antibióticos en hígado, músculo y riñón de bovinos, ovinos, equinos, porcinos, aves, caprinos y cérvidos por la
prueba de torunda y por bioensayo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de febrero de 1996.
Que el 25 de julio de 2007 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley Federal de Sanidad
Animal que abrogó la diversa del 18 de junio de 1993 en la cual se fundamentaron las normas oficiales
mexicanas que se cancelan; estableciéndose que las medidas zoosanitarias se determinarán en disposiciones
de sanidad animal.
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación tiene dentro de sus
facultades las de regular, determinar, evaluar, dictaminar, autorizar y controlar los límites máximos de residuos
permitidos de antibióticos, compuestos hormonales, químicos tóxicos y otros productos equivalentes, en
mercancías reguladas y recursos acuícolas y pesqueros destinados para consumo humano, así como el
tiempo de retiro de esas sustancias en animales.
Que el control de residuos tóxicos se establece con el fin de asegurar a los ciudadanos el suministro de
alimentos sanos e inocuos.
Que el consumo de alimentos contaminados de origen animal implica diversos riesgos para la salud que
dependen de la presencia y magnitud de los residuos nocivos.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz de residuos, se encuentra
el de participar con mayor confianza en el comercio internacional de alimentos, contando de esta forma con
las bases suficientes para certificar la inocuidad de los productos alimenticios cárnicos, tanto importados como
exportados.
Que México es un país comprometido en preservar la salud pública y animal, así como mantener un nivel
competitivo y de calidad en sus mercancías reguladas, estableciendo medidas con las que dé mayor certeza a
la inocuidad de los alimentos; como parte de estas acciones se regula la presencia de residuos y
contaminantes, tales como aditivos, promotores de crecimiento, medicamentos veterinarios, plaguicidas, entre
los principales.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz y confiable de control de
residuos tóxicos y contaminantes se encuentra el de participar con mayor confianza en el comercio nacional e
internacional de alimentos, contando de esta forma con las bases suficientes para garantizar la inocuidad de
los productos alimenticios de origen animal, acuícola y pesquero, tanto para consumo nacional como
de exportación, así como fortalecer la calidad e inocuidad de éstos dentro de nuestro país.
Que en materia de métodos y técnicas de laboratorio continuamente se genera nueva información técnica
y científica que garantiza mejora en la confianza y eficiencia para el monitoreo y control de residuos tóxicos,
biológicos y contaminantes en los alimentos, misma que basada en los criterios de los organismos
internacionales es recomendable considerar y en su caso adoptar u homologar para que de manera oportuna
se beneficie la constatación de alimentos en apoyo a la salud animal y humana.
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(Primera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
Que el segundo párrafo del artículo 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización señala que
cuando no subsistan las causas que motivaron la expedición de una Norma Oficial Mexicana, las
dependencias competentes, a iniciativa propia o a solicitud de la Comisión Nacional de Normalización, de la
Secretaría o de los miembros del Comité Consultivo Nacional de Normalización correspondiente, podrán
modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboración.
Que en razón de lo anterior y en ejercicio de las atribuciones conferidas he tenido a bien de expedir
el siguiente:
AVISO DE CANCELACIÓN DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA: NOM-032-ZOO-1996,
DETERMINACIÓN DE ANTIBIÓTICOS EN HÍGADO, MÚSCULO Y RIÑÓN DE BOVINOS, OVINOS,
EQUINOS, PORCINOS, AVES, CAPRINOS Y CÉRVIDOS POR LA PRUEBA DE TORUNDA Y POR
BIOENSAYO, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 26 DE FEBRERO DE 1996
PRIMERO.- Se cancela la Norma Oficial Mexicana NOM-032-ZOO-1996, Determinación de antibióticos en
hígado, músculo y riñón de bovinos, ovinos, equinos, porcinos, aves, caprinos y cérvidos por la prueba de
torunda y por bioensayo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de febrero de 1996.
SEGUNDO.- Procédase a publicar el presente aviso de cancelación en el Diario Oficial de la Federación.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente aviso de cancelación entrará en vigor a los sesenta días posteriores a su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
México, Distrito Federal, a 2 de diciembre de dos mil trece.- El Director General de Normalización
Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Juan
José Linares Martínez.- Rúbrica.
AVISO de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-034-ZOO-1996, Determinación de dietilestilbestrol,
zeranol y taleranol en hígado y músculo de bovinos, equinos, porcinos, ovinos, aves, caprinos y cérvidos por
cromatografía de gases-Espectrometría de masas, publicada el 27 de febrero de 1996.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
JUAN JOSÉ LINARES MARTÍNEZ, Director General de Normalización Agroalimentaria de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en los artículos 12 y 35
fracción IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, 6, fracción IX de la Ley Federal de Sanidad Animal; 51 segundo párrafo de la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización; 40 fracción III del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización; 29, fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 25 de abril de 2012, y
CONSIDERANDO
Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, publicó en el Diario
Oficial de la Federación las siguientes Normas Oficiales Mexicanas: NOM-034-ZOO-1996, Determinación de
dietilestilbestrol, zeranol y taleranol en hígado y músculo de bovinos, equinos, porcinos, ovinos, aves, caprinos
y cérvidos por cromatografía de gases-espectrometría de masas, publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 27 de febrero de 1996.
Que el 25 de julio de 2007 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley Federal de Sanidad
Animal que abrogó la diversa del 18 de junio de 1993 en la cual se fundamentaron las normas oficiales
mexicanas que se cancelan; estableciéndose que las medidas zoosanitarias se determinarán en disposiciones
de sanidad animal.
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Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación tiene dentro de sus
facultades las de regular, determinar, evaluar, dictaminar, autorizar y controlar los límites máximos de residuos
permitidos de antibióticos, compuestos hormonales, químicos tóxicos y otros productos equivalentes, en
mercancías reguladas y recursos acuícolas y pesqueros destinados para consumo humano, así como el
tiempo de retiro de esas sustancias en animales.
Que el control de residuos tóxicos se establece con el fin de asegurar a los ciudadanos el suministro de
alimentos sanos e inocuos.
Que el consumo de alimentos contaminados de origen animal implica diversos riesgos para la salud que
dependen de la presencia y magnitud de los residuos nocivos.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz de residuos, se encuentra
el de participar con mayor confianza en el comercio internacional de alimentos, contando de esta forma con
las bases suficientes para certificar la inocuidad de los productos alimenticios cárnicos, tanto importados
como exportados.
Que México es un país comprometido en preservar la salud pública y animal, así como mantener un nivel
competitivo y de calidad en sus mercancías reguladas, estableciendo medidas con las que dé mayor certeza a
la inocuidad de los alimentos; como parte de estas acciones se regula la presencia de residuos y
contaminantes, tales como aditivos, promotores de crecimiento, medicamentos veterinarios, plaguicidas, entre
los principales.
Que entre los beneficios que reporta el hecho de contar con un programa eficaz y confiable de control de
residuos tóxicos y contaminantes se encuentra el de participar con mayor confianza en el comercio nacional e
internacional de alimentos, contando de esta forma con las bases suficientes para garantizar la inocuidad de
los productos alimenticios de origen animal, acuícola y pesquero, tanto para consumo nacional como
de exportación, así como fortalecer la calidad e inocuidad de éstos dentro de nuestro país.
Que en materia de métodos y técnicas de laboratorio continuamente se genera nueva información técnica
y científica que garantiza mejora en la confianza y eficiencia para el monitoreo y control de residuos tóxicos,
biológicos y contaminantes en los alimentos, misma que basada en los criterios de los organismos
internacionales es recomendable considerar y en su caso adoptar u homologar para que de manera oportuna
se beneficie la constatación de alimentos en apoyo a la salud animal y humana.
Que el segundo párrafo del artículo 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización señala que
cuando no subsistan las causas que motivaron la expedición de una Norma Oficial Mexicana, las
dependencias competentes, a iniciativa propia o a solicitud de la Comisión Nacional de Normalización, de la
Secretaría o de los miembros del Comité Consultivo Nacional de Normalización correspondiente, podrán
modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboración.
Que en razón de lo anterior y en ejercicio de las atribuciones conferidas he tenido a bien de expedir
el siguiente:
AVISO DE CANCELACIÓN DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA: NOM-034-ZOO-1996,
DETERMINACIÓN DE DIETILESTILBESTROL, ZERANOL Y TALERANOL
EN HÍGADO Y MÚSCULO DE BOVINOS, EQUINOS, PORCINOS, OVINOS, AVES, CAPRINOS Y
CÉRVIDOS POR CROMATOGRAFÍA DE GASES-ESPECTROMETRÍA DE MASAS, PUBLICADA
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 27 DE FEBRERO DE 1996
PRIMERO.- Se cancela la Norma Oficial Mexicana NOM-034-ZOO-1996, Determinación de
dietilestilbestrol, zeranol y taleranol en hígado y músculo de bovinos, equinos, porcinos, ovinos, aves, caprinos
y cérvidos por cromatografía de gases-espectrometría de masas, publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 27 de febrero de 1996.
SEGUNDO.- Procédase a publicar el presente aviso de cancelación en el Diario Oficial de la Federación.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente aviso de cancelación entrará en vigor a los sesenta días posteriores a su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
México, Distrito Federal, a 2 de diciembre de dos mil trece.- El Director General de Normalización
Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación,
Juan José Linares Martínez.- Rúbrica.
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(Primera Sección)
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SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
CONVENIO de Coordinación en materia de reasignación de recursos que celebran la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes y el Estado de Guanajuato, que tiene por objeto la construcción y modernización
de caminos rurales y carreteras alimentadoras en la entidad.
CONVENIO DE COORDINACIÓN EN MATERIA DE REASIGNACIÓN DE RECURSOS QUE CELEBRAN POR UNA
PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES,
A LA QUE EN ADELANTE SE LE DENOMINARÁ “LA SCT”, REPRESENTADA POR SU TITULAR EL LIC. GERARDO
RUIZ ESPARZA, ASISTIDO POR EL SUBSECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA, M. EN A. RAÚL MURRIETA
CUMMINGS Y EL DIRECTOR GENERAL DEL CENTRO SCT GUANAJUATO, LIC. JOSÉ LEONCIO PINEDA GODOS, Y
POR LA OTRA PARTE, EL EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUANAJUATO, AL QUE EN LO
SUCESIVO SE DENOMINARÁ “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, REPRESENTADA POR EL LIC. MIGUEL MÁRQUEZ
MÁRQUEZ, EN SU CARÁCTER DE GOBERNADOR CONSTITUCIONAL, ASISTIDO POR EL LIC. ANTONIO SALVADOR
GARCÍA LÓPEZ, SECRETARIO DE GOBIERNO; C.P. JUAN IGNACIO MARTÍN SOLÍS, SECRETARIO DE FINANZAS,
INVERSIÓN Y ADMINISTRACIÓN; LIC. MARÍA ISABEL TINOCO TORRES, SECRETARIA DE LA TRANSPARENCIA Y
RENDICIÓN DE CUENTAS, Y POR EL ING. JOSÉ ARTURO DURÁN MIRANDA, SECRETARIO DE OBRA PÚBLICA,
CONFORME A LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I. La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, dispone en el artículo 83, segundo
párrafo, que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que requieran suscribir
convenios de reasignación, deberán apegarse al modelo de convenio emitido por la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público (SHCP) y la Secretaría de la Función Pública (SFP), así como obtener la autorización
presupuestaria de la SHCP.
II. La Dirección General de Programación y Presupuesto (DGPyP) “B” de la SHCP, mediante oficio número
312.A.- 3146x de fecha 4 de septiembre de 2014 emitió su dictamen de suficiencia presupuestaria para que
LA SCT reasigne recursos a la ENTIDAD FEDERATIVA con cargo a su presupuesto autorizado.
DECLARACIONES
I. De LA SCT:
1. Que es una dependencia del Poder Ejecutivo Federal que cuenta con la competencia necesaria para
celebrar este Convenio, de conformidad con lo señalado en los artículos 26 y 36 de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal.
2. Que en el ámbito de su competencia le corresponde formular y conducir las políticas y programas para
el desarrollo del transporte y las comunicaciones de acuerdo a las necesidades del país; así como construir y
conservar caminos y puentes federales, en cooperación con los gobiernos de las entidades federativas, con
los municipios y los particulares, de acuerdo con lo establecido en el artículo 36 de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal.
3. Que su titular, el Lic. Gerardo Ruiz Esparza cuenta con las facultades suficientes y necesarias que le
permiten suscribir el presente Convenio, según se desprende de lo previsto en el artículo 4o. del Reglamento
Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
4. Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio señala como su domicilio el ubicado
en Avenida Xola y Avenida Universidad sin número, Cuerpo “C”, Primer Piso, Colonia Narvarte, Delegación
Benito Juárez, código postal 03028, México, D.F.
II. De la ENTIDAD FEDERATIVA:
1. Que en términos de los artículos 40, 43 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, y 29 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, es un Estado Libre y Soberano
integrante de la Federación.
2. Que concurre a la celebración del presente Convenio a través del Gobernador de la ENTIDAD
FEDERATIVA, quien se encuentra facultado para ello en términos de lo establecido en los artículos 38 y 77,
fracción XVIII de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, 2, 5, 8 y 13 de la Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato y demás disposiciones locales aplicables.
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3. Que de conformidad con los artículos 23, 24, 30 y 32 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el
Estado de Guanajuato, este Convenio es también suscrito por los Secretarios de Gobierno, de Finanzas,
Inversión y Administración, de la Transparencia y Rendición de Cuentas, y por el de Obra Pública.
4. Que sus prioridades para alcanzar los objetivos pretendidos a través del presente instrumento son la
construcción y modernización de caminos rurales y carreteras alimentadoras para mejorar las comunicaciones
en el interior del Estado y con las regiones vecinas, a fin de elevar la calidad de vida de los habitantes del
Estado de Guanajuato.
5. Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio señala como su domicilio el ubicado
en Paseo de la Presa 103, colonia Zona Centro, código postal 36000, Guanajuato, Guanajuato.
En virtud de lo anterior y con fundamento en los artículos 90 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 22, 26 y 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 5o. y 25 de la Ley de
Caminos, Puentes y Autotransporte Federal; 1 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público; 1 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 82 y 83 de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y 223, 224, 225 y 226 de su Reglamento, así como en
los artículos 29, 38 y 77, fracción XVIII de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato; y los artículos
2, 5, 8, 23, 24, 30 y 32 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato, y Segundo
Transitorio de los “Lineamientos para el ejercicio eficaz, transparente, ágil y eficiente de los recursos que
transfieren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal a las entidades federativas
mediante convenios de coordinación en materia de reasignación de recursos”, publicados en el Diario Oficial
de la Federación el 28 de marzo de 2007, y demás disposiciones jurídicas aplicables, las partes celebran el
presente Convenio al tenor de las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.- El presente Convenio y los anexos que forman parte integrante del mismo, tienen
por objeto transferir recursos presupuestarios federales a la ENTIDAD FEDERATIVA para coordinar su
participación con el Ejecutivo Federal en materia de construcción y modernización de caminos rurales y
carreteras alimentadoras en el Estado de Guanajuato; reasignar a aquélla la ejecución de programas
federales; definir la aplicación que se dará a tales recursos; precisar los compromisos que sobre el particular
asumen la ENTIDAD FEDERATIVA y el Ejecutivo Federal; y establecer los mecanismos para la evaluación y
control de su ejercicio.
Los recursos que reasigna el Ejecutivo Federal a que se refiere la cláusula segunda del presente
Convenio, se aplicarán al programa y hasta por el importe que a continuación se mencionan:
PROGRAMA
IMPORTE
(Millones de pesos)
Construcción y modernización de caminos rurales y
carreteras alimentadoras.
250.00
TOTAL
250.00
El programa a que se refiere el párrafo anterior se prevé en forma detallada en el Anexo 1 del presente
Convenio.
Con el objeto de asegurar la aplicación y efectividad del presente Convenio, las partes se sujetarán a lo
establecido en el mismo y sus correspondientes anexos, a los “Lineamientos para el ejercicio eficaz,
transparente, ágil y eficiente de los recursos que transfieren las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal a las entidades federativas mediante convenios de coordinación en materia de
reasignación de recursos”, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 28 de marzo de 2007, así como
a las demás disposiciones jurídicas aplicables.
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SEGUNDA.- REASIGNACIÓN.- Para la realización de las acciones objeto del presente Convenio, el
Ejecutivo Federal reasignará a la ENTIDAD FEDERATIVA recursos presupuestarios federales hasta por la
cantidad de $250,000,000.00 (doscientos cincuenta millones de pesos 00/100 M.N.) con cargo al presupuesto
de LA SCT, de acuerdo con los plazos y calendario establecidos que se precisan en el Anexo 2 de este
Convenio.
Los recursos a que se refiere el párrafo anterior, conforme a los artículos 82, fracción IX, y 83, primer
párrafo, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se radicarán, a través de la
Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración de la ENTIDAD FEDERATIVA, en la cuenta bancaria
productiva específica que ésta establezca para tal efecto, en forma previa a la entrega de los recursos, en la
institución de crédito bancaria que la misma determine, informando de ello a LA SCT, con la finalidad de que
los recursos reasignados y sus rendimientos financieros estén debidamente identificados.
Los recursos presupuestarios federales que se reasignen a la ENTIDAD FEDERATIVA en los términos de
este Convenio no pierden su carácter federal.
A efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 82, fracción II, de la Ley Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria, la ENTIDAD FEDERATIVA deberá observar los siguientes criterios para
asegurar la transparencia en la distribución, aplicación y comprobación de los recursos presupuestarios
federales reasignados:
PARÁMETROS.- LA ENTIDAD FEDERATIVA, por conducto de su dependencia ejecutora, deberá cumplir con los
compromisos asumidos en el desarrollo de metas y ejercicio de recursos.
- Se procederá a la difusión del presente Convenio, mediante su publicación en el Diario Oficial de la
Federación y en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato.
- A través de las Secretarías de Finanzas, Inversión y Administración y de la Transparencia y Rendición de
Cuentas de LA ENTIDAD FEDERATIVA, se atenderá el debido cumplimiento de las medidas de control en
materia de distribución, aplicación y comprobación de los recursos reasignados, establecidas a nivel local y en
el presente Convenio de Reasignación de Recursos.
TERCERA.- OBJETIVOS E INDICADORES DE DESEMPEÑO Y SUS METAS.- Los recursos
presupuestarios federales que reasigna el Ejecutivo Federal por conducto de LA SCT a que se refiere la
cláusula segunda del presente Convenio, se aplicarán al programa a que se refiere la cláusula primera del
mismo, el cual tendrá los objetivos e indicadores de desempeño y sus metas que a continuación se
mencionan:
OBJETIVOS
METAS
INDICADORES
Construcción y modernización de caminos
rurales y carreteras alimentadoras
13.38
13.38 km X 100 / 13.38 km
CUARTA.- APLICACIÓN.- Los recursos presupuestarios federales que reasigna el Ejecutivo Federal a que
alude la cláusula segunda de este instrumento, se destinarán en forma exclusiva a la construcción y
modernización de caminos rurales y carreteras alimentadoras en el Estado de Guanajuato.
Dichos recursos no podrán traspasarse a otros conceptos de gasto y se registrarán conforme a su
naturaleza, como gasto corriente o gasto de capital.
Los recursos presupuestarios federales que se reasignen, una vez devengados y conforme avance el
ejercicio, deberán ser registrados por la ENTIDAD FEDERATIVA en su contabilidad de acuerdo con las
disposiciones jurídicas aplicables y se rendirán en su Cuenta Pública, sin que por ello pierdan su carácter
federal.
Los rendimientos financieros que generen los recursos a que se refiere la cláusula segunda de este
Convenio, deberán destinarse al programa previsto en la cláusula primera del mismo.
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QUINTA.- GASTOS ADMINISTRATIVOS.- Para sufragar los gastos administrativos que resulten de la
ejecución del programa previsto en la cláusula primera del presente instrumento, se podrá destinar hasta un
uno por ciento del total de los recursos aportados por las partes.
SEXTA.- OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD FEDERATIVA.- LA ENTIDAD FEDERATIVA se obliga a:
I. Aplicar los recursos a que se refiere la cláusula segunda de este instrumento en el programa establecido
en la cláusula primera del mismo, sujetándose a los objetivos e indicadores de desempeño y sus metas
previstos en la cláusula tercera de este instrumento.
II. Responsabilizarse, a través de su Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración de: administrar los
recursos presupuestarios federales radicados únicamente en la cuenta bancaria productiva específica
señalada en la cláusula segunda de este Convenio, por lo que no podrán traspasarse tales recursos a otras
cuentas; efectuar las ministraciones oportunamente para la ejecución del programa previsto en este
instrumento; recabar la documentación comprobatoria de las erogaciones; realizar los registros
correspondientes en la contabilidad y en la Cuenta Pública local conforme sean devengados y ejercidos los
recursos, respectivamente, así como dar cumplimiento a las demás disposiciones federales aplicables en la
administración de dichos recursos, en corresponsabilidad con la instancia ejecutora local.
III. Entregar mensualmente por conducto de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración
a LA SCT, la relación detallada sobre las erogaciones del gasto elaborado por la instancia ejecutora y validada
por la propia Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración.
Asimismo, se compromete a mantener bajo su custodia, a través de la Secretaría de Finanzas, Inversión y
Administración la documentación comprobatoria original de los recursos presupuestarios federales erogados,
hasta en tanto la misma le sea requerida por LA SCT y, en su caso por la SHCP y la SFP, así como la
información adicional que estas últimas le requieran, de conformidad con lo establecido en los artículos 83,
primer párrafo, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y 224, fracción VI, de su
Reglamento.
La documentación comprobatoria del gasto de los recursos presupuestarios federales objeto de este
Convenio, deberá cumplir con los requisitos fiscales establecidos en las disposiciones federales aplicables.
IV. Registrar en su contabilidad los recursos presupuestarios federales que reciba, de acuerdo con los
principios de contabilidad gubernamental, y aquella información relativa a la rendición de informes sobre las
finanzas públicas y la Cuenta Pública local ante su Congreso.
V. Iniciar las acciones para dar cumplimiento al programa a que hace referencia la cláusula primera de
este Convenio, en un plazo no mayor a 15 días naturales, contados a partir de la formalización de este
instrumento.
VI. Observar las disposiciones legales federales aplicables a las obras públicas y a los servicios
relacionados con las mismas, así como a las adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles y prestación
de servicios de cualquier naturaleza que se efectúen con los recursos señalados en la cláusula segunda del
presente Convenio.
VII. Evitar comprometer recursos que excedan de su capacidad financiera, para la realización del
programa previsto en este instrumento.
VIII. Requerir con la oportunidad debida a las instancias federales, estatales o municipales que
correspondan, la asesoría técnica, autorizaciones o permisos que resulten necesarios para la realización del
programa previsto en este instrumento.
IX. Reportar y dar seguimiento trimestralmente, en coordinación con LA SCT sobre el avance en el
cumplimiento de objetivos e indicadores de desempeño y sus metas, previstos en la cláusula tercera de este
Convenio, así como el avance y, en su caso, resultados de las acciones que lleve a cabo de conformidad con
este instrumento, en los términos establecidos en los numerales Décimo y Décimo Primero de los
“Lineamientos para informar sobre el ejercicio, destino y resultados de los recursos federales transferidos a las
entidades federativas”, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 25 de febrero de 2008. De ser el
caso, y conforme a las disposiciones aplicables, evaluar los resultados obtenidos con la aplicación de los
recursos presupuestarios federales que se proporcionarán en el marco del presente Convenio.
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(Primera Sección)
DIARIO OFICIAL
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X. Proporcionar la información y documentación que en relación con los recursos a que se refiere la
cláusula segunda de este instrumento requieran los órganos de control y fiscalización federales y estatales
facultados, y permitir a éstos las visitas de inspección que en ejercicio de sus respectivas atribuciones lleven
a cabo.
XI. Presentar a LA SCT, y por conducto de ésta a la SHCP, a través de la DGPyP “B”, y directamente a la
SFP, por conducto de la Dirección General de Operación Regional y Contraloría Social, a más tardar el último
día hábil de febrero de 2015, el cierre de ejercicio de las operaciones realizadas, las conciliaciones bancarias,
el monto de los recursos ejercidos, en su caso, con el desglose a que se refiere la cláusula segunda de este
instrumento, así como el nivel de cumplimiento de los objetivos del programa y las metas de los indicadores
de desempeño, alcanzados en el ejercicio de 2014.
SÉPTIMA.- OBLIGACIONES DEL EJECUTIVO FEDERAL.- El Ejecutivo Federal, a través de LA SCT, se
obliga a:
I. Reasignar los recursos presupuestarios federales a que se refiere la cláusula segunda, párrafo primero,
del presente Convenio, de acuerdo con los plazos y calendario que se precisan en el Anexo 2 de este
instrumento.
II. Realizar los registros correspondientes en la Cuenta Pública federal y en los demás informes sobre el
ejercicio del gasto público, a efecto de informar sobre la aplicación de los recursos transferidos en el marco
del presente Convenio.
III. Dar seguimiento trimestralmente, en coordinación con la ENTIDAD FEDERATIVA, sobre el avance en
el cumplimiento de objetivos e indicadores de desempeño y sus metas, previstos en la cláusula tercera del
presente Convenio.
Asimismo, evaluar los resultados obtenidos con la aplicación de los recursos presupuestarios federales
que se proporcionarán en el marco de este instrumento.
OCTAVA.- RECURSOS HUMANOS.- Los recursos humanos que requiera cada una de las partes para la
ejecución del objeto del presente Convenio, quedarán bajo su absoluta responsabilidad jurídica y
administrativa, y no existirá relación laboral alguna entre éstos y la otra parte, por lo que en ningún caso se
entenderán como patrones sustitutos o solidarios.
NOVENA.- CONTROL, VIGILANCIA, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.- El control, vigilancia, seguimiento
y evaluación de los recursos presupuestarios federales a que se refiere la cláusula segunda del presente
Convenio corresponderá a LA SCT, a la SHCP, a la SFP y a la Auditoría Superior de la Federación, sin
perjuicio de las acciones de vigilancia, control, seguimiento y evaluación que, en coordinación con la SFP,
realice el órgano de control de la ENTIDAD FEDERATIVA.
Las responsabilidades administrativas, civiles y penales derivadas de afectaciones a la Hacienda Pública
Federal en que, en su caso, incurran los servidores públicos, federales o locales, así como los particulares,
serán sancionadas en los términos de la legislación aplicable.
DÉCIMA.- VERIFICACIÓN.- Con el objeto de asegurar la efectividad del presente Convenio, LA SCT y la
ENTIDAD FEDERATIVA revisarán periódicamente su contenido y aplicación, así como también adoptarán las
medidas necesarias para establecer el enlace y la comunicación requeridas para dar el debido seguimiento a
los compromisos asumidos.
Las partes convienen que la ENTIDAD FEDERATIVA destine una cantidad equivalente al uno al millar del
monto total de los recursos reasignados y aportados en efectivo, a favor de la Secretaría de la Transparencia
y Rendición de Cuentas para que realice la vigilancia, inspección, control y evaluación de las obras y acciones
ejecutadas por administración directa con esos recursos; dicha cantidad será ejercida conforme a los
lineamientos que emita la SFP. La ministración correspondiente se hará conforme a los plazos y calendario
programados para el ejercicio de los recursos reasignados, para lo que del total de estos recursos se restará
hasta el uno al millar y la diferencia se aplicará a las acciones que se detallan en el anexo 1 de este
instrumento. Para el caso de las obras públicas ejecutadas por contrato, aplicará lo dispuesto en el artículo
191 de la Ley Federal de Derechos.
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La SFP verificará en cualquier momento el cumplimiento de los compromisos a cargo de la ENTIDAD
FEDERATIVA, en los términos del presente instrumento.
En los términos establecidos en el artículo 82, fracciones XI y XII de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, la ENTIDAD FEDERATIVA destinará un monto equivalente al uno al millar del
monto total de los recursos reasignados para la fiscalización de los mismos, a favor del órgano técnico de
fiscalización de la legislatura de la ENTIDAD FEDERATIVA.
DÉCIMA PRIMERA.- SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DE LA REASIGNACIÓN DE RECURSOS.- El
Ejecutivo Federal, por conducto de LA SCT podrá suspender o cancelar la ministración subsecuente de
recursos presupuestarios federales a la ENTIDAD FEDERATIVA, cuando se determine que se hayan utilizado
con fines distintos a los previstos en este Convenio o por el incumplimiento de las obligaciones contraídas en
el mismo, supuestos en los cuales los recursos indebidamente utilizados tendrán que ser restituidos a la
Tesorería de la Federación, dentro de los 15 días hábiles siguientes en que lo requiera LA SCT.
Previo a que la SCT determine lo que corresponda en términos del párrafo anterior, concederá el derecho
de audiencia a la ENTIDAD FEDERATIVA para que, en su caso, aclare o desvirtúe los hechos que se le
imputen.
DÉCIMA SEGUNDA.- RECURSOS FEDERALES NO DEVENGADOS.- Las partes acuerdan que los
remanentes o saldos disponibles de los recursos presupuestarios federales en la cuenta bancaria productiva
específica a que se refiere la cláusula segunda de este Convenio, incluyendo los rendimientos financieros
generados, que no se encuentren devengados o estén vinculados formalmente con compromisos y
obligaciones de pago al 31 de diciembre de 2014, se reintegrarán a la Tesorería de la Federación, en un plazo
de 15 días naturales contados a partir del cierre del ejercicio fiscal, conforme a las disposiciones aplicables.
DÉCIMA TERCERA.- MODIFICACIONES AL CONVENIO.- Las partes acuerdan que el presente Convenio
podrá modificarse de común acuerdo y por escrito, sin alterar su estructura y en estricto apego a las
disposiciones jurídicas aplicables. Las modificaciones al Convenio deberán publicarse en el Diario Oficial de la
Federación y en el Órgano de Difusión Oficial de la ENTIDAD FEDERATIVA dentro de los 15 días hábiles
posteriores a su formalización.
En caso de contingencias para la realización del programa previsto en este instrumento, ambas partes
acuerdan tomar las medidas o mecanismos que permitan afrontar dichas contingencias. En todo caso, las
medidas y mecanismos acordados serán formalizados mediante la suscripción del convenio modificatorio
correspondiente.
DÉCIMA CUARTA.- INTERPRETACIÓN, JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA.- Las partes manifiestan su
conformidad para interpretar, en el ámbito de sus respectivas competencias, y resolver de común acuerdo,
todo lo relativo a la ejecución y cumplimiento del presente Convenio, así como a sujetar todo lo no previsto en
el mismo a lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, así
como a las demás disposiciones jurídicas aplicables.
De las controversias que surjan con motivo de la ejecución y cumplimiento del presente Convenio
conocerán los tribunales federales competentes en la Ciudad de México.
DÉCIMA QUINTA.- VIGENCIA.- El presente Convenio comenzará a surtir sus efectos a partir de la fecha
de su suscripción, y hasta el 31 de diciembre de 2014, con excepción de lo previsto en la fracción XI de la
cláusula sexta de este instrumento, debiéndose publicar en el Diario Oficial de la Federación y en el órgano de
difusión oficial de la ENTIDAD FEDERATIVA, dentro de los 15 días hábiles posteriores a su formalización,
de conformidad con el artículo 224, último párrafo, del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria.
DÉCIMA SEXTA.- TERMINACIÓN ANTICIPADA.- El presente Convenio podrá darse por terminado
cuando se presente alguna de las siguientes causas:
I. Por estar satisfecho el objeto para el que fue celebrado;
II. Por acuerdo de las partes;
III. Por rescisión, cuando se determine que los recursos presupuestarios federales se utilizaron con fines
distintos a los previstos en este Convenio o por el incumplimiento de las obligaciones contraídas en el mismo, y
IV. Por caso fortuito o fuerza mayor.
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DÉCIMA SÉPTIMA.- DIFUSIÓN Y TRANSPARENCIA.- El Ejecutivo Federal, a través de LA SCT, difundirá
en su página de Internet el programa financiado con los recursos a que se refiere la cláusula segunda del
presente Convenio, incluyendo los avances y resultados físicos y financieros. La ENTIDAD FEDERATIVA se
compromete, por su parte, a difundir dicha información mediante su página de Internet y otros medios
públicos, en los términos de las disposiciones aplicables.
Estando enteradas las partes del contenido y alcance legal del presente Convenio, lo firman a los 24 días
del mes de septiembre año dos mil catorce.- Por el Ejecutivo Federal: El Secretario de Comunicaciones y
Transportes, Gerardo Ruiz Esparza.- Rúbrica.- El Subsecretario de Infraestructura, Raúl Murrieta
Cummings.- Rúbrica.- El Director General del Centro SCT Guanajuato, José Leoncio Pineda Godos.Rúbrica.- Por el Ejecutivo de la Entidad Federativa de Guanajuato: el Gobernador Constitucional, Miguel
Márquez Márquez.- Rúbrica.- El Secretario de Gobierno, Antonio Salvador García López.- Rúbrica.El Secretario de Finanzas, Inversión y Administración, Juan Ignacio Martín Solís.- Rúbrica.- El Secretario de
Obra Pública, José Arturo Durán Miranda.- Rúbrica.- La Secretaria de la Transparencia y Rendición
de Cuentas, María Isabel Tinoco Torres.- Rúbrica.
CONVENIO DE COORDINACIÓN EN MATERIA DE REASIGNACIÓN DE RECURSOS 2014
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES-GOBIERNO DEL ESTADO DE GUANAJUATO
CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DE CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES
(Millones de Pesos)
ANEXO 1
META
INVERSIÓN
KM
(MILLONES DE PESOS)
Modernización de la carretera Cortázar-Jaral del Progreso
6.60
100.00
Modernización del Ramal a Santa Ana del Conde
6.78
150.00
TOTALES
13.38
250.00
CONCEPTO
ANEXO 2
CONCEPTO
TOTAL
SEP
OCT
NOV
Modernización de la carretera Cortázar - Jaral del Progreso
100.00
-
-
100.00
Modernización del Ramal a Santa Ana del Conde
150.00
-
-
150.00
TOTALES
250.00
-
-
250.00
____________________
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(Primera Sección)
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SECRETARIA DE SALUD
CONVENIO de Coordinación para la transferencia de recursos federales con carácter de subsidios, para la
ejecución del Programa Desarrollo Comunitario Comunidad DIFerente, para el ejercicio fiscal 2014, que celebran
el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
del Estado de Baja California Sur.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de
Salud.- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.
CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS FEDERALES CON CARÁCTER DE
SUBSIDIOS, PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DESARROLLO COMUNITARIO “COMUNIDAD DIFerente” DEL
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014, QUE
CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,
EN LO SUCESIVO DENOMINADO “DIF NACIONAL”, REPRESENTADO POR EL ING. CARLOS PRADO BUTRÓN Y EL
L.A.E. J. JESÚS ANTÓN DE LA CONCHA, EN SU RESPECTIVO CARÁCTER DE JEFE DE LA UNIDAD DE ATENCIÓN A
POBLACIÓN VULNERABLE Y OFICIAL MAYOR, Y POR LA OTRA, EL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE
LA FAMILIA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, EN ADELANTE “DIF ESTATAL”, REPRESENTADO POR SU
DIRECTOR GENERAL, PROF. MARTÍN GONZÁLEZ FIOL, A QUIENES CUANDO ACTÚEN DE MANERA CONJUNTA SE
LES DENOMINARÁ “LAS PARTES”, DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES
Y CLÁUSULAS:
ANTECEDENTES
I.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos determina, en su artículo 25, primer
párrafo, que al Estado corresponde la rectoría del desarrollo nacional a efecto de garantizar que éste
sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que,
mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso
y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases
sociales, cuya seguridad protege la propia Constitución. Asimismo, en su artículo 26, apartado A, la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la competencia del Estado para
organizar un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez,
dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la
democratización política, social y cultural de la nación.
II.
La Ley de Planeación en sus artículos 24, 27, 28, 32 obliga a las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública, a sujetarse al Plan Nacional de Desarrollo, así como a tener programas
anuales que incluirán aspectos administrativos y de política económica, social, ambiental y cultural;
asimismo, en los artículos 33, 34, 35 y 36 del mismo ordenamiento legal, faculta al Ejecutivo Federal
para convenir con los gobiernos de las entidades federativas la coordinación que se requiera a efecto
de que dichos gobiernos participen en la planeación nacional del desarrollo; coadyuven, en el ámbito
de sus respectivas jurisdicciones, a la consecución de los objetivos de la planeación nacional, y para
que las acciones a realizarse por la Federación y los Estados se planeen de manera conjunta.
Asimismo, permiten al Ejecutivo Federal convenir con las entidades federativas, entre otros temas,
los procedimientos de coordinación entre las autoridades federales, estatales y municipales para
propiciar la planeación del desarrollo integral de cada entidad federativa, los lineamientos
metodológicos para la realización de las actividades de planeación, en el ámbito de su jurisdicción y
la ejecución de las acciones que deban realizarse en cada entidad federativa, y que competen a ambos
órdenes de gobierno, considerando la participación que corresponda a los municipios interesados.
III.
La Ley de Asistencia Social, en su artículo 3o., define a la asistencia social como el conjunto de
acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impidan el
desarrollo integral del individuo, así como la protección física, mental y social de personas en estado
de necesidad, indefensión, desventaja física y mental, hasta lograr su incorporación a una vida plena
y productiva. Por su parte, el artículo 4o. del instrumento legal en comento identifica como sujetos
preferentes de la asistencia social a las niñas, los niños y los adolescentes, a los adultos mayores, a
las víctimas de la comisión de delitos y a los indigentes, entre otros. Asimismo, el artículo 28 de la
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Ley de Asistencia Social otorga a “DIF NACIONAL” el carácter de coordinador del Sistema Nacional
de Asistencia Social Pública y Privada y el artículo 54 le da atribuciones para promover la
organización y participación de la comunidad para coadyuvar en la prestación de servicios
asistenciales para el desarrollo integral de la familia. La participación de la comunidad, de acuerdo
con lo establecido por el artículo 55, debe estar encaminada a fortalecer su estructura propiciando la
solidaridad ante las necesidades reales de la población.
IV.
La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece en su artículo 25, fracción
VI, que la programación y presupuestación anual del gasto público, se realizará con apoyo en los
anteproyectos que las dependencias y entidades del Ejecutivo Federal elaboren para cada ejercicio
fiscal, y con base en la interrelación que exista, en su caso, con los convenios de coordinación con
los gobiernos de las entidades federativas.
V.
El Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece en su
artículo 178, primer párrafo, que con el objeto de coadyuvar a una visión integral de los programas
sujetos a reglas de operación, las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal
que participen en los mismos promoverán la celebración de convenios o acuerdos interinstitucionales
con el fin de fortalecer la coordinación, evitar duplicidad en la consecución de los objetivos de los
programas y dar cumplimiento a los criterios establecidos en el artículo 75 de la Ley.
VI.
Las “REGLAS DE OPERACIÓN” del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”,
tienen como objetivo el fomentar a través de la capacitación, el desarrollo de habilidades y
conocimientos de los integrantes de los Grupos de Desarrollo, para la gestión y fortalecimiento de
sus proyectos comunitarios, con el fin de contribuir a mejorar las condiciones de vida en las
localidades de Alta y Muy Alta marginación.
DECLARACIONES
I. “DIF NACIONAL” declara que:
a)
Es un Organismo Público Descentralizado, con patrimonio propio y personalidad jurídica, regulado
por la Ley General de Salud y la Ley de Asistencia Social, que tiene entre sus objetivos la promoción
de la asistencia social y la prestación de servicios en ese campo.
b)
Los CC. Jefe de la Unidad de Atención a Población Vulnerable y Oficial Mayor, cuentan con
facultades para la formalización del presente instrumento jurídico, de conformidad con los artículos
15, fracción XVII, 16, fracciones IV y V y 19, fracciones II, XXVI y XXIX del Estatuto Orgánico
anteriormente referido, de conformidad con lo establecido en el Oficio Delegatorio de fecha 10 de
marzo de 2014.
c)
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND), establece en su segunda meta nacional “México
Incluyente”, el compromiso de garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de todos los
mexicanos, yendo más allá del asistencialismo y conectando al capital humano con las
oportunidades que genere la economía en el marco de una nueva productividad social, disminuyendo
las brechas de desigualdad, y promoviendo la más amplia participación social en las políticas
públicas como factor de cohesión y ciudadanía.
El PND establece que una elevada proporción de la población carece de acceso pleno y efectivo a
los bienes públicos que le corresponden por ley, y enfrenta condiciones de vulnerabilidad
inaceptables, representa, además, un poderoso freno a la expansión del mercado interno y al
incremento de la productividad, lo que afecta sensiblemente el potencial de crecimiento económico
del país.
El PND establece un “México incluyente” con el propósito de enfocar la acción del Estado en
garantizar el ejercicio de los derechos sociales y cerrar las brechas de desigualdad social que aún
nos dividen. El objetivo es que el país se integre por una sociedad con equidad, cohesión social e
igualdad sustantiva. Esto implica hacer efectivo el ejercicio de los derechos sociales de todos los
mexicanos a través del acceso a servicios básicos, agua potable, drenaje, saneamiento, electricidad,
seguridad social, educación, alimentación y vivienda digna como base de un capital humano que les
permita desarrollarse plenamente como individuos.
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DIARIO OFICIAL
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El PND establece como línea de acción de la Estrategia 2.1.1. Asegurar una alimentación y nutrición
adecuada de los mexicanos, en particular para aquellos en extrema pobreza o con carencia
alimentaria severa, incorporar componentes de carácter productivo a las acciones y programas
sociales, con objeto de mejorar los ingresos de los mexicanos, proveerles empleo y garantizar el
acceso a los alimentos indispensables para el ejercicio de sus derechos.
El PND establece como línea de acción de Estrategia 2.1.2. Fortalecer el desarrollo de capacidades
en los hogares con carencias para contribuir a mejorar su calidad de vida e incrementar su capacidad
productiva, brindar capacitación a la población para fomentar el autocuidado de la salud, priorizando
la educación alimentaria nutricional y la prevención de enfermedades.
El PND establece como líneas de acción de la Estrategia 2.2.1. Generar esquemas de desarrollo
comunitario a través de procesos de participación social, fortalecer a los actores sociales que
promueven el desarrollo social de los grupos en situación de vulnerabilidad y rezago, potenciar la
inversión conjunta de la sociedad organizada y los tres órdenes de gobierno, invirtiendo en proyectos
de infraestructura social básica, complementaria y productiva y fortalecer el capital y cohesión social
mediante la organización y participación de las comunidades, promoviendo la confianza y la
corresponsabilidad.
d)
En los términos de los artículos 24, 27, 28, 32, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de Planeación, celebra el
presente convenio como instrumento de coordinación para la ejecución del Subprograma Desarrollo
Comunitario “Comunidad DIFerente”, del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad
DIFerente” 2014, con “DIF ESTATAL”, para establecer los procedimientos de coordinación en la
materia.
e)
Señala como domicilio legal para todos los efectos de este convenio, el ubicado en Avenida Emiliano
Zapata número 340, colonia Santa Cruz Atoyac, Delegación Benito Juárez, código postal 03310,
México, Distrito Federal.
II. “DIF ESTATAL” declara que:
a)
Es un Organismo Público Descentralizado del Gobierno del Estado de Baja California Sur, con
personalidad jurídica y patrimonio propios, regulado por la Ley sobre el Sistema Estatal de Asistencia
Social, publicada en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de fecha 20 de agosto de 1986.
b)
Tiene entre sus objetivos, la promoción de la Asistencia Social, así como de todas aquellas acciones
que en la materia realicen Instituciones Públicas y Privadas y la prestación de servicios en la materia.
c)
Su Director General, quien acredita su personalidad con el nombramiento expedido a su favor por el
C. Marcos Alberto Covarrubias Villaseñor, Gobernador Constitucional del Estado de Baja California
Sur de fecha 2 de diciembre de 2011, se encuentra facultado para celebrar el presente convenio de
coordinación.
d)
Entre sus atribuciones se encuentra el promover y prestar servicios de asistencia social a la
población, así como la capacitación de recursos humanos para su atención.
e)
Señala como domicilio legal para todos los fines y efectos legales que se deriven del presente
convenio, el ubicado en Carretera al Norte Km. 4.5 sin número, El Conchalito, Municipio de La Paz,
Estado de Baja California Sur, código postal 23090.
III. “LAS PARTES” declaran conjuntamente que:
a)
Ante la necesidad de emprender acciones coordinadas tendientes al mejoramiento de las
condiciones de vida de la población sujeta de asistencia social, es su interés y su voluntad suscribir
el presente instrumento jurídico, en beneficio de la población sujeta a asistencia social del país.
b)
Reconocen la importancia de optimizar esfuerzos y sumarse a iniciativas de la sociedad civil, a través
de grupos sociales, particulares (personas físicas o morales), instituciones académicas y del sector
público, para ampliar y potenciar el impacto de los programas en la comunidad y obtener las mayores
ventajas que su participación conjunta puede generar en el desarrollo y cumplimiento del objetivo
señalado en el presente convenio, así como para el país en general.
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c)
Reconocen mutuamente su capacidad jurídica para suscribir el presente convenio de coordinación.
d)
Es su deseo suscribir el presente instrumento jurídico, de aplicación en el territorio del Estado de
Baja California Sur, asegurando la adecuada ejecución conjunta de acciones coordinadas entre ellas
en materia de asistencia social, en el marco del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad
DIFerente” para la realización de acciones en beneficio de Sujetos de Asistencia Social, de acuerdo
con sus respectivas disposiciones jurídicas aplicables.
e)
Cuentan con los recursos necesarios para proporcionar la colaboración, asistencia y servicios
inherentes al objeto materia del presente convenio.
Con base en lo antes expuesto y con fundamento en lo establecido en los artículos 4, 25 y 26 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 24, 27, 28, 32, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de
Planeación; 1o., 25, fracción VI, 75, fracción II segundo párrafo, 77 y demás relativos de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 3o., 4o., 19, 44 y demás relativos de la Ley de Asistencia Social;
22, fracción I, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 175, 178, primer párrafo, y demás relativos
del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; ANEXO 24 del Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014; 15, fracción XVII, 16, fracciones IV y
V, y 19 fracciones II, XXVI y XXIX del Estatuto Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia; el Acuerdo por el que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia da a conocer las
Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Comunitario para el ejercicio fiscal 2014, y el Oficio
Delegatorio de fecha 10 de marzo de 2014, “LAS PARTES” celebran el presente convenio de coordinación y
están de acuerdo en sujetarse a las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.- El objeto del presente convenio es la transferencia de recursos federales con
carácter de subsidios, para la ejecución del Subprograma “Comunidad DIFerente” para el ejercicio fiscal 2014,
así como establecer las bases y procedimientos de coordinación entre este Organismo y el “DIF ESTATAL”
para el apoyo y ejecución del citado Subprograma, así como para la asignación y el ejercicio de los recursos
económicos que se destinarán para la ejecución del mismo, en el marco de las “REGLAS DE OPERACIÓN”
del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”.
SEGUNDA.- APORTACIÓN DE RECURSOS.- Con base en la suficiencia presupuestal contenida en el
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, las disposiciones
contenidas en las “REGLAS DE OPERACIÓN” y en el oficio número 232.000.00/0634/14 emitido por la
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto de “DIF NACIONAL”, este último aportará
recursos por concepto de subsidios, considerados apoyos transitorios que prevén las “REGLAS DE
OPERACIÓN”, por un monto de $1'400,000.00 (un millón cuatrocientos mil pesos 00/100 M.N.).
TERCERA.- NATURALEZA DE LOS RECURSOS.- Los recursos que, de conformidad con las “REGLAS
DE OPERACIÓN” aporta “DIF NACIONAL” para el cumplimiento del objeto del presente convenio, serán
considerados en todo momento como subsidios federales en los términos de las disposiciones aplicables; en
consecuencia, no perderán su carácter federal al ser canalizados a “DIF ESTATAL” para la ejecución del
Proyecto Anual de Trabajo aprobado.
“LAS PARTES” aceptan que la aportación de los recursos económicos que se destinen para el desarrollo
de las acciones materia de este convenio, estará a cargo de “DIF NACIONAL” y la administración, aplicación,
información y, en su caso, la comprobación de su aplicación, será exclusivamente a cargo de “DIF ESTATAL”,
de conformidad con el presente convenio y la normatividad aplicable.
Los recursos que no se destinen a los fines autorizados en este convenio y/o en las “REGLAS DE
OPERACIÓN”; que no se encuentren devengados al 31 de diciembre de 2014 o bien, en caso de que algún
órgano fiscalizador detecte desviaciones o incumplimiento en el ejercicio de dichos recursos por parte de
“DIF ESTATAL” deberán ser reintegrados por éste a la Tesorería de la Federación, en los términos que
señalen las disposiciones aplicables, incluyendo rendimientos financieros e intereses, debiendo informar por
escrito a “DIF NACIONAL”.
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CUARTA.- CUENTA BANCARIA.- Los recursos que proporcione “DIF NACIONAL”, se ejercerán por medio
de una cuenta bancaria que “DIF ESTATAL” se obliga a abrir de manera especial y exclusiva para la
administración de los recursos federales materia del presente instrumento jurídico, a través de su Secretaría
de Finanzas o su equivalente en el Estado, con el fin de que distinga contablemente su origen e identifique
que las erogaciones correspondan a los fines del Proyecto Anual de Trabajo (PAT), de conformidad con lo
señalado en el Quinto párrafo del artículo 69 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Los depósitos de los recursos federales estarán sujetos a la presentación previa, por parte de
“DIF ESTATAL”, del recibo fiscal que en derecho corresponda a satisfacción de “DIF NACIONAL”, y en
congruencia con lo dispuesto, tanto en las “REGLAS DE OPERACIÓN” como en el presente convenio.
COMPROMISOS DE “LAS PARTES”
QUINTA.- “DIF NACIONAL” se compromete a realizar las acciones siguientes:
a)
Otorgar los recursos económicos federales previstos en la cláusula Segunda de este convenio, como
subsidios para la realización del proyecto mencionado en la cláusula Tercera, previo cumplimiento de
“DIF ESTATAL” de las obligaciones a su cargo;
b)
Otorgar asistencia técnica y orientación a “DIF ESTATAL”, cuando éste lo solicite, así como la
asesoría y capacitación necesaria, en base a sus programas asistenciales en materia de asistencia
social, y
c)
En general, cumplir en todo momento con las disposiciones contenidas en las “REGLAS DE
OPERACIÓN”.
SEXTA.- “DIF ESTATAL” se compromete a:
a)
Ejercer los recursos señalados en la cláusula Segunda, debiendo ejecutar y desarrollar las
actividades objeto del presente convenio, de acuerdo a lo señalado en el mismo, en las disposiciones
de las “REGLAS DE OPERACIÓN” y en la demás normatividad aplicable;
b)
Ejercer los recursos señalados en la cláusula Segunda, garantizando la liberación expedita de los
mismos, los cuales deberán destinarse, incluyendo los rendimientos financieros que por cualquier
concepto generen, exclusivamente a los fines del proyecto materia del presente instrumento jurídico
así como llevar a cabo todas las acciones tendientes a la verificación y comprobación de la correcta
aplicación de los recursos presupuestales;
c)
Celebrar convenios y/o acuerdos con los Gobiernos de los Municipios de la Entidad Federativa, para
que éstos participen en la ejecución de las materias y actividades del presente instrumento jurídico;
d)
Enviar mediante oficio, los informes cuantitativos y cualitativos de la ejecución del Subprograma
“Comunidad DIFerente” a la Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario de
“DIF NACIONAL”, de conformidad con las “REGLAS DE OPERACIÓN”;
e)
Enviar el informe financiero mediante el formato referido en el Anexo 4 de las “REGLAS DE
OPERACIÓN”, y en las fechas establecidas en las mismas;
f)
Presentar a “DIF NACIONAL”, la información necesaria para la integración de los informes que sean
requeridos sobre la aplicación de los subsidios a que se refiere el presente instrumento, con base en
los formatos y lineamientos que en su oportunidad le dé a conocer “DIF NACIONAL”;
g)
No destinar a otros conceptos de gasto los recursos otorgados;
h)
La contratación de las capacitaciones será responsabilidad de “DIF ESTATAL” y deberán apegarse a
la normatividad federal y local aplicable, así como al cumplimiento del objetivo específico del
Subprograma;
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i)
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Reintegrar a la Tesorería de la Federación, los recursos federales presupuestales, y en su caso, los
productos financieros que no se hubieran destinado a los fines autorizados, o no se encuentren
devengados al cierre del ejercicio fiscal correspondiente o que se hayan detectado desviaciones o
incumplimientos en el ejercicio de los recursos, o por alguna otra causa considerada en este
instrumento jurídico y/o las “REGLAS DE OPERACIÓN”, de conformidad con el artículo 176 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Dicho reintegro
deberá ser informado por escrito a la Dirección de Finanzas de “DIF NACIONAL”;
j)
Conservar debidamente resguardada, durante un periodo de cinco años, la documentación original
comprobatoria del ejercicio del gasto de los recursos que con base en el presente instrumento
jurídico se entregan;
k)
Vigilar y supervisar el cumplimiento de los compromisos, tiempos, objeto, metas, porcentajes de
aportación y demás contenido de las acciones objeto del presente convenio, de conformidad con las
“REGLAS DE OPERACIÓN”;
l)
Publicar los avances físico-financieros en las páginas del sistema de Internet que, en su caso, tenga
disponibles, así como en los medios y con la frecuencia que al efecto determinen “LAS PARTES”;
m)
Aceptar y facilitar la realización de visitas de seguimiento, supervisión e inspección, y brindar la
información y documentación desagregada por género que soliciten “DIF NACIONAL” y/o los
Órganos Fiscalizadores Federales competentes, para los efectos que dichas instancias requieran;
n)
Adoptar las medidas necesarias para establecer el enlace y comunicación con “DIF NACIONAL” para
dar el debido seguimiento a los compromisos asumidos. Lo anterior, sin perjuicio de que los órganos
fiscalizadores correspondientes lleven a cabo las acciones de vigilancia, control y evaluación a fin de
verificar en cualquier momento el cumplimiento de los compromisos a cargo de “DIF ESTATAL”, en
los términos contenidos en el presente convenio;
ñ)
Operar la Contraloría Social de conformidad con lo establecido en los “Lineamientos para la
promoción y operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, en
las “REGLAS DE OPERACIÓN”, así como en los documentos vigentes relativos a la promoción y
operación de la Contraloría Social en el Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad
DIFerente”, emitidos por “DIF NACIONAL” y validados por los Órganos Fiscalizadores Federales
competentes;
o)
Señalar expresamente y en forma idéntica la participación y apoyo del Gobierno Federal, a través de
“DIF NACIONAL”, en las acciones de difusión, divulgación y promoción del proyecto, y
p)
En general, cumplir y observar en todo momento las disposiciones y lineamientos descritos en la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, el Decreto de Presupuesto
de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014, las “REGLAS DE OPERACIÓN” y las
demás aplicables conforme a la legislación vigente.
“LAS PARTES” acuerdan que los informes que se aluden en los incisos d) y e) de esta cláusula, serán
enviados, recibidos o archivados en forma física y a través de medios electrónicos o por cualquier otra
tecnología que permita identificar al firmante. En consecuencia, “DIF NACIONAL” acepta que la información
contenida en los informes enviados a través de dichos medios producirá los mismos efectos jurídicos que la
firma autógrafa, reconociendo la plena validez, eficacia y efectos legales, sin perjuicio de que la veracidad de
los mismos, pueda ser verificada por las Unidades Administrativas de “DIF NACIONAL” o cualquier otra
autoridad, conforme a lo previsto en las disposiciones aplicables.
SÉPTIMA.- “LAS PARTES” se comprometen a que la difusión y divulgación que se realice por medios
impresos y electrónicos contenga la siguiente leyenda: “Este Programa es público, ajeno a cualquier partido
político. Queda prohibido su uso con fines distintos a los establecidos en el Programa”.
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OCTAVA.- CONTRALORÍA SOCIAL.- “LAS PARTES” reconocen el instrumento de contraloría social como
una práctica de transparencia y control de rendición de cuentas, conforme a lo dispuesto en el numeral 11.2
de las “REGLAS DE OPERACIÓN” y el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la Promoción
y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 11 de abril de 2008.
NOVENA.- REPRESENTANTES DE “LAS PARTES”.- Para la adecuada operación de las actividades a
que se refiere el presente instrumento jurídico y a efecto de que en forma conjunta supervisen la realización
del proyecto, “LAS PARTES” designan al respecto a los siguientes representantes:
“DIF NACIONAL”
LIC. DANIEL RAMÍREZ CASTILLO.
DIRECTOR GENERAL DE ALIMENTACIÓN Y DESARROLLO COMUNITARIO.
“DIF ESTATAL”
LIC. JESÚS FERNANDO GIBERT TOLEDO.
DIRECTOR DE ALIMENTACIÓN Y DESARROLLO COMUNITARIO.
Los representantes titulares podrán designar suplentes, quienes deberán contar con facultades para tomar
decisiones, los cuales deberán ser cuando menos del nivel jerárquico inferior siguiente al del representante
titular, cuidándose que sea homogéneo y adecuado para garantizar la ejecución de las decisiones adoptadas.
DÉCIMA.- SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DE LA ENTREGA DE LOS APOYOS.- “DIF ESTATAL”
acepta que en caso de incumplimiento a lo establecido en el presente convenio, particularmente de las
obligaciones a su cargo, “DIF NACIONAL”, atendiendo a la gravedad y origen del incumplimiento, podrá
suspender temporalmente o cancelar definitivamente, ya sea total o parcialmente, la entrega de los apoyos
asignados al proyecto materia de este convenio.
Son causas de suspensión o cancelación, además, las siguientes:
a)
Cuando “DIF ESTATAL” no aplique los apoyos entregados para los fines aprobados;
b)
Cuando “DIF ESTATAL” incumpla con la ejecución del proyecto objeto de apoyo;
c)
Cuando “DIF ESTATAL” no acepte la realización de visitas de supervisión e inspección, cuando así lo
soliciten “DIF NACIONAL”, los Órganos Fiscalizadores Federales competentes o cualquier otra
autoridad competente o autorizada, con el fin de verificar la correcta aplicación de los apoyos
otorgados;
d)
Cuando “DIF ESTATAL” no entregue a la Dirección General de Alimentación y Desarrollo
Comunitario de “DIF NACIONAL” los informes y la documentación que acredite los avances y la
conclusión de los compromisos y conceptos del proyecto;
e)
Cuando “DIF ESTATAL” presente información falsa sobre los conceptos de aplicación y los finiquitos
de los conceptos apoyados;
f)
La inviabilidad del proyecto, en razón de alteración o cambio en las condiciones sobre la producción,
organización, mercado, financieras o técnicas, entre otras;
g)
La existencia de duplicidad de apoyos a conceptos idénticos de otros programas o fondos federales;
h)
Cuando existan adecuaciones a los calendarios de gasto público o disminución grave de ingresos
públicos que afecten de manera determinante el presupuesto autorizado;
i)
Cuando “DIF NACIONAL”, o un órgano de fiscalización detecten desviaciones o incumplimientos en
el ejercicio de los recursos, y
j)
En general, cuando exista incumplimiento de los compromisos establecidos en el presente convenio,
las “REGLAS DE OPERACIÓN” y las disposiciones que derivan de éstas.
“DIF ESTATAL” acepta que ante la suspensión o cancelación de la entrega de los apoyos, deberá
reintegrar a la Tesorería de la Federación la totalidad de los recursos otorgados, así como los rendimientos
financieros u otros conceptos generados, una vez que “DIF NACIONAL” haya solicitado dicha devolución.
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DÉCIMA PRIMERA.- CONTROL Y VIGILANCIA.- El control, vigilancia y evaluación de los recursos
públicos federales a que se refiere el presente convenio, corresponderá indistintamente a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, los Órganos Fiscalizadores Federales competentes, y demás autoridades
conforme al ámbito material de competencia otorgado en las disposiciones jurídicas aplicables.
Con el fin de verificar la correcta aplicación de los apoyos otorgados y el cumplimiento de las obligaciones
a cargo de “DIF ESTATAL”, a partir de la firma de este convenio “DIF NACIONAL” o las Unidades
Administrativas de éste, podrán ordenar la realización de visitas de supervisión, sin perjuicio de las facultades
y atribuciones de los Órganos Fiscalizadores Federales competentes o cualquier otra autoridad competente.
DÉCIMA SEGUNDA.- TRANSPARENCIA.- “LAS PARTES” convienen en promover y fomentar la
transparencia de la asignación y ejercicio de los recursos destinados al apoyo del proyecto a que se refiere el
presente convenio. Consecuentemente, promoverán la publicación del padrón de beneficiarios y del proyecto
apoyado, así como sus avances físico–financieros en las páginas electrónicas oficiales de Internet que tengan
disponibles; los datos personales de los beneficiarios serán protegidos en términos de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás disposiciones jurídicas aplicables.
CONVENCIONES GENERALES
DÉCIMA TERCERA.- RELACIÓN LABORAL.- El personal de cada una de “LAS PARTES” que sea
designado para la realización de cualquier actividad relacionada con este convenio permanecerá en forma
absoluta bajo la dirección y dependencia de la parte con la cual tiene establecida su relación laboral,
mercantil, civil, administrativa o cualquier otra, por lo que no se creará una subordinación de ninguna especie
con la parte opuesta, ni operará la figura jurídica de patrón sustituto o solidario; lo anterior, con independencia
de estar prestando sus servicios fuera de las instalaciones de la entidad por la que fue contratada o realizar
labores de supervisión de los trabajos que se realicen.
DÉCIMA CUARTA.- VIGENCIA.- El presente convenio tendrá una vigencia a partir de la fecha de su firma
y hasta el 31 de diciembre de 2014, pudiendo darse por terminado anticipadamente, mediante escrito libre que
contenga una manifestación explícita de que se desea terminar anticipadamente el convenio, con los datos
generales de la parte que desea terminar el convenio, con por lo menos treinta días hábiles de anticipación,
en el entendido de que las actividades que se encuentren en ejecución deberán ser concluidas salvo acuerdo
en contrario.
DÉCIMA QUINTA.- MODIFICACIONES.- Las modificaciones o adiciones que se realicen al presente
convenio, serán pactadas de común acuerdo entre “LAS PARTES” y se harán constar por escrito, surtiendo
sus efectos a partir del momento de su suscripción.
DÉCIMA SEXTA.- DIFUSIÓN.- “LAS PARTES”, por los medios de difusión más convenientes, promoverán
y divulgarán entre los promotores, ejecutores, responsables de los proyectos e interesados en general, las
características, alcances y resultados de la coordinación prevista en el presente convenio.
DÉCIMA SÉPTIMA.- CONTROVERSIAS.- En caso de suscitarse algún conflicto o controversia con motivo
de la interpretación y/o cumplimiento del presente convenio, “LAS PARTES” lo resolverán de común acuerdo,
de no lograrlo, acuerdan someterse expresamente a la jurisdicción de los Tribunales Federales competentes,
radicados en la Ciudad de México, Distrito Federal, renunciando desde este momento al fuero que les pudiera
corresponder en razón de su domicilio presente o futuro, o por cualquier otra causa.
DÉCIMA OCTAVA.- PUBLICACIÓN.- De conformidad con el artículo 36 de la Ley de Planeación, el
presente convenio será publicado en el Diario Oficial de la Federación.
Enteradas las partes de los términos y alcances legales del presente convenio de coordinación, lo firman
en cinco tantos en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los 28 días del mes de abril de 2014.- Por el DIF
Nacional: el Jefe de la Unidad de Atención a Población Vulnerable, Carlos Prado Butrón.- Rúbrica.- El Oficial
Mayor, J. Jesús Antón de la Concha.- Rúbrica.- Por el DIF Estatal: el Director General, Martín González
Fiol.- Rúbrica.
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CONVENIO de Coordinación para la transferencia de recursos federales con carácter de subsidios, para la
ejecución del Programa Desarrollo Comunitario Comunidad DIFerente, para el ejercicio fiscal 2014, que celebran
el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y Desarrollo Integral de la Familia del Estado
de Chihuahua.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de
Salud.- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.
CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS FEDERALES CON CARÁCTER DE
SUBSIDIOS, PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DESARROLLO COMUNITARIO “COMUNIDAD DIFerente” DEL
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014, QUE
CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,
EN LO SUCESIVO DENOMINADO “DIF NACIONAL”, REPRESENTADO POR EL ING. CARLOS PRADO BUTRÓN Y EL
L.A.E. J. JESÚS ANTÓN DE LA CONCHA, EN SU RESPECTIVO CARÁCTER DE JEFE DE LA UNIDAD DE ATENCIÓN A
POBLACIÓN VULNERABLE Y OFICIAL MAYOR, Y POR LA OTRA, DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL
ESTADO DE CHIHUAHUA, EN ADELANTE “DIF ESTATAL”, REPRESENTADO POR SU DIRECTOR GENERAL
INTERINO, LIC. IRAD IVÁN ENCINAS MORENO, A QUIENES CUANDO ACTÚEN DE MANERA CONJUNTA SE LES
DENOMINARÁ “LAS PARTES”, DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES
Y CLÁUSULAS:
ANTECEDENTES
I.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos determina, en su artículo 25, primer
párrafo, que al Estado corresponde la rectoría del desarrollo nacional a efecto de garantizar que éste
sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que,
mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso
y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases
sociales, cuya seguridad protege la propia Constitución. Asimismo, en su artículo 26, apartado A, la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la competencia del Estado para
organizar un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez,
dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la
democratización política, social y cultural de la nación.
II.
La Ley de Planeación en sus artículos 24, 27, 28, 32 obliga a las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública, a sujetarse al Plan Nacional de Desarrollo, así como a tener programas
anuales que incluirán aspectos administrativos y de política económica, social, ambiental y cultural;
asimismo, en los artículos 33, 34, 35 y 36 del mismo ordenamiento legal, faculta al Ejecutivo Federal
para convenir con los gobiernos de las entidades federativas la coordinación que se requiera a efecto
de que dichos gobiernos participen en la planeación nacional del desarrollo; coadyuven, en el ámbito
de sus respectivas jurisdicciones, a la consecución de los objetivos de la planeación nacional, y para
que las acciones a realizarse por la Federación y los Estados se planeen de manera conjunta.
Asimismo, permiten al Ejecutivo Federal convenir con las entidades federativas, entre otros temas,
los procedimientos de coordinación entre las autoridades federales, estatales y municipales para
propiciar la planeación del desarrollo integral de cada entidad federativa, los lineamientos
metodológicos para la realización de las actividades de planeación, en el ámbito de su jurisdicción y
la ejecución de las acciones que deban realizarse en cada entidad federativa, y que competen a ambos
órdenes de gobierno, considerando la participación que corresponda a los municipios interesados.
III.
La Ley de Asistencia Social, en su artículo 3o., define a la asistencia social como el conjunto de
acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impidan el
desarrollo integral del individuo, así como la protección física, mental y social de personas en estado
de necesidad, indefensión, desventaja física y mental, hasta lograr su incorporación a una vida plena
y productiva. Por su parte, el artículo 4o. del instrumento legal en comento identifica como sujetos
preferentes de la asistencia social a las niñas, los niños y los adolescentes, a los adultos mayores, a
las víctimas de la comisión de delitos y a los indigentes, entre otros. Asimismo, el artículo 28 de la
Ley de Asistencia Social otorga a “DIF NACIONAL” el carácter de coordinador del Sistema Nacional
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de Asistencia Social Pública y Privada y el artículo 54 le da atribuciones para promover la
organización y participación de la comunidad para coadyuvar en la prestación de servicios
asistenciales para el desarrollo integral de la familia. La participación de la comunidad, de acuerdo
con lo establecido por el artículo 55, debe estar encaminada a fortalecer su estructura propiciando la
solidaridad ante las necesidades reales de la población.
IV.
La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece en su artículo 25, fracción
VI, que la programación y presupuestación anual del gasto público, se realizará con apoyo en los
anteproyectos que las dependencias y entidades del Ejecutivo Federal elaboren para cada ejercicio
fiscal, y con base en la interrelación que exista, en su caso, con los convenios de coordinación con
los gobiernos de las entidades federativas.
V.
El Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece en su
artículo 178, primer párrafo, que con el objeto de coadyuvar a una visión integral de los programas
sujetos a reglas de operación, las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal
que participen en los mismos promoverán la celebración de convenios o acuerdos interinstitucionales
con el fin de fortalecer la coordinación, evitar duplicidad en la consecución de los objetivos de los
programas y dar cumplimiento a los criterios establecidos en el artículo 75 de la Ley.
VI.
Las “REGLAS DE OPERACIÓN” del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”,
tienen como objetivo el fomentar a través de la capacitación, el desarrollo de habilidades y
conocimientos de los integrantes de los Grupos de Desarrollo, para la gestión y fortalecimiento de
sus proyectos comunitarios, con el fin de contribuir a mejorar las condiciones de vida en las
localidades de Alta y Muy Alta marginación.
DECLARACIONES
I. “DIF NACIONAL” declara que:
a)
Es un Organismo Público Descentralizado, con patrimonio propio y personalidad jurídica, regulado
por la Ley General de Salud y la Ley de Asistencia Social, que tiene entre sus objetivos la promoción
de la asistencia social y la prestación de servicios en ese campo.
b)
Los CC. Jefe de la Unidad de Atención a Población Vulnerable y Oficial Mayor, cuentan con
facultades para la formalización del presente instrumento jurídico, de conformidad con los artículos
15, fracción XVII, 16, fracciones IV y V y 19, fracciones II, XXVI y XXIX del Estatuto Orgánico
anteriormente referido, de conformidad con lo establecido en el Oficio Delegatorio de fecha 10 de
marzo de 2014.
c)
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND), establece en su segunda meta nacional “México
Incluyente”, el compromiso de garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de todos los
mexicanos, yendo más allá del asistencialismo y conectando al capital humano con las
oportunidades que genere la economía en el marco de una nueva productividad social, disminuyendo
las brechas de desigualdad, y promoviendo la más amplia participación social en las políticas
públicas como factor de cohesión y ciudadanía.
El PND establece que una elevada proporción de la población carece de acceso pleno y efectivo a
los bienes públicos que le corresponden por ley, y enfrenta condiciones de vulnerabilidad
inaceptables, representa, además, un poderoso freno a la expansión del mercado interno y al
incremento de la productividad, lo que afecta sensiblemente el potencial de crecimiento económico
del país.
El PND establece un “México incluyente” con el propósito de enfocar la acción del Estado en
garantizar el ejercicio de los derechos sociales y cerrar las brechas de desigualdad social que aún
nos dividen. El objetivo es que el país se integre por una sociedad con equidad, cohesión social e
igualdad sustantiva. Esto implica hacer efectivo el ejercicio de los derechos sociales de todos los
mexicanos a través del acceso a servicios básicos, agua potable, drenaje, saneamiento, electricidad,
seguridad social, educación, alimentación y vivienda digna como base de un capital humano que les
permita desarrollarse plenamente como individuos.
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El PND establece como línea de acción de la Estrategia 2.1.1. Asegurar una alimentación y nutrición
adecuada de los mexicanos, en particular para aquéllos en extrema pobreza o con carencia
alimentaria severa, incorporar componentes de carácter productivo a las acciones y programas
sociales, con objeto de mejorar los ingresos de los mexicanos, proveerles empleo y garantizar el
acceso a los alimentos indispensables para el ejercicio de sus derechos.
El PND establece como línea de acción de Estrategia 2.1.2. Fortalecer el desarrollo de capacidades
en los hogares con carencias para contribuir a mejorar su calidad de vida e incrementar su capacidad
productiva, brindar capacitación a la población para fomentar el autocuidado de la salud, priorizando
la educación alimentaria nutricional y la prevención de enfermedades.
El PND establece como líneas de acción de la Estrategia 2.2.1. Generar esquemas de desarrollo
comunitario a través de procesos de participación social, fortalecer a los actores sociales que
promueven el desarrollo social de los grupos en situación de vulnerabilidad y rezago, potenciar la
inversión conjunta de la sociedad organizada y los tres órdenes de gobierno, invirtiendo en proyectos
de infraestructura social básica, complementaria y productiva y fortalecer el capital y cohesión social
mediante la organización y participación de las comunidades, promoviendo la confianza y la
corresponsabilidad.
d)
En los términos de los artículos 24, 27, 28, 32, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de Planeación, celebra el
presente convenio como instrumento de coordinación para la ejecución del Subprograma Desarrollo
Comunitario “Comunidad DIFerente”, del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad
DIFerente” 2014, con “DIF ESTATAL”, para establecer los procedimientos de coordinación en la
materia.
e)
Señala como domicilio legal para todos los efectos de este convenio, el ubicado en Avenida Emiliano
Zapata número 340, colonia Santa Cruz Atoyac, Delegación Benito Juárez, código postal 03310,
México, Distrito Federal.
II. “DIF ESTATAL” declara que:
a)
Es un Organismo Público Descentralizado del Gobierno del Estado de Chihuahua, con personalidad
jurídica y patrimonio propios, regulado por la Ley de Asistencia Social Pública y Privada para el
Estado de Chihuahua, publicada en el Periódico Oficial del Estado de fecha 28 de octubre de 2009.
b)
Tiene entre sus objetivos, la promoción de la Asistencia Social, la prestación de servicios en ese
campo, el incremento de la interrelación sistemática de acciones que en la materia lleven a cabo las
instituciones públicas y privadas, así como la realización de las demás acciones que establecen las
disposiciones legales aplicables.
c)
Su Director General Interino, quien acredita su personalidad con el nombramiento expedido a su
favor por el Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, Lic. César
Horacio Duarte Jiménez, de fecha 7 de enero de 2014, se encuentra facultado para celebrar el
presente convenio de coordinación.
d)
Entre sus atribuciones se encuentra el promover y prestar servicios de asistencia social a la
población, así como la capacitación de recursos humanos para su atención.
e)
Señala como domicilio legal para todos los fines y efectos legales que se deriven del presente
convenio, el ubicado en Avenida Tecnológico número 2903, Colonia Magisterial, Municipio de
Chihuahua, Estado de Chihuahua, Código Postal 31310.
III. “LAS PARTES” declaran conjuntamente que:
a)
Ante la necesidad de emprender acciones coordinadas tendientes al mejoramiento de las
condiciones de vida de la población sujeta de asistencia social, es su interés y su voluntad suscribir
el presente instrumento jurídico, en beneficio de la población sujeta a asistencia social del país.
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b)
Reconocen la importancia de optimizar esfuerzos y sumarse a iniciativas de la sociedad civil, a través
de grupos sociales, particulares (personas físicas o morales), instituciones académicas y del sector
público, para ampliar y potenciar el impacto de los programas en la comunidad y obtener las mayores
ventajas que su participación conjunta puede generar en el desarrollo y cumplimiento del objetivo
señalado en el presente convenio, así como para el país en general.
c)
Reconocen mutuamente su capacidad jurídica para suscribir el presente convenio de coordinación.
d)
Es su deseo suscribir el presente instrumento jurídico, de aplicación en el territorio del Estado de
Chihuahua, asegurando la adecuada ejecución conjunta de acciones coordinadas entre ellas en
materia de asistencia social, en el marco del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad
DIFerente” para la realización de acciones en beneficio de Sujetos de Asistencia Social, de acuerdo
con sus respectivas disposiciones jurídicas aplicables.
e)
Cuentan con los recursos necesarios para proporcionar la colaboración, asistencia y servicios
inherentes al objeto materia del presente convenio.
Con base en lo antes expuesto y con fundamento en lo establecido en los artículos 4, 25 y 26 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 24, 27, 28, 32, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de
Planeación; 1o., 25, fracción VI, 75, fracción II segundo párrafo, 77 y demás relativos de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 3o., 4o., 19, 44 y demás relativos de la Ley de Asistencia Social;
22, fracción I, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 175, 178, primer párrafo, y demás relativos
del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; ANEXO 24 del Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014; 15, fracción XVII, 16, fracciones IV y
V, y 19 fracciones II, XXVI y XXIX del Estatuto Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia; el Acuerdo por el que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia da a conocer las
Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Comunitario para el ejercicio fiscal 2014, y el Oficio
Delegatorio de fecha 10 de marzo de 2014, “LAS PARTES” celebran el presente convenio de coordinación y
están de acuerdo en sujetarse a las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.- El objeto del presente convenio es la transferencia de recursos federales con
carácter de subsidios, para la ejecución del Subprograma “Comunidad DIFerente” para el ejercicio fiscal 2014,
así como establecer las bases y procedimientos de coordinación entre este Organismo y el “DIF ESTATAL”
para el apoyo y ejecución del citado Subprograma, así como para la asignación y el ejercicio de los recursos
económicos que se destinarán para la ejecución del mismo, en el marco de las “REGLAS DE OPERACIÓN”
del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”.
SEGUNDA.- APORTACIÓN DE RECURSOS.- Con base en la suficiencia presupuestal contenida en el
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, las disposiciones
contenidas en las “REGLAS DE OPERACIÓN” y en el oficio número 232.000.00/0639/14 emitido por la
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto de “DIF NACIONAL”, este último aportará
recursos por concepto de subsidios, considerados apoyos transitorios que prevén las “REGLAS DE
OPERACIÓN”, por un monto de $1'636,500.00 (un millón seiscientos treinta y seis mil quinientos pesos
00/100 M.N.).
TERCERA.- NATURALEZA DE LOS RECURSOS.- Los recursos que, de conformidad con las “REGLAS
DE OPERACIÓN” aporta “DIF NACIONAL” para el cumplimiento del objeto del presente convenio, serán
considerados en todo momento como subsidios federales en los términos de las disposiciones aplicables; en
consecuencia, no perderán su carácter federal al ser canalizados a “DIF ESTATAL” para la ejecución del
Proyecto Anual de Trabajo aprobado.
“LAS PARTES” aceptan que la aportación de los recursos económicos que se destinen para el desarrollo
de las acciones materia de este convenio, estará a cargo de “DIF NACIONAL” y la administración, aplicación,
información y, en su caso, la comprobación de su aplicación, será exclusivamente a cargo de “DIF ESTATAL”,
de conformidad con el presente convenio y la normatividad aplicable.
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Los recursos que no se destinen a los fines autorizados en este convenio y/o en las “REGLAS DE
OPERACIÓN”; que no se encuentren devengados al 31 de diciembre de 2014 o bien, en caso de que algún
órgano fiscalizador detecte desviaciones o incumplimiento en el ejercicio de dichos recursos por parte de
“DIF ESTATAL” deberán ser reintegrados por éste a la Tesorería de la Federación, en los términos que
señalen las disposiciones aplicables, incluyendo rendimientos financieros e intereses, debiendo informar por
escrito a “DIF NACIONAL”.
CUARTA.- CUENTA BANCARIA.- Los recursos que proporcione “DIF NACIONAL”, se ejercerán por medio
de una cuenta bancaria que “DIF ESTATAL” se obliga a abrir de manera especial y exclusiva para la
administración de los recursos federales materia del presente instrumento jurídico, a través de su Secretaría
de Finanzas o su equivalente en el Estado, con el fin de que distinga contablemente su origen e identifique
que las erogaciones correspondan a los fines del Proyecto Anual de Trabajo (PAT), de conformidad con lo
señalado en el Quinto párrafo del artículo 69 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Los depósitos de los recursos federales estarán sujetos a la presentación previa, por parte de
“DIF ESTATAL”, del recibo fiscal que en derecho corresponda a satisfacción de “DIF NACIONAL”, y en
congruencia con lo dispuesto, tanto en las “REGLAS DE OPERACIÓN” como en el presente convenio.
COMPROMISOS DE “LAS PARTES”
QUINTA.- “DIF NACIONAL” se compromete a realizar las acciones siguientes:
a)
Otorgar los recursos económicos federales previstos en la cláusula Segunda de este convenio, como
subsidios para la realización del proyecto mencionado en la cláusula Tercera, previo cumplimiento de
“DIF ESTATAL” de las obligaciones a su cargo;
b)
Otorgar asistencia técnica y orientación a “DIF ESTATAL”, cuando éste lo solicite, así como la
asesoría y capacitación necesaria, en base a sus programas asistenciales en materia de asistencia
social, y
c)
En general, cumplir en todo momento con las disposiciones contenidas en las “REGLAS DE
OPERACIÓN”.
SEXTA.- “DIF ESTATAL” se compromete a:
a)
Ejercer los recursos señalados en la cláusula Segunda, debiendo ejecutar y desarrollar las
actividades objeto del presente convenio, de acuerdo a lo señalado en el mismo, en las disposiciones
de las “REGLAS DE OPERACIÓN” y en la demás normatividad aplicable;
b)
Ejercer los recursos señalados en la cláusula Segunda, garantizando la liberación expedita de los
mismos, los cuales deberán destinarse, incluyendo los rendimientos financieros que por cualquier
concepto generen, exclusivamente a los fines del proyecto materia del presente instrumento jurídico
así como llevar a cabo todas las acciones tendientes a la verificación y comprobación de la correcta
aplicación de los recursos presupuestales;
c)
Celebrar convenios y/o acuerdos con los Gobiernos de los Municipios de la Entidad Federativa, para
que éstos participen en la ejecución de las materias y actividades del presente instrumento jurídico;
d)
Enviar mediante oficio, los informes cuantitativos y cualitativos de la ejecución del Subprograma
“Comunidad DIFerente” a la Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario de
“DIF NACIONAL”, de conformidad con las “REGLAS DE OPERACIÓN”;
e)
Enviar el informe financiero mediante el formato referido en el Anexo 4 de las “REGLAS DE
OPERACIÓN”, y en las fechas establecidas en las mismas;
f)
Presentar a “DIF NACIONAL”, la información necesaria para la integración de los informes que sean
requeridos sobre la aplicación de los subsidios a que se refiere el presente instrumento, con base en
los formatos y lineamientos que en su oportunidad le dé a conocer “DIF NACIONAL”;
g)
No destinar a otros conceptos de gasto los recursos otorgados;
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h)
La contratación de las capacitaciones será responsabilidad de “DIF ESTATAL” y deberán apegarse a
la normatividad federal y local aplicable, así como al cumplimiento del objetivo específico del
Subprograma;
i)
Reintegrar a la Tesorería de la Federación, los recursos federales presupuestales, y en su caso, los
productos financieros que no se hubieran destinado a los fines autorizados, o no se encuentren
devengados al cierre del ejercicio fiscal correspondiente o que se hayan detectado desviaciones o
incumplimientos en el ejercicio de los recursos, o por alguna otra causa considerada en este
instrumento jurídico y/o las “REGLAS DE OPERACIÓN”, de conformidad con el artículo 176 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Dicho reintegro
deberá ser informado por escrito a la Dirección de Finanzas de “DIF NACIONAL”;
j)
Conservar debidamente resguardada, durante un periodo de cinco años, la documentación original
comprobatoria del ejercicio del gasto de los recursos que con base en el presente instrumento
jurídico se entregan;
k)
Vigilar y supervisar el cumplimiento de los compromisos, tiempos, objeto, metas, porcentajes de
aportación y demás contenido de las acciones objeto del presente convenio, de conformidad con las
“REGLAS DE OPERACIÓN”;
l)
Publicar los avances físico-financieros en las páginas del sistema de Internet que, en su caso, tenga
disponibles, así como en los medios y con la frecuencia que al efecto determinen “LAS PARTES”;
m)
Aceptar y facilitar la realización de visitas de seguimiento, supervisión e inspección, y brindar la
información y documentación desagregada por género que soliciten “DIF NACIONAL” y/o los
Órganos Fiscalizadores Federales competentes, para los efectos que dichas instancias requieran;
n)
Adoptar las medidas necesarias para establecer el enlace y comunicación con “DIF NACIONAL” para
dar el debido seguimiento a los compromisos asumidos. Lo anterior, sin perjuicio de que los órganos
fiscalizadores correspondientes lleven a cabo las acciones de vigilancia, control y evaluación a fin de
verificar en cualquier momento el cumplimiento de los compromisos a cargo de “DIF ESTATAL”, en
los términos contenidos en el presente convenio;
ñ)
Operar la Contraloría Social de conformidad con lo establecido en los “Lineamientos para la
promoción y operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, en
las “REGLAS DE OPERACIÓN”, así como en los documentos vigentes relativos a la promoción y
operación de la Contraloría Social en el Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad
DIFerente”, emitidos por “DIF NACIONAL” y validados por los Órganos Fiscalizadores Federales
competentes;
o)
Señalar expresamente y en forma idéntica la participación y apoyo del Gobierno Federal, a través de
“DIF NACIONAL”, en las acciones de difusión, divulgación y promoción del proyecto, y
p)
En general, cumplir y observar en todo momento las disposiciones y lineamientos descritos en la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, el Decreto de Presupuesto
de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014, las “REGLAS DE OPERACIÓN” y las
demás aplicables conforme a la legislación vigente.
“LAS PARTES” acuerdan que los informes que se aluden en los incisos d) y e) de esta cláusula, serán
enviados, recibidos o archivados en forma física y a través de medios electrónicos o por cualquier otra
tecnología que permita identificar al firmante. En consecuencia, “DIF NACIONAL” acepta que la información
contenida en los informes enviados a través de dichos medios producirá los mismos efectos jurídicos que la
firma autógrafa, reconociendo la plena validez, eficacia y efectos legales, sin perjuicio de que la veracidad de
los mismos, pueda ser verificada por las Unidades Administrativas de “DIF NACIONAL” o cualquier otra
autoridad, conforme a lo previsto en las disposiciones aplicables.
SÉPTIMA.- “LAS PARTES” se comprometen a que la difusión y divulgación que se realice por medios
impresos y electrónicos contenga la siguiente leyenda: “Este Programa es público, ajeno a cualquier partido
político. Queda prohibido su uso con fines distintos a los establecidos en el Programa”.
