AGENDA LOCAL 21 ABANTO-ZIERBENA PLAN DE ACCIÓN

AGENDA LOCAL 21
ABANTO-ZIERBENA
PLAN DE ACCIÓN LOCAL PARA LA
SOSTENIBILIDAD
INDICE:
1 RESUMEN EJECUTIVO 2 INTRODUCCIÓN 2.1. ANTECEDENTES Y COMPROMISOS DE AALBORG 2.2. METODOLOGÍA DE TRABAJO 2.3. OBJETIVOS 3 PLAN DE ACCIÓN LOCAL PARA LA SOSTENIBILIDAD 3.1. ESTRUCTURA DEL PLAN DE ACCIÓN LOCAL PARA LA SOSTENIBILIDAD PRESENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN LOCAL PARA LA SOSTENIBILIDAD 4 PLAN DE SEGUIMIENTO 4.1. OBJETIVOS 4.2. DESPLIEGUE DEL PLAN DE SEGUIMIENTO ANEXO I. PLAN DE ACCIÓN PARA LA SOSTENIBILIDAD DE ABANTO‐ZIERBENA 2 4 4 5 5 7 7 9 17 17 17 20 1
1 RESUMEN EJECUTIVO
Entre octubre de 2011 y enero de 2012 se realizó un Diagnóstico de Sostenibilidad del municipio, con
objeto de actualizar el Diagnóstico anterior como paso previo a la definición de un nuevo Plan de
Acción Local para la Sostenibilidad de Abanto-Zierbena.
A partir del documento Diagnóstico, con la participación de las diferentes áreas municipales y la
ciudadanía, se han identificado las principales problemáticas y debilidades que afronta el municipio, así
como las principales fortalezas y oportunidades de mejora de las que dispone.
El documento que aquí se presenta recoge el conjunto de objetivos y acciones que dan respuesta a
este análisis, y que tienen como objetivo fundamental el avanzar hacia un desarrollo más sostenible del
municipio. Estos objetivos y acciones se recogen y estructuran en forma del llamado Plan de Acción
Local para la Sostenibilidad de Abanto-Zierbena, elemento básico y articulador del proceso de Agenda
Local 21.
DIAGNÓSTICO
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
ÁMBITOS PRIORITARIOS DE
ACTUACIÓN
OTROS PLANES Y PROGRAMAS
PLAN DE ACCIÓN LOCAL
LÍNEAS ESTRATÉGICAS (Objetivos estratégicos)
PROGRAMAS DE ACTUACIÓN (Objetivos operativos)
ACCIONES
2
Las principales Líneas estratégicas en las que se estructura este nuevo Plan de Acción Local de
Abanto-Zierbena son las siguientes:
1. MEJORAR LA COMPETITIVIDAD ECONÓMICA MUNICIPAL, BUSCANDO LA
CALIDAD Y LA ESTABILIDAD LABORAL DE LA POBLACIÓN
2. GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN PARA MEJORAR LA
CALIDAD AMBIENTAL DEL MUNICIPIO
3. DISMIMUIR LA APORTACIÓN DE ABANTO-ZIERBENA AL CAMBIO
CLIMÁTICO MEDIANTE LA REDUCCIÓN DE EMISIONES Y EL AHORRO
ENERGÉTICO
4. CONSEGUIR UN TERRITORIO SOSTENIBLE MANTENIENDO LA ESENCIA
DE ABANTO-ZIERBENA
5. FAVORECER UNA GESTIÓN SOSTENIBLE Y EFICIENTE DEL AGUA Y LOS
RESIDUOS
6. MEJORAR LA ATENCIÓN SOCIAL DE ABANTO-ZIERBENA
7. IMPULSAR LA IGUALDAD DE GÉNERO
AYUNTAMIENTO COMO EN EL MUNICIPIO
TANTO
DENTRO
DEL
8. PROMOVER Y MEJORAR EL EUSKERA, LA CULTURA Y LOS DEPORTES EN
EL MUNCIPIO
9. MEJORAR LA COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y COORDINACIÓN
INTERNA
El documento que aquí se presenta consta de una primera presentación sobre el trabajo desarrollado
para pasar del Diagnóstico al Plan de Acción, una segunda parte con el esquema del propio Plan de
Acción Local y una parte final con la metodología para desarrollar el Plan de Seguimiento del mismo.
Finalmente se incluye un anexo con el detalle de cada acción.
3
2 INTRODUCCIÓN
2.1 Antecedentes y Compromisos de Aalborg
Abanto-Zierbena inició en 2006 el desarrollo de su Agenda Local 21 tras su adhesión a la Carta de
Aalborg. Con la firma de la carta, el Ayuntamiento asume los siguientes compromisos, conocidos como
los Compromisos de Aalborg, y que constituyen la base de la Agenda Local 21:
1. Formas de Gobierno: Nos hemos comprometido a impulsar nuestros procedimientos
de toma de decisiones a través de una mayor democracia participativa
2. Gestión Municipal hacia la sostenibilidad: Nos hemos comprometido a elaborar
programas eficaces de gestión, desde el diseño a la evaluación, pasando por la
implementación
3. Bienes Naturales Comunes: Nos hemos comprometido a asumir completamente
nuestra responsabilidad para proteger, preservar y garantizar un acceso equitativo a
los bienes naturales comunes
4. Consumo y Formas de Vida Responsables: Nos hemos comprometido firmemente a
adoptar y facilitar un uso prudente y eficiente de los recursos y a fomentar el consumo
y la producción sostenibles
5. Planificación y Diseño Urbanístico: Nos hemos comprometido a asumir un papel
estratégico en el diseño y planificación urbana y a enfocar los temas ambientales,
sociales, económicos, de salud y culturales hacia el beneficio común.
6. Mejor Movilidad y Reducción del Trafico: Reconocemos la interdependencia del
transporte, la salud y el medio ambiente y estamos comprometidos a promover
firmemente los modelos de movilidad sostenibles.
7. Acción Local Para la Salud: Nos hemos comprometido a promover y proteger la salud
y el bienestar de nuestra ciudadanía.
8. Economia Local Viva y Sostenible: Nos hemos comprometido a crear y asegurar una
economía local viva que promueva el empleo sin dañar el medio ambiente
9. Igualdad y Justicia Social: Nos hemos comprometido a asegurar comunidades
integradoras y solidarias.
10. De lo Local a lo Global: Nos hemos comprometido a asumir nuestra responsabilidad
global para la paz, la justicia, la igualdad, el desarrollo sostenible y la protección del
clima.
4
En 2006 Abanto-Zierbena aprobó su primer Plan de Acción Local para la Sostenibilidad y realizó la
implantación y seguimiento periódico del mismo. Tras la evaluación del grado de implantación del Plan
a principios de 2012, y observando un procentaje muy elevado de acciones están ya implantadas en su
totalidad, el Ayuntamiento decide proceder a su actualización, adaptando así su compromiso con el
desarrollo sostenible a la realidad actual.
2.2
Metodología de trabajo
El presente Plan de Acción para la Sostenibilidad es fruto del trabajo realizado entre personal técnico y
político del Ayuntamiento, con la participación de los vecinos y vecinas de Abanto-Zierbena.
La metodología empleada para el análisis y la elaboración del documento ha consistido en:
1.
FORMULACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN, tras el análisis de los resultados del diagnóstico y
con las aportaciones de la ciudadanía se realiza una primera formulación de líneas
estratégicas, objetivos y acciones a desarrollar.
2.
CARACTERIZACIÓN DE LAS ACCIONES, definición técnica de las acciones a desarrollar.
3.
APROBACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN.
Como resultado del trabajo realizado se obtiene este documento Plan de Acción Local del municipio de
Abanto-Zierbena.
2.3
Objetivos
Los objetivos específicos de la metodología desarrollada son:

Definir un Plan de Acción ajustado a la realidad local y necesidades de gestión que facilite su
adopción como instrumento de gestión efectivo para los servicios técnicos del Ayuntamiento.

Formular un Plan de Acción con una reflexión estratégica, objetivos e hitos que constituyen un
referente fuerte para el conjunto de los cargos políticos del Ayuntamiento.

Estructurar y dinamizar mecanismos de coordinación interna con la participación del personal
técnico que facilite la implantación efectiva y transversal del Plan.

Estructurar y dinamizar mecanismos de participación de la población y agentes locales que
facilite la integración de éstos en el seguimiento e impulso del Plan.
5

Formular un Plan orientado a la captación de recursos económicos supramunicipales, de
forma que pueda constituir una inversión recuperable mediante el acceso a más recursos
económicos para la acción municipal.

Impulsar una estrategia de comunicación y acceso a la información por parte de la ciudadanía
que ponga en valor social y políticamente el Plan.

Formular un Plan con una vigencia temporal de unos 8 años, inspirado en la definición de una
visión del municipio hacia la que evolucionar al final de este período, y que constituya así mismo
un referente e instrumento en la planificación y evaluación de las legislaturas para los
cargos políticos.

Definir un Plan de Acción que incorpore instrumentos posteriores de seguimiento que permitirán
evaluar periódicamente la evolución del municipio en clave de sostenibilidad y mejora de la
calidad de vida.

Generar un marco al que se puedan incorporar otros Planes o estrategias municipales que por
la relación con el propio proceso de Agenda Local 21, la falta de recursos destinados a dichas
estrategias o el liderazgo político, puedan integrarse al proceso de AL21.
6
3 PLAN DE ACCIÓN LOCAL PARA LA SOSTENIBILIDAD
3.1
Estructura del Plan de Acción Local para la Sostenibilidad
El documento que aquí se presenta constituye el Plan de Acción Local para la Sostenibilidad de
Abanto-Zierbena y recoge el conjunto de objetivos y acciones a desarrollar que dan respuesta a este
análisis, y que tienen como objetivo fundamental el avanzar hacia un desarrollo más sostenible del
municipio.
Como se observa en la figura 2, este Plan de Acción se estructura en:

Líneas Estratégicas: objetivos estratégicos que se pretenden lograr con la implantación de
este plan

Programas: objetivos operativos para implantar cada Línea Estratégica

Acciones: actuaciones concretas necesarias para cumplir los objetivos establecidos
Cada acción incluida en este Plan de Acción irá encaminada a lograr el desarrollo sostenible del
municipio, por lo que se relaciona directamente con uno o más Compromisos de Aalborg (asumidos por
el Ayuntamiento) a cuyo cumplimiento contribuye.
7
De esta manera, cada acción se encuentra totalmente caracterizada con los siguientes campos:
LÍNEA ESTRATÉGICA
La línea estratégica que en la que se encuentran los programas a desarrollar para conseguir el
objetivo principal y a su vez las acciones concretas de cada programa.
PROGRAMA
El objetivo específico de intervención orientado a la consecución de los objetivos o líneas estratégicas
de mejora, en el cual se encuentra la acción en concreto.
COMPROMISOS DE AALBORG
Si indican los compromisos de Aalborg a los que constituye la acción.
TÍTULO DE LA ACCIÓN
Se define la acción de forma breve, clara y concisa.
DESCRIPCIÓN
En este apartado se definen los elementos mínimos necesarios de cada acción para su posterior
ejecución y también para su evaluación posterior.
Debe explicarse de forma clara y sintética cual es el objetivo de la acción, el alcande de la misma y
los destinatarios principales. Del mismo modo, habrá que definir de la forma más precisa posible las
principales tareas a desarrollar para conseguir la ejecución total de la acción.
PLAZO DE EJECUCIÓN / IMPLANTACIÓN
Se define el periodo máximo en el que se tendría que realizar la acción:
corto (1er-2º año), medio (3er-4º año) o largo (5º-8º año)
El plazo se definirá en función de la prioridad, de la complejidad y de la viabilidad económica y técnica
de la acción.
PERIODICIDAD
En el caso de las acciones que se van a desarrollar de forma periódica, se indica la frecuencia de las
mismas.
PRIORIDAD
Indica el nivel de prioridad de la acción (alta, media, baja) en función de su repercusión ambiental,
social o económica.
COSTE
Coste estimado para ejecutar o implantar la acción, en los casos en los que sea posible calcularlo.
RESPONSABILIDAD
Se nombra una persona responsable para cada acción, esta será la encargada de llevar a cabo y
hacer el seguimiento de dicha acción. Asimismo, también pueden aparecer más personas implicadas
en el desarrollo de la acción.
FINANCIACIÓN
Para cada una de las acciones se identificarán posibles vías de financiación, en el caso de que las
haya.
INDICADORES
Se establecen indicadores que ayuden a ver en qué grado de ejecución está la acción.
8
3.2
Presentación del Plan de Acción Local para la Sostenibilidad
El documento que aquí se presenta constituye el Plan de Acción Local para la Sostenibilidad de
Abanto-Zierbena y recoge el conjunto de objetivos y acciones a desarrollar que dan respuesta a este
análisis, y que tienen como objetivo fundamental el avanzar hacia un desarrollo más sostenible del
municipio.
A continuación se muestra la estructura general del Plan (Líneas estratégicas, Programas y Acciones) y
en el Anexo I de este documento se encuentra la caracterización de las acciones.
1. MEJORAR LA 1.1 Mejora del COMPETITIVIDAD empleo y la ECONÓMICA empleabilidad en MUNICIPAL, BUSCANDO el municipio LA CALIDAD Y LA ESTABILIDAD LABORAL DE LA POBLACIÓN 1.1.1.
1.1.2.
Prestar el servicio de orientación sociolaboral
Prestar el servicio de búsqueda de ofertas de empleo e intermediación laboral directa 1.1.3. Prestar servicios de orientación laboral en los centros educativos y en el gaztegune (dirigidos a adolescentes) 1.1.4. Realizar una prospección sobre nuevas cualificaciones de empleo y profesiones de futuro 1.1.5. Desarrollo de un sistema de orientación e intermediación laboral con competencias transversales y habilidades 1.1.6.
1.1.7.
1.2 Apoyo al emprendizaje Poner en marcha planes de contratación municipal
Puesta en marcha de programas de formación y empleo 1.1.8. Participación en programas europeos para el desarrollo de la empleabilidad 1.1.9. Ofrecer formación para la mejora de la empleabilidad
1.1.10. Diseño de itinerarios personalizados de Innserción con personas jóvenes 1.1.11. Fomentar en las empresas del municipio programas de prácticas en alternancia 1.2.1. Fomento de la cultura emprendedora dentro del proceso educativo 1.2.2.
1.2.3.
1.2.4.
Difusión de la cultura emprendedora Asesoramiento empresarial a emprendedores
Ayudas municipales a la creación de empresas y a emprendedores 1.2.5.
1.2.6.
Formación para emprendedores Poner en marcha un vivero de empresas en Abanto‐
Zierbena 9
1.3 Fomentar la capacidad de adaptación del tejido empresarial
1.4 Innovación y mejora de la competitividad 1.5 Apoyo al comercio y turismo local 1.6 Apoyar y desarrollar la economía social 2. GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN PARA MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL DEL MUNICIPIO 2.1. Reducir los riesgos y mejorar la calidad del aire y acústica del municipio 1.2.7.
Fomentar acciones conjuntas de PYMES mediante Abanto‐Zierbena Zerbiztuak 1.3.1.
Mantener la información sobre ayudas y subvenciones Prospección de sectores emergentes. Impulso y desarrollo del Proyecto E‐Lan para la gestión anticipada de capacidades y talento en la CAPV 1.3.2.
1.3.3.
Facilitar el acceso a nuevas tecnologías a las empresas e impulsar la participación de las empresas en los programas de apoyo para potenciar el acercamiento a las NTIC´s 1.3.4.
Colaborar con otras entidades para acometer proyectos que favorezcan la actividad empresarial 1.3.5.
Promover las estrategias de sostenibilidad en las empresas 1.3.6.
1.4.1.
Cursos de formación continua específica Realización de un Plan de Mejora de la Competitividad de las empresas de Abanto‐Zierbena 1.4.2.
1.5.1.
1.5.2.
Promover una estrategia de innovación municipal
Desarrollo del Plan de Dinamización Comercial
Dar apoyo en la organzación de eventos de promoción del comercio local 1.5.3.
1.5.4.
Potenciar la formación profesional y empresarial
Invertir en factores de localización empresarial de Abanto‐Zierbena 1.5.5.
Desarrollar una política de Citymarketing en torno al concepto de "Abanto‐Zierbena, ciudad comercial" 1.5.6.
1.6.1.
Crear hábitos de compra local Elaboración de un Plan de Dinamización Turística de Abanto‐Zierbena 1.6.2.
Mejora y generación de productos y experiencias turísticas de Abanto‐Zierbena 1.6.3.
1.6.4.
Promoción de la oferta turística en Abanto‐Zierbena
Mantener la participación en el Taller Gallarreta (para la inserción de personas con discapacidad) 1.6.5.
Promover la rehabilitación del antiguo edificio de Las Calizas para la implantación de una empresa de economía social 2.1.1.
Solicitar a Gobierno Vasco que se mejore la red de vigilancia de la calidad del aire mediante la colocación de una cabina de medición en Las Carreras 2.1.2.
2.1.3.
Realizar un mapa de ruido del municipio Solicitar barreras acústicas para evitar el ruido generado por la carretera A‐8 10
3. DISMINUIR LA APORTACIÓN DE ABANTO‐ZIERBENA AL CAMBIO CLIMÁTICO MEDIANTE LA REDUCCIÓN DE EMISIONES Y EL AHORRO ENERGÉTICO 2.1.4.
Revisar el Plan de Emergencia Municipal para mejorar la identificación de los riesgos existentes en el municipio y anticiparse a ellos 2.1.5.
Realizar los Planes de Autoprotección de los edificios públicos 2.1.6.
Coordinarse con los agentes implicados para realizar simulacros de emergencias en el municipio e informar sobre los protocolos a seguir 2.2. Garantizar el cumplimiento legal de las emplesas del municipio en materia de medio ambiente 2.2.1.
Impulsar la recogida conjunta de residuos en las empresas del municipio y p romover el conocimiento y cumplimiento de la legislación ambiental aplicable a las empresas del municipio 2.2.2
Mejorar el control de las actividades a través de la mejora de la base de datos y el seguimiento a los expedientes. 2.3. Identificar y recuperar las zonas degradadas del municipio 2.3.1
Realizar un inventario de espacios degradados del municipio, fomentar su recuperación y prevenir la aparición de nuevos lugares. 3.1. Mejorar la eficiencia energética del municipio para conseguir los objetivos marcados en el PAES (ahorro energético de un 20% en el municipio) 3.1.1
Sustitución de lámparas incandescentes por otras de mayor rendimiento en las dependencias municipales 3.1.2
Mejora de la sectorización del alumbrado y de su encendido en las dependencias municipales Instalación de dispositivos de parada automática del alumbrado en las dependencias municipales Sustitución de radiadores eléctricos actuales por radiadores eléctricos de bajo consumo en la dependencias municipales 3.1.3
3.1.4
3.1.5
3.1.6
3.1.7
Regular la temperatura de consigna de los edificios municipales a 21 ºC en invierno y a 25ºC en verano Instalación de un reloj horario para el control de la sauna en la dependencias municipales Apagado automático de los equipos informáticos del ayuntamiento 3.1.8
Implantación de un sistema de gestión energético municipal y creación de la figura de gestor energético 3.1.9
Elaboración de un manual de buenas prácticas ambientales en los equipamientos municipales 3.1.10
Campañas de señalización en todas las dependencias municipales para fomentar y consolidar las buenas prácticas ambientales 3.1.11
Recuperación de calor de la piscina mediante el aprovechamiento de la energía térmica del agua 3.1.12
Redactar ordenanza de diseño de instalaciones de alumbrado público y de edificios con criterios de eficinecia energética 11
3.2. Aumentar el uso de energías renovables para alcanzar el objetivo marcada en el PAES 3.3. Realizar acciones que garanticen la mejora de la movilidad, de una forma sostenible y cumpliendo los objetivos marcados en el PAES 3.1.13
Sustitución de las lámparas actuales de halogenuros metálicos y vapor de mercurio por lámparas de vapor de sodio de alta presión 3.1.14
Instalación de sistemas de telemando y control en los cuadros de alumbrado público 3.1.15
Contratación de una Empresa de Servicios Energéticos (ESE) para el alumbrado municipal 3.1.16
Sustitución de semáforos convencionales por semáforos tipo LED 3.2.1
Generación eléctrica a partir de la luz solar con la instalación de plantas solares fotovoltaicas sobre cubierta 3.2.2
Instalación de sistemas de energía solar para la obtención de ACS 3.3.1
Elaboración de cursos de conducción eficiente periódicos a personas del Ayuntamiento e introducir actividades de educación Vial y transportes alternativos en los centros educativos 3.3.2
Elaboración de pliegos para la contratación de servicios externalizados con vehículos 3.3.3
Implantación de un plan de caminos escolares seguros Regulación de la tasa de vehículos en función de las emisiones Solicitar a Diputación Foral de Bizkaia un enlace con la estación de metro de Cabieces mediante una lanzadera. Colocar semáforos para ciegos Renovar el Plan de Accesibilidad y ejecutarlo Solicitar a Diputación Foral de Bizkaia la mejora de las paradas de Bizkaibus de Abanto‐Zierbena 3.3.4
3.3.5
3.3.6
3.3.7
3.3.8
3.4. CCPV (Compra y Contratación Pública Verde) 3.3.9
Ensanchar y mejorar el vial de conexión de la N‐634 con la estación de Putxeta, en caso de que esas zonas se desarrollen urbanisticamente. 3.3.10
Fomentar la educación vial en el municipio como método preventivo de accidentes y atropellos. 3.3.11
Ejecutar el vial semipeatonal desde la Plaza Aritzalde hasta Askartza Isusi. 3.3.12
Nuevo graderío para el frontón de San Fuentes y mejora de la accesibilidad al mismo desde grupo Santa Barbara Priorizar la compra de energía verde por parte del Ayuntamiento 3.4.1
3.4.2
Incorporación de claúsulas energéticas en pliegos de condiciones técnicas de los servicios externalizados de limpieza 12
4. CONSEGUIR UN 4.1. Proteger el TERRITORIO SOSTENIBLE paisaje, la MANTENIENDO LA biodiversidad y los ESENCIA DE ABANTO‐
elementos ZIERBENA naturales del municipio 4.2. Integrar criterios de sostenibilidad en el planeamiento del municipio 4.1.1.
Poner en valor los caminos rurales señalizandolos, incluyendo información ambiental y cultural, y abriendo los tramos que aún permanecen cerrados. 4.1.2.
Mantener el vivero municipal y utilizar las plantas para repoblaciones 4.1.3.
Impulsar la educación ambiental en relación con el medio natural 4.1.4.
Adecuar y renovar el mobiliario de las zonas de esparcimiento y áreas recreativas (merenderos, áreas de descanso…) 4.1.5.
Valorizar el pasado histórico de Abanto‐Zierbena acondicionando las minas y rutas y explotándolas turísticamente 4.1.6.
Promover redes de consumo local en el municipio como herramienta de apoyo a la agricultura y a la ganadería local 4.2.1
4.2.2
Aprobar el Plan General de Ordenación Urbana
Regularizar el uso del Preventorio para los grupos del municipio 4.2.3
Estudiar la posibilidad de impulsar el mantenimiento de las fachadas de los edificios de viviendas, mediante la supresión del impuesto de construcción (ICIO) Impulsar la renovación del barrio Santa Jualiana. Antes de llevar a cabo futuros desarrollos urbanísticos, tener en cuenta criterios de sostenibilidad 4.2.4
4.2.5
5. FAVORECER UNA GESTIÓN SOSTENIBLE Y EFICIENTE DEL AGUA Y LOS RESIDUOS 5.1. Mejorar la gestión del agua para conseguir que los consumos vayan disminuyendo 5.2. Prevenir la generación de residuos en todos los sectores 5.1.1
Ejecutar el Plan de Reposición de la Red de Abastecimiento 5.1.2
Realizar campañas de sensibilización para minimizar el consumo de agua en los hogares y distribuis dispositivos de ahorro de agua 5.1.3
5.1.4
Implantar riegos automáticos en las zonas verdes. Incluir a los edificios públicos en las campañas de sensibilización para el ahorro de agua 5.1.5
Contemplar la posibilidad de exigir a las nuevas construcciones que recojan en balsas las aguas pluviales para los riegos de las zonas verdes 5.1.6
Completar la red de saneamiento para conectarla al colector general (San Pedro, Parte del Cotorrio, Barrio Abanto, Parte del Barrio Auxiliadora, las casa del apeadero de Renfe y Murrieta) 5.2.1
Realizar actuaciones dirigidas a la mejora de la recogida selectiva 5.2.2
Implantar la recogida selectiva de la fracción orgánica (5º contenedor) como experiencia piloto en Gallarta 13
6. MEJORAR LA ATENCIÓN SOCIAL DE ABANTO‐ZIERBENA 7. IMPULSAR LA IGUALDAD DE GÉNERO TANTO DENTRO DEL AYUNTAMIENTO COMO EN EL MUNICIPIO 6.1 Llevar a cabo acciones de promoción e información sobre recursos sociales y acciones solidarias y de cooperación del Ayuntamiento 6.2 Realizar acciones de prevención de la salud 5.2.3.
Eliminar las bolsas de plástico de un solo uso en el muncipio 5.2.4.
5.2.5.