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OCTAVA.- CONTRALORÍA SOCIAL.- “LAS PARTES” reconocen el instrumento de contraloría social como
una práctica de transparencia y control de rendición de cuentas, conforme a lo dispuesto en el numeral 11.2
de las “REGLAS DE OPERACIÓN” y el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la Promoción
y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 11 de abril de 2008.
NOVENA.- REPRESENTANTES DE “LAS PARTES”.- Para la adecuada operación de las actividades a
que se refiere el presente instrumento jurídico y a efecto de que en forma conjunta supervisen la realización
del proyecto, “LAS PARTES” designan al respecto a los siguientes representantes:
“DIF NACIONAL”
LIC. DANIEL RAMÍREZ CASTILLO.
DIRECTOR GENERAL DE ALIMENTACIÓN Y DESARROLLO COMUNITARIO.
“DIF ESTATAL”
L.T.S. LORENZA OLIVIA MONTES SEAÑEZ.
ASESOR COMUNIDAD DIFERENTE.
Los representantes titulares podrán designar suplentes, quienes deberán contar con facultades para tomar
decisiones, los cuales deberán ser cuando menos del nivel jerárquico inferior siguiente al del representante
titular, cuidándose que sea homogéneo y adecuado para garantizar la ejecución de las decisiones adoptadas.
DÉCIMA.- SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DE LA ENTREGA DE LOS APOYOS.- “DIF ESTATAL”
acepta que en caso de incumplimiento a lo establecido en el presente convenio, particularmente de las
obligaciones a su cargo, “DIF NACIONAL”, atendiendo a la gravedad y origen del incumplimiento, podrá
suspender temporalmente o cancelar definitivamente, ya sea total o parcialmente, la entrega de los apoyos
asignados al proyecto materia de este convenio.
Son causas de suspensión o cancelación, además, las siguientes:
a)
Cuando “DIF ESTATAL” no aplique los apoyos entregados para los fines aprobados;
b)
Cuando “DIF ESTATAL” incumpla con la ejecución del proyecto objeto de apoyo;
c)
Cuando “DIF ESTATAL” no acepte la realización de visitas de supervisión e inspección, cuando así lo
soliciten “DIF NACIONAL”, los Órganos Fiscalizadores Federales competentes o cualquier otra
autoridad competente o autorizada, con el fin de verificar la correcta aplicación de los apoyos
otorgados;
d)
Cuando “DIF ESTATAL” no entregue a la Dirección General de Alimentación y Desarrollo
Comunitario de “DIF NACIONAL” los informes y la documentación que acredite los avances y la
conclusión de los compromisos y conceptos del proyecto;
e)
Cuando “DIF ESTATAL” presente información falsa sobre los conceptos de aplicación y los finiquitos
de los conceptos apoyados;
f)
La inviabilidad del proyecto, en razón de alteración o cambio en las condiciones sobre la producción,
organización, mercado, financieras o técnicas, entre otras;
g)
La existencia de duplicidad de apoyos a conceptos idénticos de otros programas o fondos federales;
h)
Cuando existan adecuaciones a los calendarios de gasto público o disminución grave de ingresos
públicos que afecten de manera determinante el presupuesto autorizado;
i)
Cuando “DIF NACIONAL”, o un órgano de fiscalización detecten desviaciones o incumplimientos en
el ejercicio de los recursos, y
j)
En general, cuando exista incumplimiento de los compromisos establecidos en el presente convenio,
las “REGLAS DE OPERACIÓN” y las disposiciones que derivan de éstas.
“DIF ESTATAL” acepta que ante la suspensión o cancelación de la entrega de los apoyos, deberá
reintegrar a la Tesorería de la Federación la totalidad de los recursos otorgados, así como los rendimientos
financieros u otros conceptos generados, una vez que “DIF NACIONAL” haya solicitado dicha devolución.
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DÉCIMA PRIMERA.- CONTROL Y VIGILANCIA.- El control, vigilancia y evaluación de los recursos
públicos federales a que se refiere el presente convenio, corresponderá indistintamente a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, los Órganos Fiscalizadores Federales competentes, y demás autoridades
conforme al ámbito material de competencia otorgado en las disposiciones jurídicas aplicables.
Con el fin de verificar la correcta aplicación de los apoyos otorgados y el cumplimiento de las obligaciones
a cargo de “DIF ESTATAL”, a partir de la firma de este convenio “DIF NACIONAL” o las Unidades
Administrativas de éste, podrán ordenar la realización de visitas de supervisión, sin perjuicio de las facultades
y atribuciones de los Órganos Fiscalizadores Federales competentes o cualquier otra autoridad competente.
DÉCIMA SEGUNDA.- TRANSPARENCIA.- “LAS PARTES” convienen en promover y fomentar la
transparencia de la asignación y ejercicio de los recursos destinados al apoyo del proyecto a que se refiere el
presente convenio. Consecuentemente, promoverán la publicación del padrón de beneficiarios y del proyecto
apoyado, así como sus avances físico–financieros en las páginas electrónicas oficiales de Internet que tengan
disponibles; los datos personales de los beneficiarios serán protegidos en términos de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás disposiciones jurídicas aplicables.
CONVENCIONES GENERALES
DÉCIMA TERCERA.- RELACIÓN LABORAL.- El personal de cada una de “LAS PARTES” que sea
designado para la realización de cualquier actividad relacionada con este convenio permanecerá en forma
absoluta bajo la dirección y dependencia de la parte con la cual tiene establecida su relación laboral,
mercantil, civil, administrativa o cualquier otra, por lo que no se creará una subordinación de ninguna especie
con la parte opuesta, ni operará la figura jurídica de patrón sustituto o solidario; lo anterior, con independencia
de estar prestando sus servicios fuera de las instalaciones de la entidad por la que fue contratada o realizar
labores de supervisión de los trabajos que se realicen.
DÉCIMA CUARTA.- VIGENCIA.- El presente convenio tendrá una vigencia a partir de la fecha de su firma
y hasta el 31 de diciembre de 2014, pudiendo darse por terminado anticipadamente, mediante escrito libre que
contenga una manifestación explícita de que se desea terminar anticipadamente el convenio, con los datos
generales de la parte que desea terminar el convenio, con por lo menos treinta días hábiles de anticipación,
en el entendido de que las actividades que se encuentren en ejecución deberán ser concluidas salvo acuerdo
en contrario.
DÉCIMA QUINTA.- MODIFICACIONES.- Las modificaciones o adiciones que se realicen al presente
convenio, serán pactadas de común acuerdo entre “LAS PARTES” y se harán constar por escrito, surtiendo
sus efectos a partir del momento de su suscripción.
DÉCIMA SEXTA.- DIFUSIÓN.- “LAS PARTES”, por los medios de difusión más convenientes, promoverán
y divulgarán entre los promotores, ejecutores, responsables de los proyectos e interesados en general, las
características, alcances y resultados de la coordinación prevista en el presente convenio.
DÉCIMA SÉPTIMA.- CONTROVERSIAS.- En caso de suscitarse algún conflicto o controversia con motivo
de la interpretación y/o cumplimiento del presente convenio, “LAS PARTES” lo resolverán de común acuerdo,
de no lograrlo, acuerdan someterse expresamente a la jurisdicción de los Tribunales Federales competentes,
radicados en la Ciudad de México, Distrito Federal, renunciando desde este momento al fuero que les pudiera
corresponder en razón de su domicilio presente o futuro, o por cualquier otra causa.
DÉCIMA OCTAVA.- PUBLICACIÓN.- De conformidad con el artículo 36 de la Ley de Planeación, el
presente convenio será publicado en el Diario Oficial de la Federación.
Enteradas las partes de los términos y alcances legales del presente convenio de coordinación, lo firman
en cinco tantos en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los 28 días del mes de abril de 2014.- Por el DIF
Nacional: el Jefe de la Unidad de Atención a Población Vulnerable, Carlos Prado Butrón.- Rúbrica.- El Oficial
Mayor, J. Jesús Antón de la Concha.- Rúbrica.- Por el DIF Estatal: el Director General Interino, Irad Iván
Encinas Moreno.- Rúbrica.
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CONVENIO de Coordinación para la transferencia de recursos federales con carácter de subsidios, para la
ejecución del Programa Desarrollo Comunitario Comunidad DIFerente, para el ejercicio fiscal 2014, que celebran
el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
del Estado de Colima.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de
Salud.- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.
CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS FEDERALES CON CARÁCTER DE
SUBSIDIOS, PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DESARROLLO COMUNITARIO “COMUNIDAD DIFerente” DEL
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014, QUE
CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,
EN LO SUCESIVO DENOMINADO “DIF NACIONAL”, REPRESENTADO POR EL ING. CARLOS PRADO BUTRÓN Y EL
L.A.E. J. JESÚS ANTÓN DE LA CONCHA, EN SU RESPECTIVO CARÁCTER DE JEFE DE LA UNIDAD DE ATENCIÓN A
POBLACIÓN VULNERABLE Y OFICIAL MAYOR, Y POR LA OTRA, EL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE
LA FAMILIA DEL ESTADO DE COLIMA, EN ADELANTE “DIF ESTATAL”, REPRESENTADO POR SU DIRECTORA
GENERAL, L.E. GUADALUPE ARIADNA FLORES SANTANA, A QUIENES CUANDO ACTÚEN DE MANERA CONJUNTA
SE
LES
DENOMINARÁ
“LAS
PARTES”,
DE
CONFORMIDAD
CON
LOS
SIGUIENTES
ANTECEDENTES,
DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:
ANTECEDENTES
I.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos determina, en su artículo 25, primer
párrafo, que al Estado corresponde la rectoría del desarrollo nacional a efecto de garantizar que éste
sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que,
mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso
y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases
sociales, cuya seguridad protege la propia Constitución. Asimismo, en su artículo 26, apartado A, la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la competencia del Estado para
organizar un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez,
dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la
democratización política, social y cultural de la nación.
II.
La Ley de Planeación en sus artículos 24, 27, 28, 32 obliga a las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública, a sujetarse al Plan Nacional de Desarrollo, así como a tener programas
anuales que incluirán aspectos administrativos y de política económica, social, ambiental y cultural;
asimismo, en los artículos 33, 34, 35 y 36 del mismo ordenamiento legal, faculta al Ejecutivo Federal
para convenir con los gobiernos de las entidades federativas la coordinación que se requiera a efecto
de que dichos gobiernos participen en la planeación nacional del desarrollo; coadyuven, en el ámbito
de sus respectivas jurisdicciones, a la consecución de los objetivos de la planeación nacional, y para
que las acciones a realizarse por la Federación y los Estados se planeen de manera conjunta.
Asimismo, permiten al Ejecutivo Federal convenir con las entidades federativas, entre otros temas,
los procedimientos de coordinación entre las autoridades federales, estatales y municipales para
propiciar la planeación del desarrollo integral de cada entidad federativa, los lineamientos
metodológicos para la realización de las actividades de planeación, en el ámbito de su jurisdicción y
la ejecución de las acciones que deban realizarse en cada entidad federativa, y que competen a ambos
órdenes de gobierno, considerando la participación que corresponda a los municipios interesados.
III.
La Ley de Asistencia Social, en su artículo 3o., define a la asistencia social como el conjunto de
acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impidan el
desarrollo integral del individuo, así como la protección física, mental y social de personas en estado
de necesidad, indefensión, desventaja física y mental, hasta lograr su incorporación a una vida plena
y productiva. Por su parte, el artículo 4o. del instrumento legal en comento identifica como sujetos
preferentes de la asistencia social a las niñas, los niños y los adolescentes, a los adultos mayores, a
las víctimas de la comisión de delitos y a los indigentes, entre otros. Asimismo, el artículo 28 de la
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Ley de Asistencia Social otorga a “DIF NACIONAL” el carácter de coordinador del Sistema Nacional
de Asistencia Social Pública y Privada y el artículo 54 le da atribuciones para promover la
organización y participación de la comunidad para coadyuvar en la prestación de servicios
asistenciales para el desarrollo integral de la familia. La participación de la comunidad, de acuerdo
con lo establecido por el artículo 55, debe estar encaminada a fortalecer su estructura propiciando la
solidaridad ante las necesidades reales de la población.
IV.
La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece en su artículo 25, fracción
VI, que la programación y presupuestación anual del gasto público, se realizará con apoyo en los
anteproyectos que las dependencias y entidades del Ejecutivo Federal elaboren para cada ejercicio
fiscal, y con base en la interrelación que exista, en su caso, con los convenios de coordinación con
los gobiernos de las entidades federativas.
V.
El Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece en su
artículo 178, primer párrafo, que con el objeto de coadyuvar a una visión integral de los programas
sujetos a reglas de operación, las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal
que participen en los mismos promoverán la celebración de convenios o acuerdos interinstitucionales
con el fin de fortalecer la coordinación, evitar duplicidad en la consecución de los objetivos de los
programas y dar cumplimiento a los criterios establecidos en el artículo 75 de la Ley.
VI.
Las “REGLAS DE OPERACIÓN” del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”,
tienen como objetivo el fomentar a través de la capacitación, el desarrollo de habilidades y
conocimientos de los integrantes de los Grupos de Desarrollo, para la gestión y fortalecimiento de
sus proyectos comunitarios, con el fin de contribuir a mejorar las condiciones de vida en las
localidades de Alta y Muy Alta marginación.
DECLARACIONES
I. “DIF NACIONAL” declara que:
a)
Es un Organismo Público Descentralizado, con patrimonio propio y personalidad jurídica, regulado
por la Ley General de Salud y la Ley de Asistencia Social, que tiene entre sus objetivos la promoción
de la asistencia social y la prestación de servicios en ese campo.
b)
Los CC. Jefe de la Unidad de Atención a Población Vulnerable y Oficial Mayor, cuentan con
facultades para la formalización del presente instrumento jurídico, de conformidad con los artículos
15, fracción XVII, 16, fracciones IV y V y 19, fracciones II, XXVI y XXIX del Estatuto Orgánico
anteriormente referido, de conformidad con lo establecido en el Oficio Delegatorio de fecha 10 de
marzo de 2014.
c)
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND), establece en su segunda meta nacional “México
Incluyente”, el compromiso de garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de todos los
mexicanos, yendo más allá del asistencialismo y conectando al capital humano con las
oportunidades que genere la economía en el marco de una nueva productividad social, disminuyendo
las brechas de desigualdad, y promoviendo la más amplia participación social en las políticas
públicas como factor de cohesión y ciudadanía.
El PND establece que una elevada proporción de la población carece de acceso pleno y efectivo a
los bienes públicos que le corresponden por ley, y enfrenta condiciones de vulnerabilidad
inaceptables, representa, además, un poderoso freno a la expansión del mercado interno y al
incremento de la productividad, lo que afecta sensiblemente el potencial de crecimiento económico
del país.
El PND establece un “México incluyente” con el propósito de enfocar la acción del Estado en
garantizar el ejercicio de los derechos sociales y cerrar las brechas de desigualdad social que aún
nos dividen. El objetivo es que el país se integre por una sociedad con equidad, cohesión social e
igualdad sustantiva. Esto implica hacer efectivo el ejercicio de los derechos sociales de todos los
mexicanos a través del acceso a servicios básicos, agua potable, drenaje, saneamiento, electricidad,
seguridad social, educación, alimentación y vivienda digna como base de un capital humano que les
permita desarrollarse plenamente como individuos.
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El PND establece como línea de acción de la Estrategia 2.1.1. Asegurar una alimentación y nutrición
adecuada de los mexicanos, en particular para aquellos en extrema pobreza o con carencia
alimentaria severa, incorporar componentes de carácter productivo a las acciones y programas
sociales, con objeto de mejorar los ingresos de los mexicanos, proveerles empleo y garantizar el
acceso a los alimentos indispensables para el ejercicio de sus derechos.
El PND establece como línea de acción de Estrategia 2.1.2. Fortalecer el desarrollo de capacidades
en los hogares con carencias para contribuir a mejorar su calidad de vida e incrementar su capacidad
productiva, brindar capacitación a la población para fomentar el autocuidado de la salud, priorizando
la educación alimentaria nutricional y la prevención de enfermedades.
El PND establece como líneas de acción de la Estrategia 2.2.1. Generar esquemas de desarrollo
comunitario a través de procesos de participación social, fortalecer a los actores sociales que
promueven el desarrollo social de los grupos en situación de vulnerabilidad y rezago, potenciar la
inversión conjunta de la sociedad organizada y los tres órdenes de gobierno, invirtiendo en proyectos
de infraestructura social básica, complementaria y productiva y fortalecer el capital y cohesión social
mediante la organización y participación de las comunidades, promoviendo la confianza y la
corresponsabilidad.
d)
En los términos de los artículos 24, 27, 28, 32, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de Planeación, celebra el
presente convenio como instrumento de coordinación para la ejecución del Subprograma Desarrollo
Comunitario “Comunidad DIFerente”, del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad
DIFerente” 2014, con “DIF ESTATAL”, para establecer los procedimientos de coordinación en la
materia.
e)
Señala como domicilio legal para todos los efectos de este convenio, el ubicado en Avenida Emiliano
Zapata número 340, colonia Santa Cruz Atoyac, Delegación Benito Juárez, código postal 03310,
México, Distrito Federal.
II. “DIF ESTATAL” declara que:
a)
Es un Organismo Público Descentralizado del Gobierno del Estado de Colima, con personalidad
jurídica y patrimonio propios, creado mediante el Decreto número 48, publicado en el Periódico
Oficial del Estado de fecha 30 de julio de 1977.
b)
Tiene entre sus objetivos, la promoción de la Asistencia Social, la prestación de servicios en ese
campo, así como la promoción de la interrelación sistemática de acciones que en la materia lleven a
cabo las instituciones públicas y privadas.
c)
Su Directora General, quien acredita su personalidad con el nombramiento expedido a su favor por el
L.E. Mario Anguiano Moreno, Gobernador Constitucional del Estado de Colima de fecha 6 de
diciembre de 2013, se encuentra facultada para celebrar el presente convenio de coordinación.
d)
Entre sus atribuciones se encuentra el promover y prestar servicios de asistencia social
a la población.
e)
Señala como domicilio legal para todos los fines y efectos legales que se deriven del presente
convenio, el ubicado en Calle Emilio Carranza esquina Calzada Galván Norte s/n, Colonia Centro,
Municipio de Colima, Estado de Colima, Código Postal 28030.
III. “LAS PARTES” declaran conjuntamente que:
a)
Ante la necesidad de emprender acciones coordinadas tendientes al mejoramiento de las
condiciones de vida de la población sujeta de asistencia social, es su interés y su voluntad suscribir
el presente instrumento jurídico, en beneficio de la población sujeta a asistencia social del país.
b)
Reconocen la importancia de optimizar esfuerzos y sumarse a iniciativas de la sociedad civil, a través
de grupos sociales, particulares (personas físicas o morales), instituciones académicas y del sector
público, para ampliar y potenciar el impacto de los programas en la comunidad y obtener las mayores
ventajas que su participación conjunta puede generar en el desarrollo y cumplimiento del objetivo
señalado en el presente convenio, así como para el país en general.
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c)
Reconocen mutuamente su capacidad jurídica para suscribir el presente convenio de coordinación.
d)
Es su deseo suscribir el presente instrumento jurídico, de aplicación en el territorio del Estado de
Colima, asegurando la adecuada ejecución conjunta de acciones coordinadas entre ellas en materia
de asistencia social, en el marco del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”
para la realización de acciones en beneficio de Sujetos de Asistencia Social, de acuerdo con sus
respectivas disposiciones jurídicas aplicables.
e)
Cuentan con los recursos necesarios para proporcionar la colaboración, asistencia y servicios
inherentes al objeto materia del presente convenio.
Con base en lo antes expuesto y con fundamento en lo establecido en los artículos 4, 25 y 26 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 24, 27, 28, 32, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de
Planeación; 1o., 25, fracción VI, 75, fracción II segundo párrafo, 77 y demás relativos de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 3o., 4o., 19, 44 y demás relativos de la Ley de Asistencia
Social; 22, fracción I, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 175, 178, primer párrafo, y demás
relativos del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; ANEXO 24 del
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014; 15, fracción XVII, 16,
fracciones IV y V, y 19 fracciones II, XXVI y XXIX del Estatuto Orgánico del Sistema Nacional para el
Desarrollo Integral de la Familia; el Acuerdo por el que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia da a conocer las Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Comunitario para el ejercicio fiscal
2014, y el Oficio Delegatorio de fecha 10 de marzo de 2014, “LAS PARTES” celebran el presente convenio de
coordinación y están de acuerdo en sujetarse a las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.- El objeto del presente convenio es la transferencia de recursos federales con
carácter de subsidios, para la ejecución del Subprograma “Comunidad DIFerente” para el ejercicio fiscal 2014,
así como establecer las bases y procedimientos de coordinación entre este Organismo y el “DIF ESTATAL”
para el apoyo y ejecución del citado Subprograma, así como para la asignación y el ejercicio de los recursos
económicos que se destinarán para la ejecución del mismo, en el marco de las “REGLAS DE OPERACIÓN”
del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”.
SEGUNDA.- APORTACIÓN DE RECURSOS.- Con base en la suficiencia presupuestal contenida en el
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, las disposiciones
contenidas en las “REGLAS DE OPERACIÓN” y en el oficio número 232.000.00/0637/14 emitido por la
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto de “DIF NACIONAL”, este último aportará
recursos por concepto de subsidios, considerados apoyos transitorios que prevén las “REGLAS DE
OPERACIÓN”, por un monto de $1'400,000.00 (un millón cuatrocientos mil pesos 00/100 M.N.).
TERCERA.- NATURALEZA DE LOS RECURSOS.- Los recursos que, de conformidad con las “REGLAS
DE OPERACIÓN” aporta “DIF NACIONAL” para el cumplimiento del objeto del presente convenio, serán
considerados en todo momento como subsidios federales en los términos de las disposiciones aplicables; en
consecuencia, no perderán su carácter federal al ser canalizados a “DIF ESTATAL” para la ejecución del
Proyecto Anual de Trabajo aprobado.
“LAS PARTES” aceptan que la aportación de los recursos económicos que se destinen para el desarrollo
de las acciones materia de este convenio, estará a cargo de “DIF NACIONAL” y la administración, aplicación,
información y, en su caso, la comprobación de su aplicación, será exclusivamente a cargo de “DIF ESTATAL”,
de conformidad con el presente convenio y la normatividad aplicable.
Los recursos que no se destinen a los fines autorizados en este convenio y/o en las “REGLAS DE
OPERACIÓN”; que no se encuentren devengados al 31 de diciembre de 2014 o bien, en caso de que algún
órgano fiscalizador detecte desviaciones o incumplimiento en el ejercicio de dichos recursos por parte de
“DIF ESTATAL” deberán ser reintegrados por éste a la Tesorería de la Federación, en los términos que
señalen las disposiciones aplicables, incluyendo rendimientos financieros e intereses, debiendo informar por
escrito a “DIF NACIONAL”.
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CUARTA.- CUENTA BANCARIA.- Los recursos que proporcione “DIF NACIONAL”, se ejercerán por medio
de una cuenta bancaria que “DIF ESTATAL” se obliga a abrir de manera especial y exclusiva para la
administración de los recursos federales materia del presente instrumento jurídico, a través de su Secretaría
de Finanzas o su equivalente en el Estado, con el fin de que distinga contablemente su origen e identifique
que las erogaciones correspondan a los fines del Proyecto Anual de Trabajo (PAT), de conformidad con lo
señalado en el Quinto párrafo del artículo 69 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Los depósitos de los recursos federales estarán sujetos a la presentación previa, por parte de
“DIF ESTATAL”, del recibo fiscal que en derecho corresponda a satisfacción de “DIF NACIONAL”, y en
congruencia con lo dispuesto, tanto en las “REGLAS DE OPERACIÓN” como en el presente convenio.
COMPROMISOS DE “LAS PARTES”
QUINTA.- “DIF NACIONAL” se compromete a realizar las acciones siguientes:
a)
Otorgar los recursos económicos federales previstos en la cláusula Segunda de este convenio, como
subsidios para la realización del proyecto mencionado en la cláusula Tercera, previo cumplimiento de
“DIF ESTATAL” de las obligaciones a su cargo;
b)
Otorgar asistencia técnica y orientación a “DIF ESTATAL”, cuando éste lo solicite, así como la
asesoría y capacitación necesaria, en base a sus programas asistenciales en materia de asistencia
social, y
c)
En general, cumplir en todo momento con las disposiciones contenidas en las “REGLAS
DE OPERACIÓN”.
SEXTA.- “DIF ESTATAL” se compromete a:
a)
Ejercer los recursos señalados en la cláusula Segunda, debiendo ejecutar y desarrollar las
actividades objeto del presente convenio, de acuerdo a lo señalado en el mismo, en las disposiciones
de las “REGLAS DE OPERACIÓN” y en la demás normatividad aplicable;
b)
Ejercer los recursos señalados en la cláusula Segunda, garantizando la liberación expedita de los
mismos, los cuales deberán destinarse, incluyendo los rendimientos financieros que por cualquier
concepto generen, exclusivamente a los fines del proyecto materia del presente instrumento jurídico
así como llevar a cabo todas las acciones tendientes a la verificación y comprobación de la correcta
aplicación de los recursos presupuestales;
c)
Celebrar convenios y/o acuerdos con los Gobiernos de los Municipios de la Entidad Federativa, para
que éstos participen en la ejecución de las materias y actividades del presente instrumento jurídico;
d)
Enviar mediante oficio, los informes cuantitativos y cualitativos de la ejecución del Subprograma
“Comunidad DIFerente” a la Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario de
“DIF NACIONAL”, de conformidad con las “REGLAS DE OPERACIÓN”;
e)
Enviar el informe financiero mediante el formato referido en el Anexo 4 de las “REGLAS DE
OPERACIÓN”, y en las fechas establecidas en las mismas;
f)
Presentar a “DIF NACIONAL”, la información necesaria para la integración de los informes que sean
requeridos sobre la aplicación de los subsidios a que se refiere el presente instrumento, con base en
los formatos y lineamientos que en su oportunidad le dé a conocer “DIF NACIONAL”;
g)
No destinar a otros conceptos de gasto los recursos otorgados;
h)
La contratación de las capacitaciones será responsabilidad de “DIF ESTATAL” y deberán apegarse a
la normatividad federal y local aplicable, así como al cumplimiento del objetivo específico del
Subprograma;
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i)
Reintegrar a la Tesorería de la Federación, los recursos federales presupuestales, y en su caso, los
productos financieros que no se hubieran destinado a los fines autorizados, o no se encuentren
devengados al cierre del ejercicio fiscal correspondiente o que se hayan detectado desviaciones o
incumplimientos en el ejercicio de los recursos, o por alguna otra causa considerada en este
instrumento jurídico y/o las “REGLAS DE OPERACIÓN”, de conformidad con el artículo 176 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Dicho reintegro
deberá ser informado por escrito a la Dirección de Finanzas de “DIF NACIONAL”;
j)
Conservar debidamente resguardada, durante un periodo de cinco años, la documentación original
comprobatoria del ejercicio del gasto de los recursos que con base en el presente instrumento
jurídico se entregan;
k)
Vigilar y supervisar el cumplimiento de los compromisos, tiempos, objeto, metas, porcentajes de
aportación y demás contenido de las acciones objeto del presente convenio, de conformidad con las
“REGLAS DE OPERACIÓN”;
l)
Publicar los avances físico-financieros en las páginas del sistema de Internet que, en su caso, tenga
disponibles, así como en los medios y con la frecuencia que al efecto determinen “LAS PARTES”;
m)
Aceptar y facilitar la realización de visitas de seguimiento, supervisión e inspección, y brindar la
información y documentación desagregada por género que soliciten “DIF NACIONAL” y/o los
Órganos Fiscalizadores Federales competentes, para los efectos que dichas instancias requieran;
n)
Adoptar las medidas necesarias para establecer el enlace y comunicación con “DIF NACIONAL” para
dar el debido seguimiento a los compromisos asumidos. Lo anterior, sin perjuicio de que los órganos
fiscalizadores correspondientes lleven a cabo las acciones de vigilancia, control y evaluación a fin de
verificar en cualquier momento el cumplimiento de los compromisos a cargo de “DIF ESTATAL”, en
los términos contenidos en el presente convenio;
ñ)
Operar la Contraloría Social de conformidad con lo establecido en los “Lineamientos para la
promoción y operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, en
las “REGLAS DE OPERACIÓN”, así como en los documentos vigentes relativos a la promoción y
operación de la Contraloría Social en el Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad
DIFerente”, emitidos por “DIF NACIONAL” y validados por los Órganos Fiscalizadores Federales
competentes;
o)
Señalar expresamente y en forma idéntica la participación y apoyo del Gobierno Federal, a través de
“DIF NACIONAL”, en las acciones de difusión, divulgación y promoción del proyecto, y
p)
En general, cumplir y observar en todo momento las disposiciones y lineamientos descritos en la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, el Decreto de Presupuesto
de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014, las “REGLAS DE OPERACIÓN” y las
demás aplicables conforme a la legislación vigente.
“LAS PARTES” acuerdan que los informes que se aluden en los incisos d) y e) de esta cláusula, serán
enviados, recibidos o archivados en forma física y a través de medios electrónicos o por cualquier otra
tecnología que permita identificar al firmante. En consecuencia, “DIF NACIONAL” acepta que la información
contenida en los informes enviados a través de dichos medios producirá los mismos efectos jurídicos que la
firma autógrafa, reconociendo la plena validez, eficacia y efectos legales, sin perjuicio de que la veracidad de
los mismos, pueda ser verificada por las Unidades Administrativas de “DIF NACIONAL” o cualquier otra
autoridad, conforme a lo previsto en las disposiciones aplicables.
SÉPTIMA.- “LAS PARTES” se comprometen a que la difusión y divulgación que se realice por medios
impresos y electrónicos contenga la siguiente leyenda: “Este Programa es público, ajeno a cualquier partido
político. Queda prohibido su uso con fines distintos a los establecidos en el Programa”.
OCTAVA.- CONTRALORÍA SOCIAL.- “LAS PARTES” reconocen el instrumento de contraloría social como
una práctica de transparencia y control de rendición de cuentas, conforme a lo dispuesto en el numeral 11.2
de las “REGLAS DE OPERACIÓN” y el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la Promoción
y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 11 de abril de 2008.
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NOVENA.- REPRESENTANTES DE “LAS PARTES”.- Para la adecuada operación de las actividades a
que se refiere el presente instrumento jurídico y a efecto de que en forma conjunta supervisen la realización
del proyecto, “LAS PARTES” designan al respecto a los siguientes representantes:
“DIF NACIONAL”
LIC. DANIEL RAMÍREZ CASTILLO.
DIRECTOR GENERAL DE ALIMENTACIÓN Y DESARROLLO COMUNITARIO.
“DIF ESTATAL”
L.T.S. GABRIELA NOEMÍ GUERRERO PÉREZ.
COORDINADORA DE LA EIDC.
Los representantes titulares podrán designar suplentes, quienes deberán contar con facultades para tomar
decisiones, los cuales deberán ser cuando menos del nivel jerárquico inferior siguiente al del representante
titular, cuidándose que sea homogéneo y adecuado para garantizar la ejecución de las decisiones adoptadas.
DÉCIMA.- SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DE LA ENTREGA DE LOS APOYOS.- “DIF ESTATAL”
acepta que en caso de incumplimiento a lo establecido en el presente convenio, particularmente de las
obligaciones a su cargo, “DIF NACIONAL”, atendiendo a la gravedad y origen del incumplimiento, podrá
suspender temporalmente o cancelar definitivamente, ya sea total o parcialmente, la entrega de los apoyos
asignados al proyecto materia de este convenio.
Son causas de suspensión o cancelación, además, las siguientes:
a)
Cuando “DIF ESTATAL” no aplique los apoyos entregados para los fines aprobados;
b)
Cuando “DIF ESTATAL” incumpla con la ejecución del proyecto objeto de apoyo;
c)
Cuando “DIF ESTATAL” no acepte la realización de visitas de supervisión e inspección, cuando así lo
soliciten “DIF NACIONAL”, los Órganos Fiscalizadores Federales competentes o cualquier
otra autoridad competente o autorizada, con el fin de verificar la correcta aplicación de los
apoyos otorgados;
d)
Cuando “DIF ESTATAL” no entregue a la Dirección General de Alimentación y Desarrollo
Comunitario de “DIF NACIONAL” los informes y la documentación que acredite los avances y la
conclusión de los compromisos y conceptos del proyecto;
e)
Cuando “DIF ESTATAL” presente información falsa sobre los conceptos de aplicación y los finiquitos
de los conceptos apoyados;
f)
La inviabilidad del proyecto, en razón de alteración o cambio en las condiciones sobre la producción,
organización, mercado, financieras o técnicas, entre otras;
g)
La existencia de duplicidad de apoyos a conceptos idénticos de otros programas o fondos federales;
h)
Cuando existan adecuaciones a los calendarios de gasto público o disminución grave de ingresos
públicos que afecten de manera determinante el presupuesto autorizado;
i)
Cuando “DIF NACIONAL”, o un órgano de fiscalización detecten desviaciones o incumplimientos en
el ejercicio de los recursos, y
j)
En general, cuando exista incumplimiento de los compromisos establecidos en el presente convenio,
las “REGLAS DE OPERACIÓN” y las disposiciones que derivan de éstas.
“DIF ESTATAL” acepta que ante la suspensión o cancelación de la entrega de los apoyos, deberá
reintegrar a la Tesorería de la Federación la totalidad de los recursos otorgados, así como los rendimientos
financieros u otros conceptos generados, una vez que “DIF NACIONAL” haya solicitado dicha devolución.
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DÉCIMA PRIMERA.- CONTROL Y VIGILANCIA.- El control, vigilancia y evaluación de los recursos
públicos federales a que se refiere el presente convenio, corresponderá indistintamente a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, los Órganos Fiscalizadores Federales competentes, y demás autoridades
conforme al ámbito material de competencia otorgado en las disposiciones jurídicas aplicables.
Con el fin de verificar la correcta aplicación de los apoyos otorgados y el cumplimiento de las obligaciones
a cargo de “DIF ESTATAL”, a partir de la firma de este convenio “DIF NACIONAL” o las Unidades
Administrativas de éste, podrán ordenar la realización de visitas de supervisión, sin perjuicio de las facultades
y atribuciones de los Órganos Fiscalizadores Federales competentes o cualquier otra autoridad competente.
DÉCIMA SEGUNDA.- TRANSPARENCIA.- “LAS PARTES” convienen en promover y fomentar la
transparencia de la asignación y ejercicio de los recursos destinados al apoyo del proyecto a que se refiere el
presente convenio. Consecuentemente, promoverán la publicación del padrón de beneficiarios y del proyecto
apoyado, así como sus avances físico–financieros en las páginas electrónicas oficiales de Internet que tengan
disponibles; los datos personales de los beneficiarios serán protegidos en términos de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás disposiciones jurídicas aplicables.
CONVENCIONES GENERALES
DÉCIMA TERCERA.- RELACIÓN LABORAL.- El personal de cada una de “LAS PARTES” que sea
designado para la realización de cualquier actividad relacionada con este convenio permanecerá en forma
absoluta bajo la dirección y dependencia de la parte con la cual tiene establecida su relación laboral,
mercantil, civil, administrativa o cualquier otra, por lo que no se creará una subordinación de ninguna especie
con la parte opuesta, ni operará la figura jurídica de patrón sustituto o solidario; lo anterior, con independencia
de estar prestando sus servicios fuera de las instalaciones de la entidad por la que fue contratada o realizar
labores de supervisión de los trabajos que se realicen.
DÉCIMA CUARTA.- VIGENCIA.- El presente convenio tendrá una vigencia a partir de la fecha de su firma
y hasta el 31 de diciembre de 2014, pudiendo darse por terminado anticipadamente, mediante escrito libre que
contenga una manifestación explícita de que se desea terminar anticipadamente el convenio, con los datos
generales de la parte que desea terminar el convenio, con por lo menos treinta días hábiles de anticipación,
en el entendido de que las actividades que se encuentren en ejecución deberán ser concluidas salvo acuerdo
en contrario.
DÉCIMA QUINTA.- MODIFICACIONES.- Las modificaciones o adiciones que se realicen al presente
convenio, serán pactadas de común acuerdo entre “LAS PARTES” y se harán constar por escrito, surtiendo
sus efectos a partir del momento de su suscripción.
DÉCIMA SEXTA.- DIFUSIÓN.- “LAS PARTES”, por los medios de difusión más convenientes, promoverán
y divulgarán entre los promotores, ejecutores, responsables de los proyectos e interesados en general, las
características, alcances y resultados de la coordinación prevista en el presente convenio.
DÉCIMA SÉPTIMA.- CONTROVERSIAS.- En caso de suscitarse algún conflicto o controversia con motivo
de la interpretación y/o cumplimiento del presente convenio, “LAS PARTES” lo resolverán de común acuerdo,
de no lograrlo, acuerdan someterse expresamente a la jurisdicción de los Tribunales Federales competentes,
radicados en la Ciudad de México, Distrito Federal, renunciando desde este momento al fuero que les pudiera
corresponder en razón de su domicilio presente o futuro, o por cualquier otra causa.
DÉCIMA OCTAVA.- PUBLICACIÓN.- De conformidad con el artículo 36 de la Ley de Planeación, el
presente convenio será publicado en el Diario Oficial de la Federación.
Enteradas las partes de los términos y alcances legales del presente convenio de coordinación, lo firman
en cinco tantos en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los 28 días del mes de abril de 2014.- Por el DIF
Nacional: el Jefe de la Unidad de Atención a Población Vulnerable, Carlos Prado Butrón.- Rúbrica.- El Oficial
Mayor, J. Jesús Antón de la Concha.- Rúbrica.- Por el DIF Estatal: la Directora General, Guadalupe
Ariadna Flores Santana.- Rúbrica.
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CONVENIO de Coordinación para la transferencia de recursos federales con carácter de subsidios, para la
ejecución del Programa Desarrollo Comunitario Comunidad DIFerente, para el ejercicio fiscal 2014, que celebran
el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
del Estado de Nayarit.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de
Salud.- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.
CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS FEDERALES CON CARÁCTER DE
SUBSIDIOS, PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DESARROLLO COMUNITARIO “COMUNIDAD DIFerente” DEL
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014, QUE
CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,
EN LO SUCESIVO DENOMINADO “DIF NACIONAL”, REPRESENTADO POR EL ING. CARLOS PRADO BUTRÓN Y EL
L.A.E. J. JESÚS ANTÓN DE LA CONCHA, EN SU RESPECTIVO CARÁCTER DE JEFE DE LA UNIDAD DE ATENCIÓN A
POBLACIÓN VULNERABLE Y OFICIAL MAYOR, Y POR LA OTRA, EL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE
LA FAMILIA DEL ESTADO DE NAYARIT, EN ADELANTE “DIF ESTATAL”, REPRESENTADO POR SU DIRECTORA
GENERAL, LA LIC. ZAIRA RIVERA VELIZ, A QUIENES CUANDO ACTÚEN DE MANERA CONJUNTA SE LES
DENOMINARÁ “LAS PARTES”, DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES
Y CLÁUSULAS:
ANTECEDENTES
I.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos determina, en su artículo 25, primer
párrafo, que al Estado corresponde la rectoría del desarrollo nacional a efecto de garantizar que éste
sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que,
mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso
y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases
sociales, cuya seguridad protege la propia Constitución. Asimismo, en su artículo 26, apartado A, la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la competencia del Estado para
organizar un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez,
dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la
democratización política, social y cultural de la nación.
II.
La Ley de Planeación en sus artículos 24, 27, 28, 32 obliga a las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública, a sujetarse al Plan Nacional de Desarrollo, así como a tener programas
anuales que incluirán aspectos administrativos y de política económica, social, ambiental y cultural;
asimismo, en los artículos 33, 34, 35 y 36 del mismo ordenamiento legal, faculta al Ejecutivo Federal
para convenir con los gobiernos de las entidades federativas la coordinación que se requiera a efecto
de que dichos gobiernos participen en la planeación nacional del desarrollo; coadyuven, en el ámbito
de sus respectivas jurisdicciones, a la consecución de los objetivos de la planeación nacional, y para
que las acciones a realizarse por la Federación y los Estados se planeen de manera conjunta.
Asimismo, permiten al Ejecutivo Federal convenir con las entidades federativas, entre otros temas,
los procedimientos de coordinación entre las autoridades federales, estatales y municipales para
propiciar la planeación del desarrollo integral de cada entidad federativa, los lineamientos
metodológicos para la realización de las actividades de planeación, en el ámbito de su jurisdicción y
la ejecución de las acciones que deban realizarse en cada entidad federativa, y que competen a ambos
órdenes de gobierno, considerando la participación que corresponda a los municipios interesados.
III.
La Ley de Asistencia Social, en su artículo 3o., define a la asistencia social como el conjunto de
acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impidan el
desarrollo integral del individuo, así como la protección física, mental y social de personas en estado
de necesidad, indefensión, desventaja física y mental, hasta lograr su incorporación a una vida plena
y productiva. Por su parte, el artículo 4o. del instrumento legal en comento identifica como sujetos
preferentes de la asistencia social a las niñas, los niños y los adolescentes, a los adultos mayores, a
las víctimas de la comisión de delitos y a los indigentes, entre otros. Asimismo, el artículo 28 de la
Ley de Asistencia Social otorga a “DIF NACIONAL” el carácter de coordinador del Sistema Nacional
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de Asistencia Social Pública y Privada y el artículo 54 le da atribuciones para promover la
organización y participación de la comunidad para coadyuvar en la prestación de servicios
asistenciales para el desarrollo integral de la familia. La participación de la comunidad, de acuerdo
con lo establecido por el artículo 55, debe estar encaminada a fortalecer su estructura propiciando la
solidaridad ante las necesidades reales de la población.
IV.
La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece en su artículo 25, fracción
VI, que la programación y presupuestación anual del gasto público, se realizará con apoyo en los
anteproyectos que las dependencias y entidades del Ejecutivo Federal elaboren para cada ejercicio
fiscal, y con base en la interrelación que exista, en su caso, con los convenios de coordinación con
los gobiernos de las entidades federativas.
V.
El Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece en su
artículo 178, primer párrafo, que con el objeto de coadyuvar a una visión integral de los programas
sujetos a reglas de operación, las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal
que participen en los mismos promoverán la celebración de convenios o acuerdos interinstitucionales
con el fin de fortalecer la coordinación, evitar duplicidad en la consecución de los objetivos de los
programas y dar cumplimiento a los criterios establecidos en el artículo 75 de la Ley.
VI.
Las “REGLAS DE OPERACIÓN” del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”,
tienen como objetivo el fomentar a través de la capacitación, el desarrollo de habilidades y
conocimientos de los integrantes de los Grupos de Desarrollo, para la gestión y fortalecimiento de
sus proyectos comunitarios, con el fin de contribuir a mejorar las condiciones de vida en las
localidades de Alta y Muy Alta marginación.
DECLARACIONES
I. “DIF NACIONAL” declara que:
a)
Es un Organismo Público Descentralizado, con patrimonio propio y personalidad jurídica, regulado
por la Ley General de Salud y la Ley de Asistencia Social, que tiene entre sus objetivos la promoción
de la asistencia social y la prestación de servicios en ese campo.
b)
Los CC. Jefe de la Unidad de Atención a Población Vulnerable y Oficial Mayor, cuentan con
facultades para la formalización del presente instrumento jurídico, de conformidad con los artículos
15, fracción XVII, 16, fracciones IV y V y 19, fracciones II, XXVI y XXIX del Estatuto Orgánico
anteriormente referido, de conformidad con lo establecido en el Oficio Delegatorio de fecha 10 de
marzo de 2014.
c)
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND), establece en su segunda meta nacional “México
Incluyente”, el compromiso de garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de todos los
mexicanos, yendo más allá del asistencialismo y conectando al capital humano con las
oportunidades que genere la economía en el marco de una nueva productividad social, disminuyendo
las brechas de desigualdad, y promoviendo la más amplia participación social en las políticas
públicas como factor de cohesión y ciudadanía.
El PND establece que una elevada proporción de la población carece de acceso pleno y efectivo a
los bienes públicos que le corresponden por ley, y enfrenta condiciones de vulnerabilidad
inaceptables, representa, además, un poderoso freno a la expansión del mercado interno y al
incremento de la productividad, lo que afecta sensiblemente el potencial de crecimiento económico
del país.
El PND establece un “México incluyente” con el propósito de enfocar la acción del Estado en
garantizar el ejercicio de los derechos sociales y cerrar las brechas de desigualdad social que aún
nos dividen. El objetivo es que el país se integre por una sociedad con equidad, cohesión social e
igualdad sustantiva. Esto implica hacer efectivo el ejercicio de los derechos sociales de todos los
mexicanos a través del acceso a servicios básicos, agua potable, drenaje, saneamiento, electricidad,
seguridad social, educación, alimentación y vivienda digna como base de un capital humano que les
permita desarrollarse plenamente como individuos.
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El PND establece como línea de acción de la Estrategia 2.1.1. Asegurar una alimentación y nutrición
adecuada de los mexicanos, en particular para aquellos en extrema pobreza o con carencia
alimentaria severa, incorporar componentes de carácter productivo a las acciones y programas
sociales, con objeto de mejorar los ingresos de los mexicanos, proveerles empleo y garantizar el
acceso a los alimentos indispensables para el ejercicio de sus derechos.
El PND establece como línea de acción de Estrategia 2.1.2. Fortalecer el desarrollo de capacidades
en los hogares con carencias para contribuir a mejorar su calidad de vida e incrementar su capacidad
productiva, brindar capacitación a la población para fomentar el autocuidado de la salud, priorizando
la educación alimentaria nutricional y la prevención de enfermedades.
El PND establece como líneas de acción de la Estrategia 2.2.1. Generar esquemas de desarrollo
comunitario a través de procesos de participación social, fortalecer a los actores sociales que
promueven el desarrollo social de los grupos en situación de vulnerabilidad y rezago, potenciar la
inversión conjunta de la sociedad organizada y los tres órdenes de gobierno, invirtiendo en proyectos
de infraestructura social básica, complementaria y productiva y fortalecer el capital y cohesión social
mediante la organización y participación de las comunidades, promoviendo la confianza y la
corresponsabilidad.
d)
En los términos de los artículos 24, 27, 28, 32, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de Planeación, celebra el
presente convenio como instrumento de coordinación para la ejecución del Subprograma Desarrollo
Comunitario “Comunidad DIFerente”, del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad
DIFerente” 2014, con “DIF ESTATAL”, para establecer los procedimientos de coordinación en
la materia.
e)
Señala como domicilio legal para todos los efectos de este convenio, el ubicado en Avenida Emiliano
Zapata número 340, colonia Santa Cruz Atoyac, Delegación Benito Juárez, código postal 03310,
México, Distrito Federal.
II. “DIF ESTATAL” declara que:
a)
Es un Organismo Público Descentralizado del Gobierno del Estado de Nayarit, con personalidad
jurídica y patrimonio propios, regulado por la Ley sobre el Sistema Estatal de Asistencia Social,
publicado en el Periódico Oficial del Estado el día 1 de noviembre de 1986.
b)
Tiene entre sus objetivos, la promoción de la asistencia social, la prestación de servicios en ese
campo, la promoción de la interrelación sistemática de acciones que en la materia lleven a cabo las
instituciones públicas y privadas.
c)
Su Directora General, quien acredita su personalidad con el nombramiento expedido a su favor por el
C. Roberto Sandoval Castañeda, Gobernador Constitucional del Estado de Nayarit de fecha 8 de
abril de 2014, se encuentra facultada para celebrar el presente convenio de coordinación.
d)
Entre sus atribuciones se encuentra el promover y prestar servicios de asistencia social a la
población, así como la capacitación de recursos humanos para su atención.
e)
Señala como domicilio legal para todos los fines y efectos legales que se deriven del presente
convenio, el ubicado en Boulevard Luis Donaldo Colosio número 93, Ciudad Industrial, Municipio de
Tepic, Estado de Nayarit, código postal 63173.
III. “LAS PARTES” declaran conjuntamente que:
a)
Ante la necesidad de emprender acciones coordinadas tendientes al mejoramiento de las
condiciones de vida de la población sujeta de asistencia social, es su interés y su voluntad suscribir
el presente instrumento jurídico, en beneficio de la población sujeta a asistencia social del país.
b)
Reconocen la importancia de optimizar esfuerzos y sumarse a iniciativas de la sociedad civil, a través
de grupos sociales, particulares (personas físicas o morales), instituciones académicas y del sector
público, para ampliar y potenciar el impacto de los programas en la comunidad y obtener las mayores
ventajas que su participación conjunta puede generar en el desarrollo y cumplimiento del objetivo
señalado en el presente convenio, así como para el país en general.
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c)
Reconocen mutuamente su capacidad jurídica para suscribir el presente convenio de coordinación.
d)
Es su deseo suscribir el presente instrumento jurídico, de aplicación en el territorio del Estado de
Nayarit, asegurando la adecuada ejecución conjunta de acciones coordinadas entre ellas en materia
de asistencia social, en el marco del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”
para la realización de acciones en beneficio de Sujetos de Asistencia Social, de acuerdo con sus
respectivas disposiciones jurídicas aplicables.
e)
Cuentan con los recursos necesarios para proporcionar la colaboración, asistencia y servicios
inherentes al objeto materia del presente convenio.
Con base en lo antes expuesto y con fundamento en lo establecido en los artículos 4, 25 y 26 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 24, 27, 28, 32, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de
Planeación; 1o., 25, fracción VI, 75, fracción II segundo párrafo, 77 y demás relativos de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 3o., 4o., 19, 44 y demás relativos de la Ley de Asistencia
Social; 22, fracción I, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 175, 178, primer párrafo, y demás
relativos del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; ANEXO 24 del
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014; 15, fracción XVII, 16,
fracciones IV y V, y 19 fracciones II, XXVI y XXIX del Estatuto Orgánico del Sistema Nacional para el
Desarrollo Integral de la Familia; el Acuerdo por el que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia da a conocer las Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Comunitario para el ejercicio fiscal
2014, y el Oficio Delegatorio de fecha 10 de marzo de 2014, “LAS PARTES” celebran el presente convenio de
coordinación y están de acuerdo en sujetarse a las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.- El objeto del presente convenio es la transferencia de recursos federales con
carácter de subsidios, para la ejecución del Subprograma “Comunidad DIFerente” para el ejercicio fiscal 2014,
así como establecer las bases y procedimientos de coordinación entre este Organismo y el “DIF ESTATAL”
para el apoyo y ejecución del citado Subprograma, así como para la asignación y el ejercicio de los recursos
económicos que se destinarán para la ejecución del mismo, en el marco de las “REGLAS DE OPERACIÓN”
del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”.
SEGUNDA.- APORTACIÓN DE RECURSOS.- Con base en la suficiencia presupuestal contenida en el
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, las disposiciones
contenidas en las “REGLAS DE OPERACIÓN” y en el oficio número 232.000.00/0647/14 emitido por la
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto de “DIF NACIONAL”, este último aportará
recursos por concepto de subsidios, considerados apoyos transitorios que prevén las “REGLAS DE
OPERACIÓN”, por un monto de $1'636,500.00 (un millón seiscientos treinta y seis mil quinientos pesos
00/100 M.N.).
TERCERA.- NATURALEZA DE LOS RECURSOS.- Los recursos que, de conformidad con las “REGLAS
DE OPERACIÓN” aporta “DIF NACIONAL” para el cumplimiento del objeto del presente convenio, serán
considerados en todo momento como subsidios federales en los términos de las disposiciones aplicables; en
consecuencia, no perderán su carácter federal al ser canalizados a “DIF ESTATAL” para la ejecución del
Proyecto Anual de Trabajo aprobado.
“LAS PARTES” aceptan que la aportación de los recursos económicos que se destinen para el desarrollo
de las acciones materia de este convenio, estará a cargo de “DIF NACIONAL” y la administración, aplicación,
información y, en su caso, la comprobación de su aplicación, será exclusivamente a cargo de “DIF ESTATAL”,
de conformidad con el presente convenio y la normatividad aplicable.
Los recursos que no se destinen a los fines autorizados en este convenio y/o en las “REGLAS DE
OPERACIÓN”; que no se encuentren devengados al 31 de diciembre de 2014 o bien, en caso de que algún
órgano fiscalizador detecte desviaciones o incumplimiento en el ejercicio de dichos recursos por parte de
“DIF ESTATAL” deberán ser reintegrados por éste a la Tesorería de la Federación, en los términos que
señalen las disposiciones aplicables, incluyendo rendimientos financieros e intereses, debiendo informar por
escrito a “DIF NACIONAL”.
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CUARTA.- CUENTA BANCARIA.- Los recursos que proporcione “DIF NACIONAL”, se ejercerán por medio
de una cuenta bancaria que “DIF ESTATAL” se obliga a abrir de manera especial y exclusiva para la
administración de los recursos federales materia del presente instrumento jurídico, a través de su Secretaría
de Finanzas o su equivalente en el Estado, con el fin de que distinga contablemente su origen e identifique
que las erogaciones correspondan a los fines del Proyecto Anual de Trabajo (PAT), de conformidad con lo
señalado en el Quinto párrafo del artículo 69 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Los depósitos de los recursos federales estarán sujetos a la presentación previa, por parte de
“DIF ESTATAL”, del recibo fiscal que en derecho corresponda a satisfacción de “DIF NACIONAL”, y en
congruencia con lo dispuesto, tanto en las “REGLAS DE OPERACIÓN” como en el presente convenio.
COMPROMISOS DE “LAS PARTES”
QUINTA.- “DIF NACIONAL” se compromete a realizar las acciones siguientes:
a)
Otorgar los recursos económicos federales previstos en la cláusula Segunda de este convenio, como
subsidios para la realización del proyecto mencionado en la cláusula Tercera, previo cumplimiento de
“DIF ESTATAL” de las obligaciones a su cargo;
b)
Otorgar asistencia técnica y orientación a “DIF ESTATAL”, cuando éste lo solicite, así como la
asesoría y capacitación necesaria, en base a sus programas asistenciales en materia de asistencia
social, y
c)
En general, cumplir en todo momento con las disposiciones contenidas en las “REGLAS
DE OPERACIÓN”.
SEXTA.- “DIF ESTATAL” se compromete a:
a)
Ejercer los recursos señalados en la cláusula Segunda, debiendo ejecutar y desarrollar las
actividades objeto del presente convenio, de acuerdo a lo señalado en el mismo, en las disposiciones
de las “REGLAS DE OPERACIÓN” y en la demás normatividad aplicable;
b)
Ejercer los recursos señalados en la cláusula Segunda, garantizando la liberación expedita de los
mismos, los cuales deberán destinarse, incluyendo los rendimientos financieros que por cualquier
concepto generen, exclusivamente a los fines del proyecto materia del presente instrumento jurídico
así como llevar a cabo todas las acciones tendientes a la verificación y comprobación de la correcta
aplicación de los recursos presupuestales;
c)
Celebrar convenios y/o acuerdos con los Gobiernos de los Municipios de la Entidad Federativa, para
que éstos participen en la ejecución de las materias y actividades del presente instrumento jurídico;
d)
Enviar mediante oficio, los informes cuantitativos y cualitativos de la ejecución del Subprograma
“Comunidad DIFerente” a la Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario de
“DIF NACIONAL”, de conformidad con las “REGLAS DE OPERACIÓN”;
e)
Enviar el informe financiero mediante el formato referido en el Anexo 4 de las “REGLAS
DE OPERACIÓN”, y en las fechas establecidas en las mismas;
f)
Presentar a “DIF NACIONAL”, la información necesaria para la integración de los informes que sean
requeridos sobre la aplicación de los subsidios a que se refiere el presente instrumento, con base en
los formatos y lineamientos que en su oportunidad le dé a conocer “DIF NACIONAL”;
g)
No destinar a otros conceptos de gasto los recursos otorgados;
h)
La contratación de las capacitaciones será responsabilidad de “DIF ESTATAL” y deberán apegarse a
la normatividad federal y local aplicable, así como al cumplimiento del objetivo específico del
Subprograma;
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i)
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Reintegrar a la Tesorería de la Federación, los recursos federales presupuestales, y en su caso, los
productos financieros que no se hubieran destinado a los fines autorizados, o no se encuentren
devengados al cierre del ejercicio fiscal correspondiente o que se hayan detectado desviaciones o
incumplimientos en el ejercicio de los recursos, o por alguna otra causa considerada en este
instrumento jurídico y/o las “REGLAS DE OPERACIÓN”, de conformidad con el artículo 176 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Dicho reintegro
deberá ser informado por escrito a la Dirección de Finanzas de “DIF NACIONAL”;
j)
Conservar debidamente resguardada, durante un periodo de cinco años, la documentación original
comprobatoria del ejercicio del gasto de los recursos que con base en el presente instrumento
jurídico se entregan;
k)
Vigilar y supervisar el cumplimiento de los compromisos, tiempos, objeto, metas, porcentajes de
aportación y demás contenido de las acciones objeto del presente convenio, de conformidad con las
“REGLAS DE OPERACIÓN”;
l)
Publicar los avances físico-financieros en las páginas del sistema de Internet que, en su caso, tenga
disponibles, así como en los medios y con la frecuencia que al efecto determinen “LAS PARTES”;
m)
Aceptar y facilitar la realización de visitas de seguimiento, supervisión e inspección, y brindar la
información y documentación desagregada por género que soliciten “DIF NACIONAL” y/o los
Órganos Fiscalizadores Federales competentes, para los efectos que dichas instancias requieran;
n)
Adoptar las medidas necesarias para establecer el enlace y comunicación con “DIF NACIONAL” para
dar el debido seguimiento a los compromisos asumidos. Lo anterior, sin perjuicio de que los órganos
fiscalizadores correspondientes lleven a cabo las acciones de vigilancia, control y evaluación a fin de
verificar en cualquier momento el cumplimiento de los compromisos a cargo de “DIF ESTATAL”, en
los términos contenidos en el presente convenio;
ñ)
Operar la Contraloría Social de conformidad con lo establecido en los “Lineamientos para la
promoción y operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, en
las “REGLAS DE OPERACIÓN”, así como en los documentos vigentes relativos a la promoción y
operación de la Contraloría Social en el Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad
DIFerente”, emitidos por “DIF NACIONAL” y validados por los Órganos Fiscalizadores Federales
competentes;
o)
Señalar expresamente y en forma idéntica la participación y apoyo del Gobierno Federal, a través de
“DIF NACIONAL”, en las acciones de difusión, divulgación y promoción del proyecto, y
p)
En general, cumplir y observar en todo momento las disposiciones y lineamientos descritos en la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, el Decreto de Presupuesto
de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014, las “REGLAS DE OPERACIÓN” y las
demás aplicables conforme a la legislación vigente.
“LAS PARTES” acuerdan que los informes que se aluden en los incisos d) y e) de esta cláusula, serán
enviados, recibidos o archivados en forma física y a través de medios electrónicos o por cualquier otra
tecnología que permita identificar al firmante. En consecuencia, “DIF NACIONAL” acepta que la información
contenida en los informes enviados a través de dichos medios producirá los mismos efectos jurídicos que la
firma autógrafa, reconociendo la plena validez, eficacia y efectos legales, sin perjuicio de que la veracidad de
los mismos, pueda ser verificada por las Unidades Administrativas de “DIF NACIONAL” o cualquier otra
autoridad, conforme a lo previsto en las disposiciones aplicables.
SÉPTIMA.- “LAS PARTES” se comprometen a que la difusión y divulgación que se realice por medios
impresos y electrónicos contenga la siguiente leyenda: “Este Programa es público, ajeno a cualquier partido
político. Queda prohibido su uso con fines distintos a los establecidos en el Programa”.
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OCTAVA.- CONTRALORÍA SOCIAL.- “LAS PARTES” reconocen el instrumento de contraloría social como
una práctica de transparencia y control de rendición de cuentas, conforme a lo dispuesto en el numeral 11.2
de las “REGLAS DE OPERACIÓN” y el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la Promoción
y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 11 de abril de 2008.
NOVENA.- REPRESENTANTES DE “LAS PARTES”.- Para la adecuada operación de las actividades a
que se refiere el presente instrumento jurídico y a efecto de que en forma conjunta supervisen la realización
del proyecto, “LAS PARTES” designan al respecto a los siguientes representantes:
“DIF NACIONAL”
LIC. DANIEL RAMÍREZ CASTILLO.
DIRECTOR GENERAL DE ALIMENTACIÓN Y DESARROLLO COMUNITARIO.
“DIF ESTATAL”
C. RAMÓN ALBERTO RODRÍGUEZ CARRILLO.
ENCARGADO DE DESARROLLO COMUNITARIO.
Los representantes titulares podrán designar suplentes, quienes deberán contar con facultades para tomar
decisiones, los cuales deberán ser cuando menos del nivel jerárquico inferior siguiente al del representante
titular, cuidándose que sea homogéneo y adecuado para garantizar la ejecución de las decisiones adoptadas.
DÉCIMA.- SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DE LA ENTREGA DE LOS APOYOS.- “DIF ESTATAL”
acepta que en caso de incumplimiento a lo establecido en el presente convenio, particularmente de las
obligaciones a su cargo, “DIF NACIONAL”, atendiendo a la gravedad y origen del incumplimiento, podrá
suspender temporalmente o cancelar definitivamente, ya sea total o parcialmente, la entrega de los apoyos
asignados al proyecto materia de este convenio.
Son causas de suspensión o cancelación, además, las siguientes:
a)
Cuando “DIF ESTATAL” no aplique los apoyos entregados para los fines aprobados;
b)
Cuando “DIF ESTATAL” incumpla con la ejecución del proyecto objeto de apoyo;
c)
Cuando “DIF ESTATAL” no acepte la realización de visitas de supervisión e inspección, cuando así lo
soliciten “DIF NACIONAL”, los Órganos Fiscalizadores Federales competentes o cualquier otra
autoridad competente o autorizada, con el fin de verificar la correcta aplicación de los apoyos
otorgados;
d)
Cuando “DIF ESTATAL” no entregue a la Dirección General de Alimentación y Desarrollo
Comunitario de “DIF NACIONAL” los informes y la documentación que acredite los avances y la
conclusión de los compromisos y conceptos del proyecto;
e)
Cuando “DIF ESTATAL” presente información falsa sobre los conceptos de aplicación y los finiquitos
de los conceptos apoyados;
f)
La inviabilidad del proyecto, en razón de alteración o cambio en las condiciones sobre la producción,
organización, mercado, financieras o técnicas, entre otras;
g)
La existencia de duplicidad de apoyos a conceptos idénticos de otros programas o fondos federales;
h)
Cuando existan adecuaciones a los calendarios de gasto público o disminución grave de ingresos
públicos que afecten de manera determinante el presupuesto autorizado;
i)
Cuando “DIF NACIONAL”, o un órgano de fiscalización detecten desviaciones o incumplimientos en
el ejercicio de los recursos, y
j)
En general, cuando exista incumplimiento de los compromisos establecidos en el presente convenio,
las “REGLAS DE OPERACIÓN” y las disposiciones que derivan de éstas.
“DIF ESTATAL” acepta que ante la suspensión o cancelación de la entrega de los apoyos, deberá
reintegrar a la Tesorería de la Federación la totalidad de los recursos otorgados, así como los rendimientos
financieros u otros conceptos generados, una vez que “DIF NACIONAL” haya solicitado dicha devolución.
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(Primera Sección)
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DÉCIMA PRIMERA.- CONTROL Y VIGILANCIA.- El control, vigilancia y evaluación de los recursos
públicos federales a que se refiere el presente convenio, corresponderá indistintamente a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, los Órganos Fiscalizadores Federales competentes, y demás autoridades
conforme al ámbito material de competencia otorgado en las disposiciones jurídicas aplicables.
Con el fin de verificar la correcta aplicación de los apoyos otorgados y el cumplimiento de las obligaciones
a cargo de “DIF ESTATAL”, a partir de la firma de este convenio “DIF NACIONAL” o las Unidades
Administrativas de éste, podrán ordenar la realización de visitas de supervisión, sin perjuicio de las facultades
y atribuciones de los Órganos Fiscalizadores Federales competentes o cualquier otra autoridad competente.
DÉCIMA SEGUNDA.- TRANSPARENCIA.- “LAS PARTES” convienen en promover y fomentar la
transparencia de la asignación y ejercicio de los recursos destinados al apoyo del proyecto a que se refiere el
presente convenio. Consecuentemente, promoverán la publicación del padrón de beneficiarios y del proyecto
apoyado, así como sus avances físico–financieros en las páginas electrónicas oficiales de Internet que tengan
disponibles; los datos personales de los beneficiarios serán protegidos en términos de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás disposiciones jurídicas aplicables.
CONVENCIONES GENERALES
DÉCIMA TERCERA.- RELACIÓN LABORAL.- El personal de cada una de “LAS PARTES” que sea
designado para la realización de cualquier actividad relacionada con este convenio permanecerá en forma
absoluta bajo la dirección y dependencia de la parte con la cual tiene establecida su relación laboral,
mercantil, civil, administrativa o cualquier otra, por lo que no se creará una subordinación de ninguna especie
con la parte opuesta, ni operará la figura jurídica de patrón sustituto o solidario; lo anterior, con independencia
de estar prestando sus servicios fuera de las instalaciones de la entidad por la que fue contratada o realizar
labores de supervisión de los trabajos que se realicen.
DÉCIMA CUARTA.- VIGENCIA.- El presente convenio tendrá una vigencia a partir de la fecha de su firma
y hasta el 31 de diciembre de 2014, pudiendo darse por terminado anticipadamente, mediante escrito libre que
contenga una manifestación explícita de que se desea terminar anticipadamente el convenio, con los datos
generales de la parte que desea terminar el convenio, con por lo menos treinta días hábiles de anticipación,
en el entendido de que las actividades que se encuentren en ejecución deberán ser concluidas salvo acuerdo
en contrario.
DÉCIMA QUINTA.- MODIFICACIONES.- Las modificaciones o adiciones que se realicen al presente
convenio, serán pactadas de común acuerdo entre “LAS PARTES” y se harán constar por escrito, surtiendo
sus efectos a partir del momento de su suscripción.
DÉCIMA SEXTA.- DIFUSIÓN.- “LAS PARTES”, por los medios de difusión más convenientes, promoverán
y divulgarán entre los promotores, ejecutores, responsables de los proyectos e interesados en general, las
características, alcances y resultados de la coordinación prevista en el presente convenio.
DÉCIMA SÉPTIMA.- CONTROVERSIAS.- En caso de suscitarse algún conflicto o controversia con motivo
de la interpretación y/o cumplimiento del presente convenio, “LAS PARTES” lo resolverán de común acuerdo,
de no lograrlo, acuerdan someterse expresamente a la jurisdicción de los Tribunales Federales competentes,
radicados en la Ciudad de México, Distrito Federal, renunciando desde este momento al fuero que les pudiera
corresponder en razón de su domicilio presente o futuro, o por cualquier otra causa.
DÉCIMA OCTAVA.- PUBLICACIÓN.- De conformidad con el artículo 36 de la Ley de Planeación, el
presente convenio será publicado en el Diario Oficial de la Federación.
Enteradas las partes de los términos y alcances legales del presente convenio de coordinación, lo firman
en cinco tantos en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los 28 días del mes de abril de 2014.- Por el DIF
Nacional: el Jefe de la Unidad de Atención a Población Vulnerable, Carlos Prado Butrón.- Rúbrica.- El Oficial
Mayor, J. Jesús Antón de la Concha.- Rúbrica.- Por el DIF Estatal: la Directora General, Zaira Rivera Veliz.Rúbrica.
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CONVENIO de Coordinación para la transferencia de recursos federales con carácter de subsidios, para la
ejecución del Programa Desarrollo Comunitario Comunidad DIFerente, para el ejercicio fiscal 2014, que celebran
el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
del Estado de Quintana Roo.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de
Salud.- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.
CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS FEDERALES CON CARÁCTER DE
SUBSIDIOS, PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DESARROLLO COMUNITARIO “COMUNIDAD DIFerente” DEL
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014, QUE
CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,
EN LO SUCESIVO DENOMINADO “DIF NACIONAL”, REPRESENTADO POR EL ING. CARLOS PRADO BUTRÓN Y EL
L.A.E. J. JESÚS ANTÓN DE LA CONCHA, EN SU RESPECTIVO CARÁCTER DE JEFE DE LA UNIDAD DE ATENCIÓN A
POBLACIÓN VULNERABLE Y OFICIAL MAYOR, Y POR LA OTRA, EL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE
LA FAMILIA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, EN ADELANTE “DIF ESTATAL”, REPRESENTADO POR SU DIRECTOR
GENERAL, EL LIC. ROLANDO JESÚS RODRÍGUEZ HERRERA, A QUIENES CUANDO ACTÚEN DE MANERA
CONJUNTA SE LES DENOMINARÁ “LAS PARTES”, DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES,
DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:
ANTECEDENTES
I.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos determina, en su artículo 25, primer
párrafo, que al Estado corresponde la rectoría del desarrollo nacional a efecto de garantizar que éste
sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que,
mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso
y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases
sociales, cuya seguridad protege la propia Constitución. Asimismo, en su artículo 26, apartado A, la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la competencia del Estado para
organizar un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez,
dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la
democratización política, social y cultural de la nación.
II.
La Ley de Planeación en sus artículos 24, 27, 28, 32 obliga a las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública, a sujetarse al Plan Nacional de Desarrollo, así como a tener programas
anuales que incluirán aspectos administrativos y de política económica, social, ambiental y cultural;
asimismo, en los artículos 33, 34, 35 y 36 del mismo ordenamiento legal, faculta al Ejecutivo Federal
para convenir con los gobiernos de las entidades federativas la coordinación que se requiera a efecto
de que dichos gobiernos participen en la planeación nacional del desarrollo; coadyuven, en el ámbito
de sus respectivas jurisdicciones, a la consecución de los objetivos de la planeación nacional, y para
que las acciones a realizarse por la Federación y los Estados se planeen de manera conjunta.
Asimismo, permiten al Ejecutivo Federal convenir con las entidades federativas, entre otros temas,
los procedimientos de coordinación entre las autoridades federales, estatales y municipales para
propiciar la planeación del desarrollo integral de cada entidad federativa, los lineamientos
metodológicos para la realización de las actividades de planeación, en el ámbito de su jurisdicción y
la ejecución de las acciones que deban realizarse en cada entidad federativa, y que competen a ambos
órdenes de gobierno, considerando la participación que corresponda a los municipios interesados.
III.
La Ley de Asistencia Social, en su artículo 3o., define a la asistencia social como el conjunto de
acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impidan el
desarrollo integral del individuo, así como la protección física, mental y social de personas en estado
de necesidad, indefensión, desventaja física y mental, hasta lograr su incorporación a una vida plena
y productiva. Por su parte, el artículo 4o. del instrumento legal en comento identifica como sujetos
preferentes de la asistencia social a las niñas, los niños y los adolescentes, a los adultos mayores, a
las víctimas de la comisión de delitos y a los indigentes, entre otros. Asimismo, el artículo 28 de la
Ley de Asistencia Social otorga a “DIF NACIONAL” el carácter de coordinador del Sistema Nacional
de Asistencia Social Pública y Privada y el artículo 54 le da atribuciones para promover la
organización y participación de la comunidad para coadyuvar en la prestación de servicios
asistenciales para el desarrollo integral de la familia. La participación de la comunidad, de acuerdo
con lo establecido por el artículo 55, debe estar encaminada a fortalecer su estructura propiciando la
solidaridad ante las necesidades reales de la población.
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IV.
La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece en su artículo 25,
fracción VI, que la programación y presupuestación anual del gasto público, se realizará con apoyo
en los anteproyectos que las dependencias y entidades del Ejecutivo Federal elaboren para cada
ejercicio fiscal, y con base en la interrelación que exista, en su caso, con los convenios de
coordinación con los gobiernos de las entidades federativas.
V.
El Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece en su
artículo 178, primer párrafo, que con el objeto de coadyuvar a una visión integral de los programas
sujetos a reglas de operación, las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal
que participen en los mismos promoverán la celebración de convenios o acuerdos interinstitucionales
con el fin de fortalecer la coordinación, evitar duplicidad en la consecución de los objetivos de los
programas y dar cumplimiento a los criterios establecidos en el artículo 75 de la Ley.
VI.
Las “REGLAS DE OPERACIÓN” del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”,
tienen como objetivo el fomentar a través de la capacitación, el desarrollo de habilidades y
conocimientos de los integrantes de los Grupos de Desarrollo, para la gestión y fortalecimiento de
sus proyectos comunitarios, con el fin de contribuir a mejorar las condiciones de vida en las
localidades de Alta y Muy Alta marginación.
DECLARACIONES
I. “DIF NACIONAL” declara que:
a)
Es un Organismo Público Descentralizado, con patrimonio propio y personalidad jurídica, regulado
por la Ley General de Salud y la Ley de Asistencia Social, que tiene entre sus objetivos la promoción
de la asistencia social y la prestación de servicios en ese campo.
b)
Los CC. Jefe de la Unidad de Atención a Población Vulnerable y Oficial Mayor, cuentan con
facultades para la formalización del presente instrumento jurídico, de conformidad con los artículos
15, fracción XVII, 16, fracciones IV y V y 19, fracciones II, XXVI y XXIX del Estatuto Orgánico
anteriormente referido, de conformidad con lo establecido en el Oficio Delegatorio de fecha 10 de
marzo de 2014.
c)
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND), establece en su segunda meta nacional “México
Incluyente”, el compromiso de garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de todos los
mexicanos, yendo más allá del asistencialismo y conectando al capital humano con las
oportunidades que genere la economía en el marco de una nueva productividad social, disminuyendo
las brechas de desigualdad, y promoviendo la más amplia participación social en las políticas
públicas como factor de cohesión y ciudadanía.
El PND establece que una elevada proporción de la población carece de acceso pleno y efectivo a
los bienes públicos que le corresponden por ley, y enfrenta condiciones de vulnerabilidad
inaceptables, representa, además, un poderoso freno a la expansión del mercado interno y al
incremento de la productividad, lo que afecta sensiblemente el potencial de crecimiento económico
del país.
El PND establece un “México incluyente” con el propósito de enfocar la acción del Estado en
garantizar el ejercicio de los derechos sociales y cerrar las brechas de desigualdad social que aún
nos dividen. El objetivo es que el país se integre por una sociedad con equidad, cohesión social e
igualdad sustantiva. Esto implica hacer efectivo el ejercicio de los derechos sociales de todos los
mexicanos a través del acceso a servicios básicos, agua potable, drenaje, saneamiento, electricidad,
seguridad social, educación, alimentación y vivienda digna como base de un capital humano que les
permita desarrollarse plenamente como individuos.
El PND establece como línea de acción de la Estrategia 2.1.1. Asegurar una alimentación y nutrición
adecuada de los mexicanos, en particular para aquellos en extrema pobreza o con carencia
alimentaria severa, incorporar componentes de carácter productivo a las acciones y programas
sociales, con objeto de mejorar los ingresos de los mexicanos, proveerles empleo y garantizar el
acceso a los alimentos indispensables para el ejercicio de sus derechos.
El PND establece como línea de acción de Estrategia 2.1.2. Fortalecer el desarrollo de capacidades
en los hogares con carencias para contribuir a mejorar su calidad de vida e incrementar su capacidad
productiva, brindar capacitación a la población para fomentar el autocuidado de la salud, priorizando
la educación alimentaria nutricional y la prevención de enfermedades.
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El PND establece como líneas de acción de la Estrategia 2.2.1. Generar esquemas de desarrollo
comunitario a través de procesos de participación social, fortalecer a los actores sociales que
promueven el desarrollo social de los grupos en situación de vulnerabilidad y rezago, potenciar la
inversión conjunta de la sociedad organizada y los tres órdenes de gobierno, invirtiendo en proyectos
de infraestructura social básica, complementaria y productiva y fortalecer el capital y cohesión social
mediante la organización y participación de las comunidades, promoviendo la confianza y la
corresponsabilidad.
d)
En los términos de los artículos 24, 27, 28, 32, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de Planeación, celebra el
presente convenio como instrumento de coordinación para la ejecución del Subprograma Desarrollo
Comunitario “Comunidad DIFerente”, del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad
DIFerente” 2014, con “DIF ESTATAL”, para establecer los procedimientos de coordinación en
la materia.
e)
Señala como domicilio legal para todos los efectos de este convenio, el ubicado en Avenida Emiliano
Zapata número 340, Colonia Santa Cruz Atoyac, Delegación Benito Juárez, Código Postal 03310,
México, Distrito Federal.
II. “DIF ESTATAL” declara que:
a)
Es un Organismo Público Descentralizado del Gobierno del Estado de Quintana Roo, con
personalidad jurídica y patrimonio propios, regulado por la Ley Orgánica del Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Quintana Roo, publicada en el Periódico Oficial
del Estado el día 15 de enero de 1985.
b)
Tiene entre sus objetivos, la promoción del bienestar social y la prestación directa o coordinada con
los sistemas Municipales DIF, servicios de asistencia social, así como la prestación de asistencia
jurídica y de orientación social a la población sujeto de asistencia social.
c)
Su Director General, quien acredita su personalidad con el nombramiento expedido a su favor por el
Lic. Roberto Borge Angulo, Gobernador Constitucional del Estado de Quintana Roo de fecha 5 de
abril de 2011, se encuentra facultado para celebrar el presente convenio de coordinación.
d)
Entre sus atribuciones se encuentra el promover y prestar servicios de asistencia social a la
población.
e)
Señala como domicilio legal para todos los fines y efectos legales que se deriven del presente
convenio, el ubicado en Avenida Adolfo López Mateos número 441, colonia Campestre, Ciudad de
Chetumal, Estado de Quintana Roo, código postal 77030.
III. “LAS PARTES” declaran conjuntamente que:
a)
Ante la necesidad de emprender acciones coordinadas tendientes al mejoramiento de las
condiciones de vida de la población sujeta de asistencia social, es su interés y su voluntad suscribir
el presente instrumento jurídico, en beneficio de la población sujeta a asistencia social del país.
b)
Reconocen la importancia de optimizar esfuerzos y sumarse a iniciativas de la sociedad civil, a través
de grupos sociales, particulares (personas físicas o morales), instituciones académicas y del sector
público, para ampliar y potenciar el impacto de los programas en la comunidad y obtener las mayores
ventajas que su participación conjunta puede generar en el desarrollo y cumplimiento del objetivo
señalado en el presente convenio, así como para el país en general.
c)
Reconocen mutuamente su capacidad jurídica para suscribir el presente convenio de coordinación.
d)
Es su deseo suscribir el presente instrumento jurídico, de aplicación en el territorio del Estado de
Quintana Roo, asegurando la adecuada ejecución conjunta de acciones coordinadas entre ellas en
materia de asistencia social, en el marco del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad
DIFerente” para la realización de acciones en beneficio de Sujetos de Asistencia Social, de acuerdo
con sus respectivas disposiciones jurídicas aplicables.
e)
Cuentan con los recursos necesarios para proporcionar la colaboración, asistencia y servicios
inherentes al objeto materia del presente convenio.
Con base en lo antes expuesto y con fundamento en lo establecido en los artículos 4, 25 y 26 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 24, 27, 28, 32, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de
Planeación; 1o., 25, fracción VI, 75, fracción II segundo párrafo, 77 y demás relativos de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 3o., 4o., 19, 44 y demás relativos de la Ley de Asistencia
Social; 22, fracción I, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 175, 178, primer párrafo, y demás
relativos del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; ANEXO 24 del
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Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014; 15, fracción XVII, 16,
fracciones IV y V, y 19 fracciones II, XXVI y XXIX del Estatuto Orgánico del Sistema Nacional para el
Desarrollo Integral de la Familia; el Acuerdo por el que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia da a conocer las Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Comunitario para el ejercicio fiscal
2014, y el Oficio Delegatorio de fecha 10 de marzo de 2014, “LAS PARTES” celebran el presente convenio de
coordinación y están de acuerdo en sujetarse a las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.- El objeto del presente convenio es la transferencia de recursos federales con
carácter de subsidios, para la ejecución del Subprograma “Comunidad DIFerente” para el ejercicio fiscal 2014,
así como establecer las bases y procedimientos de coordinación entre este Organismo y el “DIF ESTATAL”
para el apoyo y ejecución del citado Subprograma, así como para la asignación y el ejercicio de los recursos
económicos que se destinarán para la ejecución del mismo, en el marco de las “REGLAS DE OPERACIÓN”
del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”.
SEGUNDA.- APORTACIÓN DE RECURSOS.- Con base en la suficiencia presupuestal contenida en el
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, las disposiciones
contenidas en las “REGLAS DE OPERACIÓN” y en el oficio número 232.000.00/0652/14 emitido por la
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto de “DIF NACIONAL”, este último aportará
recursos por concepto de subsidios, considerados apoyos transitorios que prevén las “REGLAS DE
OPERACIÓN”, por un monto de $1'400,000.00 (un millón cuatrocientos mil pesos 00/100 M.N.).
TERCERA.- NATURALEZA DE LOS RECURSOS.- Los recursos que, de conformidad con las “REGLAS
DE OPERACIÓN” aporta “DIF NACIONAL” para el cumplimiento del objeto del presente convenio, serán
considerados en todo momento como subsidios federales en los términos de las disposiciones aplicables; en
consecuencia, no perderán su carácter federal al ser canalizados a “DIF ESTATAL” para la ejecución del
Proyecto Anual de Trabajo aprobado.
“LAS PARTES” aceptan que la aportación de los recursos económicos que se destinen para el desarrollo
de las acciones materia de este convenio, estará a cargo de “DIF NACIONAL” y la administración, aplicación,
información y, en su caso, la comprobación de su aplicación, será exclusivamente a cargo de “DIF ESTATAL”,
de conformidad con el presente convenio y la normatividad aplicable.
Los recursos que no se destinen a los fines autorizados en este convenio y/o en las “REGLAS DE
OPERACIÓN”; que no se encuentren devengados al 31 de diciembre de 2014 o bien, en caso de que algún
órgano fiscalizador detecte desviaciones o incumplimiento en el ejercicio de dichos recursos por parte de
“DIF ESTATAL” deberán ser reintegrados por éste a la Tesorería de la Federación, en los términos que
señalen las disposiciones aplicables, incluyendo rendimientos financieros e intereses, debiendo informar por
escrito a “DIF NACIONAL”.
CUARTA.- CUENTA BANCARIA.- Los recursos que proporcione “DIF NACIONAL”, se ejercerán por medio
de una cuenta bancaria que “DIF ESTATAL” se obliga a abrir de manera especial y exclusiva para la
administración de los recursos federales materia del presente instrumento jurídico, a través de su Secretaría
de Finanzas o su equivalente en el Estado, con el fin de que distinga contablemente su origen e identifique
que las erogaciones correspondan a los fines del Proyecto Anual de Trabajo (PAT), de conformidad con lo
señalado en el Quinto párrafo del artículo 69 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Los depósitos de los recursos federales estarán sujetos a la presentación previa, por parte de
“DIF ESTATAL”, del recibo fiscal que en derecho corresponda a satisfacción de “DIF NACIONAL”, y en
congruencia con lo dispuesto, tanto en las “REGLAS DE OPERACIÓN” como en el presente convenio.
COMPROMISOS DE “LAS PARTES”
QUINTA.- “DIF NACIONAL” se compromete a realizar las acciones siguientes:
a)
Otorgar los recursos económicos federales previstos en la cláusula Segunda de este convenio, como
subsidios para la realización del proyecto mencionado en la cláusula Tercera, previo cumplimiento de
“DIF ESTATAL” de las obligaciones a su cargo;
b)
Otorgar asistencia técnica y orientación a “DIF ESTATAL”, cuando éste lo solicite, así como la
asesoría y capacitación necesaria, en base a sus programas asistenciales en materia de asistencia
social, y
c)
En general, cumplir en todo momento con las disposiciones contenidas en las “REGLAS
DE OPERACIÓN”.