Ambientalizar las fiestas populares Fomentar el compostaje aprovechando el carácter rural del municipio, utilizando la compostera municipal aprovechando los restos de poda y de siegas 6.1.1
Hacer llegar a todos los hogares la Guía de Recursos de Acción Social e Igualdad y la Guía de Recursos Municipal 6.1.2
Promocionar e informar sobre acciones de cooperación internacional Seguir realizando acciones solidarias 6.1.3
6.2.1
Educar y promover estilos de vida, alimentación y hábitos saludables 6.2.2
Seguir realizando las campañas antitabaco con la colaboración de Osakidetza 6.2.3
Potenciar las campañas que se vienen realizando para la Prevención de la Drogodependencia 7.1 Impulsar y reforzar un proceso de integración de la perspectiva de género en las políticas públicas 7.2 Construir una sociedad en la que el reparto del poder entre mujeres y hombres sea más justo e igualitario 7.1.1
Integrar la perspectiva de género en la coordinación supramunicipal e interdepartamental 7.1.2
Integrar la perspectiva de género en la actividad interdepartamental 7.1.3
Incrementar el grado de representación equilibrada de mujeres y hombres 7.2.1
Mejorar la situación de las mujeres en riesgo o en situación de exclusión social y/o laboral. 7.2.2
Promover el cambio de valores, eliminando los roles sociales y los estereotipos culturales en función del sexo 7.2.3
Incrementar el acceso de las mujeres a los ámbitos de decisión e influencia 7.3 Equilibrar las necesidades y responsabilidades derivadas de los espacios personal, social, familiar y 7.3.1
7.3.2
Fomentar la corresponsabilidad y la ética del cuidado
Facilitar desde la planificación urbanística y los servicios dirigidos a la ciudadanía la conciliación corresponsable. 14
laboral 8. PROMOVER Y MEJORAR EL EUSKERA, LA CULTURA Y LOS DEPORTES EN EL MUNICIPIO 7.4 Actuar para erradicar la violencia contra las mujeres 7.4.1
Fomentar el desarrollo de modelos de comportamiento no violentos 7.4.2
7.4.3
Aumentar la detección precoz de conductas violentas
Garantizar la atención integral en las situaciones de violencia y en especial, a las mujeres víctimas 8.1 Garantizar la transmisión del euskera 8.1.1
8.1.2
Redactar un nuevo Plan de Euskera Lograr que en los centros de enseñanza y en las actividades extraescolares el euskera sea lengua de uso, además de lengua de enseñanza 8.1.3
Avanzar en la euskaldunización y alfabetización de adultos 8.1.4
Promover la transmisión del euskera a través de la familia 8.1.5
Tomar medidas que garanticen el uso del euskera en la vida cotidiana de Abanto‐Zierbena 8.2.1
Redactar un nuevo Plan de Uso del Euskera en la Administración 8.2.2
Reforzar la implantación de los criterios lingüísticos del Ayuntamiento de Abanto‐Zierbena Garantizar que el euskera será lengua de servicio de la Administración Capacitar al personal municipal que tiene conocimientos de euskera para que realice labores en ese idioma 8.2 Avanzar en la prestación de servicios en euskera 8.2.3
8.2.4
8.3 Fomentar la cultura y los deportes en el municipio 8.3.1
Optimizar las actividades culturales y deportivas a través de la simplificación de los modos de comunicación y configuración de agendas con antelación 8.3.2
Ofertar cursillos de corresponsabilidad para la gente que utiliza instalaciones comunes Redactar una ordenanza de uso de locales municipales y concesión de subvenciones para los grupos locales Realizar un registro municipal de todas las asociaciones del municipio 8.3.3
8.3.4
9. COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y COORDINACIÓN INTERNA 9.1 Impulsar la comunicación y la participación 9.1.1
Mejorar la página web del Ayuntamiento: Estructurarla mejor, posibilitar la realización de trámites administrativos via web, mantener actualizados los contenidos 15
9.2 Mejorar la coordinación interna y la transversalidad 9.1.2
Colocar paneles luminosos informativos con toda la información de interés (horarios transporte público, actividades y eventos, teléfonos de interés…) 9.1.3
9.1.4
Difundir la Agenda Local 21 a la población Fomentar la educación para la sostenibilidad en los centros educativos Pliego para la contratación de cartelería y papelería
Involucrar a todas la áreas municipales en el desarrollo y gestión anual de la Agenda Local 21. 9.2.1
9.2.2
9.2.3
9.2.4
Difundir el Plan de Acción Local entre el personal del Ayuntamiento Intentar coordinar todos los planes municipales a través de la técnico de Agenda Local 21. 16
4 PLAN DE SEGUIMIENTO
4.1 Objetivos
El Plan de Seguimiento tiene como objetivo definir instrumentos de monitorización del proceso de
aplicación del Plan de Acción Local para la Sostenibilidad, evaluando el grado de cumplimiento de las
acciones y su efectividad. En función de esto, el Plan de Acción se puede ir adecuando a las nuevas
circunstancias y situaciones que se produzcan, adaptándolo a la evolución del contexto ambiental y
socioeconómico del municipio.
El seguimiento tiene una componente técnica, porque aporta información al personal municipal, y una
componente divulgativa, ya que permite a los ciudadanos hacer un seguimiento del proceso.
4.2 Despliegue del Plan de Seguimiento
El seguimiento y evaluación del Plan de Acción Local constará de tres pasos esenciales que se
deberán llevar a cabo el primer trimestre de cada año:
1.
Evaluación del grado de implantación del Plan de Acción Local
2.
Cálculo de Indicadores de Sostenibilidad Local
3.
Programación del año próximo
4.
Puesta en común de los resultados
Estos pasos se apoyarán en las directrices y herramientas de Udalsarea 21 para la evaluación de
Planes de Acción. Mención aparte merece en este punto la aplicación MUGI 21 que será la base de
datos que proporcione el entorno y los materiales necesarios para el buen fin del seguimiento.
1. Evaluación del grado de implantación del Plan de Acción
Anualmente es necesario revisar el proceso de implantación del Plan de Acción Local para comprobar
si las acciones contempladas se están ejecutando en el plazo previsto, si el coste se está ajustando a
lo presupuestado, si es necesario realizar modificaciones en la planificación, si los recursos son los
adecuados…
Para ello, a principios de cada año, se revisará el estado de todas y cada una de las acciones incluidas
en el Plan de Acción Local, siguiendo la metodología que se muestra a continuación:
17
Responsable de Agenda Local 21
Responsables Áreas
Municipales
Preparación del material y
envío a cada responsable
Cumplimentar el material y
remitírselo al responsable de
AL21
Revisión del material, volcado
de los datos al MUGI 21 y
redacción del Informe de
Evaluación
2. Cálculo de Indicadores de sostenibilidad local
El Plan de Seguimiento se basa en un Sistema de Indicadores de Sostenibilidad, definidos como
parámetros con capacidad de plasmar de manera cuantitativa el estado y evolución del municipio hacia
modelos de desarrollo sostenible.
Por otra parte, y respondiendo a la componente divulgativa del Plan de Seguimiento, también tienen la
función de dar a conocer a la ciudadanía los cambios que se producen en este sentido e impulsar la
implantación del Plan de Acción de Sostenibilidad.
Anualmente, se calcularán los indicadores del Sistema de Indicadores de Agenda Local 21
consensuado en el marco de Udalsarea 21.
3. Programación del año próximo
Se trata de hacer una previsión de las acciones que se pretenden llevar a cabo durante el año próximo,
teniendo en cuenta todo la información recabada en las dos anteriores tareas.
18
Parar ello es necesario analizar qué acciones están ya iniciadas, el plazo que teníamos previsto para
esas acciones, si son acciones prirotarias, si son económica o técnicamente viables,…
4. Puesta en común de los resultados
Al finalizar la redacción del Informe de Evaluación se realizará una reunión con todos los responsables
municipales, para poner en común los resultados obtenidos en el Seguimiento y Evaluación del Plan de
Acción. En esta sesión se solucionarán dudas surgidas en el período analizado y se identificarán
posibles modificaciones a realizar en el Plan de Acción.
Asimismo, se difundirán los resultados de la Evaluación a la población, para que puedan ver en qué
estado se encuentran el Plan de Acción Local de Abanto-Zierbena y los indicadores de sostenibilidad
local.
19
ANEXO I. PLAN DE ACCIÓN PARA LA SOSTENIBILIDAD DE ABANTO‐ZIERBENA 20
LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) 1.1 Mejora del empleo y la empleabilidad en el municipio 1 MEJORAR LA COMPETITIVIDAD ECONÓMICA MUNICIPAL BUSCANDO LA CALIDAD Y LA ESTABILIDAD LABORAL DE LA POBLACIÓN
1. MEJORAR LA COMPETITIVIDAD ECONÓMICA MUNICIPAL, BUSCANDO LA CALIDAD Y LA ESTABILIDAD LABORAL DE LA POBLACIÓN 1.1.1. Prestar el sservicio de orientación
n sociolaboraal Con este servicio
o se pretende ofrecer a toda perrsona interesada el apoyo mediante las herramientas necesarias para una búsqueda activa de empleo
o. Es el instrumento de entrada de todas las personas que se dirigen a la Agen
ncia para solicitar información. Se trata de presttar el servicio de orientación e in
ntermediación laboral para la m
mejora del empleo. Dentro de las po
osibles actuaciones, una sería deesarrollar proyectos de empleo a
a través de los Planes de Contratación Pública de Lanbide y los proyectoss mixtos de Empleo‐Formación. Esta acción está dirijida a las personas demandaantes de empleo de Abanto‐Zierrbena. 8. Economía local viva y sostenible Corto Alta Marta Peña Juanma Cobos Continua 0 1.1.2. Prestar el sservicio de búsqueda d
de ofertas de empleo e intermediaación laboral directa Con este servicio
o se pretende ofrecer a toda perrsona interesada el apoyo mediante las herramientas necesarias para una búsqueda activa de empleo
o. Es el instrumento de entrada de todas las personas que se dirigen a la Agen
ncia para solicitar información o para formar parte de la bolsa d
de empleo de la Agencia de Empleo y Desarrrollo Local. Hasta hace poco
o la Agencia de Empleo y Desarro
ollo Local era centro colaborado
or de Lanbide y habia una persona dedicad
da en exclusiva a la prestación de este servicio, pero desde 2012
2 ha dejado de serlo y este servicio se presta con menor intensidad. El objetivo de essta acción es facilitar a las personas demandantes de empleo de
e Abanto‐Zierbena información sobre ofertas de empleo que puedaan existir en el municipio, facilitarles el contacto y los canales de inserción. Las actuaciones previstas para ello son: ‐ Ofrecer a travéés del tablón de anuncios de la A
Agencia de Empleo la oferta disp
ponible en los distintos portales oficialess de empleo ‐ Potenciar la rellación con otras entidades que p
puedan proporcionar ofertas de
e empleo ‐ Establecer redees de colaboración con empresaas de Abanto‐Zierbena y ofrecerles la posibilidad de buscar personal del municipio (que estén apuntadas en
n la base de datos de la Agencia de Desarrollo Local) Esta acción está dirigida a la población demandaante de empleo de Abanto‐Zierb
bena. 8. Economía local viva y sostenible Corto Alta Marta Peña Juanma Cobos Raquel Perez Continua 1.1.3. Prestar servicios de orientación
n laboral en los centross educativos y en el gazttegune (dirigidos aa adolescenttes) Esta acción está dirigida a las personas adolesceentes de Abanto‐Zierbena. Se trata de que ccuenten con toda la información
n necesaria a la hora de escogerr su carrera profesional facilitándoles heerramientas útiles. Para ello, en colaaboración con los centros educaativos del municipio se organizarán sesiones y charlas de forma anual. Además, en el Gaztegune también contarán con
n asesoramiento para cualquier duda que les pudiera surgir respecto a su futturo profesional. 8. Economía local viva y sostenible Corto Media Mari Jose Martin Goiuri Lopez Anual 1.1.4. Esta acción preteende realizar un estudio sobre ccuales van a ser los empleos del futuro, y despues orientar a la gente desde lo
os estudios para dirigirles a esto
os empleos, al mismo tiempo, da
ar formación relacionada con estos empleos de futuro. Para construir ell mapa de competencias y empleos debemos detectar y recono
ocer cuáles son las competencias reequeridas para responder a las n
necesidades futuras. Es decir, qu
ué competencias deben ser movilizadas paraa realizar de manera pertinente las diferentes tareas en las nuevas actividades económicas. 8. Economía local viva y sostenible Medio Alta Marta Peña Juanma Cobos Anual Realizar un
na prospección sobre nuevas cuaalificaciones de empleo y profesiones de futuro 2
22 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN 1.1.5. Desarrollo de un sistema de orientación e intermed
diación laboral con
n competenccias transversalles y habilidadess El objetivo de essta acción es crear una herramieenta de orientación profesional soportada en un software que complemente lo
os servicios de orientación que se vienen dando desde la oficina
a.Para ello, es necesario identificar las características que se quieren parra la herramienta, estudiar los se
ervicios y consultas más demandadas y fiinalmente ponerse en contacto con una empresa de software q
que sea capaz de crear una herramienta adaaptada a las necesidades identificadas. Los destinatarios de estta acción son las personas demandantes dee empleo de Abanto‐Zierbena 1.1.6. Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) 8. Economía local viva y sostenible Medio Alta Marta Peña Juanma Cobos Puntual Poner en m
marcha Se trata de llevar a cabo Proyectos de Empleo de duración determinada en el m
municipio. planes de ccontratación municipal Para ello, se analizarán los últimos datos de dessempleo de Abanto‐Zierbena, la tasa de desempleo, el número de perso
onas desempleadas, su distribucción por sexo y edad, nivel académico y la actividad económica a la q
que pertenecen cada persona. D
De esta forma las propuestas que contenga el proyecto se adecuarán a la reealidad. Las personas desstinatarias de esta acción serán las dadas de alta en la base de d
datos de la Agencia de Desarrollo Local que se encuentren en situación
n de desempleo. Requisitos: ‐ Personas empaadronadas ‐ NO cobrar presstación por desempleo ‐ NO haber participadoo en programas de este ttipo en los ultimos dos años. 8. Economía local viva y sostenible Corto Alta Marta Peña Juanma Cobos Anual 1.1.7. Puesta en m
marcha de programas de formación y empleo La acción consistte en poner en marcha en el mu
unicipio proyectos de empleo mixtos, que combinen la formación y el empleo. Los programas eestarán compuestos de un periodo de formación y posteriormente un contrata laboral de duración determ
minada y relacionado con la form
mación adquirida. Las personas desstinatarias de esta acción serán las dadas de alta en la base de d
datos de la Agencia de Desarrollo Local que se encuentren en situación
n de desempleo. 8. Economía local viva y sostenible Corto Alta Marta Peña Juanma Cobos Anual 1.1.8. Participació
ón en programas europeos para el dessarrollo de la empleabilid
dad La acción consistte en desarrollar las gestiones n
necesarias para poder participar en proyectos europeos para el desarrollo de la empleabilidad de la ciudadan
nía. Los programas o
objeto son los siguientes: ‐ Proyecto LEONARDO ‐ Proyecto URBA
ACT ‐ Proyecto SUDO
OE INTERREG 8. Economía local viva y sostenible Corto Media Marta Peña Juanma Cobos Anual 1.1.9. Ofrecer forrmación para la mejjora de la empleabilid
dad El objetivo es cualificar y mejorar la empleabilid
dad de las personas jóvenes, con
n especial atención a quienes se hallan en situación de desempleo y a los de b
baja cualificación, mediante proy
yectos formativos que incluyan cursos d
de formación profesional para eel empleo, prácticas profesionales no laborales en empresas y acciones con com
mpromiso de contratación. Las actuaciones a desarrollar son las siguientes: ‐ Programación d
de formación ocupacional certifficable. ‐ Organización de acciones de formación en colaaboración con otros centros y entidades. ‐ Puesta en marccha de cursos de formación com
mplementaria y especialización. 8. Economía local viva y sostenible Corto Media Marta Peña Juanma Cobos Anual 2
23 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) Alta Marta Peña Juanma Cobos Anual 1.2 Apoyo al emprendizaje 1.1.10. Diseño de iitinerarios personalizaados de Innserción con personas jó
óvenes El objetivo del programa es informar, orientar yy asesorar a los jóvenes para favorecer su desarrollo profesional y personal, algo que desde las políticas municipales de juventud se
e considera esencial para la transición hacia una vida adulta y autónoma de los mismos. Actuaciones: ‐ Orientación a laa gente joven ‐ Diseño personaalizado de inserción laboral ‐ Asesoramiento
o continuo 8. Economía local viva y sostenible Corto 1.1.11. Fomentar een las empresas d
del municipio p
programas de prácticaas en alternanciaa Los programas d
de prácticas en alternancia son p
programas de formación median
nte prácticas en empresas con el objetivo de co
ompletar la formación teórica y práctica adquirida en los estudios, de esta forma aumentan sus posibilidadess de empleo. Mediante esta acción se pretende establecer reelación con las empresas de Abanto‐Zierbena que puedan estar interesadas en este tipo de programas, haacer un listado con todas ellas y poder recomendarlas de este modo, poder informar a los ususarios del servicio de intermediación laboral de esta posibilidad. Esta acción está principalmente dirigida a las peersonas de Abanto‐Zierbena que
e acaban de terminar sus estudios. El objetivo de essta acción es estimular y fomenttar, durante el proceso educativ
vo, el desarrollo de las competencias báásicas para emprender.Se trata de definir un programa anual para desarrollar por el Instituto de Enseñanza Seecundaria, en coordinación con otros centros nacionales e interrnacionales.Permitirá el desarrollo de perfiles emprendedores que contrribuyan a un cambio social y estto es posible de lograr a través del desarrollo peersonal de la competencia emprrendedora referida a la capacida
ad de las personas de llevar las ideas a la accción. 8. Economía local viva y sostenible Medio Media Marta PEña Juanma Cobos Anual 8. Economía local viva y sostenible Medio Media Juanma Cobos Continua 1.2.1. Fomento de la cultura emprended
dora dentro del proceso
o educativo 1.2.2. Difusión dee la cultura emprended
dora Desde la Agenciaa de Desarrollo Local ya se vienee desarrollando este servicio. Una de las vías p
principales por la que se difundee la cultura emprendedora es mediante el Concurso de Ideas Empresariales dee la Margen Izquierda y Zona Minera. Esta acción está dirigida a toda la ciudadanía en
n general, en particular a las personas emprendedoras. 8. Economía local viva y sostenible Corto Alta Juanma Cobos Raquel Perez Puntual 1.2.3. Asesoramieento empresariaal a emprended
dores El objetivo de essta acción es ofrecer desde la Aggencia un servicio de asesoramie
ento empresarial a la personas emprendedoras. Las actuaciones que se pretenden implantar son
n la siguientes: ‐ Ayuda al estudio y al análisis de la idea. ‐ Desarrollo del p
plan de viabilidad. ‐ Estudiar el tipo
o de negocio: con actividad comeercial o negocios vinculados a te
emas productivos clientes, competencia del sector..etc. ‐ Aconsejar sobre el espacio elegido para ubicarr la empresa. ‐ Acompañamien
nto en el inicio de la actividad.
‐ Asesoramiento
o técnico, comercial, fiscal... hastta que el proyecto se asiente.
‐ Gestión de fuen
ntes de financiación pública parra poner en marcha las iniciativa
as empresariales. Esta acción está dirigida a personas emprendedoras. 8. Economía local viva y sostenible Corto Alta Juanma Cobos Raquel Perez Continua 2
24 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) 1.3 Fomentar la capacidad de adaptación del t jid
tejido empresarial 1.2.4. Ayudas mu
unicipales a la creación de empresas yy a emprended
dores Esta ayuda consiiste en dar apoyo a la actividad empresarial de Abanto‐Zierbena, sobre todo a la puesta en marcha de nuevo
os proyectos empresariales gen
neradores de empleo. Consiste en que el ayuntamiento de una ayuda económica para los trámites de constitución de las nuevas empresas, como
o para la inversión inicial de los n
nuevos proyectos. 8. Economía local viva y sostenible Corto Alta Marta Peña Juanma Cobos Raquel Perez Continua 1.2.5. Formación para emprended
dores El objetivo de essta acción es favorecer el desarrrollo de iniciativas empresarialess, promover el espíritu emprendedor y cconseguir que los participantes adquieran conocimientos, actitudes y habilidades necesarias para poner en m
marcha su idea de negocio. Esta acción está dirigida a las personas del municipio que estén interesadas en adquirir este tipo de conocimientos yy habilidades. Dirigido a person
nas del municipio y gente intereesada en implantar empresas en
n el municipio. Actuaciones: ‐ Curso de creaciión de empresas: Ayudas existentes, tramitaciones... 8. Economía local viva y sostenible Corto Alta Marta Peña Juanma Cobos Raquel Perez Anual 1.2.6. Poner en m
marcha un vivero de eempresas en Abanto‐Zieerbena Esta puesta en m
marcha ya y esta teniendo much
ho exito. Un Vivero de Em
mpresas es una estructura de aco
ogida temporal pensada para ub
bicar a empresas en sus primeros pasos een el mercado, acompañarlas y prestarles servicios adaptados a
a las necesidades de cada proyecto empressarial, con el fin de que, median
nte una gestión sin ánimo de luccro, se facilite el desarrollo germinal de iniciiativas de interés para el municiipio. La acción va diriggida a las empresas que están dando sus primeros pasos. Actauciones: ‐ SE han acondicionado los locales del preventorio ‐ bases y reglamento del vivero ‐ Se hace un contrato (la gente que esta alli con el ayuntamiento) 8. Economía local viva y sostenible Corto Alta Marta Peña Juanma Cobos Raquel Perez Continua 1.2.7. Fomentar aacciones conjuntas d
de PYMES mediante A
Abanto‐
Zierbena Zeerbiztuak 8. Economía local viva y sostenible Corto Alta Marta Peña Juanma Cobos Puntual 8. Economía local viva y sostenible Corto Alta Marta Peña Juanma Cobos Raquel Perez Continua 1.3.1. Esta acción surgee en respuesta a la necesidad pllanteada por las propias empressas de un espacio para la colaboración, fleexible y ágil, adaptado a sus necesidades, que incentive las sinergias entre empresas y está orientada a resultados prácticos. El objetivo es im
mpulsar la resolución de retos comunes que obstaculizan la competitividad de las empresas, combinando el trabajo individual y el trabajo en
n grupo, aportando valor desde la perspectiva ambiental y contribuyendo aa la cuenta de resultados empresariales. Este mecanismo facilita el aprendizaje compartiido, genera un espacio para el encuentro y se apoya en las estructuras de promoción empresarial existentees, en este caso Abanto‐Zierbena Zerbitzuak. Mantener lla Desde la Agenciaa de Desarrollo Local se mantien
ne un servicio de información de
e ayudas mediante newsletter información sobre y se asesora a las empresas y particulares que eesén interesados en solicitarlas, se les ayuda con la ayudas y su
ubvenciones tramitación. El o
objetivo de esta acción es manteener este servicio de una forma regular. 2
25 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) Alta Marta Peña Juanma Cobos Puntual 1.3.2. Prospección de sectores em
mergentes. Impulso y d
desarrollo del Proyectto E‐Lan para la gesttión anticipada de capacidadees y talento en la CAPV El Proyecto de Prospección de Nuevos Empleos y Sectores Emergentes nace con la intención de traducir las hipótesis de evolución del mercado, las oportun
nidades anticipadas en el futuro, en empleos y actividades emprendedoras hoy. Se propone: ‐ Prever mejor laas necesidades de nuevas capaccidades y empleos ‐ Anticipar los seectores emergentes ‐ Suministrar la p
paleta adecuada de competenciias para procurar un mayor ajuste entre oferta y demanda en el mercado laboral. Todo ello, aspiraando a mejorar la calidad, condiciones y cantidad de empleo, prrevenir situaciones de exclusión en el M
Mercado Laboral y luchar contraa el desempleo en Abanto‐Zierbena y la CAPV. 8. Economía local viva y sostenible Corto 1.3.3. Facilitar el acceso a nuevas tecnologías a las empresas e impulsar laa participació
ón de las empresas een los programas de apoyo para poten
nciar el acercamien
nto a las NTIC´s La acción consistte en realizar un Plan Estratégico de concienciación, divulgación
n y formación sobre la sTIC´s. (Dentro del proggrama de cheques + inoova) Se han marcado unas pautas de momento, y estta previsto realizar el plan en los próximos años. 8. Economía local viva y sostenible Medio Media Marta Peña Juanma Cobos Puntual 1.3.4. Colaborar ccon otras entidades p
para acometer p
proyectos que favorezcan la actividad empresarial Con el objetivo d
de favorecer el desarrollo de inicciativas empresariales, promove
er el espíritu emprendedor y conseguir que lo
os participantes adquieran conocimientos, actitudes y habilidades necesarias para poner en marcha su idea d
de negocio. 8. Economía local viva y sostenible Corto Alta Marta Peña Juanma Cobos Continua 1.3.5. Promover llas estrategiass de sostenibilid
dad en las empresas La acción cosistee en desarrollar un Plan de Acció
ón para la Agenda 21 empresarial. Este Plan de Acción pretende incorporar el sector empresarial en los procesos de sostenibilidad loccal, dado el impacto ambiental, social y económico que indudablemeente tiene. Ello requiere una ma
ayor comunicación entre ayuntamiento y empresas, así como una crecien
nte asunción de la corresponsab
bilidad ambiental, social y económica por p
parte de todos los agentes implicados. Las actuaciones a llevar a cabo son las siguientees: ‐ Elaboración de un prediagnóstico. Esta fase se centrará fundamentalmente en
n la recopilación de información sobre el impacto ambiental, el cum
mplimiento legal y la actitud de la
as Empresas y Ayuntamiento en relación al meedio ambiente. ‐ Posteriormentee, se realizará el trabajo técnico y el proceso de comunicación y
y participación con los agentes afectados e interresados para concretarse en la eelaboración de un diagnóstico y
y un plan de acción. Los aspectos quee la Agenda 21 empresarial abordará son: • Consumo de aggua / legalización de vertidos a colector y a cauce público. • Generación dee residuos peligrosos y legalización. • Generación dee residuos no peligrosos y legalizzación. • Suelos potenciialmente contaminados. • Calidad del airee. • Licencias muniicipales. • Denuncias amb
bientales y otros aspectos legalees ambientales relacionados con
n el ámbito municipal. • Actitud de las eempresas con el medio ambientte. 8. Economía local viva y sostenible Medio Alta Ana Bañuelos Goiatz Iturbe Continua 2
26 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) 8. Economía local viva y sostenible Corto Media Marta Peña Juanma Cobos Anual Corto Media Juanma Cobos Raquel Perez Puntual 1.5 Apoyo al comercio y turismo local 1.4 Innovación y mejora de la competitividad 1.3.6. Cursos de fformación continua esspecífica El objetivo es reaalizar cursos de formación contiinua específica junto con otras e
entidades públicas y privadas. Con esta acción se busca mejorar y reciclar las ccompetencias de los trabajadore
es ocupados, permitiendo compatibilizar laa mayor competitividad de las em
mpresas con la formación individual de los trabajadores. Esta acción está dirigida a los trabajadores y trabajad
doras ocupadas. 1.4.1. Realización
n de un Plan de Mejora de la Competitivvidad de las empresas d
de Abanto‐
Zierbena El objetivo es la elaboración de un Plan de Mejo
ora de la Competitividad, basado
o en los siguientes pasos: 1. Realización dee 20 Diagnósticos de Competitivvidad 2. Definición de un Plan de Mejora 3. Comunicación
n de los resultados del Plan 4. Implantación de las acciones programadas 5. Seguimiento aanual del grado de implantación
n del Plan y sus resultados Los destinatarioss de esta acción son las empresaas de Abanto‐Zierbena. 1.4.2. Promover u
una estrategia d
de innovación municipal Se trata de organ
nizar actividades relacionadas con la Ciencia y la Innovación y P
Promover la utilización de herramientas exxistentes. Teniendo en cueenta que Abanto‐Zierbena ha sid
do Ciudad de la Ciencia y la Inno
ovación, las actividades que se desarrollan desd
de el Ministerio pueden ser replicadas en el municipio. La acción consistte en elegir aquellas que más interesantes puedan resultar y orrganizarlas en el municipio. Pueden ser expo
osiciones, ferias... Estas acciones esstán dirigidas a todos los públicos. 8. Economía local viva y sostenible Corto Alta Marta Peña Juanma Cobos Raquel Perez Puntual 1.5.1. Desarrollo del Plan de Dinamización Comercial El Plan de Dinam
mización Comercial de Abanto‐Ziierbena es un conjunto de accio
ones planificadas, a corto y medio plazo, con
n la intención de fomentar la mo
odernización integral del sector comercial del municipio y adaptar sus establecimientos, y el entorno en que se desarrolla su actividad, a las nuevas realidades y necesidades de lla demanda. Con esta acción se pretende que éte sea un plan
n vivo, las actuaciones a realizarr para conseguir este objetivo son las siguientees: ‐ Revisión y planificación anual de las acciones ccomprendidas en el Plan de Dina
amización Comercial de Abanto‐Zierbenaa ‐ Prestar colaborración y participación en el Plan de Revitalización del Comercio de la Margen Izquierda. Esta acción está dirigida a los Comercios de Abaanto‐Zierbena. 8. Economía local viva y sostenible Corto Alta Marta Peña Juanma Cobos Raquel Perez Puntual 1.5.2. Dar apoyo en la organzación de eventos dee promoción del comerccio local La acción consistte en prestar apoyo al comercio
o local en la organización de eventos que promuevan el consumo en estee sector, cediendo locales, mateerial, espacios y dando publicida
ad: ‐ Feria de Rebajaas Merkakale ‐ Feria de Navidaad ‐ Concurso de Esscaparatismo de la A.C.H.A. ‐ Concurso de esscaparatismo de la Cámara de Comercio Esta acción esta drigida a los comercios de Aban
nto‐Zierbena. 8. Economía local viva y sostenible Corto Alta Marta Peña Juanma Cobos Raquel Perez Continua 1.5.3. Potenciar la formación profesional y empresariaal Esta acción conssiste en impartir formación, mejorando la productividad de los rrecursos humanos y la capacidad de gesstión de los negocios. Los cursos serán dirigidos especificamente al sector comercio y pueden ser muy diversos, escaparatismo, manipulador de alimentos... 8. Economía local viva y sostenible Corto Alta Marta Peña Juanma Cobos Raquel Perez Anual 2
27 LINEA PROGRAMA Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad 8. Economía local viva y sostenible Corto Con este proyectto se pretende desarrollar un m
mecanismo que permita el diseño
o de un instrumento de gestión y promoción del municipio de Abanto‐Zierbena. Los objetivos específico
os de este proyecto son:• Establecer un ejee conceptual para la implementtación de un plan de citymarketiing en Abanto‐Zierbena.• Sensibilizar a loss representantes del municipio ssobre las implicaciones y compo
onentes de un plan de citymarketing, co
omo proceso para integrar los eesfuerzos en un proceso común..• Caracterizar el municipio de Abanto‐Zierbenaa y sus componentes estructurales para el desarrollo de un plan
n de citymarketing.• Estructurar unass líneas estratégicas del Plan de Citymarketing en el municipio d
de Abanto‐Zierbena.• Establecer los paarámetros conceptuales y técniccos para la construcción de una marca y el diseño de un plan de comunicacion
nes de las fortalezas de Abanto‐‐Zierbena.Todo el proceso de lle
evará a cabo manteniendo una adecuada posició
ón representativa en diferentess foros y entidades, en relación a
a la importancia de Abanto‐
Zierbena como cciudad comercial, sin perder la sseña de identidad del municipio centrada en el pasado minero y la mineería en general. 8. Economía local viva y sostenible Corto Crear hábittos de compra loccal El consumo local se basa en el esfuerzo colaboraativo para construir economías basadas en productos de la localidad. Hace rreferencia a la producción, proccesamiento, distribución y consu
umo integrados para mejorar la economía, meedio ambiente, salud y relacionees sociales de un lugar en Abanto‐Zierbena. Consiste basicamente en la preferencia para comprar bieenes y servicios producidos localmente. Los agentes relevvantes de la economía local son
n los consumidores, el comercio y los productores. El objetivo de esta acción ess estrechas la relación entre esttos 3 agentes. Elaboración
n de un Plan de Dinamizzación Turística dee Abanto‐
Zierbena Para que las opo
ortunidades que ofrece el mercaado turístico local de Abanto‐Zie
erbena puedan ser aprovechadas al máximo y se pueda hacer frentte a los retos del entorno turístico se requiere de una eficaz planificación estratégica. Con ésta se pretenden
n desarrollar ventajas competitiv
vas sostenibles en los productos turísticos, recursos o capacidades turrísticas a fin que sean percibidass como tales por los clientes potenciales y permitan alcanzar los objetivos prrevistos. La elaboración d
de este PDT pretende analizar la situación actual y la futura espe
erada, desde un esfuerzo ordenado para p
producir acciones y decisiones fu
undamentales en materia turística, que configuren y dirijan los objetivos y gaarantice una mejor implantación de las acciones a emprender.