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SEXTA.- “DIF ESTATAL” se compromete a:
a)
Ejercer los recursos señalados en la cláusula Segunda, debiendo ejecutar y desarrollar las
actividades objeto del presente convenio, de acuerdo a lo señalado en el mismo, en las disposiciones
de las “REGLAS DE OPERACIÓN” y en la demás normatividad aplicable;
b)
Ejercer los recursos señalados en la cláusula Segunda, garantizando la liberación expedita de los
mismos, los cuales deberán destinarse, incluyendo los rendimientos financieros que por cualquier
concepto generen, exclusivamente a los fines del proyecto materia del presente instrumento jurídico
así como llevar a cabo todas las acciones tendientes a la verificación y comprobación de la correcta
aplicación de los recursos presupuestales;
c)
Celebrar convenios y/o acuerdos con los Gobiernos de los Municipios de la Entidad Federativa, para
que éstos participen en la ejecución de las materias y actividades del presente instrumento jurídico;
d)
Enviar mediante oficio, los informes cuantitativos y cualitativos de la ejecución del Subprograma
“Comunidad DIFerente” a la Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario de
“DIF NACIONAL”, de conformidad con las “REGLAS DE OPERACIÓN”;
e)
Enviar el informe financiero mediante el formato referido en el Anexo 4 de las “REGLAS DE
OPERACIÓN”, y en las fechas establecidas en las mismas;
f)
Presentar a “DIF NACIONAL”, la información necesaria para la integración de los informes que sean
requeridos sobre la aplicación de los subsidios a que se refiere el presente instrumento, con base en
los formatos y lineamientos que en su oportunidad le dé a conocer “DIF NACIONAL”;
g)
No destinar a otros conceptos de gasto los recursos otorgados;
h)
La contratación de las capacitaciones será responsabilidad de “DIF ESTATAL” y deberán apegarse a
la normatividad federal y local aplicable, así como al cumplimiento del objetivo específico del
Subprograma;
i)
Reintegrar a la Tesorería de la Federación, los recursos federales presupuestales, y en su caso, los
productos financieros que no se hubieran destinado a los fines autorizados, o no se encuentren
devengados al cierre del ejercicio fiscal correspondiente o que se hayan detectado desviaciones o
incumplimientos en el ejercicio de los recursos, o por alguna otra causa considerada en este
instrumento jurídico y/o las “REGLAS DE OPERACIÓN”, de conformidad con el artículo 176 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Dicho reintegro
deberá ser informado por escrito a la Dirección de Finanzas de “DIF NACIONAL”;
j)
Conservar debidamente resguardada, durante un periodo de cinco años, la documentación original
comprobatoria del ejercicio del gasto de los recursos que con base en el presente instrumento
jurídico se entregan;
k)
Vigilar y supervisar el cumplimiento de los compromisos, tiempos, objeto, metas, porcentajes de
aportación y demás contenido de las acciones objeto del presente convenio, de conformidad con las
“REGLAS DE OPERACIÓN”;
l)
Publicar los avances físico-financieros en las páginas del sistema de Internet que, en su caso, tenga
disponibles, así como en los medios y con la frecuencia que al efecto determinen “LAS PARTES”;
m)
Aceptar y facilitar la realización de visitas de seguimiento, supervisión e inspección, y brindar la
información y documentación desagregada por género que soliciten “DIF NACIONAL” y/o los
Órganos Fiscalizadores Federales competentes, para los efectos que dichas instancias requieran;
n)
Adoptar las medidas necesarias para establecer el enlace y comunicación con “DIF NACIONAL” para
dar el debido seguimiento a los compromisos asumidos. Lo anterior, sin perjuicio de que los órganos
fiscalizadores correspondientes lleven a cabo las acciones de vigilancia, control y evaluación a fin de
verificar en cualquier momento el cumplimiento de los compromisos a cargo de “DIF ESTATAL”, en
los términos contenidos en el presente convenio;
ñ)
Operar la Contraloría Social de conformidad con lo establecido en los “Lineamientos para la
promoción y operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, en
las “REGLAS DE OPERACIÓN”, así como en los documentos vigentes relativos a la promoción y
operación de la Contraloría Social en el Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad
DIFerente”, emitidos por “DIF NACIONAL” y validados por los Órganos Fiscalizadores Federales
competentes;
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o)
Señalar expresamente y en forma idéntica la participación y apoyo del Gobierno Federal, a través de
“DIF NACIONAL”, en las acciones de difusión, divulgación y promoción del proyecto, y
p)
En general, cumplir y observar en todo momento las disposiciones y lineamientos descritos en la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, el Decreto de Presupuesto
de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014, las “REGLAS DE OPERACIÓN” y las
demás aplicables conforme a la legislación vigente.
“LAS PARTES” acuerdan que los informes que se aluden en los incisos d) y e) de esta cláusula, serán
enviados, recibidos o archivados en forma física y a través de medios electrónicos o por cualquier otra
tecnología que permita identificar al firmante. En consecuencia, “DIF NACIONAL” acepta que la información
contenida en los informes enviados a través de dichos medios producirá los mismos efectos jurídicos que la
firma autógrafa, reconociendo la plena validez, eficacia y efectos legales, sin perjuicio de que la veracidad de
los mismos, pueda ser verificada por las Unidades Administrativas de “DIF NACIONAL” o cualquier otra
autoridad, conforme a lo previsto en las disposiciones aplicables.
SÉPTIMA.- “LAS PARTES” se comprometen a que la difusión y divulgación que se realice por medios
impresos y electrónicos contenga la siguiente leyenda: “Este Programa es público, ajeno a cualquier partido
político. Queda prohibido su uso con fines distintos a los establecidos en el Programa”.
OCTAVA.- CONTRALORÍA SOCIAL.- “LAS PARTES” reconocen el instrumento de contraloría social como
una práctica de transparencia y control de rendición de cuentas, conforme a lo dispuesto en el numeral 11.2
de las “REGLAS DE OPERACIÓN” y el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la Promoción
y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 11 de abril de 2008.
NOVENA.- REPRESENTANTES DE “LAS PARTES”.- Para la adecuada operación de las actividades a
que se refiere el presente instrumento jurídico y a efecto de que en forma conjunta supervisen la realización
del proyecto, “LAS PARTES” designan al respecto a los siguientes representantes:
“DIF NACIONAL”
LIC. DANIEL RAMÍREZ CASTILLO.
DIRECTOR GENERAL DE ALIMENTACIÓN Y DESARROLLO COMUNITARIO.
“DIF ESTATAL”
C. OCTAVIO RANGEL ARRECHIGA.
DIRECTOR DE DESARROLLO COMUNITARIO.
Los representantes titulares podrán designar suplentes, quienes deberán contar con facultades para tomar
decisiones, los cuales deberán ser cuando menos del nivel jerárquico inferior siguiente al del representante
titular, cuidándose que sea homogéneo y adecuado para garantizar la ejecución de las decisiones adoptadas.
DÉCIMA.- SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DE LA ENTREGA DE LOS APOYOS.- “DIF ESTATAL”
acepta que en caso de incumplimiento a lo establecido en el presente convenio, particularmente de las
obligaciones a su cargo, “DIF NACIONAL”, atendiendo a la gravedad y origen del incumplimiento, podrá
suspender temporalmente o cancelar definitivamente, ya sea total o parcialmente, la entrega de los apoyos
asignados al proyecto materia de este convenio.
Son causas de suspensión o cancelación, además, las siguientes:
a)
Cuando “DIF ESTATAL” no aplique los apoyos entregados para los fines aprobados;
b)
Cuando “DIF ESTATAL” incumpla con la ejecución del proyecto objeto de apoyo;
c)
Cuando “DIF ESTATAL” no acepte la realización de visitas de supervisión e inspección, cuando así lo
soliciten “DIF NACIONAL”, los Órganos Fiscalizadores Federales competentes o cualquier otra
autoridad competente o autorizada, con el fin de verificar la correcta aplicación de los apoyos
otorgados;
d)
Cuando “DIF ESTATAL” no entregue a la Dirección General de Alimentación y Desarrollo
Comunitario de “DIF NACIONAL” los informes y la documentación que acredite los avances y la
conclusión de los compromisos y conceptos del proyecto;
e)
Cuando “DIF ESTATAL” presente información falsa sobre los conceptos de aplicación y los finiquitos
de los conceptos apoyados;
f)
La inviabilidad del proyecto, en razón de alteración o cambio en las condiciones sobre la producción,
organización, mercado, financieras o técnicas, entre otras;
g)
La existencia de duplicidad de apoyos a conceptos idénticos de otros programas o fondos federales;
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h)
Cuando existan adecuaciones a los calendarios de gasto público o disminución grave de ingresos
públicos que afecten de manera determinante el presupuesto autorizado;
i)
Cuando “DIF NACIONAL”, o un órgano de fiscalización detecten desviaciones o incumplimientos en
el ejercicio de los recursos, y
j)
En general, cuando exista incumplimiento de los compromisos establecidos en el presente convenio,
las “REGLAS DE OPERACIÓN” y las disposiciones que derivan de éstas.
“DIF ESTATAL” acepta que ante la suspensión o cancelación de la entrega de los apoyos, deberá
reintegrar a la Tesorería de la Federación la totalidad de los recursos otorgados, así como los rendimientos
financieros u otros conceptos generados, una vez que “DIF NACIONAL” haya solicitado dicha devolución.
DÉCIMA PRIMERA.- CONTROL Y VIGILANCIA.- El control, vigilancia y evaluación de los recursos
públicos federales a que se refiere el presente convenio, corresponderá indistintamente a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, los Órganos Fiscalizadores Federales competentes, y demás autoridades
conforme al ámbito material de competencia otorgado en las disposiciones jurídicas aplicables.
Con el fin de verificar la correcta aplicación de los apoyos otorgados y el cumplimiento de las obligaciones
a cargo de “DIF ESTATAL”, a partir de la firma de este convenio “DIF NACIONAL” o las Unidades
Administrativas de éste, podrán ordenar la realización de visitas de supervisión, sin perjuicio de las facultades
y atribuciones de los Órganos Fiscalizadores Federales competentes o cualquier otra autoridad competente.
DÉCIMA SEGUNDA.- TRANSPARENCIA.- “LAS PARTES” convienen en promover y fomentar la
transparencia de la asignación y ejercicio de los recursos destinados al apoyo del proyecto a que se refiere el
presente convenio. Consecuentemente, promoverán la publicación del padrón de beneficiarios y del proyecto
apoyado, así como sus avances físico–financieros en las páginas electrónicas oficiales de Internet que tengan
disponibles; los datos personales de los beneficiarios serán protegidos en términos de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás disposiciones jurídicas aplicables.
CONVENCIONES GENERALES
DÉCIMA TERCERA.- RELACIÓN LABORAL.- El personal de cada una de “LAS PARTES” que sea
designado para la realización de cualquier actividad relacionada con este convenio permanecerá en forma
absoluta bajo la dirección y dependencia de la parte con la cual tiene establecida su relación laboral,
mercantil, civil, administrativa o cualquier otra, por lo que no se creará una subordinación de ninguna especie
con la parte opuesta, ni operará la figura jurídica de patrón sustituto o solidario; lo anterior, con independencia
de estar prestando sus servicios fuera de las instalaciones de la entidad por la que fue contratada o realizar
labores de supervisión de los trabajos que se realicen.
DÉCIMA CUARTA.- VIGENCIA.- El presente convenio tendrá una vigencia a partir de la fecha de su firma
y hasta el 31 de diciembre de 2014, pudiendo darse por terminado anticipadamente, mediante escrito libre que
contenga una manifestación explícita de que se desea terminar anticipadamente el convenio, con los datos
generales de la parte que desea terminar el convenio, con por lo menos treinta días hábiles de anticipación,
en el entendido de que las actividades que se encuentren en ejecución deberán ser concluidas salvo
acuerdo en contrario.
DÉCIMA QUINTA.- MODIFICACIONES.- Las modificaciones o adiciones que se realicen al presente
convenio, serán pactadas de común acuerdo entre “LAS PARTES” y se harán constar por escrito, surtiendo
sus efectos a partir del momento de su suscripción.
DÉCIMA SEXTA.- DIFUSIÓN.- “LAS PARTES”, por los medios de difusión más convenientes, promoverán
y divulgarán entre los promotores, ejecutores, responsables de los proyectos e interesados en general, las
características, alcances y resultados de la coordinación prevista en el presente convenio.
DÉCIMA SÉPTIMA.- CONTROVERSIAS.- En caso de suscitarse algún conflicto o controversia con motivo
de la interpretación y/o cumplimiento del presente convenio, “LAS PARTES” lo resolverán de común acuerdo,
de no lograrlo, acuerdan someterse expresamente a la jurisdicción de los Tribunales Federales competentes,
radicados en la Ciudad de México, Distrito Federal, renunciando desde este momento al fuero que les pudiera
corresponder en razón de su domicilio presente o futuro, o por cualquier otra causa.
DÉCIMA OCTAVA.- PUBLICACIÓN.- De conformidad con el artículo 36 de la Ley de Planeación, el
presente convenio será publicado en el Diario Oficial de la Federación.
Enteradas las partes de los términos y alcances legales del presente convenio de coordinación, lo firman
en cinco tantos en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los 28 días del mes de abril de 2014.- Por el DIF
Nacional: el Jefe de la Unidad de Atención a Población Vulnerable, Carlos Prado Butrón.- Rúbrica.- El Oficial
Mayor, J. Jesús Antón de la Concha.- Rúbrica.- Por el DIF Estatal: el Director General, Rolando Jesús
Rodríguez Herrera.- Rúbrica.
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Jueves 9 de octubre de 2014
CONVENIO de Coordinación para la transferencia de recursos federales con carácter de subsidios, para la
ejecución del Programa Desarrollo Comunitario Comunidad DIFerente, para el ejercicio fiscal 2014, que celebran
el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
del Estado de Tamaulipas.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de
Salud.- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.
CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS FEDERALES CON CARÁCTER DE
SUBSIDIOS, PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DESARROLLO COMUNITARIO “COMUNIDAD DIFerente” DEL
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014, QUE
CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,
EN LO SUCESIVO DENOMINADO “DIF NACIONAL”, REPRESENTADO POR EL ING. CARLOS PRADO BUTRÓN Y EL
L.A.E. J. JESÚS ANTÓN DE LA CONCHA, EN SU RESPECTIVO CARÁCTER DE JEFE DE LA UNIDAD DE ATENCIÓN A
POBLACIÓN VULNERABLE Y OFICIAL MAYOR, Y POR LA OTRA, EL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE
LA FAMILIA DEL ESTADO DE TAMAULIPAS, EN ADELANTE “DIF ESTATAL”, REPRESENTADO POR SU DIRECTOR
GENERAL, LIC. JESÚS ALEJANDRO OSTOS GARCÍA, A QUIENES CUANDO ACTÚEN DE MANERA CONJUNTA SE
LES DENOMINARÁ “LAS PARTES”, DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES
Y CLÁUSULAS:
ANTECEDENTES
I.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos determina, en su artículo 25, primer
párrafo, que al Estado corresponde la rectoría del desarrollo nacional a efecto de garantizar que éste
sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que,
mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso
y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases
sociales, cuya seguridad protege la propia Constitución. Asimismo, en su artículo 26, apartado A, la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la competencia del Estado para
organizar un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez,
dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la
democratización política, social y cultural de la nación.
II.
La Ley de Planeación en sus artículos 24, 27, 28, 32 obliga a las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública, a sujetarse al Plan Nacional de Desarrollo, así como a tener programas
anuales que incluirán aspectos administrativos y de política económica, social, ambiental y cultural;
asimismo, en los artículos 33, 34, 35 y 36 del mismo ordenamiento legal, faculta al Ejecutivo Federal
para convenir con los gobiernos de las entidades federativas la coordinación que se requiera a efecto
de que dichos gobiernos participen en la planeación nacional del desarrollo; coadyuven, en el ámbito
de sus respectivas jurisdicciones, a la consecución de los objetivos de la planeación nacional, y para
que las acciones a realizarse por la Federación y los Estados se planeen de manera conjunta.
Asimismo, permiten al Ejecutivo Federal convenir con las entidades federativas, entre otros temas,
los procedimientos de coordinación entre las autoridades federales, estatales y municipales para
propiciar la planeación del desarrollo integral de cada entidad federativa, los lineamientos
metodológicos para la realización de las actividades de planeación, en el ámbito de su jurisdicción y
la ejecución de las acciones que deban realizarse en cada entidad federativa, y que competen a
ambos órdenes de gobierno, considerando la participación que corresponda a los municipios
interesados.
III.
La Ley de Asistencia Social, en su artículo 3o., define a la asistencia social como el conjunto de
acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impidan el
desarrollo integral del individuo, así como la protección física, mental y social de personas en estado
de necesidad, indefensión, desventaja física y mental, hasta lograr su incorporación a una vida plena
y productiva. Por su parte, el artículo 4o. del instrumento legal en comento identifica como sujetos
preferentes de la asistencia social a las niñas, los niños y los adolescentes, a los adultos mayores, a
las víctimas de la comisión de delitos y a los indigentes, entre otros. Asimismo, el artículo 28 de la
Ley de Asistencia Social otorga a “DIF NACIONAL” el carácter de coordinador del Sistema Nacional
de Asistencia Social Pública y Privada y el artículo 54 le da atribuciones para promover la
organización y participación de la comunidad para coadyuvar en la prestación de servicios
asistenciales para el desarrollo integral de la familia. La participación de la comunidad, de acuerdo
con lo establecido por el artículo 55, debe estar encaminada a fortalecer su estructura propiciando la
solidaridad ante las necesidades reales de la población.
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DIARIO OFICIAL
(Primera Sección)
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IV.
La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece en su artículo 25,
fracción VI, que la programación y presupuestación anual del gasto público, se realizará con apoyo
en los anteproyectos que las dependencias y entidades del Ejecutivo Federal elaboren para cada
ejercicio fiscal, y con base en la interrelación que exista, en su caso, con los convenios de
coordinación con los gobiernos de las entidades federativas.
V.
El Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece en su
artículo 178, primer párrafo, que con el objeto de coadyuvar a una visión integral de los programas
sujetos a reglas de operación, las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal
que participen en los mismos promoverán la celebración de convenios o acuerdos interinstitucionales
con el fin de fortalecer la coordinación, evitar duplicidad en la consecución de los objetivos de los
programas y dar cumplimiento a los criterios establecidos en el artículo 75 de la Ley.
VI.
Las “REGLAS DE OPERACIÓN” del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”,
tienen como objetivo el fomentar a través de la capacitación, el desarrollo de habilidades y
conocimientos de los integrantes de los Grupos de Desarrollo, para la gestión y fortalecimiento de
sus proyectos comunitarios, con el fin de contribuir a mejorar las condiciones de vida en las
localidades de Alta y Muy Alta marginación.
DECLARACIONES
I. “DIF NACIONAL” declara que:
a)
Es un Organismo Público Descentralizado, con patrimonio propio y personalidad jurídica, regulado
por la Ley General de Salud y la Ley de Asistencia Social, que tiene entre sus objetivos la promoción
de la asistencia social y la prestación de servicios en ese campo.
b)
Los CC. Jefe de la Unidad de Atención a Población Vulnerable y Oficial Mayor, cuentan con
facultades para la formalización del presente instrumento jurídico, de conformidad con los artículos
15, fracción XVII, 16, fracciones IV y V y 19, fracciones II, XXVI y XXIX del Estatuto Orgánico
anteriormente referido, de conformidad con lo establecido en el Oficio Delegatorio de fecha 10 de
marzo de 2014.
c)
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND), establece en su segunda meta nacional “México
Incluyente”, el compromiso de garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de todos los
mexicanos, yendo más allá del asistencialismo y conectando al capital humano con las
oportunidades que genere la economía en el marco de una nueva productividad social, disminuyendo
las brechas de desigualdad, y promoviendo la más amplia participación social en las políticas
públicas como factor de cohesión y ciudadanía.
El PND establece que una elevada proporción de la población carece de acceso pleno y efectivo a
los bienes públicos que le corresponden por ley, y enfrenta condiciones de vulnerabilidad
inaceptables, representa, además, un poderoso freno a la expansión del mercado interno y al
incremento de la productividad, lo que afecta sensiblemente el potencial de crecimiento económico
del país.
El PND establece un “México incluyente” con el propósito de enfocar la acción del Estado en
garantizar el ejercicio de los derechos sociales y cerrar las brechas de desigualdad social que aún
nos dividen. El objetivo es que el país se integre por una sociedad con equidad, cohesión social e
igualdad sustantiva. Esto implica hacer efectivo el ejercicio de los derechos sociales de todos los
mexicanos a través del acceso a servicios básicos, agua potable, drenaje, saneamiento, electricidad,
seguridad social, educación, alimentación y vivienda digna como base de un capital humano que les
permita desarrollarse plenamente como individuos.
El PND establece como línea de acción de la Estrategia 2.1.1. Asegurar una alimentación y nutrición
adecuada de los mexicanos, en particular para aquellos en extrema pobreza o con carencia
alimentaria severa, incorporar componentes de carácter productivo a las acciones y programas
sociales, con objeto de mejorar los ingresos de los mexicanos, proveerles empleo y garantizar el
acceso a los alimentos indispensables para el ejercicio de sus derechos.
El PND establece como línea de acción de Estrategia 2.1.2. Fortalecer el desarrollo de capacidades
en los hogares con carencias para contribuir a mejorar su calidad de vida e incrementar su capacidad
productiva, brindar capacitación a la población para fomentar el autocuidado de la salud, priorizando
la educación alimentaria nutricional y la prevención de enfermedades.
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(Primera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
El PND establece como líneas de acción de la Estrategia 2.2.1. Generar esquemas de desarrollo
comunitario a través de procesos de participación social, fortalecer a los actores sociales que
promueven el desarrollo social de los grupos en situación de vulnerabilidad y rezago, potenciar la
inversión conjunta de la sociedad organizada y los tres órdenes de gobierno, invirtiendo en proyectos
de infraestructura social básica, complementaria y productiva y fortalecer el capital y cohesión social
mediante la organización y participación de las comunidades, promoviendo la confianza y la
corresponsabilidad.
d)
En los términos de los artículos 24, 27, 28, 32, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de Planeación, celebra el
presente convenio como instrumento de coordinación para la ejecución del Subprograma Desarrollo
Comunitario “Comunidad DIFerente”, del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad
DIFerente” 2014, con “DIF ESTATAL”, para establecer los procedimientos de coordinación en
la materia.
e)
Señala como domicilio legal para todos los efectos de este convenio, el ubicado en Avenida Emiliano
Zapata número 340, colonia Santa Cruz Atoyac, Delegación Benito Juárez, código postal 03310,
México, Distrito Federal.
II. “DIF ESTATAL” declara que:
a)
Es un Organismo Público Descentralizado del Gobierno del Estado de Tamaulipas, con personalidad
jurídica y patrimonio propios, regulado por la Ley sobre el Sistema Estatal de Asistencia Social,
publicada en el Periódico Oficial del Estado de fecha 18 de octubre de 1986.
b)
Tiene entre sus objetivos, la promoción de la Asistencia Social, la prestación de servicios en ese
campo, así como la promoción de la interrelación sistemática de acciones que en la materia lleven a
cabo las instituciones públicas y privadas.
c)
Su Director General, quien acredita su personalidad con el nombramiento expedido a su favor por el
C. Egidio Torre Cantú, Gobernador Constitucional del Estado de Tamaulipas de fecha 3 de agosto de
2012, se encuentra facultado para celebrar el presente convenio de coordinación.
d)
Entre sus atribuciones se encuentra el promover y prestar servicios de asistencia social a la
población, así como la capacitación de recursos humanos para su atención.
e)
Señala como domicilio legal para todos los fines y efectos legales que se deriven del presente
convenio, el ubicado en Calzada General Luis Caballero número 297, entre Calle Úrsulo Galván y
Río San Juan, Colonia Tamatán, Municipio de Victoria, Estado de Tamaulipas, Código Postal 87060.
III. “LAS PARTES” declaran conjuntamente que:
a)
Ante la necesidad de emprender acciones coordinadas tendientes al mejoramiento de las
condiciones de vida de la población sujeta de asistencia social, es su interés y su voluntad suscribir
el presente instrumento jurídico, en beneficio de la población sujeta a asistencia social del país.
b)
Reconocen la importancia de optimizar esfuerzos y sumarse a iniciativas de la sociedad civil, a través
de grupos sociales, particulares (personas físicas o morales), instituciones académicas y del sector
público, para ampliar y potenciar el impacto de los programas en la comunidad y obtener las mayores
ventajas que su participación conjunta puede generar en el desarrollo y cumplimiento del objetivo
señalado en el presente convenio, así como para el país en general.
c)
Reconocen mutuamente su capacidad jurídica para suscribir el presente convenio de coordinación.
d)
Es su deseo suscribir el presente instrumento jurídico, de aplicación en el territorio del Estado de
Tamaulipas, asegurando la adecuada ejecución conjunta de acciones coordinadas entre ellas en
materia de asistencia social, en el marco del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad
DIFerente” para la realización de acciones en beneficio de Sujetos de Asistencia Social, de acuerdo
con sus respectivas disposiciones jurídicas aplicables.
e)
Cuentan con los recursos necesarios para proporcionar la colaboración, asistencia y servicios
inherentes al objeto materia del presente convenio.
Con base en lo antes expuesto y con fundamento en lo establecido en los artículos 4, 25 y 26 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 24, 27, 28, 32, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de
Planeación; 1o., 25, fracción VI, 75, fracción II segundo párrafo, 77 y demás relativos de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 3o., 4o., 19, 44 y demás relativos de la Ley de Asistencia Social;
22, fracción I, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 175, 178, primer párrafo, y demás relativos
del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; ANEXO 24 del Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014; 15, fracción XVII, 16, fracciones IV y
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V, y 19 fracciones II, XXVI y XXIX del Estatuto Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia; el Acuerdo por el que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia da a conocer las
Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Comunitario para el ejercicio fiscal 2014, y el Oficio
Delegatorio de fecha 10 de marzo de 2014, “LAS PARTES” celebran el presente convenio de coordinación y
están de acuerdo en sujetarse a las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.- El objeto del presente convenio es la transferencia de recursos federales con
carácter de subsidios, para la ejecución del Subprograma “Comunidad DIFerente” para el ejercicio fiscal 2014,
así como establecer las bases y procedimientos de coordinación entre este Organismo y el “DIF ESTATAL”
para el apoyo y ejecución del citado Subprograma, así como para la asignación y el ejercicio de los recursos
económicos que se destinarán para la ejecución del mismo, en el marco de las “REGLAS DE OPERACIÓN”
del Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”.
SEGUNDA.- APORTACIÓN DE RECURSOS.- Con base en la suficiencia presupuestal contenida en el
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, las disposiciones
contenidas en las “REGLAS DE OPERACIÓN” y en el oficio número 232.000.00/0657/14 emitido por la
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto de “DIF NACIONAL”, este último aportará
recursos por concepto de subsidios, considerados apoyos transitorios que prevén las “REGLAS DE
OPERACIÓN”, por un monto de $1'400,000.00 (un millón cuatrocientos mil pesos 00/100 M.N.).
TERCERA.- NATURALEZA DE LOS RECURSOS.- Los recursos que, de conformidad con las “REGLAS
DE OPERACIÓN” aporta “DIF NACIONAL” para el cumplimiento del objeto del presente convenio, serán
considerados en todo momento como subsidios federales en los términos de las disposiciones aplicables; en
consecuencia, no perderán su carácter federal al ser canalizados a “DIF ESTATAL” para la ejecución del
Proyecto Anual de Trabajo aprobado.
“LAS PARTES” aceptan que la aportación de los recursos económicos que se destinen para el desarrollo
de las acciones materia de este convenio, estará a cargo de “DIF NACIONAL” y la administración, aplicación,
información y, en su caso, la comprobación de su aplicación, será exclusivamente a cargo de “DIF ESTATAL”,
de conformidad con el presente convenio y la normatividad aplicable.
Los recursos que no se destinen a los fines autorizados en este convenio y/o en las “REGLAS DE
OPERACIÓN”; que no se encuentren devengados al 31 de diciembre de 2014 o bien, en caso de que algún
órgano fiscalizador detecte desviaciones o incumplimiento en el ejercicio de dichos recursos por parte de
“DIF ESTATAL” deberán ser reintegrados por éste a la Tesorería de la Federación, en los términos que
señalen las disposiciones aplicables, incluyendo rendimientos financieros e intereses, debiendo informar por
escrito a “DIF NACIONAL”.
CUARTA.- CUENTA BANCARIA.- Los recursos que proporcione “DIF NACIONAL”, se ejercerán por medio
de una cuenta bancaria que “DIF ESTATAL” se obliga a abrir de manera especial y exclusiva para la
administración de los recursos federales materia del presente instrumento jurídico, a través de su Secretaría
de Finanzas o su equivalente en el Estado, con el fin de que distinga contablemente su origen e identifique
que las erogaciones correspondan a los fines del Proyecto Anual de Trabajo (PAT), de conformidad con lo
señalado en el Quinto párrafo del artículo 69 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Los depósitos de los recursos federales estarán sujetos a la presentación previa, por parte de
“DIF ESTATAL”, del recibo fiscal que en derecho corresponda a satisfacción de “DIF NACIONAL”, y en
congruencia con lo dispuesto, tanto en las “REGLAS DE OPERACIÓN” como en el presente convenio.
COMPROMISOS DE “LAS PARTES”
QUINTA.- “DIF NACIONAL” se compromete a realizar las acciones siguientes:
a)
Otorgar los recursos económicos federales previstos en la cláusula Segunda de este convenio, como
subsidios para la realización del proyecto mencionado en la cláusula Tercera, previo cumplimiento
de “DIF ESTATAL” de las obligaciones a su cargo;
b)
Otorgar asistencia técnica y orientación a “DIF ESTATAL”, cuando éste lo solicite, así como la
asesoría y capacitación necesaria, en base a sus programas asistenciales en materia de asistencia
social, y
c)
En general, cumplir en todo momento con las disposiciones contenidas en las “REGLAS
DE OPERACIÓN”.
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SEXTA.- “DIF ESTATAL” se compromete a:
a)
Ejercer los recursos señalados en la cláusula Segunda, debiendo ejecutar y desarrollar las
actividades objeto del presente convenio, de acuerdo a lo señalado en el mismo, en las disposiciones
de las “REGLAS DE OPERACIÓN” y en la demás normatividad aplicable;
b)
Ejercer los recursos señalados en la cláusula Segunda, garantizando la liberación expedita de los
mismos, los cuales deberán destinarse, incluyendo los rendimientos financieros que por cualquier
concepto generen, exclusivamente a los fines del proyecto materia del presente instrumento jurídico
así como llevar a cabo todas las acciones tendientes a la verificación y comprobación de la correcta
aplicación de los recursos presupuestales;
c)
Celebrar convenios y/o acuerdos con los Gobiernos de los Municipios de la Entidad Federativa, para
que éstos participen en la ejecución de las materias y actividades del presente instrumento jurídico;
d)
Enviar mediante oficio, los informes cuantitativos y cualitativos de la ejecución del Subprograma
“Comunidad DIFerente” a la Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario de
“DIF NACIONAL”, de conformidad con las “REGLAS DE OPERACIÓN”;
e)
Enviar el informe financiero mediante el formato referido en el Anexo 4 de las “REGLAS DE
OPERACIÓN”, y en las fechas establecidas en las mismas;
f)
Presentar a “DIF NACIONAL”, la información necesaria para la integración de los informes que sean
requeridos sobre la aplicación de los subsidios a que se refiere el presente instrumento, con base en
los formatos y lineamientos que en su oportunidad le dé a conocer “DIF NACIONAL”;
g)
No destinar a otros conceptos de gasto los recursos otorgados;
h)
La contratación de las capacitaciones será responsabilidad de “DIF ESTATAL” y deberán apegarse a
la normatividad federal y local aplicable, así como al cumplimiento del objetivo específico del
Subprograma;
i)
Reintegrar a la Tesorería de la Federación, los recursos federales presupuestales, y en su caso, los
productos financieros que no se hubieran destinado a los fines autorizados, o no se encuentren
devengados al cierre del ejercicio fiscal correspondiente o que se hayan detectado desviaciones
o incumplimientos en el ejercicio de los recursos, o por alguna otra causa considerada en este
instrumento jurídico y/o las “REGLAS DE OPERACIÓN”, de conformidad con el artículo 176 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Dicho reintegro
deberá ser informado por escrito a la Dirección de Finanzas de “DIF NACIONAL”;
j)
Conservar debidamente resguardada, durante un periodo de cinco años, la documentación original
comprobatoria del ejercicio del gasto de los recursos que con base en el presente instrumento
jurídico se entregan;
k)
Vigilar y supervisar el cumplimiento de los compromisos, tiempos, objeto, metas, porcentajes de
aportación y demás contenido de las acciones objeto del presente convenio, de conformidad con las
“REGLAS DE OPERACIÓN”;
l)
Publicar los avances físico-financieros en las páginas del sistema de Internet que, en su caso, tenga
disponibles, así como en los medios y con la frecuencia que al efecto determinen “LAS PARTES”;
m)
Aceptar y facilitar la realización de visitas de seguimiento, supervisión e inspección, y brindar la
información y documentación desagregada por género que soliciten “DIF NACIONAL” y/o los
Órganos Fiscalizadores Federales competentes, para los efectos que dichas instancias requieran;
n)
Adoptar las medidas necesarias para establecer el enlace y comunicación con “DIF NACIONAL” para
dar el debido seguimiento a los compromisos asumidos. Lo anterior, sin perjuicio de que los órganos
fiscalizadores correspondientes lleven a cabo las acciones de vigilancia, control y evaluación a fin de
verificar en cualquier momento el cumplimiento de los compromisos a cargo de “DIF ESTATAL”, en
los términos contenidos en el presente convenio;
ñ)
Operar la Contraloría Social de conformidad con lo establecido en los “Lineamientos para la
promoción y operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, en
las “REGLAS DE OPERACIÓN”, así como en los documentos vigentes relativos a la promoción y
operación de la Contraloría Social en el Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad
DIFerente”, emitidos por “DIF NACIONAL” y validados por los Órganos Fiscalizadores Federales
competentes;
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o)
Señalar expresamente y en forma idéntica la participación y apoyo del Gobierno Federal, a través de
“DIF NACIONAL”, en las acciones de difusión, divulgación y promoción del proyecto, y
p)
En general, cumplir y observar en todo momento las disposiciones y lineamientos descritos en la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, el Decreto de Presupuesto
de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014, las “REGLAS DE OPERACIÓN” y las
demás aplicables conforme a la legislación vigente.
“LAS PARTES” acuerdan que los informes que se aluden en los incisos d) y e) de esta cláusula, serán
enviados, recibidos o archivados en forma física y a través de medios electrónicos o por cualquier otra
tecnología que permita identificar al firmante. En consecuencia, “DIF NACIONAL” acepta que la información
contenida en los informes enviados a través de dichos medios producirá los mismos efectos jurídicos que la
firma autógrafa, reconociendo la plena validez, eficacia y efectos legales, sin perjuicio de que la veracidad de
los mismos, pueda ser verificada por las Unidades Administrativas de “DIF NACIONAL” o cualquier otra
autoridad, conforme a lo previsto en las disposiciones aplicables.
SÉPTIMA.- “LAS PARTES” se comprometen a que la difusión y divulgación que se realice por medios
impresos y electrónicos contenga la siguiente leyenda: “Este Programa es público, ajeno a cualquier partido
político. Queda prohibido su uso con fines distintos a los establecidos en el Programa”.
OCTAVA.- CONTRALORÍA SOCIAL.- “LAS PARTES” reconocen el instrumento de contraloría social como
una práctica de transparencia y control de rendición de cuentas, conforme a lo dispuesto en el numeral 11.2
de las “REGLAS DE OPERACIÓN” y el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la Promoción
y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 11 de abril de 2008.
NOVENA.- REPRESENTANTES DE “LAS PARTES”.- Para la adecuada operación de las actividades a
que se refiere el presente instrumento jurídico y a efecto de que en forma conjunta supervisen la realización
del proyecto, “LAS PARTES” designan al respecto a los siguientes representantes:
“DIF NACIONAL”
LIC. DANIEL RAMÍREZ CASTILLO.
DIRECTOR GENERAL DE ALIMENTACIÓN Y DESARROLLO COMUNITARIO.
“DIF ESTATAL”
DRA. MICHELLE ADRIANA RECIO SAUCEDO.
COORDINADORA DE DESARROLLO FAMILIAR Y COMUNITARIO.
LIC. AMELIA BERTHA MANAUTOU SAUCEDO.
DIRECCIÓN DE ASISTENCIA SOCIAL Y ATENCIÓN MÉDICA.
Los representantes titulares podrán designar suplentes, quienes deberán contar con facultades para tomar
decisiones, los cuales deberán ser cuando menos del nivel jerárquico inferior siguiente al del representante
titular, cuidándose que sea homogéneo y adecuado para garantizar la ejecución de las decisiones adoptadas.
DÉCIMA.- SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DE LA ENTREGA DE LOS APOYOS.- “DIF ESTATAL”
acepta que en caso de incumplimiento a lo establecido en el presente convenio, particularmente de las
obligaciones a su cargo, “DIF NACIONAL”, atendiendo a la gravedad y origen del incumplimiento, podrá
suspender temporalmente o cancelar definitivamente, ya sea total o parcialmente, la entrega de los apoyos
asignados al proyecto materia de este convenio.
Son causas de suspensión o cancelación, además, las siguientes:
a)
Cuando “DIF ESTATAL” no aplique los apoyos entregados para los fines aprobados;
b)
Cuando “DIF ESTATAL” incumpla con la ejecución del proyecto objeto de apoyo;
c)
Cuando “DIF ESTATAL” no acepte la realización de visitas de supervisión e inspección, cuando así lo
soliciten “DIF NACIONAL”, los Órganos Fiscalizadores Federales competentes o cualquier otra
autoridad competente o autorizada, con el fin de verificar la correcta aplicación de los apoyos
otorgados;
d)
Cuando “DIF ESTATAL” no entregue a la Dirección General de Alimentación y Desarrollo
Comunitario de “DIF NACIONAL” los informes y la documentación que acredite los avances y la
conclusión de los compromisos y conceptos del proyecto;
e)
Cuando “DIF ESTATAL” presente información falsa sobre los conceptos de aplicación y los finiquitos
de los conceptos apoyados;
f)
La inviabilidad del proyecto, en razón de alteración o cambio en las condiciones sobre la producción,
organización, mercado, financieras o técnicas, entre otras;
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g)
La existencia de duplicidad de apoyos a conceptos idénticos de otros programas o fondos federales;
h)
Cuando existan adecuaciones a los calendarios de gasto público o disminución grave de ingresos
públicos que afecten de manera determinante el presupuesto autorizado;
i)
Cuando “DIF NACIONAL”, o un órgano de fiscalización detecten desviaciones o incumplimientos en
el ejercicio de los recursos, y
j)
En general, cuando exista incumplimiento de los compromisos establecidos en el presente convenio,
las “REGLAS DE OPERACIÓN” y las disposiciones que derivan de éstas.
“DIF ESTATAL” acepta que ante la suspensión o cancelación de la entrega de los apoyos, deberá
reintegrar a la Tesorería de la Federación la totalidad de los recursos otorgados, así como los rendimientos
financieros u otros conceptos generados, una vez que “DIF NACIONAL” haya solicitado dicha devolución.
DÉCIMA PRIMERA.- CONTROL Y VIGILANCIA.- El control, vigilancia y evaluación de los recursos
públicos federales a que se refiere el presente convenio, corresponderá indistintamente a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, los Órganos Fiscalizadores Federales competentes, y demás autoridades
conforme al ámbito material de competencia otorgado en las disposiciones jurídicas aplicables.
Con el fin de verificar la correcta aplicación de los apoyos otorgados y el cumplimiento de las obligaciones
a cargo de “DIF ESTATAL”, a partir de la firma de este convenio “DIF NACIONAL” o las Unidades
Administrativas de éste, podrán ordenar la realización de visitas de supervisión, sin perjuicio de las facultades
y atribuciones de los Órganos Fiscalizadores Federales competentes o cualquier otra autoridad competente.
DÉCIMA SEGUNDA.- TRANSPARENCIA.- “LAS PARTES” convienen en promover y fomentar la
transparencia de la asignación y ejercicio de los recursos destinados al apoyo del proyecto a que se refiere el
presente convenio. Consecuentemente, promoverán la publicación del padrón de beneficiarios y del proyecto
apoyado, así como sus avances físico–financieros en las páginas electrónicas oficiales de Internet que tengan
disponibles; los datos personales de los beneficiarios serán protegidos en términos de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás disposiciones jurídicas aplicables.
CONVENCIONES GENERALES
DÉCIMA TERCERA.- RELACIÓN LABORAL.- El personal de cada una de “LAS PARTES” que sea
designado para la realización de cualquier actividad relacionada con este convenio permanecerá en forma
absoluta bajo la dirección y dependencia de la parte con la cual tiene establecida su relación laboral,
mercantil, civil, administrativa o cualquier otra, por lo que no se creará una subordinación de ninguna especie
con la parte opuesta, ni operará la figura jurídica de patrón sustituto o solidario; lo anterior, con independencia
de estar prestando sus servicios fuera de las instalaciones de la entidad por la que fue contratada o realizar
labores de supervisión de los trabajos que se realicen.
DÉCIMA CUARTA.- VIGENCIA.- El presente convenio tendrá una vigencia a partir de la fecha de su firma
y hasta el 31 de diciembre de 2014, pudiendo darse por terminado anticipadamente, mediante escrito libre que
contenga una manifestación explícita de que se desea terminar anticipadamente el convenio, con los datos
generales de la parte que desea terminar el convenio, con por lo menos treinta días hábiles de anticipación,
en el entendido de que las actividades que se encuentren en ejecución deberán ser concluidas salvo acuerdo
en contrario.
DÉCIMA QUINTA.- MODIFICACIONES.- Las modificaciones o adiciones que se realicen al presente
convenio, serán pactadas de común acuerdo entre “LAS PARTES” y se harán constar por escrito, surtiendo
sus efectos a partir del momento de su suscripción.
DÉCIMA SEXTA.- DIFUSIÓN.- “LAS PARTES”, por los medios de difusión más convenientes, promoverán
y divulgarán entre los promotores, ejecutores, responsables de los proyectos e interesados en general, las
características, alcances y resultados de la coordinación prevista en el presente convenio.
DÉCIMA SÉPTIMA.- CONTROVERSIAS.- En caso de suscitarse algún conflicto o controversia con motivo
de la interpretación y/o cumplimiento del presente convenio, “LAS PARTES” lo resolverán de común acuerdo,
de no lograrlo, acuerdan someterse expresamente a la jurisdicción de los Tribunales Federales competentes,
radicados en la Ciudad de México, Distrito Federal, renunciando desde este momento al fuero que les pudiera
corresponder en razón de su domicilio presente o futuro, o por cualquier otra causa.
DÉCIMA OCTAVA.- PUBLICACIÓN.- De conformidad con el artículo 36 de la Ley de Planeación, el
presente convenio será publicado en el Diario Oficial de la Federación.
Enteradas las partes de los términos y alcances legales del presente convenio de coordinación, lo firman
en cinco tantos en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los 28 días del mes de abril de 2014.- Por el DIF
Nacional: el Jefe de la Unidad de Atención a Población Vulnerable, Carlos Prado Butrón.- Rúbrica.- El Oficial
Mayor, J. Jesús Antón de la Concha.- Rúbrica.- Por el DIF Estatal: el Director General, Jesús Alejandro
Ostos García.- Rúbrica.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Primera Sección)
109
INDICE
PRIMERA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE GOBERNACION
Declaratoria de Desastre Natural por la ocurrencia de lluvias severas e inundación fluvial los días
26, 27 y 28 de septiembre de 2014, en los municipios de Ostuacán y Siltepec del Estado
de Chiapas .......................................................................................................................................
2
Declaratoria de Desastre Natural por la ocurrencia de lluvia severa del 16 al 18 de septiembre de
2014, en 5 Municipios del Estado de Sonora ...................................................................................
3
Declaratoria de Desastre Natural por la ocurrencia de lluvia severa e inundación fluvial y pluvial
los días 28 y 29 de septiembre de 2014 y 1 y 2 de octubre de 2014, en 10 municipios del Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave ..................................................................................................
4
Declaratoria de Emergencia por la presencia de lluvia severa e inundación fluvial ocurrida los días
26, 27 y 28 de septiembre de 2014, en 3 municipios del Estado de Chiapas ..................................
5
Declaratoria de Emergencia por la presencia de inundación pluvial ocurrida los días 21 y 22 de
septiembre de 2014, en el Municipio de Juárez del Estado de Chihuahua ......................................
6
Declaratoria de Emergencia por la presencia de lluvia severa ocurrida los días 28 y 29 de
septiembre de 2014, en 5 municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave .....................
7
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
Oficio mediante el cual se autoriza la modificación del artículo segundo de la autorización
otorgada a QBE del Istmo México, Compañía de Reaseguros, S.A. de C.V., a fin de ampliar su
objeto social, adicionando el reaseguro de personas en la operación de accidentes y
enfermedades, en los ramos de accidentes personales y gastos médicos ......................................
8
Oficio mediante el cual se revoca la autorización otorgada a Bank of America, National
Association, Charlotte Carolina del Norte, Estados Unidos de América, para el establecimiento de
una oficina de representación en México .........................................................................................
8
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Convenio de Coordinación que con el objeto de establecer las bases para la instrumentación de
la formulación, aprobación, expedición, ejecución, evaluación y modificación del Programa de
Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Xalatlaco, suscriben la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, el Estado de México y el Municipio de Xalatlaco ..........................
10
Convenio de Coordinación que con el objeto de establecer las bases para la instrumentación de
la formulación, aprobación, expedición, ejecución, evaluación y modificación del Programa de
Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Joquicingo, suscriben la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, el Estado de México y el Municipio de Joquicingo .......................
20
110
(Primera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA
Y ALIMENTACION
Acuerdo por el que se establecen los criterios para determinar los límites máximos de residuos
tóxicos y contaminantes, de funcionamiento de métodos analíticos, el Programa Nacional de
Control y Monitoreo de Residuos Tóxicos en los bienes de origen animal, recursos acuícolas y
pesqueros, y Programa de Monitoreo de Residuos Tóxicos en animales, así como el módulo de
consulta, los cuales se encuentran regulados por la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación ...........................................................................................
30
Declaratoria de Desastre Natural en el Sector Agropecuario, Acuícola y Pesquero, a
consecuencia del ciclón Odile ocurrido los días 14, 15 y 16 de septiembre y en virtud de los
daños ocasionados por dicho fenómeno que afectó a los municipios de Los Cabos, La Paz,
Comondú, Loreto y Mulegé del Estado de Baja California Sur .........................................................
35
Declaratoria de Desastre Natural en el Sector Agropecuario, Acuícola y Pesquero, a
consecuencia de la granizada ocurrida el día 29 de junio de 2014 en el Municipio de La Cruz,
el día 30 junio de 2014 en el Municipio de Guerrero, y los días 30 de junio y 1 de julio en el
Municipio de Madera y en virtud de los daños ocasionados por dicho fenómeno en el Estado de
Chihuahua ........................................................................................................................................
36
Aviso de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-004-ZOO-1994, Grasa, hígado,
músculo y riñón en aves, bovinos, caprinos, cérvidos, equinos, ovinos y porcinos. Residuos
tóxicos. Límites máximos permisibles y procedimientos de muestreo. Publicada y modificada,
respectivamente, el 11 de agosto de 1994 y el 25 de octubre de 1996 ............................................
38
Aviso de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-010-ZOO-1994, Determinación de
cobre, plomo y cadmio en hígado, músculo y riñón de bovinos, equinos, porcinos ovinos y aves
por espectrometría de absorción atómica, publicada el 9 de enero de 1995 ...................................
39
Aviso de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-011-ZOO-1994, Determinación de
sulfonamidas en hígado y músculo de bovinos, ovinos, equinos, porcinos y aves por
cromatografía capa fina-densitometría, publicada el 28 de febrero de 1995 ....................................
41
Aviso de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-014-ZOO-1994, Determinación de
cloranfenicol en músculo de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por cromatografía
de gases, publicada el 17 de marzo de 1995 ...................................................................................
42
Aviso de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-015-ZOO-1994, Análisis de arsénico
en hígado, músculo y riñón de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por espectrometría de
absorción atómica, publicada el 8 de marzo de 1995 .......................................................................
44
Aviso de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-016-ZOO-1994, Análisis de mercurio
en hígado, músculo y riñón de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por espectrometría de
absorción atómica, publicada el 9 de marzo de 1995 .......................................................................
45
Aviso de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-017-ZOO-1994, Análisis de
bencimidazoles en hígado y músculo de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por
cromatografía de líquidos de alta resolución, publicada el 27 de marzo de 1995 ............................
47
Aviso de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-020-ZOO-1995, Determinación de
ivermectinas en hígado de bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por cromatografía de
líquidos de alta resolución, publicada el 22 de mayo de 1995 .........................................................
48
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Primera Sección)
111
Aviso de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-021-ZOO-1995, Análisis de residuos
de plaguicidas organoclorados y bifenilos policlorados en grasa de bovinos, equinos, porcinos,
ovinos y aves por cromatografía de gases, publicada el 23 de mayo de 1995 ................................
50
Aviso de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-028-ZOO-1995, Determinación de
residuos de plaguicidas organofosforados en hígado y músculo de bovinos, equinos,
porcinos, ovinos, caprinos, cérvidos y aves por cromatografía de gases, publicada el 24 de enero
de 1996 ............................................................................................................................................
51
Aviso de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-032-ZOO-1996, Determinación de
antibióticos en hígado, músculo y riñón de bovinos, ovinos, equinos, porcinos, aves, caprinos y
cérvidos por la prueba de torunda y por bioensayo, publicada el 26 de febrero de 1996 .................
53
Aviso de Cancelación de la Norma Oficial Mexicana NOM-034-ZOO-1996, Determinación de
dietilestilbestrol, zeranol y taleranol en hígado y músculo de bovinos, equinos, porcinos, ovinos,
aves, caprinos y cérvidos por cromatografía de gases-Espectrometría de masas, publicada el 27
de febrero de 1996 ...........................................................................................................................
54
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
Convenio de Coordinación en materia de reasignación de recursos que celebran la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes y el Estado de Guanajuato, que tiene por objeto la construcción y
modernización de caminos rurales y carreteras alimentadoras en la entidad ..................................
56
SECRETARIA DE SALUD
Convenio de Coordinación para la transferencia de recursos federales con carácter de subsidios,
para la ejecución del Programa Desarrollo Comunitario Comunidad DIFerente, para el ejercicio
fiscal 2014, que celebran el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Baja California Sur ........................
63
Convenio de Coordinación para la transferencia de recursos federales con carácter de subsidios,
para la ejecución del Programa Desarrollo Comunitario Comunidad DIFerente, para el ejercicio
fiscal 2014, que celebran el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y
Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Chihuahua ..............................................................
71
Convenio de Coordinación para la transferencia de recursos federales con carácter de subsidios,
para la ejecución del Programa Desarrollo Comunitario Comunidad DIFerente, para el ejercicio
fiscal 2014, que celebran el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Colima ..........................................
79
Convenio de Coordinación para la transferencia de recursos federales con carácter de subsidios,
para la ejecución del Programa Desarrollo Comunitario Comunidad DIFerente, para el ejercicio
fiscal 2014, que celebran el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Nayarit ..........................................
87
Convenio de Coordinación para la transferencia de recursos federales con carácter de subsidios,
para la ejecución del Programa Desarrollo Comunitario Comunidad DIFerente, para el ejercicio
fiscal 2014, que celebran el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Quintana Roo ...............................
95
Convenio de Coordinación para la transferencia de recursos federales con carácter de subsidios,
para la ejecución del Programa Desarrollo Comunitario Comunidad DIFerente, para el ejercicio
fiscal 2014, que celebran el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Tamaulipas ...................................
102
112
(Primera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
SEGUNDA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE ECONOMIA
Resolución final del examen de vigencia de la cuota compensatoria impuesta a las importaciones
de ferrosilicomanganeso, originarias de Ucrania, independientemente del país de procedencia.
Esta mercancía ingresa por la fracción arancelaria 7202.30.01 de la Tarifa de la Ley de los
Impuestos Generales de Importación y de Exportación ...................................................................
1
Resolución final de la investigación antidumping sobre las importaciones de malla o tela
galvanizada de alambre de acero al carbón, en forma de cuadrícula, originarias de la República
Popular China, independientemente del país de procedencia. Esta mercancía ingresa por las
fracciones arancelarias 7314.19.02, 7314.19.03 y 7314.31.01 de la Tarifa de la Ley de los
Impuestos Generales de Importación y de Exportación ...................................................................
36
Listado de documentos en revisión, dictaminados, autorizados, exentos y con opinión por parte
de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria en el periodo comprendido entre el 1 y el 30 de
septiembre de 2014 ..........................................................................................................................
60
______________________________
AVISOS
Judiciales y generales ......................................................................................................................
85
TERCERA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA
Circular por la que se comunica a las dependencias, Procuraduría General de la República y
entidades de la Administración Pública Federal, así como a las entidades federativas, que
deberán abstenerse de aceptar propuestas o celebrar contratos con la empresa UHP Project,
S.A. de C.V. ......................................................................................................................................
1
______________________________
BANCO DE MEXICO
Tipo de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la
República Mexicana .........................................................................................................................
2
Tasas de interés interbancarias de equilibrio ...................................................................................
2
CONVOCATORIAS PARA CONCURSOS DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS,
OBRAS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO
Licitaciones Públicas Nacionales e Internacionales .........................................................................
3
__________________ ● __________________
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
ALEJANDRO LÓPEZ GONZÁLEZ, Director General Adjunto
Río Amazonas No. 62, Col. Cuauhtémoc, C.P. 06500, México, D.F., Secretaría de Gobernación
Tel. 5093-3200, donde podrá acceder a nuestro menú de servicios
Dirección electrónica: www.dof.gob.mx
Impreso en Talleres Gráficos de México-México
*091014-20.00*
Esta edición consta de tres secciones
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
1
SEGUNDA SECCION
SECRETARIA DE ECONOMIA
RESOLUCIÓN final del examen de vigencia de la cuota compensatoria impuesta a las importaciones de
ferrosilicomanganeso, originarias de Ucrania, independientemente del país de procedencia. Esta mercancía ingresa
por la fracción arancelaria 7202.30.01 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación
y de Exportación.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía.
RESOLUCIÓN FINAL DEL EXAMEN DE VIGENCIA DE LA CUOTA COMPENSATORIA IMPUESTA A LAS
IMPORTACIONES DE FERROSILICOMANGANESO, ORIGINARIAS DE UCRANIA, INDEPENDIENTEMENTE DEL PAÍS
DE PROCEDENCIA. ESTA MERCANCÍA INGRESA POR LA FRACCIÓN ARANCELARIA 7202.30.01 DE LA TARIFA DE
LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y DE EXPORTACIÓN.
Visto para resolver en la etapa final el expediente administrativo E.C. 16/13 radicado en la Unidad de
Prácticas Comerciales Internacionales de la Secretaría de Economía (la “Secretaría”), se emite la presente
Resolución de conformidad con los siguientes:
RESULTANDOS
A. Resolución final de la investigación antidumping
1. El 24 de septiembre de 2003 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la Resolución final
de la investigación antidumping sobre las importaciones de ferrosilicomanganeso, originarias de Ucrania,
independientemente del país de procedencia (la “Resolución Final”). Mediante la Resolución Final la
Secretaría determinó una cuota compensatoria definitiva de 51.28%.
B. Aclaración
2. El 21 de septiembre de 2006 se publicó en el DOF la Resolución que aclara que la cuota compensatoria
definitiva aplica a las importaciones que ingresan por los regímenes aduaneros temporal y definitivo, incluidas
las que ingresen al amparo de la regla octava de las complementarias para la aplicación de la Tarifa de la Ley
de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE).
C. Examen de vigencia previo
3. El 8 de febrero de 2010 se publicó en el DOF la Resolución final del primer examen de vigencia. Se
determinó modificar la cuota compensatoria de 51.28% a 16.59% y mantenerla por cinco años más contados
a partir del 25 de septiembre de 2008.
D. Aviso sobre la vigencia de cuotas compensatorias
4. El 26 de noviembre de 2012 se publicó en el DOF el Aviso sobre la vigencia de cuotas compensatorias.
Por este medio se comunicó a los productores nacionales y a cualquier persona que tuviera interés, que las
cuotas compensatorias definitivas impuestas a los productos listados en dicho Aviso se eliminarían a partir de
la fecha de vencimiento que se señaló en el mismo para cada uno, salvo que un productor nacional interesado
manifestara por escrito su interés de que se iniciara un procedimiento de examen. El listado incluyó al
ferrosilicomanganeso originario de Ucrania, objeto de este examen.
E. Manifestación de interés
5. El 16 de agosto de 2013 Compañía Minera Autlán, S.A.B. de C.V. (“Minera Autlán”) manifestó su interés
en que la Secretaría iniciara el examen de vigencia de la cuota compensatoria.
F. Resolución de inicio del segundo examen de vigencia de cuota compensatoria
6. El 6 de septiembre de 2013 la Secretaría publicó en el DOF la Resolución que declaró el inicio del
examen de vigencia de la cuota compensatoria impuesta a las importaciones de ferrosilicomanganeso,
originarias de Ucrania (la “Resolución de Inicio”). Se fijó como periodo de examen el comprendido del 1 de
enero al 31 de diciembre de 2012, y como periodo de análisis el comprendido del 1 enero de 2008 al 31
de diciembre de 2012.
G. Producto objeto de examen
1. Descripción del producto
7. El ferrosilicomanganeso es una ferroaleación compuesta de manganeso, silicio y hierro, normalmente
contiene pequeños porcentajes de carbón, fósforo y azufre. El nombre genérico y comercial del producto
objeto de examen es silicomanganeso y se conoce con el nombre técnico de ferrosilicomanganeso.
2
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
2. Tratamiento arancelario
8. La mercancía objeto de examen ingresa por la fracción arancelaria 7202.30.01 de la TIGIE, cuya
descripción es la siguiente:
Descripción arancelaria del producto objeto de examen
Codificación arancelaria
Descripción
Capítulo 72
Fundición, hierro y acero.
Partida 7202
Ferroaleaciones.
Subpartida 7202.30
Ferro-sílico-manganeso.
Fracción 7202.30.01
Ferro-sílico-manganeso.
Fuente: Sistema de Información Arancelaria Vía Internet (SIAVI).
9. La unidad de medida utilizada en la TIGIE es el kilogramo, mientras que en las operaciones comerciales
prevalece la tonelada.
10. De acuerdo con el SIAVI, el Decreto por el que se modifica la TIGIE y el Decreto por el que se
establecen diversos Programas de Promoción Sectorial, publicado en el DOF el 9 de febrero de 2010, las
importaciones que ingresan por la fracción arancelaria 7202.30.01 de la TIGIE quedaron libres de arancel a
partir del 1 de enero de 2012, cualquiera que sea su origen.
11. Sin embargo, en la página del SIAVI en el rubro aranceles y normatividad, en la parte de
observaciones generales se precisa que mediante Boletín No. 087/12, la Administración General de Aduanas
del Servicio de Administración Tributaria (SAT) comunicó que en cumplimiento de las ejecutorias dictadas en
los incidentes que se mencionan en el mismo Boletín, a partir del 1 de agosto de 2012, se implementó el
cobro de un arancel de 3%.
3. Proceso productivo
12. Los insumos utilizados en la elaboración del ferrosilicomanganeso son el mineral de manganeso,
coque, cuarzo, electricidad y mano de obra. El proceso productivo del ferrosilicomanganeso es igual o similar
en todo el mundo y puede llevarse a cabo de dos formas: en hornos eléctricos y en altos hornos. En México el
proceso de producción utilizado es el de horno eléctrico.
13. El proceso de fabricación de ferrosilicomanganeso en horno eléctrico consiste en la reducción con
carbón de los óxidos de manganeso, hierro y silicio. El manganeso en forma de óxidos es aportado por los
minerales de manganeso o escorias de ferromanganeso o ferrosilicomanganeso. El hierro está asociado con
el propio mineral de manganeso y la sílice es aportada por el cuarzo y los propios minerales de manganeso.
El agente reductor es el carbono contenido en el coque metalúrgico.
14. Con la mezcla de materias primas se alimenta al horno eléctrico. Se calienta hasta temperaturas del
orden de 1,400°C que generan reacciones químicas que producen la aleación fundida (ferrosilicomanganeso)
y escoria, que se desalojan del horno periódicamente a través de un orificio de vaciado. Se remueve, quiebra
y criba (se pasa el mineral por una coladera para separar las partes menudas de las gruesas) la aleación
sólida para clasificar los diferentes tamaños que solicitan los clientes.
4. Usos y funciones
15. El ferrosilicomanganeso es una materia prima indispensable para producir acero. Se utiliza
principalmente como aleante, desoxidante y desulfurante en la fabricación de aceros estructurales y
especiales, aunque puede ser ocupado en otro tipo de aceros. También sirve, en menor medida, como
elemento de aleación en los productos de soldadura y en la fabricación de aceros de grano fino y de alto
grado de limpieza.
16. El producto objeto de examen se usa en la producción de acero cuando se requiere un efecto de
desoxidación por una combinación de silicio y manganeso. Asimismo, una característica del
ferrosilicomanganeso es la intercambiabilidad y fungibilidad absoluta en los procesos de producción de las
siderúrgicas a nivel mundial, independientemente de su origen.
H. Convocatoria y notificaciones
17. Mediante la publicación de la Resolución de Inicio, la Secretaría convocó a los productores nacionales,
importadores, exportadores y a cualquier persona que considerara tener interés jurídico en el resultado de
este examen, para que comparecieran a presentar los argumentos y las pruebas que estimaran pertinentes.
18. La Secretaría notificó el inicio del presente procedimiento a las partes interesadas de que tuvo
conocimiento y al gobierno de Ucrania.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
3
I. Partes interesadas comparecientes
19. Comparecieron como partes interesadas al presente procedimiento las siguientes:
1. Productor nacional
Minera Autlán
Prolongación Paseo de la Reforma No. 600
Edificio Plaza Reforma, despacho 010-B
Col. Santa Fe Peña Blanca
C.P. 01210, México, D.F.
2. Gobierno
Embajada de Ucrania en México
Paseo de la Reforma No. 730
Col. Lomas de Chapultepec
C.P. 11000, México, D.F.
J. Argumentos y medios de prueba
1. Gobierno de Ucrania
20. El 16 de octubre de 2013 el gobierno de Ucrania compareció para presentar argumentos y pruebas en
defensa de sus intereses. Manifestó:
A.
A partir de la imposición de la medida antidumping los suministros de ferrosilicomanganeso de
Ucrania a México se suspendieron completamente. Incluso, después de la disminución de la cuota
compensatoria de 51.28% a 16.59% como resultado del primer examen de vigencia, los exportadores
de Ucrania no reanudaron sus exportaciones a México.
B.
Durante 2011 y 2012 disminuyó el volumen total de las exportaciones ucranianas de
ferrosilicomanganeso: 17% en 2012 comparado con 2011 y 26% respecto a 2010. Sólo el 0.03%
de sus exportaciones en 2012 se destinaron a los mercados de América del Norte, América del Sur y
el Caribe.
C.
En los primeros siete meses de 2013 no hubo exportaciones de ferrosilicomanganeso de Ucrania a
los países de América, toda vez que los mercados más importantes para los productores ucranianos
de ferrosilicomanganeso son Asia, la Comunidad de Estados Independientes, Europa y África, debido
a que éstos no tienen ninguna restricción para sus productos.
D.
De acuerdo con el International Trade Center (ITC), las importaciones de ferrosilicomanganeso a
México disminuyeron 55% en 2012 comparado con 2011 y 52% respecto de 2008. Sus principales
proveedores fueron India y Venezuela con 34.4% y 31.5%, respectivamente. Asimismo, las
exportaciones de ferrosilicomanganeso de México crecieron notablemente durante los últimos cinco
años. En particular, en 2012 aumentaron 40% comparado con 2011 y 9 veces si se compara con
2008. Dicho crecimiento es el resultado de la reorientación de los productores mexicanos hacia
mercados externos y el desarrollo estable de las empresas del sector en México.
E.
Durante la investigación ordinaria y el primer examen de vigencia de la cuota compensatoria, se
consideró a Ucrania como un país con economía de no mercado, lo que deformó los resultados de
dichos procedimientos. En este examen y en futuros procedimientos se espera que Ucrania sea
considerada como una economía de mercado, debido a que es miembro de la Organización Mundial
del Comercio (OMC) desde 2008 y fue reconocida como economía de mercado por la Unión Europea
en 2005 y por los Estados Unidos en 2006.
F.
De acuerdo a las políticas exportadoras de los productores ucranianos de ferroaleaciones y la
ausencia de cualquier amenaza a la industria mexicana, procede la eliminación de la cuota
compensatoria al producto objeto de examen.
21. Presentó:
A.
Reglamento (CE) número 2117/2005 por el que se modifica el Reglamento (CE) número 384/96,
relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no
miembros de la Comunidad Europea, publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) el
23 de diciembre de 2005.
B.
Final Results of Inquiry Into Ukraine's Status as a Non-Market Economy Country, Department of
Commerce, International Trade Administration, publicado en el Registro Federal de los Estados
Unidos, Vol. 71, No. 37, páginas 9520 y 9521 el 24 de febrero de 2006.
4
C.
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
Certain Oil Country Tubular Goods from India, the Republic of Korea, the Republic of the Philippines,
Saudi Arabia, Taiwan, Thailand, the Republic of Turkey, Ukraine, and the Socialist Republic of
Vietnam: Initiation of Antidumping Duty Investigations, Department of Commerce, International Trade
Administration, publicada en el Registro Federal de los Estados Unidos, Vol. 78, No. 145, páginas
45505 a 45512 el 29 de julio de 2013.
2. Minera Autlán
22. El 17 de octubre de 2013 Minera Autlán compareció para presentar argumentos y pruebas en defensa
de sus intereses. Manifestó:
A.
Debido a la aplicación de la cuota compensatoria no se registraron importaciones de
ferrosilicomanganeso de origen ucraniano a México durante el periodo de examen. Sin embargo,
existen elementos que demuestran que la eliminación de la cuota compensatoria daría lugar a la
repetición de la práctica desleal en un futuro inmediato.
B.
Durante el periodo de examen se registraron importaciones de ferrosilicomanganeso originarias,
principalmente, de Venezuela, India y Georgia. En Georgia se ubica la empresa Georgian
Manganese, LLC. (“Georgian Manganese”), subsidiaria del grupo ucraniano de ferroaleaciones Privat
Group, que controla la producción de ferrosilicomanganeso de Ucrania. Georgian Manganese opera
una mina de manganeso y una planta de ferroaleaciones y es el único productor significativo en
Georgia. Por lo tanto, al ser parte del mismo grupo, las exportaciones de ferrosilicomanganeso de
Ucrania llegan a México vía Georgia o Estados Unidos a través de Felman Trading, que también es
parte de Privat Group.
C.
Ucrania mantiene una conducta discriminatoria en sus exportaciones de ferrosilicomanganeso en el
mercado internacional. Ha sido investigada por otros países por conductas de discriminación de
precios en sus operaciones de exportación de ferrosilicomanganeso.
D.
El 26 de octubre de 2012, la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos de América
(USITC, por sus siglas en inglés), en el tercer examen quinquenal (Investigation Nos.
731-TA-671-673), confirmó la determinación de cuotas compensatorias por cinco años más contra el
ferrosilicomanganeso originario de Brasil, China y Ucrania, al determinar que dichos países siguen
incurriendo en prácticas de discriminación de precios.
E.
Ucrania es el segundo exportador a nivel mundial. En 2012 sus exportaciones representaron el
20.98% de las exportaciones totales mundiales. Sus precios son los menores del mercado y son un
incentivo para incrementar sus exportaciones que provocan aumento de sus volúmenes en los
mercados de importación y causan un daño importante a las ramas de producción de productos
similares.
F.
Rusia y Turquía fueron los principales destinos de las exportaciones de ferrosilicomanganeso de
Ucrania. En 2012 representaron el 56.25%, es decir, son mercados representativos y sus precios
reflejan razonablemente el comportamiento de los precios de exportación de Ucrania.
G.
En virtud de que no se registraron importaciones del producto objeto de examen a México, Minera
Autlán calculó el precio de exportación a partir de los volúmenes y valores de exportación reportados
mensualmente durante 2012 por Ucrania a Rusia y Turquía, con base en las exportaciones
mundiales de ferrosilicomanganeso que publica el United Nations Commodity Trade Statistics
Database (UN Comtrade). Consideró como precio de exportación de Ucrania a sus mercados
representativos el promedio ponderado mensual de 877.70 dólares de los Estados Unidos de
América (“dólares”) por tonelada para 2012.
H.
Aplicó dos ajustes al precio de exportación: por contenido de mineral de manganeso y por flete
terrestre de la empresa PJSC Nikopol Ferroalloy Plant (“Nikopol”) al puerto marítimo de Ucrania para
llevar el precio a nivel ex-fábrica. Utilizó el tipo de cambio de 8.132 grivnas ucranianas (UAH) por
dólar de abril de 2013. Deflactó con la variación acumulada desde enero de 2013 del Índice de
Precios al Consumidor (IPC) en Ucrania y llevó el precio del flete a precios de 2012.
I.
Realizó dos cálculos del precio de exportación a partir de dos diferentes contenidos de mineral de
manganeso en el ferrosilicomanganeso ucraniano. El contenido teórico de 73% reportado en las
tablas de especificaciones de las páginas de Internet de diversas productoras de Ucrania, y el
contenido real de 76.77% según sus exportaciones a México en el periodo examinado en la
investigación antidumping original.
J.
En Ucrania prevalecen las condiciones económicas que dieron lugar a la discriminación de precios
de la mercancía objeto de examen, es decir, sigue siendo una economía de no mercado, por lo
siguiente:
Jueves 9 de octubre de 2014
a.
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(Segunda Sección)
5
de acuerdo con el Proyecto de Informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Ucrania a la
OMC (que forma parte del Protocolo de Adhesión de Ucrania a la OMC), el gobierno de Ucrania:
i.
mantiene un tipo de cambio flotante intervenido por el Banco Nacional, restricciones en la
compra de divisas e impide que la moneda sea convertible en los mercados internacionales;
ii.
impone controles de precios en agricultura, metales, electricidad, gas y transporte por
ferrocarril;
iii. interviene en el establecimiento de precios de exportación de las ferroaleaciones, en las
tarifas de la energía eléctrica, así como en los fletes para la transportación de los productos
mineros, y
iv. en la industria de ferroaleaciones, estableció precios indicativos a la exportación y se
comprometió a eliminarlos una vez que se diera la adhesión a la OMC, sin embargo, no lo
hizo.
K.
b.
el Centro Ucraniano para la Investigación Política Independiente (UCIPR, por sus siglas en
inglés), realiza una publicación semestral de evaluación del riesgo político en Ucrania, y en sus
ediciones de octubre de 2010 y enero de 2011, refiere que la concentración de poder a través
del presidencialismo en Ucrania, el regreso a un modelo centralizado de control discrecional del
país y su economía, la lucha de poder entre diferentes grupos al interior del país, la falta de
transparencia en la toma de decisiones y la continuación de prácticas paternalistas, así como la
ausencia del diálogo con el sector empresarial, llevan a pronosticar que en el mediano plazo el
riesgo en el área económica será alto debido a los obstáculos para la atracción de inversión
extranjera directa, los ataques a la propiedad privada y la corrupción;
c.
de acuerdo con un artículo publicado el 1 de marzo de 2013 en la página de Internet del
gobierno de Ucrania, éste acordó una tarifa especial a la electricidad con las dos plantas de
ferroaleaciones más grandes del país a cambio de mantener puestos de trabajo, incrementar
salarios y atraer inversión extranjera;
d.
la intervención del gobierno de Ucrania en las condiciones del mercado de las ferroaleaciones y
del acero impiden la libre formación de precios, costos y salarios, y
e.
la inutilización de la gran capacidad instalada para producir ferrosilicomanganeso, aunada a sus
problemas de demanda interna, la debilidad y deterioro de sus mercados de exportación,
provocan que Ucrania trate de captar mercados a precios dumping.
Propone a India como país sustituto de Ucrania para calcular el valor normal, debido a que ambos
países tienen características similares:
a.
India fabrica ferrosilicomanganeso y cuenta con un proceso de producción similar al que utiliza
Ucrania;
b.
ambos países utilizan la principal materia prima, mineral de manganeso, en la fabricación de
ferrosilicomanganeso. India produce mineral de manganeso en una cantidad similar a la que
produce Ucrania e importa mineral de manganeso como lo hace Ucrania;
c.
India ocupa el segundo lugar a nivel mundial en la producción de ferrosilicomanganeso;
d.
es similar el consumo y el contenido de mineral de manganeso por tonelada de
ferrosilicomanganeso producida en ambos países;
e.
comparten problemas similares en materia de electricidad;
f.
de acuerdo al Banco Mundial tanto India como Ucrania son países de ingreso medio bajo;
g.
India es reconocida como una economía de mercado, como lo ha sostenido la OMC. El hecho de
que exista alguna investigación contra India en materia de dumping, no obsta para que sea un
país sustituto adecuado, puesto que es una base para obtener el valor normal aunque resulte
más bajo de lo que podría existir en un mercado menos distorsionado, y
h.
India es el país sustituto más adecuado entre la mayoría de los demás países productores y
exportadores del producto objeto de examen, que son en gran medida países con economías de
no mercado, como: China, Kazajstán, Georgia y Rusia. Los principales países productores, que
suman cerca del 80% de la producción de ferrosilicomanganeso en el mundo son economías de
no mercado, por lo que no tendría sentido elegir a alguno de ellos como país sustituto, dado que
el cálculo del valor normal que pudiera obtenerse estaría distorsionado por elementos propios de
una economía centralmente planificada.
6
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
L.
Calculó el valor normal del ferrosilicomanganeso con base en los precios internos de India que
obtuvo de la página de Internet de Mjunction Services Limited (“Mjunction”) y de los reportes
mensuales de la revista Steel Insights que reporta, entre otros, los precios ex-fábrica de distintas
ferroaleaciones, entre ellas, el ferrosilicomanganeso con un contenido de manganeso de 60%, así
como tendencias de precios de los metales en India de los tres meses anteriores al mes de
publicación. Los precios que utilizó para calcular el valor normal se recabaron de enero a diciembre
de 2012 en rupias, por lo que los convirtió a dólares. No realizó ningún ajuste para el cálculo del valor
normal ya que los precios que presenta son a nivel ex-fábrica.
M.
El ferrosilicomanganeso es un producto homogéneo, por lo que no fue necesario estimar márgenes
individuales para distintos tipos del producto examinado. Sin embargo, tuvo disponibles valores
normales y precios de exportación a nivel mensual, por lo que estimó un margen promedio
ponderado para todo el periodo examinado.
N.
Estimó un margen de discriminación de precios a partir de los ajustes que aplicó al precio de
exportación de Ucrania por el contenido de mineral de manganeso de 76.77% y 73%. En ambos, es
significativo al representar 56% y 48.09%, respectivamente.
O.
Existen elementos que configuran la probabilidad fundada de que se repita el daño a la rama de
producción nacional:
P.
a.
Ucrania es el segundo país productor y exportador de ferrosilicomanganeso a nivel mundial,
representa el 20% del volumen total de las exportaciones mundiales. Puede satisfacer su
demanda interna y exportar grandes cantidades del producto examinado;
b.
su capacidad instalada es aproximadamente de 1.25 millones de toneladas. Durante el 2012
registró una capacidad instalada ociosa de 42%, lo cual representa más de 500 mil toneladas,
además, la proporción de su capacidad ociosa se conservó relativamente estable, oscilando
entre el 30% y el 50%, es decir, su capacidad ociosa anual es superior a todo el consumo anual
en México;
c.
México es un país atractivo para Ucrania porque cuenta con un mercado de acero en pleno
crecimiento, las proyecciones del Consumo Nacional Aparente (CNA) provistas por la Cámara
Nacional de la Industria del Hierro y del Acero (CANACERO) estiman un crecimiento del 40% de
2012 a 2020, y se estima que en los próximos años se realicen grandes inversiones en la
industria metalúrgica, lo cual convierte a México en un destino atractivo para colocar el
ferrosilicomanganeso, que es un insumo necesario para la fabricación del acero;
d.
Minera Autlán estimó el precio que se observaría si se registraran importaciones de
ferrosilicomanganeso de Ucrania, y apreció que la subvaloración de los precios ucranianos con
respecto a los nacionales sería por lo menos del 17%, y
e.
la cuota compensatoria impuesta al ferrosilicomanganeso ucraniano en los Estados Unidos
constituye una gran limitante a las exportaciones de Ucrania, por lo que, de eliminarse la cuota
compensatoria en México, éste sería la opción natural en la región para destinar sus
exportaciones.
Ante la posible eliminación de la cuota compensatoria y la competencia desleal que representaría el
ingreso del producto objeto de examen a México, Minera Autlán estimó su impacto en las principales
variables de la rama de la industria nacional en dos escenarios:
a.
de mantenerse la cuota compensatoria, su objetivo sería sostener un precio de venta al mercado
interno inferior al de su competidor más fuerte y fortalecer sus utilidades; en este escenario su
producción aumentaría respecto a 2012, se registraría una mejoría en las ventas al mercado
interno y externo, y obtendría un crecimiento de 8.23% respecto a 2012, sus indicadores
económicos y financieros mejorarían, así como su utilidad operativa, y
b.
de eliminarse la cuota compensatoria, el ferrosilicomanganeso de Ucrania ingresaría a México a
un precio de 1.005 dólares por kilogramo; la producción nacional enfrentaría a uno de los países
exportadores con menores precios y con la mayor capacidad disponible de ferrosilicomanganeso
en el mundo, por lo que no podría mantener su estrategia de bajar su precio al nivel del precio
dumping; perdería participación en el CNA; sus indicadores financieros se deteriorarían de forma
importante, sus ventas enfrentarían una caída del 26% y su utilidad operativa se desplomaría en
68%, ambas respecto de 2012, y los demás competidores externos serían desplazados por
completo del mercado.
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7
23. Presentó:
A.
Copia certificada del instrumento notarial No. 35 otorgado por el Notario Público número 12 en
Monterrey, Nuevo León el 24 de septiembre de 2013, en el que consta el poder que otorgó Minera
Autlán a sus representantes.
B.
Copia de seis títulos profesionales, seis cédulas para el ejercicio profesional y seis credenciales para
votar con fotografía correspondientes a los representantes legales.
C.
Carta de la CANACERO del 7 de octubre de 2013, en la que informa que Minera Autlán es la única
productora de ferrosilicomanganeso en México.
D.
Datos de localización de la empresa Zaporozhye Ferro Aleaciones Plant, (“Zaporozhye”), obtenidos
en la página de Internet http://www.zfz.com.ua el 9 de octubre de 2013.
E.
Composición química en porcentaje del ferrosilicomanganeso de la empresa Zaporozhye, obtenida
en la página de Internet http://www.zfz.com.ua/main.php?catid=32&tip=cat el 7 de octubre de 2013.
F.
Características y composición del ferrosilicomanganeso de origen nacional, obtenidas de la página
de Internet http://www.autlan.com.mx el 11 de octubre de 2013.
G.
Norma
mexicana:
NMX-B-227-CANACERO-2006,
Industria
siderúrgica-silicomanganesoespecificaciones y métodos de prueba, publicada en el DOF el 12 de octubre de 2006.
H.
Copia parcial del Proyecto de Informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Ucrania a la OMC
(WT/ACC/UKR/152), del 25 de enero de 2008.
I.
Diagrama del proceso de producción de ferrosilicomanganeso en Ucrania de la empresa Nikopol,
elaborado por Minera Autlán con información de sus visitas a Ucrania.
J.
Diagrama del proceso de producción de ferrosilicomanganeso en México, elaborado por Minera
Autlán con información propia.
K.
Diagrama del proceso de producción de ferrosilicomanganeso en India, elaborado por Minera Autlán,
con información del artículo “Innovaciones en tecnología de ferroaleaciones en la India”, 2007.
L.
Precio de exportación de ferrosilicomanganeso de Ucrania a México en 2012, elaborado por Minera
Autlán con información propia, de UN Comtrade y de la página de Internet
http://worldfreightrates.com/freight.
M.
Cálculo de subvaloración de precios de ferrosilicomanganeso de Ucrania respecto a los nacionales
durante 2012, elaborado por Minera Autlán con información propia, de UN Comtrade y de las
páginas de Internet http://worldfreightrates.com/freight y http://www.usinflationcalculator.com/
inflation/historial-inflation-rates.
N.
Importaciones totales a México por la fracción arancelaria 7202.30.01 de la TIGIE de enero de 2008
a diciembre de 2012 y de enero a diciembre de 2012 del SAT.
O.
Importaciones totales a México de ferrosilicomanganeso que ingresó por la fracción arancelaria
7202.30.01 de la TIGIE de 2008 a 2012, por país, volumen, valor y precio, con participación y
variación porcentual y su resumen, elaboradas por Minera Autlán con datos del SAT.
P.
Claves de pedimentos de importación y de exportación, obtenidas del Anexo 22 de las Reglas de
Carácter General en Materia de Comercio Exterior, publicado en el DOF el 12 de mayo del 2008,
reformado el 19 de marzo del 2009.
Q.
Exportaciones de ferrosilicomanganeso de Ucrania a Rusia y Turquía de enero a diciembre de 2012,
publicadas por UN Comtrade en la página de Internet http://comtrade.un.org/monthly/Main/Data.aspx,
consultada el 11 de octubre de 2013.
R.
Exportaciones de ferrosilicomanganeso de Ucrania al mundo por volumen, valor y precio de 2008 a
2012, con participación porcentual de volumen en 2012 y variaciones 2009/2008, 2010/2009,
2011/2010, 2012/2011 y 2012/2008, elaboradas el 1 de octubre de 2013 por Minera Autlán con
información de UN Comtrade.
S.
Principales países importadores y exportadores de ferrosilicomanganeso en el mundo por volumen,
valor y precio de 2008 a 2012, con participación porcentual en volumen de 2012 y variaciones
2009/2008, 2010/2009, 2011/2010, 2012/2011 y 2012/2008, elaborados el 1 de octubre de 2013 por
Minera Autlán con información de UN Comtrade.
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T.
Principales países productores y consumidores de ferrosilicomanganeso de 2008 a 2012, obtenidos
del Informe Anual de Investigación de Mercados 2012, publicado por el International Manganese
Institute (IMnI), en la página de Internet http://www.manganese.org.
U.
Muestra de importaciones y exportaciones de ferrosilicomanganeso para la subpartida 7202.30 del
Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (“Sistema Armonizado”) de 2008
a 2012, elaborada por Minera Autlán con información de UN Comtrade.
V.
Precio de exportación de ferrosilicomanganeso de Ucrania a Rusia y Turquía, con ajustes por
contenido del mineral de manganeso y flete de enero a diciembre de 2012, elaborado por Minera
Autlán con información de UN Comtrade y de la página de Internet www.metalexpert-group.com,
incluidos los papeles de trabajo.
W.
Precios en el mercado interno de India de ferrosilicomanganeso de enero a diciembre de
2012, obtenidos de la revista Steel Insights
y de la página de Internet
http://portalweb.sgm.gob.mx/economia/es/tipos-de-cambio/inr-usd/447-tablas-rupia-india-usdolar.html, incluidos los papeles de trabajo.
X.
Estimación del margen de discriminación de precios del producto objeto de examen, elaborado por
Minera Autlán, incluidos los papeles de trabajo.
Y.
Tasa de cambio de dólares a UAH para el 29 de abril de 2013, publicada por Exchange Rates UK, en
la página de Internet http://www.exchangerates.org.uk/USD-UAH-29_04_2013-exchange-ratehistory.html, consultada el 11 de octubre de 2013.
Z.
Tasas de variación anual en septiembre de 2013 del IPC, publicadas en la página de Internet
http://www.datosmacro.com.
AA. Flete terrestre en Ucrania en abril de 2013 en UAH por tonelada y dólares por tonelada, variación
acumulada del IPC de enero de 2013 y flete ajustado al tipo de cambio, elaborado por Minera Autlán
con información de la página de Internet www.metalexpert-group.com, http://www.datosmacro.
com/ipc-paises/ucrania?dr=2013-08 y http://www.exchangerates.org.uk/ USD-UAH-29_04_2013exchange-rate-history.html.
BB. Comunicación electrónica del 9 de julio de 2013 entre Metal Expert y Minera Autlán, sobre el costo
promedio durante abril de 2013 de la tarifa ferroviaria para transportar ferroaleaciones de la planta
Nikopol a los principales puertos marítimos en Ucrania.
CC. Definición del poder de paridad de compra del Banco Mundial de julio de 2010, obtenida de la página
de Internet http://econ.worldbank.org.
DD. Fotografías
de
ferrosilicomanganeso,
obtenidas
de
la
http://www.nbv.in/Ferro%20Alloys, consultada el 7 de octubre de 2013.
página
de
Internet
EE. Precios de ferroaleaciones y tendencias de los precios de metales en el mercado interno de India de
diciembre de 2011 a diciembre de 2012, publicados en la revista Steel Insights en los meses de
marzo, mayo, julio, septiembre y noviembre de 2012 y enero de 2013.
FF. Precio actual de mercado del flete marítimo de minerales y metalurgia de Kerch, Ucrania a Veracruz,
México,
del
calculador
de
flete,
consultado
en
la
página
de
Internet
http://worldfreightrates.com/es/freight el 10 de octubre de 2013.
GG. Tipo de cambio diario de rupias de India a dólares del 16 de septiembre al 10 de octubre de 2013,
mensual de octubre de 2011 a octubre de 2013 y anual de 2006 a 2013, publicado por la Secretaría y
el Servicio Geológico Mexicano, en la página de Internet http://portalweb.sgm.gob.mx/economia/
es/tipos-de-cambio/inr-usd/447-tablas-rupia-india-us-dolar.html, consultada el 11 de octubre de 2013.
HH. Tipo de cambio diario de pesos a dólares del 17 de septiembre al 11 de octubre de 2013, mensual de
octubre de 2011 a octubre de 2013 y anual de 2006 a 2013, publicado por la Secretaría y el Servicio
Geológico Mexicano, en la página de Internet http://portalweb.sgm.gob.mx/ economia/es/tipos-decambio/mxn-usd/449-tablas-peso-mexicano-us-dolar.html, consultada el 11 de octubre de 2013.
II.
Modelo de impacto de la eliminación de la cuota compensatoria en la rama de producción nacional
de ferrosilicomanganeso y su metodología, elaborado por Minera Autlán con información propia y de
UN Comtrade.
JJ.
CNA de productos siderúrgicos seleccionados de 2005 a 2012 y pronósticos con comparación de
escenarios bajo, medio y alto de 2013 a 2020, elaborados por la CANACERO.
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KK. Indicadores del mercado de acero crudo en el mundo de 2008 a 2012, elaborado por Minera Autlán,
con información del estudio “World Steel in Figures 2013”, Global Trade Information Services Inc.
(GTIS), World Steel Association, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y
UPE Co. Research & Consulting, Ukraine.
LL. Indicadores sobre el mercado de acero crudo en Ucrania de 2008 a 2012, elaborado por Minera
Autlán con información del GTIS y UPE Co. Research & Consulting, Ukraine.
MM. Indicadores del mercado nacional de ferrosilicomanganeso de 2008 a 2012, elaborados por Minera
Autlán con información propia y de las bases de importaciones totales a México por la fracción
arancelaria 7202.30.01 de la TIGIE, proporcionadas por el SAT.
NN. Indicadores económicos y financieros de ferrosilicomanganeso de Minera Autlán de 2008 a 2012,
elaborados con información propia.
OO. Indicadores de la industria de ferrosilicomanganeso en Ucrania de 2008 a 2012, elaborados por
Minera Autlán con información de GTIS.
PP. Proyección de los indicadores del mercado nacional de ferrosilicomanganeso para 2013 y variación
porcentual 2013/2012, en escenarios con y sin cuota compensatoria, elaboradas por Minera Autlán
con información propia, de la CANACERO y del SAT.
QQ. Proyección de los indicadores económicos y financieros de Minera Autlán de ferrosilicomanganeso
para 2013 y variación porcentual 2013/2012, en escenarios con y sin cuota compensatoria,
elaboradas por Minera Autlán con información propia, de la CANACERO y del SAT.
RR. Estados financieros consolidados de Minera Autlán y subsidiarias de Grupo Ferrominero, S.A. de
C.V. por los años terminados al 31 de diciembre de 2009 y 2008, 2010 y 2009, 2011 y 2010, 2012 y
2011 y al 1 de enero de 2011, con dictamen de auditores independientes del 30 de marzo de 2010,
28 de febrero de 2011, 9 de marzo de 2012 y 26 de marzo de 2013, respectivamente.
SS. Principales clientes de ferrosilicomanganeso de Minera Autlán de 2008 a 2012.
TT. Presentación parcial de Privat Group Overview del IMnI del 15 de octubre de 2013.
UU. Perfil de la empresa Georgian Manganese LLC. publicado en la página 90 del Global Industry
Markets and Outlook, 12th edición, 2012.
VV. Los artículos:
a.
“Un cambio en el equilibrio de fuerzas: el contenido del proceso político seis meses después de
las elecciones presidenciales”, publicado en Riesgos políticos y la estabilidad política en Ucrania
por el UCIPR, edición No. 6, octubre 2010;
b.
“El restablecimiento del poder presidencial: las primeras consecuencias políticas”, publicado en
Riesgos políticos y la estabilidad política en Ucrania por el UCIPR, edición No. 7, enero 2011;
c.
“Empresas electrometalúrgicas reanudaron su trabajo. Departamento de información y
comunicación de la Secretaría del CMU”, publicado en la página de Internet
http://www.kmu.gov.ua/control/en/publish/ printable_article?art_id= 246112432 el 1 de marzo
de 2013;
d.
“Inauguran en julio planta de Ramos Arizpe”, publicado por El Siglo de Torreón, en la página de
Internet http://www.elsiglo detorreon.com.mx/noticia/885717.inauguran-en-julio-planta-de-ramos arizpe.html el 26 de junio de 2013;
e.
“Mineral de manganeso en India, los recursos minerales indios”, publicado por IndiaNetzone en
la página de Internet http://www. indianetzone.com/46/manganese_ore_india.htm, actualizado al
25 de julio de 2013;
f.
“Histórico año de inversión acerera”, publicado por Zócalo Saltillo, en la página de Internet
http://www.zocalo.com.mx/imprimir/articulo/ 753128 el 9 de septiembre de 2013;
g.
“Suman 6,000 mdd inversiones en industria acerera”, publicado por El Economista, en la página
de Internet http://eleconomista.com.mx/industrias/2013/09/18/suman-6000-mdd-inversionesindustria-acerera el 18 de septiembre de 2013, y
h.
“Concentran tres empresas del norte, inversiones acereras en México”, publicado por
REPORTACERO, en la página de Internet http://www.reportacero.com/index.php?, consultado el
14 de octubre de 2013.
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K. Réplicas
1. Gobierno de Ucrania
24. El 17 de diciembre de 2013 el gobierno de Ucrania compareció para replicar la información de Minera
Autlán. Manifestó:
A.
Minera Autlán afirma que Ucrania es un país con economía de no mercado e incluso que la OMC no
la reconoce como una economía de mercado. Dicha afirmación carece de pruebas y no tiene efectos
jurídicos, toda vez que no es función de la OMC evaluar la economía de un país por sus condiciones
de mercado.
B.
La referencia que hace Minera Autlán a la información del Informe del Grupo de Trabajo sobre la
adhesión de Ucrania a la OMC es inapropiada, ya que la información estadística contenida en ese
documento es de 2005 a 2007 y no refleja la situación actual en Ucrania. Tampoco es apropiado el
uso de la información del UCIPR del 2010, porque es una conjetura y no un hecho.
C.
La información sobre las importaciones a México de ferrosilicomanganeso de 2008 a 2012, elaborada
por Minera Autlán con datos del SAT, difiere de la que se publica en la página de Internet del ITC. De
acuerdo con los datos del ITC el volumen de las importaciones totales de México de
ferrosilicomanganeso en 2012 disminuyó 55% comparado con 2011 y 52% comparado con 2008, por
lo que se debe verificar la información proporcionada por Minera Autlán. De acuerdo al artículo 3.4
del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio de 1994 (“Acuerdo Antidumping”) “las autoridades investigadoras deben considerar si ha
habido un aumento significativo de las importaciones objeto de dumping”.
D.
Minera Autlán afirma que el contenido teórico de manganeso en la composición química del
ferrosilicomanganeso ucraniano es del 73%, y el contenido real de manganeso es del 76,77%, sin
embargo, no proporciona ninguna evidencia para apoyar su argumento.
E.
Minera Autlán ha utilizado la información de manera no objetiva y ha tratado de calcular el precio de
exportación de Ucrania a su favor, ya que en la tabla de la composición química en porcentaje del
ferrosilicomanganeso de la empresa Zaporozhye, se observa que el 73% es el porcentaje máximo
para un producto y un fabricante. En relación a lo anterior, se presenta la información de las páginas
de Internet de los productores ucranianos Nikopol, Zaporozhye y PJSC Stakhanov Ferroalloy Plant
(“Stakhanov”), en la que se muestra que el porcentaje del mineral de manganeso en el
ferrosilicomanganeso ucraniano en promedio es del 65%.
F.
De acuerdo con información de Minera Autlán los indicadores de la rama de producción de
ferrosilicomanganeso de 2008 a 2012 tenían una tendencia positiva, ya que aumentaba la
producción, los volúmenes de ventas, la capacidad utilizada y el empleo, por lo que en tales
circunstancias no se está causando ningún daño a la industria del ferrosilicomanganeso. En términos
del artículo 3.7 del Acuerdo Antidumping se puede concluir que toda vez que no hay importaciones
de ferrosilicomanganeso de Ucrania a México, tampoco existe la probabilidad de su aumento
significativo.
G.
Tomando en cuenta lo dispuesto por los artículos VI del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994 y 3.7 del Acuerdo Antidumping, considera que la aplicación de la
cuota compensatoria impuesta a las importaciones de ferrosilicomanganeso de origen ucraniano es
contraria a las normas de la OMC, por lo que insiste en su eliminación.
2. Minera Autlán
25. El 29 de octubre de 2013 Minera Autlán compareció para replicar la información del gobierno de
Ucrania. Manifestó:
A.
El gobierno de Ucrania presentó información en idioma distinto al español, incumpliendo con lo
dispuesto en el artículo 271 del Código Federal de Procedimientos Civiles (CFPC), por lo que dicha
información debe ser desechada sin que la Secretaría pueda suplir las deficiencias de Ucrania. En
caso de que se acepte dicha información y se conceda una oportunidad extemporánea e injustificada
al gobierno de Ucrania para que la presente de forma adecuada, se le deberá conceder a Minera
Autlán la oportunidad de manifestar lo que a su derecho convenga, de lo contrario se violaría su
derecho de defensa.
Jueves 9 de octubre de 2014
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(Segunda Sección)
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B.
El gobierno de Ucrania pretende que por unas cuantas copias en inglés de otras jurisdicciones, la
Secretaría modifique el tratamiento de no mercado que a la fecha se ha aplicado a Ucrania, cuando a
ésta le corresponde demostrar con pruebas positivas, que es una economía de mercado, sin
embargo, no lo hizo.
C.
La afirmación de Ucrania referente a que si se elimina la cuota compensatoria, no existe posibilidad
de que dirija y aumente sus exportaciones a México, y que su política exportadora no se centra en
países de América y el Caribe, no puede tener validez alguna, cuando dos de los más importantes
mercados de destino del ferrosilicomanganeso como son los Estados Unidos y México mantienen
cuotas compensatorias en contra del producto originario de Ucrania y, por consiguiente, esas
medidas la han obligado a reorientar sus exportaciones ante la imposibilidad de exportar sin prácticas
de dumping a dichos mercados.
D.
Las exportaciones ucranianas de ferrosilicomanganeso a México se suspendieron en cuanto se
estableció la cuota compensatoria. Lo mismo ocurrió con las exportaciones de Ucrania a los Estados
Unidos, después de posicionarse en los primeros lugares en ese país, al establecerse cuotas
compensatorias al ferrosilicomanganeso de Ucrania, éstas disminuyeron considerablemente.
E.
Estados Unidos confirmó la continuación de las cuotas compensatorias en contra del
ferrosilicomanganeso de origen ucraniano por cinco años más, al determinar que la eliminación de
éstas conllevaría a la repetición del dumping y del daño a la rama de producción nacional, como se
desprende del tercer examen quinquenal (Investigation Nos. 731-TA-671-673), de octubre de 2012,
publicado por la USITC. Lo que demuestra que si Ucrania no destina actualmente
ferrosilicomanganeso a los Estados Unidos, no es porque no le parezca prioritario en su política de
exportación, como falsamente alega, sino porque dicho país ha aplicado derechos antidumping para
evitar el daño que le causan sus exportaciones.
F.
Afirmar que Ucrania no exporta el producto objeto de examen en forma importante a los mercados
que le impusieron cuota compensatoria, no puede ser una prueba de que al eliminarse la cuota
compensatoria en México, Ucrania no reanudaría sus exportaciones a este país.
G.
Reitera los argumentos vertidos en su respuesta al formulario en la que precisó las razones por las
cuales Ucrania conserva su interés en el mercado mexicano, así como sus conclusiones que de
eliminarse la cuota compensatoria vigente, Ucrania destinaría sus exportaciones a México, repetiría
la práctica de dumping, así como el daño a la rama de producción nacional.
H.
Es inadmisible que el gobierno de Ucrania cite determinaciones de otras autoridades en otras
jurisdicciones, en relación con su supuesta calidad como economía de mercado, cuando este tipo de
determinaciones no son vinculantes en el presente procedimiento. La Secretaría no tiene obligación
de adoptar las determinaciones de autoridades extranjeras, es más, se encuentra guiada por sus
propias resoluciones, en las que previamente ha considerado a Ucrania como una economía de no
mercado.
I.
No existen pruebas que demuestren que deba modificarse el tratamiento de economía de no
mercado de Ucrania, y ésta tampoco desvirtuó las pruebas aportadas por Minera Autlán que
demuestran que en Ucrania siguen prevaleciendo condiciones de no mercado, por lo tanto, las
alegaciones del gobierno de Ucrania son improcedentes y deben desecharse.
L. Requerimientos de información
1. Partes
a. Prórrogas
26. La Secretaría otorgó prórrogas de ocho y veinte días a Minera Autlán y al gobierno de Ucrania,
respectivamente, para que presentaran la respuesta a los requerimientos de información que les fueron
formulados el 22 de noviembre de 2013. Vencieron el 18 de diciembre de 2013 y el 21 de enero de 2014,
respectivamente.
b. Gobierno de Ucrania
27. El 21 de enero de 2014 el gobierno de Ucrania respondió el requerimiento de información que la
Secretaría le formuló el 22 de noviembre de 2013. Manifestó:
A.
La UAH es libremente convertible en los pagos corrientes. El tipo de cambio frente a otras monedas
libremente convertibles se calcula sobre la base de las tasas de mercado, obtenidas mediante la
subasta interbancaria y se establece por el Banco Nacional de Ucrania de conformidad con el
Reglamento sobre el establecimiento del tipo de cambio oficial de la UAH frente a monedas
extranjeras y la cotización de metales preciosos del 12 de noviembre de 2003, modificado el 12 de
diciembre de 2011.
12
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
B.
En Ucrania existe el mercado de trabajo libre. El derecho de los ciudadanos ucranianos de obtener
un trabajo y ganar un salario que sea no menor al mínimo establecido por el gobierno, así como el
derecho de trabajadores a la huelga o participar en sindicatos para defender sus intereses
económicos y sociales, están garantizados por la Constitución de Ucrania.
C.
La regulación salarial se realiza mediante contratos entre sindicatos, empresarios y el gobierno. Al
participar los sindicatos influyen en la forma y el sistema de salarios, las normas laborales, las tasas
salariales y las condiciones de su aplicación, el nivel de indemnización por despido, bonificaciones y
otros incentivos, los pagos garantizados y de compensación están establecidos en los convenios
colectivos de las empresas, de conformidad con las garantías y normas previstas por la ley y por los
acuerdos generales, sectoriales y regionales.
D.
La legislación de Ucrania sólo ofrece la protección social de los trabajadores por parte del gobierno
mediante el establecimiento de un salario mínimo, tomando en cuenta las propuestas elaboradas
durante las negociaciones con los representantes de los sindicatos y los empleadores. Este método
se utiliza en muchas economías de mercado. Por lo tanto, de acuerdo con la legislación de Ucrania
los salarios en el sector de la producción de ferrosilicomanganeso se establecen mediante acuerdos
libres entre empleados y empleadores.
E.
El 1 de enero de 2004 entró en vigor el Código sobre la actividad económica de Ucrania cuyo fin es
garantizar el crecimiento de la actividad económica de las entidades comerciales, desarrollar la
actividad empresarial y mejorar la eficiencia de la producción social y su orientación social, de
conformidad con la Constitución de Ucrania, sin más restricción que no contradecir a la ley.
F.
El Código sobre la actividad económica de Ucrania determina que el Estado apoya la competencia
entre entidades empresariales y establece los principios de las actividades empresariales:
a.
elección libre por un empresario del tipo de las actividades empresariales;
b.
formación independiente por un empresario del programa de su actividad, la selección de
proveedores y consumidores de bienes, la captación de los recursos técnico-materiales,
financieros y otros cuya utilización no está restringida por la ley, la formación de precios de los
productos y servicios de conformidad con la ley;
c.
contratación de trabajadores por iniciativa propia del empresario;
d.
cálculo comercial y su propio riesgo comercial;
e.
disposición libre de la ganancia con la cual un empresario deja después del pago de impuestos,
tasas y otros pagos previstos por la ley, y
f.
el empresario lleva a cabo independientemente su actividad económica exterior y usa la parte de
los ingresos de divisas que le pertenece por su cuenta.
G.
La política estatal de precios es parte de la política económica y social del gobierno y tiene como
objetivo el desarrollo de la economía nacional y la actividad empresarial, la lucha contra el abuso de
la posición de monopolio en la formación de precios, la ampliación de la esfera donde se aplican los
precios libres, el equilibrio del mercado de la mercancía y la mejora de su calidad, las garantías
sociales para la población en el caso de los aumentos de precios, las garantías económicas
necesarias para los productores, y la orientación de los precios internos hacia el nivel de los precios
del mercado mundial.
H.
De acuerdo con la Ley de Ucrania No. 5007-VI del 21 de junio de 2012, los precios regulados por el
gobierno solamente se implantan para los productos que tienen influencia decisiva en el nivel y la
dinámica de los precios, significativa importancia social, y están producidos por las entidades
empresariales que tienen una posición de monopolio (dominante) en el mercado. Asimismo, en las
operaciones de exportación e importación el pago a las empresas extranjeras se realiza a precios de
contrato de acuerdo a los precios y las condiciones del mercado mundial.
I.
Por lo anterior, de acuerdo con la legislación de Ucrania, las decisiones del sector de la producción
de ferrosilicomanganeso, sobre precios, costos y abastecimiento de insumos, incluidas las materias
primas, tecnología, producción, ventas e inversión, son adoptadas en respuesta a las señales de
mercado y sin interferencias del Estado.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
13
J.
Ucrania dio los primeros pasos para la transición a las Normas Internacionales de Información
Financiera en 1998, cuando adoptó la Resolución del Gabinete de Ministros No. 1706 del 28 de
octubre de 1998 y aprobó el programa de reforma del sistema del registro contable con la aplicación
las normas internacionales.
K.
La Ley de Ucrania No. 996-XIV sobre el registro contable y la contabilidad en Ucrania del 16 de julio
de 1999, modificada el 24 de octubre de 2013, determina la base jurídica de la regulación y la
organización de la contabilidad, así como la preparación de la información financiera en Ucrania,
la cual es obligatoria para todas las empresas, así como los informes financieros, fiscales,
estadísticos y otros que utilizan índices monetarios se basan en los datos contables. Las empresas
de capital abierto, los bancos, las aseguradoras y las empresas cuya actividad económica esté
determinada por el Gabinete de Ministros de Ucrania, deben preparar la contabilidad y la contabilidad
consolidada de acuerdo con las normas internacionales. Por lo tanto, el sector de la producción de
ferrosilicomanganeso utiliza la contabilidad de acuerdo con la legislación vigente de Ucrania y las
normas internacionales.
L.
Todas las entidades empresariales y las divisiones de las personas jurídicas que tienen su propio
balance de contabilidad están obligadas efectuar los registros primarios de los resultados de su
actividad, preparar y presentar de la información estadística y otros datos determinados por la ley, así
como efectuar el registro contable y presentar la información financiera de acuerdo con la ley.
M.
Ucrania ha implementado una serie de medidas específicas destinadas a reducir la presión fiscal
sobre los operadores comerciales. El uso del trueque y otros esquemas de compensación disminuyó
en todos los sectores relacionados con el comercio. En particular, el trueque en el comercio exterior
fue registrado por última vez hace aproximadamente 10 años, por lo que no existe tal práctica en
Ucrania.
N.
De acuerdo a los criterios para determinar el estatus de economía de mercado de Ucrania, se
presentaron estadísticas y disposiciones apropiadas de la legislación vigente de Ucrania que regulan
la actividad empresarial y corresponden a los principios de economía de mercado.
O.
Ucrania considera que para el cálculo del precio de exportación se deben utilizar los datos de sus
exportaciones a Rusia, ya que los suministros de ferrosilicomanganeso de Ucrania a dicho país son
los mayores. En 2012, las exportaciones a Rusia representaron el 29% de todas las exportaciones
de Ucrania.
28. Presentó:
A.
Anuncio de inicio del procedimiento antidumping relativo a las importaciones de silicomanganeso
originarias de China, Kazajstán y Ucrania, publicado en el DOUE, número C 214 del 6 de septiembre
de 2006, consultado en la página de Internet http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?
uri=CELEX:52006XC0906%2803%29:ES:HTML.
B.
Anuncio de inicio del procedimiento antidumping relativo a las importaciones de determinados tubos
soldados y perfiles huecos, de sección cuadrada o rectangular de hierro, salvo hierro de fundición o
de acero salvo acero inoxidable, originarios de la antigua República Yugoslava de Macedonia,
Turquía y Ucrania, publicado en el DOUE, número C 096 del 31 de marzo de 2012, consultado
en
la
página
de
Internet
http://eur-lex.europa.eu/
LexUriServ/LexUriServ.do?uri=
OJ:C:2012:096:0013:01:ES:HTML.
C.
Anuncio de inicio de una reconsideración provisional parcial de las medidas antidumping aplicables a
las importaciones de determinados tubos sin soldadura de hierro o acero originarios de Ucrania,
publicado en el DOUE, número C 223 del 29 de julio de 2011, consultado en la página de Internet
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2011:223:0008 :01:ES:HTML.
D.
Decisión del 13 de febrero de 2013 por la que se concluye el procedimiento antidumping relativo a las
importaciones de tubos soldados y perfiles huecos, de sección cuadrada o rectangular de hierro,
salvo hierro de fundición o de acero salvo acero inoxidable, originarios de la antigua República
Yugoslava de Macedonia, Turquía y Ucrania, publicada en el DOUE, número L043 del 14 de febrero
de 2013, consultada en la página de Internet http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=
OJ:L:2013: 043:0036:01:ES:HTML.
E.
Reglamento (CE) número 1420/2007 del 4 de diciembre de 2007, por el que se establece un derecho
antidumping definitivo sobre las importaciones de silicomanganeso originarias de China y Kazajstán y
se da por concluido el procedimiento de investigación sobre las importaciones originarias de Ucrania,
publicado en el DOUE, número L317 del 5 de diciembre de 2007, consultado en la página de Internet
http://eur-lex.europa.eu/exUriServ/LexU riServ.do?uri=OJ:L:2007:317:0005:01:ES:HTML.
14
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
F.
Reglamento de Ejecución (UE) número 795/2012 del 28 de agosto de 2012, que modifica el
Reglamento de Ejecución (UE) número 585/2012, por el que se establece un derecho antidumping
definitivo sobre las importaciones de determinados tubos sin soldadura, de hierro o acero, originarios
de Rusia y Ucrania, a raíz de una consideración por expiración, de conformidad con el artículo 11,
apartado 3, del Reglamento (CE) número 1225/2009, publicado en el DOUE, número L 238 del 4 de
septiembre de 2012, consultado en la página de Internet http://eur-lex.europa.eu/
LexUriServ/LexUriServ.do? uri=OJ:L:2012:238:00001:01:ES:HTML.
G.
Reglamento de Ejecución (UE) número 695/2013 del 15 de julio de 2013, por el que se establece un
derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de tabla de planchar originarias de China y se
derogan las medidas antidumping sobre las importaciones originarias de Ucrania de raíz de una
consideración por expiración en virtud del artículo 11, apartado 2, y una reconsideración provisional
parcial en virtud del artículo 11, apartado 3, del Reglamento (CE) número 1225/2009, publicado en el
DOUE, número L 198 del 23 de julio de 2013, consultado en la página de Internet http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:198:00001:01:ES:HTML.
c. Minera Autlán
29. El 18 de diciembre de 2013 Minera Autlán respondió el requerimiento de información que la Secretaría
le formuló el 22 de noviembre de 2013. Manifestó:
A.
Los problemas de demanda interna del ferrosilicomanganeso que enfrenta Ucrania se relacionan con
la debilidad del mercado interno del acero, ya que de acuerdo a los indicadores del “World Steel in
Figures 2013” los países miembros del Comunidad de Estados Independientes, de los cuales
Ucrania es parte, muestran un mercado prácticamente estancado. Además, existe evidencia de que
el mercado internacional del acero también se encontraba en dificultades durante el periodo
investigado.
B.
En los indicadores económicos de la industria ucraniana productora de ferrosilicomanganeso de 2008
a 2012 que se presentan, se muestra como el valor de sus exportaciones al resto del mundo ha
disminuido considerablemente, de hecho en 2012 Ucrania reportó la cifra menor de volumen de
exportaciones de ferrosilicomanganeso, incluso más bajos que en 2009, cuando transcurrió una crisis
internacional y el mercado del acero sufrió grandes caídas.
C.
Para el cálculo del flete interno en Ucrania, es apropiado utilizar como fuente la información obtenida
de Metal Expert, toda vez que es una firma reconocida en la industria de ferroaleaciones al proveer
información del mercado global, noticias y análisis de productos de acero y la fabricación de acero.
D.
Tomando en cuenta que existe información sobre el IPC para el sector transporte en Ucrania, se
utilizó este índice para recalcular los datos referentes al flete interno de Ucrania.
E.
Ucrania e India muestran similitudes en indicadores que tienen que ver con la industria del
ferrosilicomanganeso. En ambos, el porcentaje de su producción que se dedica a la exportación es
superior al 50%. Además, son los dos principales exportadores al mundo de ferrosilicomanganeso,
con participaciones de 27.5% y 18.3% respectivamente.
F.
Para acreditar que el mineral de manganeso y la energía eléctrica son los principales insumos de la
mercancía examinada, se proporciona la estructura de costos de producción del
ferrosilicomanganeso en India de 2009 a 2012, en la que observa que durante el periodo examinado,
el mineral de manganeso y la energía eléctrica representaron el 48% y 30% del costo de producción,
respectivamente.
G.
La investigación contra India en materia de dumping de la que se tiene conocimiento es la
investigación No. 731-TA-929-931 de la USITC sobre ferrosilicomanganeso originario de India,
Kazajstán y Venezuela. Sin embargo, ésta no impide que India sea un país sustituto adecuado, ni
que el valor normal que se calcule no sea una base para obtenerlo, en virtud de que fue la mejor
información que se tuvo disponible.
H.
Durante el periodo objeto de examen el ferrosilicomanganeso proveniente de Ucrania tuvo una
concentración de mineral de manganeso del 73% de acuerdo a una confirmación de Metal Expert, y
no del 65% que indica la especificación técnica de la que se allegó la Secretaría respecto de la planta
Nikopol, la cual es un contenido teórico, mientras que el real tiene como mínimo 70%, aunque en la
práctica se encuentran concentraciones de hasta 75%, pero lo común es una concentración del 72%
al 73%. Asimismo, en la investigación antidumping original de 2002, Minera Autlán acreditó que el
contenido de manganeso del producto investigado era del 76.8%.
Jueves 9 de octubre de 2014
I.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
15
De 2008 a 2009 la producción de ferroaleaciones en Ucrania disminuyó en un 27%. La capacidad
utilizada bajó a menos del 50% y aproximadamente 1.5 millones de toneladas de acero se
acumularon en los puertos de Ucrania durante la crisis, lo que ocasionó que por un tiempo
se detuviera la producción de acero y, por lo tanto, la demanda de ferroaleaciones. Gradualmente la
industria se fue recuperando, igual que el mercado internacional de los metales.
30. Presentó:
A.
Tasa de variación mensual e interanual del IPC del sector transporte en Ucrania, de octubre de 2012
a octubre de 2013, publicada en la página de Internet http://www.datosmacro.com.
B.
Flete terrestre en Ucrania en abril de 2013 en UAH por tonelada y dólares por tonelada, IPC
acumulado de diciembre de 2012 a abril de 2013 y flete ajustado al tipo de cambio, elaborado por
Minera Autlán con información de la página de Internet www.metalexpert-group.com,
http://www.datosmacro. com/ipc-paises/ucrania?dr=2013-08 y http://www.exchangerates.org.uk/
USD-UAH-29_04_2013-exchange-rate-history.html.
C.
Principales países productores de mineral de manganeso por volumen de 2008 a 2012, elaborado
por Minera Autlán con datos del Informe Anual de Investigación de Mercados 2012 del IMnI.
D.
Informe Anual de Investigación de Mercados 2012, IMnI.
E.
Costos de producción de ferrosilicomanganeso en India de 2009 a 2012, elaborado por Minera Autlán
con información del Reporte de costos de las ferroaleaciones de manganeso de enero 2012,
publicado por CRU International Limited.
F.
Estadísticas mensuales de las importaciones a México por la fracción arancelaria 9802.00.13, por
país, totales, en valor y volumen de 2008 a 2012, consultadas en el SIAVI el 29 de noviembre de
2013.
G.
Importaciones de ferrosilicomanganeso a México por las fracciones arancelarias 7202.30.01 y
9802.00.13 de 2008 a 2012, y proyecciones para 2013 en escenarios con y sin cuota compensatoria,
elaboradas por Minera Autlán con datos del SAT y del SIAVI.
H.
Importaciones de ferrosilicomanganeso a México por las fracciones arancelarias 7202.30.01 y
9802.00.13 de 2008 a 2012, elaboradas por Minera Autlán con datos del SAT.
I.
Importaciones de ferrosilicomanganeso a México por la fracción arancelaria 7202.30.01 de enero a
junio de 2013, elaboradas por Minera Autlán con datos del SAT.
J.
Metodología para el cálculo de las proyecciones de las importaciones de ferrosilicomanganeso para
2013 en escenarios con y sin cuota compensatoria, elaborada por Minera Autlán.
K.
Modelo de impacto de la eliminación de la cuota compensatoria, en la rama de producción nacional
de ferrosilicomanganeso y su metodología, incluyendo la determinación del precio de venta (punto de
equilibrio), en el que Minera Autlán obtendría utilidades operativas de cero en el mercado interno,
elaborado por Minera Autlán.
L.
Ventas de ferrosilicomanganeso en valor y volumen a los principales clientes de Minera Autlán en el
mercado nacional de 2008 a 2012.
M.
Copia de diez facturas de venta de ferrosilicomanganeso emitidas por Minera Autlán en 2008, 2009,
2010, 2011 y 2012.
N.
Indicadores económicos de la industria ucraniana productora de ferrosilicomanganeso de 2008 a
2012, elaborado por Minera Autlán con información del GTIS, UN Comtrade y el SAT, incluye la
metodología empleada en la estimación de los indicadores.
O.
Aviso de la determinación de la USITC respecto al tercer examen quinquenal (Investigation
Nos. 731-TA-671-673), sobre las cuotas compensatorias determinadas al silicomanganeso de Brasil,
China y Ucrania, del 26 de octubre de 2012, obtenida de la página de Internet
http://www.usitc.gov/publications/701_731/pub4354.pdf.
P.
Resumen de la determinación de la USITC sobre el segundo examen quinquenal (Investigación
No. 731-TA-929-931), sobre la continuación de derechos antidumping para el silicomanganeso
procedente de India, Kazajstán y Venezuela, publicado en el Registro Federal de los Estados Unidos,
Vol. 78, No. 191, páginas 60846 y 60847 el 2 de octubre de 2013.
16
(Segunda Sección)
Q.
Las comunicaciones electrónicas:
R.
S.
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
a.
del 29 de noviembre y 2 de diciembre de 2013, entre Minera Autlán y un consultor de Mjunction,
sobre la metodología y fuentes utilizadas para obtener los precios de ferromanganeso y
silicomanganeso, publicados en la revista Steel Insights en 2012, y
b.
del 17 de octubre de 2013 y del 6 de marzo de 2009, entre Minera Autlán y un consultor de Metal
Expert, sobre el contenido de manganeso en el ferrosilicomanganeso ucraniano.
Los estudios:
a.
“Manganeso: mercados de la industria mundial y sus perspectivas”, 12ª edición, 2012, publicado
por Roskill Information Services Ltd, y
b.
“World Steel in Figures 2013”, publicado por World Steel Association.
Los artículos:
a.
“Innovaciones en tecnología de ferroaleaciones en la India”, elaborado por C.N. Harman,
FACOR Alloys Limited, Indian Ferro Alloy Producers’ Association, International Ferro-Alloys
Congress XI 2007, y
b.
“Fortalecimiento político del instituto de presidencia. Disposición legislativa y económica de los
intereses de grupos de poder”, publicado en Riesgos políticos y la estabilidad política en Ucrania
por el UCIPR, edición No. 9, enero 2012.
31. El 23 de abril de 2014 Minera Autlán respondió el requerimiento de información que la Secretaría le
formuló el 9 de abril del 2014. Manifestó que el contenido teórico de manganeso se refiere al porcentaje
mínimo aceptable que debe contener el ferrosilicomanganeso de acuerdo al estándar oficial de Ucrania
(DSTU 3548-97). Mientras que contenido real es el contenido de manganeso que efectivamente se logra en la
producción de ferrosilicomanganeso y que se obtiene a partir del análisis químico del producto fabricado en
cada planta de Ucrania.
32. Presentó:
A.
Capítulo 5 del Reporte de costos de las ferroaleaciones de manganeso, enero 2012, CRU
International Limited.
B.
2011 Anuario de Minerales. Ferroaleaciones (comunicado de avances), Servicio Geológico de los
Estados Unidos, septiembre 2013.
C.
Artículo “Producción de sinter de magnesia de manganeso utilizando mineral de manganeso
enriquecido y magnesia de Nikopol-escoria de silicato de producción de ferroníquel”, elaborado por
V.S. Kutsin y M.I. Gasik, publicado en la revista Steel in Translation, 2012, Vol. 42, No. 1,
págs. 48 a 55.
D.
Costos de venta y gastos de operación fijos y variables de ferrosilicomanganeso de Minera Autlán de
2008 a 2012, elaborado con información propia y el tipo de cambio anual, publicado por la Secretaría
y el Servicio Geológico Mexicano.
E.
Importaciones totales de ferrosilicomanganeso en valor y volumen que ingresaron por las fracciones
arancelarias 7202.30.01 y 9802.00.13 de 2008 a 2012, elaboradas por Minera Autlán con información
del SAT.
F.
Producción bruta y vendible de Minera Autlán en toneladas por planta, horno y producto de enero a
diciembre de 2012, acompañado de los reportes de producción mensual de cada uno de los hornos
de Minera Autlán.
G.
Copia de un conocimiento de embarque emitido en 2013.
2. No partes
33. El 17 de septiembre de 2013 la Secretaría requirió a 10 agentes aduanales para que indicaran las
operaciones de importación que promovieron a través de las fracciones arancelarias 7202.30.01 y 9802.00.13
de la TIGIE, de enero de 2008 a diciembre de 2012, y señalaran cuáles correspondieron a
ferrosilicomanganeso, así como copia de una muestra representativa de los pedimentos de importación, con
documentación comercial anexa. Proporcionaron su respuesta los 10 agentes aduanales.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
17
34. El 17 de septiembre de 2013 la Secretaría solicitó al SAT copia de diversos pedimentos de importación
con documentación comercial anexa, referentes al ferrosilicomanganeso, originario de Ucrania de 2010 a
2012. El 28 de noviembre de 2013 presentó su respuesta.
35. El 22 de noviembre de 2013 la Secretaría requirió a la CANACERO información sobre la integración de
la rama de producción nacional de ferrosilicomanganeso de 2008 a 2012. El 28 de noviembre de 2013
presentó su respuesta.
M. Argumentos y pruebas complementarias
36. El 14 de febrero de 2014 la Secretaría notificó a las partes interesadas la apertura del segundo periodo
de ofrecimiento de pruebas con objeto de que presentaran los argumentos y las pruebas complementarias
que estimaran pertinentes.
37. El 27 de marzo de 2014 únicamente Minera Autlán presentó argumentos y pruebas complementarias.
Manifestó:
A.
El único argumento que pareciera interesarle a Ucrania hacer valer en este procedimiento es que
debe considerársele como una economía de mercado. Gran parte de la información que ha
presentado han sido supuestos soportes de sus argumentos en este sentido. El resto, ha sido
incompleta y parcial, y en todo caso confirma las pruebas presentadas por Minera Autlán en el
sentido de que existen fundamentos para concluir que de eliminarse la cuota compensatoria al
producto objeto de examen volvería a repetirse la discriminación de precios y el daño a la producción
nacional.
B.
Las resoluciones de autoridades extranjeras que presentó Ucrania para acreditar que procede darle
el trato de economía de mercado carecen de valor probatorio, por ser inaplicables al presente caso.
No son vinculatorias para la Secretaría, ya que son ajenas a las fuentes del derecho mexicano y no
tienen carácter obligatorio para ésta, aunado a que son irrelevantes, ya que no prueban que en el
sector de ferroaleaciones de Ucrania operan condiciones de mercado. Asimismo corresponden a
investigaciones sobre determinados periodos, productos y sectores, que no pueden replicarse en la
presente investigación.
C.
El grado de intervención del gobierno ucraniano en el mercado de las ferroaleaciones ha sido tal, que
debido a las tarifas preferenciales en el suministro de electricidad que otorga a las empresas de
ferroaleaciones, la disminución de los impuestos a la importación de insumos y la reducción
de costos de transporte, varias empresas que habían dejado de producir ferrosilicomanganeso
reiniciaron sus labores, lo que demuestra que Ucrania mantiene artificialmente activa la industria de
las ferroaleaciones a pesar de que el mercado dictaría lo contrario.
D.
La designación del copropietario de Privat Group como gobernador de la provincia ucraniana
Dnipropetrovsk, altamente industrial y enfocada al sector de metalurgia, pone de manifiesto que el
gobierno y las empresas tienen intereses alineados. Por lo que es razonable considerar que los
productores de ferroaleaciones en esa región obtendrán mayores créditos, más tarifas preferenciales
en materia energética y condiciones más laxas en sus obligaciones gubernamentales, entre otros.
E.
La moneda de Ucrania no es convertible de manera generalizada en los mercados internacionales de
divisas como lo señala el gobierno de Ucrania, sino que mantiene límites en los retiros de dinero en
cuentas de divisas. Al respecto, el Banco Nacional de Ucrania anunció que a partir del 7 de febrero
de 2014 mantendrá restricciones a la compra de divisas en su mercado interbancario, lo que
confirma que Ucrania mantiene comportamientos de una economía centralmente planificada en la
que el estado utiliza su poder para tomar control sobre la economía.
F.
Ucrania alega sin pruebas que los salarios en dicho país se establecen mediante la libre negociación
entre trabajadores y el estado. Por el contrario, el gobierno está involucrado ampliamente en la
negociación de los salarios y las decisiones de la planta laboral que debe mantener, por lo que no
son las fuerzas del mercado y la libre negociación entre trabajadores y patrones las que determinan
estos factores.
G.
El gobierno ucraniano argumenta que el número total de empresas que son propiedad del gobierno
ha disminuido de 2008 a la fecha. Sin embargo, estas estadísticas son irrelevantes, no prueban nada
y carecen de sustento, ya que sólo constituye una medida remota de la concentración del poder que
el estado ucraniano mantiene en la arena económica.
18
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
H.
Los argumentos de Ucrania están basados en disposiciones legales generales que no demuestran la
situación real del funcionamiento de la industria de las ferroaleaciones. En cambio, Minera Autlán
demostró con pruebas positivas y relevantes que existen factores que permiten determinar que en
Ucrania, particularmente en la industria de las ferroaleaciones, no opera la formación libre de precios
debido a la intervención del estado.
I.
Ucrania propone para el cálculo del precio de exportación a Rusia con la única justificación de que
constituye el principal destino del ferrosilicomanganeso de origen ucraniano con 29% de las
exportaciones. Por su parte, Minera Autlán propone la suma de las exportaciones correspondientes a
Rusia y Turquía, que representan el 56.25%, metodología que es mejor referencia por tener mayor
representatividad.
J.
La metodología de Ucrania para estimar el contenido de manganeso es inadecuada, y la información
que presentó es insuficiente ya que únicamente muestra rangos del contenido teórico de manganeso
de acuerdo al estándar oficial DSTU 3548-97, es decir, no se trata de datos estadísticos oficiales, por
lo que debe ser desechada. Mientras que Minera Autlán demostró que durante el periodo objeto de
examen el ferrosilicomanganeso de Ucrania tuvo una concentración de mineral de manganeso del
73%, valor que debe tomarse en cuenta por la Secretaría.
K.
Los datos de precios de exportación, valor normal, estructura de costos y aspectos de daño que
presentó el gobierno de Ucrania son incompletos y, en ocasiones, se negó a dar contestación de
manera injustificada, lo que hace suponer que fue obviada al no ser favorable a sus intereses, lo cual
significa una inferencia negativa o “conclusión desfavorable”, las cuales son reconocidas por la OMC,
para sancionar a una parte que arbitraria y caprichosamente omite presentar la información
específica solicitada por el órgano decisor. Por lo que Minera Autlán solicita derivar las inferencias
negativas en contra de Ucrania, respecto de la estructura de costos en el sector de ferroaleaciones,
ya que es insostenible desde una óptica de mercado.
L.
El crecimiento de la producción de ferroaleaciones en Ucrania, la disminución en la producción de
acero y el apoyo creciente que está otorgando su gobierno para impulsar las exportaciones, es
evidencia fundada de la existencia de excedentes exportables y la inminencia con que se podría
exportar ferrosilicomanganeso de Ucrania a México en caso de eliminarse la cuota compensatoria.
M.
Suponiendo sin conceder que se utilizaran los precios internos de Ucrania para determinar el valor
normal, dichos precios confirman la discriminación de precios que continúa registrando Ucrania en
sus operaciones de exportación, mostrando un escenario que casi duplica el margen de dumping que
fue identificado por Minera Autlán, al pasar de 48.09% a 81.5%.
38. Presentó:
A.
Copia parcial de la publicación Asuntos de Manganeso, No. 23, IMnI, 20 de diciembre de 2013.
B.
Reporte “Kolomoisky de Privat convierte a Dnipropetrovsk en gobernador” publicado en MetalBulletin,
en la página de Internet http://www.metal bulletin.com/Article/3316592/Search/HOTLINE-PrivatsKolomoisky-becomes -Dnipropetrovsk.html?PageId=196010&Keywords=Privat+Group el 6 de marzo
de 2014.
C.
Reporte “The government will revive industrial production” publicado en MetalBulletin, en la página de
Internet http://en.info-kmu.com.ua/print/2013-09-09/article/4584376.html el 9 de septiembre de 2013.
D.
Noticia “El Banco Nacional de Ucrania ha anunciado que detendrá las transacciones en moneda
extranjera: hryvna no es una moneda libremente convertible desde el 7 de febrero”, publicado por
Fineko
Informational
&
Analytic
Agency
OJSC,
en
la
página
de
Internet
http://abc.az/eng/news/79237.html el 7 de febrero de 2014.
E.
Los artículos:
a.
“Obtiene AHMSA el mayor nivel histórico anual de acero líquido”, Infonor, S.A. de C.V. publicado
por Zócalo de Saltillo, en la página de Internet http://www.zocalo.com.mx/seccion/articulo/
obtiene-ahmsa-el-mayor-nivel-historico-anual-de-acero-liquido-1389726343 el 14 de enero
de 2014;
b.
“Exportaciones de Ucrania crecieron hasta un 41.4 por ciento en enero”, publicado por Steel
Orbis, en la página de Internet http://www.steelorbis.com/printArticle.do?pub=en&sec=
steelhaber&fileName=811649 el 11 de febrero de 2014;
Jueves 9 de octubre de 2014
F.
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(Segunda Sección)
19
c.
“S. Arbuzov: Nuevo procedimiento para aumentar los préstamos con garantías soberanas van a
fortalecer el potencial de exportación de Ucrania”, publicado por el gobierno de Ucrania, en la
página de Internet http://www.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=247046 424, el 14 de
febrero de 2014, y
d.
“La producción de acero de Ucrania disminuyó un 20% en Ene-Feb”, publicado por Steel Orbis,
en la página de internet http://www.steelor bis.com/steel-news/latest-news/ukraines-steelproduction-down-20-in -jan_feb-818928.htm el 19 de marzo de 2014.
Las notas:
a.
“Detonará el Proyecto Fénix Crecimiento Industrial en México: Peña Nieto”, publicada por Altos
Hornos de México, S.A.B. de C.V. (AHMSA), en la página de Internet
http://www.ahmsa.com/5209/de tonara-el-proyecto-fenix-crecimiento-industrial-en-mexico-penanieto el 18 de julio de 2013, y
b.
“El gobierno ucraniano ha anunciado la renovación de las tarifas eléctricas preferenciales para el
2014”, publicada por CRU Group, en la página de Internet http://www.crugroup.com, diciembre
2013.
39. Copia parcial del Informe anual 2012 de AHMSA, obtenido de la página de Internet
http://www.ahmsa.com/Acero/Empresa/Financieros/informe_anual_ ahmsa2012.pdf.
40. Precio de exportación de ferrosilicomanganeso de Ucrania a Rusia y Turquía, en valor, volumen y
precio implícito, de enero a diciembre de 2012, elaborado con información de UN Comtrade.
41. Precio de exportación de ferrosilicomanganeso de Ucrania a Rusia y Turquía ajustado, de enero a
diciembre de 2012, elaborado con información de UN Comtrade y flete terrestre de la planta Nikopol al puerto
Kerch, Ucrania.
42. Valor normal de ferrosilicomanganeso en Ucrania (dólares/tonelada), de enero a diciembre de 2012,
obtenidos de los precios internos de ferrosilicomanganeso en Ucrania de Metal Expert.
43. Precios internos de ferrosilicomanganeso en Ucrania (dólares/tonelada), de enero a diciembre de
2012, obtenidos en Metal Expert.
44. Margen de dumping de ferrosilicomanganeso de enero a diciembre de 2012, elaborado por Minera
Autlán con información de Metal Expert.
N. Prueba superveniente
45. El 3 de junio de 2014 Minera Autlán ofreció como prueba superveniente el artículo “Temor por
imposición de cuotas lleva a compradores rusos de ferroaleaciones a los brazos europeos”, publicado
por Metal Bulletin, Euromoney Institutional Investor PLC, en la página de Internet
http://www.metalbulletin.com/Article/3336526/Duty-fears-push-Russian-bulk-alloys-buyers-into-European-arms.
html?Print=true el 1 de mayo de 2014.
46. El 4 de junio de 2014 la Secretaría otorgó un plazo al gobierno de Ucrania para que manifestara lo que
a su derecho conviniera respecto a la prueba referida en el punto anterior. El 10 de junio de 2014 el gobierno
de Ucrania compareció para presentar sus manifestaciones.
O. Hechos esenciales
47. El 30 de mayo de 2014 la Secretaría notificó a las partes interesadas comparecientes los hechos
esenciales de este procedimiento, los cuales sirvieron de base para emitir la presente Resolución, de
conformidad con los artículos 6.9 y 11.4 del Acuerdo Antidumping.
48. El 16 de junio de 2014 Minera Autlán presentó sus manifestaciones a los hechos esenciales. El
gobierno de Ucrania no presentó manifestaciones.
P. Audiencia pública
49. El 9 de junio de 2014 se celebró la audiencia pública de este procedimiento. Participaron Minera Autlán
y el gobierno de Ucrania, quienes tuvieron oportunidad de exponer sus argumentos y replicar los de su
contraparte, según consta en el acta que se levantó con tal motivo, misma que constituye un documento
público de eficacia probatoria plena, de conformidad con el artículo 46 fracción I de la Ley Federal de
Procedimiento Contencioso Administrativo (LFPCA).
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(Segunda Sección)
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Q. Alegatos
50. El 16 de junio de 2014 Minera Autlán y el gobierno de Ucrania presentaron sus alegatos, los cuales se
consideraron para emitir esta Resolución.
R. Opinión de la Comisión de Comercio Exterior
51. Con fundamento en los artículos 89 F fracción III de la Ley de Comercio Exterior (LCE) y 15 fracción XI
del Reglamento Interior de la Secretaría (RISE), se sometió el proyecto de la presente Resolución a la opinión
de la Comisión de Comercio Exterior (la “Comisión”), que lo consideró en su sesión del 25 de agosto de 2014.
52. El Secretario Técnico de la Comisión, una vez que constató la existencia de quórum en los términos
del artículo 6 del Reglamento de la Ley de Comercio Exterior (RLCE), dio inicio a la sesión. La Secretaría
expuso detalladamente el caso y aclaró las dudas que surgieron. El proyecto se sometió a votación y fue
aprobado por mayoría de votos.
CONSIDERANDOS
A. Competencia
53. La Secretaría es competente para emitir la presente Resolución, conforme a los artículos 16 y 34
fracciones V y XXXIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1, 2 apartado B fracción V y 15
fracción I del RISE; 5 fracción VII, 67, 70 fracción II y 89 F de la LCE y 11.3, 11.4 y 12.3 del Acuerdo
Antidumping.
B. Legislación aplicable
54. Para efectos del presente procedimiento son aplicables el Acuerdo Antidumping, la LCE, el RLCE, el
Código Fiscal de la Federación, la LFPCA y el CFPC, estos tres últimos de aplicación supletoria.
C. Protección de la información confidencial
55. La Secretaría no puede revelar públicamente la información confidencial que las partes interesadas
presentaron, ni la información confidencial que ella misma se allegue, de conformidad con lo dispuesto por los
artículos 6.5 del Acuerdo Antidumping, 80 de la LCE y 152 y 158 del RLCE.
D. Derecho de defensa y debido proceso
56. Las partes interesadas tuvieron amplia oportunidad para presentar toda clase de argumentos,
excepciones y defensas, así como las pruebas para sustentarlos, de conformidad con el Acuerdo
Antidumping, la LCE y el RLCE. La Secretaría las valoró con sujeción a las formalidades esenciales del
procedimiento administrativo.
E. Análisis de la continuación o repetición de la discriminación de precios
57. Durante este procedimiento la Secretaría no contó con argumentos, pruebas o información relevante
por parte de exportadores o importadores. En consecuencia, la Secretaría realizó el examen sobre la
repetición o continuación de la práctica de discriminación de precios con base en los hechos de los que tuvo
conocimiento, en términos de lo dispuesto por los artículos 6.8 y Anexo II del Acuerdo Antidumping y 54 y 64
de la LCE. Tales hechos corresponden principalmente a la información y pruebas proporcionadas por la
producción nacional, el gobierno de Ucrania, así como la información de que se allegó la Secretaría.
1. Precio de exportación
58. Debido a que durante el periodo objeto de examen Ucrania no realizó exportaciones de
ferrosilicomanganeso a México, Minera Autlán calculó el precio de exportación a partir de las exportaciones
totales de Ucrania a Rusia y Turquía durante 2012 con información de UN Comtrade. Argumentó que ambos
países son una referencia adecuada para calcular el precio de exportación, ya que estos países, representan
alrededor del 55% de sus exportaciones totales.
59. Por su parte, el gobierno de Ucrania replicó que para el cálculo del precio de exportación se debe
considerar a Rusia debido a que es el principal destino de las exportaciones ucranianas. Proporcionó el valor
y volumen total de las exportaciones de Ucrania a Rusia durante 2012 con información del Servicio Estatal de
Estadística de Ucrania.
60. La Secretaría se allegó de las estadísticas de exportación de Ucrania que reporta UN Comtrade y las
comparó con la información que proporcionó el gobierno de Ucrania, sin encontrar diferencias. Observó que
Rusia fue el principal mercado de exportación de Ucrania durante el periodo examinado. Por lo anterior, la
Secretaría determinó utilizar en el presente examen a Rusia para el cálculo de precio de exportación de
Ucrania.
61. Con fundamento en el artículo 40 del RLCE, la Secretaría calculó un precio de exportación promedio
ponderado en dólares por kilogramo, a partir de la información descrita en el punto anterior.
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a. Ajustes al precio de exportación
62. Minera Autlán propuso ajustar el precio de exportación por concepto de flete interno en el país de
origen para llevar el precio de exportación a nivel ex-fábrica. En función de que el valor que reportan las
estadísticas de UN Comtrade se encuentran a nivel libre a bordo (FOB, por sus siglas en inglés).
63. Para acreditar el costo de flete interno en Ucrania, Minera Autlán presentó una comunicación
electrónica de la firma Metal Expert, donde señala el costo promedio en UAH por tonelada métrica del flete
terrestre en ferrocarril de la planta de ferrosilicomanganeso Nikopol a los principales puertos marítimos para el
mes de abril de 2013.
64. Para llevar el costo del flete interno al periodo examinado Minera Autlán propuso deflactar el costo del
flete con la variación acumulada hasta enero de 2013 del IPC de Ucrania. Presentó datos del IPC ucraniano
con información de la página de Internet www.datosmacros.com.
65. En este sentido, la Secretaría se allegó de información del Servicio Estadístico de Ucrania sobre el IPC
para el sector transporte y aplicó la variación promedio del IPC 2012 a abril 2013 para llevar el costo del flete
al periodo examinado. La Secretaría aplicó el tipo de cambio promedio del Banco Central de Ucrania de abril
2013 para convertir el costo del flete a dólares por tonelada, y posteriormente, lo convirtió a dólares por
kilogramo.
66. El gobierno de Ucrania no aportó elementos ni información sobre ajustes para el precio de exportación,
tampoco cuestionó la propuesta de Minera Autlán.
67. La Secretaría determinó ajustar el precio de exportación por flete interno con las pruebas aportadas
por la producción nacional, de conformidad con los artículos 2.4 del Acuerdo Antidumping, 36 de la LCE, y 53
y 54 del RLCE.
2. Valor normal
a. Estatus de economía centralmente planificada
68. Minera Autlán argumentó que en Ucrania prevalecen las condiciones económicas que dieron origen a
la discriminación de precios de ferrosilicomanganeso. Señaló que conforme a lo establecido en el artículo 48
del RLCE, Ucrania es una economía centralmente planificada, ya que sus estructuras de costos y precios no
reflejan principios de mercado y existe una gran intervención por parte de su gobierno en el sector de las
ferroaleaciones.
69. Minera Autlán presentó dos ediciones de la publicación “Riesgos Políticos y la Estabilidad Política en
Ucrania” de enero de 2011 y febrero de 2012, respectivamente, que realiza el UCIPR, en las que se menciona
que en Ucrania las decisiones económicas se toman al interior del gobierno, que los mercados no compiten en
un escenario competitivo, que el marco legal es deficiente y no garantiza el estado de derecho y que su
estabilidad socioeconómica depende en gran medida de su capacidad de atraer fondos externos. Señaló que
el UCIPR es una organización no gubernamental “think tank” independiente que realiza análisis de política
interior y exterior.
70. Manifestó que en el Proyecto de Informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Ucrania a la OMC
(que forma parte del Protocolo de Adhesión de Ucrania a la OMC) del 25 de enero de 2008, se señala que
Ucrania mantiene un tipo de cambio flotante intervenido por el Banco Nacional, además de restricciones en la
compra de divisas destinadas al financiamiento de transacciones internacionales. También menciona que
la legislación permite imponer controles de precios en sectores como la agricultura, metales, electricidad, gas
y transporte. Específicamente para el sector de ferroaleaciones el gobierno de Ucrania estableció precios
indicativos a la exportación y su compromiso de eliminarlos una vez que se diera la adhesión a la OMC.
71. Puntualizó que la moneda de Ucrania no es convertible de manera generalizada en los mercados
internacionales de divisas. Señaló que el Banco Central de Ucrania anunció que a partir del 7 de febrero de
2014 mantendrá restricciones a la compra de divisas en su mercado interbancario. Proporcionó una noticia
publicada por la agencia Fineko Informational & Analytic Agency OJSC. La Secretaría corroboró la información
en la página de Internet del Banco Central de Ucrania.
72. También presentó un artículo del gobierno de Ucrania del 1 de marzo de 2013, una publicación del
IMnI y una nota del CRU Group, ambas de diciembre de 2013, en los cuales se anuncia un acuerdo entre el
gobierno de Ucrania y empresas productoras de ferroaleaciones para suministrar electricidad a precio especial
a cambio de que las empresas mantengan los puestos de trabajo y aumenten los salarios, entre otros
aspectos.
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73. En ese sentido presentó el reporte “The government will revive industrial production”, publicado en
septiembre de 2013 que señala cómo el gobierno apoya a las empresas productoras de la mercancía objeto
de examen que han tenido que cerrar temporalmente, entre las que se encuentran las empresas Zaporozhye
y Stakhanov.
74. Por su parte, el gobierno de Ucrania señaló que la Secretaría debe considerar a Ucrania como una
economía de mercado para el cálculo de valor normal. Argumentó que Ucrania es miembro de la OMC desde
2008. Además de que fue reconocida como una economía de mercado por la Unión Europea en 2005 y por
los Estados Unidos en 2006. Proporcionó diversas resoluciones emitidas por la Unión Europea y Estados
Unidos donde ambas autoridades le otorgan el estatus de economía de mercado.
75. La Secretaría, con el interés de allegarse de información para determinar el estatus de economía de
mercado de Ucrania en la industria de ferroaleaciones para esta investigación, requirió al gobierno de Ucrania
información sobre los criterios que se estipulan en el artículo 48 del RLCE, así como de diversos indicadores
de la industria de ferrosilicomanganeso en Ucrania tales como: capacidad instalada de producción,
participación de mercado de las empresas productoras e información sobre precios y costos de la mercancía
examinada.
76. El gobierno de Ucrania manifestó en relación con lo dispuesto por el artículo 48 del RLCE, que su
moneda corriente se convierte de manera generalizada en los mercados internacionales de divisas, que los
salarios se establecen bajo libre negociación entre patrones y trabajadores y que no existe una intervención
del Estado en el sector. Para sustentarlo, indicó que su legislación prevé estas condiciones. Sin embargo, no
proporcionó prueba alguna ni demostró que ello fuera vigente en la industria de las ferroaleaciones.
77. Respecto a los indicadores del mercado interno e información sobre costos y precios de la mercancía
examinada, el gobierno de Ucrania no proporcionó información alguna.
i. Determinación de la Secretaría
78. La Secretaría se allegó del Reporte de Transición 2012 que emite el Banco Europeo para la
Reconstrucción y Desarrollo (EBRD, por sus siglas en inglés) el cual tiene como propósito fomentar la
transición hacia una economía de mercado abierta. Para ello realiza un análisis sectorial que mide los
avances de las economías de países de Europa del este, entre otros. De acuerdo con la metodología,
los indicadores de transición tienen un rango de 1 a 4+, en donde 1 representa un pequeño cambio de una
economía centralmente planificada rígida y 4+ representa una economía de mercado.
79. Según datos del EBRD, Ucrania ha tenido avances en ciertos sectores, pero no alcanza la clasificación
de economía de mercado en ningún sector económico, de acuerdo a sus estándares. Por ejemplo, el reporte
menciona que en los sectores de energía eléctrica, industria, infraestructura, específicamente en el de
transporte ferroviario y mercados de capital, Ucrania no ha alcanzado la transición a economía de mercado.
80. En lo relativo a la industria de la mercancía examinada, la Secretaría observó que existe una
intervención importante en lo que respecta al costo de la energía eléctrica, que representa el 30% del costo de
producción del ferrosilicomanganeso y es el segundo insumo en importancia en la estructura de costos
después del mineral de manganeso, ello sustentado con la información que se señala en el punto 94 de la
presente Resolución.
81. En conclusión, la información con la que cuenta la Secretaría indica que Ucrania ha adoptado
modificaciones económicas importantes en la transición a una economía de mercado. Sin embargo, para este
procedimiento la Secretaría no contó con elementos suficientes para determinar que en la industria de las
ferroaleaciones imperen las condiciones de economía de mercado al existir evidencias de la intervención del
gobierno ucraniano como se menciona en los puntos del 68 al 73 de la presente Resolución.
82. Por lo anterior, la Secretaría consideró que la estructura de costos y precios de la industria del
ferrosilicomanganeso, no se determinan conforme a los principios de mercado como lo señala el artículo 33 de
LCE y 48 RLCE.
b. Selección de país sustituto
i. Proceso productivo e insumos
83. Minera Autlán afirmó que en India se fabrica mercancía similar a la examinada y que cuenta con un
proceso de producción similar al que Ucrania utiliza en la producción de ferrosilicomanganeso. Presentó
fotografías y la composición química del producto objeto de examen, así como diagramas de flujo del proceso
productivo de empresas productoras de ambos países.
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84. Respecto al proceso productivo señaló que Ucrania e India comparten el mismo proceso para la
producción de ferrosilicomanganeso con base en el uso de horno eléctrico; además, indicó que existen pocas
diferencias en el proceso productivo de ferrosilicomanganeso en el mundo. Para acreditarlo, proporcionó
datos de India y Ucrania sobre producción de ferrosilicomanganeso y tipo de hornos para su fabricación que
obtuvo del “Anuario de Minerales 2011” publicado por el Servicio Geológico de los Estados Unidos, donde se
observa que Ucrania e India tienen el mismo proceso de fabricación por medio de horno eléctrico.
85. Argumentó que la similitud en los procesos de fabricación de la mercancía examinada derivan en la
semejanza del uso de insumos. Agregó que ambos países presentan similitudes en la utilización y
disponibilidad de la principal materia prima, (mineral de manganeso). Presentó un cuadro con los principales
países productores del mineral de manganeso.
ii. Participación a nivel mundial de India en la producción y exportación de ferrosilicomanganeso
86. Minera Autlán afirmó que India ocupa el segundo lugar a nivel mundial en la producción
de ferrosilicomanganeso y Ucrania el tercero. Proporcionó información del Informe Anual de Investigación de
Mercados 2012 del IMnI. También aportó datos estadísticos de los principales exportadores e importadores
de ferrosilicomanganeso, entre los cuales se encuentran Ucrania e India. Obtuvo la información de las
estadísticas de UN Comtrade para 2012.
Países productores de ferrosilicomanganeso y otros indicadores 2012
Elaborado por la Secretaría.
1/ Fuente: Informe Anual de Investigación de Mercados 2012, del IMnI.
2/ Fuente: Estadísticas de importación y exportación del mineral de manganeso de UN Comtrade.
iii. Otros elementos relevantes
87. En cuanto al desarrollo económico, Minera Autlán indicó que Ucrania e India son países de ingreso
medio-bajo al tener un Ingreso Nacional Bruto (INB) de 1,036 a 4,085 dólares, según datos del Banco
Mundial. Mencionó que el Banco Mundial divide a los países en cuatro grupos según su INB convertido a
dólares, y que tanto India como Ucrania están clasificados como países de ingreso medio-bajo. Proporcionó
información del Banco Mundial que muestra la clasificación de ambos países de acuerdo a su INB.
iv. Determinación de la Secretaría
88. De acuerdo con la información y pruebas que proporcionó Minera Autlán, la Secretaría observó que
India cuenta con una capacidad instalada de producción de 1,725,000.00 toneladas de ferrosilicomanganeso
siendo la más cercana a Ucrania. En cuanto a nivel de producción, India es el segundo mayor productor
después de China, mientras que Ucrania ocupa el tercer puesto en ese rubro. Asimismo, India cuenta con un
proceso de producción similar al de Ucrania. En relación con los indicadores del principal insumo, India es uno
de los principales productores de mineral de manganeso al ubicarse después de China y Brasil.
Adicionalmente, en términos macroeconómicos ambos países tienen un desarrollo económico similar.
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89. Con base en la información y en el análisis descrito en los puntos del 83 al 88 de la presente
Resolución y de conformidad con los artículos 33 de la LCE y 48 del RLCE, la Secretaría aceptó utilizar a
India como país con economía de mercado sustituto de Ucrania, para efectos del cálculo del valor normal.
c. Precios en el mercado interno del país sustituto
90. Minera Autlán presentó referencias de precios mensuales para el periodo examinado, referentes al
ferrosilicomanganeso en rupias por tonelada con un contenido de manganeso de 60% a nivel ex-fábrica.
Indicó que la fuente de información fue la publicación Steel Insights, de la empresa Mjunction, que es la
comercializadora más importante en India, por lo que los precios reportados son una base razonable para
calcular el valor normal. Presentó las publicaciones de los precios correspondientes al periodo objeto de
examen.
91. Convirtió los precios reportados en rupias a dólares mediante un promedio simple del tipo de cambio
mensual reportado por la Secretaría en la página de Internet http://portalweb.sgm.gob.mx/economia/es/tiposde-cambio/inr-usd/447-tablas-rupia-india-us-dolar.html. Sin embargo, para el cálculo de valor normal la
Secretaría utilizó el tipo de cambio promedio mensual para 2012 que reporta el Banco Central de India.
92. La Secretaría calculó un precio promedio en dólares por kilogramo a partir de la información descrita
en el punto anterior.
i. Ajustes al valor normal
93. Debido a que los precios se reportaron a nivel ex-fábrica, Minera Autlán propuso ajustar el valor normal
únicamente por concepto de diferencias físicas, en relación con el contenido de manganeso. De acuerdo con
los precios internos de India reportados por la publicación Steel Insights, de la empresa Mjunction, el
contenido del manganeso en el ferrosilicomanganeso de India es del 60%. En el caso de Ucrania la
producción nacional manifestó que es del 73%.
94. Para acreditarlo proporcionó una comunicación electrónica de Metal Expert en el que afirma que el
contenido de manganeso de la mercancía examinada que se produce en Ucrania es del 72% al 73%.
Proporcionó una estructura de costos de producción de India y la metodología de cálculo para ajustar las
diferencias en el costo del mineral de manganeso. La información procedió del Reporte de costos de
las ferroaleaciones de manganeso de enero 2012, publicado por CRU International Limited.
95. Por su parte el gobierno de Ucrania argumentó que el contenido de manganeso en el
ferrosilicomanganeso ucraniano es en promedio de 65%, y que el 73% propuesto por Minera Autlán no es
adecuado, ya que de acuerdo a las pruebas presentadas por Minera Autlán corresponde únicamente al
porcentaje máximo que se fabrica en Ucrania. Asimismo, proporcionó información de tres plantas productoras
de ferrosilicomanganeso ubicadas en Ucrania, donde se observan las especificaciones y rangos del contenido
de mineral de manganeso que tiene la mercancía examinada. La Secretaría corroboró esta información en las
páginas de Internet de los productores ucranianos.
96. Como un elemento de análisis adicional, Minera Autlán proporcionó precios internos en Ucrania de la
mercancía examinada en dólares por tonelada para 2012 con información de la firma Metal Expert.
Argumentó, que si se consideraran los precios internos en Ucrania para determinar el valor normal de la
mercancía investigada, también se confirma la práctica de discriminación de precios que registraron las
exportaciones ucranianas durante el periodo examinado.
97. De conformidad a los artículos 2.4 de Acuerdo Antidumping, 36 de la LCE y 53 y 56 del RLCE, la
Secretaría aceptó ajustar el valor normal por diferencias físicas en relación con el contenido de manganeso.
Determinó el contenido promedio de manganeso con base en la información de las empresas productoras en
Ucrania de la mercancía examinada, que se mencionan en el punto 95 de la presente Resolución.
3. Conclusión
98. De acuerdo con la información y metodología descritas en los puntos del 58 al 97 de la presente
Resolución y con fundamento en los artículos 6.8 y 11.3 y el Anexo II del Acuerdo Antidumping, y 54, 64 y 89
F de la LCE, la Secretaría analizó la información de precio de exportación y de valor normal y determinó que
existen elementos suficientes para sustentar que de eliminarse la cuota compensatoria definitiva, se repetiría
la práctica de discriminación de precios en las exportaciones a México de ferrosilicomanganeso, originarias de
Ucrania, que ingresan por la fracción arancelaria 7202.30.01 de la TIGIE.
F. Análisis de la continuación o repetición del daño
99. Con fundamento en los artículos 11.3 del Acuerdo Antidumping, 70 fracción II y 89 F de la LCE, la
Secretaría analizó si existen elementos para sustentar que la eliminación de la cuota compensatoria definitiva
a las importaciones de ferrosilicomanganeso, originarias de Ucrania, daría lugar a la continuación o repetición
del daño a la rama de producción nacional de ferrosilicomanganeso.
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100. Para realizar el análisis sobre la continuación o repetición del daño a la rama de producción nacional
ante la eliminación de la cuota compensatoria impuesta a las importaciones de ferrosilicomanganeso, la
Secretaría consideró la información del periodo analizado que comprende del 1 enero de 2008 al 31 de
diciembre de 2012, así como la relativa a las estimaciones para 2013. Salvo indicación en contrario, el
comportamiento de los indicadores económicos y financieros de un periodo determinado es analizado con
respecto al periodo comparable inmediato anterior.
1. Rama de producción nacional
101. Minera Autlán manifestó que representa el 100% de la producción nacional de ferrosilicomanganeso.
Para sustentarlo, presentó una carta de la CANACERO en la que se confirma que Minera Autlán es la única
empresa en México dedicada a la producción de ferrosilicomanganeso.
2. Mercado internacional
102. Minera Autlán, a fin de contar con una referencia sobre el mercado internacional de la mercancía
objeto de examen, presentó: i) cifras de volúmenes de producción y consumo aparente de
ferrosilicomanganeso obtenidas del Informe Anual de Investigación de Mercados 2012 del IMnI, y ii) datos de
exportaciones e importaciones realizadas a través de la subpartida arancelaria 7202.30 del Sistema
Armonizado, correspondiente a ferrosilicomanganeso. Con base en dicha información la Secretaría observó lo
siguiente, respecto a 2012:
a.
los principales países productores en el mercado internacional de ferrosilicomanganeso fueron
China, India y Ucrania, en conjunto representaron 81% de la producción mundial de
ferrosilicomanganeso; por su parte, la participación de México fue de 1% en el total. Asimismo, los
principales países consumidores fueron China, India y los Estados Unidos, que demandaron el 73%
del total del ferrosilicomanganeso mundial; por su parte, México participó con el 1% de dicho
consumo, y
b.
los principales exportadores de ferrosilicomanganeso fueron India, Ucrania, Kazajstán y Georgia, con
una participación conjunta de 69% en el total mundial. Asimismo, los principales países importadores
fueron los Estados Unidos, Rusia, Turquía, Japón y Alemania, en conjunto adquirieron el 49% del
volumen importado de ferrosilicomanganeso a nivel mundial.
103. Por otro lado, la Secretaría se allegó de información para el periodo analizado del ITC, así como de
UN Comtrade, correspondiente a las exportaciones e importaciones mundiales realizadas a través de la
subpartida 7202.30 (Ferro-silico-manganeso) del Sistema Armonizado y confirmó la información aportada por
Minera Autlán. Adicionalmente, la Secretaría observó que México tuvo una participación de 1% en las
exportaciones mundiales y de 0.3% en las importaciones en el mercado internacional de ferrosilicomanganeso
en 2012.
3. Mercado nacional
104. Minera Autlán señaló que el mercado del ferrosilicomanganeso está ligado por completo al mercado
del acero por lo que el total de su demanda en México fue consumido por la industria acerera nacional;
mientras que por el lado de la oferta, Minera Autlán es el único productor nacional que satisface la mayor
parte del mercado, junto con empresas productoras de otros países como Georgia, India, China, Venezuela,
Estados Unidos, Rusia, Noruega y Sudáfrica.
105. Añadió que si bien Minera Autlán tiene un liderazgo natural en el mercado mexicano debido a las
ventajas comparativas que tiene frente a sus competidores por la cercanía con el cliente final, este liderazgo
no es tan sólido debido a que la competencia en el mercado se da principalmente en precios, por lo que la
cuota de mercado y el margen de ganancia, son muy sensibles al precio.
106. Por otro lado, Minera Autlán indicó que a lo largo del periodo analizado, no se presentaron
alteraciones importantes en la composición del mercado mexicano de ferrosilicomanganeso, ya que si bien la
producción de acero, la demanda de ferroaleaciones y los precios de los insumos, se vieron afectadas en
2008 y 2009, el mercado se fue recuperando gradualmente. Agregó que los pronósticos favorables de la
industria siderúrgica mexicana permiten prever que la situación del mercado nacional del
ferrosilicomanganeso y, por consiguiente, de la rama de producción nacional, mejorará en los próximos años.
107. Por su parte, la Secretaría realizó el análisis del mercado nacional de ferrosilicomanganeso con la
información de los indicadores económicos de la rama de la producción nacional para el periodo comprendido
entre 2008 y 2012, así como con las cifras de importaciones obtenidas del SICM y del GESCOM para el
mismo lapso.
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108. Con base en el CNA, medido como la Producción Nacional Orientada al Mercado Interno (PNOMI)
más las importaciones, el mercado nacional de ferrosilicomanganeso disminuyó 27% en 2009 y aumentó 28%
en 2010 y 4% en 2011, pero volvió a caer 1% en 2012, por lo que se redujo 3% de manera acumulada entre
2008 y 2012.
109. El volumen total importado de ferrosilicomanganeso tuvo una tendencia decreciente durante el
periodo analizado, a excepción de 2011: disminuyó 42% en 2009 y 13% en 2010 para incrementarse 11% en
2011 y, posteriormente, caer 52% en 2012, lo que significó una reducción acumulada de 73% con respecto a
2008. El principal origen del ferrosilicomanganeso importado fue Georgia al representar el 54% de las
importaciones objeto de examen realizadas durante el periodo analizado; sin embargo, también hubo
importaciones de otros países como los Estados Unidos (10%), India (10%), China (7%), Corea del Sur (7%) y
Venezuela (4%), entre otros.
110. El volumen de producción nacional de ferrosilicomanganeso registró un crecimiento acumulado en el
periodo analizado de 41%: se redujo 26% en 2009 y aumentó 58% en 2010, 3% en 2011 y 16% en 2012.
111. Asimismo, la PNOMI mostró una tendencia similar a la producción nacional: se redujo 20% en 2009 y
aumentó 41% en 2010, 3% en 2011 y 10% en 2012, por lo que acumuló un incremento de 27% de 2008 a
2012. Por su parte, la producción destinada al mercado de exportación también se incrementó durante el
periodo analizado (100% de 2008 a 2012) aumentando su participación en la producción nacional al pasar de
19% en 2008 a 27% en 2012.
4. Análisis sobre el volumen real y potencial de las importaciones
112. Minera Autlán manifestó que a través de la fracción arancelaria 7202.30.01 de la TIGIE sólo ingresa
ferrosilicomanganeso. Añadió que, en virtud de que se han aplicado cuotas compensatorias definitivas a las
importaciones de la mercancía objeto de examen, no se han registrado importaciones de la misma.
113. No obstante lo anterior, señaló que existe una alta probabilidad que de eliminarse la cuota
compensatoria al ferrosilicomanganeso ucraniano, México sea un mercado de destino importante de dichas
importaciones, debido a que México cuenta con un mercado de acero en crecimiento y es uno de los
principales destinos de las exportaciones originarias de Georgia, país donde se ubica una empresa subsidiaria
del principal grupo ucraniano fabricante de ferroaleaciones (Grupo Privat) y que junto con Venezuela e India,
fue uno de los principales orígenes de las importaciones mexicanas de ferrosilicomanganeso realizadas
durante el periodo analizado.
114. En este sentido, para el análisis real y potencial de las importaciones objeto de examen, Minera
Autlán presentó un listado de operaciones de importación de ferrosilicomanganeso realizadas a través de las
fracciones arancelarias 7202.30.01 y 9802.00.13 de la TIGIE, que le fue proporcionado por el SAT por medio
de la CANACERO. Reiteró que por la fracción arancelaria 7202.30.01 sólo ingresó ferrosilicomanganeso,
mientras que por la 9802.00.13, que corresponde a operaciones realizadas al amparo de la regla octava de
las complementarias para la aplicación de la TIGIE, pudieron haber ingresado productos distintos al
ferrosilicomanganeso. Debido a ello, con base en el campo de descripción de la factura contenido en el
listado, identificó las operaciones correspondientes a ferrosilicomanganeso. Asimismo, proporcionó
proyecciones para 2013 sobre el volumen y valor de las importaciones de ferrosilicomanganeso totales, así
como de las originarias de Ucrania, acompañadas de su metodología y hojas de trabajo, en dos escenarios:
en caso de continuar aplicando la cuota compensatoria y en caso de eliminarla.
115. Al respecto, la Secretaría se allegó de información del SICM y del GESCOM, correspondiente a las
importaciones realizadas a través de las fracciones arancelarias 7202.30.01 y 9802.00.13 de la TIGIE.
Asimismo, realizó requerimientos a agentes aduanales y al SAT a fin de corroborar dicha información.
Considerando lo anterior, la Secretaría replicó la metodología señalada por Minera Autlán para identificar las
operaciones de importación de ferrosilicomanganeso y observó niveles y tendencias similares, excepto en
2010.
116. Debido a lo anterior, y a que las cifras obtenidas del SICM y del GESCOM son la mejor información
disponible ya que corresponden a información oficial que fue revisada por el Banco de México y contempla los
ajustes y correcciones correspondientes, la Secretaría determinó utilizarla para el análisis del comportamiento
de las importaciones objeto de examen y sus efectos en la rama de la producción nacional.
117. Al respecto, se observó que las importaciones de ferrosilicomanganeso, originarias de Ucrania,
fueron nulas a lo largo del periodo analizado y que el comportamiento de las importaciones totales presentó
una tendencia decreciente, a excepción de 2011, ya que disminuyeron 42% en 2009 y 13% en 2010, pero
aumentaron 11% en 2011 para volver a caer 52% en 2012.
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118. Asimismo, las importaciones totales disminuyeron su participación en el CNA en 22 puntos
porcentuales de 2008 a 2012 al pasar del 30% al 8%, respectivamente. Esta disminución de participación en
el mercado mexicano fue absorbida por la PNOMI (que pasó de representar el 70% en 2008 a 92% en 2012).
119. En cuanto al comportamiento potencial de las importaciones objeto de examen, Minera Autlán señaló
que para sus proyecciones consideró la tendencia creciente del mercado de acero, así como el
comportamiento de las importaciones observado a lo largo del periodo analizado. Al respecto, precisó lo
siguiente:
a.
para el escenario en que se mantiene la cuota compensatoria, Minera Autlán proyectó un incremento
alrededor del 3% del CNA de ferrosilicomanganeso derivado del crecimiento de la producción de
acero proyectado por CANACERO para 2013. Asimismo, indicó que las importaciones investigadas
serían nulas tal como lo han sido durante el periodo analizado, mientras que las originarias de otros
países conservarían la participación que tuvieron en el CNA en el periodo objeto de examen, es
decir, alrededor del 8% del mercado nacional, y
b.
en el escenario en que se elimina la cuota compensatoria, Minera Autlán proyectó el mismo
incremento del CNA derivado del crecimiento de la producción de acero señalado en el escenario
anterior. Indicó que debido a los bajos precios a los que ingresarían las importaciones objeto de
examen, su volumen se incrementaría hasta representar el 35% del mercado nacional
de ferrosilicomanganeso, desplazando a una parte importante de la producción y ventas de Minera
Autlán. Cabe señalar que dicho porcentaje representa la misma proporción de lo que se demandó del
exterior en el 2008.
120. Al respecto, la Secretaría analizó la información descrita en el punto anterior, replicó los cálculos
indicados en la metodología y obtuvo resultados con tendencias similares a los expuestos por Minera Autlán al
observar un incremento de las importaciones objeto de examen, en caso de eliminar la cuota compensatoria.
En este sentido, consideró dichas proyecciones como aceptables al estar realizadas a partir de una
metodología sustentada en el comportamiento racional del mercado en el que las importaciones originarias de
Ucrania, realizadas en condiciones de discriminación de precios, se incrementarían tanto en términos
absolutos como en su participación en el mercado mexicano debido al diferencial de precios existente entre
los precios a los que llegarían dichas importaciones a México y los precios nacionales.
121. Con base en lo anterior, y de acuerdo con los resultados de las proyecciones, ante la eliminación de
la cuota compensatoria, las importaciones de ferrosilicomanganeso en condiciones de discriminación
de precios pasarían de ser nulas en el periodo objeto de examen, a ser de más de 45 mil toneladas en 2013,
con lo que incrementarían su participación en el mercado mexicano de 0% en 2012 a 35% en 2013. Lo cual
tendría lugar en perjuicio de las importaciones de otros orígenes, pero sobre todo de la PNOMI de
ferrosilicomanganeso que disminuiría en términos absolutos y se vería desplazada en su participación en el
mercado mexicano, tal como se ilustra en la Gráfica 1.
Gráfica 1. Composición del mercado nacional de
ferrosilicomanganeso en 2012 y proyecciones a 2013
%
2012
PNOMI
Importaciones originarias de Ucrania
2013
2013
(con cuota compensatoria) (sin cuota compensatoria)
Importaciones originarias de otros países
Fuente: SICM, GESCOM e información aportada por Minera Autlán.
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122. Con base en el análisis realizado en los puntos del 117 al 121 de la presente Resolución, la
Secretaría concluyó que las proyecciones del volumen de las importaciones presentada por Minera Autlán,
sustentan la probabilidad fundada que en caso de eliminarse la cuota compensatoria se presentaría un
incremento significativo de las importaciones de ferrosilicomanganeso, originarias de Ucrania, en el mercado
mexicano en términos absolutos y en relación con la producción y el mercado doméstico, dado el nivel de sus
precios y la magnitud de su capacidad libremente disponible. Asimismo, los resultados muestran que si bien la
cuota compensatoria inhibió el ingreso de mercancías en condiciones de discriminación de precios durante el
periodo analizado, ello no significa que los exportadores del país investigado ya no incurran en estas
prácticas, dado que de acuerdo con lo descrito en el punto 98 de la presente Resolución, la Secretaría
concluyó que de eliminarse la cuota compensatoria, se repetiría la práctica de discriminación de precios en las
exportaciones a México de ferrosilicomanganeso originarias de Ucrania.
5. Efectos reales y potenciales sobre los precios
123. Minera Autlán indicó que debido a que durante el periodo analizado no se realizaron importaciones de
la mercancía objeto de examen, para el análisis de precios y subvaloración, la mejor referencia de los precios
a los que dichas importaciones pudieron haber ingresado al mercado mexicano en el periodo objeto de
examen, son los precios de las exportaciones de ferrosilicomanganeso ucraniano a sus principales mercados
en 2012: Rusia y Turquía, que representaron más del 60% de sus exportaciones de ferrosilicomanganeso en
dicho año.
124. Minera Autlán añadió que si bien el contenido de manganeso, silicio y hierro puede fluctuar alrededor
de lo establecido en las normas técnicas de los distintos países, esto no tiene una gran incidencia comercial.
No obstante, para el análisis de precios y subvaloración, Minera Autlán precisó que el ferrosilicomanganeso
que exportó Ucrania a dichos países tiene diferencias con el de producción nacional debido a su contenido de
manganeso, ya que el del primero de ellos va del 60% al 73%, mientras que el fabricado por Minera Autlán se
encuentra entre 62% y 65%.
125. Al respecto, el gobierno de Ucrania sostuvo que el porcentaje real de manganeso contenido en su
ferrosilicomanganeso es menor al utilizado por Minera Autlán en sus estimaciones y presentó cuadros con
dicha información obtenida de tres productores ucranianos obtenida sus páginas de Internet.
126. Debido a lo anterior, para hacer comparables ambos precios, Minera Autlán homologó el contenido
de manganeso del producto ucraniano respecto al nacional. Añadió el costo de flete y seguro a México al
precio de Ucrania, así como el pago de aranceles y Derecho de Trámite Aduanero (DTA). Indicó que de no
existir la cuota compensatoria, las importaciones objeto de examen hubiesen llegado al mercado mexicano
con subvaloración en 2012.
127. Para sustentar sus argumentos presentó cifras de los precios de ferrosilicomanganeso obtenidos de
sus ventas al mercado interno, así como de los precios de las exportaciones de Ucrania a Rusia y Turquía,
calculados a partir de la información contenida en la página de Internet de UN Comtrade. Asimismo,
proporcionó cifras obtenidas de páginas especializadas en fletes y seguros, así como tablas de
especificaciones químicas correspondientes al ferrosilicomanganeso ucraniano y nacional.
128. Por su parte, la Secretaría realizó el análisis de precios con base en la información proporcionada por
las partes, incluyendo los precios nacionales de las ventas al mercado interno efectuadas por la rama de la
producción nacional, la información obtenida del SICM y del GESCOM y los precios de exportación obtenidos
de UN Comtrade. Cabe señalar, que para ponerlos al mismo nivel de competencia, se consideraron, los
gastos incrementables: arancel, DTA y los ajustes correspondientes, incluyendo la homologación de
los precios por el contenido de manganeso al producto ucraniano señalada en el punto 97 de la presente
Resolución que lo ubicó en 65.17%, mientras que para el ferrosilicomanganeso fabricado en México se
consideró un contenido de 63.5%, que fue el propuesto por Minera Autlán y corresponde a un promedio
simple del rango de los contenidos del ferrosilicomanganeso nacional.
129. Considerando lo anterior y con los precios puestos en dólares de los Estados Unidos de América, la
Secretaría observó que durante el periodo analizado los precios promedio de las importaciones totales
(es decir, los de las importaciones de orígenes distintos a Ucrania), así como los precios nacionales se
comportaron de forma similar al presentar tasas decrecientes en casi todos los años del periodo analizado, a
excepción de 2010: el precio de las importaciones totales disminuyó 58% en 2009, aumentó 50% en 2010 y
volvió a caer 7% y 16% en 2011 y 2012, respectivamente (acumulando una caída de 50% de 2008 a 2012).
130. Por su parte, el precio nacional al mercado interno tuvo una tendencia similar reflejada en una
disminución acumulada de 39% entre 2008 y 2012: disminuyó 50% en 2009, aumentó 31% en 2010 y volvió a
caer 2% y 6% en 2011 y 2012, respectivamente. No obstante, al comparar el precio nacional en el periodo
objeto de examen con el de las exportaciones ucranianas a Rusia y Turquía realizadas en el mismo año, la
Secretaría replicó los cálculos propuestos por Minera Autlán considerando la homologación del contenido de
manganeso señalada en el punto 128 de la presente Resolución, con lo que obtuvo un margen
de subvaloración de 12%.
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131. Respecto a la probabilidad que de eliminarse la cuota compensatoria al ferrosilicomanganeso
ucraniano sus precios sean menores a los del producto similar nacional, de tal manera que desplacen a las
ventas de este último, Minera Autlán señaló que para sus proyecciones consideró el comportamiento de los
precios observado en el periodo objeto de examen tanto de las importaciones totales de ferrosilicomanganeso
como de las exportaciones ucranianas a Rusia y Turquía, así como de las importaciones originarias de
Georgia que ingresaron a México en el primer semestre de 2013. Para acreditarlo, proporcionó proyecciones
para 2013 sobre los precios de las importaciones de ferrosilicomanganeso totales y de las originarias de
Ucrania, además de los precios nacionales al mercado interno en dos escenarios (aplicando la cuota
compensatoria y eliminándola):
a.
para el escenario en que se mantiene la cuota compensatoria, las estimaciones de Minera Autlán
suponen que el precio de las importaciones totales se mantiene igual al precio promedio de 2012.
Asimismo, a fin de mantener la misma cuota de mercado que tuvo en el periodo objeto de
examen, proyectó establecer su precio de venta al mercado interno a un nivel inferior al de las
importaciones originarias de Georgia (su competidor más fuerte durante el periodo analizado) que
ingresaron a México en el primer semestre de 2013. Agregó que dicho precio le permitiría fortalecer
sus utilidades, y
b.
para el escenario en que se elimina la cuota compensatoria, Minera Autlán señaló que las
importaciones de ferrosilicomanganeso originarias de Ucrania ingresarían a México al mismo nivel de
precios que presentaron las exportaciones ucranianas a Rusia y Turquía en el periodo objeto
de examen. Precisó que dicho precio es menor al precio nacional observado a lo largo del periodo
analizado e incluso más bajo al precio con el que lograría cubrir sus costos de producción.
132. La Secretaría analizó dichas proyecciones y las consideró aceptables al observar que están
realizadas a partir de una metodología sustentada en el comportamiento racional del mercado y las
tendencias presentadas en el mismo. Asimismo, al analizar la información de UN Comtrade correspondiente a
la subpartida 7202.30 del Sistema Armonizado, la Secretaría confirmó lo señalado por Minera Autlán, en el
sentido de que Rusia y Turquía fueron los principales destinos de las exportaciones ucranianas de
ferrosilicomanganeso en 2012 al concentrar el 68% de las exportaciones totales, por lo que sus precios
constituyen un indicador confiable de los precios a lo que podrían llegar las exportaciones ucranianas de
ferrosilicomanganeso al mercado mexicano.