Las labores que sse pretenden acometer: ‐ Analizar la situaación actual y la futura esperadaa, desde un esfuerzo ordenado para producir acciones y decisiones fundaamentales en materia turística, que configuren y dirijan los obje
etivos y garanticen una mejor implantación de las acciones a emprender. ‐ Dado que el turrismo local es un sector cambiante y dinámico, la planificación se convierte en una herramienta de estudio y proyección muy importante, para buscar nuevas salid
das y alternativas. ‐ Se estudiarán ttodas las alternativas de futuro p
posibles para el sector turístico de Abanto‐Zierbena, eligiendo las más viables, e indicando las pautass o líneas estratégicas que deben seguir todos los agentes socioeconómicos del municipio para alcanzar la meta señalada. Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN 1.5.4. Invertir en factores de localización
n empresariaal de Abanto‐Zieerbena Esta acción conssiste en analizar y mejorar las inffraestructuras, comunicaciones, equipamientos y servicios de los polígonos ind
dustriales y futuro parque tecno
ológico 1.5.5. Desarrollarr una política de Citymarketting en torno al concepto de "Abanto‐Zierbena, ciudad com
mercial" 1.5.6. 1.6.1. Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) Media Marta Peña Juanma Cobos Raquel Perez Continua Media Marta Peña Juanma Cobos Continua 8. Economía local viva y sostenible Medio Media Raquel Perez Continua 8. Economía local viva y sostenible Corto Marta Peña Juanma Cobos Continua 1.6 Apoyar y desarrollar la economía social Alta 2
28 LINEA PROGRAMA Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 8. Economía local viva y sostenible Corto Alta Marta Peña Juanma Cobos La intervención een términos turísticos sobre el tterritorio de Abanto‐Zierbena se
e revela como una prioridad al objeto de poder contar con elementos suficienttes que permitan estructurar una oferta atractiva, de calidad y altamente com
mpetitiva. Difusion mediante pagina web y demas medios del Ayuntamiento. 8. Economía local viva y sostenible Corto Alta Marta Peña Mantener lla participació
ón en el Taller Gallaarreta (para la inserción
n de personas co
on discapacidaad) Talleres Gallarreeta Lantegiak, S.L. es una empressa que presta servicios de promoción social e integración laboral a las perssonas discapacitadas psíquicas d
de la Zona Minera. El Ayuntamie
ento de Abanto‐Zierbena es entidad colaboraadora de esta empresa junto con otros ayuntamientos y entidades. El objetivo de esta acción es continuar con
n esta colaboración. 8. Economía local viva y sostenible9. Igualdad y jusicia social Corto Media Promover lla rehabilitaciión del antiguo edificio de Las Calizas paraa la implantació
ón de una empresa dee economía social La acción consistte en la rehabilitación de un edificio municipal ubicado en el Ba
arrio de Las Calizas, para acondicionarlo ccomo Hotel Rural y promover la creación de empleo. El funciona
amiento sería como el de una empresa de inseerción laboral. Las actuaciones previstas son las siguientes: ‐ Rehabilitación d
del edificio de Las Calizas ‐ Constitución deel funcionamiento y estructura d
de la empresa de inserción ‐ Puesta en marccha del proyecto Medio Media Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN 1.6.2. Mejora y geeneración de producttos y experienciaas turísticas de Abanto‐‐Zierbena En los últimos qu
uince años tanto la oferta como
o la demanda de Turismo Rural h
han crecido de manera notable hasta reepresentar una importante fuente económica en el medio rural. Están sucediendo situaciones de su
ustitución de destinos que mejo
oran el buen comportamiento de las pernoctaciones en Turismos Rurales lo cual hace que la evolución ssea positiva en este sector. Además, este sector cuenta con una amplia cap
pacidad de generación de empleo, por lo que se considera primordial apoyaar las iniciativas turísticas que su
urjan desde el impulso endógen
no, y contribuir así al objetivo estratégico de geeneración de alternativas de em
mpleo. Burdin bagonetaa Paquete gastron
nomico Esta acción se deesarrolla en colaboración con lo
os establecicmientos locales y co
on Enkartur. 1.6.3. Promoción de la oferta turísstica en Abanto‐Zieerbena 1.6.4. 1.6.5. Periodicidad Coste (€) Raquel Perez Continua Juanma Cobos Raquel Perez Continua Marta Peña Juanma Cobos Raquel Perez Continua Marta Peña Juanma Cobos Puntual 2
29 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) Ana Bañuelos Goiatz Iturbe Puntual 2.1. Reducir los riesgos y mejorar la calidad del aire y acústica del municipio 2 GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN PARA MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL DEL MUNICIPIO
2. GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN PARA MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL DEL MUNICIPIO 2.1.1. Solicitar a G
Gobierno Vasco que sse mejore la red de viggilancia de la calidad deel aire mediante laa colocación d
de una cabina de m
medición en Las Carrerass La red de control de la calidad del aire que se encuentra instalada actualmente mide parámetros básicos en el aire, pero no m
mide la cantidad de hidrocarburo
os ni compuestos orgánicos volá
átiles. La acción consistee en solicitar a Gobierno Vasco la instalación de una cabina de ccontrol medioambiental que incluya la medició
ón de BTX (es un conjunto de moléculas que podríamos conside
erar como derivados básicos de benceno y formado por benceno, tolueno, ortto‐xileno, meta‐xileno, para‐xile
eno y etil‐benceno). La ubicación de laa cabina sería en Las Carreras, p
por ser el núcleo más afectado por las emisiones de Petronor debido a los vienttos predominantes de la zona. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Corto Alta 2.1.2. Realizar un mapa de ruido del municipio Un mapa de ruido
o es la representación cartográffica de los niveles de presión son
nora (ruido) existentes en una zona concretta y en un período determinado. El objetivo de un mapa de ruido es determinar laa exposición de la población al ruido ambiental, para así adoptar los planees de acción necesarios para preevenir y reducir el ruido ambienttal y, en particular, cuando los niveles de exp
posición puedan tener efectos n
nocivos en la salud humana. La acción consistee en redactar unos pliegos que sse adapten a las necesidades y rrequisitos del estudio que se quiere llevar a cabo en Abanto‐Zierbena. Una vez hecho essto, se sacará a licitación la elaboración del mapa de ruido municipal y el plan de acción correspondiente. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Medio Medio M
Ana Bañuelos Puntual 2
20.000 2.1.3. Solicitar barrreras acústicas paara evitar el ruido generrado por la carretera A‐‐8 La Autovía del Cantábrico (A‐8), pasa por el barriio de San Fuentes de Abanto‐Zie
erbena. Esta autovía es una fuente de ruido cconstante por su densidad de trááfico. La manera más effectiva de disminuir el impacto del ruido causado por esta auto
ovía es mediante la colocación de pan
ntallas acústicas. Esta acción consisste en realizar las gestiones neccesarias con la Diputación para conseguir que instalen estas barreras acústicas en la A‐8 a su paso por Sanfueentes. Por lo tanto, los b
beneficiarios de esta acción serían principalmente los vecinos y vecinas del barrio de San Fuentes. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Medio Alta Ana Bañuelos Puntual 2.1.4. Revisar el Plan de Emergencia Municipal para mejoraar la identificació
ón de los riesgos existtentes en el municipio
o y anticiparse a ellos Los planes de emergencia municipales constituyeen la respuesta de la administra
ación local para una mejor protección de la vvida y de los bienes dentro de su
u ámbito territorial. Para su aprobació
ón, los planes deberán estar aprrobados. El objetivo de estta acción es revisar este plan y aaprobarlo. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Corto Alta Esperanza Calzada Puntual 3
30 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) 2.2. Garantizar el cumplimiento legal de las emplesas del municipio en materia de medio ambiente 2.1.5. Realizar los Planes de Autoproteccción de los edificios públicos Un Plan de Autop
protección es el mecanismo quee establece un conjunto de medidas tendentes a neutralizar o minimizar los acccidentes o emergencias y sus p
posibles consecuencias en un ed
dificio, con los medios de que se disponga y hassta la llegada de las ayudas externas. Pretende organizar los me
edios humanos y materiales disponibles en el Centro, para conseguir la preveención de los riesgos existentes, garantizar la evacuación y la intervención inmediata, en caso de siniestro. El establecimiento de un plan de este tipo preten
nde conseguir que todas las perrsonas que puedan verse afectadas por unaa emergencia sepan como actuaar y cómo deben coordinarse dichas actuaciones para reducir al mínimo
o las consecuencias que puedan derivarse de la misma. Los objetivos prin
ncipales son: 1. Conocer los ed
dificios y sus instalaciones para id
dentificar los riesgos. 2. Adoptar las meedidas preventivas para evitar que se produzcan accidentes. 3. Conocer de anttemano las normas de actuación en el caso que ocurra un siniestro. 4. Garantizar la fiabilidad de todos los medios dee protección. 5. Disponer de peersonal organizado, formado y aadiestrado. 6. Proporcionar in
nformación a todos los ocupanttes del edificio de cómo debe actuar ante una emergencia. 7. Estudiar las víaas de evacuación para la realizacción de un simulacro de evacuacción. En el caso de Abaanto‐Zierbena, Gobierno Vasco h
ha elaborado los Planes de Auto
oprotección de los Centros Educativos. El Ayu
untamiento por su parte, tiene elaborado el del Polideportivo M
Municipal y el del Campo de Futbol de San Migguel. El resto de edificios careceen de Planes de Autoprotección. Por lo tanto esta acción consiste en contratar la redacción de los Planes de Auto
oprotección de los edificios públicos que aun no lo tienen. Para ellos se seguirá el procedimiento ordinario: ‐ Redacción de pliegos de condiciones para la con
ntratación ‐ Anuncio de licitaación ‐ Valoración de laas ofertas recibidas ‐ Contratación dee la empresa que se encargará d
de los trabajos 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Corto Alta Ana Bañuelos Puntual 20.000 2
euros 2.1.6. Coordinarsee con los agentes imp
plicados para realizar simulacros d
de emergencias en el municipio e informar sobre los prrotocolos a seguir Impulsar la recogida conjunta dee residuos en las emprresas del municipio y p romover el conocimiento y cumplimien
nto de la legislación aambiental aplicable a llas empresas del municipio Esta acción consisste en ponerse en contacto con el 112 y con Protección Civil, pa
ara coordinarse y realizar simulacros de em
mergencias periódicos. El objetivo es quee la ciudadanía de Abanto‐Zierbena está preparada para casos d
de emergencia y sepa como actuar ante ellas. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Corto Alta Ana Bañuelos Puntual Mediante esta accción se pretende promover el cconocimiento de la legislación am
mbiental por parte de las empresas con el o
objetivo de mejorar su gestión ee impulsar la recogida colectiva de sus residuos para mejorar su gestión. Las actuaciones p
previstas: ‐ Realización de u
una guía legislativa para las emp
presas ‐ Jornada formatiiva para exposición de los punto
os recogidos en la guía ‐ Experiencia piloto con unas 20 empresas para ssacar conclusiones y animar al re
esto de empresas a que se sumen a la recogidoa colectiva. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Corto M
Media Ana Bañuelos Puntual 15.000 1
euros 2.2.1. 3
31 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) Ana Bañuelos 5 años 20.000 2
euros Goiatz Iturbe Continua 2.3. Identificar y recuperar las zonas degradadas del municipio 2.2.2 Mejorar el ccontrol de las actividad
des a través de la mejora de la base de d
datos y el seguimiento
o a los expedientess. El objetivo que see pretende alcanzar con esta accción es comprobar que se continúa dando cumplimiento a las obligaciones m
medioambientales que aplican aa las empresas. Para ello, se llevaarán a cabo inspecciones periódicas. Aproximidamente cada 5 a
años desde su apertura se revisarán las instaalaciones. En caso de falta d
de medios, se valorará la posibilidad de externalizar estas inspecciones. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Media M
Media 2.3.1 Realizar un inventario de espacios degradadoss del municipio, ffomentar su recuperaación y prevenir la aaparición de nuevos lu
ugares. En Abanto‐Zierbeena hay numerosas zonas de verrtido incontroladas. Hasta hace pocos años, la Diputación prestaba un serviicio de recuperación de estas zo
onas. De tal modo que el Ayunta
amiento avisaba cada vez que se detectaba una de estas zonas y Diputación venía y recuperaba la zona. Pero, desde hace unos pocos años, Diputación ha dejjado de prestar este servicio. Actualmente exisste una colaboración con la Patrrulla Rural de la Ertzaintza y la Po
olicia Municipal de Abanto‐
Zierbena, se encaargan de anotar cualquier incideencia o nueva zona de vertido qu
ue pueda aparecer. El objetivo de estta acción es ir elaborando un invventario documentado de zonass de vertido incontrolado, con el punto exaccto, fotografías, peligrosidad de la zona, accesos... y cualquier in
ncidencia que se pueda detectar. De esta forma, cuando el Ayuntamiento destine partidas para estas labores, estarán identificadas las zonas priotarias de recuperación. Al mismo tiempo, cada vez que se detecte una zo
ona de vertido, se obstaculizará el paso colocando piedras grandes o cualquier otro obstaculo que impida eel acceso en vehículo al emplezamiento. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Medio Media M
3
32 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) 3.1. Mejorar la eficiencia energética del municipio para conseguir los objetivos marcados en el PAES (ahorro energético de un 20% en el municipio) 3 DISMINUIR LA APORTACIÓN DE ABANTO ZIERBENA AL CAMBIO CLIMÁTICO MEDIANTE LA REDUCCIÓN DE