133. Con base en lo anterior, y de acuerdo con los resultados de las proyecciones ante la eliminación de la
cuota compensatoria, los bajos precios a los que se realizarían las importaciones de ferrosilicomanganeso en
condiciones de discriminación de precios provocarían que Minera Autlán disminuyera su precio de venta al
mercado interno en 12% para ubicarse al mismo nivel de dichas importaciones y poder colocar su producción
en el mercado mexicano, que también sería menor.
134. Con base en las pruebas disponibles y el análisis realizado en los puntos del 128 al 133 de la
presente Resolución, la Secretaría concluyó que existe la probabilidad fundada que en caso de eliminarse
la cuota compensatoria, las importaciones de ferrosilicomanganeso, originarias de Ucrania, concurrirían al
mercado nacional a niveles de precios tales, que repercutirían de manera negativa sobre los precios
nacionales al mercado interno e incrementarían la demanda por nuevas importaciones.
6. Efecto real y potencial sobre la rama de producción nacional
135. Minera Autlán señaló que la cuota compensatoria que ha estado vigente sobre el
ferrosilicomanganeso ucraniano ha sido fundamental para que la industria mexicana de la mercancía similar
se haya mantenido en el mercado nacional, particularmente considerando los ciclos negativos por los que
atravesó la industria siderúrgica. Sin embargo, indicó que el CNA del ferrosilicomanganeso prácticamente se
mantuvo constante en el periodo analizado y que en dicho periodo logró incrementar su participación en el
mercado mexicano.
136. Añadió que a lo largo del periodo analizado, y debido a la presencia de la cuota compensatoria,
presentó mejoría en varios de sus indicadores, tales como producción, ventas, empleo y la utilización de su
capacidad instalada. No obstante, manifestó que es indispensable que se mantenga la imposición de la cuota
compensatoria al ferrosilicomanganeso originario de Ucrania, ya que en dicho país prevalecen condiciones
que lo hacen un competidor desleal y cuyos precios en condiciones de dumping harían que se repitiera el
daño a la industria mexicana.
137. Para sustentar lo anterior, presentó información del mercado nacional de ferrosilicomanganeso, así
como de sus indicadores económicos y financieros para los años de 2008 a 2012. Asimismo, proporcionó
proyecciones para 2013 de cada uno de sus indicadores económicos y financieros, acompañadas de su
metodología y hojas de trabajo, en dos escenarios: en caso de continuar aplicando la cuota compensatoria y
en caso de eliminarla.
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138. Considerando la información presentada por Minera Autlán, la Secretaría observó que el volumen de
producción de la rama de producción nacional de ferrosilicomanganeso acumuló un incremento de 41% entre
2008 y 2012: disminuyó 26% en 2009, pero aumentó 58% en 2010, 3% en 2011 y 16% en el periodo objeto de
examen. En tanto que el volumen de la PNOMI de la rama de producción nacional tuvo un comportamiento
similar al registrar una caída de 20% en 2009 e incrementos de 41% en 2010, 3% en 2011 y 10% en 2012,
acumulando un crecimiento de 27% de 2008 a 2012. En términos relativos se observó que la participación de
la PNOMI de la rama de la producción nacional de ferrosilicomanganeso en el CNA pasó de representar el
70% en 2008 al 92% en el periodo objeto de examen.
139. De la misma forma, las ventas al mercado interno de la rama de la producción nacional tuvieron una
tendencia creciente a partir de 2009. Disminuyeron 16% en 2009, pero se incrementaron 34% en 2010, 11%
en 2011 y 4% en el periodo objeto de examen, mostrando un crecimiento acumulado de 29% al comparar
2008 con 2012. No obstante, los ingresos por dichas ventas acumularon una caída de 22% de 2008 a 2012 al
disminuir 58% en 2009, incrementarse 75% en 2010 y 8% en 2011 y caer nuevamente 2% en el periodo
objeto de examen. Cabe señalar que dicho comportamiento está ligado a la estrategia agresiva de precios que
mantuvo Minera Autlán en el periodo analizado.
140. El volumen de ventas al mercado externo de la rama de la producción nacional se incrementó
consistentemente a partir de 2009 para lograr un incremento acumulado de 100% al comparar 2008 con 2012.
Asimismo, los ingresos obtenidos por dichas ventas se incrementaron 70% en el mismo lapso. Cabe señalar
que tal comportamiento positivo de las ventas al mercado externo se reflejó en un incremento de su
participación dentro de la producción nacional de ferrosilicomanganeso en el periodo analizado: pasó de
representar el 19% en 2008 al 27% en 2012.
141. Por otra parte, el empleo de la rama de producción nacional se incrementó a partir de 2010: aumentó
46% en 2009, disminuyó 10% en 2010 y volvió a crecer 8% en 2011 y 13% en el periodo objeto de examen, lo
que dio como resultado un crecimiento acumulado de 60% al comparar 2008 con 2012. La masa salarial
presentó una tendencia creciente en el periodo analizado acumulando un incremento de 40% de 2008 a 2012:
al disminuir 30% en 2009 e incrementarse 47%, 21% y 13% en 2010, 2011 y 2012, respectivamente. Contrario
a lo anterior, la productividad del empleo de la rama de producción nacional, influenciada de forma importante
por el comportamiento del empleo, disminuyó 12% al comparar 2008 con 2012: disminuyó 49% en 2009,
aumentó 76% en 2010, cayó 4% en 2011 y volvió a aumentar 3% en el periodo objeto de examen.
142. La Secretaría advirtió un incremento acumulado de los inventarios a final de periodo de la rama de la
producción nacional de 82% en el periodo analizado (al comparar 2008 con 2012): disminuyeron 33% en
2009, aumentaron 162% en 2010, cayeron 76% en 2011 y volvieron a incrementarse 341% en el periodo
objeto de examen. No obstante, dicho incremento no es significativo, ya que la proporción de los inventarios
respecto a las ventas al mercado interno de la rama de la producción nacional se incrementó apenas 1 punto
porcentual de 2008 a 2012 (al pasar de 3% a 4% en dichos años).
143. Respecto a la capacidad instalada, Minera Autlán indicó que la calculó a partir de la producción
vendible mensual de cada horno de sus plantas. Precisó que en dichos hornos también fabrica otros
productos y que no utilizó la producción bruta sino la producción vendible debido a que la primera se refiere a
la cantidad líquida total que produce cada uno de los hornos, mientras que la segunda se refiere a lo que pesa
cada producto una vez que pasa por el proceso de trituración y cribado, es decir, lo que sale al mercado. Para
sustentarlo, presentó los datos mensuales de producción bruta y vendible por planta, horno y producto para el
periodo objeto de examen, que fue el año donde logró su mayor producción dentro del periodo analizado.
144. Al respecto, la Secretaría confirmó lo anterior y a partir de dichas cifras, estimó la capacidad
específica de ferrosilicomanganeso considerando la producción máxima mensual de los hornos y la
proporción que representó el ferrosilicomanganeso en la mezcla típica de los productos fabricados por Minera
Autlán. En este sentido, la Secretaría confirmó que la capacidad instalada de la rama de la producción
nacional se mantuvo constante a lo largo del periodo analizado; sin embargo, su porcentaje de utilización fue
de 68% en 2008, 51% en 2009, 80% en 2010, 83% en 2011 y 96% en el periodo objeto de examen.
145. La Secretaría evaluó la situación financiera de la rama de producción nacional de
ferrosilicomanganeso en el periodo analizado con base en la información proporcionada por Minera Autlán
correspondiente a estados financieros dictaminados, al estado de cambios en la situación financiera y al
estado de costos, ventas y utilidades del producto similar al objeto de examen destinado al mercado nacional,
para cada uno de los años comprendidos en el periodo analizado. Aunado a lo anterior, Minera Autlán
presentó proyecciones de sus estados de costos ventas y utilidades a 2013 en dos escenarios, el primero bajo
el supuesto de que continúe la cuota compensatoria y el segundo donde se elimine.
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146. Respecto a los resultados operativos de la rama de la producción nacional, se observó un deterioro
en el periodo analizado: las utilidades operativas disminuyeron 85.8% en 2009, aumentaron 294.8% en 2010,
cayeron 53% en 2011 y nuevamente se incrementaron 8.2% en 2012, lo que derivó en una disminución
acumulada de 71.4% al comparar 2008 con 2012. Por su parte, el margen operativo fue de 44.2%, 13.4%,
28.8%, 14% y 13.5% en 2008, 2009, 2010, 2011 y en el periodo objeto de examen, respectivamente.
147. Cabe señalar que el comportamiento de los resultados operativos fue consecuencia de variaciones
tanto en los ingresos por ventas como en los costos de operación (costo de ventas y gastos de operación). En
este sentido, los costos de operación aumentaron 45.3% en el periodo analizado debido a una disminución de
27.1% en 2009, además de incrementos de 51.2% en 2010 y 16.6% en 2011 y 13% en 2012.
148. Por otro lado, la contribución del producto similar al rendimiento sobre la inversión (ROA, por sus
siglas en inglés) tuvo valores positivos durante el periodo analizado, pero se observó una tendencia
decreciente influenciada por la disminución del ingreso por ventas del producto similar durante el periodo
analizado: 21.3% en 2008, 3.8% en 2009, 13.7% en 2010, 5.2% en 2011 y 5.7% en el periodo objeto de
examen.
149. En cuanto al comportamiento que tuvieron los indicadores financieros que corresponden a la empresa
en su conjunto, la Secretaría analizó el comportamiento del ROA, el flujo de caja a nivel operativo (que mide el
ingreso neto real que generan las operaciones productivas de una empresa sin contar los requerimientos de
inversión o capital de trabajo en una determinada actividad productiva), así como la capacidad de reunir
capital, que regularmente se examina a través del comportamiento de los índices de solvencia,
apalancamiento y deuda, y mide la capacidad que tiene un productor de allegarse de los recursos financieros
necesarios para la realización de la actividad productiva.
150. El ROA fue positivo a lo largo del periodo analizado, pero presentó una tendencia decreciente en el
periodo analizado al ser de 46.9% en 2008, 5.3% en 2009, 21.5% en 2010, 6.7% en 2011 y 5.2%
en el periodo objeto de examen.
151. A partir del estado de cambios en la situación financiera, la Secretaría observó que el flujo de caja a
nivel operativo fue positivo con tendencia a la baja, como resultado de la caída de las utilidades antes de
impuestos.
152. La capacidad de reunir capital observada durante el periodo analizado, se consideró aceptable toda
vez que: i) los niveles de solvencia y liquidez fueron adecuados de 2008 a 2012: la razón circulante representó
2.0, 3.7, 3.5, 3.1 y 2.3 veces en 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012, respectivamente, mientras que la prueba del
ácido en dichos años fue de 1.5, 2.5, 2.5, 2.4 y 1.4 pesos de activo de rápida realización por cada peso de
pasivo exigible en el corto plazo; ii) se observaron niveles aceptables de deuda durante el periodo analizado,
ya que la razón de deuda de la rama de producción nacional en 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012, reportó 44%,
37%, 34%, 45% y 45%, respectivamente, y iii) el nivel de apalancamiento se mantuvo en niveles adecuados
durante el periodo analizado al ser de 78%, 58%, 52%, 80% y 81% en 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012,
respectivamente.
153. Por su parte, el gobierno de Ucrania señaló que a partir de las tendencias positivas que presentaron
los indicadores económicos y financieros de la rama de la producción nacional de ferrosilicomanganeso en el
periodo analizado, se puede concluir que “ningún daño está causado a la industria”. Al respecto, la Secretaría
confirmó que si bien se presentó una mejoría en los indicadores económicos y financieros de la rama de la
producción nacional en el periodo investigado, esto se debió a la ausencia de las importaciones por efecto de
la existencia de la cuota compensatoria correspondiente.
154. Por otro lado, la Secretaría confirma lo señalado por Minera Autlán sobre que el objeto del
procedimiento de examen es distinto al de una investigación antidumping respecto a considerar los efectos de
la presencia de las importaciones en condiciones de discriminación de precios en el comportamiento de los
indicadores económicos y financieros, observado durante el periodo analizado. En este sentido, el
procedimiento de examen de vigencia de cuota compensatoria consiste en analizar de manera prospectiva la
posibilidad de que si ante la eliminación de las cuotas compensatorias, la práctica de dumping del país
investigado, así como el daño a la rama de producción nacional continuarían o se repetirían, de conformidad
con los artículos 11.3 del Acuerdo Antidumping y 70 fracción II y 89 F de la LCE.
155. En cuanto al comportamiento potencial de los indicadores económicos y financieros de la rama de la
producción nacional, Minera Autlán manifestó que para sus proyecciones consideró la tendencia creciente del
mercado de acero y el comportamiento de dichos indicadores observado a lo largo del periodo analizado, así
como el proyectado para las importaciones y los precios del ferrosilicomanganeso proyectado en los análisis
potenciales correspondientes. Al respecto, precisó lo siguiente:
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(Segunda Sección)
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a.
para el escenario en que se mantiene la cuota compensatoria, Minera Autlán consideró el mismo
incremento del CNA para 2013 derivado del crecimiento de la producción de acero señalado en las
proyecciones de los volúmenes de las importaciones, así como el supuesto de mantener sus costos
de producción y gastos operativos unitarios en los mismos niveles de 2012. Indicó que las
importaciones investigadas serían nulas tal como lo han sido durante el periodo analizado, mientras
que las originarias de otros países conservarían la participación que tuvieron en el CNA en el periodo
objeto de examen, es decir, de alrededor de 8% del mercado nacional. Con base en ello, Minera
Autlán tendría mejoría en la mayoría de sus indicadores económicos y recuperaría su solidez
financiera debido a que sus resultados operativos serían positivos con una tendencia creciente
derivada del incremento en los ingresos por ventas, y
b.
para el escenario en que se elimina la cuota compensatoria, Minera Autlán también consideró el
comportamiento tanto del CNA como de los costos y gastos, señalado en el escenario anterior. Indicó
que, debido a los bajos precios a los que ingresarían las importaciones objeto de examen, su
volumen se incrementaría en el mercado nacional de ferrosilicomanganeso, desplazando a una parte
importante de la producción y ventas nacionales. En este escenario, Minera Autlán proyectó
disminuciones en la mayoría de sus indicadores económicos y financieros, especialmente en las
utilidades, que presentarían una tendencia decreciente debido al efecto de la caída de los ingresos
derivada de disminuciones tanto de los precios como de los volúmenes de venta.
156. La Secretaría analizó la información descrita en el punto anterior, replicó los cálculos señalados en la
metodología y obtuvo resultados con tendencias similares a los expuestos por Minera Autlán. En este sentido,
consideró dichas proyecciones como aceptables al tener valores que guardan proporción en su conjunto y
fueron calculadas a partir de una metodología sustentada en la probabilidad fundada de un incremento
potencial de las importaciones originarias de Ucrania, realizadas en condiciones de discriminación de precios,
se incrementarían debido al diferencial de precios existente entre sus precios y los precios nacionales, que
desplazarían a la producción y ventas nacionales y, que a su vez, darían lugar a disminuciones en la mayoría
de sus indicadores económicos y financieros, como consecuencia de la caída de los ingresos derivada de
disminuciones tanto de los precios como de los volúmenes de venta.
157. Con base en lo anteriormente señalado, y de acuerdo con los resultados de las proyecciones, la
Secretaría confirmó lo manifestado por Minera Autlán respecto a que, ante la eliminación de la cuota
compensatoria, la mayoría de los indicadores económicos y financieros de la rama de la producción nacional
en 2013 se verían afectados respecto a los niveles observados en el periodo objeto de examen. En particular,
destacan disminuciones de 20% en el volumen de la producción, 27% en la PNOMI, 27% en las ventas al
mercado interno, 36% en los ingresos por dichas ventas, 20% en el empleo, 20% en la masa salarial, 69% en
las utilidades operativas, 19 puntos porcentuales en el nivel de la utilización de la capacidad instalada, 8
puntos porcentuales en el margen operativo y 26 puntos porcentuales en la participación de mercado de las
ventas internas.
158. Con base en la información presentada por Minera Autlán, la Secretaría observó un comportamiento
favorable de la mayoría de los indicadores económicos y financieros de la rama de la producción nacional a lo
largo del periodo analizado debido a la presencia de la cuota compensatoria. Sin embargo, con base en
lo señalado en los puntos del 155 al 157 y lo concluido en los puntos 122 y 134 de la presente Resolución,
relativos a las estimaciones del volumen de las importaciones y sus precios a los que llegarían ante la
eliminación de la cuota compensatoria, la Secretaría concluyó que existen elementos que sustentan
la probabilidad fundada de que la eliminación de la cuota compensatoria daría lugar a la repetición del daño a
la industria mexicana de ferrosilicomanganeso, teniendo efectos negativos en la mayoría de los indicadores
económicos y financieros de la rama de la producción nacional de ferrosilicomanganeso.
7. Capacidad productiva y potencial exportador de Ucrania
159. Minera Autlán señaló que Ucrania es el segundo país productor y exportador de ferrosilicomanganeso
a nivel mundial, y que cuenta con una enorme capacidad de producción capaz de satisfacer su demanda
interna y aun así exportar grandes cantidades de la mercancía objeto de examen. Añadió que la industria
ucraniana mantuvo una capacidad ociosa entre el 30% y 50% durante el periodo analizado y que dicha
capacidad fue superior al consumo anual promedio en México. Debido a ello y aunado a que México tiene un
mercado de acero en pleno crecimiento (proyectado por CANACERO), Minera Autlán indicó que es razonable
asumir que ante la eliminación de la cuota compensatoria al producto objeto de examen, Ucrania estaría en
posición de exportar a México cantidades considerables de ferrosilicomanganeso. Para sustentarlo, presentó
cuadros con: i) cifras de volúmenes de producción y consumo aparente de ferrosilicomanganeso obtenidas del
Informe Anual de Investigación de Mercados 2012 del IMn, y ii) datos de exportaciones e importaciones
realizadas a través de la subpartida arancelaria 7202.30 del Sistema Armonizado, correspondiente a
ferrosilicomanganeso.
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160. Al respecto, el gobierno de Ucrania manifestó que la tendencia de las exportaciones de sus
productores de ferroaleaciones y la ausencia de cualquier interés de los mismos en el mercado mexicano
(debido a que tiene mercados prioritarios), son indicativos de la ausencia de cualquier amenaza de causar
daño a la rama de producción mexicana en caso de la eliminación de la cuota compensatoria. Para
acreditarlo, presentó cifras para el periodo analizado sobre sus exportaciones a México y a otras regiones del
mundo obtenidas del Servicio Estatal de Estadística de Ucrania.
161. Minera Autlán reiteró que el hecho de que durante el periodo analizado no se hayan presentado
importaciones de la mercancía objeto de examen se debe a la presencia de la cuota compensatoria y no a
una ausencia de interés de los productores ucranianos, a una “decisión pura de política” o a una estrategia de
reorientación de sus exportaciones, toda vez que: i) Ucrania ha mantenido la utilización de prácticas desleales
a lo largo del periodo analizado (existe una cuota impuesta al ferrosilicomanganeso ucraniano por parte de los
Estados Unidos), y ii) Georgia, país donde también se ubica el exportador más importante de Ucrania (Privat
Group), también realiza exportaciones de ferrosilicomanganeso a los Estados Unidos y México. En este
sentido, el hecho de que Ucrania se haya convertido en el principal país de origen de las importaciones
estadounidenses y que haya incrementado su participación en el mercado mexicano, son factores que
influirían de manera determinante ante la eliminación de la cuota compensatoria en cuestión.
162. Por su parte, la Secretaría se allegó de información adicional tanto de las operaciones de exportación
realizadas a través de la subpartida 7202.30 del Sistema Armonizado obtenidas del ITC y de UN Comtrade,
así como de las cifras de importaciones del SICM y del GESCOM. Al comparar dicha información con la
presentada por el gobierno ucraniano, observó que esta última corresponde a información agregada por
regiones geográficas; sin embargo, coincide con las cifras de las exportaciones totales de las fuentes
anteriores. Debido a lo anterior, para el análisis del potencial exportador de la industria ucraniana de
ferrosilicomanganeso, la Secretaría utilizó información obtenida del IMnI, así como del SICM y del GESCOM.
163. Con base en la información anterior, la Secretaría analizó la existencia y la magnitud de la capacidad
instalada libremente disponible de la industria ucraniana de ferrosilicomanganeso, así como su potencial
exportador y la posibilidad de que tales exportaciones tengan como destino al mercado mexicano, y observó
lo siguiente:
a.
existen diferencias en cuanto al tamaño de las industrias fabricantes de ferrosilicomanganeso de
Ucrania y México. La capacidad instalada de la industria ucraniana representó más de siete veces
la capacidad instalada de la industria mexicana en el periodo objeto de examen. Asimismo, la
producción de la industria de Ucrania representó cinco veces la producción nacional y seis veces el
mercado mexicano de ferrosilicomanganeso durante el periodo objeto de examen;
b.
la capacidad instalada para fabricar ferrosilicomanganeso de la industria ucraniana, así como su
producción se incrementaron durante el periodo analizado al igual que su capacidad libremente
disponible que se incrementó 32% de 2008 a 2012. Asimismo, en términos relativos a la industria
mexicana, la capacidad libremente disponible de Ucrania en el periodo objeto de examen tuvo una
magnitud equivalente a tres veces la producción nacional y cuatro veces el mercado mexicano, tal
como se observa en la Gráfica 2;
Veces
Gráfica 2. Magnitud de la capacidad libremente disponible de la industria ucraniana
Capacidad libremente disponible Ucrania
Producción Nacional México
Consumo Nacional Aparente México
Fuente: Elaborado por la Secretaría con información del expediente administrativo.
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c.
cabe señalar que si bien, como indicó el gobierno de Ucrania, las exportaciones ucranianas de
ferrosilicomanganeso disminuyeron 14% de 2008 a 2012, este país destinó el 75% de su producción
de ferrosilicomanganeso a la exportación en el periodo objeto de examen y dicho volumen
correspondió a tres veces el volumen de la producción nacional y cuatro veces el tamaño del
mercado mexicano durante el mismo periodo, y
d.
prácticamente en todos los años comprendidos en el periodo analizado, los precios promedio de las
exportaciones ucranianas fueron los más bajos en el mercado internacional de ferrosilicomanganeso
y, Ucrania disminuyó los precios de sus exportaciones a cada uno de sus destinos de 2008 a 2012,
dando como resultado una reducción del precio promedio de 45% en dicho lapso. Aunado a lo
anterior, Ucrania vendió ferrosilicomanganeso a la mayoría de los países a los cuales exporta a un
precio por debajo del precio considerado como potencial ante la eliminación de la cuota
compensatoria, lo que sugiere que Ucrania practica una política de discriminación de precios
diferenciada entre sus mercados de exportación.
164. En consecuencia de lo analizado en los puntos 162 y 163 de la presente Resolución, la Secretaría
concluyó que Ucrania cuenta con un importante potencial exportador con la capacidad de abastecer varias
veces el mercado mexicano. Asimismo, las asimetrías entre el mercado mexicano y el potencial de Ucrania,
sugieren la existencia de excedentes importantes de exportación y que una desviación menor de dicho
producto hacia México podría incrementar de manera significativa las importaciones de dicha mercancía en
condiciones de dumping al mercado mexicano, dados los niveles de precios a los que exportó a sus
principales mercados en el periodo objeto de examen, con los consecuentes efectos negativos sobre el
desempeño de la rama de producción nacional del producto similar. Lo anterior, considerando que el mercado
mexicano es un destino atractivo para las exportaciones del producto examinado originarias de Ucrania,
establece la probabilidad fundada de que, en caso de eliminarse la cuota compensatoria, se incrementarían
las importaciones ucranianas en el mercado mexicano, en términos absolutos y relativos, lo que daría lugar a
la repetición del daño a la rama de producción nacional de ferrosilicomanganeso.
165. Adicionalmente, la Secretaría consideró que Ucrania continúa siendo objeto de medidas antidumping
en diversos países debido a su alta propensión a exportar ferroaleaciones en condiciones de dumping, a su
alta capacidad productiva y a las distorsiones que prevalecen en su mercado interno. Al respecto, en octubre
de 2012, la USITC determinó en el tercer examen quinquenal (Investigation Nos 731-TA-671-673) mantener
los derechos antidumping a las exportaciones ucranianas de ferrosilicomanganeso.
G. Conclusiones
166. Con base en el análisis y los resultados descritos en los puntos del 58 al 165 de la presente
Resolución, la Secretaría concluyó que existen elementos suficientes para determinar que la eliminación de la
cuota compensatoria a las importaciones de ferrosilicomanganeso, originarias de Ucrania, daría lugar a
la repetición de la discriminación de precios y del daño a la rama de la producción nacional, conforme a los
dispuesto en los artículos 11.3 del Acuerdo Antidumping, 70 fracción II y 89 F de la LCE. Entre los elementos
que llevaron a esta conclusión, sin que sean limitativos de aspectos que se señalaron a lo largo de la presente
Resolución, se encuentran los siguientes:
a.
En el periodo analizado la aplicación de la cuota compensatoria fue efectiva para desincentivar la
concurrencia de importaciones de ferrosilicomanganeso en condiciones de discriminación de precios
al mercado nacional. Asimismo, la Secretaría determinó que existen elementos suficientes para
sustentar que de eliminarse la cuota compensatoria continuaría la práctica de discriminación de
precios en las exportaciones a México de ferrosilicomanganeso originarias de Ucrania.
b.
El precio al que concurriría el producto objeto de examen al mercado nacional provocaría que la
rama de la producción nacional disminuyera su precio de venta al mercado interno para ubicarse al
mismo nivel de dichas importaciones y poder colocar su producción en el mercado mexicano. Lo
anterior, repercutiría de manera negativa sobre los precios nacionales al mercado interno e
incrementaría la demanda por nuevas importaciones.
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c.
Existe la probabilidad fundada de que, en dichas circunstancias, se presente un crecimiento de las
importaciones de ferrosilicomanganeso originarias de Ucrania que causarían distorsiones en los
precios nacionales y abastecerían una parte significativa del mercado, dando lugar a efectos
negativos sobre los principales indicadores económicos y financieros de la rama de producción
nacional que, en conjunto, llevarían a la repetición del daño.
d.
Ante la eliminación de la cuota compensatoria, el ingreso de la mercancía en condiciones de
discriminación de precios afectaría negativamente los principales indicadores económicos y
financieros de la rama de producción nacional al compararlos con las cifras de 2012: En particular,
destacan disminuciones de 20% en el volumen de la producción, 27% en la PNOMI, 27% en las
ventas al mercado interno, 36% en los ingresos por dichas ventas, 20% en el empleo, 20% en la
masa salarial, 69% en las utilidades operativas, 19 puntos porcentuales en el nivel de la utilización de
la capacidad instalada, 8 puntos porcentuales en el margen operativo y 26 puntos porcentuales en la
participación de mercado de las ventas internas.
e.
Ucrania cuenta con un nivel significativo de capacidad ociosa que podría emplear para obtener
excedentes de exportación hacia México, sobre todo tomando en cuenta que las proyecciones de
crecimiento de la industria siderúrgica, hacen del mercado mexicano un destino atractivo para las
exportaciones ucranianas de ferrosilicomanganeso en condiciones de dumping. En el periodo objeto
de examen y abasteciendo sus mercados tradicionales, la capacidad libremente disponible en
Ucrania fue cuatro veces el tamaño del mercado nacional y su producción fue cinco veces el volumen
de la producción mexicana.
167. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 11.1 y 11.3 del Acuerdo
Antidumping, y 67, 70 y 89 F fracción IV, literal a, de la LCE se emite la siguiente
RESOLUCIÓN
168. Se declara concluido el procedimiento de examen de vigencia de la cuota compensatoria impuesta a
las importaciones, definitivas y temporales, incluidas las que ingresen al amparo de la regla octava de las
complementarias para la aplicación de la TIGIE, de ferrosilicomanganeso, originarias de Ucrania,
independientemente del país de procedencia, que ingresan por la fracción arancelaria 7202.30.01 de la TIGIE,
o por cualquier otra.
169. Se prorroga la vigencia de la cuota compensatoria a que se refiere el punto 3 de la presente
Resolución (16.59%), por cinco años más, contados a partir del 25 de septiembre de 2013.
170. Con fundamento en el artículo 87 de la LCE, la cuota compensatoria definitiva señalada en el punto 3
de la presente Resolución se aplicará sobre el valor en aduana declarado en el pedimento correspondiente.
171. Compete a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público aplicar la cuota compensatoria a que se
refiere el punto 169 de la presente Resolución en todo el territorio nacional.
172. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 66 de la LCE, los importadores que conforme a esta
Resolución deban pagar la cuota compensatoria definitiva, no estarán obligados al pago de la misma si
comprueban que el país de origen de la mercancía es distinto a China. La comprobación del origen de la
mercancía se hará conforme a lo previsto en el Acuerdo por el que se establecen las normas para la
determinación del país de origen de las mercancías importadas y las disposiciones para su certificación, para
efectos no preferenciales (antes Acuerdo por el que se establecen las normas para la determinación del país
de origen de las mercancías importadas y las disposiciones para su certificación, en materia de cuotas
compensatorias) publicado en el DOF el 30 de agosto de 1994, y sus modificaciones publicadas en el mismo
órgano de difusión el 11 de noviembre de 1996, 12 de octubre de 1998, 30 de julio de 1999, 30 de junio de
2000, 1 y 23 de marzo de 2001, 29 de junio de 2001, 6 de septiembre de 2002, 30 de mayo de 2003, 14 de
julio de 2004, 19 de mayo de 2005, 17 de julio de 2008 y 16 de octubre de 2008.
173. Notifíquese la presente Resolución a las partes interesadas de que se tenga conocimiento.
174. Comuníquese esta Resolución al SAT para los efectos legales correspondientes.
175. La presente Resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el DOF.
176. Archívese como caso total y definitivamente concluido.
México, D.F., a 29 de septiembre de 2014.- El Secretario de Economía, Ildefonso Guajardo Villarreal.Rúbrica.
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RESOLUCIÓN final de la investigación antidumping sobre las importaciones de malla o tela galvanizada de
alambre de acero al carbón, en forma de cuadrícula, originarias de la República Popular China,
independientemente del país de procedencia. Esta mercancía ingresa por las fracciones arancelarias 7314.19.02,
7314.19.03 y 7314.31.01 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía.
RESOLUCIÓN FINAL DE LA INVESTIGACIÓN ANTIDUMPING SOBRE LAS IMPORTACIONES DE MALLA O TELA
GALVANIZADA DE ALAMBRE DE ACERO AL CARBÓN, EN FORMA DE CUADRÍCULA, ORIGINARIAS DE LA
REPÚBLICA POPULAR CHINA, INDEPENDIENTEMENTE DEL PAÍS DE PROCEDENCIA. ESTA MERCANCÍA INGRESA
POR LAS FRACCIONES ARANCELARIAS 7314.19.02, 7314.19.03 Y 7314.31.01 DE LA TARIFA DE LA LEY DE LOS
IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y DE EXPORTACIÓN.
Visto para resolver en la etapa final el expediente administrativo 03/13 radicado en la Unidad de Prácticas
Comerciales Internacionales de la Secretaría de Economía (la “Secretaría”), se emite la presente Resolución
de conformidad con los siguientes
RESULTANDOS
A. Solicitud de inicio
1. El 8 de febrero de 2013 DEACERO, S.A. de C.V. (“DEACERO” o la “Solicitante”), solicitó el inicio de la
investigación administrativa por prácticas desleales de comercio internacional, en su modalidad de
discriminación de precios, sobre las importaciones de malla o tela galvanizada de alambre de acero al carbón,
en forma de cuadrícula, originarias de la República Popular China (“China”), independientemente del país de
procedencia.
B. Inicio de la investigación
2. El 4 de junio de 2013 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la Resolución de inicio de la
investigación antidumping (la "Resolución de Inicio"). Se fijó como periodo de investigación el comprendido del
1 de octubre del 2011 al 30 de septiembre del 2012 y como periodo de análisis de daño el comprendido de 1
de octubre de 2009 al 30 de septiembre de 2012.
C. Producto investigado
1. Descripción general
3. La mercancía objeto de investigación es la malla o tela galvanizada de alambre de acero al carbón, en
forma de cuadrícula, con medidas de 2x2 a 8x8 aberturas por pulgada lineal (“malla de acero”). Su nombre
comercial es criba grano de plata o criba ferretera, conocida en inglés como hardware cloth, hot-dipped
galvanized wire mesh after welded or woven, galvanized welded wire mesh, galvanized iron wire mesh, utility
hardware cloth y galvanized square wire mesh, entre otros.
4. El nombre comercial más común del producto investigado es “criba”. Se trata de una malla o tela
metálica galvanizada formada por alambres de acero al carbón tejidos y/o soldados entre sí, formando una
cuadrícula, cuyas características principales se describen en la Tabla 1.
Tabla 1. Descripción de la mercancía objeto de investigación
Características
Unidad de medida
Tamaño de malla
(medida comercial)
Parámetros o especificaciones
Mínimo
Máximo
Número de aberturas
por pulgada lineal
2x2
8x8
Diámetro alambre
Milímetros (mm)
0.37
1.04
Abertura entre los
alambres
Mm
2.7
11.7
Ancho de rollo
Metros
0.61
1.22
Largo de rollo
Metros
1.5
30
Peso del recubrimiento
de zinc
Kilogramos / rollo
8
34.6
Fuente: DEACERO.
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2. Tratamiento arancelario
5. La mercancía objeto de investigación ingresa por las fracciones arancelarias 7314.19.02, 7314.19.03 y
7314.31.01 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), como
se indica en la Tabla 2.
Tabla 2. Descripción arancelaria de la malla de acero
Código arancelario
73
7314
Descripción
Manufacturas de fundición, hierro o acero.
Telas metálicas (incluidas las continuas o sin fin), redes y rejas, de alambre de hierro o
acero; chapas y tiras, extendidas (desplegadas), de hierro o acero.
- Telas metálicas tejidas:
7314.19
-- Las demás.
7314.19.02
De alambres de sección circular, excepto lo comprendido en las fracciones 7314.19.01 y
7314.19.03.
7314.19.03
Cincadas.
7314.31
- Las demás redes y rejas, soldadas en los puntos de cruce:
-- Cincadas.
7314.31.01
Cincadas.
Fuente: Sistema de Información Arancelaria Vía Internet (SIAVI).
6. De acuerdo con el SIAVI, en el artículo 3 del Decreto por el que se modifica la TIGIE y el Decreto por el
que se establecen diversos Programas de Promoción Sectorial, publicado en el DOF el 9 de febrero de 2010,
las importaciones que ingresan por las fracciones arancelarias 7314.19.02 y 7314.31.01 de la TIGIE quedaron
libres de arancel a partir del 1 de enero de 2012.
7. Sin embargo, en la página del SIAVI en el rubro aranceles y normatividad, en la parte de observaciones
generales se precisa que mediante Boletín No. 087/12, la Administración General de Aduanas del Servicio de
Administración Tributaria (SAT) comunicó que en cumplimiento de las ejecutorias dictadas en los incidentes
que se mencionan en el mismo Boletín, a partir del 1 de agosto de 2012, se implementó el cobro de un
arancel de 3% a las importaciones que ingresan por las fracciones arancelarias 7314.19.02 y 7314.31.01 de la
TIGIE.
8. De acuerdo con el SIAVI, en el artículo 4 del Decreto por el que se modifica la TIGIE y el Decreto por el
que se establecen diversos Programas de Promoción Sectorial, publicado en el DOF el 9 de febrero de 2010,
el arancel correspondiente a las importaciones que ingresan por la fracción arancelaria 7314.19.03 de la
TIGIE se modificó para quedar en un arancel ad valorem del 5%.
9. Asimismo, de conformidad con el SIAVI, en el Apéndice I del Acuerdo por el que se da a conocer la
Tasa Aplicable a partir del 1 de julio de 2012 del Impuesto General de Importación para las mercancías
originarias de Perú, publicado en el DOF el 29 de junio de 2012, las importaciones originarias de dicho país
que ingresan por la fracción arancelaria 7314.19.03 de la TIGIE, están sujetas a la desgravación arancelaria
correspondiente indicada para cada año, a partir del 1 de julio de 2012 y quedarán exentas de pago de
arancel a partir del 1 de enero de 2016.
10. De igual forma, en la página del SIAVI, se precisa que en el artículo 16 del Acuerdo por el que se da a
conocer la Tasa Aplicable del Impuesto General de Importación para las mercancías originarias de Costa
Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, publicado en el DOF el 31 de agosto de 2012, las
importaciones originarias de El Salvador que ingresan por las fracciones arancelarias 7314.19.02 y
7314.19.03 de la TIGIE, están sujetas a 40% de preferencia entre la menor tasa de arancel de nación más
favorecida vigente al momento de la importación o el arancel correspondiente a la tasa base del Tratado
(10.0%).
11. La unidad de medida en la TIGIE de la malla de acero es el kilogramo, mientras que la unidad
comercial es en rollos.
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3. Proceso productivo
12. DEACERO manifestó que el proceso productivo consta de seis etapas: alambrón, trefilado,
galvanizado, segundo trefilado, tejido y galvanizado de malla, las cuales se describen a continuación:
a.
Alambrón: Se utiliza en diferentes grados y diámetros, los más comunes para la malla de acero son
los grados 1004 y 1006. DEACERO explicó que los diferentes diámetros de alambre que se utilizan
para la fabricación de la mercancía objeto de análisis (nacional e importada), corresponden a cada
tipo de abertura o medida comercial de la malla. Estos diámetros son independientes del grado de
acero de alambre con el que se elabora la malla.
b.
Trefilado: El alambrón es estirado mediante varias reducciones controladas, el diámetro del alambrón
de entrada es mayor que el diámetro del alambre de salida y así, se obtiene el diámetro final
requerido por los consumidores. Sin embargo, algunos productores de malla de acero parten del
alambre de acero y no aplican este proceso.
c.
Galvanizado: El proceso es mediante inmersión en caliente del alambre en un baño de zinc, cuando
sale el alambre del zinc se hace un proceso de escurrido con el que se controla la cantidad de zinc
que lleva el alambre, luego es enfriado y recogido en portarrollos o carrete.
d.
Segundo trefilado (retrefilado): El alambre galvanizado es tomado y se estira nuevamente pasando
por varias reducciones hasta llegar al diámetro final requerido para el alambre, con las características
mecánicas y dimensionales del mismo.
e.
Tejido (telares): Se carga el alambre retrefilado al diámetro deseado en los entregadores y a la
máquina forma la malla de acero con la abertura y altura deseadas, dependiendo del tamaño de
la abertura se elige el diámetro del alambre a utilizar.
f.
Galvanizado de malla: Consiste en la inmersión en caliente de la malla en un baño de zinc, al salir la
malla de acero se hace un proceso de escurrido, luego pasa por un procedimiento de enfriamiento,
después se enrolla y corta en la presentación deseada.
4. Usos
13. DEACERO manifestó que los usos principales de la malla de acero son los siguientes:
a.
en la construcción para cribar agregados para concreto (arena y grava), en acabados de yeso y
cemento, su participación en el total de las compras se estima en 30%;
b.
en el sector agropecuario para cribar semilla, su participación se estima en 40%;
c.
en la pesca y acuacultura en cajas para crías, su participación es de alrededor de 10%, y
d.
en uso doméstico para protectores de ventanas, árboles y roedores, entre otros, su participación se
estima en 20%.
5. Normas técnicas
14. DEACERO señaló que la mercancía objeto de investigación debe cumplir con las especificaciones
técnicas de la norma ASTM A740-98 de la American Society for Testing Materials, referente a
“Especificaciones estándar para tela de alambre de acero galvanizado, tejida o soldada”. Esta norma se
refiere a un material compuesto de alambres de acero trefilados en frío fabricados en tela (o malla), formados
por el proceso de tejido o soldadura, y subsecuentemente galvanizados (recubiertos de zinc) por el proceso
de inmersión en caliente.
D. Convocatoria y notificaciones
15. Mediante la Resolución de Inicio, la Secretaría convocó a las importadoras y exportadoras de la
mercancía objeto de investigación, y a cualquier persona que considerara tener interés jurídico en el resultado
de la investigación, para que comparecieran a presentar los argumentos y las pruebas que estimaran
pertinentes.
16. Con fundamento en los artículos 6.1 y 6.1.3 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (el “Acuerdo Antidumping”); 53 de la Ley de
Comercio Exterior (LCE), y 142 del Reglamento de la Ley de Comercio Exterior (RLCE), la Secretaría notificó
el inicio de la investigación antidumping a la Solicitante, a las importadoras y exportadoras de que tuvo
conocimiento y al gobierno de China. Con la notificación les corrió traslado de la versión pública de la solicitud
de inicio, de la respuesta a la prevención y de sus anexos, así como de los formularios oficiales de
investigación, con el objeto de que formularan su defensa.
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E. Partes interesadas comparecientes
17. Únicamente el productor nacional DEACERO compareció como parte interesada al presente
procedimiento. Señaló como domicilio para oír y recibir notificaciones el ubicado en Bosques de Cipreses
Sur 51, Col. Bosques de las Lomas, C.P. 11700, en México, Distrito Federal.
F. Resolución Preliminar
18. El 28 de marzo de 2014 la Secretaría publicó en el DOF la Resolución preliminar de la investigación
antidumping (la “Resolución Preliminar”). Se determinó continuar con la investigación sin la imposición de una
cuota compensatoria provisional.
19. Mediante la publicación a que se refiere el punto anterior, la Secretaría convocó a las partes
interesadas comparecientes para que presentaran los argumentos y las pruebas complementarias que
estimaran pertinentes, conforme a lo dispuesto en el artículo 164 tercer párrafo RLCE.
20. La Secretaría notificó la Resolución Preliminar a DEACERO y al gobierno de China.
G. Reunión técnica de información
21. Dentro del plazo establecido en el artículo 84 del RLCE, DEACERO solicitó la celebración de la
reunión técnica de información con el objeto de conocer la metodología que la Secretaría utilizó para llegar a
la determinación de la Resolución Preliminar. La reunión se realizó el 9 de abril de 2014. La Secretaría levantó
el reporte de la reunión, mismo que obra en el expediente administrativo según dispone el artículo 85
del RLCE.
H. Argumentos y medios de prueba complementarios
22. El 15 de mayo de 2014 DEACERO manifestó:
A.
Es procedente la determinación de una cuota compensatoria definitiva, toda vez que mediante la
Resolución Preliminar quedó acreditada la existencia de la práctica desleal, ya que se determinó
la existencia de un margen de discriminación de precios de 390.45% y que la mercancía objeto de
investigación ocasiona una amenaza de daño a la rama de producción nacional. Además, de que no
existen argumentos en contra de las determinaciones de la Secretaría.
B.
Toda vez que no compareció ningún productor, exportador o importador de la mercancía objeto de
investigación en el presente procedimiento, precluyó su derecho a oponerse al establecimiento
de cuotas compensatorias y, por lo tanto, se debe resolver con la mejor información disponible. Por lo
anterior, la información presentada por DEACERO sobre la existencia de la práctica desleal, y el
daño que se está ocasionando a la producción nacional, constituye la mejor información disponible al
no existir otra información en el expediente administrativo del caso.
C.
Al emitirse la Resolución final se debe imponer una cuota compensatoria definitiva similar al margen
de discriminación de precios determinado por la Secretaría, toda vez que la información
proporcionada por DEACERO acredita fehacientemente la existencia de la práctica de desleal.
D.
La Secretaría deberá publicar la Resolución final, imponiendo una cuota compensatoria definitiva,
toda vez que la información de DEACERO acredita la existencia de la amenaza de daño.
E.
Las proyecciones presentadas por DEACERO acreditan de forma fehaciente que la amenaza de
daño que enfrentó en el periodo investigado se materializará en un daño a la producción nacional en
el futuro inmediato. Dichas proyecciones resultan razonables y sustentadas, por lo siguiente:
a.
para las proyecciones de ventas internas, producción e importaciones de China se utilizó la tasa
de crecimiento acumulada del periodo analizado, la información soporte son los datos históricos
de ese periodo, asimismo, el CNA proyectado que resulta está dentro del comportamiento
observado en el periodo analizado;
b.
para la proyección de las ventas de exportación de DEACERO se usó el crecimiento estimado
del Producto Interno Bruto (PIB) de los Estados Unidos de América para 2013, dicho indicador
no se proyectó con el crecimiento acumulado del periodo analizado, debido a que su
comportamiento histórico fue muy errático durante ese periodo, razón por la cual se consideró
más razonable usar el PIB de los Estados Unidos de América, siendo éste el principal mercado
de exportación, además, la actividad exportadora de DEACERO no contribuyó al deterioro de los
indicadores económicos de la industria nacional, por lo que resulta irrelevante la proyección de
dicho indicador en la determinación de la amenaza de daño. No obstante, si se utiliza un PIB
más específico al sector de cribas de acero, como puede ser el del sector manufacturero o de
elaboración de productos metálicos, el resultado es muy similar, ya que el PIB de estos sectores
en los Estados Unidos de América para 2013, fue estimado en 2% y 1%, respectivamente,
siendo que se utilizó el PIB de 1.8%;
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(Segunda Sección)
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c.
la metodología empleada para la proyección de los precios de alambrón y de la criba importada
de China partió de los precios internacionales proyectados de alambrón, obtenidos del Reporte
Estratégico del Mercado de Varilla y Alambrón, de septiembre de 2012, de Harbor Intelligence,
mismo que obra en expediente, y
d.
con base en la proyección de ventas, producción e importaciones, DEACERO proyectó el CNA,
productividad, utilización de la capacidad instalada, inventarios, empleo, masa salarial y el
estado de costos, ventas y utilidades.
23. DEACERO presentó:
A.
Ejemplos de asignación de gastos de operación a ventas de “Criba Grano de Plata”, de octubre de
2011 a septiembre de 2012.
B.
Ejercicio sobre la proyección de resultados operativos, para 2013 y 2014.
I. Requerimientos de información
24. El 14 de abril de 2014 la Secretaría requirió información a 6 agentes aduanales. Se recibió respuesta
de todos los agentes aduanales.
J. Visita de verificación
25. Del 30 de junio al 2 de julio de 2014, la Secretaría llevó a cabo una visita de verificación en el domicilio
de DEACERO, con el propósito de constatar que la información y pruebas presentadas en el curso de la
investigación, misma que obra en el expediente administrativo, es correcta, completa y proviene de sus
registros contables. La visita de verificación fue notificada el 9 de junio de 2014 y aceptada por DEACERO el
17 de junio de 2014.
26. La Secretaría levantó tres actas circunstanciadas parciales de la visita de verificación, en la que
constan los hechos conocidos por los visitadores de conformidad con los artículos 83 de la LCE y 173 del
RLCE, las cuales obran en el expediente administrativo del caso y constituyen documentos públicos de
eficacia probatoria plena de conformidad con el artículo 46 fracciones I y II de la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administrativo (LFPCA).
27. El 7 de julio de 2014 DEACERO presentó la documentación soporte que la Secretaría obtuvo durante
el desarrollo de la visita de verificación. DEACERO no presentó comentarios sobre las actas de la visita de
verificación.
K. Hechos esenciales
28. El 11 de julio de 2014 la Secretaría notificó a DEACERO y al gobierno de China, los hechos esenciales
de este procedimiento, los cuales sirvieron de base para emitir la presente Resolución, de conformidad con el
artículo 6.9 del Acuerdo Antidumping.
29. El 25 de julio de 2014 DEACERO presentó sus manifestaciones respecto a los hechos esenciales.
L. Audiencia pública
30. El 18 de julio de 2014 se celebró la audiencia pública de este procedimiento, solamente participó el
productor nacional DEACERO, quien tuvo oportunidad de exponer sus argumentos, según consta en el acta
que se levantó con tal motivo, la cual constituye un documento público de eficacia probatoria plena, de
conformidad con el artículo 46 fracción I de la LFPCA.
M. Alegatos
31. El 25 de julio de 2014 DEACERO presentó sus alegatos, los cuales se consideraron para emitir la
presente Resolución.
N. Opinión de la Comisión de Comercio Exterior
32. Con fundamento en los artículos 58 de la LCE y 15 fracción XI del Reglamento Interior de la Secretaría
de Economía (RISE), se sometió el proyecto de Resolución final a la opinión de la Comisión de Comercio
Exterior (la “Comisión”), que lo consideró en su sesión del 25 de agosto de 2014.
33. El Secretario Técnico de la Comisión, una vez que constató la existencia de quórum en los términos
del artículo 6 del RLCE, dio inicio a la sesión. La Secretaría expuso detalladamente el caso. El proyecto se
sometió a votación y se aprobó por mayoría.
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CONSIDERANDOS
A. Competencia
34. La Secretaría es competente para emitir la presente Resolución, conforme a los artículos 16 y 34
fracciones V y XXXIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1, 2 apartado B fracción V y 15
fracción I del RISE; 9.1 y 12.2 del Acuerdo Antidumping, y 5 fracción VII y 59 fracción I de la LCE.
B. Legislación aplicable
35. Para efectos de este procedimiento son aplicables el Acuerdo Antidumping, la LCE, el RLCE, el
Código Fiscal de la Federación, la LFPCA y el Código Federal de Procedimientos Civiles, estos últimos tres de
aplicación supletoria.
C. Protección de la información confidencial
36. La Secretaría no puede revelar públicamente la información confidencial que las partes interesadas le
presenten, ni la información confidencial de que ella misma se allegue, de conformidad con los artículos 6.5
del Acuerdo Antidumping; 80 de la LCE, y 152 y 158 del RLCE.
D. Derecho de defensa y debido proceso
37. Las partes interesadas tuvieron amplia oportunidad para presentar toda clase de argumentos,
excepciones y defensas, así como las pruebas para sustentarlos, de conformidad con el Acuerdo
Antidumping, la LCE y el RLCE. La Secretaría las valoró con sujeción a las formalidades esenciales del
procedimiento administrativo.
E. Análisis de discriminación de precios
38. Durante la presente investigación no comparecieron empresas productoras-exportadoras de China, ni
empresas importadoras, por lo que la Secretaría basó su determinación final a partir de los hechos de que
tuvo conocimiento, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 6.8 y párrafo 1 del Anexo II del Acuerdo
Antidumping y 54 y 64 de la LCE. Tales hechos corresponden, esencialmente, a la información y pruebas que
presentó DEACERO, así como la información de que se allegó la Secretaría.
1. Precio de exportación
39. Para acreditar el precio de exportación DEACERO presentó listados que contienen las transacciones
de importación de malla de acero, originarias de China, que ingresaron por las fracciones arancelarias
7314.19.02, 7314.19.03 y 7314.31.01 de la TIGIE, en el periodo comprendido de octubre de 2011 a
septiembre de 2012, obtenidos del SAT.
40. Para seleccionar las operaciones de importación concernientes al producto investigado, DEACERO
utilizó los siguientes criterios:
a.
eliminó las operaciones que por su naturaleza y tipo de régimen de importación, a su juicio, no son
susceptibles de ser comercializadas;
b.
descartó aquellas operaciones que por su descripción no correspondían al producto investigado;
c.
excluyó todas las mallas cuyas medidas eran distintas a las de la malla de acero objeto de la
presente investigación (2x2 a 8x8), y
d.
suprimió las operaciones realizadas por importadores pertenecientes a giros que, por su naturaleza,
no corresponden a usuarios de la malla de acero con las características señaladas en la
investigación, con base en su conocimiento del mercado y de una labor de visitas a clientes
existentes y potenciales en México.
41. DEACERO clasificó las operaciones según la abertura de la malla de acero; de este modo, integró seis
grupos, referentes a malla de 2x2, 3x3, 4x4, 5x5, 6x6 y 8x8, con sus respectivos precios de exportación en
dólares de los Estados Unidos de América (“dólares”) por rollo. Adicionalmente, identificó las medidas de los
rollos para cada una de las operaciones consideradas.
42. Señaló que los fabricantes de la mercancía investigada y de la mercancía nacional manejan sus
propios pesos teóricos, según las especificaciones del producto (abertura de malla, largo del rollo, capa de
zinc). Cuando la información sobre la mercancía investigada, no incluía el dato sobre el peso de la malla,
DEACERO utilizó una tabla de pesos teóricos que obtuvo de varias muestras de un metro lineal de cada tipo
de malla que fabrica y de acuerdo al peso, obtuvo un factor promedio. Con los elementos anteriores calculó el
precio de exportación para cada tipo de malla en dólares por kilogramo.
43. En la etapa de inicio, la Secretaría revisó los listados de importaciones presentados por DEACERO y,
con base en esta información, integró una muestra aleatoria de pedimentos de importación para el periodo
investigado, con un nivel de confianza de 90%, variabilidad de 50% y el error de la muestra se fijó en 5%. La
Secretaría solicitó pedimentos de importación, para contar con información de las importaciones de la malla
de acero objeto de investigación que abarcara todo el periodo investigado.
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44. En la etapa preliminar de la investigación, la Secretaría solicitó un mayor número de pedimentos de
importación a los agentes aduanales con objeto de incrementar la muestra de las operaciones de importación
del producto investigado. Del análisis de los pedimentos de importación que tuvo a su disposición, la
Secretaría obtuvo operaciones cuyo volumen fue superior al 80% del total de las importaciones del producto
investigado identificado de acuerdo a los criterios de selección que proporcionó DEACERO, correspondientes
al periodo del 1 de octubre del 2011 al 30 de septiembre del 2012.
45. En la etapa final de la investigación, la Secretaría examinó un número adicional de pedimentos de
importación del periodo investigado que proporcionaron diversos agentes aduanales, e identificó un volumen
de producto investigado poco significativo, el cual se adicionó al volumen obtenido en la etapa preliminar para
el cálculo del precio de exportación.
46. La Secretaría identificó cada tipo de malla según su abertura (2x2, 3x3, 4x4, 5x5, 6x6 y 8x8) y descartó
aquellos pedimentos de importación cuya descripción del producto en la factura no permitió clasificarlo en
alguno de los 6 grupos de tipo de malla señalados. Posteriormente, conformó un listado de importaciones de
acuerdo con sus respectivas medidas y precios de exportación en dólares por rollo. Con fundamento en los
artículos 39 y 40 del RLCE, la Secretaría calculó el precio de exportación promedio ponderado para cada tipo
de malla en dólares por kilogramo, de conformidad con la metodología empleada por DEACERO, en la etapa
de inicio, esto es, considerando el peso consignado en la factura o, en ausencia de esta información,
utilizando los valores de la tabla de equivalencias elaborada por DEACERO.
a. Ajustes al precio de exportación
47. Como se señala en el punto 39 de la Resolución Preliminar, DEACERO propuso que los precios de
exportación se ajustaran según el término CIF o FOB (por las siglas en inglés de "Cost, Insurance and Freight"
y "Free On Board", respectivamente) en que estuvieran expresadas las operaciones de importación. En los
casos de las operaciones en términos CIF, los ajustes al precio de exportación contemplaron gastos de
transporte marítimo, seguro y transporte y despacho aduanero en China, y para las operaciones en términos
FOB, el ajuste consideró transporte y despacho aduanero en China, tomando en cuenta una cotización
presentada por DEACERO de la empresa transportista italiana Fischer & Rechsteiner Company S.p.A.
48. Para el ajuste de las operaciones en términos CIF, DEACERO presentó la cotización de una empresa
transportista italiana, referente al transporte marítimo desde el puerto de Tianjin Xingang en China al puerto de
Manzanillo, Colima, para un contenedor de 20 pies, señalando que la carga que se maneja en éstos es en
promedio de 20 toneladas, en tanto que el seguro lo cotizó como un porcentaje del valor CFR (por las siglas
en inglés de “Cost and Freight”) de las mercancías. La Secretaría, con base en los elementos anteriores,
calculó el monto del ajuste para cada concepto en dólares por kilogramo.
49. DEACERO presentó una cotización de transportación desde una fábrica en Anping County, Hebei,
China, al puerto de embarque Tianjin Xingang, en China, así como los gastos por despacho aduanero, para
un contenedor de 20 pies, considerando una carga promedio de 20 toneladas en ambos casos. A partir de
esta información, la Secretaría calculó el monto del ajuste para cada concepto en dólares por kilogramo. Este
ajuste fue aplicado a las operaciones en términos CIF y en términos FOB.
50. Con base en los artículos 2.4 del Acuerdo Antidumping; 36 de la LCE, 53 y 54 del RLCE, la Secretaría
ajustó el precio de exportación por concepto de flete marítimo, seguro, flete interno y gastos de despacho
aduanero en China, en función de los términos de venta que la Secretaría identificó en los distintos
pedimentos de importación y sus facturas.
2. Valor normal
a. Selección del país sustituto
51. DEACERO propuso a Brasil como país sustituto, con base en las siguientes consideraciones:
a.
precisó que no existen estadísticas de producción de la mercancía objeto de investigación y que los
datos disponibles en los principales organismos empresariales del acero y publicaciones
especializadas a los que tuvo acceso, ofrecen información hasta el nivel de alambre de acero, pero
no de los productos elaborados con el mismo, como son las mallas o telas de alambre de acero;
b.
señaló que consultó un reporte sobre el mercado mundial de las mallas o telas de acero, metal
expandido o cobre, titulado “The World Market For Wire, Cloth, Grill, Netting, Fencing And Expanded
Metal Of Iron, Steel, Or Copper: A 2011 Global Trade Perspective”, del Profesor Philip M. Parker. En
este reporte se incluye, además de la mercancía objeto de investigación, información de otras mallas
y telas que no son mercancía objeto de investigación;
c.
indicó que el estudio parte de un análisis por región, tomando como base las importaciones y
exportaciones realizadas por 150 países, lo cual permite obtener un panorama de la configuración
del mercado mundial de las mallas. Entre ellas, Europa ocupa el primer lugar por su capacidad
exportadora seguida de Asia, Norteamérica (Estados Unidos y Canadá), Latinoamérica (incluido
México), Medio Oriente, África y Oceanía, y
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d.
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(Segunda Sección)
43
realizó una búsqueda por Internet de las empresas productoras de los diferentes países, y encontró
que en la región europea la mayoría de los productores enfocan su producción a mallas con
características y usos diferentes a la mercancía investigada. En el caso de Asia, el principal
exportador es China, seguido de Japón y Taiwán, pero no fue posible identificar que en estos dos
últimos países existiera producción de la mercancía investigada. En el caso de Norteamérica, los
Estados Unidos de América y Canadá tienen una importante producción. Finalmente, por lo que
respecta a Latinoamérica, México aparece como el principal país exportador, seguido por Brasil.
52. DEACERO aportó los siguientes elementos para considerar a Brasil como país sustituto:
i. Producción de la mercancía investigada
53. DEACERO señaló que en Brasil existen alrededor de 15 empresas productoras de malla de acero en
medidas de 2x2 a 8x8 y que la producción en ese país es de aproximadamente 60 toneladas al mes, de
acuerdo con la información que la consultora brasileña Setepla Tecnometal Engenharia obtuvo de las
empresas brasileñas.
ii. Similitud en el proceso de producción
54. DEACERO explicó que el proceso de fabricación en todos los países en que se produce la malla de
acero, es prácticamente el mismo, con ligeras diferencias entre malla soldada o tejida, el proceso de cincado
y el insumo del que parten. En el caso de Brasil, los productores de malla utilizan el alambre galvanizado y
producen únicamente malla tejida en las medidas investigadas. Las etapas del proceso productivo en Brasil
son las siguientes:
a.
las bobinas de alambre galvanizado se almacenan en una caja o jaula;
b.
el alambre se desenrolla y el alambre, ya plano, se re-embobina en un cilindro cerca del telar;
c.
los alambres son separados por un “peine”;
d.
colocación de otro carrete con alambre del mismo diámetro para formar el tejido transversal, y
e.
entrelazado de los cables para producir la malla por el movimiento longitudinal y transversal de los
telares.
55. Por lo que hace al proceso de producción en China, el productor nacional presentó la siguiente
descripción:
a.
el alambre se trefila al tamaño que el cliente requiere;
b.
las máquinas de tejido usan el alambre negro para tejer la malla de alambre;
c.
todo el rollo de malla de alambre se galvaniza, y
d.
la malla de alambre se seca y se limpia.
56. DEACERO aclaró que los fabricantes de Brasil se apegan a un solo proceso productivo que es el
galvanizado antes del tejido, mientras que, por su parte, los productores chinos manejan dos procesos, que
son el galvanizado antes del tejido y el galvanizado después del tejido. Independientemente del proceso que
se siga, no existe un efecto en el precio que se derive por las diferencias entre el galvanizado antes o después
del tejido. Asimismo, DEACERO presentó información con los precios de mallas galvanizadas, elaboradas
bajo el proceso de galvanizado antes del tejido y después del tejido de empresas chinas que manejan ambos
tipos de procesos, lo que permite observar que, independientemente del proceso que se siga para la
fabricación de malla galvanizada cuadrada, el precio es el mismo.
57. En lo que corresponde a la malla de acero bajo el proceso de soldado, DEACERO señaló que en el
caso de Brasil no se maneja la producción de este tipo de mallas para las aberturas de 2x2 a 8x8. DEACERO
refirió que el hecho de que la malla sea soldada o tejida no hace diferencia en el precio de venta por parte de
China, ya que en muchas de las facturas de venta analizadas se pudo observar que se hace referencia al
producto como “malla galvanizada por inmersión soldada o tejida” al mismo precio.
58. De acuerdo con DEACERO, aun cuando China maneja procesos de producción para la malla de
acero, adicionales al proceso productivo seguido por Brasil, estos procesos no representan una diferencia en
el precio de las mallas, ya que independientemente que una malla de acero sea galvanizada antes o después
de tejida, el precio al que se ofrece la malla es el mismo. Lo anterior, también es válido para las mallas de
acero que son producidas bajo el proceso de soldado y el proceso de tejido; en ambos casos, el precio al que
se ofrece la malla es el mismo.
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iii. Disponibilidad de insumos
59. En la elaboración de la malla de acero se utilizan como principales insumos alambrón y zinc. A nivel
mundial, se observa que China fue el principal productor de alambrón en 2011, con 122.114 millones de
toneladas, en tanto que Brasil ocupó el sexto lugar con 3.126 millones de toneladas, como se indica en la
Tabla 3.
Tabla 3. Principales países productores de alambrón
(Millones de toneladas)
País
2011
China
122.114
Comunidad de Estados Independientes
6.467
Alemania
6.080
Japón
5.752
Italia
4.437
Brasil
3.126
España
2.771
Corea del Sur
2.650
Taiwán
2.279
Estados Unidos de América
2.271
México
2.269
Francia
1.962
Turquía
1.715
Total Mundial
190.853
Fuente: Elaborado por DEACERO con base en CRU Monitor
“Steel Long Products. Bars, Structurals & Wire Rods”, de mayo 2012.
60. Por otra parte, en la Tabla 4 se puede apreciar que tanto China como Brasil fueron países
exportadores netos de alambrón en 2011.
Tabla 4. Principales países exportadores netos de alambrón
(Millones de toneladas)
País
2011
Comunidad de Estados Independientes
2.344
China
2.302
Japón
1.156
Alemania
0.996
Turquía
0.84
España
0.53
Reino Unido
0.509
México
0.422
Brasil
0.171
Canadá
0.127
Francia
0.064
Diferencia entre producción de alambrón y consumo aparente de alambrón.
Fuente: Elaborado por DEACERO con base en CRU Monitor
“Steel Long Products. Bars, Structurals & Wire Rods”, de mayo 2012.
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61. En el caso del zinc, China ocupó el primer lugar como productor en 2010, en tanto que Brasil tuvo una
posición significativa entre los principales productores, como se observa en la Tabla 5.
Tabla 5. Principales países productores de zinc
(Toneladas métricas)
País
2010
China
3,700,000
Australia
1,479,000
Perú
1,470,450
Estados Unidos de América
748,000
India
700,000
Canadá
648,905
México
518,429
Kazajstán
500,000
Bolivia
411,409
Irlanda
342,434
Rusia
269,000
Suecia
198,686
Brasil
175,000
Total Mundial
12,000,000
Fuente: Elaborado por DEACERO con base en “United States Geological
Survey Mineral Commodity Summaries”, de enero 2010.
iv. Similitud del producto chino y brasileño
62. DEACERO presentó un cuadro comparativo de las especificaciones técnicas de las mallas de acero de
origen chino que son exportadas a México y las mallas producidas en Brasil, en el que se pueden observar las
siguientes similitudes:
a.
medidas comerciales (aberturas por pulgada lineal): la malla de origen chino y la malla brasileña
manejan medidas comerciales idénticas. Para ambos casos, las medidas comerciales que manejan
son 2x2, 3x3, 4x4, 5x5, 6x6 y 8x8;
b.
calibres de alambre de acero utilizado: en ambos casos las mallas de acero se ofrecen en distintos
calibres dependiendo de la medida comercial. En el caso de China los calibres utilizados van desde
15 BWG (por sus siglas en inglés “Birminghan Wire Gauge”) hasta 27 BWG, mientras que en el caso
de Brasil el rango de calibres utilizados es desde 14 BWG hasta 24 BWG;
c.
acabado: tanto las mallas chinas como las mallas brasileñas tienen acabado galvanizado que las
hace ser resistentes a la corrosión, y
d.
presentación: la malla originaria de China y la originaria de Brasil se comercializan en rollos, siendo
la medida más común los 30 metros por rollo, equivalente a 100 pies.
v. Nivel de desarrollo económico
63. DEACERO argumentó que Brasil se considera por analistas internacionales como un país con un nivel
de desarrollo económico comparable al de China. Esta similitud se puede observar por el hecho de que tanto
a Brasil como a China se les ha agrupado como integrantes del conjunto denominado BRICs (para referirse
conjuntamente a Brasil, Rusia, India y China), toda vez que tienen en común particularidades tales como una
gran población, un enorme territorio y una gran cantidad de recursos naturales. DEACERO presentó el
documento “Dreaming with BRICs: The Path to 2050”, elaborado por el banco de inversiones Goldman Sachs
en 2003.
64. DEACERO señaló que en los últimos años Brasil y China han presentado cifras de crecimiento muy
elevadas, tanto en su PIB, como en su participación de comercio. Brasil es la mayor economía de América del
Sur y desde hace tiempo es considerado como un país capaz de alcanzar niveles de crecimiento.
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65. Para sustentar la similitud en los niveles de desarrollo económico de Brasil y China, DEACERO
presentó la Tabla 6 que muestra los principales indicadores económicos para estos dos países.
Tabla 6. Niveles de desarrollo China-Brasil
Indicadores 2011
China
Brasil
PIB (millones dólares corrientes)
7,298,096
2,476,652
PIB crecimiento (% anual)
9
3
PIB per cápita (dólares corrientes)
5,430
12,594
Importaciones de bienes y servicios (% del PIB)
27
13
Exportaciones de bienes y servicios (% del PIB)
29
12
Industria, valor agregado (% del PIB)
44
28
Inflación, precios al consumidor (% Anual)
5
7
Fuerza laboral total, en miles 1/
799,541
101,586
Comercio de mercancías (% del PIB) 1/
50
18
Servicios, etcétera, valor agregado (% del PIB)
46
67
1/ Datos a 2010, únicos disponibles
Fuente: Elaborado por DEACERO. http://data.worldbank.org y http://www.state.gov.
vi. Otros elementos
66. Adicionalmente, DEACERO explicó que en el sector de mallas de acero de Brasil, prevalecen
condiciones de una economía de mercado, ya que las productoras de mercancías similares a la investigada
son empresas privadas sin ninguna participación del gobierno. Asimismo, estas empresas no reciben subsidio
alguno y establecen sus precios sin intervención del gobierno.
vii. Determinación
67. El segundo párrafo del artículo 48 del RLCE, define que por país sustituto se entenderá un tercer país
con economía de mercado similar al país exportador con economía centralmente planificada. Agrega que la
similitud entre el país sustituto y el país exportador se definirá de manera razonable, de tal modo que el valor
normal en el país exportador, en ausencia de una economía planificada, pueda aproximarse sobre la base del
precio interno en el país sustituto, considerando criterios económicos. Para cumplir con dicha disposición, la
Secretaría efectuó un análisis integral de la información proporcionada por DEACERO para considerar a Brasil
como país sustituto. Advirtió que existe similitud en los procesos de producción de Brasil y China para la malla
de acero, los cuales contemplan, en ambos países, el galvanizado antes del tejido. Por su parte, en China
también se maneja el proceso de galvanizado después del tejido, así como la producción de malla de acero
soldada. De esta forma, se puede inferir de manera razonable que la intensidad en el uso de los factores de
producción es similar en ambos países. Respecto a la disponibilidad de insumos necesarios para la
fabricación del producto investigado, tanto en Brasil como en China existe una importante producción de
alambrón y zinc, principales insumos para la fabricación de la malla de acero galvanizada.
68. Con base en el análisis descrito en los puntos 54 a 67 de la presente Resolución, y de conformidad
con los artículos 33 de la LCE, 48 del RLCE; y el numeral 15 literal a del Protocolo de Adhesión de la
República Popular China a la Organización Mundial del Comercio, la Secretaría seleccionó a Brasil como país
con economía de mercado sustituto de China para efectos del cálculo del valor normal.
b. Precios en el mercado interno de Brasil
69. Para acreditar el valor normal, DEACERO presentó un estudio de mercado de una consultora
brasileña, que contiene los precios de malla galvanizada de alambre de acero en el mercado interno de Brasil
en medidas de 2x2, 3x3, 4x4, 5x5, 6x6 y 8x8, en términos ex-works y en reales (moneda de curso legal en
Brasil) por metro cuadrado.
70. Los precios fueron obtenidos de cotizaciones y listas de precios que estuvieron vigentes durante el año
2012 y que fueron proporcionados por cuatro empresas productoras brasileñas de la mercancía objeto de
investigación. Dichos precios corresponden a los principales productores de mercancía similar a la
investigada, los cuales representan alrededor del 75% de la producción interna de ese país, por lo que se
consideraron representativos del mercado interno de Brasil.
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71. DEACERO manifestó que los precios reportados están dados en el curso de operaciones comerciales
normales, ya que se refieren a listas de precios y cotizaciones que se ofertan en general a todos los clientes,
por lo que se presume que son precios entre partes no relacionadas. En el estudio de mercado de la
consultora brasileña, se presentó una estimación del costo de la malla de acero a partir del costo del alambre
galvanizado, el cual, se encuentra por debajo de los precios promedio, por tipo de malla, utilizados para el
cálculo del valor normal.
72. Para convertir los precios de reales por metro cuadrado a reales por kilogramo, el estudio de mercado
de la consultora brasileña incluyó los factores de conversión que proporcionaron las mismas empresas.
73. DEACERO propuso aplicar los descuentos que otorgan dos de las empresas consideradas. El monto
se refiere al descuento sobre los precios de lista que fueron proporcionados por cada una de las empresas.
74. La Secretaría aceptó la información contenida en el estudio de mercado de la consultora brasileña y,
de conformidad con el artículo 51 del RLCE, aplicó los porcentajes de descuentos reportados por cada
empresa para obtener los precios efectivamente pagados por el comprador.
75. Con fundamento en el artículo 39 del RLCE, la Secretaría calculó el valor normal promedio en reales
por kilogramo para cada tipo de malla de acero.
i. Ajustes al valor normal
76. DEACERO propuso ajustar los precios por el monto del Impuesto a la Circulación de Mercaderías y
Servicios (ICMS). Dicho impuesto es diferente dependiendo del Estado donde se ubique la empresa, de
acuerdo a la información contenida en el estudio de mercado de la consultora brasileña.
77. Para convertir los precios de reales por kilogramo a dólares por kilogramo, la Secretaría consideró el
promedio del tipo de cambio real por dólar publicado por el Banco Central de Brasil para el periodo
investigado, proporcionado por DEACERO.
78. Con base en los artículos 2.4 del Acuerdo Antidumping; 36 de la LCE, y 57 y 58 del RLCE, la
Secretaría aceptó ajustar el valor normal por concepto del ICMS y aplicó el tipo de cambio propuesto por
DEACERO, con base en la metodología e información que presentó.
3. Margen de discriminación de precios
79. De conformidad con los artículos 2.1 del Acuerdo Antidumping; 30 de la LCE, y 38 y 39 del RLCE, la
Secretaría comparó el valor normal con el precio de exportación y determinó que las importaciones de malla
de acero, originarias de China, que ingresan por las fracciones arancelarias 7314.19.02, 7314.19.03 y
7314.31.01 de la TIGIE, se realizaron, durante el periodo de investigación, con un margen de discriminación
de precios promedio ponderado de $5.35 (cinco punto treinta y cinco) dólares de los Estados Unidos de
América por kilogramo.
F. Análisis de amenaza de daño y causalidad
80. Con fundamento en los artículos 3 del Acuerdo Antidumping, 41 y 42 de la LCE, y 59, 64, 68 y 69 del
RLCE, la Secretaría analizó los argumentos y las pruebas aportadas por DEACERO, con objeto de determinar
si las importaciones de malla de acero, originarias de China, en condiciones de discriminación de precios,
causaron amenaza de daño a la rama de producción nacional de la mercancía similar.
81. La evaluación comprende un examen, entre otros elementos de: i) el volumen de las importaciones en
condiciones de discriminación de precios y su efecto sobre los precios internos de la mercancía similar
nacional; ii) la repercusión de esas importaciones en los indicadores económicos y financieros de la rama de
producción nacional de productos similares, y iii) la probabilidad de que las importaciones aumenten
sustancialmente, el efecto sobre los precios, la capacidad de producción libremente disponible del país
exportador o su aumento inminente y sustancial, la demanda por nuevas importaciones y las existencias del
producto investigado.
82. Para tal efecto, la Secretaría consideró los datos del periodo investigado, así como las cifras del
periodo de análisis. Salvo indicación en contrario, el comportamiento de los indicadores económicos y
financieros en un determinado año o periodo se analiza con respecto al inmediato anterior comparable.
1. Similitud de producto
83. De conformidad con los artículos 2.6 del Acuerdo Antidumping y 37 fracción II del RLCE, la Secretaría
evaluó las pruebas existentes en el expediente administrativo para determinar si el producto de fabricación
nacional es similar al producto objeto de investigación.
84. De acuerdo con lo señalado en los puntos 73 a 88 de la Resolución Preliminar, la Secretaría analizó y
determinó que la información que obra en el expediente administrativo del presente procedimiento sustenta
que la malla de acero, originaria de China y la de fabricación nacional tienen características físicas
semejantes, utilizan los mismos insumos, materiales y proceso productivo en su fabricación. Asimismo, como
se señaló en el punto 103 de la Resolución Preliminar, se determinó que ambas mercancías emplean los
mismos canales de distribución y están dirigidas a los mismos clientes, lo que les permite cumplir las mismas
funciones y ser comercialmente intercambiables.
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85. Adicionalmente, la Secretaría observó durante la visita de verificación a la Solicitante que su proceso
de producción cumple con las etapas que describió en su respuesta al formulario oficial.
86. En la etapa final, no se presentaron argumentos que desvirtuaran la determinación preliminar de la
Secretaría sobre la similitud del producto ni se contó con información adicional. Debido a ello, de conformidad
con los artículos 2.6 del Acuerdo Antidumping y 37 fracción II del RLCE, la Secretaría concluyó que el
producto de fabricación nacional es similar al producto objeto de investigación, ya que tienen características
físicas semejantes, comparten insumos y materiales, y tienen procesos de producción análogos, utilizan los
mismos canales de distribución para atender a los mismos consumidores, lo que les permite cumplir las
mismas funciones y ser comercialmente intercambiables.
2. Rama de la producción nacional
87. De acuerdo con lo señalado en los puntos 89 a 93 de la Resolución Preliminar, la Secretaría analizó y
determinó que DEACERO es representativa de la rama de producción nacional de la mercancía similar,
puesto que es la única empresa productora de malla de acero similar a la investigada. Además, DEACERO no
se encuentra vinculada con los exportadores e importadores del producto investigado, y, de acuerdo con las
estadísticas oficiales de importación, DEACERO no importó malla de acero de China en el periodo analizado.
88. Durante la investigación no se presentó información que desvirtuara lo anterior, por lo que la
Secretaría concluyó que DEACERO es representativa de la rama de producción nacional de la mercancía
similar, toda vez que fabrica el 100% de la malla de acero objeto de investigación, y que satisface los
requisitos establecidos en los artículos 4.1 y 5.4 del Acuerdo Antidumping; 40 y 50 de la LCE, y 60 y 62 del
RLCE.
3. Mercado internacional
89. DEACERO manifestó que no existe información estadística específica de la mercancía investigada
porque a través de las fracciones arancelarias objeto de la investigación ingresan otras mercancías. Por otro
lado, señaló que las únicas estadísticas que existen son las de United Nations Commodity Trade Statistics
(UN COMTRADE) que cuentan con seis dígitos (subpartida), pero son la mejor información disponible.
90. Por lo anterior, DEACERO presentó parte de las conclusiones del estudio de mercado “The World
Market for Wire, Cloth, Grill, Netting, Fencing and Expanded Metal of Iron, Steel or Cooper: a 2011 Global
Trade Perspective”, elaborada por Philip M. Parker. Éste consiste en un análisis del mercado mundial de
productos de malla de acero, hierro y cobre, pero se trata de la información específica más cercana al
producto investigado.
91. La Secretaría revisó el enfoque metodológico del estudio que presentó DEACERO y observó que los
datos estimados se refieren al mercado de tela de alambre, parrillas, redes, cercas y materiales expandidos
de hierro, acero y cobre. Es decir, los datos incluyen productos adicionales al investigado.
92. Debido a las características del estudio que presentó DEACERO, la Secretaría utilizó para su análisis
las estadísticas de UN COMTRADE de las subpartidas 7314.19 y 7314.31, en las que se clasifican sólo
productos de hierro o acero tejidos, soldados y revestidos de zinc (ver Tabla 7).
Tabla 7. Descripción de las subpartidas de UN COMTRADE
Código
Arancelario
73
Descripción
Artículos de hierro o acero.
7314
Telas metálicas (incluidas las continuas o sin fin), redes y rejas,
de alambre de hierro o acero, metal desplegado, de hierro
o acero.
7314.19
Productos de tejido de hierro / acero, excepto el acero inoxidable.
7314.31
Parrilla. Las demás redes y rejas, soldadas en los puntos de
cruce: Revestidos de zinc.
Fuente: UN COMTRADE.
93. Las exportaciones totales de telas metálicas, redes y rejas de alambre de acero clasificadas en las
subpartidas señaladas en el punto anterior, muestran durante los años 2009 a 2012 una tasa media de
crecimiento (TMC) de 13%, en tanto que las importaciones presentaron un crecimiento de 19%, como se
observa en la Tabla 8.
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Tabla 8. Comercio mundial de telas metálicas, redes y rejas de alambre de
acero realizadas a través de las subpartidas 7314.19 y 7314.31 (toneladas)
Variable
2009
2010
2011
2012
TMC
Exportaciones
223,956
267,151
297,701
321,236
13%
Importaciones
231,931
283,640
311,916
393,906
19%
Volumen del comercio
mundial
455,887
550,791
609,617
715,142
16%
Fuente: UN COMTRADE.
4. Mercado nacional
94. De acuerdo con la información disponible, se confirma que DEACERO es el único productor nacional
de malla de acero cuadriculada con medidas de 2x2 a 8x8 aberturas por pulgada lineal. El resto de los
participantes en el mercado son comercializadores y distribuidores de éste y otro tipo de mallas, las cuales
adquieren del fabricante nacional o las importan.
95. Durante el periodo analizado, la malla de acero en forma de cuadrícula fue importada de 20 países.
Entre los principales proveedores destacan los Estados Unidos de América y China, quienes representaron
más del 59% y el 39% del volumen total importado, respectivamente.
96. DEACERO afirmó que el producto investigado y la mercancía nacional fueron adquiridos por el mismo
tipo de consumidores a través de los mismos canales de distribución: grandes distribuidores, distribuidores
medianos, asociaciones agropecuarias, sociedades cooperativas y ferreterías. Añadió que algunos
comercializadores han sido a la vez consumidores del producto nacional y de la mercancía investigada.
97. De acuerdo con la lista de clientes de DEACERO y la de operaciones de importación del Sistema de
Información Comercial de México (SIC-M), la Secretaría observó que 5 clientes de la Solicitante realizaron
importaciones originarias de China, las cuales son equivalentes al 80% del volumen importado durante el
periodo analizado, hecho que coincide con su argumento de intercambiabilidad comercial entre la mercancía
nacional y el producto investigado.
98. Con base en la información anterior, la Secretaría concluyó que la malla de acero importada y la de
fabricación nacional, utilizan los mismos canales de distribución y están dirigidas a los mismos clientes.
5. Análisis de importaciones
99. Con fundamento en los artículos 3.1, 3.2 y 3.7 del Acuerdo Antidumping; 41 y 42 de la LCE, y 64 y 68
del RLCE, la Secretaría evaluó el comportamiento y la tendencia de las importaciones de malla de acero,
originarias de China en el periodo analizado, tanto en términos absolutos como en relación con la producción
o el consumo interno.
100. En relación con la identificación de las importaciones, DEACERO señaló que por las fracciones
arancelarias 7314.19.02, 7314.19.03 y 7314.31.01 de la TIGIE se importan otras mallas de alambre de acero
con diversas características y usos tales como: malla ganadera, malla soldada negra, reja, malla hexagonal,
malla mosquitera y castillo en hojas. Estimó que las importaciones de malla de acero en forma de cuadrícula,
originarias de China y de otros países, representaron entre el 12% y el 24%, respectivamente, de la
importación total realizada por las fracciones señaladas durante el periodo analizado.
101. Para la selección de las importaciones investigadas DEACERO utilizó los siguientes criterios:
a.
hizo una selección representativa de las importaciones de las fracciones arancelarias investigadas
durante el periodo analizado y revisó las operaciones correspondientes al producto investigado, y
b.
identificó los importadores y las operaciones del producto investigado con base en su conocimiento
del mercado.
102. DEACERO manifestó que eliminó importaciones de regímenes no susceptibles de comercialización,
analizó el campo de descripción para eliminar productos no investigados, suprimió operaciones con medidas
de malla diferentes de 2x2 a 8x8, aberturas por pulgada lineal, revisó la actividad de los importadores, clasificó
importaciones como producto investigado por su conocimiento del mercado y, por último, eligió importaciones
de volúmenes altos y pequeños, en especial operaciones con volúmenes grandes.
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103. Con el objetivo de valorar la información que presentó DEACERO, la Secretaría realizó las siguientes
actividades:
a.
desarrolló una muestra aleatoria de las importaciones que ingresaron a través de las fracciones
arancelarias 7314.19.02, 7314.19.03 y 7314.31.01 de la TIGIE que se registran en el listado de
importaciones oficial que tiene disponible la Secretaría, el SIC-M, mediante el procedimiento que se
describe a continuación:
i.
se tomó en cuenta para seleccionar el producto investigado las medidas de la malla objeto de
investigación: 2x2 a 8x8;
ii.
se eliminaron de la muestra: a) los registros de valor y/o volumen igual a cero; b) empresas cuyo
nombre no aparece en el listado de importaciones, y c) productos distintos al investigado;
iii. los pedimentos de las importaciones originarias de China y de otros países resultantes fueron
elegidos de manera aleatoria; en el caso del país investigado se consideró un nivel de confianza
de 95% y un error de muestreo de 4.5%, mientras que para los otros países se mantuvo el nivel
de confianza en 95% pero el error de muestreo se fijó en 5%, y
iv. de las operaciones elegidas se requirieron los pedimentos y sus facturas.
b.
con objeto de ampliar la muestra, se requirieron pedimentos de importación adicionales considerando
aquellas operaciones con mayor volumen, obteniendo para la etapa final de la investigación el 78%
del volumen de las importaciones de la mercancía objeto de investigación.
104. La Secretaría efectuó su análisis con base en las estadísticas que obtuvo a partir de la información de
los pedimentos físicos y las proyecciones para el periodo octubre de 2012-septiembre de 2013 realizadas
de acuerdo con el procedimiento propuesto por DEACERO descrito en el punto 108 de la Resolución de Inicio.
105. DEACERO manifestó que las importaciones de malla de acero galvanizada, tejida o soldada, de 2x2
hasta 8x8 aberturas por pulgada lineal, originarias de China, se han realizado en volúmenes y condiciones
tales que causan una amenaza de daño a la industria nacional.
106. DEACERO argumentó que algunas de las importaciones realizadas por una empresa importadora
durante el periodo investigado son de mercancía procedente de los Estados Unidos de América pero
originarias de China y, en consecuencia, deberían ser analizadas como mercancía investigada.
107. La Secretaría revisó el listado de pedimentos que DEACERO presentó en su solicitud de
investigación y observó que las importaciones de esa misma importadora, originarias de China y de los
Estados Unidos de América, tienen en común los siguientes aspectos: ingresaron por la misma sección
aduanera, fueron registrados con la intervención del mismo agente aduanal, tienen descripciones similares en
el listado de pedimentos del SIC-M “rollos de malla de alambre” y “rollos de malla de alambre para cernir”,
comparten el proveedor de las importaciones, y finalmente, los precios y volúmenes de las importaciones
procedentes de los Estados Unidos de América durante el periodo octubre de 2009-septiembre de 2010 son
similares a las originarias de China.
108. No obstante, la Secretaría realizó una búsqueda de información sobre el proveedor de esa empresa
importadora, sin encontrar información específica sobre el país de origen de los productos que comercializa.
109. De acuerdo con información que presentó el proveedor de esta empresa importadora, los productos
que le provee a la importadora son de origen chino, sin embargo, no presentó las facturas correspondientes ni
documentos que lo acrediten, por tanto, dichas importaciones se consideraron como no originarias de China.