3. DISMINUIR LA APORTACIÓN DE ABANTO‐ZIERBENA AL CAMBIO CLIMÁTICO MEDIANTE LA REDUCCIÓN DE EMISIONES Y EL AHORRO ENERGÉTICO 3.1.1 Sustitución d
de lámparas incandescen
ntes por otras de mayor rendimiento
o en las dependencias municipaless El objetivo de esta acción es disminuir los consum
mos energéticos asociados a la iluminación de las dependencias mu
unicipales. La propuesta inclu
uye la sustitución de las lámparas actuales por otras de mayor rendimiento como la sustitución de inccandescentes por fluorescentes compactos integrados. En relación a las instalaciones con lámparas de in
ncandescencia, los fluorescentess compactos suponen un ahorro de energíaa del 75 al 80%, tienen una vida media de 12.000 horas, muy su
uperior a las 1.000 horas de vida de las de incaandescencia, y poseen una exceelente calidad cromática de la lu
uz que producen. Los cálculos de rentab
bilidad realizados para una calid
dad de alumbrado equivalente m
muestran que el precio más elevado de los flu
uorescentes compactos se comp
pensa por la disminución del con
nsumo eléctrico y por su vida más larga. Fruto de las VAESS y las reuniones con el personall del Ayuntamiento se propone llevar a cabo esta acción a los equipamiento
os definidos en el alcance. Esta acción va en la línea de la acción 107 del Plan Vasco de Lucha contra el Cam
mbio Climático 2008‐2012 de “Fomentar medid
das de ahorro y eficiencia energéética en las dependencias municipales” y la línea de actuación C3 “Red
ducir el consumo de energía e in
ncrementar el uso de las renova
ables en los edificios y el hogar” del la Estrategia energética de Euskadi 20020. Esta acción se apllicará en la piscina municipal. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Corto Alta Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 26
60 euros 3.1.2 Mejora de laa sectorización del alumbrado yy de su encendido een las dependencias municipaless El objetivo de esta acción es disminuir los consum
mos energéticos asociados a la iluminación de las dependencias mu
unicipales. La sectorización d
del alumbrado es una herramien
nta muy básica pero indispensab
ble para ajustar la iluminación artificcial en las necesidades puntualees y zonales de cada punto. Para
a que esto se pueda realizar es necesario que se diseñe a tal fin la instalación y ejecute correctamente. La secctorización encarece la instalación con caableado, mecanismos y mano dee obra y esta justificación es a m
menudo la causa de dicha falta. De todos modos, cuando en una determinaada dependencia existe defecto de sectorización, se produce siempre un sobreconsumo eléctrico en eel alumbrado, ya que espacios d
desocupados también quedan iluminado
os. En la actualidad laa aplicación de elementos de do
omótica puede facilitar la instala
ación de la sectorización en reducir el volumeen de cableado y generar, desdee un interruptor, el encendido o apagado de un punto de luz o varios y, a laa vez poder, intercambiar sin gen
nerar cambios de cableado. Una sectorización
n adecuada de la iluminación pu
uede permitir ahorros de hasta e
el 30% ya que se dejan de utilizar recursos aallí donde realmente no es necesario. Esta acción va en la línea de la acción 107 del Plan Vasco de Lucha contra el Cam
mbio Climático 2008‐2012 de “Fomentar medid
das de ahorro y eficiencia energéética en las dependencias municipales” y la línea de actuación C3 “Red
ducir el consumo de energía e in
ncrementar el uso de las renova
ables en los edificios y el hogar” del la Estrategia energética de Euskadi 20020. Esta acción se llevvará a cabo en el Campo de Futo
obol de San Miguel. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Medio Baja Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 1.395 euros 3
33 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
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sable 3 Periodicidad Coste (€) Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 3.615 euros Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 6.800 euros 3.1.3 Instalación d
de dispositivos de parada automática del alumbrado een las dependencias municipaless El objetivo de esta acción es disminuir los consum
mos energéticos asociados a la iluminación de las dependencias mu
unicipales. Un sistema ideal d
de regulación de alumbrado es aquel que proporciona suficientte iluminación para que la tarea se realice co
on confort, comodidad y segurid
dad durante su tiempo de ejecución y el resto de tiempo la iluminación está d
desconectada. La instalación dee dispositivos de parada automática basados en temporizadores p
permite limitar la duración de la iluminación en las zonas de circculación o zonas de ocupación interm
mitente. En el mercado existen diferentes tipos de disposiitivos: reguladores del alumbrad
do, células fotoeléctricas y detectores de preesencia. En función de cada dependencia deberá instalar un me
ecanismo u otro. Para que el sistema funcione es muy importante diseñar la in
nstalación correctamente. El aho
orro derivado de la instalación de esttos dispositivos, puede llegar hasta el 40% o 60%. Se propone installar estos dispositivos en los lavabos y los lugares de paso de las diferentes dependencias municipales así co
omo en aquellos puntos con luz natural donde se detecte que las luces permanecen encendidas inneccesariamente. El objetivo prioritario de esta acción es fomentar que el régimen de funcionamiento d
de las instalaciones esté adaptad
do al uso real de las mismas. Fruto de las VAESS y las reuniones con el personall del Ayuntamiento se propone llevar a cabo esta acción a los equipamiento
os definidos en el alcance. Esta acción se dessarrollará en las Piscinas Municiipales, el Ayuntamiento y el Cole
egio Askartza Isusi. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Medio Baja 3.1.4 Sustitución d
de radiadores eeléctricos actuales porr radiadores eeléctricos de bajo conssumo en la dependencias municipaless El objetivo es dism
minuir los consumos energéticos asociados a la climatización de
e las dependencias municipales. El uso de equiposs con resistencias eléctricas paraa la calefacción de un edificio tie
ene justificación únicamente cuando se trata de de equipamientos pequeños yy con un régimen de funcionamiento no demasiado elevado. A nivel d
de eficiencia energética siempree que sea posible hay que pensar en la utilización del gas natural como com
mbustible para la calefacción. Durante las VAES se detecta la necesidad de susttituir los radiadores eléctricos po
or otros de bajo consumo en el equipamiento definido en el alcance. Se aconseja el cam
mbio de los radiadores eléctrico
os de la planta baja, por radiadores eléctricos de bajo consumo como lo
os que existen actualmente en eel sótano 1. Con la implantación de este tipo de equipos, se reduciría la poten
ncia instalada y también las horaas de funcionamiento, al llevar ttermostato y programador horario. Esta acción va en la línea de la acción 107 del Plan Vasco de Lucha contra el Cam
mbio Climático 2008‐2012 de “Fomentar medid
das de ahorro y eficiencia energéética en las dependencias municipales” y la línea de actuación C3 “Red
ducir el consumo de energía e in
ncrementar el uso de las renova
ables en los edificios y el hogar” del la Estrategia energética de Euskadi 20020. Esta acción se llevvará a cabo en la Casa de Culturra. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Medio Mediana 3
34 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
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sable 3 Periodicidad Coste (€) 3.1.5 Regular la temperaturaa de consigna de los edificios mu
unicipales a 21 ºC en invvierno y a 25ºC en veraano El objetivo es reducir el consumo energético asocciado a climatización de las dependencias municipales. El acondicionamieento ambiental o climatización d
de locales es un punto crítico de
el consumo energético de una instalación. U
Un aspecto a incidir muy importaante es la temperatura interior del local tanto en invierno como en verano. En este sentido hay que fomenttar el uso responsable de los aparatos de climatización, de manera que el terrmostato siempre se ponga a un
na temperatura adecuada que g
genere bienestar y, al mismo tiempo, ah
horre energía. Establecer unas teemperaturas de consigna interio
ores, tanto en invierno como en
n verano, puede representar una medida de co
ontrol y ahorro energético muy importante. Hay que considerarr que incrementar la temperatura de ccalefacción en invierno en 1 grad
do significa un incremento del 7
7% del consumo. Del mismo modo, hay que co
onsiderar que reducir la temperatura de refrigeración en verano en 1 grado, significa un incremento del 100% del consumo. El Real Decreto 18826/2009, de 27 de noviembre, establece, para usos administra
ativos, comerciales y pública concurren
ncia los siguientes valores de tem
mperaturas en espacios interiorres: ‐ Temperatura dee calefacción en invierno: 21 º C ‐ Temperatura dee refrigeración en verano: 26 º C
C. A su vez, la Estrattegia Energética de Euskadi 20200 establece en la línea de actuacción C3 “Reducción del consumo de enerrgía e incrementar el uso de las renovables en los edificios y el h
hogar”, que tiene entre sus objetivos disminu
uir el consumo energético en general, en edificios y viviendas y la reducción de la factura energética del secctor. Esta acción se imp
plantará en todos los equipamieentos que se encuentran descrittos en el PAES. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Corto Alta Ana Bañuelos Carlos Diez Continua 0
0 euros 3.1.6 Instalación d
de un reloj horario paraa el control de la sauna en la dependencias municipaless El objetivo de esta acción es regular el encendido
o y apagado de la sauna (situada
a en las piscinas municipales). Fruto del trabajo de las visitas de evaluación eneergetica realizadas en la elabora
ación del PAES, se ha detectado la neceesidad de instalar un interruptorr con reloj horario para el control y encendido de la sauna del centro. Actualmente la saauna no dispone de ningún sisteema de interrupción del funcionamiento y por tanto se propone la instalaación de un reloj horario que reggule el encendido y el apagado de la instalación. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Corto Alta Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 30
00 euros 3
35 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
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sable 3 Periodicidad Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual Coste (€) 3.1.7 Apagado automático de los equip
pos informáticoss del ayuntamiento El objetivo de esta acción es reducir los consumo
os energéticos asociados a elementos informáticos de las dependencias mu
unicipales. Analizando los consumos de un edificio, una partte importante de la energía se d
destina a la alimentación de los ordenadores. Es por ello que se propone una gestión de los recursos de los sistemas para invernar los ordenadores en lo
os períodos de tiempo en que n
no se estén utilizando. En los sistemas op
perativos actuales se dispone dee una opción dentro de las "propiedades de opciones de energía" que perm
mite ajustar los tiempos de apaggado del monitor, el apagón del disco duro, el tiempo de pasar a inactividad y el tiempo de entrar en hibernación. Estas opciones permite
en una gestión eficiente de nuestro equipo in
nformático. Hay que saber que eestos elementos sólo entran en funcionamiento cuando el ordenador no está realizando ninguna tarea. Esto
o implica que programas que ha
agan consultas en la red tipo "Messenger" no d
dejan entrar el equipo en modo de ahorro de energía, también no tener archivos abiertos, sin utilizar, con prrogramas que hagan autoguardaado por tiempo. También destacarr que en los sistemas operativoss de Windows se puede forzar e
el estado de suspender el ordenador, en el que se para la pantalla y el disco
o duro, o la opción de hibernar que para por completo el ordenador guardaando el estado actual para podeer hacer un inicio rápido. Hay qu
ue añadir que el "salvapantallas" n
no es una medida de ahorro eneergético. El consumo de los equiipos cuando está funcionando el "ssalvapantallas" es igual que cuan
ndo hacemos un uso normal del equipo, incluido también el consumo de la pantalla. Por último, hay que saber que mantener los equiipos informáticos conectados au
unque parados implica tener un pequeño
o consumo. Cuando el número d
de equipos es importante, puede resultar interesante la desconexión de eestos durante las noches y los días festivos. Esta desconexión se
e puede hacer individualmente o
o a través de un interruptor en eel cuadro de control en el caso q
que la línea de ordenadores sea independiente. Por otro lado, es importante también desconectar las impressoras durante la finalización de la jornada labo
oral. Se propone la sigu
uiente configuración de los sisteemas de ahorro energético: • Apagón monitor: 5 min • Apagón discos d
duros: 10 min • Pasar a inactivid
dad: 15 min • El sistema hiberrna: 25 min A su vez, conjuntaamente a la acción se propone lllevar a cabo una experiencia piloto en el área social para compartir torres eentre dos personas. Esta acción va en la línea de la acción 107 del Plan Vasco de Lucha contra el Cam
mbio Climático 2008‐2012 de “Fomentar medid
das de ahorro y eficiencia energéética en las dependencias municipales” y la línea de actuación C3 “Red
ducir el consumo de energía e in
ncrementar el uso de las renova
ables en los edificios y el hogar” del la Estrategia energética de Euskadi 20020. El alcance de estaa acción es el Ayuntamiento. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Corto Baja 1.500 euros 3
36 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
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sable 3 Periodicidad Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual Coste (€) 3.1.8 Implantación de un sistema de ggestión energético m
municipal y creación de la figura de gestor en
nergético El objetivo de esta acción es llevar un control y seeguimiento de los consumos energéticos de las dependencias mu