110. Para la etapa final de la investigación, DEACERO manifestó que en el expediente administrativo, sí
existe información del proveedor en el sentido de que los productos referidos son de origen chino, situación
que debió ser considerada como prueba suficiente para acreditar el origen de la mercancía, y que en el
presente caso constituye la mejor información disponible, por lo que, al no existir prueba en contrario que
desvirtúe dicha información, tales importaciones deberían ser consideradas en la presente investigación.
111. Por su parte, la Secretaría determinó no considerarlas como parte de las importaciones investigadas,
en virtud de que como se indicó en los puntos anteriores, el exportador no presentó evidencia que acreditara
de manera fehaciente el origen de la malla de acero que comercializó en México.
112. En cuanto al análisis de las importaciones, la Secretaría observó que las importaciones totales de la
mercancía objeto de investigación, registraron un crecimiento de 91% a lo largo del periodo analizado. Las
importaciones originarias de países distintos al investigado aumentaron 983% en el periodo octubre de
2010-septiembre de 2011 y 60% durante el periodo investigado, por lo que acumularon un crecimiento
de 1,630% en el periodo analizado. No obstante, la participación de las importaciones no investigadas en las
importaciones totales fue de entre 3% y 24% durante el periodo analizado.
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113. Por su parte, las importaciones originarias de China representaron en el periodo analizado entre el
76% y el 97% de las importaciones totales y registraron una tendencia ascendente que se reflejó en un
crecimiento de 50% a lo largo del periodo analizado, octubre de 2009 a septiembre de 2012. En el periodo
octubre de 2010-septiembre de 2011 respecto al comparable anterior aumentaron 58% y bajaron 5% en el
periodo octubre 2011-septiembre de 2012.
114. Una consecuencia del aumento de las importaciones originarias de China fue el incremento de su
participación en el CNA, en el periodo analizado. En el periodo octubre de 2009-septiembre de 2010
representaban el 37%, mientras que en el periodo octubre de 2010-septiembre de 2011 significaron el 44% y
en el periodo investigado el 42%, es decir, su participación relativa aumentó 5 puntos porcentuales a lo largo
del periodo analizado.
115. Asimismo, durante el periodo analizado las importaciones originarias de China también aumentaron
en relación con la producción nacional orientada al mercado interno, pasaron de representar el 58% de la
misma en periodo octubre de 2009-septiembre de 2010, al 91% en el periodo octubre de 2010-septiembre de
2011 y 92% durante el periodo investigado. Lo anterior significó un aumento de 34 puntos porcentuales al
comparar el periodo octubre de 2009-septiembre de 2010 con octubre de 2011-septiembre de 2012.
116. La Secretaría calculó la proporción de las importaciones originarias de China en relación con las
ventas al mercado interno de la industria nacional, y observó que en el periodo octubre de 2009-septiembre de
2010, dichas importaciones representaron el 55%, pero en el periodo octubre de 2010-septiembre de 2011
aumentaron a 98%, lo que significó un aumento de 43 puntos porcentuales de un año a otro y en el periodo
investigado representaron el 91% de las ventas al mercado interno, por lo que la participación relativa de las
importaciones investigadas registró un incremento de 37 puntos porcentuales en el periodo analizado.
117. Adicionalmente, DEACERO proyectó las importaciones de la malla de acero cuadrada para el periodo
octubre de 2012 a septiembre de 2013 en el caso de no imponer una cuota compensatoria. Para dicha
proyección, propuso aplicar la tasa de crecimiento acumulado anual histórico de los periodos octubre
2009-septiembre 2010 a octubre 2011-septiembre 2012 a cada mes del periodo investigado. Procedimiento
que la Secretaría valoró y consideró razonable.
118. Como resultado de replicar la metodología propuesta por DEACERO, la Secretaría observó que el
crecimiento de las importaciones de malla de acero originarias de China para el periodo octubre de
2012-septiembre de 2013 sería de 22%. A partir de lo anterior y de la proyección de los componentes del
CNA, la Secretaría observó que la participación de mercado de las importaciones investigadas aumentaría 3
puntos porcentuales, con una participación del 45% en el periodo proyectado.
119. Con base en el análisis descrito en los puntos 99 a 118 de la presente Resolución, la Secretaría
concluyó que existen elementos suficientes para sustentar la probabilidad fundada de que en el futuro
inmediato, se produzca un aumento de las importaciones de malla de acero originarias de China, a un nivel
que, dada la tasa significativa de incremento que registraron y el incremento de su participación en relación
con el mercado mexicano, la producción nacional y las ventas al mercado interno en el periodo analizado,
causen daño a la industria nacional.
6. Efectos sobre los precios
120. La Secretaría evaluó el efecto del precio de las importaciones de malla de acero, originarias de
China, en condiciones de discriminación de precios sobre el precio de la mercancía similar con fundamento en
los artículos 3.1, 3.2 y 3.7 del Acuerdo Antidumping; 41 y 42 de la LCE, y 64 y 68 del RLCE. El análisis valora
si las importaciones investigadas se vendieron a un precio considerablemente inferior al precio de venta
comparable del producto nacional similar, o bien, si el efecto de estas importaciones, fue hacer bajar de otro
modo los precios o impedir en la misma medida el incremento que en otro caso se hubiera producido, y si
existen indicios de que los precios a los que se realizan las importaciones harán aumentar la cantidad
demandada por dichas importaciones.
121. DEACERO argumentó que la transmisión de los efectos predatorios ocasionados por el ingreso de
las importaciones objeto de investigación al mercado nacional, comenzó vía precios, ya que el amplio margen
de subvaloración con el que ingresan al mercado nacional, no permite a DEACERO reflejar el incremento en
costos en el precio de venta al mercado interno.
122. A partir de las estadísticas de importación señaladas en el punto 104 de la presente Resolución, la
Secretaría observó que los precios promedio de las importaciones de malla de acero originarias de países
distintos al investigado registraron una tendencia creciente en el periodo analizado de 8%, debido en especial
al aumento de 40% que se registró en el periodo investigado. Por su parte, el precio promedio de las
importaciones de malla de acero originarias de China disminuyó 2% en el periodo analizado, en especial
porque en octubre de 2010-septiembre de 2011 presentó una reducción de 3%. Mientras que el precio de las
ventas al mercado interno de la industria nacional mostró un crecimiento de 13% a lo largo del periodo
analizado, a pesar de la contracción de 13% durante el periodo investigado.
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123. Para evaluar la existencia de subvaloración, la Secretaría comparó el precio promedio de las
importaciones más los gastos de internación (arancel y derechos de trámite aduanero) y el precio promedio
nacional de venta al mercado interno que DEACERO proporcionó.
124. Al respecto, la Secretaría observó que durante los tres años que comprende el periodo analizado los
precios promedio de las importaciones originarias de China registraron importantes márgenes de
subvaloración en relación con el precio promedio de las importaciones originarias de otros países y con el
precio promedio de las ventas al mercado interno de la industria nacional.
125. El precio de las importaciones originarias de China se ubicó por debajo del precio promedio de las
importaciones de otros orígenes en todo el periodo analizado, 48% en el periodo octubre de 2009-septiembre
de 2010, 35% en periodo octubre de 2010-septiembre de 2011 y 53% en el periodo investigado.
126. En cuanto a la comparación de precios entre las importaciones del producto investigado y el producto
similar de fabricación nacional, la Secretaría observó que el precio promedio de las importaciones originarias
de China en los periodos octubre de 2009-septiembre de 2010 y octubre de 2010-septiembre de 2011, fue
34% y 51% inferior al precio de venta al mercado interno nacional, respectivamente. Durante el periodo
investigado, octubre de 2011-septiembre de 2012, el margen de subvaloración fue de 44%.
127. Adicionalmente, DEACERO argumentó que de continuar el efecto lesivo de los precios de las
importaciones originarias de China sobre los precios internos, el precio promedio de venta al mercado interno
para el periodo octubre de 2012-septiembre de 2013 se reduciría. La Secretaría observó que el margen de
subvaloración con respecto al precio promedio de venta nacional sería de 46% durante el periodo proyectado,
lo que constituye un indicio de que se mantendría el incentivo por la demanda de mayores importaciones.
128. En relación con el argumento de DEACERO de que los precios de las importaciones investigadas le
impidieron reflejar el aumento de costos, la Secretaría requirió a ésta, información sobre el incremento en el
precio de los principales insumos utilizados en la elaboración de la mercancía objeto de investigación, durante
el periodo analizado, junto con sus fuentes de información.
129. DEACERO presentó estadísticas sobre los precios de sus principales insumos en la elaboración de
malla de alambre de acero (alambrón, zinc y energía eléctrica), a lo largo del periodo analizado, con base en
su sistema de costos. La Secretaría observó que durante octubre de 2011-septiembre de 2012 el costo de
tales insumos disminuyó 9%, mientras que el precio de venta al mercado interno se contrajo en 13% y el
precio de las importaciones investigadas aumentó 1%, situación que refleja un ajuste en el precio promedio de
venta al mercado interno mayor al observado en los costos.
130. Al comparar el precio de los principales insumos con que se fabrica el producto investigado que
aportó DEACERO, con el de sus ventas al mercado al interno y las importaciones originarias de China
obtenido por la Secretaría mediante el análisis de los pedimentos, se observó que: el precio de las
importaciones investigadas es inferior al de los principales insumos a lo largo del periodo analizado, aunque
tiende a disminuir en octubre de 2011-septiembre de 2012 a causa principalmente de la reducción en el precio
de los insumos; por otra parte, el posible ajuste a la baja en los precios de venta al mercado interno para
limitar la reducción de su participación en el CNA, podría significar efectuar ventas a pérdida.
131. Con base en lo establecido en los puntos 120 a 130 de la presente Resolución, la Secretaría
concluyó que en los periodos analizado e investigado las importaciones originarias de China, en condiciones
de discriminación de precios, concurrieron al mercado nacional a precios inferiores a los que registró la
mercancía similar, así como de los precios de las importaciones originarias de otros países, lo cual permite
considerar que si continúan arribando al mercado nacional en tales condiciones, constituirán un factor
determinante para explicar el aumento en la demanda por nuevas importaciones y, por tanto, incrementar su
participación en el mercado nacional en niveles mayores a los registrados en el periodo investigado, en
detrimento de la producción nacional.
7. Efectos sobre la rama de la producción nacional
132. Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 3.1, 3.2, 3.4, 3.5 y 3.7 del Acuerdo Antidumping; 41 y
42 de la LCE, 64 y 68 del RLCE, la Secretaría evaluó los efectos de las importaciones originarias de China
sobre los indicadores económicos y financieros de la rama de producción nacional del producto similar.
133. DEACERO argumentó que en el periodo de análisis la producción nacional de la mercancía similar
mostró un crecimiento inferior al de las importaciones originarias de China, que el crecimiento de la
producción nacional en el periodo investigado fue resultado del esfuerzo por incrementar sus ventas de
exportación y que sus ventas al mercado interno muestran una caída en el periodo analizado, mientras que
las importaciones investigadas aumentaron. Para comprobar sus argumentos, presentó sus indicadores
económicos y financieros del periodo analizado.
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(Segunda Sección)
53
134. Con base en la información de los indicadores económicos y financieros de la industria nacional
proporcionados por DEACERO, se observó que el volumen de las ventas al mercado interno disminuyó 12%
en el periodo octubre de 2010-septiembre de 2011 y aumentó 2% en el periodo investigado, por lo que
acumuló una contracción de 11% a lo largo del periodo analizado. Los ingresos por ventas al mercado interno
expresados en dólares, aumentaron 15% en el periodo octubre de 2010-septiembre de 2011 y disminuyeron
12% durante el periodo investigado.
135. La producción de la industria nacional aumentó 1% y 2% en los periodos octubre de 2010-septiembre
de 2011 e investigado, respectivamente, por lo que registró un incremento de 3% entre octubre de 2009 y
septiembre de 2012. La Secretaría calculó el CNA, como la producción nacional más las importaciones menos
las exportaciones. En el periodo octubre de 2010-septiembre de 2011, el CNA aumentó 32% y disminuyó
menos de 1% en el periodo investigado, por lo que en el periodo analizado creció 31%.
136. Del total de la producción nacional de malla de acero objeto de investigación, se destinó al mercado
interno el 86% durante los periodos octubre de 2009-septiembre de 2010 y octubre de 2010-septiembre de
2011, mientras que en el investigado ésta disminuyó al 79%, lo que significó una reducción de 6 puntos
porcentuales a lo largo del periodo analizado.
137. En el periodo octubre de 2009-septiembre de 2010 la participación de la producción orientada al
mercado interno en el CNA fue de 62%, en los periodos octubre de 2010-septiembre de 2011 e investigado
fue de 48% y 45%, respectivamente, por lo que a lo largo del periodo analizado registró una reducción de 17
puntos porcentuales.
138. La productividad medida en términos del nivel de empleo, creció 10% y 1% en los periodos octubre
de 2010-septiembre de 2011 e investigado, respectivamente, acumulando una expansión de 11% para el
periodo analizado. La capacidad instalada permaneció constante durante todo el periodo analizado, pero la
utilización de la misma pasó de 39% en los periodos octubre de 2009-septiembre de 2010 y octubre de
2010-septiembre de 2011, a 40% durante el periodo investigado.
139. En la visita de verificación, la Secretaría confirmó que la estimación de la capacidad instalada
realizada por DEACERO, es razonable en virtud de que la información que presentó durante la misma es
congruente con las etapas del proceso de producción que se citan en el punto 12 de la presente Resolución, y
con las características técnicas de los telares, según se observó en la visita de verificación.
140. Los inventarios promedio mensuales registraron una disminución de 3% en el periodo octubre de
2010-septiembre de 2011 y un crecimiento de 10% en el periodo investigado, acumulando un crecimiento
de 6% durante el periodo analizado. La relación de inventarios a ventas totales, fue de 12% en el periodo
octubre de 2009-septiembre de 2010 y de 13% en los periodos octubre de 2010-septiembre de 2011 e
investigado, respectivamente.
141. El empleo de la industria nacional disminuyó 8% en el periodo octubre de 2010-septiembre de 2011 y
aumentó 1% durante el periodo investigado, dando lugar a una reducción de 7% a lo largo del periodo
analizado. La masa salarial expresada en dólares bajó 19% en el periodo octubre de 2010-septiembre de
2011 y aumentó 14% en el periodo investigado, lo que implica una reducción de 7% para los tres años del
periodo analizado.
142. DEACERO proporcionó el estado de costos, ventas y utilidades del producto similar para los años
2010 a 2012, para los periodos octubre de 2009-septiembre de 2010, octubre de 2010-septiembre de 2011 e
investigado, así como la estimación para 2013 y 2014 y octubre de 2012-septiembre de 2013. La Secretaría
actualizó dicha información para su comparabilidad financiera a través del método de cambios en el nivel
general de precios.
143. Con la finalidad de constatar la información de ingresos por ventas, costos de fabricación y gastos de
operación, rubros pertenecientes al estado de costos, ventas y utilidades, para los años de 2010 a 2012, así
como para el periodo investigado y sus comparables, presentados por DEACERO, la Secretaría realizó la
visita de verificación que se refiere en el punto 25 de la presente Resolución. En dicha visita se observó lo
siguiente: i) no se encontraron diferencias en la conciliación de los ingresos por ventas del producto similar
con las ventas reportadas en los estados financieros dictaminados; ii) la conciliación de los gastos de
operación del producto con los registrados en los estados financieros fueron menores a 2% y no afectan
de manera significativa los resultados de operación, y iii) los costos provienen de su sistema contable al igual
que sus estados financieros.
144. Por otra parte, DEACERO señaló que es una empresa integrada, es decir, compra chatarra para la
fabricación de alambrón, principal materia prima para la fabricación de la mercancía similar a la investigada;
no obstante, presentó una simulación del estado de costos, ventas y utilidades, donde sustituye el valor del
consumo de alambrón interno por el valor del consumo del alambrón como si fuese comprado, y empleó el
precio promedio de venta de alambrón de DEACERO a sus clientes. Al respecto, en esta etapa de la
investigación, DEACERO no aportó mayores elementos, por lo que la Secretaría no consideró dicha
propuesta, tal y como se menciona en el punto 146 de la Resolución Preliminar.
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145. Con base en la información financiera que presentó DEACERO, en respuesta a un requerimiento de
información, la Secretaría observó que los resultados operativos específicos de la producción nacional
destinada al mercado interno en 2011 aumentaron 23.3% y en 2012 bajaron 18.9%. Durante 2010 y 2011 el
margen operativo fue de 27.2% y 35.3%, respectivamente, en tanto que en 2012 fue de 27.5%.
146. Al evaluar los resultados operativos, se observó que en el periodo octubre de 2010-septiembre de
2011 registraron un crecimiento de 41% y en el periodo investigado cayeron 11%. Por lo que el margen
operativo pasó de 25.4% a 34.1%, concluyendo el periodo investigado en 32.8%.
147. El rendimiento sobre la inversión calculado a nivel operativo se comportó de forma positiva en los
años 2010, 2011 y 2012 con una ligera tendencia creciente: 7.9%, 10.9% y 9.4%, respectivamente. El flujo de
caja a nivel operación presentó un incremento de 71.2% de 2009 a 2012; sólo en 2011 disminuyó en 84.8%,
como resultado de la baja en utilidades antes de impuestos y a una mayor aplicación de capital de trabajo.
148. La capacidad de reunir capital mide la suficiencia de un productor para obtener los recursos
financieros necesarios para llevar a cabo la actividad productiva. Ésta se analizó a través del comportamiento
de los índices de solvencia, apalancamiento y deuda:
a.
b.
los niveles de solvencia y liquidez para la Solicitante reportaron niveles aceptables en el periodo
2009 a 2012:
i.
la relación de circulante (relación entre los activos circulantes y los pasivos a corto plazo) fue de
1.61 en 2009, 1.77 en 2010; 2.77 en 2011, y 2.58 en 2012, respectivamente, y
ii.
la prueba de ácido (activo circulante menos el valor de los inventarios, en relación con el pasivo
a corto plazo) registró niveles de 1.08 y 1.13 en 2009 y 2010, respectivamente, mientras que
para 2011 y 2012 fue de 1.92 y 1.69, respectivamente.
en el nivel de apalancamiento se considera que una proporción del pasivo total con respecto al
capital contable inferior a 100% es manejable. En este caso se concluye que el apalancamiento se
ubicó en niveles no adecuados:
i.
el pasivo total a capital contable fue de 175% en 2009, 159% en 2010, 208% en 2011, y 191%
en 2012, respectivamente, y
ii.
el pasivo total a activo total registró niveles de 64% y 61% en 2009 y 2010, respectivamente,
mientras que para 2011 y 2012 fue de 67% y 66%, respectivamente.
149. DEACERO argumentó que el hecho de que el rendimiento de las inversiones, flujo de caja, solvencia
y liquidez no muestren un deterioro en el periodo analizado, no es evidencia para concluir que la afectación de
las importaciones investigadas no se transmitió a estos indicadores. Añadió que la Secretaría debe tener en
cuenta que tales indicadores corresponden a los resultados totales de la empresa y que las ventas de la
mercancía similar a la investigada representan menos del 1% de sus ventas totales.
150. Con base en el desempeño de los indicadores económicos y financieros de la industria nacional
señalado en los puntos 133 a 149 de la presente Resolución, la Secretaría concluyó que la concurrencia de
las importaciones de la mercancía objeto de investigación, en condiciones de discriminación de precios incidió
negativamente en el comportamiento de algunos factores económicos como son la producción y ventas al
mercado interno, participación de mercado y precios internos. No obstante, en el periodo investigado, dicha
afectación no se transmitió completamente al resto de los indicadores económicos y financieros.
151. Al respecto, DEACERO presentó proyecciones para los indicadores económicos y financieros
incluidos en los anexos 4, 5 A, 5 B y 6 del formulario oficial, para el periodo octubre de 2012-septiembre de
2013, así como la metodología y fuentes de información utilizadas. Para la estimación de los volúmenes,
DEACERO utilizó la tasa de crecimiento acumulado anual del periodo analizado, lo anterior, señaló es
consistente con el comportamiento observado de los componentes del CNA en el periodo investigado.
152. En relación con los volúmenes de las ventas nacionales para el periodo proyectado octubre de 2012septiembre de 2013, DEACERO estimó que disminuirían 5%. Las ventas de exportación fueron calculadas
con base en la tasa de crecimiento esperado de su principal mercado, y a partir de lo cual, consideró un
crecimiento de 2%. La producción de la industria nacional fue estimada a partir de la tasa de crecimiento
proyectada de las ventas totales, por lo que dicho indicador disminuiría un 4%, como resultado de la baja en
las ventas al mercado interno.
153. DEACERO estimó el CNA para el periodo octubre de 2012-septiembre de 2013 con base en la
proyección de los volúmenes de importaciones, producción y exportaciones, y consideró que dicho indicador
aumentaría 3%, no obstante, con el mayor volumen de las importaciones que estimó la Secretaría, éste podría
ascender a 13%, por lo que la participación de mercado de la industria nacional se reduciría en 7 puntos
porcentuales, con una participación del 38%.
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154. Asimismo, a partir del comportamiento estimado de las ventas y la producción, así como de las
importaciones investigadas, DEACERO calculó los cambios que se darían en el resto de las variables
relacionadas y proyectó que, para el periodo octubre de 2012-septiembre de 2013, la productividad disminuiría
1%, la utilización de la capacidad instalada disminuiría en 2 puntos porcentuales, los inventarios promedio
mensuales se reducirían 11% y la relación de inventarios a ventas totales se ubicaría en 13%.
155. DEACERO consideró que debido a los cambios en la producción, el empleo proyectado para el
periodo octubre de 2012-septiembre de 2013 disminuiría en 3%. Asimismo, la masa salarial observaría una
disminución de 27%, calculada a partir del promedio mensual de los salarios durante el periodo investigado y
ajustada por la inflación general esperada para México en 2013.
156. En cuanto a los resultados operativos de la rama de producción nacional de malla de acero
proyectados para 2013, relacionados exclusivamente con la producción nacional destinada al mercado
interno, se observó que éstos disminuirían 15% con respecto al año 2012, debido a que los ingresos por
ventas bajarían 11.6%, en tanto los costos de operación lo harían en 10.4%, lo que daría como resultado que
el margen operativo cayera en 1 punto porcentual al pasar de 27.5% positivo a 26.5%, debido a que la
relación de los costos de operación con respecto a los ingresos por ventas, pasaría de 72.5% a 73.5%
positivo.
157. Con respecto a la proyección para el año 2014, los resultados operativos disminuirían 58% debido a
que los ingresos por ventas bajarían 21.9%, en tanto los costos de operación caerían 8.2%, por su parte se
registraría una reducción en el margen de operación en 12.7 puntos porcentuales al pasar de 27.5% positivo a
14.8%, debido a que la relación de los costos de operación con respecto a los ingresos por ventas, pasaría de
72.5% a 85.2% positivo.
158. Para el periodo octubre de 2012-septiembre de 2013, respecto al periodo anterior comparable, los
resultados operativos disminuirían 49.5%, debido a que los ingresos por ventas decrecerían 9.7%, en tanto
los costos de operación aumentarían 9.8%, lo que generaría que el margen operativo cayera en 14.5 puntos
porcentuales al pasar de 32.8% positivo a 18.3%, debido a que la relación de los costos de operación con
respecto a los ingresos por ventas, pasaría de 67.2% a 81.7% positivo.
159. Por otra parte, la capacidad de reunir capital no es adecuada, debido a que los niveles de
apalancamiento se encuentran por arriba del 100% y que las razones de circulante y prueba del ácido tienen
una relación de activos líquidos mayor a una vez el pasivo a corto plazo.
160. A partir de la información descrita en los puntos 142 a 159 de la presente Resolución, la Secretaría
concluyó que existe evidencia suficiente que indica que en el futuro próximo, se podrían registrar efectos
adversos en los beneficios operativos proyectados para los años 2013 y 2014, así como para el periodo
octubre 2012-septiembre de 2013; dichos comportamientos podrían llegar a comprometer la posición
financiera de la rama de producción nacional de malla de acero. Respecto a las proyecciones de los
indicadores económicos, se contó con elementos suficientes para sustentar que, de continuar el crecimiento
de las importaciones y sus efectos en los precios, se presentaría un deterioro adicional en indicadores como
producción, ventas al mercado interno, ingresos por dichas ventas, participación de mercado, salarios,
productividad, utilización de la capacidad instalada y empleo.
8. Capacidad exportadora del país investigado
161. De conformidad con los artículos 3.7 del Acuerdo Antidumping; 42 de la LCE, y 68 del RLCE, la
Secretaría procedió a analizar los indicadores de la industria de malla de acero de China, así como el
potencial exportador de dicho país, con la finalidad de evaluar si existen elementos suficientes para presumir
que las importaciones del producto objeto de investigación podrían continuar su tendencia de crecimiento en
el futuro inmediato, a un nivel que agrave la situación de la rama de producción nacional de malla de acero.
162. DEACERO argumentó que por las características de la mercancía investigada y la industria que la
produce, se encuentra imposibilitada para proporcionar indicadores de capacidad instalada, producción,
ventas e inventarios de la industria china específicos a la malla de alambre galvanizada en forma de
cuadrícula, toda vez que no existen estadísticas a nivel mundial o por país. En razón de lo anterior, señaló que
la información que estuvo razonablemente a su alcance fueron las cifras de exportación de China de 2009 a
2011 obtenidas de UN COMTRADE a nivel de subpartida.
163. A partir de la información proporcionada por DEACERO, la Secretaría en esta etapa de la
investigación actualizó las estadísticas de UN COMTRADE correspondientes a las subpartidas 7314.19 y
7314.31 para los años de 2009 a 2012, y observó que durante 2012 China fue el principal exportador al
concentrar el 39% del volumen total, seguido de Italia y Bélgica quienes participaron de manera individual con
el 9%, mientras que México ocupó el octavo lugar con el 2% de las exportaciones, como se observa en la
Tabla 9.
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Tabla 9. Exportaciones de telas metálicas, redes y rejas de alambre de acero por país de origen al
mundo, realizadas a través de las subpartidas 7314.19 y 7314.31 (toneladas)
Posición
País
2009
2010
2011
2012
Participación %
1
China
92,887
100,297
119,699
126,937
39%
2
Italia
18,242
33,743
32,304
29,812
9%
3
Bélgica
7,959
8,571
11,991
28,915
9%
4
Alemania
30,404
35,529
31,650
25,165
8%
5
Polonia
9,778
16,250
20,431
24,146
8%
8
México
5,339
4,134
4,390
5,837
2%
Otros países
59,347
68,627
77,236
80,424
25%
Total
223,956
267,151
297,701
321,236
100%
Fuente: UN COMTRADE.
164. Adicionalmente, DEACERO argumentó que el mercado nacional es un destino real de las
exportaciones de mallas de alambre de acero de China, por las siguientes razones: i) en los últimos tres años
el volumen de las mismas aumentó de manera importante por los bajos precios y las reducciones arancelarias
hechas por México en este periodo; ii) sus exportaciones registraron un incremento importante en su
participación en el CNA, y iii) los destinos tradicionales de sus exportaciones como Europa y los Estados
Unidos de América pasan por una etapa recesiva que seguramente tendrá un impacto negativo.
165. En el caso particular de las exportaciones chinas al mundo, clasificadas en las subpartidas 7314.19 y
7314.31, la Secretaría observó las siguientes tendencias:
a.
las exportaciones de China al mundo tuvieron un aumento de 8% a 19% en 2010 y 2011,
respetivamente; mientras que en 2012 registraron un aumento del 6%; dando lugar a un crecimiento
acumulado de 37% entre 2009 y 2012, al pasar de 92,887 toneladas a 126,937 toneladas,
respectivamente;
b.
las exportaciones dirigidas a México disminuyeron 17% en 2010, pero registraron un crecimiento de
190% y 25%, durante 2011 y 2012, respectivamente, lo que significa una expansión de 200%, al
pasar de 167 toneladas en 2009 a 502 en 2012, respectivamente;
c.
la diferencia entre las tasas de crecimiento de las exportaciones dirigidas al mundo y a México, dio
lugar a que su participación relativa en el total de las exportaciones de China, pasara de 0.2% a 0.4%
en el periodo 2009 a 2012, respectivamente, y
d.
las exportaciones de China en 2012 (126,937 toneladas), representaron 15 veces las importaciones
hechas por México (8,720 toneladas) durante el mismo año.
Tabla 10. Exportaciones chinas de telas metálicas, redes y rejas de alambre de acero por país de
destino al mundo, realizadas a través de las subpartidas 7314.19 y 7314.31 (toneladas)
Posición
País
2009
2010
2011
2012
Participación %
1
Estados Unidos
27,843
33,764
28,191
29,037
23%
2
Indonesia
5,960
4,960
10,875
10,393
8%
3
Italia
6,166
3,354
9,488
8,222
6%
4
Bélgica
4,248
5,492
6,408
6,207
5%
5
Malasia
1,290
1,312
3,390
4,501
4%
43
México
167
138
401
502
0%
Otros países
47,213
51,277
60,946
68,075
54%
Total
92,887
100,297
119,699
126,937
100%
Fuente: UN COMTRADE.
166. De acuerdo con las estadísticas de UN COMTRADE las importaciones mundiales registraron un
crecimiento de 70% de 2009 a 2012. Los principales países importadores fueron Papua Nueva Guinea y los
Estados Unidos de América, quienes en este último año fueron el destino del 35% de todas las importaciones.
En 2012, México ocupó la posición 10 entre los importadores en el ámbito mundial, como se observa en la
Tabla 11.
Jueves 9 de octubre de 2014
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Tabla 11. Importaciones de telas metálicas, redes y rejas de alambre de acero por país de origen al
mundo realizadas a través de las subpartidas 7314.19 y 7314.31 (toneladas)
Posición
País
1
Papua Nueva
Guinea
2
Estados Unidos de
América
3
Arabia Saudita
4
Italia
10
México
85
2009
2010
2011
2012
Participación %
5,713
85,356
22%
54,434
48,875
51,843
13%
4,021
6,157
19,895
5%
18,419
18,774
20,744
17,628
5%
4,462
4,404
5,975
8,720
2%
44,679
China
706
996
445
241
0%
Otros países
163,665
201,011
224,007
210,223
53%
Total
231,931
283,640
311,916
393,906
100%
Fuente: UN COMTRADE.
167. A partir de la información disponible descrita en los puntos 161 a 166 de la presente Resolución, la
Secretaría concluyó que existen elementos para determinar que la industria china de malla de alambre de
acero, tiene una amplia capacidad exportadora, lo que aunado al crecimiento significativo que registraron las
importaciones de dicho país al mercado nacional en términos absolutos y relativos y sus bajos niveles de
precios durante el periodo analizado, constituyen elementos suficientes que sustentan la probabilidad fundada
de que continúen incrementándose las importaciones originarias de China en el futuro inmediato, situación
que causaría daño a la industria nacional.
9. Otros factores de daño
168. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 3.5 del Acuerdo Antidumping, 39 de LCE y 69 del
RLCE, la Secretaría examinó la concurrencia de factores distintos a las importaciones investigadas en
condiciones de discriminación de precios, que al mismo tiempo pudieran ser causa de la amenaza de daño a
la rama de producción nacional.
169. DEACERO manifestó que no existen otros factores que puedan o estén incidiendo en el desempeño
de la industria nacional en el periodo analizado, con excepción de las importaciones investigadas a precios
discriminados. Sin embargo, la Secretaría analizó los posibles efectos de los volúmenes y precios de las
importaciones de otros países, el desempeño exportador de la industria nacional y la contracción del mercado
interno durante octubre de 2011-septiembre de 2012.
170. En relación con las importaciones de otros orígenes la información disponible indica que éstas no
podrían ser la causa de la amenaza de daño a la industria nacional durante el periodo analizado por las
siguientes razones: i) su nivel de precios en el periodo investigado fue 19% superior en relación con el de
las ventas al mercado interno; ii) el precio de las importaciones originarias de otros países fue superior al
de China a lo largo del periodo analizado; iii) durante el periodo analizado representaron entre el 1% y el 13%
del CNA, y iv) por lo anterior no se identifican como un factor que en el futuro inmediato contribuyan a la
amenaza de daño de la rama de producción nacional.
171. Por lo que se refiere al desempeño exportador de la industria nacional, el volumen exportado a lo
largo del periodo analizado aumentó 48% y en el periodo investigado en particular, creció 51%. Asimismo, el
volumen exportado representó en promedio el 16% de la producción nacional en el periodo analizado. Por
ello, la Secretaría determinó que la actividad exportadora no contribuyó al deterioro de los indicadores
económicos de la industria nacional.
172. Asimismo, a partir de la información que obra en el expediente administrativo no se desprende que,
factores como la tecnología, prácticas comerciales restrictivas o la productividad, pudieran ocasionar en el
futuro próximo un desempeño adverso de la rama de producción nacional.
173. Con base en lo descrito en los puntos 168 a 172 de la presente Resolución, la Secretaría concluyó
que en el periodo investigado no concurrieron factores distintos a las importaciones en condiciones de
discriminación de precios, que al mismo tiempo sean causa de amenaza de daño a la industria nacional.
G. Conclusiones
174. Con base en el análisis integral del comportamiento y la tendencia de los volúmenes y precios de las
importaciones de malla de acero, originarias de China; la evaluación de los factores económicos y financieros
de la rama de producción nacional durante el periodo analizado y el periodo proyectado, los indicadores del
potencial exportador de la industria china y el margen de discriminación de precios determinado, la Secretaría
concluyó que existen elementos que sustentan que durante el periodo investigado, las importaciones de la
mercancía investigada causaron amenaza de daño a la rama de producción nacional.
58
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
175. Entre los principales elementos evaluados que sustentan esta conclusión destacan, de manera
enunciativa, los siguientes:
a.
Las importaciones originarias de China se efectuaron con un margen de discriminación de precios de
$5.35 dólares por kilogramo.
b.
Las importaciones investigadas registraron una tendencia creciente en términos absolutos y
aumentaron su participación en relación con el CNA y la producción nacional durante el periodo
analizado. Ello se tradujo en un desplazamiento de las ventas internas de la rama de la producción
nacional y una mayor participación de las importaciones investigadas en el mercado mexicano.
c.
Las importaciones originarias de China se vendieron a precios significativamente inferiores a los de la
industria nacional, registrando un margen de subvaloración en el periodo analizado de entre 34% y
51%.
d.
La industria nacional presentó un desempeño desfavorable durante el periodo analizado en varios de
sus indicadores, entre los que destacan los siguientes: ventas al mercado interno, producción,
participación de mercado y precios. Además la capacidad de reunir capital, el comportamiento
decreciente de los resultados operativos del año 2012 y el periodo investigado, muestran que podrían
llegar a comprometer la posición financiera de la rama de producción nacional.
e.
Existen elementos para determinar que la industria china de malla de alambre de acero, tiene una
amplia capacidad exportadora, lo que aunado al crecimiento significativo que registraron las
importaciones de dicho país al mercado nacional en términos absolutos y relativos y sus bajos
niveles de precios durante el periodo analizado, constituyen elementos suficientes que sustentan la
probabilidad fundada de que continúen incrementándose las importaciones originarias de China en el
futuro inmediato, situación que podría causar daño a la industria nacional.
f.
La información disponible sobre la gama de producto más restringido en el que se encuentra la malla
de acero, indica que China tiene un potencial exportador 15 veces mayor a las importaciones hechas
por el mercado nacional en 2012.
g.
La disminución de los precios nacionales en el periodo investigado y su tendencia decreciente para el
periodo proyectado, permite considerar que de continuar concurriendo las importaciones originarias
de China en tales condiciones, repercutirán sensiblemente en los precios nacionales, a la vez que,
por los amplios márgenes de subvaloración registrados, constituirían un factor determinante para
explicar el incremento y la participación de las importaciones investigadas en el mercado nacional.
h.
Los resultados de las proyecciones de las principales variables económicas y financieras para el
periodo posterior al investigado, aunadas a la probabilidad fundada de un incremento de las
importaciones en el futuro inmediato, sugieren que se produciría un daño importante a la rama de
producción nacional en caso de que no se adopten cuotas compensatorias. En particular, se
presentaría un deterioro en indicadores como producción, ventas al mercado interno, ingresos por
dichas ventas, precios, participación de mercado, salarios, productividad, utilización de la capacidad
instalada, empleo y beneficios operativos.
i.
No se identificaron otros factores de daño diferentes de las importaciones originarias de China en
condiciones de discriminación de precios.
H. Cuota compensatoria
176. DEACERO solicitó a la Secretaría confirmar el margen de discriminación de precios de la Resolución
Preliminar de 390.45% e imponer una cuota compensatoria definitiva en la Resolución final a las
importaciones de la mercancía objeto de investigación, originarias de China, que ingresen por las fracciones
arancelarias 7314.19.02, 7314.19.03 y 7314.31.01 de la TIGIE.
177. DEACERO precisó que conforme a lo dispuesto en el artículo 89 del RLCE, la cuota compensatoria
debe ser equivalente al margen de discriminación de precios antes citado, y añadió que dicha cuota debería
ser establecida en términos específicos por unidad de medida y no porcentuales (ad valorem), ni como precio
de referencia. Lo anterior, tiene como propósito evitar que los exportadores de China disminuyan sus precios
o sub-facturen para que la cuota compensatoria aplicable sea menor, y para que ésta no quede obsoleta por
las fluctuaciones en los precios de los insumos que tienden a variar considerablemente a lo largo del tiempo,
como es el caso de la chatarra ferrosa y el alambrón de acero.
178. Al respecto, la Secretaría advierte que si bien el artículo 89 del RLCE, dispone que la cuota
compensatoria se fijará conforme a los márgenes de discriminación de precios de que tenga conocimiento, los
artículos 9.1 del Acuerdo Antidumping; 62 segundo párrafo de la LCE, y 90 del RLCE, otorgan a la Secretaría
la facultad de establecer una cuota compensatoria menor al margen de discriminación de precios calculado,
siempre y cuando ésta sea suficiente para eliminar el daño a la rama de la producción nacional.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
59
179. En este contexto la Secretaría considera que el propósito de las cuotas compensatorias es corregir
los efectos lesivos de las importaciones y restablecer las condiciones equitativas de competencia en el
mercado. En este caso y considerando las condiciones específicas de este mercado, así como el nivel del
margen calculado en esta investigación, la Secretaría evaluó si una cuota compensatoria inferior al margen de
discriminación de precios sería suficiente para eliminar la amenaza de daño a la rama de producción nacional,
de conformidad con lo dispuesto en los artículos 9.1 del Acuerdo Antidumping y 62 segundo párrafo de
la LCE.
180. Con base en lo anterior, se determinó procedente calcular el monto de la cuota compensatoria
utilizando como precio meta para la industria nacional el precio promedio ponderado de las importaciones
originarias de otros países durante el periodo investigado, en virtud de que consideró que ése es el nivel que
los precios habrían alcanzado en las ventas al mercado interno de la rama de producción nacional, en
ausencia de las importaciones originarias de China en condiciones de discriminación de precios. Lo anterior,
se apoya en el comportamiento observado en el mercado internacional del acero y de sus productos
derivados en los que, por tratarse de mercancías altamente estandarizadas, los precios que fijan los diferentes
productores tienden a ser similares y se reflejan en las exportaciones originarias de países no investigados, de
tal forma que la concurrencia de las mismas disciplina la fijación de precios, a la vez que permite ubicar al
precio nacional a un nivel que elimina los efectos lesivos de las importaciones investigadas.
181. Para tal efecto, la Secretaría calculó el monto de la cuota necesario para llevar el precio de las
importaciones originarias de China al nivel del precio promedio ponderado de las importaciones de malla de
acero originarias de otros países durante el periodo investigado. Con base en lo anterior, la Secretaría
determinó que una cuota compensatoria específica de $2.08 (dos punto cero ocho) dólares de los Estados
Unidos de América por kilogramo a las importaciones de malla o tela galvanizada de alambre de acero al
carbón, originarias de China, que ingresen por las fracciones arancelarias 7314.19.02, 7314.19.03 y
7314.31.01 de la TIGIE, o por cualquier otra fracción arancelaria, independientemente del país de
procedencia, es suficiente para corregir la práctica desleal e impedir que se cause daño a la rama
de producción nacional.
182. Por lo expuesto y con fundamento en los artículos 9.1 del Acuerdo Antidumping, 59 fracción I y 62
párrafo segundo de la LCE, es procedente emitir la siguiente
RESOLUCIÓN
183. Se declara concluido el procedimiento de investigación en materia de prácticas desleales de comercio
internacional, en su modalidad de discriminación de precios, y se impone una cuota compensatoria definitiva
de $2.08 (dos punto cero ocho) dólares de los Estados Unidos de América por kilogramo a las importaciones
de malla o tela galvanizada de alambre de acero al carbón, en forma de cuadrícula, originarias de China, que
ingresen por las fracciones arancelarias 7314.19.02, 7314.19.03 y 7314.31.01 de la TIGIE, o por cualquier
otra, independientemente del país de procedencia.
184. Con fundamento en el artículo 87 de la LCE la cuota compensatoria que se señala en el punto 183 de
la presente Resolución, se aplicará sobre la unidad de medida declarada en el pedimento correspondiente.
185. Compete a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público aplicar la cuota compensatoria que se señala
en el punto 183 de la presente Resolución en todo el territorio nacional.
186. De acuerdo con el artículo 66 de la LCE, los importadores que conforme a la presente Resolución
deban pagar la cuota compensatoria definitiva, no estarán obligados al pago de la misma si comprueban que
el país de origen de la mercancía es distinto a China. La comprobación del origen de la mercancía se hará
conforme a lo previsto en el Acuerdo por el que se establecen las normas para la determinación del país de
origen de las mercancías importadas y las disposiciones para su certificación, para efectos no preferenciales
(antes Acuerdo por el que se establecen las normas para la determinación del país de origen de las
mercancías importadas y las disposiciones para su certificación, en materia de cuotas compensatorias) que se
publicó en el DOF el 30 de agosto de 1994, y sus modificaciones publicadas en el mismo órgano de difusión el
11 de noviembre de 1996, 12 de octubre de 1998, 30 de julio de 1999, 30 de junio de 2000, 1 y 23 de marzo
de 2001, 29 de junio de 2001, 6 de septiembre de 2002, 30 de mayo de 2003, 14 de julio de 2004, 19 de mayo
de 2005, 17 de julio de 2008 y 16 de octubre de 2008.
187. Notifíquese la presente Resolución a las partes interesadas de que se tiene conocimiento.
188. Comuníquese la presente Resolución al SAT, para los efectos legales correspondientes.
189. La presente Resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el DOF.
México, D.F., a 29 de septiembre de 2014.- El Secretario de Economía, Ildefonso Guajardo Villarreal.Rúbrica.
60
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
LISTADO de documentos en revisión, dictaminados, autorizados, exentos y con opinión por parte de la Comisión
Federal de Mejora Regulatoria en el periodo comprendido entre el 1 y el 30 de septiembre de 2014.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía.Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
VIRGILIO ANDRADE MARTÍNEZ, Director General de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, órgano
administrativo desconcentrado de la Secretaría de Economía, con fundamento en los artículos 69-E y 69-G de
la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, así como 3, fracción VII, y 9, fracción XV del Reglamento
Interior de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, y
CONSIDERANDO
Que con fundamento en los artículos 69-K y 69-L de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo en
vigor, la Comisión Federal de Mejora Regulatoria debe hacer públicos los anteproyectos y manifestaciones de
impacto regulatorio recibidos y los documentos que emita, y
Que dicha publicación se hará a través del Diario Oficial de la Federación, dentro de los primeros siete
días hábiles de cada mes, por medio de la lista que le proporcione la Comisión Federal de Mejora Regulatoria
de los títulos de los anteproyectos y manifestaciones de impacto regulatorio recibidos por dicha Comisión, así
como de los dictámenes, las autorizaciones y exenciones emitidos; se tiene a bien expedir el siguiente:
LISTADO DE DOCUMENTOS EN REVISIÓN, DICTAMINADOS, AUTORIZADOS, EXENTOS
Y CON OPINIÓN POR PARTE DE LA COMISIÓN FEDERAL DE MEJORA REGULATORIA
EN EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 1 Y EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014
El objeto del presente listado es dar a conocer cada mes, los títulos de los anteproyectos de disposiciones
jurídicas y las manifestaciones de impacto regulatorio que la Comisión Federal de Mejora Regulatoria ha
recibido, dictaminado o, en su caso, determinado no dictaminar. Los textos de los anteproyectos y las
manifestaciones de impacto regulatorio están a disposición del público y pueden solicitarse a la Comisión por
escrito o por medios electrónicos.
La lista, adicionalmente, identifica los anteproyectos que fueron eximidos de la presentación de
manifestación de impacto regulatorio, y aquellos donde se solicitó la realización de ampliaciones y
correcciones a dicha manifestación.
Una lista actualizada en línea puede consultarse en el sitio de Internet: www.cofemer.gob.mx.
Atentamente
México, D.F., a 9 de octubre de 2014.- El Director General, Virgilio Andrade Martínez.- Rúbrica.
LISTADO DE DOCUMENTOS EN REVISIÓN DICTAMINADOS AUTORIZADOS EXENTOS Y CON OPINIÓN POR
PARTE DE LA COMISIÓN FEDERAL DE MEJORA REGULATORIA EN EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL
PRIMERO Y EL TREINTA DE SEPTIEMBRE DE 2014.
ASUNTOS RECIBIDOS
COMISIÓN NACIONAL PARA LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS USUARIOS DE SERVICIOS FINANCIERO
ASUNTO
DISPOSICIONES
DE
CARÁCTER
FECHA
GENERAL
PARA
EL
DESCRIPCIÓN
19/09/2014
NUEVA VERSIÓN
23/09/2014
NUEVA VERSIÓN
REGISTRO DE PRESTADORES DE SERVICIOS FINANCIEROS
DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL APLICABLES A LAS
ENTIDADES FINANCIERAS EN MATERIA DE DESPACHOS DE
COBRANZA
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
FECHA
RESOLUCIÓN
CARÁCTER
QUE
MODIFICA
GENERAL
LAS
DISPOSICIONES
APLICABLES
A
LAS
DE
DESCRIPCIÓN
3/09/2014
MIR POR NO COSTOS
17/09/2014
NUEVA VERSIÓN
18/09/2014
NUEVA VERSIÓN
4/09/2014
MIR ORDINARIA
191/09/2014
NUEVA VERSIÓN
29/09/2014
NUEVA VERSIÓN
24/09/2014
MIR ORDINARIA
24/09/2014
MIR ORDINARIA
30/09/2014
NUEVA VERSIÓN
24/09/2014
MIR ORDINARIA
24/09/2014
MIR POR EMERGENCIA
EMISORAS
DE VALORES Y A OTROS PARTICIPANTES DEL MERCADO DE
VALORES
INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS
ARTÍCULOS 2o. Y 9o. DEL DECRETO POR EL QUE SE
AUTORIZA AL EJECUTIVO FEDERAL LA SUSCRIPCIÓN DEL
CONVENIO
CONSTITUTIVO
DE
LA
CORPORACIÓN
INTERAMERICANA DE INVERSIONES Y QUE ESTABLECE
BASES PARA SU EJECUCIÓN EN MÉXICO.
DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL APLICABLES A LOS
ASESORES EN INVERSIONES
RESOLUCIÓN
QUE
MODIFICA
LAS
DISPOSICIONES
DE
CARÁCTER GENERAL APLICABLES A LAS SOCIEDADES QUE
ADMINISTRAN SISTEMAS PARA FACILITAR OPERACIONES
CON VALORES
RESOLUCIÓN
QUE
MODIFICA
LAS
DISPOSICIONES
DE
CARÁCTER GENERAL APLICABLES A LAS SOCIEDADES DE
INVERSIÓN
Y
A
LAS
PERSONAS
QUE
LES
PRESTAN
SERVICIOS
DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE EL REGLAMENTO
INTERIOR DE LA COMISIÓN NACIONAL BANCARIA Y DE
VALORES
RESOLUCIÓN
QUE
MODIFICA
LAS
DISPOSICIONES
DE
CARÁCTER GENERAL APLICABLES A LAS INSTITUCIONES DE
CRÉDITO (FACTORAJE)
DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL QUE REGULAN LA
CERTIFICACIÓN POR PARTE DE LA COMISIÓN NACIONAL
BANCARIA Y DE VALORES A LOS AUDITORES EXTERNOS
INDEPENDIENTES, OFICIALES DE CUMPLIMIENTO Y DEMÁS
PROFESIONALES
EN
MATERIA
DE
PREVENCIÓN
DE
OPERACIONES CON RECURSOS DE PROCEDENCIA ILÍCITA Y
FINANCIAMIENTO AL TERRORISMO.
DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL QUE REGULAN LA
CERTIFICACIÓN POR PARTE DE LA COMISIÓN NACIONAL
BANCARIA Y DE VALORES A LOS AUDITORES EXTERNOS
INDEPENDIENTES, OFICIALES DE CUMPLIMIENTO Y DEMÁS
PROFESIONALES
EN
MATERIA
DE
PREVENCIÓN
DE
OPERACIONES CON RECURSOS DE PROCEDENCIA ILÍCITA Y
FINANCIAMIENTO AL TERRORISMO.
DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL QUE REGULAN
LOS
PROGRAMAS
DE
AUTOCORRECCIÓN
(AUTOCORRECCIÓN)
ACUERDO POR EL QUE SE ADICIONA UNA SEXTA
TRANSITORIA A LAS REGLAS PARA EL CAPITAL MÍNIMO DE
GARANTÍA DE LAS INSTITUCIONES DE SEGUROS,
PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL
12 DE AGOSTO DE 2009
61
62
(Segunda Sección)
RESOLUCIÓN
QUE
DIARIO OFICIAL
MODIFICA
LAS
DISPOSICIONES
DE
Jueves 9 de octubre de 2014
22/09/2014
NUEVA VERSIÓN
25/09/2014
MIR ORDINARIA
25/09/2014
MIR ORDINARIA
25/09/2014
MIR POR EMERGENCIA
30/09/2014
MIR POR NO COSTOS
CARÁCTER GENERAL APLICABLES A LAS CASAS DE BOLSA E
INSTITUCIONES DE CRÉDITO EN MATERIA DE SERVICIOS DE
INVERSIÓN
RESOLUCIÓN
QUE
CARÁCTER
GENERAL
MODIFICA
LAS
DISPOSICIONES
APLICABLES
AL
DE
SISTEMA
INTERNACIONAL DE COTIZACIONES
RESOLUCIÓN
QUE
MODIFICA
LAS
DISPOSICIONES
DE
CARÁCTER GENERAL APLICABLES A LAS INSTITUCIONES DE
CRÉDITO (RESERVAS-LCM)
CIRCULAR MODIFICATORIA 14/14 DE LA ÚNICA DE SEGUROS
(DISPOSICIÓN SÉPTIMA TRANSITORIA)
RESOLUCIÓN
QUE
MODIFICA
LAS
DISPOSICIONES
DE
CARÁCTER GENERAL APLICABLES A LAS SOCIEDADES DE
INVERSIÓN
Y
A
LAS
PERSONAS
QUE
LES
PRESTAN
SERVICIOS
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
ASUNTO
FECHA
DESCRIPCIÓN
DECRETO POR EL QUE SE ABROGAN LOS ACUERDOS QUE
9/09/2014
MIR ORDINARIA
10/09/2014
MIR POR NO COSTOS
10/09/2014
MIR POR NO COSTOS
10/09/2014
MIR POR NO COSTOS
19/09/2014
MIR ORDINARIA
10/09/2014
MIR POR NO COSTOS
SE INDICAN Y SE ESTABLECE LA RESERVA DE AGUAS EN
LAS CUENCAS HIDROLÓGICAS QUE SE SEÑALAN
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY
GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN
AL AMBIENTE EN MATERIA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO.
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO
INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 1, 32,
PÁRRAFOS PRIMERO Y SEGUNDO, 33, PÁRRAFO TERCERO,
39, FRACCIÓN II Y PÁRRAFO TERCERO, Y SE ADICIONAN LAS
FRACCIONES V BIS Y XXI BIS AL ARTÍCULO 2, TODOS DEL
REGLAMENTO
DE
LA
LEY
GENERAL
DEL
EQUILIBRIO
ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA
DE AUTORREGULACIÓN Y AUDITORÍAS AMBIENTALES.
DECRETO POR EL QUE REFORMA, ADICIONAN Y DEROGAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY
GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN
AL AMBIENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE
LA CONTAMINACIÓN DE LA ATMÓSFERA.
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY
GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN
AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO
AMBIENTAL
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY
GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN
AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO
AMBIENTAL
10/09/2014
SOLICITUD
DE
EXPEDIENTE
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY
GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE
LOS RESIDUOS
10/09/2014
MIR POR NO COSTOS
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY
GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE
LOS RESIDUOS
10/09/2014
NUEVA VERSIÓN
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO
ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA
DE REGISTRO DE EMISIONES Y TRANSFERENCIA DE
CONTAMINANTES
10/09/2014
MIR POR NO COSTOS
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO
ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA
DE REGISTRO DE EMISIONES Y TRANSFERENCIA DE
CONTAMINANTES
18/09/2014
SOLICITUD
DE
EXPEDIENTE
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE
LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA
PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN A LA ATMÓSFERA
10/09/2014
MIR POR NO COSTOS
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE
LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA
PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN A LA ATMÓSFERA
18/09/2014
SOLICITUD
DE
EXPEDIENTE
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY
GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE
10/09/2014
MIR POR NO COSTOS
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE
LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA
PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN
DEL IMPACTO AMBIENTAL
19/09/2014
MIR ORDINARIA
DECRETO POR EL QUE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS
DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL
EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN
MATERIA DE REGISTRO DE EMISIONES Y TRANSFERENCIA
DE CONTAMINANTES.
19/09/2014
MIR ORDINARIA
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA LA NORMA OFICIAL
MEXICANA NOM-161-SEMARNAT-2011, QUE ESTABLECE LOS
CRITERIOS PARA CLASIFICAR A LOS RESIDUOS DE MANEJO
ESPECIAL Y DETERMINAR CUÁLES ESTÁN SUJETOS A PLAN
DE MANEJO; EL LISTADO DE LOS MISMOS, EL
PROCEDIMIENTO PARA LA INCLUSIÓN O EXCLUSIÓN A
DICHO LISTADO; ASÍ COMO LOS ELEMENTOS Y
PROCEDIMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PLANES
DE MANEJO
22/09/2014
MIR ORDINARIA
BAJA
BAJA
BAJA
63
DE
DE
DE
64
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO
DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS DE AGUAS NACIONALES
SUBTERRÁNEAS DEL ACUÍFERO SAN FERMÍN, CLAVE 1015,
EN EL ESTADO DE DURANGO, REGIÓN HIDROLÓGICOADMINISTRATIVA CUENCAS CENTRALES DEL NORTE.
17/09/2014
MIR POR NO COSTOS
ACUERDO POR EL SE DA A CONOCER EL RESULTADO DE
LOS ESTUDIOS TÉCNICOS DE AGUAS NACIONALES
SUBTERRÁNEAS DEL ACUÍFERO ACATITA, CLAVE 0524, EN EL
ESTADO
DE
COAHUILA
DE
ZARAGOZA,
REGIÓN
HIDROLÓGICO-ADMINISTRATIVA
CUENCAS
CENTRALES
DEL NORTE.
19/09/2014
MIR POR NO COSTOS
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO
DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS DE AGUAS NACIONALES
SUBTERRÁNEAS DEL ACUÍFERO CUAUHTÉMOC, CLAVE 1019,
EN EL ESTADO DE DURANGO, REGIÓN HIDROLÓGICOADMINISTRATIVA CUENCAS CENTRALES DEL NORTE.
17/09/2014
MIR POR NO COSTOS
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO
DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS DE AGUAS NACIONALES
SUBTERRÁNEAS DEL ACUÍFERO LAS DELICIAS, CLAVE 0525,
EN EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, REGIÓN
HIDROLÓGICO-ADMINISTRATIVA
CUENCAS
CENTRALES
DEL NORTE.
19/09/2014
MIR POR NO COSTOS
REGLAMENTO INTERIOR DE LA AGENCIA NACIONAL DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y DE PROTECCIÓN AL MEDIO
AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS.
17/09/2014
MIR POR NO COSTOS
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO
DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS DE AGUAS NACIONALES
SUBTERRÁNEAS DEL ACUÍFERO SAN JUAN DEL RÍO, CLAVE
1016, EN EL ESTADO DE DURANGO, REGIÓN HIDROLÓGICOADMINISTRATIVA CUENCAS CENTRALES DEL NORTE.
17/09/2014
MIR POR NO COSTOS
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO
DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS DE AGUAS NACIONALES
SUBTERRÁNEAS DEL ACUÍFERO LAGUNA DEL REY-SIERRA
MOJADA, CLAVE 0520, EN EL ESTADO DE COAHUILA DE
ZARAGOZA,
REGIÓN
HIDROLÓGICO-ADMINISTRATIVA
CUENCAS CENTRALES DEL NORTE.
19/09/2014
MIR POR NO COSTOS
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO
DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS DE AGUAS NACIONALES
SUBTERRÁNEAS DEL ACUÍFERO PEÑÓN BLANCO, CLAVE
1018, EN EL ESTADO DE DURANGO, REGIÓN HIDROLÓGICOADMINISTRATIVA CUENCAS CENTRALES DEL NORTE.
17/09/2014
MIR POR NO COSTOS
ACUERDO POR EL QUE SE SUSPENDEN TEMPORALMENTE
LOS PLAZOS PARA EFECTOS DE LOS ACTOS Y
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SUSTANCIADOS POR
LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES
Y
SUS
ÓRGANOS
ADMINISTRATIVOS
DESCONCENTRADOS, POR EXISTIR CAUSAS DE FUERZA
MAYOR ORIGINADAS POR LOS EFECTOS DEL HURACÁN
ODILE, EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR.
22/09/2014
MIR POR NO COSTOS
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO
DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS DE AGUAS NACIONALES
SUBTERRÁNEAS DEL ACUÍFERO SALTILLO SUR, CLAVE 0521,
EN EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, REGIÓN
HIDROLÓGICO-ADMINISTRATIVA CUENCAS CENTRALES DEL
NORTE.
19/09/2014
MIR POR NO COSTOS
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
ACUERDO POR EL QUE SE CREA LA COMISIÓN
INTRASECTORIAL DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES PARA ATENDER LOS ASUNTOS EN
MATERIA DE AVES EN EL VALLE DE MÉXICO.
22/09/2014
MIR POR NO COSTOS
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN MEDIDAS DE
SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA PARA LA IMPORTACIÓN
DE MADERA ASERRADA NUEVA PROCEDENTE DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA O CANADÁ, PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA
NOM-016-SEMARNAT-2013, QUE REGULA FITOSANITARIAMENTE
LA IMPORTACIÓN DE MADERA ASERRADA NUEVA.
25/09/2014
NUEVA VERSIÓN
65
COMISIÓN EJECUTIVA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS
ASUNTO
FECHA
DESCRIPCIÓN
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL FORMATO
ÚNICO DE PADRÓN DE REPRESENTANTES
24/09/2014
MIR ORDINARIA
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL FORMATO
ÚNICO DE PADRÓN DE REPRESENTANTES
30/09/2014
NUEVA VERSIÓN
HOSPITAL REGIONAL DE ALTA ESPECIALIDAD DE OAXACA
ASUNTO
FECHA
DESCRIPCIÓN
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE ALMACÉN DEL HOSPITAL
REGIONAL DE ALTA ESPECIALIDAD DE OAXACA
9/09/2014
SOLICITUD DE EXENCIÓN DE
LA MIR
SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN
ASUNTO
FECHA
DESCRIPCIÓN
SANIDAD
2/09/2014
SOLICITUD DE EXENCIÓN DE
LA MIR
PROYECTO DE MODIFICACIÓN A LA NORMA OFICIAL
MEXICANA NOM-033-ZOO-1995, SACRIFICIO HUMANITARIO DE
LOS ANIMALES DOMÉSTICOS Y SILVESTRES; PARA QUEDAR
COMO NORMA OFICIAL MEXICANA PROY-NOM-033-SAG/ZOO2014, MÉTODOS PARA DAR MUERTE A LOS ANIMALES
DOMÉSTICOS Y SILVESTRES.
2/09/2014
NUEVA VERSIÓN
PROYECTO DE MODIFICACIÓN A LA NORMA OFICIAL
MEXICANA NOM-070-PESC-2008, PESCA RESPONSABLE EN
EL EMBALSE DE LA PRESA LA MUÑECA, UBICADA EN EL
ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ. ESPECIFICACIONES PARA EL
APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS PESQUEROS.
5/09/2014
NUEVA VERSIÓN
MODIFICACIÓN
A
LA
NORMA
OFICIAL
MEXICANA
NOM-026-FITO-1995, POR LA QUE SE ESTABLECE EL
CONTROL DE PLAGAS DEL ALGODONERO.
5/09/2014
NUEVA VERSIÓN
AVISO POR EL QUE SE DA A CONOCER INFORMACIÓN
RELATIVA A SOLICITUDES DE TÍTULOS DE OBTENTOR DE
VARIEDADES VEGETALES, CORRESPONDIENTE AL MES DE
AGOSTO 2014
9/09/2014
SOLICITUD DE EXENCIÓN DE
LA MIR
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA EL SIMILAR POR EL
QUE SE ESTABLECEN LAS ÉPOCAS Y ZONAS DE VEDA DE LA
LANGOSTA AZUL (PANULIRUS INFLATUS), LANGOSTA VERDE
(PANULIRUS GRACILIS) Y LANGOSTA ROJA (PANULIRUS
INTERRUPTUS), EN AGUAS DE JURISDICCIÓN FEDERAL DEL
OCÉANO PACÍFICO, INCLUYENDO EL GOLFO DE CALIFORNIA,
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 31
DE AGOSTO DE 2005.
11/09/2014
SOLICITUD DE EXENCIÓN DE
LA MIR
CONVOCATORIA
ANIMAL 2014
AL
PREMIO
NACIONAL
DE
66
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
AVISO QUE ADICIONA AL DIVERSO PARA DAR A CONOCER EL
INCENTIVO
POR
COMPENSACIÓN
DE
BASES
EN
AGRICULTURA POR CONTRATO PARA MAÍZ, TRIGO Y SORGO
DEL CICLO AGRÍCOLA OTOÑO-INVIERNO 2013/2014, DEL
COMPONENTE INCENTIVOS A LA COMERCIALIZACIÓN,
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 24
DE JUNIO DEL 2014.
18/09/2014
SOLICITUD DE EXENCIÓN DE
LA MIR
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICAN Y ADICIONAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL SIMILAR POR EL QUE SE
ESTABLECE LA CONTRASEÑA DE CALIDAD ZOOSANITARIA
PARA LOS USUARIOS CONFIABLES EN LA IMPORTACIÓN,
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 28
DE MAYO DEL 2010.
10/09/2014
NUEVA VERSIÓN
AVISO QUE ADICIONA AL DIVERSO PARA DAR A CONOCER EL
INCENTIVO
POR
COMPENSACIÓN
DE
BASES
EN
AGRICULTURA POR CONTRATO PARA MAÍZ, TRIGO Y SORGO
DEL CICLO AGRÍCOLA OTOÑO-INVIERNO 2013/2014, DEL
COMPONENTE INCENTIVOS A LA COMERCIALIZACIÓN,
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 24
DE JUNIO DEL 2014.
17/09/2014
SOLICITUD DE EXENCIÓN DE
LA MIR
ACUERDO POR EL QUE SE DETERMINA LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA,
GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN,
CON NIVEL INFERIOR A DIRECTOR GENERAL, QUE DEBERÁN
RENDIR UN INFORME POR ESCRITO DE LOS ASUNTOS A SU
CARGO Y DEL ESTADO QUE GUARDAN Y ENTREGAR LOS
RECURSOS QUE TENGAN ASIGNADOS PARA EL EJERCICIO
DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES, A QUIENES LOS
SUSTITUYAN EN SUS FUNCIONES.
23/09/2014
SOLICITUD DE EXENCIÓN DE
LA MIR
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA EL ANEXO XII-C DE LAS
REGLAS
DE
OPERACIÓN
DEL
PROGRAMA
DE
COMERCIALIZACIÓN Y DESARROLLO DE MERCADOS, DE LA
SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO
RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN, PUBLICADAS EN EL DIARIO
OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 18 DE DICIEMBRE DE 2013 Y
SUS MODIFICACIONES DEL PRIMERO DE AGOSTO Y NUEVE
DE SEPTIEMBRE DE 2014.
23/09/2014
SOLICITUD
DE
DICTAMEN
REGULATORIO
SOBRE
REGLAS DE OPERACIÓN
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA EL ANEXO XII-C,
“SOLICITUD DE PARTICIPACIÓN EN MISIONES COMERCIALES
- RUEDAS DE NEGOCIOS”, DE LAS REGLAS DE OPERACIÓN
DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIÓN Y DESARROLLO DE
MERCADOS DE LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA,
GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN,
PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL
18 DE DICIEMBRE DE 2014 Y SUS REFORMAS DEL PRIMERO
DE AGOSTO DE 2014.
4/09/2014
SOLICITUD DE EXENCIÓN DE
LA MIR
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA EL ANEXO XII-C,
“SOLICITUD DE PARTICIPACIÓN EN MISIONES COMERCIALES
- RUEDAS DE NEGOCIOS”, DE LAS REGLAS DE OPERACIÓN
DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIÓN Y DESARROLLO DE
MERCADOS DE LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA,
GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN,
PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL
18 DE DICIEMBRE DE 2014 Y SUS REFORMAS DEL PRIMERO
DE AGOSTO DE 2014.
24/09/2014
SOLICITUD DE BAJA
PROYECTO
DE
NORMA
OFICIAL
MEXICANA
PROY-NOM-001-SAG/BIO-2014,
ESPECIFICACIONES
GENERALES
DE
ETIQUETADO
DE
ORGANISMOS
GENÉTICAMENTE MODIFICADOS QUE SEAN SEMILLAS O
MATERIAL VEGETATIVO DESTINADOS A SIEMBRA, CULTIVO Y
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA.
27/08/2014
MIR ORDINARIA.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
67
PROYECTO
DE
NORMA
OFICIAL
MEXICANA
PROY-NOM-001-SAG/BIO-2014,
ESPECIFICACIONES
GENERALES
DE
ETIQUETADO
DE
ORGANISMOS
GENÉTICAMENTE MODIFICADOS QUE SEAN SEMILLAS O
MATERIAL VEGETATIVO DESTINADOS A SIEMBRA, CULTIVO Y
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA.
10/09/2014
NUEVA VERSIÓN
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE VEDA TEMPORAL
PARA LA PESCA COMERCIAL DE ATÚN ALETA AMARILLA
(THUNNUS ALBACARES), PATUDO O ATÚN OJO GRANDE
(THUNNUS OBESUS), ATÚN ALETA AZUL (THUNNUS
ORIENTALIS) Y BARRILETE (KATSUWONUS PELAMIS) EN
AGUAS DE JURISDICCIÓN FEDERAL DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS DEL OCÉANO PACÍFICO; Y POR EL QUE
SE PROHÍBE TEMPORALMENTE QUE EMBARCACIONES
CERQUERAS DE BANDERA MEXICANA CAPTUREN DICHAS
ESPECIES EN ALTA MAR Y AGUAS JURISDICCIONALES
EXTRANJERAS QUE SE ENCUENTREN EN EL ÁREA DE
REGULACIÓN DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DEL ATÚN
TROPICAL.
19/09/2014
MIR DE ACTUALIZACIONES
PERIÓDICAS.
ASUNTO
FECHA
DESCRIPCIÓN
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE
REFORMAN,
ADICIONAN
Y
DEROGAN
DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE SALUD.
2/09/2014
SOLICITUD DE EXENCIÓN DE
LA MIR
ACUERDO POR EL QUE SE CREA EL CONSEJO ASESOR DEL
OBSERVATORIO MEXICANO DE ENFERMEDADES NO
TRANSMISIBLES.
2/09/2014
SOLICITUD DE EXENCIÓN DE
LA MIR
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE
LA LEY GENERAL DE SALUD EN MATERIA DE PROTECCIÓN
SOCIAL EN SALUD.
8/09/2014
SOLICITUD DE EXENCIÓN DE
LA MIR
PROYECTO
DE
NORMA
OFICIAL
MEXICANA
PROY-NOM-259-SSA1-2014, PRODUCTOS Y SERVICIOS.
BUENAS PRÁCTICAS DE FABRICACIÓN EN PRODUCTOS
COSMÉTICOS.
18/09/2014
MIR DE IMPACTO MODERADO
CONVENIO MODIFICATORIO AL CONVENIO ESPECÍFICO DE
COLABORACIÓN EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE
RECURSOS PRESUPUESTALES FEDERALES PARA LA
OPERACIÓN DEL PROGRAMA CARAVANAS DE LA SALUD,
NÚMERO DGPLADES-CARAVANAS-CECTR- __(SIGLAS DEL
ESTADO)-01/14 (ESPECIFICAR ENTIDAD FEDERATIVA Y
NÚMERO DEL INSTRUMENTO), SUSCRITO EL DÍA __ DEL MES
DE ___ DEL AÑO ___ (ESPECIFICAR FECHA DE
SUSCRIPCIÓN), QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL
EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA
DE SALUD A LA QUE EN ADELANTE SE LE DENOMINARÁ "LA
SECRETARÍA", REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL DR.
EDUARDO
GONZÁLEZ
PIER,
SUBSECRETARIO
DE
INTEGRACIÓN Y DESARROLLO DEL SECTOR SALUD,
ASISTIDO POR EL LIC. CARLOS GRACIA NAVA, DIRECTOR
GENERAL DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO EN SALUD
(DGPLADES), Y POR LA OTRA PARTE, EL EJECUTIVO DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE______________(SEGÚN
CORRESPONDA), AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE
DENOMINARÁ “LA ENTIDAD” (SEGÚN CORRESPONDA),
REPRESENTADO POR EL DR._______________, EN SU
CARÁCTER DE______________, Y EL C.P.____________, EN
SU CARÁCTER DE___________________________ (SEGÚN
CORRESPONDA), Y QUE CUANDO ACTÚEN DE MANERA
CONJUNTA SE LES DENOMINARÁ COMO “LAS PARTES”.
17/09/2014
SOLICITUD DE EXENCIÓN DE
LA MIR
SECRETARÍA DE SALUD
68
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
ASUNTO
FECHA
DESCRIPCIÓN
AVISO GENERAL MEDIANTE EL CUAL SE DA A CONOCER EL
CAMBIO DE DOMICILIO DE LA DELEGACIÓN FEDERAL DEL
TRABAJO EN EL ESTADO DE CAMPECHE DE LA SECRETARÍA
DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.
2/09/2014
SOLICITUD DE EXENCIÓN DE
LA MIR
AVISO GENERAL MEDIANTE EL CUAL SE DA A CONOCER EL
CAMBIO DE DOMICILIO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA SECRETARÍA
DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.
5/09/2014
SOLICITUD DE EXENCIÓN DE
LA MIR
ASUNTO
FECHA
DESCRIPCIÓN
ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE DAN A CONOCER AL
PÚBLICO EN GENERAL EL DOMICILIO OFICIAL Y LOS
HORARIOS DE ATENCIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE
AERONÁUTICA CIVIL Y DE LAS DIFERENTES ÁREAS Y
OFICINAS ADSCRITAS A ÉSTA, PARA LA CORRESPONDENCIA,
ENTREGA Y RECEPCIÓN DE DOCUMENTACIÓN, TRÁMITES,
DILIGENCIAS Y/O ACTUACIONES RELACIONADAS CON LOS
ASUNTOS DE SU COMPETENCIA.
30/09/2014
ASUNTOS RECIBIDOS
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
MIR POR NO COSTOS
COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA
ASUNTO
FECHA
ACUERDO POR EL QUE LA COMISIÓN REGULADORA DE
ENERGÍA MODIFICA EL CALENDARIO ESTABLECIDO EN LAS
BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL LIC-GAS021-2012, QUE TIENE POR OBJETO EL OTORGAMIENTO DEL
PRIMER PERMISO DE DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL PARA
LA ZONA GEOGRÁFICA DE MORELIA
1/09/2014
ASUNTO
FECHA
RESOLUCIÓN POR LA QUE SE ESTABLECEN, DE MANERA
TRANSITORIA, LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES A LOS QUE
DEBERÁN SUJETARSE LAS VENTAS DE PRIMERA MANO DE
HIDROCARBUROS, PETROLÍFEROS Y PETROQUÍMICOS, Y
LAS METODOLOGÍAS PARA LA DETERMINACIÓN DE SUS
PRECIOS; ASÍ COMO LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES A LOS
QUE DEBERÁ SUJETARSE LA PRESTACIÓN DE LOS
SERVICIOS
DE
TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO,
DISTRIBUCIÓN
Y
EXPENDIO
AL
PÚBLICO
DE
HIDROCARBUROS, PETROLÍFEROS Y PETROQUÍMICOS, Y
LAS METODOLOGÍAS PARA EL CÁLCULO DE LAS
CONTRAPRESTACIONES DE DICHOS SERVICIOS A LAS QUE
SE REFIERE LA LEY DE HIDROCARBUROS, PUBLICADA EN EL
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 11 DE AGOSTO
DE 2014
5/09/2014
ASUNTO
FECHA
ACUERDO POR EL CUAL SE DETERMINA EL CRITERIO DE
INTERPRETACIÓN RESPECTO DEL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL
ARTÍCULO 13 DE LA LEY DE LOS ÓRGANOS REGULADORES
COORDINADOS EN MATERIA ENERGÉTICA
8/09/2014
DESCRIPCIÓN
MIR POR NO COSTOS
DESCRIPCIÓN
MIR POR NO COSTOS
DESCRIPCIÓN
MIR POR NO COSTOS
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
ASUNTO
FECHA
PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DEL
AVISO POR EL QUE SE COMUNICA EL OTORGAMIENTO DEL
PERMISO
DE
TRANSPORTE
DE
GAS
NATURAL
G/337/TRA/2014 A LA EMPRESA TRANSPORTADORA DE GAS
NATURAL DEL NOROESTE, S. DE R. L. DE C. V.
12/09/2014
ASUNTO
FECHA
RESOLUCIÓN POR LA QUE LA COMISIÓN REGULADORA DE
ENERGÍA APRUEBA LA REVISIÓN ANUAL DEL CATÁLOGO DE
PRECIOS DE LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD, A LA
QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 12 DEL REGLAMENTO DE LA
LEY DEL SERVICIO PÚBLICO DE ENERGÍA ELÉCTRICA, EN
MATERIA DE APORTACIONES, Y LA DISPOSICIÓN 5.1 DE LOS
CRITERIOS Y BASES PARA DETERMINAR Y ACTUALIZAR EL
MONTO DE LAS APORTACIONES.
23/09/2014
ASUNTO
FECHA
PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DEL
AVISO POR EL QUE SE COMUNICA EL OTORGAMIENTO DEL
PERMISO
DE
TRANSPORTE
DE
GAS
NATURAL
G/340/TRA/2014 A LA EMPRESA TAG PIPELINES SUR, S. DE R.
L. DE C. V.
23/09/2014
ASUNTO
FECHA
EXTRACTO DEL PROYECTO DE DISTRIBUCIÓN DE GAS
NATURAL PARA LA ZONA GEOGRÁFICA DE QUERÉTARO,
PROPUESTO POR COMPAÑÍA QUERETANA DE GAS, S.A.P.I.
DE C.V.
24/09/2014
69
DESCRIPCIÓN
MIR POR NO COSTOS
DESCRIPCIÓN
MIR DE IMPACTO MODERADO
DESCRIPCIÓN
MIR POR NO COSTOS
DESCRIPCIÓN
MIR POR NO COSTOS
PETROLEOS MEXICANOS
ASUNTO
FECHA
DESCRIPCIÓN
REGLAMENTO DE LAS ACTIVIDADES A QUE SE REFIERE EL
TÍTULO TERCERO DE LA LEY DE HIDROCARBUROS
17/09/2014
SOLICITUD DE EXENCIÓN DE
LA MIR
ASUNTO
FECHA
DESCRIPCIÓN
REGLAMENTO DE LAS ACTIVIDADES A QUE SE REFIERE EL
TÍTULO TERCERO DE LA LEY DE HIDROCARBUROS
12/09/2014
MIR ORDINARIA
AVISO GENERAL POR EL QUE SE DA A CONOCER EL CAMBIO
DE DOMICILIO OFICIAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE GAS
L.P. DE LA SUBSECRETARÍA DE HIDROCARBUROS DE LA
SECRETARÍA DE ENERGÍA.
15/09/2014
SOLICITUD DE EXENCIÓN DE
LA MIR
REGLAMENTO DE LA LEY DE HIDROCARBUROS
17/09/2014
MIR DE ALTO IMPACTO
REGLAMENTO DE LA LEY DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA
19/09/2014
SOLICITUD DE EXENCIÓN DE
LA MIR
REGLAMENTO DE LA LEY DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA
24/09/2014
MIR ORDINARIA
REGLAMENTO DE LA LEY DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA
29/09/2014
NUEVA VERSIÓN
SECRETARÍA DE ENERGÍA
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN
ASUNTO
FECHA
ESTATUTO ORGÁNICO DEL ARCHIVO GENERAL DE LA
NACIÓN
10/09/2014
DESCRIPCIÓN
EXENCIÓN DE MIR
70
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
COMISIÓN NACIONAL DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE
ASUNTO
FECHA
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE
LA LEY GENERAL DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE
11/09/2014
EXENCIÓN DE MIR
DESCRIPCIÓN
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE
LA LEY GENERAL DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE
12/09/2014
NUEVA VERSIÓN
CONSEJO NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
ASUNTO
FECHA
DESCRIPCIÓN
ESTATUTO ORGÁNICO DEL CONADIS
4/09/2014
EXENCIÓN DE MIR
CONVOCATORIA
PARA
LA
ELECCIÓN
DE
LOS
REPRESENTANTES DE LOS 31 ESTADOS Y EL DISTRITO
FEDERAL PARA INTEGRAR LA ASAMBLEA CONSULTIVA DEL
CONSEJO NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y LA INCLUSIÓN
DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
17/09/2014
MIR DE IMPACTO MODERADO
CONVOCATORIA PARA LA ELECCIÓN DE LOS EXPERTOS,
ACADÉMICOS O INVESTIGADORES, Y REPRESENTANTES DE
ORGANIZACIONES NACIONALES DE Y PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD PARA INTEGRAR LA ASAMBLEA CONSULTIVA
DEL CONSEJO NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y LA
INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
17/09/2014
MIR DE IMPACTO MODERADO
CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO
ASUNTO
FECHA
POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS
PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS
DEL CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO
22/09/2014
DESCRIPCIÓN
EXENCIÓN DE MIR
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
ASUNTO
FECHA
ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LOS LINEAMIENTOS PARA
LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DEL FONDO PARA EL
DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE DE ESTADOS Y
MUNICIPIOS MINEROS
10/09/2014
EXENCIÓN DE MIR
ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LOS LINEAMIENTOS PARA
LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DEL FONDO PARA EL
DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE DE ESTADOS Y
MUNICIPIOS MINEROS
10/09/2014
NUEVA VERSIÓN
ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LOS LINEAMIENTOS PARA
LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DEL FONDO PARA EL
DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE DE ESTADOS Y
MUNICIPIOS MINEROS
18/09/2014
NUEVA VERSIÓN
DECRETO DE
NACIONAL DE
“FONAEVI”.
25/09/2014
EXENCIÓN DE MIR
EXTINCIÓN DEL FIDEICOMISO FONDO
APOYO ECONÓMICO A LA VIVIENDA
DESCRIPCIÓN
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
ASUNTO
FECHA
DESCRIPCIÓN
DECRETO PRESIDENCIAL PROSPERA
3/09/2014
EXENCIÓN DE MIR
ACUERDO POR EL QUE SE REFORMA EL DIVERSO POR EL
QUE SE REFORMÓ EL ACUERDO POR EL QUE SE ADSCRIBEN
ORGÁNICAMENTE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS Y LOS
ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS DESCONCENTRADOS DE LA
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL, PUBLICADO EN EL
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 5 DE AGOSTO
DE 2013
11/09/2014
EXENCIÓN DE MIR
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
ASUNTO
FECHA
ACUERDO POR EL QUE SE EMITE EL MANUAL PARA LA
REPRODUCCIÓN
DE
LA
EMBLEMA DISTINTIVO
PROTECCIÓN CIVIL
IMAGEN
DEL
INSTITUCIONAL
SISTEMA
NACIONAL
12/09/2014
DESCRIPCIÓN
EXENCIÓN DE MIR
DEL
DE
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
ASUNTO
FECHA
DESCRIPCIÓN
DECRETO POR EL QUE SE CREA LA COORDINACIÓN
1/09/2014
EXENCIÓN DE MIR
1/09/2014
EXENCIÓN DE MIR
19/09/2014
EXENCIÓN DE MIR
22/09/2014
EXENCIÓN DE MIR
23/09/2014
EXENCIÓN DE MIR
GENERAL DE INCLUSIÓN Y ALFABETIZACIÓN DIGITAL
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE EL PLAN DE
ESTUDIOS DEL SERVICIO NACIONAL DE BACHILLERATO EN
LÍNEA, “PREPA EN LÍNEA-SEP”
DECRETO
QUE
REFORMA
Y
ADICIONA
DIVERSAS
DISPOSICIONES AL REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL
SOBRE MONUMENTOS ARQUEOLÓGICOS, ARTÍSTICOS E
HISTÓRICOS
AVISO GENERAL MEDIANTE EL CUAL SE DA A CONOCER EL
CAMBIO DE DOMICILIO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE
EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA DE LA SEP
ACUERDO POR EL QUE SE REFORMA Y ADICIONA EL
ACUERDO NÚMERO 716 POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS
LINEAMIENTOS PARA LA CONSTITUCIÓN, ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN
SOCIAL EN LA EDUCACIÓN.
ASUNTOS RECIBIDOS
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
ASUNTO
ACUERDO
FECHA
ACDO.SA2.HCT.270814/185.P.DPES
Y
ANEXOS,
24/09/2014
DESCRIPCIÓN
MIR POR NO COSTOS
DICTADO POR EL H. CONSEJO TÉCNICO DEL INSTITUTO
MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL EN SESIÓN ORDINARIA
CELEBRADA EL 27 DE AGOSTO DEL 2014, RELATIVO A LA
APROBACIÓN DE LOS DATOS Y DOCUMENTOS ESPECÍFICOS
QUE
SE
EFECTUAR
DEBEN
PROPORCIONAR
DIVERSOS
TRÁMITES
O
ADJUNTAR
EN
MATERIA
PARA
DE
PRESTACIONES EN DINERO ANTE EL INSTITUTO MEXICANO
DEL SEGURO SOCIAL, ASÍ COMO DE LOS FORMATOS,
PLAZOS MÁXIMOS DE RESOLUCIÓN DEL TRÁMITE Y LA
VIGENCIA DE LA MISMA.
INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES
ASUNTO
FECHA
ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBAN LAS ADECUACIONES
AL
REGLAMENTO
DE
LAS
COMISIONES
DESCRIPCIÓN
9/09/2014
MIR POR NO COSTOS
9/09/2014
MIR POR NO COSTOS
CONSULTIVAS
REGIONALES DEL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA
VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES.
ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBAN LAS ADECUACIONES
AL ESTATUTO ORGÁNICO DEL INSTITUTO DEL FONDO
NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES.
71
72
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
SECRETARÍA DE TURISMO
ASUNTO
FECHA
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS
11/09/2014
DESCRIPCIÓN
MIR POR NO COSTOS
GENERALES PARA LA INCORPORACIÓN Y PERMANENCIA AL
PROGRAMA PUEBLOS MÁGICOS.
SECRETARÍA DE ECONOMÍA
ASUNTO
FECHA
DESCRIPCIÓN
RESOLUCIÓN POR LA QUE SE DAN A CONOCER LOS
3/09/2014
MIR POR NO COSTOS
3/09/2014
MIR ORDINARIA
ACUERDO QUE MODIFICA AL DIVERSO POR EL QUE SE
ESTABLECEN EL SALDO Y LA ASIGNACIÓN DEL CUPO PARA
EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 19 DE MARZO DE 2012 AL
18 DE MARZO DE 2013 Y EL CUPO Y LOS MONTOS
ASIGNADOS PARA LOS PERIODOS COMPRENDIDOS ENTRE
EL 19 DE MARZO DE 2013 AL 18 DE MARZO DE 2014 Y 19 DE
MARZO DE 2014 AL 18 DE MARZO DE 2015, PARA LA
EXPORTACIÓN DE VEHÍCULOS LIGEROS NUEVOS HACIA
BRASIL CONFORME AL APÉNDICE II SOBRE EL COMERCIO EN
EL SECTOR AUTOMOTOR ENTRE EL BRASIL Y MÉXICO DEL
ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA NO. 55
CELEBRADO ENTRE EL MERCOSUR Y LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, PUBLICADO EL 30 DE ABRIL DE 2012.
11/09/2014
NUEVA VERSIÓN
ACUERDO QUE MODIFICA AL DIVERSO POR EL QUE SE
ESTABLECEN EL SALDO Y LA ASIGNACIÓN DEL CUPO PARA
EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 19 DE MARZO DE 2012 AL
18 DE MARZO DE 2013 Y EL CUPO Y LOS MONTOS
ASIGNADOS PARA LOS PERIODOS COMPRENDIDOS ENTRE
EL 19 DE MARZO DE 2013 AL 18 DE MARZO DE 2014 Y 19 DE
MARZO DE 2014 AL 18 DE MARZO DE 2015, PARA LA
EXPORTACIÓN DE VEHÍCULOS LIGEROS NUEVOS HACIA
BRASIL CONFORME AL APÉNDICE II SOBRE EL COMERCIO EN
EL SECTOR AUTOMOTOR ENTRE EL BRASIL Y MÉXICO DEL
ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA NO. 55
CELEBRADO ENTRE EL MERCOSUR Y LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, PUBLICADO EL 30 DE ABRIL DE 2012.
18/09/2014
NUEVA VERSIÓN
LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE
LA PRODUCTIVIDAD DE LAS INDUSTRIAS LIGERAS (PROIND),
PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014.
5/09/2014
MIR POR NO COSTOS
NOMBRES DE LOS TITULARES Y NÚMEROS DE PROGRAMAS
DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA, MAQUILADORA Y DE
SERVICIOS DE EXPORTACIÓN CANCELADOS.
ACUERDO QUE MODIFICA AL DIVERSO POR EL QUE SE
ESTABLECEN EL SALDO Y LA ASIGNACIÓN DEL CUPO PARA
EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 19 DE MARZO DE 2012 AL
18 DE MARZO DE 2013 Y EL CUPO Y LOS MONTOS
ASIGNADOS PARA LOS PERIODOS COMPRENDIDOS ENTRE
EL 19 DE MARZO DE 2013 AL 18 DE MARZO DE 2014 Y 19 DE
MARZO DE 2014 AL 18 DE MARZO DE 2015, PARA LA
EXPORTACIÓN DE VEHÍCULOS LIGEROS NUEVOS HACIA
BRASIL CONFORME AL APÉNDICE II SOBRE EL COMERCIO EN
EL SECTOR AUTOMOTOR ENTRE EL BRASIL Y MÉXICO DEL
ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA NO. 55
CELEBRADO ENTRE EL MERCOSUR Y LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, PUBLICADO EL 30 DE ABRIL DE 2012.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
73
LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE
LA PRODUCTIVIDAD DE LAS INDUSTRIAS LIGERAS (PROIND),
PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014.
25/09/2014
NUEVA VERSIÓN
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE
LA LEY DE INVERSIÓN EXTRANJERA Y DEL REGISTRO
NACIONAL DE INVERSIONES EXTRANJERAS.
22/09/2014
NUEVA VERSIÓN
MODIFICACIÓN A LA CONVOCATORIA PARA PRESENTAR LAS
SOLICITUDES DE APOYO DEL PROGRAMA PARA EL
DESARROLLO TECNOLÓGICO DE LA INDUSTRIA (PRODIAT),
PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014.
22/09/2014
MIR POR NO COSTOS
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO
INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA
19/09/2014
MIR POR NO COSTOS
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY
MINERA
19/09/2014
MIR POR NO COSTOS
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY
MINERA
25/09/2014
MIR ORDINARIA
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY
MINERA
26/09/2014
NUEVA VERSIÓN
MODIFICACIÓN A LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL FONDO
NACIONAL EMPRENDEDOR PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
30/09/2014
SOLICITUD
DE
DICTAMEN
REGULATORIO
SOBRE
REGLAS DE OPERACIÓN
OFICIOS EMITIDOS
COMISIÓN NACIONAL PARA LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS USUARIOS DE SERVICIOS FINANCIERO
ASUNTO
FECHA
RESPUESTA
DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL PARA EL
REGISTRO DE PRESTADORES DE SERVICIOS FINANCIEROS
10/09/2014
AMPLIACIONES
CORRECCIONES
DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL PARA EL
REGISTRO DE PRESTADORES DE SERVICIOS FINANCIEROS
22/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL APLICABLES A LAS
ENTIDADES FINANCIERAS EN MATERIA DE DESPACHOS DE
COBRANZA
15/09/2014
DICTAMEN TOTAL NO FINAL
DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL POR LAS QUE SE
ESTABLECE LA INFORMACIÓN QUE DEBEN RENDIR LAS
UNIDADES ESPECIALIZADAS DE LAS INSTITUCIONES
FINANCIERAS A LA COMISIÓN NACIONAL PARA LA
PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS USUARIOS DE SERVICIOS
FINANCIEROS
17/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL APLICABLES A LAS
ENTIDADES FINANCIERAS EN MATERIA DE DESPACHOS DE
COBRANZA
26/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
ASUNTO
FECHA
RESOLUCIÓN QUE MODIFICA LAS DISPOSICIONES DE
CARÁCTER GENERAL APLICABLES A LAS INSTITUCIONES DE
CRÉDITO
5/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
RESPUESTA
RESOLUCIÓN QUE MODIFICA LAS DISPOSICIONES DE
CARÁCTER GENERAL APLICABLES A LAS EMISORAS DE
VALORES Y A OTROS PARTICIPANTES DEL MERCADO DE
VALORES
9/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
Y
74
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
RESOLUCIÓN QUE MODIFICA LAS DISPOSICIONES DE
CARÁCTER GENERAL APLICABLES A LAS SOCIEDADES QUE
ADMINISTRAN SISTEMAS PARA FACILITAR OPERACIONES
CON VALORES
19/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
RESOLUCIÓN QUE MODIFICA LAS DISPOSICIONES DE
CARÁCTER GENERAL APLICABLES A LAS SOCIEDADES DE
INVERSIÓN Y A LAS PERSONAS QUE LES PRESTAN
SERVICIOS
23/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
ACUERDO POR EL QUE SE ADICIONA UNA SEXTA
TRANSITORIA A LAS REGLAS PARA EL CAPITAL MÍNIMO DE
GARANTÍA DE LAS INSTITUCIONES DE SEGUROS,
PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL
12 DE AGOSTO DE 2009
25/09/2014
AUTORIZACIÓN MIR 20 DÍAS
CIRCULAR MODIFICATORIA 14/14 DE LA ÚNICA DE SEGUROS
(DISPOSICIÓN SÉPTIMA TRANSITORIA)
25/09/2014
AUTORIZACIÓN MIR 20 DÍAS
DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL QUE REGULAN LA
CERTIFICACIÓN POR PARTE DE LA COMISIÓN NACIONAL
BANCARIA Y DE VALORES A LOS AUDITORES EXTERNOS
INDEPENDIENTES, OFICIALES DE CUMPLIMIENTO Y DEMÁS
PROFESIONALES EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE
OPERACIONES CON RECURSOS DE PROCEDENCIA ILÍCITA Y
FINANCIAMIENTO AL TERRORISMO
26/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
RESOLUCIÓN QUE MODIFICA LAS DISPOSICIONES DE
CARÁCTER GENERAL APLICABLES A LAS CASAS DE BOLSA E
INSTITUCIONES DE CRÉDITO EN MATERIA DE SERVICIOS
DE INVERSIÓN
29/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE EL REGLAMENTO
INTERIOR DE LA COMISIÓN NACIONAL BANCARIA Y DE
VALORES
30/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
ASUNTO
FECHA
RESPUESTA
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESUMEN DEL
PROGRAMA DE MANEJO DEL ÁREA DE PROTECCIÓN DE
FLORA Y FAUNA CAÑÓN DEL USUMACINTA.
27/08/2014
DICTAMEN TOTAL NO FINAL
DECRETO POR EL QUE SE ABROGAN LOS ACUERDOS QUE
SE INDICAN Y SE ESTABLECE LA RESERVA DE AGUAS EN
LAS CUENCAS HIDROLÓGICAS QUE SE SEÑALAN
11/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY
GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN
AL AMBIENTE EN MATERIA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO.
15/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO
INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES
15/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 1, 32,
PÁRRAFOS PRIMERO Y SEGUNDO, 33, PÁRRAFO TERCERO,
39, FRACCIÓN II Y PÁRRAFO TERCERO, Y SE ADICIONAN LAS
FRACCIONES V BIS Y XXI BIS AL ARTÍCULO 2, TODOS DEL
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO
ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA
DE AUTORREGULACIÓN Y AUDITORÍAS AMBIENTALES.
15/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN
(Segunda Sección)
18/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
18/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
23/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
23/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
23/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
23/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
23/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
23/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
23/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
23/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY
GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE
LOS RESIDUOS
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY
GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO
DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS DE AGUAS NACIONALES
SUBTERRÁNEAS DEL ACUÍFERO SAN FERMÍN, CLAVE 1015,
EN EL ESTADO DE DURANGO, REGIÓN HIDROLÓGICOADMINISTRATIVA CUENCAS CENTRALES DEL NORTE.
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO
DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS DE AGUAS NACIONALES
SUBTERRÁNEAS DEL ACUÍFERO ACATITA, CLAVE 0524, EN EL
ESTADO
DE
COAHUILA
DE
HIDROLÓGICO-ADMINISTRATIVA
ZARAGOZA,
CUENCAS
REGIÓN
CENTRALES
DEL NORTE.
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO
DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS DE AGUAS NACIONALES
SUBTERRÁNEAS DEL ACUÍFERO CUAUHTÉMOC, CLAVE 1019,
EN EL ESTADO DE DURANGO, REGIÓN HIDROLÓGICOADMINISTRATIVA CUENCAS CENTRALES DEL NORTE.
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO
DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS DE AGUAS NACIONALES
SUBTERRÁNEAS DEL ACUÍFERO LAS DELICIAS, CLAVE 0525,
EN EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, REGIÓN
HIDROLÓGICO-ADMINISTRATIVA
CUENCAS
CENTRALES
DEL NORTE.
REGLAMENTO INTERIOR DE LA AGENCIA NACIONAL DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y DE PROTECCIÓN AL MEDIO
AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS.
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO
DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS DE AGUAS NACIONALES
SUBTERRÁNEAS DEL ACUÍFERO SAN JUAN DEL RÍO, CLAVE
1016, EN EL ESTADO DE DURANGO, REGIÓN HIDROLÓGICOADMINISTRATIVA CUENCAS CENTRALES DEL NORTE.
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO
DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS DE AGUAS NACIONALES
SUBTERRÁNEAS DEL ACUÍFERO LAGUNA DEL REY-SIERRA
MOJADA, CLAVE 0520, EN EL ESTADO DE COAHUILA DE
ZARAGOZA,
REGIÓN
HIDROLÓGICO-ADMINISTRATIVA
CUENCAS CENTRALES DEL NORTE.
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO
DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS DE AGUAS NACIONALES
SUBTERRÁNEAS DEL ACUÍFERO PEÑÓN BLANCO, CLAVE
1018, EN EL ESTADO DE DURANGO, REGIÓN HIDROLÓGICOADMINISTRATIVA CUENCAS CENTRALES DEL NORTE.
75
76
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
ACUERDO POR EL QUE SE SUSPENDEN TEMPORALMENTE
LOS PLAZOS PARA EFECTOS DE LOS ACTOS Y
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SUSTANCIADOS POR
LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES
Y
SUS
ÓRGANOS
ADMINISTRATIVOS
DESCONCENTRADOS, POR EXISTIR CAUSAS DE FUERZA
MAYOR ORIGINADAS POR LOS EFECTOS DEL HURACÁN
ODILE, EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR.
23/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO
DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS DE AGUAS NACIONALES
SUBTERRÁNEAS DEL ACUÍFERO SALTILLO SUR, CLAVE 0521,
EN EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, REGIÓN
HIDROLÓGICO-ADMINISTRATIVA
CUENCAS
CENTRALES
DEL NORTE.
24/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
ACUERDO POR EL QUE SE CREA LA COMISIÓN
INTRASECTORIAL DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES PARA ATENDER LOS ASUNTOS EN
MATERIA DE AVES EN EL VALLE DE MÉXICO.
25/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
COMISIÓN EJECUTIVA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS
ASUNTO
FECHA
DESCRIPCIÓN
POLÍTICAS BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE
ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS DE BIENES MUEBLES Y
DE
PRESTACIÓN
DE
SERVICIOS
DE
CUALQUIER
NATURALEZA
2/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
ACUERDO POR EL QUE SE DELEGAN EN EL DIRECTOR
GENERAL
DE
ADMINISTRACIÓN
Y
FINANZAS
LAS
FACULTADES QUE SE MENCIONAN
2/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL FORMATO
ÚNICO DE DECLARACIÓN
12/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
HOSPITAL REGIONAL DE ALTA ESPECIALIDAD DE OAXACA
ASUNTO
FECHA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE ALMACÉN DEL HOSPITAL
REGIONAL DE ALTA ESPECIALIDAD DE OAXACA
17/09/2014
DESCRIPCIÓN
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN
ASUNTO
CONVOCATORIA
ANIMAL 2014
AL
PREMIO
NACIONAL
FECHA
DE
DESCRIPCIÓN
SANIDAD
3/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
PROYECTO DE MODIFICACIÓN A LA NORMA OFICIAL
MEXICANA NOM-033-PESC-2003, PESCA RESPONSABLE EN
EL SISTEMA LAGUNAR CHAMPAYÁN Y RÍO TAMESÍ,
INCLUYENDO LAS LAGUNAS CHAIREL Y LA ESCONDIDA,
UBICADOS
EN
EL
ESTADO
DE
TAMAULIPAS.
ESPECIFICACIONES PARA EL APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS
3/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS
GENERALES PARA LA AUTORIZACIÓN, OPERACIÓN, Y EN SU
CASO, RECONOCIMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS PARA
INSPECCIÓN Y VERIFICACIÓN DE MERCANCÍAS REGULADAS
POR LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA,
DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN, A TRAVÉS
DEL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD, INOCUIDAD Y
CALIDAD AGROALIMENTARIA, EN OPERACIONES DE
COMERCIO EXTERIOR.
3/09/2014
AMPLIACIONES
CORRECCIONES
Y
Jueves 9 de octubre de 2014
PROYECTO
DE
DIARIO OFICIAL
MODIFICACIÓN
A
LA
NORMA
OFICIAL
(Segunda Sección)
5/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
12/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
12/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
12/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
17/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
18/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
22/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
22/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
22/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
MEXICANA NOM-033-ZOO-1995, SACRIFICIO HUMANITARIO DE
LOS
ANIMALES
QUEDAR
DOMÉSTICOS
COMO
Y
NORMA
SILVESTRES;
OFICIAL
PROY-NOM-033-SAG/ZOO-2014,
PARA
MEXICANA
MÉTODOS
PARA
DAR
MUERTE A LOS ANIMALES DOMÉSTICOS Y SILVESTRES
PROYECTO
DE
MODIFICACIÓN
A
LA
NORMA
OFICIAL
MEXICANA NOM-070-PESC-2008, PESCA RESPONSABLE EN
EL EMBALSE DE LA PRESA LA MUÑECA, UBICADA EN EL
ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ. ESPECIFICACIONES PARA EL
APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS PESQUEROS.
MODIFICACIÓN
A
LA
NOM-026-FITO-1995,
POR
NORMA
OFICIAL
LA
SE
QUE
MEXICANA
ESTABLECE
EL
CONTROL DE PLAGAS DEL ALGODONERO
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-034-SAG/PESC-2014, PESCA
RESPONSABLE EN EL EMBALSE DE LA PRESA EMILIO
PORTES GIL (SAN LORENZO), UBICADA EN EL ESTADO DE
TAMAULIPAS.
ESPECIFICACIONES
PARA
EL
APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS PESQUEROS.
AVISO POR EL QUE SE DA A CONOCER INFORMACIÓN
RELATIVA A SOLICITUDES DE TÍTULOS DE OBTENTOR DE
VARIEDADES VEGETALES, CORRESPONDIENTE AL MES DE
AGOSTO 2014
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA EL SIMILAR POR EL
QUE SE ESTABLECEN LAS ÉPOCAS Y ZONAS DE VEDA DE LA
LANGOSTA AZUL (PANULIRUS INFLATUS), LANGOSTA VERDE
(PANULIRUS GRACILIS) Y LANGOSTA ROJA (PANULIRUS
INTERRUPTUS), EN AGUAS DE JURISDICCIÓN FEDERAL DEL
OCÉANO PACÍFICO, INCLUYENDO EL GOLFO DE CALIFORNIA,
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 31
DE AGOSTO DE 2005.
AVISO QUE ADICIONA AL DIVERSO PARA DAR A CONOCER EL
INCENTIVO
POR
COMPENSACIÓN
DE
BASES
EN
AGRICULTURA POR CONTRATO PARA MAÍZ, TRIGO Y SORGO
DEL CICLO AGRÍCOLA OTOÑO-INVIERNO 2013/2014, DEL
COMPONENTE
INCENTIVOS
A
LA
COMERCIALIZACIÓN,
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 24
DE JUNIO DEL 2014.
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICAN Y ADICIONAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL SIMILAR POR EL QUE SE
ESTABLECE LA CONTRASEÑA DE CALIDAD ZOOSANITARIA
PARA LOS USUARIOS CONFIABLES EN LA IMPORTACIÓN,
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 28
DE MAYO DEL 2010.
AVISO QUE ADICIONA AL DIVERSO PARA DAR A CONOCER EL
INCENTIVO
POR
COMPENSACIÓN
DE
BASES
EN
AGRICULTURA POR CONTRATO PARA MAÍZ, TRIGO Y SORGO
DEL CICLO AGRÍCOLA OTOÑO-INVIERNO 2013/2014, DEL
COMPONENTE
INCENTIVOS
A
LA
COMERCIALIZACIÓN,
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 24
DE JUNIO DEL 2014.
77
78
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
ACUERDO POR EL QUE SE DETERMINA LOS SERVIDORES
PÚBLICOS
DE
LA
SECRETARÍA
DE
Jueves 9 de octubre de 2014
25/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
30/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
11/09/2014
RECHAZO EXENCIÓN MIR
5/09/2014
DICTAMEN TOTAL NO FINAL
25/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
26/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
AGRICULTURA,
GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN,
CON NIVEL INFERIOR A DIRECTOR GENERAL, QUE DEBERÁN
RENDIR UN INFORME POR ESCRITO DE LOS ASUNTOS A SU
CARGO Y DEL ESTADO QUE GUARDAN Y ENTREGAR LOS
RECURSOS QUE TENGAN ASIGNADOS PARA EL EJERCICIO
DE
SUS
ATRIBUCIONES
LEGALES,
A
QUIENES
LOS
SUSTITUYAN EN SUS FUNCIONES.
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA EL ANEXO XII-C DE LAS
REGLAS
DE
OPERACIÓN
DEL
PROGRAMA
DE
COMERCIALIZACIÓN Y DESARROLLO DE MERCADOS, DE LA
SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO
RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN, PUBLICADAS EN EL DIARIO
OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 18 DE DICIEMBRE DE 2013 Y
SUS MODIFICACIONES DEL PRIMERO DE AGOSTO Y NUEVE
DE SEPTIEMBRE DE 2014.
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA EL ANEXO XII-C,
“SOLICITUD DE PARTICIPACIÓN EN MISIONES COMERCIALES
- RUEDAS DE NEGOCIOS”, DE LAS REGLAS DE OPERACIÓN
DEL PROGRAMA DE COMERCIALIZACIÓN Y DESARROLLO DE
MERCADOS
DE
LA
SECRETARÍA
DE
AGRICULTURA,
GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN,
PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL
18 DE DICIEMBRE DE 2014 Y SUS REFORMAS DEL PRIMERO
DE AGOSTO DE 2014.
ACUERDO POR EL QUE SE REGULAN LAS ACTIVIDADES
PARA LA TRANSFORMACIÓN DE DESPOJOS ANIMALES, Y SU
EMPLEO EN LA ALIMENTACIÓN ANIMAL, A FIN DE EVITAR EL
INGRESO Y ESTABLECIMIENTO DEL AGENTE CAUSAL DE LA
ENCEFALOPATÍA ESPONGIFORME BOVINA Y DE OTRAS
ENCEFALOPATÍAS ESPONGIFORMES TRANSMISIBLES.
PROYECTO
DE
NORMA
OFICIAL
PROY-NOM-001-SAG/BIO-2014,
GENERALES
DE
MEXICANA
ESPECIFICACIONES
ETIQUETADO
DE
ORGANISMOS
GENÉTICAMENTE MODIFICADOS QUE SEAN SEMILLAS O
MATERIAL VEGETATIVO DESTINADOS A SIEMBRA, CULTIVO Y
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA.
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE VEDA TEMPORAL
PARA LA PESCA COMERCIAL DE ATÚN ALETA AMARILLA
(THUNNUS ALBACARES), PATUDO O ATÚN OJO GRANDE
(THUNNUS
OBESUS),
ATÚN
ALETA
AZUL
(THUNNUS
ORIENTALIS) Y BARRILETE (KATSUWONUS PELAMIS) EN
AGUAS DE JURISDICCIÓN FEDERAL DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS DEL OCÉANO PACÍFICO; Y POR EL QUE
SE
PROHÍBE
TEMPORALMENTE
QUE
EMBARCACIONES
CERQUERAS DE BANDERA MEXICANA CAPTUREN DICHAS
ESPECIES EN ALTA MAR Y AGUAS JURISDICCIONALES
EXTRANJERAS QUE SE ENCUENTREN EN EL ÁREA DE
REGULACIÓN DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DEL ATÚN
TROPICAL.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
SECRETARÍA DE SALUD
ASUNTO
FECHA
DESCRIPCIÓN
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE
REFORMAN,
ADICIONAN
Y
DEROGAN
DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE SALUD.
3/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
ACUERDO POR EL QUE SE CREA EL CONSEJO ASESOR DEL
OBSERVATORIO MEXICANO DE ENFERMEDADES NO
TRANSMISIBLES.
3/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE
LA LEY GENERAL DE SALUD EN MATERIA DE PROTECCIÓN
SOCIAL EN SALUD.
9/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
CONVENIO MODIFICATORIO AL CONVENIO ESPECÍFICO DE
COLABORACIÓN EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE
RECURSOS PRESUPUESTALES FEDERALES PARA LA
OPERACIÓN DEL PROGRAMA CARAVANAS DE LA SALUD,
NÚMERO DGPLADES-CARAVANAS-CECTR- __(SIGLAS DEL
ESTADO)-01/14 (ESPECIFICAR ENTIDAD FEDERATIVA Y
NÚMERO DEL INSTRUMENTO), SUSCRITO EL DÍA __ DEL MES
DE ___ DEL AÑO ___ (ESPECIFICAR FECHA DE
SUSCRIPCIÓN), QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL
EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA
DE SALUD A LA QUE EN ADELANTE SE LE DENOMINARÁ "LA
SECRETARÍA", REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL DR.
EDUARDO
GONZÁLEZ
PIER,
SUBSECRETARIO
DE
INTEGRACIÓN Y DESARROLLO DEL SECTOR SALUD,
ASISTIDO POR EL LIC. CARLOS GRACIA NAVA, DIRECTOR
GENERAL DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO EN SALUD
(DGPLADES), Y POR LA OTRA PARTE, EL EJECUTIVO DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE______________ (SEGÚN
CORRESPONDA), AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE
DENOMINARÁ “LA ENTIDAD” (SEGÚN CORRESPONDA),
REPRESENTADO POR EL DR._______________, EN SU
CARÁCTER DE______________, Y EL C.P.____________, EN
SU CARÁCTER DE___________________________ (SEGÚN
CORRESPONDA), Y QUE CUANDO ACTÚEN DE MANERA
CONJUNTA SE LES DENOMINARÁ COMO “LAS PARTES”.
22/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
ASUNTO
FECHA
DESCRIPCIÓN
AVISO GENERAL MEDIANTE EL CUAL SE DA A CONOCER EL
5/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
5/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
CAMBIO DE DOMICILIO DE LA DELEGACIÓN FEDERAL DEL
TRABAJO EN EL ESTADO DE CAMPECHE DE LA SECRETARÍA
DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.
AVISO GENERAL MEDIANTE EL CUAL SE DA A CONOCER EL
CAMBIO DE DOMICILIO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA SECRETARÍA
DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.
OFICIOS EMITIDOS
CENTRO NACIONAL DE METROLOGÍA
ASUNTO
FECHA
MANUAL DE ORGANIZACIÓN DEL CENTRO NACIONAL DE
11/09/2014
METROLOGÍA
RESPUESTA
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
79
80
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES
ASUNTO
FECHA
ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBAN LAS ADECUACIONES
17/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
17/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
AL
REGLAMENTO
DE
LAS
COMISIONES
DESCRIPCIÓN
CONSULTIVAS
REGIONALES DEL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA
VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES.
ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBAN LAS ADECUACIONES
AL ESTATUTO ORGÁNICO DEL INSTITUTO DEL FONDO
NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES.
SECRETARÍA DE TURISMO
ASUNTO
FECHA
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS
18/09/2014
DESCRIPCIÓN
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
GENERALES PARA LA INCORPORACIÓN Y PERMANENCIA AL
PROGRAMA PUEBLOS MÁGICOS.
SECRETARÍA DE ECONOMÍA
ASUNTO
FECHA
RESPUESTA
RESOLUCIÓN POR LA QUE SE DAN A CONOCER LOS
10/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
18/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
22/09/2014
DICTAMEN TOTAL NO FINAL
24/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
24/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
NOMBRES DE LOS TITULARES Y NÚMEROS DE PROGRAMAS
DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA, MAQUILADORA Y DE
SERVICIOS DE EXPORTACIÓN CANCELADOS.
ACUERDO QUE MODIFICA AL DIVERSO POR EL QUE SE
ESTABLECEN EL SALDO Y LA ASIGNACIÓN DEL CUPO PARA
EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 19 DE MARZO DE 2012 AL
18 DE MARZO DE 2013 Y EL CUPO Y LOS MONTOS
ASIGNADOS PARA LOS PERIODOS COMPRENDIDOS ENTRE
EL 19 DE MARZO DE 2013 AL 18 DE MARZO DE 2014 Y 19 DE
MARZO DE 2014 AL 18 DE MARZO DE 2015, PARA LA
EXPORTACIÓN DE VEHÍCULOS LIGEROS NUEVOS HACIA
BRASIL CONFORME AL APÉNDICE II SOBRE EL COMERCIO EN
EL SECTOR AUTOMOTOR ENTRE EL BRASIL Y MÉXICO DEL
ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA NO. 55
CELEBRADO ENTRE EL MERCOSUR Y LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, PUBLICADO EL 30 DE ABRIL DE 2012
LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE
LA PRODUCTIVIDAD DE LAS INDUSTRIAS LIGERAS (PROIND),
PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014.
MODIFICACIÓN A LA CONVOCATORIA PARA PRESENTAR LAS
SOLICITUDES
DE
APOYO
DEL
PROGRAMA
PARA
EL
DESARROLLO TECNOLÓGICO DE LA INDUSTRIA (PRODIAT),
PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014.
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO
INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE
(Segunda Sección)
25/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
26/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
29/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
81
LA PRODUCTIVIDAD DE LAS INDUSTRIAS LIGERAS (PROIND),
PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014.
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE
LA LEY DE INVERSIÓN EXTRANJERA Y DEL REGISTRO
NACIONAL DE INVERSIONES EXTRANJERAS.
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY
MINERA
OFICIOS EMITIDOS
PETROLEOS MEXICANOS
ASUNTO
COMENTARIOS
AL
AVISO
CORRESPONDIENTES
TRANSFERENCIAS
MATERIALES,
PARA
FRENTE
DE
LOS
A
Y
ASOCIADOS
DICHAS
CON
LOS
LA
LOS
EFECTOS
TERCEROS
RECURSOS
INCLUYENDO
DOCUMENTACIÓN,
FECHA
DE
HUMANOS
INFORMACIÓN
RECURSOS
19/09/2014
RESPUESTA
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
LAS
Y
Y
FINANCIEROS
TRANSFERENCIAS,
DE
LAS
ENTONCES GERENCIAS DE RECURSOS MATERIALES DE
PEMEX-GAS
Y
PETROQUÍMICA
BÁSICA
Y
DE
PEMEX
PETROQUÍMICA, REALIZADA EL 30 DE JUNIO DE 2014, A LA
DIRECCIÓN
CORPORATIVA
ABASTECIMIENTO
DE
DE
PROCURA
PETRÓLEOS
MEXICANOS,
Y
DE
CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO
DÉCIMO
QUINTO
TRANSITORIO
DE
LAS
REFORMAS,
ADICIONES Y DEROGACIONES AL ESTATUTO ORGÁNICO DE
PETRÓLEOS MEXICANOS, PUBLICADAS EL 7 DE FEBRERO DE
2014 EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN.
SECRETARÍA DE ENERGÍA
ASUNTO
FECHA
AVISO GENERAL POR EL QUE SE DA A CONOCER EL CAMBIO
18/09/2014
DE DOMICILIO OFICIAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE GAS
RESPUESTA
ACEPTAR EXENCIÓN DE LA
MIR
L.P. DE LA SUBSECRETARÍA DE HIDROCARBUROS DE LA
SECRETARÍA DE ENERGÍA.
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
ASUNTO
NORMA
OFICIAL
“ESPECIFICACIONES
GENERALES
PARA
FECHA
MEXICANA
TÉCNICAS
LA
LIMPIEZA
NOM-019-SCT2/2014,
Y
RESPUESTA
9/09/2014
DICTAMEN TOTAL NO FINAL
12/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
DISPOSICIONES
Y
CONTROL
DE
REMANENTES DE SUBSTANCIAS Y RESIDUOS PELIGROSOS
EN LAS UNIDADES QUE TRANSPORTAN MATERIALES Y
RESIDUOS PELIGROSOS”.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-012-SCT-2-2014, SOBRE EL
PESO Y DIMENSIONES MÁXIMAS CON LOS QUE PUEDEN
CIRCULAR LOS VEHÍCULOS DE AUTOTRANSPORTE QUE
TRANSITAN EN LAS VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN DE
JURISDICCIÓN FEDERAL.
82
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
SERVICIO POSTAL MEXICANO
ASUNTO
FECHA
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN
4/09/2014
RESPUESTA
DICTAMEN TOTAL FINAL
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL DECRETO POR EL QUE SE
CREA EL ORGANISMO DESCENTRALIZADO DENOMINADO
SERVICIO POSTAL MEXICANO Y DEL REGLAMENTO PARA LA
OPERACIÓN DEL ORGANISMO SERVICIO POSTAL MEXICANO
COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA
ASUNTO
FECHA
ACUERDO POR EL QUE LA COMISIÓN REGULADORA DE
2/09/2014
RESPUESTA
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
ENERGÍA MODIFICA EL CALENDARIO ESTABLECIDO EN LAS
BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL LIC-GAS021-2012, QUE TIENE POR OBJETO EL OTORGAMIENTO DEL
PRIMER PERMISO DE DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL PARA
LA ZONA GEOGRÁFICA DE MORELIA
ASUNTO
FECHA
RESOLUCIÓN POR LA QUE SE ESTABLECEN, DE MANERA
9/09/2014
RESPUESTA
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
TRANSITORIA, LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES A LOS QUE
DEBERÁN SUJETARSE LAS VENTAS DE PRIMERA MANO DE
HIDROCARBUROS, PETROLÍFEROS Y PETROQUÍMICOS, Y
LAS METODOLOGÍAS PARA LA DETERMINACIÓN DE SUS
PRECIOS; ASÍ COMO LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES A LOS
QUE
DEBERÁ
SERVICIOS
SUJETARSE
DE
DISTRIBUCIÓN
LA
PRESTACIÓN
TRANSPORTE,
Y
DE
LOS
ALMACENAMIENTO,
EXPENDIO
AL
PÚBLICO
DE
HIDROCARBUROS, PETROLÍFEROS Y PETROQUÍMICOS, Y
LAS
METODOLOGÍAS
PARA
EL
CÁLCULO
DE
LAS
CONTRAPRESTACIONES DE DICHOS SERVICIOS A LAS QUE
SE REFIERE LA LEY DE HIDROCARBUROS, PUBLICADA EN EL
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 11 DE AGOSTO DE
2014
ASUNTO
FECHA
ACUERDO POR EL CUAL SE DETERMINA EL CRITERIO DE
17/09/2014
RESPUESTA
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
INTERPRETACIÓN RESPECTO DEL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL
ARTÍCULO 13 DE LA LEY DE LOS ÓRGANOS REGULADORES
COORDINADOS EN MATERIA ENERGÉTICA
ASUNTO
FECHA
PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
18/09/2014
RESPUESTA
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
DEL AVISO POR EL QUE SE COMUNICA EL OTORGAMIENTO
DEL
PERMISO
DE
TRANSPORTE
DE
GAS
NATURAL
G/337/TRA/2014 A LA EMPRESA TRANSPORTADORA DE GAS
NATURAL DEL NOROESTE, S. DE R.L. DE C.V.
ASUNTO
FECHA
PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DEL
29/09/2014
AVISO POR EL QUE SE COMUNICA EL OTORGAMIENTO DEL
PERMISO
DE
TRANSPORTE
DE
GAS
NATURAL
G/340/TRA/2014 A LA EMPRESA TAG PIPELINES SUR, S. DE
R.L. DE C.V.
RESPUESTA
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
ASUNTO
FECHA
EXTRACTO DEL PROYECTO DE DISTRIBUCIÓN DE GAS
30/09/2014
RESPUESTA
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
NATURAL PARA LA ZONA GEOGRÁFICA DE QUERÉTARO,
PROPUESTO POR COMPAÑÍA QUERETANA DE GAS, S.A.P.I.
DE C.V.
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN
ASUNTO
FECHA
ESTATUTO ORGÁNICO DEL ARCHIVO GENERAL DE LA
10/09/2014
DESCRIPCIÓN
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
NACIÓN
CONSEJO NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
ASUNTO
FECHA
ESTATUTO ORGÁNICO DEL CONADIS
CONVOCATORIA
PARA
LA
ELECCIÓN
DE
LOS
DESCRIPCIÓN
8/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
22/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
22/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
REPRESENTANTES DE LOS 31 ESTADOS Y EL DISTRITO
FEDERAL PARA INTEGRAR LA ASAMBLEA CONSULTIVA DEL
CONSEJO NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y LA INCLUSIÓN
DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
CONVOCATORIA PARA LA ELECCIÓN DE LOS EXPERTOS,
ACADÉMICOS O INVESTIGADORES, Y REPRESENTANTES DE
ORGANIZACIONES NACIONALES DE Y PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD PARA INTEGRAR LA ASAMBLEA CONSULTIVA
DEL CONSEJO NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y LA
INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO
ASUNTO
FECHA
POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS
26/09/2014
DESCRIPCIÓN
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS
DEL CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
ASUNTO
FECHA
DESCRIPCIÓN
ACUERDO POR EL QUE SE REFORMA EL DIVERSO POR EL
12/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
19/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
QUE SE REFORMÓ EL ACUERDO POR EL QUE SE ADSCRIBEN
ORGÁNICAMENTE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS Y LOS
ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS DESCONCENTRADOS DE LA
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL, PUBLICADO EN EL
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 5 DE AGOSTO
DE 2013
ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LOS LINEAMIENTOS PARA
LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DEL FONDO PARA EL
DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE DE ESTADOS Y
MUNICIPIOS MINEROS
83
84
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
ASUNTO
FECHA
DECRETO PRESIDENCIAL PROSPERA
3/09/2014
DESCRIPCIÓN
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
ASUNTO
FECHA
ACUERDO POR EL QUE SE CONSTITUYE LA INTEGRACIÓN Y
17/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
17/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
FUNCIONAMIENTO
DEL
COMITÉ
DE
ASIGNACIÓN
DESCRIPCIÓN
DE
TRABAJOS Y EVALUACIÓN DE PERITOS VALUADORES
REGLAS
PARA
EL
OTORGAMIENTO,
REVALIDACIÓN,
SUSPENSIÓN Y REVOCACIÓN DEL REGISTRO DE PERITOS,
EN EL PADRÓN NACIONAL DE PERITOS VALUADORES DEL
INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN Y AVALÚOS DE BIENES
NACIONALES.
SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
ASUNTO
FECHA
ACUERDO POR EL QUE SE EMITE EL MANUAL PARA LA
REPRODUCCIÓN
EMBLEMA
DE
LA
DISTINTIVO
IMAGEN
DEL
INSTITUCIONAL
SISTEMA
NACIONAL
DESCRIPCIÓN
18/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
15/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
DEL
DE
PROTECCIÓN CIVIL
ACUERDO POR EL QUE SE REFORMAN Y DEROGAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL DIVERSO POR EL QUE SE
CREA
LA
COMISIÓN
INTERSECRETARIAL
PARA
LA
PREVENCIÓN Y COMBATE A LA ECONOMÍA ILEGAL
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
ASUNTO
FECHA
DESCRIPCIÓN
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE EL PLAN DE
8/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
8/09/2014
DICTAMEN TOTAL FINAL
24/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
26/09/2014
ACEPTAR EXENCIÓN MIR
ESTUDIOS DEL SERVICIO NACIONAL DE BACHILLERATO EN
LÍNEA, “PREPA EN LÍNEA-SEP”
DECRETO
POR
EL
CUAL
SE
DECLARA
ZONA
DE
MONUMENTOS ARQUEOLÓGICOS EL SITIO CONOCIDO COMO
LA PINTADA, UBICADO EN EL MUNICIPIO DE HERMOSILLO,
ESTADO DE SONORA.
AVISO GENERAL MEDIANTE EL CUAL SE DA A CONOCER EL
CAMBIO DE DOMICILIO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE
EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA DE LA SEP
ACUERDO POR EL QUE SE REFORMA Y ADICIONA EL
ACUERDO NÚMERO 716 POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS
LINEAMIENTOS PARA LA CONSTITUCIÓN, ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN
SOCIAL EN LA EDUCACIÓN.
_________________________
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
85
SECCION DE AVISOS
AVISOS JUDICIALES
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Séptimo de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal
EDICTO
Veintidós de agosto de dos mil catorce. Juicio de amparo número 569/2014-I, promovido por Mario Monroy
Reyes y otros, contra actos del Juez Noveno de lo Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal
y otro, se ordena emplazar al tercero interesado Baltazar Hernández Hernández, por medio de edictos, que
se publicaran por tres veces, de siete en siete días en el Diario Oficial de la Federación, y en uno de los diarios
de mayor circulación en la República Mexicana, a fin de que comparezcan a este juicio a deducir sus derechos
en el término de treinta días contados a partir del siguiente al en que se efectúe la última publicación,
quedando en esta secretaria a su disposición, copia simple de la demanda de garantías y demás anexos
exhibidos, apercibido que de no apersonarse, las ulteriores notificaciones se harán en términos de lo dispuesto
por el artículo 27, fracción III, inciso b), de la Ley de Amparo. Se señalaron las nueve horas del siete de
octubre de dos mil catorce, para la celebración de la audiencia constitucional. Acto reclamado todas
y cada una de las actuaciones emitidas en el expediente 711/2007.
Secretaria del Juzgado Séptimo de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal
Lic. Araceli Almogabar Santos
Rúbrica.
(R.- 397132)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Décimo de Distrito en el Estado
San Andrés Cholula, Puebla
Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos. Poder Judicial de la
Federación. Juzgado Décimo de Distrito en el Estado de Puebla, José Mauricio Quintero Barrales, tercero
interesado en el juicio de amparo 847/2014, de este Juzgado Décimo de Distrito en el Estado de Puebla,
promovido por Marco Antonio Badillo Ocotitla, contra actos de la Junta Especial Número Uno de la Local de
Conciliación y Arbitraje en el Estado de Puebla; se ha ordenado emplazar por edictos al referido tercero
interesado, que deberán publicarse por tres veces de siete en siete días en el “Diario Oficial de la Federación”
y en cualquiera de los periódicos siguientes: “Reforma”, “Excelsior”, “El Financiero” o “El Universal”; de
conformidad con lo dispuesto en los artículos 27, fracción III, inciso b), párrafo segundo de la Ley de Amparo y
315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria a la ley citada. Queda a
disposición en la actuaría de este juzgado copia autorizada de la demanda de garantías, del auto admisorio,
haciéndole saber que deberá presentarse dentro del término de treinta días, contados a partir del siguiente al
de la última publicación.
Atentamente
San Andrés Cholula, Puebla, a 26 de agosto de 2014.
Secretario Encargado del Despacho del Juzgado Décimo de Distrito en el Estado de Puebla
Hugo Alberto Carmona Olguín
Rúbrica.
(R.- 397230)
86
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Segundo Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito
Mexicali, B.C.
EDICTO
En el amparo directo 600/2014 penal, promovido por Gilberto Campos Cosio, en contra de la resolución
dictada por la Cuarta Sala del Tribunal Superior de Justicia del Estado, con residencia en esta ciudad, dentro
del toca 1498/2012, por auto de diecinueve de agosto de dos mil catorce, el Magistrado Presidente del
Segundo Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito, ordenó se emplazara a Susy Márquez Verdugo, en su
carácter de tercero interesado, por medio de EDICTOS para que dentro del término de quince días contados
a partir del día siguiente al de la última publicación, comparezca ante esta autoridad, en defensa de los
intereses que representa, si así lo estima conveniente, de conformidad con el artículo 181 de la Ley de
Amparo vigente, haciendo de su conocimiento que queda a su disposición en la secretaria de acuerdos, copia
simple de la demanda de garantías.
Los presentes edictos deberán publicarse por tres veces, de siete en siete días hábiles, en el Diario Oficial
de la Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación de la República; se expide lo anterior en
cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 27, fracción III, inciso b) de la ley de Amparo vigente, a partir del
19 de septiembre de dos mil catorce.
Mexicali, Baja California, a 19 de agosto de 2014.
La Secretaria de Acuerdos del Segundo Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito
Lic. Karina Campas Serrano
Rúbrica.
(R.- 397239)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Baja California Sur
EDICTO
JUICIO DE AMPARO 494/2014, PROMOVIDO POR GRUPO INMOBILIARIO SUDCALIFORNIA,
SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, POR CONDUCTO DE SU APODERADO LEGAL
MAURICIO TRASVIÑA AGUILAR, EN CONTRA DE ACTOS DEL JUEZ DECIMO DE DISTRITO EN EL
ESTADO DE SONORA, CON RESIDENCIA EN HERMOSILLO, Y OTRAS AUTORIDADES, A QUIEN LE
RECLAMA EL AUTO DE "EXEQUENDO" O DE EMBARGO DICTADO DENTRO DEL JUICIO EJECUTIVO
MERCANTIL 8/2013 PROMOVIDO POR STEVE MESSICK CONTRA HEFNER & SHORE, SOCIEDAD DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA DE CAPITAL VARIABLE, ASI COMO SU EJECUCION; SE ORDENA
EMPLAZAR AL TERCERO INTERESADO STEVE MESSICK, POR EDICTOS, PARA QUE COMPAREZCA
EN TREINTA DIAS, A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE DE ULTIMA PUBLICACION, SEÑALE DOMICILIO EN
LA CIUDAD PARA OIR Y RECIBIR NOTIFICACIONES, APERCIBIDO QUE DE NO HACERLO SE HARAN
POR LISTA; CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LA FRACCION III DEL ARTICULO 26 DE LA LEY DE
AMPARO VIGENTE, Y 315 DEL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES DE APLICACION
SUPLETORIA A LEY DE AMPARO.
La Paz, B.C.S., a 25 de agosto de 2014.
La Secretaria del Juzgado Primero de Distrito en el Estado
Lic. Mónica Arciga Lucero
Rúbrica.
(R.- 397357)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Segundo de Distrito de Amparo en Materia Penal
México, D.F.
EDICTO
En los autos del juicio de amparo número 449/2014-Ill, promovido por Migdalia Patricia Nerey Ramírez,
contra actos del Fiscal Central de Investigaciones para Robo de Vehículos y Transporte de la Procuraduría
General de Justicia del Distrito Federal y otras autoridades, se ordenó emplazar por edictos al tercero
interesado José Luis Trejo Hernández, y se le concede un término de treinta días contado a partir de la última
publicación para que comparezca a juicio a hacer valer sus derechos y señale domicilio para oír y recibir
notificaciones en esta ciudad; apercibida que de no hacerlo, las ulteriores notificaciones aún las de carácter
personal, se practicarán por medio de lista.
Atentamente
México, D.F., a 29 de agosto de 2014.
Secretario del Juzgado Segundo de Distrito de Amparo en Materia Penal en el Distrito Federal
Lic. Julio Roberto Sánchez Francisco
Rúbrica.
(R.- 397573)
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
87
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Primero de Distrito en Materia Civil en el Estado de Jalisco
(Juicio de Amparo 572/2013-V)
NOTA ACLARATORIA
En referencia a la publicación de emplazamiento por medio de EDICTOS correspondiente al Juicio
de amparo 572/2013, promovido por ENRIQUE LEDESMA CARDENAS, en las publicaciones realizadas
en el Diario Oficial de la Federación de fecha 08, 19 y 28 de agosto de 2014, se ordenó emplazar
a: EJIDOS LOS TANQUES DE TEQUILA, JALISCO debiendo ser lo correcto EJIDO LOS TANQUES DE
TEQUILA, JALISCO.
*Para su publicación por una sola vez, en el Diario Oficial de la Federación y el periódico Excélsior.
Zapopan, Jalisco, a 23 de septiembre de 2014.
La Secretaria del Juzgado Primero de Distrito en Materia Civil en el Estado de Jalisco
Lic. Ana Gema González Moctezuma
Rúbrica.
(R.- 398914)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Décimo Primero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal
Juicio de Amparo 244/2014
En el juicio de amparo 244/2014, promovido por Alberto Calderón Rosas, Arturo Pérez Castelán y
Silvia Conde Ruiz, contra actos de la Séptima Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal
y otra autoridad, en virtud de ignorar el domicilio del tercero interesado Benjamín Silva Cuevas, por auto de
esta fecha, se ordenó emplazarlo por medio de edictos; haciendo de su conocimiento que deberá presentarse
por sí o por conducto de apoderado o representante legal dentro del plazo de 30 días, contados a partir del
día siguiente al de la última publicación; de lo contrario, se le harán todas las notificaciones por medio de lista.
En el amparo de mérito se reclama las sentencias de 19 de febrero de 2014, dictadas por la Séptima Sala
Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en los tocas de apelación 1840/2013-08, 1840/201309, 1840/2013-11 y 1840/2013-12, las cuales respectivamente, confirmaron los dos autos de 20 septiembre y
las interlocutorias de 19 y 20 de noviembre, todos de 2013, pronunciados en el juicio ordinario mercantil, expediente
103/2005, promovido por los aquí quejosos en contra de ROYAL AND SUNALLIANCE SEGUROS MEXICO,
SOCIEDAD ANONIMA y otro del índice del Juzgado Sexagésimo Cuarto de lo Civil del Distrito Federal.
EDICTOS QUE SE PUBLICARAN POR TRES VECES DE SIETE EN SIETE DIAS HABILES.
México, D.F., a 20 de agosto de 2014.
La Secretaria del Juzgado Décimo Primero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal
Lic. Yara Patricia Morales Chavarría
Rúbrica.
(R.- 397500)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Sexto Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito
México, D.F.
EDICTO
En los autos del juicio de amparo directo número 254/2014, promovido por Ricardo Canseco San Juan,
contra actos de la Cuarta Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, consistente en la
resolución de veintiocho de febrero de dos mil catorce, dictada en el toca penal 1737/2013, derivado
de la causa penal 228/2012, se ordenó emplazar por edictos al tercero interesado Sarabio Bautista Jiménez,
y se le concede un término de treinta días contados a partir del siguiente de la última publicación para que
comparezca a juicio a hacer valer sus derechos y señale domicilio para oír y recibir notificaciones en esta
ciudad, apercibido que de no hacerlo, las ulteriores notificaciones aún las de carácter personal, se practicarán
por medio de lista.
Atentamente
México, D.F., a 3 de septiembre de 2014.
Magistrado Presidente del Sexto Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito
Lic. Tereso Ramos Hernández
Rúbrica.
(R.- 397580)
88
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
Estados Unidos Mexicanos
Juzgado Primero de Distrito en el Estado
San Andrés Cholula, Puebla
EDICTO
Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la
Federación Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Puebla.- Disposición: Juez Primero de Distrito en el
Estado de Puebla, residente en San Andrés Cholula, Puebla. Amparo 1405/2012. Quejoso: SERGIO
ALBERTO SANCHEZ JIMENEZ, Autoridad Responsable: Agente del Ministerio Público adscrito a la Agencia
Especializada en Robo de Vehículo y Asalto a Transportes Mesa Par, residente en la ciudad de Puebla, acto
reclamado: la Negativa a devolver vehículo marca Volvo línea S60 2.4T modelo 2003, expediente de origen
AP 1768/2010/RVPUE, del índice de la Agencia de referencia, emplácese mediante edictos a la parte tercero
interesada IGNACIO TORRES MEDRANO, para que en el término de treinta días, contados a partir del
siguiente a la última publicación, comparezca ante este Juzgado Federal a deducir sus derechos. Edictos que
serán publicados por tres veces consecutivas de siete en siete días en el Diario Oficial de la Federación y
“Excelsior”. Copias demanda disposición en Secretaría.
San Andrés Cholula, Puebla, a 8 de septiembre de 2014.
La Secretaria del Juzgado Primero de Distrito en el Estado
Lic. Martha Alicia Carballido Zamora
Rúbrica.
(R.- 398055)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Tercero de Distrito en Materia Civil en el Estado de Jalisco
Zapopan, Jal.
EDICTO
A: ADRIAN AQUILES CARDENAS GONZALEZ.
En el juicio de amparo 122/2014-VI, promovido por Santiago Miguel Alvarez Balderas en su carácter de
apoderado legal para pleitos y cobranzas de Esteban Manuel González Vergara, contra actos del Juez y del
Notificador adscritos al Juzgado Décimo Primero de lo Civil con residencia en Zapopan, Jalisco, consistentes
en las actuaciones judiciales que realizan en el juicio ordinario civil reivindicatorio número 1143/2013, del
índice del Juzgado Décimo Primero de lo Civil del Primer Partido Judicial del Estado de Jalisco; por tanto, se
ordena emplazarle por edictos para que comparezca, si a su interés conviene, en treinta días contados a partir
del día siguiente al de la última publicación, con el apercibimiento que de no comparecer por sí, por
apoderado o gestor, las ulteriores notificaciones le serán practicadas por medio de lista de acuerdos que se
fije en los estrados de este Juzgado; para la celebración de la audiencia constitucional se fijaron las NUEVE
HORAS CON TREINTA MINUTOS DEL DOS DE ENERO DE DOS MIL QUINCE.
Para su publicación por tres veces, de siete en siete días, en el Diario Oficial de Federación y el periódico
de mayor circulación en la República.
Zapopan, Jalisco, a 17 de septiembre de 2014.
La Secretaria
Lic. Verónica Alvarez Martínez
Rúbrica.
(R.- 398097)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Décimo Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito
EDICTO
AL MARGEN UN SELLO CON EL ESCUDO NACIONAL QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION.
En los autos del juicio de amparo directo civil D.C. 519/2014, promovido por Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a través de su apoderado Fernando Luis Rosajel
Hernández, se dictó un auto el quince de agosto de dos mil catorce, en el que se ordena emplazar a la
tercera interesada Inmobiliaria Rena y Asociados, Sociedad Anónima de Capital Variable, por medio de
edictos que se publicarán por tres veces, de siete en siete días en el Diario Oficial de la Federación y en uno
de los periódicos diarios de mayor circulación en la República, a fin de que comparezca a este juicio a deducir
sus derechos en el término de treinta días contados a partir del siguiente al en que se efectúe la última
publicación, quedando en esta secretaría a su disposición copia simple de la demanda de garantías,
Jueves 9 de octubre de 2014
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(Segunda Sección)
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apercibida que de no apersonarse al presente juicio, las ulteriores notificaciones se harán en términos de lo
dispuesto por el artículo 27, fracción III, inciso a) de la Ley de Amparo. Se procede a hacer una relación
sucinta de la demanda de amparo, en la que la quejosa es el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores del Estado, y señaló como autoridad responsable al Segundo Tribunal Unitario en
Materias Civil y Administrativa del Primer Circuito y al Juez Décimo Tercero de Distrito en Materia Civil en el
Distrito Federal, le reviste el carácter de tercera interesada Inmobiliaria Rena y Asociados, Sociedad
Anónima de Capital Variable, y como acto reclamado la sentencia definitiva dictada el dos de junio de dos
mil catorce, en el toca 14/2014, y su ejecución.
México, Distrito Federal, a 22 de agosto de 2014.
El Secretario de Acuerdos del Decimocuarto Tribunal
Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito
Lic. Raúl Sánchez Domínguez
Rúbrica.
(R.- 396242)
Estados Unidos Mexicanos
Juzgado Séptimo Especializado en Materia Mercantil
EDICTO
Disposición Juez Séptimo Civil, Ciudad Judicial, Puebla, expediente 258/2012, Juicio Ordinario Mercantil
promueve Marathon Eléctrica de Puebla, S.A. de C.V., por su representación contra Sergio Antonio Cuautle
Loeza y Felipe Cuautle Salcedo, autos fecha nueve mayo, primero septiembre dos mil catorce, DECRETA
REMATE, Primera Publica Almoneda, bien raíz embargado, predio urbano amparado título propiedad
000000005951, número 112149, parcela 1237 Z-1P1/1, ubicado Municipio Coronango, localidad San
Francisco Ocotlán, Puebla, inscrito Registro Público Propiedad Comercio, Distrito Judicial Cholula, Puebla,
folio real inmobiliario 49906; siendo postura inicial cubra cantidad Trescientos Noventa y Nueve Mil, Ochenta y
Seis Pesos, Sesenta y Seis Centavos, Moneda Nacional, dos terceras partes precio avaluó, convóquese
postores Primera Publica Almoneda remate tres edictos publiquen dentro termino nueve días, margen de
cinco días a la fecha de la audiencia en el Diario Oficial Federación, señalándose audiencia remate diez horas
día veintinueve octubre dos mil catorce, haciendo saber interesados posturas exhibirán en audiencia, se harán
dispuesto articulo 481 Código Federal Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente artículo 1054 Código
Comercio, quedando autos disposición interesados Secretaria Juzgado, tomen datos estimen convenientes.
Puebla, Puebla, a 15 de septiembre de 2014.
El Diligenciario
Lic. Alberto Pérez y Pérez
Rúbrica.
(R.- 398697)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Decimocuarto Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito
EDICTO
AL MARGEN UN SELLO CON EL ESCUDO NACIONAL QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION.
En los autos del juicio de amparo directo civil D.C. 566/2014, promovido por Irma Sánchez Rosas, por su
propio derecho, en contra la sentencia definitiva de cuatro de julio de dos mil catorce, dictada por la Sexta
Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en el toca 266/2014, se dictó un auto en el
que se ordena emplazar al tercero interesado Jesús Gabriel Gutiérrez Domínguez, por medio de edictos
que se publicarán por tres veces, de siete en siete días en el Diario Oficial de la Federación y en uno de los
periódicos diarios de mayor circulación en la República, a fin de que comparezca a este juicio a deducir sus
derechos en el término de treinta días contados a partir del siguiente al en que se efectúe la última
publicación, quedando en esta secretaría a su disposición copia simple de la demanda de amparo, apercibido
que de no apersonarse al presente juicio, las ulteriores notificaciones se harán en términos de lo dispuesto por
el artículo 27, fracción III, inciso a) de la Ley de Amparo. Se procede a hacer una relación sucinta de la
demanda de amparo, en la que la quejosa es Irma Sánchez Rosas, por su propio derecho, y se señaló
como autoridad responsable a la Sexta Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, y
como acto reclamado, la sentencia definitiva dictada el cuatro de julio de dos mil catorce, en el toca
266/2014; asimismo, se tienen como terceros interesados a JG Gutiérrez y Asociados, Sociedad Civil y a
Jesús Gabriel Gutiérrez Domínguez.
México, Distrito Federal, a 1 de octubre de 2014.
El Secretario de Acuerdos del Decimocuarto Tribunal Colegiado
en Materia Civil del Primer Circuito
Lic. Raúl Sánchez Domínguez
Rúbrica.
(R.- 398860)
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Poder Judicial de la Federación
Juzgado Segundo de Distrito
Aguascalientes, Ags.
EDICTO
(PRIMERA PUBLICACION)
ROSA NUÑEZ DE CALDERON
En juicio de Amparo 1524/2014-V, promovido por ARTURO GUZMAN MURO, contra acto JUEZ SEXTO
DE LO MERCANTIL DEL ESTADO, que consiste en la omisión de llamarlo a juicio o falta de emplazamiento
así como todas las actuaciones que se hayan dictado en el expediente 1827/1990 del índice del Juzgado
Sexto de lo Mercantil (antes Juez Sexto de lo Civil y de Hacienda), ordenándose emplazamiento por este
conducto.- Queda en Secretaría de éste Juzgado Segundo de Distrito del Estado de Aguascalientes, ubicado
Avenida Aguascalientes Sur 603, Fraccionamiento Jardines de Aguascalientes, copia demanda de garantías a
su disposición, para que comparezca al mismo si a sus intereses conviniere, treinta días después de la última
publicación del presente.
Aguascalientes, Aguascalientes, a 1 de agosto de 2014.
Secretaria del Juzgado Segundo de Distrito en el Estado
Desidé Meza Murillo
Rúbrica.
(R.- 398713)
Estados Unidos Mexicanos
Juzgado Primero de lo Civil
Distrito Judicial
Huejotzingo, Puebla
Actuaciones
EDICTO
Disposición Juez Primero Civil Distrito Judicial Huejotzingo Puebla, auto veintinueve de mayo y veintiséis
Agosto 2014, expediente 43/07, ejecutivo mercantil actor Marco Antonio Cervantes Chávez vs. Andrés
Ramírez López y/o José Andrés Javier Ramírez López, se ordena remate primera publica almoneda, predio
denominado San Lucas El Grande, manzana 7, Lote 4, ubicado San Salvador el Verde Estado de Puebla,
inscrito partida 570, a fojas 570, tomo 81, libro 1, fecha 9 agosto 1994, a nombre Andrés Ramírez López y/o
José Andrés Javier Ramírez López, medidas: norte 39 mts con Tomas Guerco, Sur 28 mts con Oscar
Arredondo Real, Oriente 80 mts con zanja, Poniente 78 mts con José Luis González M. Postura legal
Cuatrocientos treinta y siete mil setecientos once pesos tres centavos moneda nacional, siendo dos terceras
partes avaluó, presentar posturas, pujas términos ley, señalándose diez horas, treinta de octubre 2014,
secretario pasara personalmente lista postores presentados, declarara proceder remate y ya no admitirá
postores, se hace saber demandado puede liberar bien si paga lo sentenciado.
Para su publicación en Diario Oficial de la Federación y tabla avisos juzgado tres veces en un término de
9 días.
Huejotzingo, Puebla, a 1 de octubre de 2014.
Diligenciario Juzgado Primero Civil Huejotzingo, Puebla
Lic. Sergio Hernández Linares
Rúbrica.
(R.- 398821)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Primero de Distrito
Pachuca, Hidalgo
Sección Amparo
EDICTO
María de los Remedios Hidalgo Arenas
donde se encuentre.
En acatamiento al acuerdo de cuatro de septiembre de dos mil catorce, dictado en el juicio de amparo
837/2014-III, del índice de este Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Hidalgo, promovido por Omar
Cruz Cruz u Omar Cruz Hernández, contra actos del Juez Cuarto Penal de Pachuca de Soto, Hidalgo, que
hizo consistir en el auto de formal prisión de doce de junio de dos mil catorce, dictado en la causa penal
92/2014; juicio de amparo en el cual fue señalada como tercero interesada y se ordena su emplazamiento por
medio de edictos por ignorarse su domicilio, en términos del artículo 30, fracción II, de la Ley de Amparo y
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315, del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria a la Ley de Amparo, a efecto de
que se apersone al mismo y señale domicilio para oír y recibir notificaciones en esta ciudad, apercibido que de
no hacerlo así, las ulteriores y aun las de carácter personal, se le harán por medio de lista que se fije en los
estrados de este juzgado, en el entendido que se deja a su disposición la copia de traslado de la demanda de
amparo en la secretaria correspondiente de este juzgado. Se hace de su conocimiento que debe presentarse
dentro del término de treinta días, contado a partir del siguiente al de la última publicación y que fueron
señaladas las nueve horas con siete minutos del diez de septiembre de dos mil catorce, para que tenga
verificativo la audiencia constitucional.
Este edicto debe publicarse por tres veces consecutivas, de siete en siete días, en el Diario Oficial de la
Federación y en un periódico diario de mayor circulación en la República Mexicana.
Pachuca de Soto, Hidalgo, a 4 de septiembre de 2014.
Secretario del Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Hidalgo
Lic. Oscar García Vega
Rúbrica.
(R.- 397547)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Décimo de Distrito en el Estado de Sonora,
con sede en Hermosillo
EDICTO
JUZGADO DECIMO DE DISTRITO EN EL ESTADO DE SONORA.- Causa penal 107/2012, instruida
contra de Jorge Abraham Jiménez Parra, por el delito contra la salud, modalidad de posesión simple de
pastillas psicotrópicas con principio activo Clonazepam, previsto y sancionado por el artículo 195 Bis
del Código Penal Federal, se ordena notificar al agente Isabel Bohorquez Mendoza, haciéndole saber que
cuenta con TREINTA DIAS, a partir última publicación de edictos, a fin de que señale domicilio en esta ciudad
donde oír y recibir notificaciones para señalar fecha para careos procesales.
Para ser publicado tres veces, de siete en siete días, en el Diario Oficial de la Federación y en el periódico
nacional de mayor circulación en la República Mexicana, debiéndose fijar además, en la puerta de este
Juzgado copia del edicto correspondiente.
Hermosillo, Sonora, a 10 de septiembre de 2014.
Secretario del Juzgado Décimo de Distrito en el Estado de Sonora
Lic. Guillermo Antonio Gracia Hidalgo
Rúbrica.
(R.- 398879)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Tercer Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Quinto Circuito
Hermosillo, Sonora
EDICTO
Tercer Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Quinto Circuito.Amparo directo 184/2014, promovido por Ulises Marco Antonio Vidal Hernández, contra la sentencia
dictada el ocho de octubre de dos mil trece, terminada de engrosar el catorce siguiente, por el Primer Tribunal
Colegiado Regional del Primer Circuito del estado de Sonora, residente en esta ciudad, en el toca de
apelación 166/2013, se ordena notificar al tercero interesado Luis Nava Sánchez, haciéndosele saber cuenta
treinta días contados partir última publicación edictos, comparezca este tribunal a defender derechos y señale
domicilio esta ciudad oír y recibir notificaciones, apercibido no hacerlo, posteriores se harán por lista que fije
en estrados.
Para ser publicado tres veces de siete en siete días en el Diario Oficial de la Federación y el periódico
“El Imparcial” de Hermosillo, Sonora.
Hermosillo, Sonora, a 10 de septiembre de 2014.
Secretaria de Acuerdos del Tercer Tribunal Colegiado en
Materias Penal y Administrativa del Quinto Circuito
Lic. Beatriz Munguía Ventura
Rúbrica.
(R.- 398880)
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Poder Judicial de la Federación
Juzgado Segundo de Distrito en Materia de Amparo y Juicios Federales
en el Estado de Baja California
Tijuana, B.C.
EDICTO
Emplazamiento a Tercero Perjudicada.
Magdalena Trapero Ortiz.
En los autos del juicio de amparo 29/2013 promovido por Bernardo López Silva, contra actos del Juez
Octavo Penal de este Partido Judicial, en el cual reclama el auto de formal prisión de diecinueve de junio de
dos mil doce, por el delito de homicidio calificado emitido en la causa penal 353/2012.
Se ordenó emplazar a la tercero perjudicada Magdalena Trapero Ortiz por EDICTOS haciéndole saber que
podrá presentarse dentro de treinta días contados al siguiente de la última publicación apercibido que de no
hacerlo las posteriores notificaciones, aún las de carácter personal, se le practicarán por lista en los estrados
de este juzgado en términos del artículo 30, fracción II de la Ley de Amparo. En el entendido que se
encuentran señaladas las diez horas con nueve minutos del dos de septiembre de dos mil catorce, para la
celebración de la audiencia constitucional en este juicio; sin que ello impida que llegada la fecha constituya un
impedimento para la publicación de los edictos, ya que este órgano jurisdiccional vigilará que no se deje en
estado de indefensión al tercero perjudicado de referencia.
Atentamente
Tijuana, B.C., a 19 de agosto de 2014.
Secretaria del Juzgado Segundo de Distrito en Materia de Amparo
y de Juicios Federales en el Estado de Baja California
Lic. Rubí Magdalena Solís González
Rúbrica.
(R.- 397225)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Tercer Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito
Mexicali, Baja California
EDICTO
QUIEN LEGALMENTE REPRESENTE LOS INTERESES DE LOS TERCEROS INTERESADOS
FRANCISCO CORDOVA CUEVAS Y MARIA CUEVAS MUNIZ.
En los autos del juicio de amparo directo número 1541/2013, promovido por JESUS SALAZAR
DELGADO, en contra de la resolución dictada por la Tercera Sala del Tribunal Superior de Justicia del
Estado, con residencia en esta ciudad, en el toca penal 4030/2011, por auto dictado el día de hoy ordeno se
emplace a QUIEN LEGALMENTE REPRESENTE LOS INTERESES DE EN ESTE JUICIO DE LOS
TERCEROS INTERESADOS FRANCISCO CORDOVA CUEVAS Y MARIA CUEVAS MUNIZ, por medio de
edictos para que dentro del término de treinta días contados a partir del día siguiente al de la última
publicación, comparezca ante este Tribunal Colegiado, en defensa de sus intereses si así lo estima
conveniente, haciendo de su conocimiento que queda a su disposición en la Secretaría de este Tribunal, copia
simple de la demanda de garantías, los presentes edictos deberán publicarse por tres veces, de siete en siete
días hábiles, en el Diario Oficial de la Federación y en el periódico de mayor circulación a nivel nacional
(Excelsior), se expide lo anterior en cumplimiento a lo dispuesto por el Acuerdo General 16/2013 del Pleno del
Consejo de la Judicatura Federal, que reforma el artículo 2 fracción I, del diverso Acuerdo General 5/2013 que
establece los lineamientos para la atención de solicitudes de publicaciones que hacen los órganos
jurisdiccionales y el artículo 27 fracción III inciso c) de la Ley de Amparo en vigor a partir del diecinueve de
septiembre de dos mil catorce.
Mexicali, B.C., a 14 de agosto de 2014.
Secretaria de Acuerdos del Tercer Tribunal Colegiado del XV Circuito
Lic. Angelina Sosa Camas
Rúbrica.
(R.- 397232)
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Poder Judicial de la Federación
Juzgado Segundo de Distrito en Materia de Amparo y Juicios Federales en el Estado de Baja California,
Tijuana, B.C.
EDICTO
Emplazamiento a Micaela Hernández Flores y “Recicladora Demex, Sociedad Anónima de Capital Variable.
Al margen un sello con el escudo nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos, Poder Judicial de la Federación.
En los autos del juicio de amparo 218/2013 promovido por Roberto López Orozco y Antonio López Méndez,
contra actos de los Magistrados Integrantes de la Tercera Sala del Tribunal Superior de Justicia del Estado, en
el cual reclama el acuerdo mediante el cual el Juez Sexto Penal con domicilio en esta ciudad, radica la causa
y califica de legal la detención en causa penal 667/2012, así como el auto de formal prisión que se les dictó
posteriormente el mismo Juez, así como también la confirmación de la apelación a dicho auto de formal
prisión que les dictó la Tercera Sala del Tribunal Superior de Justicia del Estado en el toca penal 265/2013.
Se ordenó emplazar a los terceros interesados Micaela Hernández Flores y “Recicladora Demex,
Sociedad Anónima de Capital Variable por EDICTOS haciéndoles saber que podrán presentarse dentro de
treinta días contados al siguiente de la última publicación apercibidos que de no hacerlo las posteriores
notificaciones, aún las de carácter personal, se les practicarán por lista en los estrados de este juzgado. En el
entendido que se encuentran señaladas las diez horas con cuarenta y ocho minutos del veintinueve de agosto
de dos mil catorce, para la celebración de la audiencia constitucional en este juicio; sin que ello impida que
llegada la fecha constituya un impedimento para la publicación de los edictos, ya que este órgano
jurisdiccional vigilará que no se deje en estado de indefensión a los terceros interesados de referencia.
Atentamente
Tijuana, B.C., a 22 de agosto de 2014.
Secretario del Juzgado Segundo de Distrito en Materia de Amparo
y de Juicios Federales en el Estado de Baja California
Lic. Enrique Alday Gutiérrez
Rúbrica.
(R.- 397242)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Tribunal Colegiado en Materia Civil del Décimo Primer Circuito
Morelia, Mich.
Actuaciones
EDICTO
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION
EMPLAZAMIENTO A:
JOSE EFREN DIAZ LUNA POR PROPIO DERECHO.
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL DECIMO PRIMER CIRCUITO CON SEDE EN
MORELIA, MICHOACAN.
Dentro del juicio de amparo directo civil 559/2014, promovida por Manuel Cerda Aguilar por propio
derecho, contra actos del Juez Quinto de Distrito en el Estado, de quien reclama la sentencia de fecha
siete de marzo del año en curso, en el juicio ejecutivo mercantil 32/2013-III, en cumplimiento al auto de
esta misma fecha y por no haber localizado su domicilio, con fundamento en el artículo 30 fracción II de la Ley
de Amparo anterior y 315 del supletorio Código Federal de Procedimientos Civiles, se emplaza al presente
juicio de garantías por medio de este edicto a JOSE EFREN DIAZ LUNA, en su carácter de tercero
interesado, haciéndole saber que cuenta con treinta días a partir de la última publicación, para comparecer
ante este Tribunal Colegiado en Materia Civil del Décimo Primer Circuito con sede en Morelia, Michoacán, a
deducir sus derechos o a manifestar lo que a su interés jurídico convenga, en el entendido de que las copias
de dicha demanda de garantías quedan a su disposición en la secretaría de acuerdos de este tribunal
colegiado; edicto que deberá publicarse por TRES VECES, DE SIETE EN SIETE DIAS en el Diario Oficial de
la Federación y en uno de los periódicos diarios de mayor circulación en la República Mexicana.
Morelia, Michoacán, a 27 de agosto de 2013.
El Secretario de Acuerdos del Tribunal Colegiado en Materia Civil del Décimo Primer Circuito
Lic. César Ricardo Terán Guerrero
Rúbrica.
(R.- 397797)
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(Segunda Sección)
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Jueves 9 de octubre de 2014
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Primer Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito
Cancún, Quintana Roo
A.D.672/2013
EDICTO
TERCEROS INTERESADOS LEONARDO ARAMIS DIAZ SANCHEZ Y AARON GABRIEL MENDOZA
SANCHEZ, POR CONDUCTO DE DANIEL MENDOZA RANGEL y LIZBETH LUDIM SANCHEZ SAUCEDO,
QUIENES EJERCEN LA PATRIA POTESTAD.
EN EL LUGAR EN DONDE SE ENCUENTREN;
EN AUTOS DEL JUICIO DE AMPARO DIRECTO 672/2013 PROMOVIDO POR NARCISO MAZON SILVA,
POR SU PROPIO DERECHO, EN CONTRA DE LA SENTENCIA DE QUINCE DE AGOSTO DE DOS MIL
TRECE; DICTADO EN AUTOS DEL TOCA PENAL 154/2013, DEL INDICE DE LA SALA MIXTA DEL
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, CON SEDE EN ESTA CIUDAD;
EL MAGISTRADO PRESIDENTE DEL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGESIMO SEPTIMO
CIRCUITO, DICTO EL SIGUIENTE PRONUNCIAMIENTO:
En cumplimiento a lo ordenado en acuerdo de veintisiete de marzo de dos mil catorce, se ordenó realizar
el emplazamiento de los menores tercero interesados LEONARDO ARAMIS DIAZ SANCHEZ Y AARON
GABRIEL MENDOZA SANCHEZ, por conducto de DANIEL MENDOZA RANGEL y LIZBETH LUDIM
SANCHEZ SAUCEDO, quienes ejercen la patria potestad, por medio de edictos por tres veces, de siete en
siete días en el Diario Oficial de la Federación y en el periódico de mayor circulación en la República
Mexicana denominado “Excélsior”; haciéndoles saber a los aludidos tercero interesados que deberán
presentarse dentro del término de treinta días, contados a partir del siguiente al de la última publicación, tal
como lo dispone el artículo 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria a la
Ley de Amparo, de considerarlo pertinente a la defensa de sus intereses; así mismo, en su oportunidad, fíjese
en la puerta de este Tribunal, copia íntegra de la resolución que se ordena publicar, por todo el tiempo
del emplazamiento.
Atentamente
Cancún, Quintana Roo, a 23 de mayo de 2014.
El Secretario de Acuerdos del Primer Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito
Lic. José Luis Díaz Pereira
Rúbrica.
(R.- 397980)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Primer Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito
Cancún, Quintana Roo
A.D. 654/2013
EDICTO
TERCEROS INTERESADOS “PROMOTORA AGRICOLA MEXICANO” y “PROMOTORA AGRICOLA
MEXICANO”, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE.
EN EL LUGAR EN DONDE SE ENCUENTREN;
EN AUTOS DEL JUICIO DE AMPARO DIRECTO 654/2013 PROMOVIDO POR FRANCISCO MARTIN
HERNANDEZ PEÑA, POR SU PROPIO DERECHO, EN CONTRA DE LA SENTENCIA DE DIECISIETE DE
JULIO DE DOS MIL TRECE; DICTADO EN AUTOS DEL EXPEDIENTE 372/2011-BIS, DEL INDICE DE LA
JUNTA ESPECIAL NUMERO DOS DE CONCILIACION Y ARBITRAJE DEL ESTADO DE QUINTANA ROO,
CON SEDE EN ESTA CIUDAD; EL MAGISTRADO PRESIDENTE DEL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO
DEL VIGESIMO SEPTIMO CIRCUITO, DICTO EL SIGUIENTE PRONUNCIAMIENTO:
En cumplimiento a lo ordenado en acuerdo de veinte de febrero de dos mil catorce, se ordenó realizar el
emplazamiento de los terceros interesados “PROMOTORA AGRICOLA MEXICANO” y “PROMOTORA
AGRICOLA MEXICANO”, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, por medio de edictos por tres
veces, de siete en siete días en el Diario Oficial de la Federación y en el periódico de mayor circulación en la
República Mexicana denominado “Excélsior”; haciéndoles saber a los aludidos tercero interesados que
deberán presentarse dentro del término de treinta días, contados a partir del siguiente al de la última
publicación, tal como lo dispone el artículo 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación
supletoria a la Ley de Amparo, de considerarlo pertinente a la defensa de sus intereses; así mismo, en su
oportunidad, fíjese en la puerta de este Tribunal, copia íntegra de la resolución que se ordena publicar, por
todo el tiempo del emplazamiento.
Atentamente
Cancún, Quintana Roo, a 14 de mayo de 2014.
El Secretario de Acuerdos del Primer Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito
Lic. José Luis Díaz Pereira
Rúbrica.
(R.- 398002)
Jueves 9 de octubre de 2014
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(Segunda Sección)
95
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Segundo Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito
Cancún, Quintana Roo
EDICTO
MARIA JESUS GARCIA ORDOÑEZ, EN SU CARACTER DE PARTE TERCERO INTERESADA.
EN EL LUGAR EN DONDE SE ENCUENTRE:
EN AUTOS DEL EXPEDIENTE NÚMERO 460/2013, RELATIVO AL JUICIO DE AMPARO DIRECTO
PROMOVIDO POR FERNANDO TORRES SAENZ, POR PROPIO DERECHO, CONTRA LA RESOLUCION
DE DIECISIETE DE DICIEMBRE DE DOS MIL DOCE, DICTADA POR LA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR
DE JUSTICIA DEL ESTADO, RESIDENTE EN ESTA CIUDAD, EN EL TOCA PENAL 146/2012; LA JUEZ DE
DISTRITO COMISIONADA EN EL CARGO DE MAGISTRADA DE CIRCUITO, PRESIDENTA DEL SEGUNDO
TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGESIMO SEPTIMO CIRCUITO, DICTO EL SIGUIENTE ACUERDO:
“En cumplimiento a lo ordenado en acuerdo de veinticuatro del mes y año en curso, dictado en los autos
del amparo directo 460/2013, promovido por Fernando Torres Sáenz, contra la resolución de diecisiete de
diciembre de dos mil doce, dictada por la Sala del Tribunal Superior de Justicia del estado, residente en esta
ciudad, en autos del toca penal 146/2012, en el que se ordena realizar el emplazamiento de la tercero
perjudicada María Jesús García Ordoñez, por medio de edictos por tres veces, de siete en siete días en el
Diario Oficial de la Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación en la República Mexicana;
haciéndole saber a la aludida tercero interesada que deberá presentarse dentro del término de treinta días,
contados a partir del día siguiente al de la última publicación, tal como lo dispone el artículo 315 del Código
Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria a la Ley de Amparo en vigor, para que, de
considerarlo oportuno, asista a la defensa de sus intereses; en su oportunidad, fíjese en los estrados de este
Tribunal, copia íntegra de la demanda de amparo que se ordena publicar, por todo el tiempo del emplazamiento.
Cancún, Quintana Roo, a 1 de abril de 2014.
Secretaria de Acuerdos del Segundo Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito
Lic. Erika Yolanda Bacelis Arzápalo
Rúbrica.
(R.- 398003)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Segundo Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito
Cancún, Quintana Roo
EDICTO
Tercero interesado menor Edmundo Leonardo Gutiérrez Tabares, por conducto de su madre Carmen
Tabares Alonso.
EN EL LUGAR EN DONDE SE ENCUENTRE;
EN AUTOS DEL EXPEDIENTE 628/2013, FORMADO CON MOTIVO DEL AMPARO DIRECTO
PROMOVIDO POR OLIVER NAHIM CORAL CASTILLO, CONTRA LA SENTENCIA DE DIECIOCHO DE
JULIO DE DOS MIL TRECE, EMITIDA POR LA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL
ESTADO, CON SEDE EN ESTA CIUDAD, EN EL TOCA PENAL 570/2012; EL MAGISTRADO PRESIDENTE
DEL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGESIMO SEPTIMO CIRCUITO, CON SEDE EN CANCUN,
DICTO UN ACUERDO DEL TENOR LITERAL SIGUIENTE:
En cumplimiento a lo ordenado en acuerdo de siete de julio de dos mil catorce, se ordenó realizar
el emplazamiento del tercero interesado menor Edmundo Leonardo Gutiérrez Tabares, por conducto de su
madre Carmen Tabares Alonso, por medio de edictos por tres veces, de siete en siete días en el Diario Oficial
de la Federación y en el periódico de mayor circulación en la República Mexicana, denominado “Excelsior”;
haciéndole saber al aludido tercero interesado que deberán presentarse dentro del término de treinta días,
contados a partir del siguiente al de la última publicación, tal como lo dispone el artículo 315 del Código
Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria a la Ley de Amparo en vigor, de considerarlo
pertinente a la defensa de sus intereses; así mismo, en su oportunidad, fíjese en la puerta de este Tribunal,
copia íntegra de la resolución que se ordena publicar, por todo el tiempo del emplazamiento.
Atentamente
Cancún, Quintana Roo, a 15 de julio de 2014.
La Secretaria de Acuerdos del Segundo Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito
Lic. Erika Yolanda Bacelis Arzápalo
Rúbrica.
(R.- 398009)
96
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Primero de Distrito en Materia Civil
México, D.F.
EDICTO
Al margen un Sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos, Juzgado Primero de
Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal.
TERCEROS INTERESADOS: Rocío Ramírez López y César Ramírez López
En los autos del Juicio de Amparo Indirecto número 312/2014-V promovido por Alfonso Ramírez Torres
contra actos de la Cuarta Sala Civil de Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; demanda: Actos
Reclamados: la resolución de diez de marzo de dos mil catorce, dictada en el toca 741/2012/2, que confirmó
la sentencia interlocutoria de diez de junio de dos mil trece, dictada por el Juez Quincuagésimo Noveno de lo
Civil del Distrito Federal, en los autos del juicio ordinario civil 1020/2011, con motivo del incidente de
liquidación de costas; con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27, fracción III inciso b) segundo
párrafo de la Ley de Amparo y 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria de la
Ley de Amparo, se ordena emplazar a juicio a los terceros interesados Rocío Ramírez López y César Ramírez
López a fin de que comparezcan a deducir sus derechos, quedando a su disposición en la Secretaría de este
Juzgado copia simple del escrito inicial de demanda, así como del auto admisorio de fecha veintiocho de abril
de dos mil catorce, mismos que serán publicados por tres veces de siete en siete días, tanto en el Diario
Oficial de la Federación, como en uno de los periódicos de mayor circulación de la República, haciéndole
saber a los terceros interesados en mención que deberá ocurrir al presente juicio de garantías dentro del
término de treinta días, contados a partir del día siguiente al de la última publicación, y señalar domicilio de su
parte para oír y recibir notificaciones dentro de la jurisdicción de este Juzgado de Distrito, apercibido de que
en caso de no hacerlo, las ulteriores notificaciones se le harán por medio de lista, con fundamento en lo
dispuesto por el artículo 26, fracción III, de la Ley de Amparo.
México, Distrito Federal, a 27 de agosto de 2014.
El Secretario de Acuerdos del Juzgado Primero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal
Salvador Damián González
Rúbrica.
(R.- 398096)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Primero de Distrito de Amparo en Materia Penal en el Distrito Federal
EDICTO
Terceros interesados: Angel Guillermo Vargas Sandoval, José Modesto Rivera Reyes y Emilio
Gómez “N” o Emilio Gómez (Centauro).
En los autos del juicio de amparo 506/2014-III-A, promovido por Enrique Aranda Ochoa y Adrián Aranda
Ochoa, contra actos del Subprocurador de Averiguaciones Previas Centrales del Distrito Federal;
al ser señalados como terceros interesados y desconocerse sus domicilios actuales, con fundamento en el
artículo 27, fracción III, inciso b) de la Ley de Amparo; así como en el artículo 315, del Código Federal de
Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente a la Ley de la Materia, se ordena su emplazamiento al juicio
de mérito por edictos, los que se publicarán por tres veces, de siete en siete días, en el Diario Oficial de la
Federación y en el periódico de mayor circulación en la República, haciendo de su conocimiento que en
la Secretaría de este Juzgado quedan a su disposición copia simple de la demanda de amparo y, que cuentan
con un término de treinta días, contado a partir de la última publicación de estos edictos, para que ocurran a
éste órgano constitucional, a hacer valer sus derechos, apercibidos que de no hacer manifestación alguna, las
subsecuentes notificaciones, aún las de carácter personal, se practicarán por medio de lista que se publica en
este Juzgado, conforme lo dispuesto en el artículo 26, fracción III, de la Ley Reglamentaria de los artículos
103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Atentamente
México, D.F., a 8 de septiembre de 2014.
La Secretaria del Juzgado Primero de Distrito de Amparo en Materia Penal en el Distrito Federal
Lic. Sara Elena Peredo Montes
Rúbrica.
(R.- 398317)
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
97
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial del Estado de Nuevo León
Juzgado Tercero de Jurisdicción Concurrente del Primer Distrito Judicial
Monterrey, N.L.
Actuaciones
EDICTO
A las 11:00 once horas del día 17 diecisiete de octubre del año 2014 dos mil catorce, tendrá
verificativo en el local de este Juzgado Tercero de Jurisdicción Concurrente del Primer Distrito Judicial en el
Estado, dentro de los autos del expediente judicial número 219/2014 relativo al JUICIO ORDINARIO
MERCANTIL promovido por OSCAR ROLANDO HERNANDEZ GAMEZ, en su carácter de Apoderado
General para Pleitos y Cobranzas de XI-KA DESARROLLOS PROYECTOS Y SERVICIOS, S.A. DE C.V., en
contra de TECNOLOGIA EN CONCRETO DEL NORTE, S.A. DE C.V., a fin de que tenga verificativo en el
local de este juzgado el desahogo de la prueba confesional por posiciones ofrecida por la parte actora a cargo
del codemandado Gerente o Representante Legal de TECNOLOGIA EN CONCRETO DEL NORTE, S.A. DE
C.V., quien deberá comparecer exactamente en la fecha y hora indicada con identificación oficial que
contenga fotografía, así como con documental idónea mediante la cual justifique su personalidad y tomando
en consideración que el llamado a juicio fue realizado mediante la publicación de edictos, de conformidad con
el artículo 118 del Código Federal de Procedimientos Civiles, aplicando supletoriamente al Código de
Comercio, dicha notificación deberá ser realizada mediante la publicación, por tres veces consecutivas, en el
Diario Oficial del presente proveído y por lo menos de conformidad con lo establecido en el artículo 1224 del
Código de Comercio, mismo que dice: “La notificación personal al que deba absolver posiciones se practicará
por lo menos con dos días de anticipación al señalado para la audiencia, sin contar el día en que se
verifique la diligencia de notificación, el día siguiente hábil en que surta efectos la misma ni el señalado para
recibir la declaración.” Bajo el apercibimiento de que el en caso de que dejare de comparecer sin justa causa,
será declarado confeso en todas aquellas posiciones calificadas de legales por ésta Autoridad, lo anterior de
conformidad con los artículos 1223, 1224 y 1232 fracción I del Código de Comercio.
C. Secretario adscrito al Juzgado Tercero de Jurisdicción
Concurrente del Primer Distrito Judicial en el Estado
Lic. Lizeth Guadalupe Esparza de la Garza
Rúbrica.
(R.- 398683)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Décimo de Distrito
Estado de Chihuahua
EDICTO
HELENA DE LA ROCHA.
TERCERO INTERESADO, en el juicio de amparo 376/2014, promovido por SERVICIOS EDUCATIVOS
DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, contra actos del Instituto Chihuahuense para la Transparencia y Acceso a la
Información Pública, con sede en esta ciudad, los cuales hizo consistir en:
“IV.- ACTO RECLAMADO.- Lo constituye la resolución que resuelve el Recurso de Revisión, dictada
el 19 de febrero de 2014
Publíquese este acuerdo tres veces, de siete en siete días, en el Diario Oficial de la Federación y en el
Periódico Excélsior, que se edita en la ciudad de México, Distrito Federal, haciéndose saber que debe
presentarse dentro del término de treinta días hábiles contados a partir del siguiente al de la última
publicación, apercibiéndose que pasado este término, si no comparece por sí o por medio de apoderado o
gestor que pueda representarlo, se tendrá por legalmente emplazado, y las ulteriores notificaciones, aún las
de carácter personal, se le notificarán por rotulón, que se fijará en la puerta de este Juzgado.