unicipales. Un sistema de gesstión eficaz de los recursos es un aspecto clave para incrementar la competitividad de cualquier empressa, sea esta pública o privada. Paara conseguir tal propósito es ne
ecesario adoptar una sistemática de gestión que establezca una estrategia para orientar los recursos ttécnicos y humanos hacia la consecución de unos objetivos preestablecidos. EEn este sentido, llama "Sistema de gestión de la energía" en el método de ggestión que considera la energíaa como un recurso controlable y
y que, en consecuencia, puede contabilizaarlo, analizar las variaciones quee experimenta y reducir su consu
umo hasta unos objetivos prefijados. Se recomienda im
mplantar una herramienta de gestión y control de los consumoss energéticos en equipamientos m
municipales. Para facilitar la gestiión, se recomienda la utilización
n de un software de gestión energética en el q
que se incorporará la informació
ón de los suministros energético
os (eléctricos, de gas‐oil y gas natural), en reeferencia a la contratación, los cconsumos y los gastos. El seguim
miento y control de la información energética de los diferentes puntos de consumo permitirá una mejo
or planificación del uso de la energía, un uso
o más racional y promover progrramas de ahorro energético. En el sistema de ggestión energética, es recomend
dable incluir también el seguimiento de la producción energética de las instalaciones renovables municcipales y definir los indicadores d
de seguimiento. Además, para que el sistem
ma de gestión sea integral, tamb
bién es interesante incluir los consumos de agua y realizar el seguimiento dee los indicadores. Es indispensable d
disponer de una figura interna eencargada de impulsar las acciones prácticas de ahorro energético y enerrgías renovables en los diferentees centros municipales, así como
o de conocer y transmitir sus datos energétticos, además de coordinar y gestionar el programa de accioness establecidas en el presente PAES, qu
ue llamaremos gestor energéticco municipal. El gestor energétiico municipal será el responsable de: ‐ Llevar a cab
bo un seguimiento y control de las pólizas de electricidad, potencia contratada, energía reactiva, consumo
os energéticos y costes. ‐ Definir prottocolos de uso de instalaciones energéticas de los equipamienttos y ajustar el horario de funcionamiento d
de los equipos al uso real de las instalaciones ‐ Adaptar el manual de buenas prácticas a laa instalaciones y hacerlo llegar a
a los trabajadores y usuarios del centro ‐ Solicitar ofeertas a las comercializadoras dee libre mercado para ofrecer un mejor precio En la propuesta see propone inicialmente contrattar una empresa externa que realice el asesoramiento y que a la larga las ffunciones las asuma la plantilla municipal. Actualmente se h
ha contratado con una empresa externa un asesoramiento para la gestión de todos los contratos existentes con Iberdrola y optimización
n de la potencia contratada, realizando un informe mensual de consu
umos que permita hacer un segu
uimiento eficaz de las facturas y
y negociando con las empresas comerccializadoras un precio minimizad
do del KW/h. Para ello se ha con
ntratado con Iberdrola un sistema de facturación electrónica que permite eel acceso a su fichero de datos d
de consumos, disponiendo la empresa contrataada para la gestión de acceso a d
dicho fichero. El alcance de estaa acción son todos los equipamieentos municipales y el alumbrad
do público. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Corto Alta 32.400 3
euros 3
37 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) 3.1.9 Elaboración de un manual de b
buenas prácticas am
mbientales en los equip
pamientos municipaless El objetivo es incidir en la mejora de los hábitos eenergéticos de la plantilla de lass dependencias municipales.
Se propone la elaboración de un manual de buen
nas prácticas en el que se destaq
que la importancia de aquellos hábitos yy comportamientos que permitaan un ahorro energético en los d
diferentes equipamientos, destacando la utilización del alumbrado únicameente cuando sea necesario y la correcta regulación de la temperatura interior, ya que variando un único ggrado se puede obtener un ahorrro importante. El manual también debe con
ntener las directrices para el con
ntrol y regulación del funcionam
miento de los equipos informáticos, así ccomo los dispositivos de paradaa automáticos o el paso a inactiv
vidad de los equipos. Por otra parte, las bueenas prácticas también deben in
ncorporar entre otros aspectos en los criterios generales en la compra de m
material y estrategias para minim
mizar el consumo de los recurso
os (agua, papel,...). En este sentido el manual deberá ser ameno, gráfico y co
omprensible, de modo que pued
da ser fácilmente consultable por el conjunto de los trabajadores. SSin embargo, para la correcta im
mplantación del manual debe llevar asociaado una sesión de formación específica en la que se presenten los principales contenidos y utilidades del manual. Hay que tener en cuenta que realizando accioness sencillas se puede lograr hasta
a un 2% de ahorro de los consumos energééticos de un edificio. Los responsables de las instalaciones energéticass deberán disponer un ejemplar del manual y conocer su contenido. Para ggarantizar el éxito en el seguimieento el manual es recomendable que los responsables de diferentes edificio
os, cómo mínimo los más consumidores, intervengan en el procceso de elaboración y ajustarlo a los req
querimientos reales de los equip
pamientos municipales. Asimism
mo, es necesario llevar a cabo la sensibilizaación de la plantilla del ente municipal a través de paneles divulgativos al alcance del personal del Ayun
ntamiento, con el objetivo de fo
omentar las conductas ahorrado
oras. De forma complementaria a esta acción, una vezz elaborado el manual y realizada la campaña de señalización en laas diferentes dependencias mun
nicipales se propone llevar a cab
bo una difusión periódica de los resultados eneergéticos en los diferentes equip
pamientos municipales así como
o su evolución en el tiempo. Esta acción se plaantea de forma mensual a travéss de un correo electrónico a los trabajadores del ente municipal donde se incida de forma impactante yy gráfica de los resultados energ
géticos de los diferentes servicios en el período. Esta acción va en la línea de las acciones 107 del Plan Vasco de Lucha contra el C
Cambio Climático 2008‐2012 de “Fomentar meedidas de ahorro y eficiencia eneergética en las dependencias municipales” y 111 “Formar al personal técnico d
de la Administración Local sobree buenas prácticas de reducción
n de emisiones” así como de la línea de actuacción C.3 de la Estrategia Energética de Euskadi de “Reducir el co
onsumo de energía e incrementar el usso de las renovables en los edificcios y el hogar “. Esta acción se imp
plantará en todos los equipamieentosa municipales. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Corto Alta Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 2.000 euros 3.1.10 Campañas d
de señalización
n en todas las dependeencias municipaless para fomentar y cconsolidar las buenas p
prácticas ambientaless El objetivo es incidir en la mejora de los hábitos eenergéticos de la plantilla y de lo
os usuarios de las dependencias mu
unicipales y reducir los consumo
os energéticos asociados. Al pensar en el ab
banico de actividades que cada u
uno de nosotros hace a lo largo del día, tanto en casa como en el trabajo, com
mo lugares donde estemos, en laa mayor parte interviene alguna
a forma de energía: calentar los alimentos, dessplazarnos en coche, encender llas luces, climatizar recintos, lav
var la ropa, hacer funcionar máquinas, utilizarr ordenadores, etc. En este sentido, laa formación específica sobre el ahorro energético puede ser la herramienta de difusión más directa y eficcaz. Pero la formación no se garaantía de éxito en sí misma. Es un
na herramienta que debe ir acompañada de d
difusión, como carteles, trípticoss, etc., y de la implicación tanto del centro donde se imparte como de los asistentes. Esto significa poner medios para fomentar las conductas ahorradoras y dar a con
nocer los resultados obtenidos, valorarlos y constatar la evolución de estos resultados. Las actitudes adquiridas gracias a todo el proceso de formaación y concienciación respecto al ahorro energético, deben poder transformarse poco a poco en hábitos.
Esta acción va en la línea de la acción 107 del Plan Vasco de Lucha contra el Cam
mbio Climático 2008‐2012 de “Fomentar medid
das de ahorro y eficiencia energéética en las dependencias municipales “ y de la acción 111 del mismo plan “FFormar al personal técnico de laa Administración Local sobre buenas prácticas de reducción de emisiones” asíí como de la línea de actuación C
C3 de la Estrategia energética de Euskadi “Reducir el consumo de enerrgía e incrementar el uso de las renovables en los edificios y el h
hogar”. El público onjetivo
o de esta acción es la plantilla d
del Ayuntamiento y la ciudadanía en general. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Corto Mediana Ana Bañuelos Carlos Diez Cada 2 años 1.500 euros 3
38 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) 3.1.11 Recuperació
ón de calor de la piscinaa mediante el aprovechaamiento de la energía térmica del agua El objetivo de esta acción es el aprovechamiento
o de la energía térmica del agua de la piscina. Las piscinas municipales climatizadas disponen de dos vasos, uno para adultos de 25 x 12,5 metros y otro más pequeño parra uso infantil de 12,5 x 6 metros. Diariamente se reenueva el 5% de los vasos, hecho
o que supone nos 25 m3 diarioss. Teniendo en cuenta que la temperatura saaliente del agua es a 27 grados yy que la temperatura de agua de
e entrada es de 9‐10 grados, es posible recupeerar el calor del agua renovada aa partir de la instalación de un in
ntercambiador. Los intercambiado
ores presentan rendimientos elevados, alrededor del 80‐90% y
y permiten calentar el agua de entrada a valo
ores superiores a los 20ºC. En el año 2011 see instalaron dos intercambiadorees de calor, uno para la piscina g
grande y otra para la pequeña. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Corto Alta Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 13.000 1
euros 3.1.12 Redactar ord
denanza de diseño dee instalacionees de alumbrado p
público y de edificios con criterios de eficinecia energética El objetivo es incrrementar la eficiencia energética en nuevas construcciones o re
eformas de edificios e instalaciones de aalumbrado público. Mediante la redaccción de la ordenanza se fijaran requisitos complementarios al marco normativo existente (Código Técnico d
de la Edificación y Decreto 21/20006, de 14 de febrero, que regula la adopción de criterios ambientales y de eco eficiencia en edificios Entre otros aspecctos se establecerán criterios de: ‐ Eficiencia energéética en nuevos edificios, ‐ Uso de energías renovables ‐ Eficiencia en el aalumbrado público ‐ Uso racional y ahorro de agua ‐ Diseño y constru
ucción de espacios verdes, planttación de árboles en la vía pública, así como vegetación y jardinería de bajo
o consumo de agua ‐ Instalación de pu
untos de recarga para coches elléctricos en los aparcamientos, etc. El alcance de estaa acción son las nuevas construccciones e instalaciones de alumb
brado público. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Corto M
Media Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 0
0 euros 3.1.13 Sustitución d
de las lámparas acctuales de halogenuross metálicos y vapor de m
mercurio por lámparaas de vapor de sodio de alta presión El objetivo de esta acción es reducir los consumo
os energéticos asociados al alum
mbrado público En el alumbrado p
público se puede utilizar, y de hecho se utiliza, todo tipo de lám
mparas. Actualmente, casi la totalidad de las nuevas instalaciones se diseñan ccon lámparas de vapor de sodio
o a alta presión (VSAP), con un mayor rendimiento frente a otros tipos de lám
mparas. Por otra parte, en las instalaciones ya existentes se está procediendo
o a la sustitución progresiva de láámparas de diversos tipos por la
as VSAP.*Actualmente en el municipio de Abanto‐Zierbena disponen de un 811% de lámparas de VSAP.*Se pla
antea la sustitución de los HM de 100W, 1500W y 250 W por lámparas de vaapor de sodio de 70W, 150 W y 2
250 W y la sustitución de VM de 125 W y 2550 W por lámparas de vapor de sodio de 70 W y 150 W. Esta acción se va a implantar en las lámparas de HM y VM del alumbrado público del municipio. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Medio Alta Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 77.162 7
euros 3
39 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) 3.1.14 Instalación d
de sistemas de telemando yy control en los cuadrros de alumbrado p
público El objetivo es reducir los consumos energéticos aasociados al alumbrado público. Un control centraalizado del alumbrado se puede definir como un sistema capaz de adquirir una serie de datos referentes aal estado y al funcionamiento de los elementos que forman las instalaciones de alumbrado y enviarlas a un centro de control, do
onde se analizan y se gestionan ó
órdenes para mejorar la gestión. Entre las ventajass que supone la instalación de siistemas de telemando y control en los cuadros de alumbrado destaccan los siguientes aspectos: ‐ Ahorra energía yya que ajusta los tiempos de fun
ncionamiento de las instalacione
es a pleno rendimiento y en régimen de reduccción de flujo.*Posibilita la gestión de encendidos y apagados especiales. ‐ Permite el contrrol de los apagones parciales y laa regulación de flujo. ‐ Detecta inmediaatamente las desviaciones de co
onsumo (energía reactiva, deriva
aciones, etc.). ‐ Permite un conttrol continuo y en tiempo real dee los consumos de energía. ‐ Mejora la seguriidad ya que genera alarmas cuando se detecta la existencia de luces apagadas durante el horario de funcionamiento. ‐ Hace que aumen
nte la calidad del servicio ya quee informa rápidamente de las av
verías en las instalaciones. ‐ Disminuye los reecorridos de inspección y, por taanto, un mejor aprovechamiento del personal de mantenimiento.