Chihuahua, Chihuahua, a 15 de agosto de 2014.
La Secretaria del Juzgado Décimo de Distrito en el Estado de Chihuahua
Amalia Galván Carrizales
Rúbrica.
(R.- 398837)
98
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Cuarto Tribunal Colegiado del Décimo Quinto Circuito
Mexicali, B.C.
EDICTO
Ana Silvia Martínez Carrillo en su carácter de tercera perjudicada.
En virtud de la demanda de amparo directo promovida por Teófilo Mendoza Martínez, contra el acto
reclamado a la autoridad responsable Cuarta Sala del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Baja
California, con sede en esta ciudad, consistente en la sentencia definitiva dictada en su contra el diecinueve
de abril de dos mil doce, dentro del toca penal 824/2012, por la comisión del delito de abuso sexual agravado,
por auto de veintinueve de junio de dos mil doce, se radicó la demanda de amparo directo bajo el número
595/2012 y de conformidad con el artículo 5º, fracción III, inciso b) de la anterior Ley de Amparo, este Cuarto
Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito, consideró que el ofendido dentro de la causa penal 535/2009,
de origen, le asiste el carácter de tercera perjudicada en el presente juicio de garantías; por tanto, se reservó
proveer respecto a la admisión o rechazo de la demanda en cuestión; por lo cual este tribunal ordenó su
emplazamiento, por medio de edictos, en términos del artículo 28, fracción III, de la anterior Ley de Amparo.
Los edictos deberán publicarse por tres veces, de siete en siete días hábiles, en el Diario Oficial de la
Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación en la República (Periódico Excelsior), para que
dentro del término de treinta días, contados a partir del siguiente al de la última publicación, Ana Silvia
Martínez Carrillo en su carácter de tercera perjudicada, se apersone al presente juicio, con el apercibimiento
de que de no hacerlo así, se le tendrá por emplazada y las subsecuentes notificaciones, aún las de carácter
personal, se le realizarán por medio de lista que se publica en los estrados de este órgano colegiado, en
términos del artículo 28 de la actual Ley de Amparo; asimismo, hágase saber por medio del edicto
en comento, que la copia de la demanda de garantías interpuesta, se encuentra a su disposición en la
Secretaría de Acuerdos de este órgano colegiado.
Mexicali, Baja California, a 5 de septiembre de 2014.
Secretaria de Acuerdos del Cuarto Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito
Lic. Ana Luisa Araceli Pozo Meza
Rúbrica.
(R.- 398881)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Primero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal
EDICTO
AI margen un Sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos, Juzgado Primero de
Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal, a doce de septiembre de dos mil catorce.
TERCEROS INTERESADOS: ENRIQUE SERGIO MONTES DE OCA SAYAGO y SILVIA ROJAS RUIZ.
En los autos del Juicio de Amparo 608/2014-I, promovido por CARLOS PEÑA TORRES; contra actos del
Juez Décimo Segundo de lo Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; señaló como
ACTO RECLAMADO: la falta de emplazamiento, sentencia definitiva de veintiséis de mayo de dos mil
once y todo lo actuado con motivo del juicio especial hipotecario expediente 1547/2009, promovido
por Hipotecaria Independiente, Sociedad Anónima de Capital Variable, Sociedad Financiera de Objeto
Limitado en contra de Enrique Sergio Montes de Oca Sayago y Silvia Rojas Ruiz, del índice
del Juzgado Décimo Segundo de lo Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27, fracción III inciso b), de la Ley de Amparo y 315 del
Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria de la Ley de Amparo, se ordena emplazar a
juicio a los terceros interesados ENRIQUE SERGIO MONTES DE OCA SAYAGO y SILVIA ROJAS RUIZ; a fin
de que comparezcan a deducir sus derechos en el término de treinta días contados a partir del día siguiente
en que se efectúe la última publicación, quedando a su disposición en la Secretaría de este Juzgado copia
simple del escrito inicial de demanda, así como del auto admisorio de treinta de junio de dos mil catorce,
mismos que serán publicados por tres veces de siete en siete días, en el Diario Oficial de la Federación y
en uno de los periódicos de mayor circulación de la República, apercibidos que en caso de no
apersonarse a este juicio de amparo, las ulteriores notificaciones se le harán por medio de lista, con
fundamento en lo dispuesto por el artículo 27, fracción III, inciso b) de la Ley de Amparo.
Atentamente
México, D.F., a 12 de septiembre de 2014.
El C. Secretario Judicial del Juzgado Primero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal
Salvador Damián González
Rúbrica.
(R.- 398896)
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
99
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Sexto de Distrito en Materia Penal en el Estado de Nuevo León
EDICTO
En el juicio de amparo 697/2012 y su acumulado 1287/2012, del Juzgado Sexto de Distrito en Materia
Penal en el Estado, promovido por JAVIER MORA HERNANDEZ y LUZ MARIA PORTILLA MARQUEZ,
contra actos que reclama del Juez Primero Penal de Partido, con residencia en León, Guanajuato, el dos de
septiembre de dos mil catorce, se dictó un acuerdo por el que se ordenó la publicación de edictos a efecto
de lograr el emplazamiento de los terceros perjudicados Heriberto Contreras Ayala, María López González,
Carolina Contreras López, Susana Sánchez Ramírez, María Soledad Landeros Kastel, María Guadalupe
Ibáñez Fernández, Rosa María del Carmen Esquivel Soto, Guillermo Cuevas Barranco, Hermelinda
Ortiz Gaytan, Jorge Mario Valle Puente, Juan Gilberto Sánchez, Jorge Alberto Mendoza Hernández,
Antonio Sebastián Gallardo Jaramillo y Simón Jasso Yebra, a quienes se les hace saber que ante este
juzgado se encuentra radicado el juicio de garantías mencionado, en el que se reclama: “IV.- ACTO
RECLAMADOS: De todas las autoridades judiciales señaladas como ordenadoras reclamo las
inconstitucionales Ordenes de Arraigo, así como también las inconstitucionales Ordenes de Aprehensión y
Detención decretadas en contra de mi persona. De todas las autoridades señaladas como ejecutoras reclamo
precisamente la ejecución y cumplimiento que pretenden dar a la citadas Ordenes de Arraigo y de
Aprehensión y Detención. De todas las responsables, tanto ordenadoras y como ejecutorias, reclamo todo
efecto y consecuencia de tales actos”. Por ello, se hace del conocimiento de Heriberto Contreras Ayala,
María López González, Carolina Contreras López, Susana Sánchez Ramírez, María Soledad Landeros
Kastel, María Guadalupe Ibáñez Fernández, Rosa María del Carmen Esquivel Soto, Guillermo Cuevas
Barranco, Hermelinda Ortiz Gaytan, Jorge Mario Valle Puente, Juan Gilberto Sánchez, Jorge Alberto
Mendoza Hernández, Antonio Sebastián Gallardo Jaramillo y Simón Jasso Yebra, con el carácter
aludido, que deben presentarse dentro del término de treinta días, contados a partir del día siguiente al de la
última publicación, en el Diario Oficial de la Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación en la
República, a efecto de que si lo estiman pertinente hagan valer los derechos que les asistan y señalen
domicilio para oír y recibir notificaciones en esta ciudad, en un plazo de tres días al en que surta efectos la
notificación por edictos, apercibidos que de no hacerlo así, las subsecuentes notificaciones, aún las de
carácter personal, se les harán, sin ulterior acuerdo, por medio de la lista que se pública en los estrados
de este Tribunal Federal, en el entendido que la fecha y hora señaladas para la audiencia constitucional lo es
NUEVE HORAS CON CINCUENTA MINUTOS DEL DOS DE OCTUBRE DE DOS MIL CATORCE.
Fíjese en la puerta de este Tribunal una copia íntegra de este proveído, por todo el tiempo de emplazamiento.
Monterrey, Nuevo León, a 2 de septiembre de 2014.
El Secretario del Juzgado Sexto de Distrito en Materia Penal en el Estado
Lic. Rito Cruz Pantoja
Rúbrica.
(R.- 397443)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Baja California,
con residencia en Mexicali
Juicio de Amparo 196/2014-4
EDICTO
En los autos del juicio de amparo 196/2014-4, promovido por CELIA ESTHER AGUILAR LARA, en
términos de lo dispuesto por el artículo 27 fracción III, inciso b) de la Ley de Amparo, en relación con el
diverso numeral 315, del Código Federal de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente a la Ley de la
Materia, se hace de su conocimiento que CELIA ESTHER AGUILAR LARA, interpuso demanda de amparo,
contra actos del JUEZ QUINTO DE LO CIVIL DE ESTA CIUDAD y OTRA AUTORIDAD, los cuales hace
consistir en: “…la privación de la posesión que tengo sobre el inmueble ubicado en Avenida Reims
número 2861 lote 13, de la manzana 48, del Fraccionamiento Montecarlo Residencial II Etapa, de esta
100
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
ciudad, con superficie de 120.015 metros cuadrados, cuyas medidas y colindancias son: AL
NORTE:6.750 metros con lote 5; AL SUR: 6.750 metros con Avenida Reims; AL ESTE: 17.780 metros
con lote 12; y AL OESTE: 17.780 metros con lote 14, y construcción destinada a casa habitación, en
concepto de arrendataria, puesto que sin haber sido oída y vencida en el juicio sumario hipotecario
expediente número 39/20II, mediante orden de lanzamiento de fecha veintiuno de noviembre de dos
mil trece…” ; se le EMPLAZA A JUICIO al tercero interesado FRANCISCO GERARDO PEREZ CELIS,
asimismo, se le hace de su conocimiento que deberá comparecer ante este Juzgado Primero de Distrito en el
Estado de Baja California, ubicado en el Edificio Sede del Poder Judicial de la Federación, calle del Hospital
número 594, Centro Cívico y Comercial, de esta ciudad de Mexicali, Baja California, Código Postal 21000,
dentro del termino de treinta días, contados a partir del día siguiente al de la última publicación del presente
edicto, a efecto de hacerle entrega de la demanda de garantías la cual se admitió en este Juzgado de Distrito
con fecha veintiocho de marzo de dos mil catorce, por el que se ordena su emplazamiento; asimismo, se le
hace de su conocimiento que se fijaron las NUEVE HORAS CON VEINTE MINUTOS DEL SEIS DE
OCTUBRE DE DOS MIL CATORCE, para la celebración de la audiencia constitucional; de igual manera se le
requiere para que señale domicilio en esta ciudad de Mexicali, Baja California, apercibiéndolo que en caso de
no hacerlo así las ulteriores notificaciones aun las que tengan carácter personal se le harán por medio de lista
que se fije en los estrados de este juzgado, en términos del artículo 26 fracción III de la ley de amparo.
Para su publicación por tres veces consecutivas, de siete en siete días, en el Diario Oficial de la
Federación, que se edita en México, Distrito Federal y en un periódico de circulación nacional.
LO QUE SE HACE DEL CONOCIMIENTO PARA LOS EFECTOS LEGALES CORRESPONDIENTES.
Mexicali, B.C., a 9 de septiembre de 2014.
El Secretario del Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Baja California
Lic. Roberto Pérez de Gante
Rúbrica.
(R.- 397511)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de Federación
Juzgado Decimoprimero de Distrito en el Estado
Poza Rica, Ver.
EDICTO
En los autos del juicio de amparo 99/2014, promovido por FEDERICO NUÑEZ PEREZ, contra actos que
reclama del Juez Primero de Primera Instancia de Papantla, Veracruz, radicado en este Juzgado
Decimoprimero de Distrito en el Estado de Veracruz, con sede en Poza Rica, y como acto reclamado:
“…reclamo el dictado del auto de formal prisión dictado en fecha 14 de febrero del año 2014 en la causa penal
número 126/2013/IV, que sujeta al suscrito quejoso a la traba de la formal prisión como probable responsable
en la comisión del delito de fraude genérico, cometido en agravio de los CC. Gloria Elena García Duran, Ana
María González Hernández, María Luisa González Sosa y otros …, y de la autoridad responsable ejecutora le
reclamo la ejecución que está realizando de dicho auto en forma virtual, ya que me encuentro actualmente
recluido en dicho C.E.R.E.S.O de la ciudad de Papantla, Ver, mediante orden de retención librada en mi
contra y de la misma autoridad responsable ejecutora para que no proceda a tomarme la media afiliación o
ficha signalética e identificación administrativa…” Le reviste el carácter de tercero interesada a CAROLINA
HERNANDEZ HERNANDEZ. Toda vez que se desconoce su domicilio actual, se ha ordenado emplazarla por
medio de edictos, que deberán publicarse por tres veces de siete en siete días en el “DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACION”, y en el periódico de mayor circulación en la República Mexicana, como lo es el
“EXCELSIOR”, que se editan en la ciudad de México, Distrito Federal, de conformidad con los artículos 27,
fracción III, inciso b), de la Ley de Amparo y 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, aplicados
supletoriamente; quedando a su disposición en la Secretaría de este Juzgado copia simple de la demanda,
haciéndole saber que deberá presentarse dentro del término de TREINTA DIAS, contados a partir del día
siguiente al de la última publicación a deducir sus derechos, señalar domicilio en esta ciudad, apercibida que
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
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para el caso de no comparecer, se harán las ulteriores notificaciones, aún las de carácter personal, por lista
de acuerdos que se fijará en los estrados de este Juzgado; se le hace saber que se han señalado las nueve
horas con diez minutos del día veinticuatro de noviembre de dos mil catorce, para que tenga verificativo
la audiencia constitucional. Poza Rica de Hidalgo, Veracruz, a dieciocho de agosto de dos mil catorce.
SELLO ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION.
SELLO JUZGADO DECIMOPRIMERO DE DISTRITO EN EL ESTADO, CON RESIDENCIA EN POZA
RICA, VERACRUZ.
Atentamente
El Secretario del Juzgado Decimoprimero de Distrito en el Estado de Veracruz
Lic. Bethel Plancarte Rentería
Rúbrica.
(R.- 397877)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Segundo Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito
Cancún, Quintana Roo
EDICTO
Terceras interesadas “Operadora de Condominios del Sureste”, S.C., “Servicios Corporativos del Milenio”,
S.C.; “Listrop”, S.C. e “Integra del Caribe”, S.C.; “Integra Beneficios”, S.C., “Integral Beneficios”, S.C. de R.L.;
“Operadora Corporativa de Hoteles”, Sociedad Anónima de Capital Variable; “Consultoría Turística Mexicana”,
S.C., “Risorse de México” y “Operadora de Condominios Conexión Maya”, S.C.
EN EL LUGAR EN DONDE SE ENCUENTREN;
EN AUTOS DEL EXPEDIENTE NUMERO 446/2013, RELATIVO AL JUICIO DE AMPARO DIRECTO
PROMOVIDO POR PEDRO AURELIO MAURICIO GARCIA, CONTRA EL LAUDO DE VEINTICUATRO DE
SEPTIEMBRE DOS MIL DOCE, EMITIDO POR LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA ESPECIAL NUMERO
TRES DE CONCILIACION Y ARBITRAJE, CON SEDE EN ESTA CIUDAD, EN AUTOS DEL JUICIO
LABORAL 251/2010; EL MAGISTRADO PRESIDENTE DEL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL
VIGESIMO SEPTIMO CIRCUITO, DICTO EL SIGUIENTE PRONUNCIAMIENTO:
En cumplimiento a lo ordenado en acuerdo de diez de julio de dos mil catorce, se ordenó realizar el
emplazamiento de las terceras interesadas “Operadora de Condominios del Sureste”, S.C., “Servicios
Corporativos del Milenio”, S.C.; “Listrop”, S.C. e “Integra del Caribe”, S.C.; “Integra Beneficios”, S.C., “Integral
Beneficios”, S.C. de R.L.; “Operadora Corporativa de Hoteles”, Sociedad Anónima de Capital Variable;
“Consultoría Turística Mexicana”, S.C., “Risorse de México” y “Operadora de Condominios Conexión Maya”,
S.C., por medio de edictos publicados por tres veces, de siete en siete días en el Diario Oficial de la
Federación y en el periódico de mayor circulación en la República Mexicana, haciéndoles saber a las aludidas
terceras interesadas que deberán presentarse dentro del término de treinta días, contados a partir del
siguiente al de la última publicación, tal como lo dispone el artículo 315 del Código Federal de Procedimientos
Civiles, de aplicación supletoria a la Ley de Amparo en vigor, de considerarlo pertinente a la defensa de sus
intereses; así mismo, en su oportunidad, fíjese en la puerta de este Tribunal, copia íntegra de la resolución
que se ordena publicar, por todo el tiempo del emplazamiento.
Atentamente
Cancún, Quintana Roo, a 8 de agosto de 2014.
El Secretario de Acuerdos del Segundo Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito
Lic. Jesús Manuel González Cano
Rúbrica.
(R.- 397979)
102
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Primer Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito
Cancún, Quintana Roo
EDICTO
TERCEROS INTERESADOS RAFAEL CAPISTRAN JARVIO, SINDICATO NACIONAL DE LA INDUSTRIA
“VICENTE GUERRERO” DE LOS TRABAJADORES DE LA EXTRACCION, FUNDICION,
TRANSFORMACION, MONTAJE Y TRANSPORTACION DE PRODUCTOS DE METAL, DERIVADOS Y
SIMILARES Y/O SINDICATO NACIONAL DE LA INDUSTRIA “VICENTE GUERRERO” DE LOS
TRABAJADORES DE LA EXTRACCION, FUNDICION, TRANSFORMACION, DISTRIBUCION, MONTAJE Y
TRANSPORTACION DE PRODUCTOS DE METAL, MINERALES CONEXOS, DERIVADOS Y SIMILARES,
POR CONDUCTO DE QUIEN LEGALMENTE LAS REPRESENTE.
EN EL LUGAR EN DONDE SE ENCUENTREN;
EN AUTOS DEL JUICIO DE AMPARO DIRECTO 837/2013 PROMOVIDO POR MIGUEL ANGEL CRUZ
LOPEZ, POR CONDUCTO DE SU APODERADO LEGAL MARX RODRIGUEZ MONTALVO, EN CONTRA
DEL LAUDO DE NUEVE DE MAYO DE DOS MIL TRECE, DICTADO EN EL JUICIO LABORAL 84/2008, POR
LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA ESPECIAL NUMERO CINCUENTA Y SEIS DE LA FEDERAL DE
CONCILIACION Y ARBITRAJE, CON SEDE EN ESTA CIUDAD; EL MAGISTRADO PRESIDENTE DEL
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGESIMO SEPTIMO CIRCUITO, DICTO EL SIGUIENTE
PRONUNCIAMIENTO:
En cumplimiento a lo ordenado en acuerdo de veintinueve de abril de dos mil catorce, se ordenó
realizar el emplazamiento de los tercero interesados RAFAEL CAPISTRAN JARVIO, SINDICATO NACIONAL
DE LA INDUSTRIA “VICENTE GUERRERO” DE LOS TRABAJADORES DE LA EXTRACCION, FUNDICION,
TRANSFORMACION, MONTAJE Y TRANSPORTACION DE PRODUCTOS DE METAL, DERIVADOS
Y SIMILARES Y/O SINDICATO NACIONAL DE LA INDUSTRIA “VICENTE GUERRERO” DE LOS
TRABAJADORES DE LA EXTRACCION, FUNDICION, TRANSFORMACION, DISTRIBUCION, MONTAJE
Y TRANSPORTACION DE PRODUCTOS DE METAL, MINERALES CONEXOS, DERIVADOS Y SIMILARES,
por medio de edictos por tres veces, de siete en siete días en el Diario Oficial de la Federación y en el
periódico de mayor circulación en la República Mexicana denominado “Excélsior”; haciéndoles saber a los
aludidos tercero interesados que deberán presentarse dentro del término de treinta días, contados a partir del
siguiente al de la última publicación, tal como lo dispone el artículo 315 del Código Federal de Procedimientos
Civiles, de aplicación supletoria a la Ley de Amparo, de considerarlo pertinente a la defensa de sus intereses;
así mismo, en su oportunidad, fíjese en la puerta de este Tribunal, copia íntegra de la resolución que se
ordena publicar, por todo el tiempo del emplazamiento.
Atentamente
“2014, Año de Octavio Paz”
Cancún, Quintana Roo, a 3 de junio de 2014.
El Secretario de Acuerdos del Primer Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito
Lic. José Luis Díaz Pereira
Rúbrica.
(R.- 398006)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Primero de Distrito en Materia Civil en el Estado de Jalisco,
con residencia en Zapopan
Juicio Mercantil Ejecutivo 51/2009-VI
EDICTO
En el juicio ejecutivo mercantil 51/2009-VI, del Juzgado Primero de Distrito Civil en el Estado de Jalisco,
promovido por Lucila Reyes Magallanes, en contra de Eugenio Becerra Rodríguez, se ordenó anunciar la
venta en Audiencia de Remate del predio rústico constituido por el resto del tercer potrero denominado
“La Galera”, ubicado en el municipio de Colima, Colima, con una superficie de 05-80-00 hectáreas, valuado en
$2´896,000.00 (dos millones ochocientos noventa y seis mil pesos 00/100 moneda nacional), en la inteligencia
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
103
que el remate se efectuará sólo por la parte alícuota que corresponde al demandado (dos acciones del
referido inmueble, una de 3.84% y otra de 7.14%), que representan el 10.98%, del valor total del inmueble y
en valor monetario representa la cantidad mediada de $317,980.80 (trescientos diecisiete mil novecientos
ochenta pesos 80/100 moneda nacional); asimismo, del diverso inmueble ubicado frente al kilómetro 3, de
la carretera Colima-Coquimatlán, a inmediaciones del poblado Lo de Villa, municipio de Colima, Colima, con
superficie de 4-00-00-00 hectáreas de terreno temporal y agostadero, valuado en $3,022,200.00 (tres
millones veintidós mil doscientos pesos 00/100 moneda nacional), que corresponde a la medida
aritmética de los avalúos rendidos en autos, en la inteligencia de que el remate se efectuará sólo por lo que
hace a la parte alícuota que corresponde al citado demandado Eugenio Becerra Rodríguez (dos acciones
del referido inmueble, una de 3.84% y otra de 7.14%, que representan el 10.98%, del valor total del inmueble),
fijándose el precio del remate en $331,837.56 (trescientos treinta y un mil ochocientos treinta y siete
pesos 56/100 moneda nacional), a celebrarse a las doce horas con treinta minutos del veinticuatro de
octubre de dos mil catorce, se hace del conocimiento de los postores que la postura legal es la que cubra
las dos terceras partes de los precios fijados; de igual forma, dichas posturas deberán hacerse por escrito,
conforme lo dispone el artículo 481 de Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria
al Código de Comercio.
Nota: Para su publicación por tres veces, dentro de nueve días, en el “Diario Oficial” de la Federación, y en
los estrados de este Tribunal, en los términos señalados, así como en la puerta del Juzgado de Distrito en el
Estado de Colima, con sede en la ciudad del mismo nombre, al que corresponda conocer del exhorto
584/2014.
Zapopan, Jalisco, a 2 de septiembre de 2014.
La Secretaria
Lic. María Mireya Acevedo Manríquez
Rúbrica.
(R.- 398908)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado de Distrito
Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Puebla
San Andrés Cholula, Puebla
EDICTO
EMPLAZAMIENTO.
ATILANO SEDAS RENDON Y SARA HERNANDEZ RUIZ POR CONDUCTO DE SU MANDATARIA
CARMEN CONSTANZA AIELLO MORALES.
TERCEROS INTERESADOS.
PRESENTE.
En los autos del juicio de amparo número 227/2014, promovido por Mexalit Industrial Sociedad Anónima
de Capital Variable a través de su apoderado legal Juan Carlos Alejandro Ferrao Estañol, contra actos
del Juez Décimo de lo Civil del Distrito Judicial de Puebla y otras autoridades, que consisten en todo lo
actuado en el juicio ordinario civil 742/1999 de su índice, así como la sentencia definitiva y ejecutoria dictada
en el juicio de nulidad de escrituras y reivindicatorio de referencia y todo lo actuado a partir de su dictado.
En cumplimiento a lo ordenado el trece de agosto de dos mil catorce, se le emplaza por edictos, que se
publicarán por tres veces, de siete en siete días en el “Diario Oficial de la Federación” y en el diario de mayor
circulación en el Estado, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 27, fracción III, inciso b) de la Ley de
Amparo y 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria, según su artículo 2º;
haciendo de su conocimiento que deberá presentarse ante el Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado,
ubicado en avenida Osa Menor número ochenta y dos, colonia Ciudad Judicial Siglo XXI, Municipio de San
Andrés Cholula, Puebla, reserva territorial Atlixcáyotl, dentro del término de treinta días contados a partir del
día siguiente al de la última publicación, para hacer valer sus derechos y señalar domicilio para recibir
notificaciones, apercibido que de no hacerlo se continuará el juicio y las subsecuentes notificaciones, aún las
de carácter personal, se les harán por medio de lista. Queda a su disposición en la Secretaría de este órgano
jurisdiccional copia simple de la demanda de garantías.
Atentamente
San Andrés Cholula, Puebla, a 22 de agosto de 2014.
La Secretaria del Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado
Lic. Martha Cecilia Barrera Jiménez
Rúbrica.
(R.- 397317)
104
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito
EDICTO
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
SECRETARIA DE ACUERDOS.
JUICIO DE AMPARO DIRECTO A.D.C. 389/2014
relacionado con los A.D.C. 388/2014, A.D.C. 390/2014 y A.D.C. 391/2014
QUEJOSOS: ESTEBAN BETANZOS JUAREZ, GERARDO DELGADO CARCAÑO, CARLOS ANDRES
ESPINOSA BARBOSA, JOSE FRANCISCO ESPINOSA BARBOSA, MARTIN ESPINOSA NAVA, MIGUEL
FLORES CISNEROS, ENRIQUE GALLARDO VALDIVIA, OCTAVIANO GAONA GOMEZ, FRANCISCO
ARMANDO GOMEZ RAMIREZ, PEDRO GONZALEZ LOPEZ, JOSE SALVADOR GONZALEZ RAMIREZ,
DOMINGO HERNANDEZ CUELLAR, AURELIO JIMENEZ FRANCO, JOSE LEOBARDO GABRIEL JUAREZ
CASTILLO, JOSE EFREN JUAREZ CORONA, RENATO JUAREZ HERNANDEZ, ARTURO JUAREZ
ROLDAN, ANGEL LEON MORALES, ARMANDO AGUSTIN LIMON ZAMORA, DAVID LOPEZ BLAS, FELIPE
LOPEZ PONCE, FIDEL MENDIETA GONZALEZ, IGNACIO JAVIER MORALES MANI, FRANCISCO
MORALES MARTINEZ, FELIX NOLASCO ROMERO, JOSE LUIS NOLASCO ROMERO, FERNANDO OJEDA
MARTINEZ, SABINO ALEJANDRO PEREZ CORTES, SERGIO GABRIEL PEREZ MAYORAL, JOSE JUAN
PEREZ ROMERO, HILARIO ROMERO BUENO, FELIPE ROMERO MORALES, MARTIN SANCHEZ
ROMERO, BERNABE SANDOVAL PEREZ, VICTOR TOBON AGUILAR, GAUDENCIO VARGAS BENITEZ,
HUMBERTO VAZQUEZ CIRIACO, TOMAS VIDAL ALEJO, FRANCISCO VIDAL MORENO, PEDRO JUAREZ
CORONA Y J. PABLO HERNANDEZ FERNANDEZ.
EMPLAZAMIENTO AL TERCERO INTERESADO: JUAN TEJEDA FONCERRADA, NOTARIO AUXILIAR 2
DEL ESTADO DE PUEBLA.
En cumplimiento a lo ordenado por auto de veintiséis de junio del año en curso, y con fundamento en lo
dispuesto por el artículo 27, fracción III, inciso b) de la Ley de Amparo y 315 del Código Federal de
Procedimientos Civiles, procédase a CITAR, NOTIFICAR Y EMPLAZAR al tercero interesado JUAN TEJEDA
FONCERRADA, NOTARIO AUXILIAR 2 DEL ESTADO DE PUEBLA, por medio de EDICTOS a costa de
la quejosa, los cuales se publicarán por TRES VECES, DE SIETE EN SIETE DIAS, en el Diario Oficial de la
Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación en la República, como lo dispone el precepto legal
en cita, haciéndole saber al tercero interesado que deberá presentarse dentro del término de treinta días,
contados del día siguiente al de la última publicación, ante este tribunal colegiado, a deducir sus derechos,
quedando a su disposición en la Secretaría de Acuerdos de este tribunal, copia de la demanda de amparo
relativa al expediente A.D.C. 389/2014, promovida por Esteban Betanzos Juárez, Gerardo Delgado Carcaño,
Carlos Andrés Espinosa Barbosa, José Francisco Espinosa Barbosa, Martín Espinosa Nava, Miguel Flores
Cisneros, Enrique Gallardo Valdivia, Octaviano Gaona Gómez, Francisco Armando Gómez Ramírez, Pedro
González López, José Salvador González Ramírez, Domingo Hernández Cuellar, Aurelio Jiménez Franco,
José Leobardo Gabriel Juárez Castillo, José Efren Juárez Corona, Renato Juárez Hernández, Arturo Juárez
Roldán, Angel León Morales, Armando Agustín Limón Zamora, David López Blas, Felipe López Ponce, Fidel
Mendieta González, Ignacio Javier Morales Mani, Francisco Morales Martínez, Félix Nolasco Romero, José
Luis Nolasco Romero, Fernando Ojeda Martínez, Sabino Alejandro Pérez Cortés, Sergio Gabriel Pérez
Mayoral, José Juan Pérez Romero, Hilario Romero Bueno, Felipe Romero Morales, Martín Sánchez Romero,
Bernabé Sandoval Pérez, Víctor Tobón Aguilar, Gaudencio Vargas Benítez, Humberto Vázquez Ciriaco,
Tomas Vidal Alejo, Francisco Vidal Moreno, Pedro Juárez Corona y J. Pablo Hernández Fernández, todos por
su propio derecho, contra el acto que reclaman de la Décima Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal, consistente en la sentencia definitiva dictada el veintinueve de enero de dos mil catorce,
en el toca 683/2012/4, respectivamente, lo que se hace de su conocimiento, para los efectos legales a que
haya lugar.
PARA SU PUBLICACION POR TRES VECES, DE SIETE EN SIETE DIAS, EN EL DIARIO OFICIAL DE
LA FEDERACION Y EN EL PERIODICO DE MAYOR CIRCULACION EN LA REPUBLICA, ATENTO A LO
DISPUESTO POR EL ARTICULO 315 DEL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES.
México, D.F., a 5 de agosto de 2014.
La Secretaria de Acuerdos
Lic. Margarita Domínguez Mercado
Rúbrica.
(R.- 397801)
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
105
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Séptimo de Distrito en el Estado de Quintana Roo,
con residencia en Cancún
EDICTO
Guadalupe Garza Garza:
En los autos del juicio de amparo número 12/2013-IV, promovido por Pedro Rayoz Núñez, contra actos del
Juez Segundo Penal de Primera Instancia, con residencia en Cancún, Quintana Roo se ha señalado a usted
como tercero interesada y se ha ordenado emplazarla por edictos, los cuales serán publicados por tres veces
de siete en siete días en el “Diario Oficial de la Federación”, de conformidad con lo dispuesto en los artículos
27, fracción III, incisos b) y c), de la Ley de Amparo; por tanto, se le hace saber que deberá presentarse en el
local que ocupa este juzgado, dentro del término de treinta días contado a partir del siguiente al de la última
publicación, a efecto de emplazarlo a juicio, apercibido que de no comparecer dentro del término señalado, se
seguirá el juicio haciéndose las ulteriores notificaciones por medio de lista; para ello, queda a su disposición
en la actuaría de este juzgado copia simple de la demanda de amparo y auto admisorio.
Cancún, Quintana Roo, a 11 de agosto de 2014.
Secretario
Carlos Abelardo Gómez Mendoza
Rúbrica.
(R.- 397987)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Séptimo de Distrito en el Estado de Quintana Roo,
con residencia en Cancún
EDICTO
Oscar Reyes Espinoza:
En los autos del juicio de amparo número 177/2014-V, promovido por Jesús Manuel Tun Tun, contra actos
del Juez Quinto de Distrito en el Estado de Quintana Roo, con residencia en Cancún, se ha señalado a usted
como tercero interesado y se ha ordenado emplazarla por edictos, los cuales serán publicados por tres veces
de siete en siete días en el “Diario Oficial de la Federación”, de conformidad con lo dispuesto en los artículos
27, fracción III, incisos b) y c), de la Ley de Amparo; por tanto, se le hace saber que deberá presentarse en el
local que ocupa este juzgado, dentro del término de treinta días contado a partir del siguiente al de la última
publicación, a efecto de emplazarlo a juicio, apercibido que de no comparecer dentro del término señalado, se
seguirá el juicio haciéndose las ulteriores notificaciones por medio de lista; para ello, queda a su disposición
en la actuaría de este juzgado copia simple de la demanda de amparo y auto admisorio.
Cancún, Quintana Roo, a 11 de agosto de 2014.
Secretario
Jonathan Pineda Castro
Rúbrica.
(R.- 398000)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Octavo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito
México, D.F.
D.C. 468/2014-IV
EDICTO
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.- PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION. OCTAVO TRIBUNAL
COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
En los autos del juicio de amparo directo civil número D.C. 468/2014-IV, promovido por el Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, (ISSSTE), a través de su apoderado
Armando Gómez Moreno, contra actos del Segundo Tribunal Unitario en Materias Civil y
Administrativa del Primer Circuito y del Juez Tercero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal,
consistente en la sentencia de tres de junio de dos mil catorce, dictada en el toca 319/2013, relativo al juicio
ordinario civil, promovido por el aquí quejoso, expediente 550/2012-III, del índice del Juzgado Tercero de
106
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal; con fundamento en los artículos 27, fracción III, inciso b) de la
Ley de Amparo, y 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria a dicha ley, por
auto de ocho de agosto de dos mil catorce, se ordenó emplazar a juicio a la tercera interesada
Comercializadora y Distribuidora Fergomo, Sociedad Anónima de Capital Variable, haciéndole saber
que se puede apersonar por conducto de quien la represente, dentro del término de treinta días contados a
partir del día siguiente al en que surta efectos la última publicación que se haga por edictos y señalar
domicilio para oír y recibir notificaciones en esta ciudad; con el apercibimiento que de no hacerlo, las
subsecuentes notificaciones se harán por lista, conforme a lo previsto en la fracción III, del artículo 27 de la
vigente Ley de Amparo; dejándose a su disposición en la Secretaría de este Tribunal, copia simple de
la demanda que nos ocupa.
México, D.F., a 12 de agosto de 2014.
La Secretaria de Acuerdos del Octavo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito
Lic. Aída Patricia Guerra Gasca
Rúbrica.
(R.- 395767)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Segundo de Distrito en el Estado de Quintana Roo,
con residencia en Cancún
EDICTO
Paola Mora Ruiz:
En los autos del juicio de amparo número 152/2014-I y su acumulado 153/2014-I, promovido por José Luis
Tun López y Edgar Jesús Salgado Castrejón, contra actos del Juez Tercero Penal de Primera Instancia, se ha
señalado a usted como tercero interesada y se ha ordenado emplazarla por edictos, los cuales serán
publicados por tres veces de siete en siete días en el “Diario Oficial de la Federación”, de conformidad con lo
dispuesto en los artículos 27, fracción III, incisos b) y c), de la Ley de Amparo; por tanto, se le hace saber que
deberá presentarse en el local que ocupa este juzgado, dentro del término de treinta días contado a partir del
siguiente al de la última publicación, a efecto de emplazarla a juicio, apercibida que de no comparecer
dentro del término señalado, se seguirá el juicio haciéndose las ulteriores notificaciones por medio de lista;
para ello, queda a su disposición en la actuaría de este juzgado copia simple de la demanda de amparo
y auto admisorio.
Cancún, Quintana Roo, a 9 de julio de 2014.
Secretario
Juan Erik Cardona Ordaz
Rúbrica.
(R.- 397977)
AVISOS GENERALES
MOBEL PRINCE, S.A. DE C.V.
EN LIQUIDACION
ESTADO DE POSICION FINANCIERA AL 31 DE AGOSTO DE 2014
Activo
Circulante
Fijo
Diferido
14,668
0
0
Pasivo
Corto plazo
Capital
Capital Social
0
14,668
México, a 5 de septiembre de 2014
Liquidador
Henry Bronsoler Krumholz
Ecatepec de Morelos, Estado de México, a 4 de septiembre de 2014.
Liquidador
Henry Bronsoler Krumholz
Rúbrica.
(R.- 397328)
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
107
Estados Unidos Mexicanos
Tribunal Unitario Agrario
Secretaría de Acuerdos
Distrito 26
Culiacán, Sinaloa
A LA SRA. PASCUALA PIEDRA DE LARA.
EDICTO
EN EL JUICIO AGRARIO NUMERO 39/2013, PROMOVIDO POR GULLERMO AGUILAR GARCIA,
RELATIVO AL JUICIO SUCESORIO, SE DICTO POR ESTE TRIBUNAL, EN VEINTE DE AGOSTO DE 2014,
UN ACUERDO QUE ORDENA CITARLA COMO LO HAGO, POR MEDIO DEL PRESENTE PARA QUE
COMPAREZCA A LA AUDIENCIA A ABSOLVER POSICIONES, MISMA QUE TENDRA LUGAR A LAS 9:30
HORAS DEL 16(DIECISEIS) DE OCTUBRE DE 2014, EN EL LOCAL QUE OCUPAN LAS OFICINAS DE
ESTE TRIBUNAL, SITO EN MANUEL VALLARTA NUMERO 2095, EN ESTA CIUDAD.
ESTA DETERMINACION PUBLIQUESE EN TERMINOS DEL ARTICULO 118 DEL CODIGO FEDERAL
DE PROCEDIMIENTOS CIVILES, EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION, PARA LOS EFECTOS
NOTIFICATORIOS A QUE SE CONTRAE.
Atentamente
Culiacán, Sin., a 20 agosto de 2014.
Secretaría de Acuerdos “B”
Lic. Rodolfo Castro Liera
Rúbrica.
(R.- 398361)
PLASTICOS JOSE, S.A.
(EN LIQUIDACION)
BALANCE FINAL DE LIQUIDACION AL 31 DE JULIO DE 2014
ACTIVO
ACTIVO CIRCULANTE
0
BANCOS
0
OTROS ACTIVOS
0
SUMA ACTIVO
0
PASIVO
0
SUMA PASIVO
0
CAPITAL
0
SUMA PASIVO Y CAPITAL
0
México, Distrito Federal, a 25 de agosto de 2014.
Liquidador
José Aronowitz Berlín
Rúbrica.
(R.- 397747)
SENTIES NIETO Y ASOCIADOS, S.C.
BALANCE DE LIQUIDACION
AL 31 DE AGOSTO DE 2014
Activo
Efectivo en caja
Pasivo
Capital
$0
$0
México, D.F., a 12 de septiembre de 2014.
Liquidador
Esperanza Llano El Cid
Rúbrica.
(R.- 397235)
TRANSPORTADORA MAC, S.A. DE C.V.
LIQUIDADOR
BALANCE DE LIQUIDACION
AL 31 DE AGOSTO DE 2014
Activo
Efectivo en caja
$0
Pasivo
Capital
$0
México, D.F., a 12 de septiembre de 2014.
Liquidador
Esperanza Llano El Cid
Rúbrica.
(R.- 397243)
108
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
MÜLLER MARTINI MEXICO, S.A. DE C.V.
(SOCIEDAD FUSIONANTE)
MULLER MARTINI SERVICIOS CORPORATIVOS, S.A. DE C.V.
(SOCIEDAD FUSIONADA)
AVISO DE FUSION
Mediante Asamblea General Ordinaria y Extraordinaria de Accionistas de MÜLLER MARTINI MEXICO,
S.A. DE C.V. (en adelante la “FUSIONANTE”) de fecha 11 de septiembre de 2014 y mediante Asamblea
General Extraordinaria de Accionistas de MULLER MARTINI SERVICIOS CORPORATIVOS, S.A. DE C.V.
(en adelante la “FUSIONADA”), de fecha 11 de septiembre de 2014, dichas sociedades resolvieron fusionarse
con efectos entre ellas a partir del 30 de noviembre de 2014, subsistiendo la FUSIONANTE y extinguiéndose
la FUSIONADA. El mismo 11 de septiembre de 2014, la FUSIONANTE y la FUSIONADA celebraron un
convenio de fusión que contiene los acuerdos de la misma, y en cumplimiento a lo previsto por el artículo 223
de la Ley General de Sociedades Mercantiles, se publican los acuerdos de fusión, incluyendo el sistema de
extinción del pasivo de la FUSIONADA, así como los últimos balances de la FUSIONANTE y la FUSIONADA:
PRIMERA. Con efectos entre las Partes a partir del 30 de noviembre de 2014, la FUSIONANTE (MÜLLER
MARTINI MEXICO, S.A. DE C.V.) conviene en fusionarse por absorción con la FUSIONADA
(MULLER MARTINI SERVICIOS CORPORATIVOS, S.A. DE C.V.), subsistiendo la FUSIONANTE y
desapareciendo la FUSIONADA.
SEGUNDA. Como consecuencia de la fusión, la FUSIONANTE asumirá, tomará a cargo y le
corresponderán todos los bienes, activos, derechos, pasivos y obligaciones de la FUSIONADA con todo
cuanto de hecho y por derecho le corresponda, sin reserva y limitación alguna. El pasivo de la FUSIONADA
será liquidado por la FUSIONANTE en los términos y plazos originalmente convenidos o que resulten
conforme a la legislación aplicable. En su caso, el pasivo entre la FUSIONANTE y la FUSIONADA quedará
extinguido por confusión.
TERCERA. Como ha quedado asentado, la fusión surtirá sus efectos entre las Partes a partir del 30 de
noviembre de 2014.
CUARTA. La fusión surtirá sus efectos respecto a terceros conforme a lo previsto en el artículo 224 de la
Ley General de Sociedades Mercantiles. En adelante la fecha en que la fusión surta efectos ante terceros
conforme a este párrafo, será denominada como la “FFT”.
QUINTA. La FUSIONANTE y la FUSIONADA autorizan expresamente la inscripción de los acuerdos de
fusión en el(los) Registro(s) Público(s) de Comercio respectivo(s) para efectos de dar cumplimiento a lo
estipulado en los artículos correspondientes de la Ley General de Sociedades Mercantiles.
SEXTA. La FUSIONANTE y la FUSIONADA acuerdan que a partir de la fecha en que surta efectos la
fusión entre ellas, se aumentará el capital social suscrito y pagado en la parte variable de la FUSIONANTE en
la cantidad correspondiente, en el entendido de que los accionistas de la FUSIONADA recibirán por cada
acción de su propiedad en la FUSIONADA, una acción emitida por la FUSIONANTE.
SEPTIMA. La FUSIONANTE y la FUSIONADA autorizan a hacer, consistentemente con estos acuerdos de
fusión, todos los asientos necesarios en los libros de contabilidad y demás registros de la FUSIONANTE y de
la FUSIONADA, respectivamente.
OCTAVA. Se establece expresamente que los estatutos sociales de la FUSIONANTE quedarán
plenamente en vigor y sin modificación alguna las designaciones de los miembros y funcionarios del Consejo
de Administración, del Comisario y de todos los poderes y mandatos otorgados por la FUSIONANTE.
NOVENA. Todos los mandatos y poderes en vigor previamente otorgados por la FUSIONADA antes de la
fusión continuarán vigentes y válidos, surtiendo efectos y siendo eficaces hasta la FFT.
DECIMA. Al presente Convenio le serán aplicables las leyes comerciales de los Estados Unidos
Mexicanos. Para la interpretación, ejecución y cumplimiento del presente Convenio, las Partes expresamente
se someten a la jurisdicción y competencia de los tribunales de la Ciudad de México, Distrito Federal, Estados
Unidos Mexicanos, renunciando a cualquier otro fuero que pudiere corresponderles en virtud de sus domicilios
presentes o futuros o por cualquier otra causa.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Segunda Sección)
109
Para constancia y efectos de la publicación correspondiente, se transcriben los balances de la
FUSIONANTE y la FUSIONADA:
11 de septiembre de 2014.
Apoderado de Müller Martini México, S.A. de C.V.
y de Muller Martini Servicios Corporativos, S.A. de C.V.,
respectivamente
Rafael Navarrete Mass
Rúbrica.
MÜLLER MARTINI MEXICO, S.A. DE C.V.
BALANCE AL 31 DE AGOSTO DE 2014
cifras en pesos
Activo
Efectivo en caja y bancos
19,079,071
Cuentas y documentos por cobrar
49,846,074
Inventarios
47,007,793
Total del activo circulante
115,932,938
Activos fijos netos
1,036,006
Total del activo fijo
1,036,006
Otros activos
74,229
Total de activo
117,043,173
Pasivo y capital contable
Documentos y cuentas por pagar
81,904,770
Total del pasivo
81,904,770
Total capital aportado:
33,364,000
Resultados acumulados de ejercicios anteriores
(3,497,083)
Utilidad o pérdida del año
5,271,486
Total capital contable
35,138,403
Total pasivo más capital
117,043,173
MULLER MARTINI SERVICIOS CORPORATIVOS, S.A. DE C.V.
BALANCE AL 31 DE AGOSTO DE 2014
cifras en pesos
Activo
Efectivo en caja y bancos
Cuentas y documentos por cobrar
Otros activos
Total de activo
92,953
113,676,352
489,405
114,258,710
Pasivo y capital contable
Documentos y cuentas por pagar
110,520,648
Total del pasivo
110,520,648
Total capital aportado:
50,000
Resultados acumulados de ejercicios anteriores
2,608,830
Utilidad o pérdida del año
1,079,232
Total capital contable
Total pasivo más capital
3,738,062
114,258,710
(R.- 398906)
110
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
CASA DE BOLSA BANORTE IXE, S.A. DE C.V.
GRUPO FINANCIERO BANORTE
OPERADORA DE FONDOS BANORTE, S.A. DE C.V.
SOCIEDAD OPERADORA DE SOCIEDADES DE INVERSION
AVISO DE FUSION
En cumplimiento a lo dispuesto por la fracción V, del artículo 10 de la Ley para Regular las Agrupaciones
Financieras, vigente hasta el 10 de enero de 2014, se publica aviso de fusión de Casa de Bolsa Banorte Ixe,
S.A. de C.V., Grupo Financiero Banorte (“Casa de Bolsa Banorte Ixe”), como sociedad fusionante o que
subsiste y Operadora de Fondos Banorte, S.A. de C.V., Sociedad Operadora de Sociedades de Inversión (la
“Operadora”) como sociedad fusionada o que se extingue, acordado mediante resoluciones tomadas en las
Asambleas Generales Extraordinarias de Accionistas de las referidas sociedades, celebradas con fecha 26 de
febrero de 2014, que señalan lo siguiente:
PRIMERA. Se aprueba la fusión de Casa de Bolsa Banorte Ixe como sociedad fusionante o que subsiste
y la Operadora como fusionada o que se extingue.
SEGUNDA. Se aprueba la celebración del convenio de fusión para formalizar los acuerdos adoptados por
medio de las asambleas de accionistas correspondientes.
TERCERA. Se aprueba que los balances de Casa de Bolsa Banorte Ixe y la Operadora, referidos al día 30
de junio de 2013, sirvan como base para la fusión decretada.
CUARTA. Los acuerdos de fusión de Casa de Bolsa Banorte Ixe con la Operadora, así como las
autorizaciones correspondientes se inscribirán en el Registro Público de Comercio correspondiente, a fin de
que surta sus efectos, en los términos de lo dispuesto por los artículos 132 de la Ley del Mercado de Valores y
10 de la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras.
Una vez que se lleve a cabo la inscripción a que se refiere el párrafo anterior, se deberán publicar por una
sola vez los presentes acuerdos y el balance general que servirá como base para la fusión, en el Diario Oficial
de la Federación y en dos periódicos de amplia circulación en México, Distrito Federal.
QUINTA. Casa de Bolsa Banorte Ixe resultará causahabiente a título universal de la Operadora y
quedarán incorporados al patrimonio de la primera, todos los activos y pasivos de la fusionada, sin reserva ni
limitación alguna y sin necesidad de cualquier acto jurídico complementario.
SEXTA. Todos los activos, bienes y derechos de la sociedad fusionada se transmitirán y pasarán a ser
propiedad de Casa de Bolsa Banorte Ixe, incluyendo los derechos determinados o indeterminados, principales
o accesorios y los que se adquieran en lo sucesivo, facultando a Casa de Bolsa Banorte Ixe para exigir el
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contraídas a favor de la fusionada.
SEPTIMA. Se faculta a Casa de Bolsa Banorte Ixe para continuar con las acciones administrativas,
judiciales y vías intentadas en juicio por la fusionada.
OCTAVA. Casa de Bolsa Banorte Ixe deberá asumir todas las obligaciones, responsabilidades y créditos
de cualquier naturaleza o clase, principales o accesorios, que integren los pasivos de la fusionada. Todos los
pasivos y obligaciones serán cumplidos puntualmente por Casa de Bolsa Banorte Ixe en sus fechas de
vencimiento, como si hubieran sido contraídas por la fusionante.
NOVENA. Se faculta a Casa de Bolsa Banorte Ixe para continuar con las excepciones intentadas en juicio
por la fusionada y además dar contestación a las demandas interpuestas en contra de esta sociedad, así
como para intervenir en todos aquellos juicios o vías que por cualquier motivo tenga interés.
DECIMA. Casa de Bolsa Banorte Ixe protegerá en todo momento los intereses de quienes tengan
celebradas operaciones, tanto con la fusionante como con la fusionada.
UNDECIMA. Los miembros integrantes del Consejo de Administración, los Comisarios y demás
funcionarios de la fusionada, cesarán en sus funciones a partir de la fecha en que surta efectos la fusión.
DUODECIMA. El capital social de Casa de Bolsa Banorte Ixe no se verá afectado por la fusión, toda vez
que la Operadora es una sociedad subsidiaria de Casa de Bolsa Banorte Ixe.
México, Distrito Federal, a 18 de junio de 2014.
Secretario del Consejo de Administración
Lic. Héctor Avila Flores
Rúbrica.
CASA DE BOLSA BANORTE IXE, S.A. DE C.V.
PASEO DE LA REFORMA 505 PISO 45, COL. CUAUHTEMOC,
DELEGACION CUAUHTEMOC, C.P. 06500
BALANCE GENERAL CONSOLIDADO AL 30 DE JUNIO DE 2013
(cifras en millones de pesos)
CUENTAS DE ORDEN
OPERACIONES POR CUENTA DE TERCEROS
OPERACIONES POR CUENTA PROPIA
CLIENTES CUENTAS
COLATERALES RECIBIDOS
CORRIENTES
POR LA ENTIDAD
Bancos de clientes
205
Deuda gubernamental
11,617
Liquidación de operaciones de
Deuda bancaria
5,132
clientes
(237)
(32)
Otros títulos de deuda
1,052
17,801
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
OPERACIONES EN
CUSTODIA
Valores de clientes recibidos
en custodia
OPERACIONES DE
ADMINISTRACION
Operaciones de reporto por
cuenta de clientes
Colaterales recibidos en
garantía por cuenta de clientes
Fideicomisos administrados
576,715
576,715
71,996
361
145,929
722,612
130
INVERSIONES EN VALORES
33,594
2,120
74,954
3,716
INMUEBLES, MOBILIARIO Y
EQUIPO (NETO)
60
INVERSIONES
PERMANENTES
TOTAL ACTIVO
Deuda bancaria
Otros títulos de deuda
78,265
4,640
6,892
89,797
OTRAS CUENTAS DE
REGISTRO
TOTALES POR CUENTA
PROPIA
PASIVO Y CAPITAL
ACREEDORES POR
REPORTO
COLATERALES VENDIDOS
O DADOS EN GARANTIA
Préstamo de valores
1,145
73,141
73,696
28
28
39,240
CUENTAS POR COBRAR
(NETO)
OTROS ACTIVOS
Cargos diferidos, pagos
anticipados e intangibles
Otros activos a corto y largo
plazo
COLATERALES RECIBIDOS
Y VENDIDOS O
ENTREGADOS EN
GARANTIA POR LA
ENTIDAD
Deuda gubernamental
111
73,572
TOTALES POR CUENTA DE
TERCEROS
ACTIVO
DISPONIBILIDADES
Títulos para negociar
Títulos disponibles para la
venta
Títulos conservados a
vencimiento
(Segunda Sección)
11
OTRAS CUENTAS POR
PAGAR
Impuestos a la utilidad por
pagar
Participación de los
trabajadores en las utilidades
por pagar
Acreedores por liquidación de
operaciones
Acreedores diversos y otras
cuentas por pagar
30
9
3,181
229
IMPUESTOS Y PTU
DIFERIDOS (NETO)
3,449
11
___
77,184
TOTAL PASIVO
64
303
367
___
79,238
CAPITAL CONTABLE
CAPITAL CONTRIBUIDO
Capital social
Prima en venta de acciones
CAPITAL GANADO
Reservas de Capital
Resultado de ejercicios
anteriores
Resultado por valuación de
títulos disponibles para la venta
Efecto acumulado por
conversión
Resultado neto
TOTAL CAPITAL
CONTABLE
TOTAL PASIVO Y CAPITAL
CONTABLE
1,354
75
1,429
54
31
168
27
345
625
2,054
79,238
112
(Segunda Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
EL PRESENTE BALANCE GENERAL SE FORMULO DE CONFORMIDAD CON LOS CRITERIOS DE
CONTABILIDAD PARA LAS CASAS DE BOLSA, EMITIDOS POR LA COMISION NACIONAL BANCARIA Y
DE VALORES CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTICULOS 205, ULTIMO PARRAFO,
210. SEGUNDO PARRAFO Y 211 DE LA LEY DEL MERCADO DE VALORES, DE OBSERVANCIA
GENERAL Y OBLIGATORIA APLICADOS DE MANERA CONSISTENTE, ENCONTRANDOSE REFLEJADAS
LAS OPERACIONES EFECTUADAS POR LA CASA DE BOLSA HASTA LA FECHA ARRIBA MENCIONADA
LAS CUALES SE REALIZARON Y VALUARON CON APEGO A SANAS PRACTICAS BURSATILES Y A LAS
DISPOSICIONES LEGALES Y ADMINISTRATIVAS APLICABLES
EL PRESENTE BALANCE GENERAL FUE APROBADO POR EL CONSEJO DE ADMINISTRACION BAJO
LA RESPONSABILIDAD DE LOS DIRECTIVOS QUE LO SUSCRIBEN”
México, Distrito Federal, a 30 de junio de 2013.
Director de Contraloría
C.P. Gerardo Mejía Zacarías
Rúbrica.
OPERADORA DE FONDOS BANORTE, S.A. DE C.V.
SOCIEDAD OPERADORA DE SOCIEDADES DE INVERSION
BALANCE GENERAL AL 30 DE JUNIO DE 2013
(en miles de pesos)
ACTIVO
DISPONIBILIDADES
INVERSIONES EN VALORES
Títulos para negociar
Títulos conservados al vencimiento
CUENTAS POR COBRAR, NETO
MOBILIARIO Y EQUIPO, NETO
OTROS ACTIVOS:
Cargos diferidos, pagos anticipados e intangibles
Otros activos a corto y largo plazo
TOTAL ACTIVO
PASIVO
OTRAS CUENTAS POR PAGAR
Acreedores diversos y otras cuentas por pagar
IMPUESTOS Y PTU DIFERIDOS, NETO
TOTAL PASIVO
CAPITAL CONTABLE
CAPITAL CONTRIBUIDO
Capital social
CAPITAL GANADO
Reservas de capital
Resultados de ejercicios anteriores
Resultado neto
TOTAL CAPITAL CONTABLE
TOTAL PASIVO Y CAPITAL CONTABLE
$73
14,875
86,368
101,243
2,365
15
6,516
5,349
115,561
3,015
1,336
4,351
1,287
1,287
961
108,317
645
109,923
111,210
$115,561
El saldo histórico del capital social al 30 de junio de 2013 es de $1,000
“El presente balance general se formuló de conformidad con los criterios de contabilidad aplicables a la
Sociedad Operadora, emitidos por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores con fundamento en lo
dispuesto por el artículo 76 de la Ley de Sociedades de Inversión, de observancia general y obligatoria,
aplicados de manera consistente, encontrándose reflejadas las operaciones efectuadas por la Sociedad
Operadora hasta la fecha arriba mencionada, las cuales se realizaron y valuaron con apego a sanas prácticas
y a las disposiciones legales y administrativas aplicables”.
“El presente balance general fue aprobado por el Consejo de Administración bajo la responsabilidad de los
directivos que lo suscriben”.
http://www.cnbv.gob.mx
http://www.banorte.com
México, Distrito Federal, a 30 de junio de 2013.
Contralor Interno
Gerardo Mejía Zacarías
Rúbrica.
(R.- 398768)
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Tercera Sección)
1
TERCERA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA
CIRCULAR por la que se comunica a las dependencias, Procuraduría General de la República y entidades de la
Administración Pública Federal, así como a las entidades federativas, que deberán abstenerse de aceptar
propuestas o celebrar contratos con la empresa UHP Project, S.A. de C.V.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de la
Función Pública.- Órgano Interno de Control en Pemex Refinación.- Área de Responsabilidades.- Expediente
DS. 005/2011.
OIC/AR/PXR/I/05/14
CIRCULAR POR LA QUE SE COMUNICA A LAS DEPENDENCIAS, PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, ASÍ COMO A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, QUE
DEBERÁN ABSTENERSE DE ACEPTAR PROPUESTAS O CELEBRAR CONTRATOS CON LA EMPRESA UHP
PROJECT, S.A. DE C.V.
Oficiales mayores de las dependencias,
Procuraduría General de la República y
equivalentes de las entidades de la
Administración Pública Federal y de los
gobiernos de las entidades federativas.
presentes.
En cumplimiento a lo ordenado en la sentencia del 23 de enero de 2014, dictada por los Magistrados que
integran la Sexta Sala Regional Metropolitana del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en los
autos del expediente 33876/12-17-06-4; con fundamento en los artículos 134 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; 77 y 78, fracción IV, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados
con las Mismas y 217 de su Reglamento; 2, 8 y 9 primer párrafo de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo de aplicación supletoria; 37, fracciones XII y XXVII, de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal, primero, segundo y octavo Transitorios del Decreto publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 2 de enero de 2013 por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones
de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 80 primer párrafo fracción I numeral 6 del
Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública, en cumplimiento a lo ordenado en el Resolutivo
Cuarto de la resolución de fecha 19 de septiembre de 2014, que se dictó en el expediente número
DS. 005/2011, mediante el cual se resolvió el procedimiento de sanción administrativa instaurado a la
empresa UHP PROJECT, S.A. DE C.V., esta autoridad administrativa hace de su conocimiento que a partir
del día siguiente al en que se publique la presente Circular en el Diario Oficial de la Federación, deberán
abstenerse de recibir propuestas o celebrar contrato alguno sobre la materia de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, con dicha empresa de manera directa o por interpósita persona, por el plazo de
1 (año) 8 (ocho) meses.
En virtud de lo señalado en el párrafo anterior, los contratos adjudicados y los que actualmente se tengan
formalizados con la mencionada infractora, no quedarán comprendidos en la aplicación de la presente
Circular.
Las entidades federativas y los municipios interesados deberán cumplir con lo señalado en esta Circular
cuando las Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas que contraten, se realicen con cargo
total o parcial a fondos federales, conforme a los convenios que celebren con el Ejecutivo Federal.
El plazo de inhabilitación antes señalado continuará vigente en tanto no se haya realizado el pago de la
multa, en términos de lo dispuesto por el artículo 78 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, sin que sea necesaria la publicación de algún otro comunicado.
México, D.F., a 19 de septiembre de 2014.- El Titular del Área de Responsabilidades, Jorge Luis Mejía
Alonzo.- Rúbrica.
2
(Tercera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
BANCO DE MEXICO
TIPO de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la
República Mexicana.
Al margen un logotipo, que dice: Banco de México.
TIPO DE CAMBIO PARA SOLVENTAR OBLIGACIONES DENOMINADAS EN MONEDA
EXTRANJERA PAGADERAS EN LA REPÚBLICA MEXICANA
El Banco de México, con fundamento en los artículos 8o. de la Ley Monetaria de los Estados Unidos
Mexicanos; 35 de la Ley del Banco de México, así como 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco
de México, y según lo previsto en el Capítulo V del Título Tercero de su Circular 3/2012, informa que el
tipo de cambio obtenido el día de hoy fue de $13.4786 M.N. (trece pesos con cuatro mil setecientos ochenta y
seis diezmilésimos moneda nacional) por un dólar de los EE.UU.A.
La equivalencia del peso mexicano con otras monedas extranjeras se calculará atendiendo a la cotización
que rija para estas últimas contra el dólar de los EE.UU.A., en los mercados internacionales el día en que se
haga el pago. Estas cotizaciones serán dadas a conocer, a solicitud de los interesados, por las instituciones
de crédito del país.
Atentamente,
México, D.F., a 8 de octubre de 2014.- BANCO DE MÉXICO: El Director de Disposiciones de Banca
Central, Eduardo Aurelio Gómez Alcázar.- Rúbrica.- El Gerente de Operaciones Nacionales, Juan Rafael
García Padilla.- Rúbrica.
TASAS de interés interbancarias de equilibrio.
Al margen un logotipo, que dice: Banco de México.
TASAS DE INTERÉS INTERBANCARIAS DE EQUILIBRIO
El Banco de México, con fundamento en los artículos 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco de
México y de conformidad con el procedimiento establecido en el Capítulo IV del Título Tercero de su
Circular 3/2012, informa que las Tasas de Interés Interbancarias de Equilibrio en moneda nacional (TIIE)
a plazos de 28, 91 y 182 días obtenidas el día de hoy, fueron de 3.2975, 3.3087 y 3.3181 por ciento,
respectivamente.
Las citadas Tasas de Interés se calcularon con base en las cotizaciones presentadas por las siguientes
instituciones de banca múltiple: HSBC México S.A., Banco Interacciones S.A., Banca Mifel S.A., Banco Invex
S.A., Banco Credit Suisse (México), S.A., Banco Azteca S.A. y Banco Mercantil del Norte S.A.
México, D.F., a 8 de octubre de 2014.- BANCO DE MÉXICO: El Director de Disposiciones de Banca
Central, Eduardo Aurelio Gómez Alcázar.- Rúbrica.- El Gerente de Operaciones Nacionales, Juan Rafael
García Padilla.- Rúbrica.
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Tercera Sección)
3
CONVOCATORIAS PARA CONCURSOS DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS, OBRAS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO
SECRETARIA DE GOBERNACION
OFICIALIA MAYOR
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
RESUMEN DE CONVOCATORIA DE LA LICITACION PUBLICA NACIONAL ELECTRONICA,
NUMERO LA-004000998-N101-2014, PARA LA “ADQUISICION DE BLANCOS PARA LOS CENTROS
FEDERALES DE READAPTACION SOCIAL, CENTRO FEDERAL DE REHABILITACION PSICOSOCIAL,
COMPLEJO PENITENCIARIO ISLAS MARIAS Y ACADEMIA NACIONAL DE ADMINISTRACION
PENITENCIARIA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014”
La Secretaría de Gobernación, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 134 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, Convoca a los interesados a participar en las Licitación Pública Nacional
Electrónica cuya convocatoria contiene las condiciones de participación y está disponible para consulta en
internet: http://compranet.gob.mx o bien en Abraham González número 48, segundo piso, colonia Juárez,
Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06600, México, Distrito Federal, de lunes a viernes en días hábiles de 9:00 a
16:00 horas.
Descripción de la Licitación
“ADQUISICION DE BLANCOS PARA LOS CENTROS
FEDERALES DE READAPTACION SOCIAL, CENTRO
FEDERAL DE REHABILITACION PSICOSOCIAL,
COMPLEJO PENITENCIARIO ISLAS MARIAS Y
ACADEMIA NACIONAL
DE
ADMINISTRACION
PENITENCIARIA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014”
Volumen a adquirir
Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicación en CompraNet
08 de octubre de 2014
Junta de aclaraciones
14 de octubre de 2014 a las 12:00 horas
Presentación y apertura de proposiciones
29 de octubre de 2014 las 12:00 horas
Fallo
04 de noviembre de 2014 las 17:00 horas
MEXICO, D.F., A 9 DE OCTUBRE DE 2014.
LA DIRECTORA GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
L.A.P. LIETZA MARIA RODRIGUEZ VELASCO
RUBRICA.
(R.- 399032)
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
DIRECCION DE ADQUISICIONES DE LA DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION
RESUMEN DE CONVOCATORIA
LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL BAJO COBERTURA DE TRATADOS PRESENCIAL
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la Licitación Pública Internacional Bajo Cobertura de Tratados Presencial
No. LA-007000999-T181-2014 cuya convocatoria contiene las bases de participación disponibles para su
consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en Avenida Industria Militar sin número, esquina con
Boulevard Manuel Avila Camacho, Colonia Lomas de Sotelo, Código Postal 11640, Delegación Miguel
Hidalgo, Distrito Federal, Teléfono: 5387 5156 y fax 2122 8800 ext. 3621, los días lunes a viernes de las 0800
a 1400 Hrs.
Descripción de la licitación.
Volumen a adquirir.
Fecha de Publicación en CompraNet.
Junta de aclaraciones
Visita a instalaciones.
Presentación y Apertura de Proposiciones.
Adquisición de Tecnologías de la Información y
Comunicación para atención de la Dirección General de
Educación Militar, Heroico Colegio Militar, Escuela Militar
de Ingenieros y Escuela Militar de Enfermeras.
Los detalles se determinan en la propia convocatoria.
9/10/2014, 12:00:00 horas.
15/10/2014, 10:00:00 horas
No hay visita a las instalaciones
22/10/2014, 10:00:00 horas
LOMAS DE SOTELO, D.F., A 7 DE OCTUBRE DE 2014.
EL DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACION
GRAL. BGDA. INTDTE. D.E.M. FERNANDO JOAQUIN AVILA LIZARRAGA
RUBRICA.
(R.- 399017)
4
(Tercera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION
SUBDIRECCION DE ADQUISICIONES
SECCION DE ADQUISICIONES DE
ESPECIALES Y SERVICIOS.
RESUMEN DE CONVOCATORIA
LICITACION PUBLICA NACIONAL PRESENCIAL
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la Licitación Pública Presencial Nacional número LA-007000999-N191-2014, cuya
convocatoria contiene las bases de participación disponibles para su consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en Avenida Industria Militar, esquina Boulevard Manuel Avila Camacho S/N.,
Colonia Lomas de Sotelo, Código Postal 11640, Delegación Miguel Hidalgo, Distrito Federal, Teléfonos: 5387
5212 y 5395 7943, del 9 al 15 de octubre del 2014 de las 09:00 a 16:00, a través del módulo número 6.
No. De Licitación.
Objeto de la Licitación.
Fecha de Publicación en CompraNet.
Visita a Instalaciones.
Junta de Aclaraciones.
Presentación y Apertura de Proposiciones.
Fallo.
LA-007000999-N191-2014
Contratación del servicio de trasportación de pasajeros
vía aérea.
9/10/2014.
No hay visita a instalaciones
15/10/2014, 10:00:00 horas
22/10/2014, 10:00:00 horas
28/10/2014, 10:00:00 horas
LOMAS DE SOTELO, D.F., A 6 DE OCTUBRE DE 2014.
EL DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACION
GRAL. DE BGDA. INTDTE. D.E.M. FERNANDO JOAQUIN AVILA LIZARRAGA
RUBRICA.
(R.- 398969)
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
SUBDIRECCION DE ADQUISICIONES DE LA DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION
RESUMEN DE CONVOCATORIA
LICITACION PUBLICA NACIONAL PRESENCIAL
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca
a los interesados a participar en la Licitación Pública Nacional Presencial número LA-007000999-N194-2014,
cuya convocatoria que contiene las bases de participación disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en avenida Industria Militar sin número, esquina con Boulevard Manuel Avila
Camacho, colonia Lomas de Sotelo, C.P 11640, delegación Miguel Hidalgo, Distrito Federal, teléfono:
5387-5295 y fax 5557-1113 los días lunes a viernes de las 08:00 a 14:00 Hrs.
Descripción de la licitación.
Adquisición de juguetes.
Volumen a adquirir.
Los detalles se determinan en la propia convocatoria.
Fecha de publicación en CompraNet
09/10/2014, 12:00:00 horas
Junta de aclaraciones.
14/10/2014, 11:00:00 horas
Visita a instalaciones.
No hay visita a las instalaciones.
Presentación y apertura de proposiciones.
22/10/2014, 11:00:00 horas
LOMAS DE SOTELO, D.F., A 7 DE OCTUBRE DE 2014.
EL JEFE DE LA SEC. ADQS. GRALS.
TTE. COR. A.B.D.E.M. ENRIQUE GUILLERMO PADILLA ROMAN
RUBRICA.
(R.- 399006)
COORDINACION NACIONAL DE PROSPERA PROGRAMA DE INCLUSION SOCIAL
DELEGACION DE LA COORDINACION NACIONAL DE PROSPERA PROGRAMA
DE INCLUSION SOCIAL EN EL ESTADO DE HIDALGO
RESUMEN DE CONVOCATORIA No. 3
LICITACION PUBLICA NACIONAL ELECTRONICA No. LA-020G00996-N23-2014
De conformidad con los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 24, 25, primer párrafo, 26 fracción I, 26 Bis fracción II, 27, 28
Jueves 9 de octubre de 2014
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
fracción I, 29, 30 y 45, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, 39 y 42 segundo párrafo, de su Reglamento, se convoca a los
interesados a participar en la Licitación Pública Nacional Electrónica que se detalla a continuación, cuya Convocatoria que contiene las bases de participación se
encuentra disponible para su obtención en Internet: https://www.compranet.funcionpublica.gob.mx, o bien, copia del texto publicado en CompraNet, para su consulta,
en Boulevard Valle de San Javier No. 808, Fraccionamiento Valle de San Javier, C.P. 42086, Pachuca de Soto, Estado de Hidalgo., teléfono: 017717132966 ext. 15,
los días hábiles de lunes a viernes, de las 09:00 a las 18:00 horas, hasta el 9 de octubre de 2014.
LA-020G00996-N23-2014
Fecha de publicación en CompraNet
Descripción de la Licitación
Mantenimiento del Inmueble para la Delegación Estatal Prospera en Hidalgo
Volumen de la Licitación
Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Visita a Instalaciones
No habrá visita
Presentación y Apertura de Proposiciones
10/10/2014 10:00
25/09/14
Junta de Aclaraciones
Emisión del Fallo
03/10/2014 10:00
13/10/2014 12:00 horas
DIARIO OFICIAL
Número de Licitación
La contratación del Servicio objeto de esta licitación se hará conforme a las características y especificaciones estipuladas en el Anexo 1 (Anexo Técnico), el cual
forma parte integral de la Convocatoria.
Todos los eventos se realizarán a través de CompraNet en las fechas y horarios indicados en la columna respectiva, en departamento administrativo de la
convocante, en el domicilio arriba especificado y sin la presencia de los Licitantes.
(Tercera Sección)
PACHUCA DE SOTO, ESTADO DE HIDALGO, A 9 DE OCTUBRE DE 2014.
DELEGADO DE LA COORDINACION NACIONAL DE PROSPERA PROGRAMA DE INCLUSION SOCIAL
EN EL ESTADO DE HIDALGO
L.A. ANTONIO LECHUGA REYES
RUBRICA.
5
(R.- 399053)
6
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
(Tercera Sección)
COORDINACION NACIONAL DE PROSPERA PROGRAMA DE INCLUSION SOCIAL
DELEGACION DE LA COORDINACION NACIONAL DE PROSPERA PROGRAMA
DE INCLUSION SOCIAL EN EL ESTADO DE GUANAJUATO
RESUMEN DE CONVOCATORIA No. 004
LICITACION PUBLICA NACIONAL ELECTRONICA
De conformidad con los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 24, 25 primer párrafo, 26 fracción I, 26 Bis fracción II, 27, 28
fracción I, 29 y 30 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, 39 y 42 segundo párrafo de su Reglamento, se convoca a los
interesados a participar en la Licitación Pública Nacional Electrónica que se indica a continuación, cuya Convocatoria que contiene las bases de participación se
encuentra disponible para su obtención en Internet: https://compranet.funcionpublica.gob.mx, o bien, copia del texto publicado en CompraNet, para su consulta, en la
calle Roble N° 12, Colonia Arroyo Verde, en Yerbabuena, C.P. 36250, en Guanajuato, Estado de Guanajuato, teléfono: 01-473-73 3 25 93 ext. 15, los días hábiles de
lunes a viernes, de las 09:00 a las 18:00 horas, hasta el 11 de Octubre de 2014.
LA-020G00972-N16-2014
Fecha de Publicación en CompraNet
02/10/2014
Descripción de la Licitación
Adquisición de Llantas
Volumen de la Licitación
Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Visita a las Instalaciones
No Habrá Visitas
Junta de Aclaraciones
10/10/2014 09:00 hrs
Presentación y Apertura de
17/10/2014 09:00 hrs.
Emisión del Fallo
21/10/2014 a las 17:00 hrs.
DIARIO OFICIAL
Número de la Licitación
Proposiciones

La contratación y entrega de los bienes objeto de esta licitación se hará conforme a las características y especificaciones estipuladas en el Anexo No. 1 (Anexo
Técnico), el cual forman parte integral de la Convocatoria.

Todos los eventos se realizarán a través de Compranet en las fechas y horarios indicados en la columna respectiva, en la Sala de Juntas de la Convocante, en el
GUANAJUATO, GUANAJUATO, A 2 DE OCTUBRE DE 2014.
EL JEFE ADMINISTRATIVO DE LA COORDINACION NACIONAL DE PROSPERA PROGRAMA
DE INCLUSION SOCIAL EN EL ESTADO DE GUANAJUATO
C.P. EVA MARIA GUZMAN ZETINA
RUBRICA.
(R.- 398949)
Jueves 9 de octubre de 2014
domicilio arriba especificado y sin la presencia de los licitantes.
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE COAHUILA
LICITACION PUBLICA NACIONAL PRESENCIAL
RESUMEN DE CONVOCATORIA N° 014-2014
En cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 24, 26 fracción I, 27 fracción I, 30 fracción I, 31, 45
fracción I y 46 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 31 segundo párrafo, 34 y 79 de su Reglamento, se convoca a los interesados
en participar en el siguiente procedimiento licitatorio, cuya convocatoria que contiene la base de participación se encuentra disponible para su obtención en internet:
Jueves 9 de octubre de 2014
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
https://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien, copia del texto publicado en CompraNet para consulta en Boulevard Los Fundadores Km. 6.5, Carretera
Central, Colonia Magisterio, C.P. 25299, en la ciudad de Saltillo, Coahuila; teléfono: (844) 430 15 55 y fax: 430 16 77, los días hábiles de lunes a viernes en horario
de oficina, hasta el 18 de octubre de 2014.
Número de licitación
LO-020000021-N14-2014
Fecha de publicación en CompraNet
09/10/2014
Construcción de 179 techos a realizarse en 179 viviendas en diversas colonias del municipio de Saltillo y Torreón en el Estado
de Coahuila, conforme al Anexo “B” de la Convocatoria.
Volumen de la obra
Construcción de 5677.88 M2 de 179 techos para viviendas, a base de láminas de fibrocemento de dimensiones de 1.52 m de
largo x 0.975 metros de ancho.
Visita al sitio de obra
13/10/2014 10:00 horas
Junta de aclaraciones
17/10/2014 10:00 horas
Presentación y apertura de
proposiciones
24/10/2014 10:00 horas
Emisión del fallo
28/10/2014 17:00 horas
DIARIO OFICIAL
Descripción de la licitación
Todos los eventos se realizarán en las fechas y horarios indicados en la columna respectiva y se desarrollarán en la Sala de Juntas de la Delegación Federal en el
Estado de Coahuila, en el domicilio arriba especificado, a excepción de la visita al sitio de ejecución de las obras, la cual se llevará a cabo de conformidad con lo
(Tercera Sección)
dispuesto en el Numeral 3 de la Convocatoria.
SALTILLO, COAHUILA, A 9 DE OCTUBRE DE 2014.
SUBDELEGADO DE ADMINISTRACION
C. LIC. MIGUEL ENRIQUE VALDIVIA ESPINOLA
RUBRICA.
7
(R.- 399046)
8
(Tercera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE COAHUILA
LICITACION PUBLICA NACIONAL PRESENCIAL
RESUMEN DE CONVOCATORIA N° 015-2014
En cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; artículos 24, 25 primera fracción, 26 fracción I, 26 Bis fracción I, 28 fracción I, 29 y 30 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, 39 y 42 segundo párrafo de su Reglamento; se
convoca a los interesados en participar en el siguiente procedimiento licitatorio, cuya convocatoria que
contiene las bases de participación se encuentra disponible para su obtención en internet:
https://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien, copia del texto publicado en CompraNet para consulta en
Boulevard Los Fundadores Km. 6.5, Carretera Central, Colonia Magisterio, C.P. 25299, en la ciudad de
Saltillo, Coahuila; teléfono: (844) 430 15 55 y fax: 430 16 77, los días hábiles de lunes a viernes en horario
de oficina, hasta el 18 de octubre de 2014.
Número de licitación
LA-020000021-N15-2014
Fecha de publicación
09/10/2014
en CompraNet
Descripción de la licitación
SUMINISTRO, COLOCACION Y SENSIBILIZACION DE 592 FOGONES
ECOLOGICOS EN DIVERSAS COLONIAS DE SALTILLO Y TORREON
EN EL ESTADO DE COAHUILA.
Volumen de la Licitación
Los detalles se determinan en la propia convocatoria.
Visita a las Instalaciones
No habrá visita
Junta de aclaraciones
17/10/2014
14:00 horas
Presentación y apertura de
Emisión del fallo
28/10/2014
24/10/2014 16:00 horas
17:30 horas
proposiciones
Todos los eventos se realizarán en las fechas y horarios indicados en la columna respectiva y se desarrollarán
en la Sala de Juntas de la Delegación Federal en el Estado de Coahuila, en el domicilio arriba especificado.
SALTILLO, COAHUILA, A 9 DE OCTUBRE DE 2014.
SUBDELEGADO DE ADMINISTRACION
C. LIC. MIGUEL ENRIQUE VALDIVIA ESPINOLA
RUBRICA.
(R.- 399052)
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA,
DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
DELEGACION EN EL ESTADO DE ZACATECAS
RESUMEN DE CONVOCATORIA
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en las Licitación Pública, cuya Convocatoria que contienen las bases de participación
se encuentran disponible para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en Av. Secretaría de la
Defensa Nacional Núm. 88, Colonia Centro, C.P. 98600, Guadalupe, Zac., tel. 01 492 9256151 ext. 69214,
de lunes a viernes de 9:00 a 15:00 y 16:00 a 18:00 horas.
Licitación Pública Internacional Mixta Núm. 152-008000985-LP4-2014
Descripción de la licitación
Adquisición de equipo de cómputo
Volumen a adquirir
Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicación en CompraNet
09/10/2014
Junta de aclaraciones
16/10/2014 11:00 horas
Visita a instalaciones
No hay visita
Presentación y apertura de proposiciones
29/10/2014 11:00 horas
GUADALUPE, ZAC., A 1 DE OCTUBRE DE 2014.
DELEGADO ESTATAL
PROFESOR OSCAR GARCIA BARRON
RUBRICA.
(R.- 398989)
Jueves 9 de octubre de 2014
DIARIO OFICIAL
(Tercera Sección)
9
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE
DIRECCION GENERAL DE PROTECCION Y MEDICINA PREVENTIVA EN EL TRANSPORTE
LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL BAJO COBERTURA DE TRATADOS MIXTA
RESUMEN DE LA CONVOCATORIA No. 004
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de la Dirección General de Protección y Medicina
Preventiva en el Transporte, de conformidad con lo establecido en los artículos 126 y 134 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 25 primer párrafo, 26 fracción I, 26 bis
fracción III, 28 fracción II, 29 y demás disposiciones aplicables que establece la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento, y demás disposiciones normativas aplicables,
convoca a las personas interesadas a participar en la Licitación Pública Internacional Mixta, Número Nº LA009000072-T6-2014 cuya Convocatoria que contiene la bases de participación se encuentra disponible para
consulta en Internet: http://web.compranet.gob.mx o bien en el Departamento de Adquisiciones y
Mantenimiento con domicilio en Calzada de las Bombas No. 411 Colonia los Girasoles, Delegación Coyoacán
C.P. 04920, México, Distrito Federal, teléfono 57-23-93-00 ext. 21014, fax 56-84-35-81, de Lunes a Viernes en
horario de 9:00 a 15:00 horas.
Licitación Pública Internacional Bajo Cobertura de Tratados Mixta No. LA-009000072-T6-2014
Descripción de la Licitación
“Sustancias Químicas”
Volumen a contratar
Se determina en la propia convocatoria
Fecha de publicación en Compranet
09/10/2014
Junta de aclaraciones
14/10/2014, 10:00 horas
Visita a instalaciones
No habrá visita
Presentación y apertura de proposiciones
21/10/2014, 10:00 horas
De conformidad con el artículo 32 penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público y 43 de su Reglamento esta licitación cuenta con la autorización para la reducción de plazo
para la presentación y apertura de propuestas.
MEXICO, DISTRITO FEDERAL, A 9 DE OCTUBRE DE 2014.
DIRECTOR GENERAL DE PROTECCION Y MEDICINA PREVENTIVA EN EL TRANSPORTE
JOSE VALENTE AGUILAR ZINSER
RUBRICA.
(R.- 398997)
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
CENTRO SCT “GUANAJUATO”
RESUMEN DE CONVOCATORIA 005
De conformidad con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se convoca a los
interesados a participar en la licitación pública nacional que se relaciona a continuación, cuya convocatoria
que contiene las bases de participación están disponibles para consulta en Internet: http:compranet.gob.mx, o
bien en kilómetro 5+000, carretera Guanajuato - Juventino Rosas, colonia Marfil, en Guanajuato, Gto., C.P.
36250, 01 473 454 11 00, a partir del 09 de octubre de 2014 y hasta el sexto día previo a la presentación y
apertura de proposiciones, de las 09: 00 a las 15:00 horas.
Licitación Pública Nacional Número L0-009000955-N47-2014
Descripción de la licitación
Trabajos de conservación periódica y conservación
rutinaria de la red federal de carreteras, Km. 36+723 al
Km. 124+739, (Cuerpos “A” y “B”), (T.A.), tramo Lím.
Qro./Gto. – Lím. Gto./S.L.P., carretera Querétaro –San
Luis Potosí, con una longitud de 176.02 Kms., en el
Estado de Guanajuato.
Volumen a adquirir
Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicación en compraNet
09 de octubre de 2014.
Junta de aclaraciones
15 de octubre de 2014, a las 14:00 hrs.
Visita a instalaciones
15 de octubre de 2014, a las 10:00 hrs.
Presentación y apertura de proposiciones
23 de octubre de 2014, a las 11:00 hrs.
MEXICO, D.F., A 9 DE OCTUBRE DE 2014.
DIRECTOR GENERAL DE CONSERVACION DE CARRETERAS
LIC. ALEJANDRO FERNANDEZ CAMPILLO
RUBRICA.
(R.- 399003)
10
(Tercera Sección)
DIARIO OFICIAL
Jueves 9 de octubre de 2014
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
CENTRO SCT “CHIHUAHUA”
RESUMEN DE CONVOCATORIA 013
De conformidad con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se convoca a los
interesados a participar en la licitación pública nacional, cuya convocatoria que contiene las bases de
participación se encuentran disponible para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en: Km. 3
carretera Chihuahua - Avalos, tercer piso s/n, Colonia Villa Juárez, C.P. 31064, Chihuahua, Chih., teléfono: 01
614 380 12 00 y 01 614 380 12 09, a partir del 09 de octubre de 2014 y hasta el sexto día previo a la
presentación y apertura de proposiciones, de 09:00 a 15:30 horas.
Medios que se utilizarán para su realización: Los licitantes deberán presentar sus proposiciones, por
escrito en el acto de presentación y apertura de proposiciones en el lugar, fecha y hora señaladas en la
convocatoria o por medios electrónicos.
Licitación Pública Nacional Número LO-009000980-N133-2014
Descripción de la licitación
Conservación periódica mediante recuperación de
fresado y construcción de carpeta de concreto asfáltico
en 8.0 kilómetros con asfalto PG 70 – 22, Km. 171+000 al
Km. 179+000, tramo Nuevo Palomas – Hidalgo del Parral,
carretera Chihuahua – Hidalgo del Parral, (vía corta), en
el estado de Chihuahua.
Volumen de licitación
Los detalles se determinan en la propia convocatoria.
Fecha de publicación en compraNet
09 de octubre de 2014.
Junta de aclaraciones
14 de octubre de 2014, a las 10:00 horas
Visita al lugar de los trabajos
13 de octubre de 2014, a las 10:00 horas
Presentación y apertura de proposiciones
20 de octubre de 2014, a las 10:00 horas
MEXICO, D.F., A 9 DE OCTUBRE DE 2014.
DIRECTOR GENERAL DE CONSERVACION DE CARRETERAS
LIC. ALEJANDRO FERNANDEZ CAMPILLO
RUBRICA.
(R.- 398998)
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
RESUMEN DE CONVOCATORIA
LICITACION PUBLICA NACIONAL
MIXTA
De conformidad con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con la Mismas, se convoca
a los interesados a participar en la Licitación Pública Nacional Mixta, número LO-014000998-N4-2014,
cuya Convocatoria contiene las bases de participación, misma que se encuentra disponible para consulta en
Internet: http://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien en: Ave