‐ Se consigue una atención a la totalidad de los cuadros en tiempo real, con lo que también se mejora la seguridad de las instalaciones. ‐ Se eliminan las aaverías prolongadas y la repercu
usión que tienen en las instalaciones. El hecho de reparar rápidamente las aaverías también permitirá dar un mejor servicio de alumbrado.
‐ Se obtiene una información completa y elaboraada de la vida útil de los equiposs, de las anomalías y las correcciones, quee permiten una gestión informattizada del mantenimiento y permiten realizar mantenimientos p
preventivos. Se propone la insttalación de un sistema de telem
mando para la gestión y control d
de los cuadros de alumbrado. La propuesta puede instalarse por fases, instalan
ndo primero en una zona y irse a
aplicando gradualmente al resto de alumbrad
do del municipio. Esta acción se llevvará a cabo en el alumbrado público del municipio. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Medio Alta Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 174.340 euros 3.1.15 Contratación de una Empresa de Servicios Energéticos (ESE) para el alumbrado municipal El objetivo de la aacción es reducir el consumo energético en el alumbrado públicco. Existe la posibilidaad de un contrato de servicios eenergéticos y mantenimiento inttegral para las instalaciones con una Empresa de Servicios Energéticos (ESE). Las ESEs diseñan, desarrollan, in
nstalan y financian proyectos de eficiencia energética, cogeneración
n y aprovechamiento de energías renovables con el objetivo de reducir costes operativos y de mantenimiento
o y mejorar la calidad de servicio
o del cliente. Con esta contratación la Em
mpresa de Servicios Energéticoss se encarga de la gestión energética, así como de la gestión del personal de m
mantenimiento, ofreciendo al cliente una garantía total de las in
nstalaciones. Este tipo de contrratación supone una mejora en la eficiencia energética de las in
nstalaciones y repercute directamente en la disminución de los consumoss energéticos, pero además prop
porciona otras ventajas: traspaso del riesggo de las instalaciones a la emprresa de mantenimiento, dispone
er de una asesoramiento técnico continuad
do, fijar un presupuesto estable y satisfacción de los usuarios por el buen mantenimiento de las instalacionees. Esta tipología de contratos sson de una mayor duración que los que únicamente incluyen el serviciio de mantenimiento, siendo no
ormalmente de 10 años. La acción se desarrollará en el alumbrado público
o del municipio. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 4
40 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
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able 1 Respons
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sable 3 Periodicidad Coste (€) 3.2. Aumentar el uso de energías renovables para alcanzar el objetivo marcada en el PAES 3.1.16 Sustitución d
de semáforos convencionaales por semáforos ttipo LED La tecnología LED
D ofrece importantes ventajas frente a las bombillas de incandescencia tradicionales, sobre todo en cuanto a consumo energético. Una bombilla incandescente de 50 W gen
nera 1.250 lúmenes y dura unas 4.000 horas.. La misma intensidad de luz se puede conseguir con un grupo d
de 179 LEDs, que consume sólo 13 W y, adem
más, dura unas 100.000 horas. O
Otra ventaja es que el LED ofrece luz de más alto contraste, de modo que siem
mpre es visible, incluso cuando eel sol incide directamente, mien
ntras que la bombilla incandescente pu
uede ser invisible bajo determinadas condiciones ambientales. A
A la vez la instalación de la tecnología LED en
n los semáforos supone menorees costes en su mantenimiento.
Todas las unidadees semafóricas del municipio son con ópticas convencionales. El Ayuntamiento se plantea que a la larga los semáforos funcionen todos con
n tecnología LED. Con la actuación eel Ayuntamiento prevé la sustitu
ución de las 38 unidades semafó
óricas existentes en el municipio y para ello prevé la solicitud de una subvención al IDAE antes de diciembre. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Corto Mediana Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 14.750 1
euros 3.2.1 El objetivo de esta acción es incrementar la producción eléctrica mediante energ
gías renovables. Las energías reno
ovables son una apuesta estratéggica de futuro porque son limpias, se restituyen gratuitamente y p
pueden ser la solución al problema energético a largo plazo. En un modelo eneergético sostenible es prioritario
o avanzar en el camino del fome
ento de las energías renovables de forrma sincronizada con una estrattegia de ahorro y de eficiencia energética, dado que se trata de dos ámbiitos totalmente complementario
os. El objetivo final de esta acció
ón es la instalación de paneles solares fo
otovoltaicos en las cubiertas de los equipamientos municipales en que sea viable su instalación. Desde el Ayuntam
miento, como ente ejemplificativvo de la ciudadanía, se impulsarrá la instalación de paneles fotovoltaicos inteegrados en las cubiertas de los eequipamientos municipales con cubierta disponible orientada al sur.
En el momento dee realizar el proyecto concreto d
de las diferentes instalaciones fotovoltaicas habrá que valorar detalladam
mente el incremento de coste ccomo consecuencia de la dificulttad de acceso a la cubierta o bien los costes dee modificación de la cubierta y // o de su estructura en caso que sea necesario para la instalación de los sistemas. La implantación d
de ésta acción cumple con los ob
bjetivos establecidos en el Plan Vasco de Lucha contra el Cambio Climático
o que establece como objetivo “Reforzar el apoyo a la energía solar como fuente de producción eléctrrica hasta disponer al menos de 10,7 MW instalados” así como en la línea M.1 de la Estrategia Energéética de Euskadi 2020 “Impulsar nuevas instalaciones de generación eléctrica renovable”. Esta acción se ejeecutará en el CP Buenos Aires, Colegio El Casal, Ikastola Etorkizu
una. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Medio M
Media Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 160.000 euros Generación eléctrica a partir de la lluz solar con la instalación de plantas solares fotovoltaicas sobre cubierta 4
41 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
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sable 3 Periodicidad Coste (€) 3.3. Realizar acciones que garanticen la mejora de la movilidad, de una forma sostenible y cumpliendo los objetivos marcados en el PAES 3.2.2 Instalación d
de sistemas de energía solar para laa obtención d
de ACS El objetivo de esta acción es reducir los consumo
os energéticos asociados a la clim
matización de los equipamientos m
municipales empleando fuentes d
de energías renovables. Dentro del grupo de las llamadas energías renovaables, la energía solar es la que tiene una aplicación más inmediata y un ab
banico de posibilidades más amplio. En este sentido, una de las aplicaciones más interesantes es ell suministro de agua caliente sanitaria y, por consiguiente como
o sistema de calefactado de locales. Dentro de los difeerentes tipos de captadores solaares, el más utilizado es el llama
ado captador plano de cubierta vidriada,, apto para el calentamiento de agua a temperatura inferior a 6
60 º C, ya que a temperaturas sup
periores disminuye significativam
mente su rendimiento. Cabe mencionar q
que el Decreto de ecoeficiencia y el nuevo CTE (Código Técnico de la Edificación) potencian estas instalacionees ya durante la fase de proyecto
o de las obras. Sin embargo, la implantación de paneles solares térmicos een escuelas y otros centros que no estén ocupados durante los meses de verano, hay que acompañarlas de la instalación de paneles con diisipadores de energía estáticos p
para evitar el sobrecalentamien
nto de las placas y que éstas se d
dañen. Estos disipadores funcionan de manera autónoma. A la vez, esta acción va ligada a la actuación 27 del “Plan Vasco de Lucha contra el Cambio Climático 2008‐
2012” que persigu
ue “Apoyar la energía solar térm
mica hasta lograr al menos 152.0
000 m2 de paneles instalados” y de laa línea 107 “ “Fomentar medidaas de ahorro y eficiencia energéttica en las dependencias municipales”. Así como a la línea de actuación C.3 de la Estrategia Energética de Euskadi 2020 “Reducir el consumo de enerrgía e incrementar el uso de las renovables en los edificios y el h
hogar “. La campaña de instalación de energía solar en loss edificios públicos que persigue
e el objetivo de sensibilizar a la sociedad haciia el uso de fuentes energéticas renovables y la identificación de la administración pública como un consumidor sostenible de energía. Esta acción se llevvará a cabo en la piscinas municcipales. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Largo Baja Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 71.680 7
euros 3.3.1 Elaboración de cursos de conducción eficiente periódicos a personas deel Ayuntamien
nto e introducir acctividades de educació
ón Vial y transportes alternativoss en los centros educativos El objetivo es form
mar en técnicas de conducción eeficiente al 100% de la plantilla municipal que utiliza vehículos municip
pales. La movilidad de p
personas y de mercancías está liggada a fuertes impactos como la congestión y las emisiones de gasees contaminantes. La combustió
ón de la gasolina y del gasóleo, ccombustibles de los que el transporte terresttre depende casi en su totalidad
d, emite por cada litro que se qu
uema más de 2,4 kg de CO2 a la atmósfera. Essta realidad, también asociada aa los desplazamientos del person
nal del consistorio, genera la necesidad de definir y actuar en estrategias qu
ue nos permitan reducir el impacto de la movilidad creciente. Los currsos de conducción eficiente parrten de la base de que la forma de conducción influye en el consumo de combustible de los vehículos y en co
onsecuencia en la emisión de GE
EI a la atmósfera. El ahorro logrado con la realización de estos curssos puede ser de hasta el 25%, según la publicación del EVE “Manual de Cond
ducción eficiente para vehículos turismo”. Desde el EVE y co
on la colaboración con el IDAE exxiste una línea de ayudas para e
el desarrollo de éstos cursos, por lo que se prop
pone la realización de cursos peeriódicos, cada 5 años para forta
alecer los sistemas de conducción eficieente. Se propone adem
más hacer extensivo el curso al p
personal que conduce la flota de
e vehículos de los servicios externalizados deel Ayuntamiento. Esta acción está d
dirigida exclusivamente a la plan
ntilla de trabajadores del Ayunta
amiento que utiliza vehículos municip
pales. 6. Mejor movilidad y reducción de tráfico Corto Alta Ana Bañuelos Carlos Diez Cada 5 años 1.800 euros 4
42 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) 3.3.2 Elaboración de pliegos para la contratación de servicios externalizad
dos con vehículos El objetivo de esta acción es incrementar la eficieencia energética de la flota de servicios externalizados. El órgano de conttratación tiene competencias paara definir las características de la prestación del servicio futuro objeto del contrato. En este sentido, en ell momento de redactar el pliego
o de contratación externa, el Ayuntamiento deebe incluir cláusulas que asegureen que la realización de los traba
ajos por la empresa externa se basen en criterrios ambientales y de sostenibiliidad. En este sentido, aa la hora de llevar a cabo contrataciones que requieran el uso de una flota de vehículos externalizados se deberían incluir como mínimo: ‐ Garantías en la u
utilización de biocarburantes en
n proporción de hasta el 5%, seg
gún el Real Decreto 61/2006, de 31 dee enero, por el que se determinan las especificaciones de gasolinas, gasóleos, fueles y gases licuados de petróleo y se regula el uso de d
determinados biocarburantes.
‐ Obligatoriedad d
de disponer filtros antipartículass en los vehículos diesel ‐ Cumplimiento de los límites de emisiones contaaminantes fijados en la norma Euro V. ‐ Priorizar el uso d
de vehículos eléctricos o híbrido
os para aquellas actividades que
e sea posible. ‐ Compra de créditos de emisión voluntarios. El alcance de estaa acción es la flota de vehículos externalizados. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Corto M
Media Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 0
0 euros 3.3.3 Implantación de un plan de cam
minos escolares seeguros El objetivo es con
nseguir que en 2016 un 5% de lo
os escolares utilicen los caminos escolares seguros, mejorando la acceesibilidad en las escuelas, a la veez que se reducen los problema
as de seguridad existentes. Los caminos escolares son itinerarios seguros, esscogidos entre los recorridos que
e hacen la mayoría de los alumnos del centro, y de trazado sencillo que permiten el desplazamiento a pie de los niños y niñas. En cada recorrido seguro hay una persona adulta qu
ue será la responsable de cada g
grupo. La implantación d
de caminos escolares seguros en
n el municipio permite fomentarr y potenciar la movilidad sostenible en el m
municipio entre los más pequeño
os, hacer más seguros los desplazamientos y favorecer un entorno acogedor y formativo a los escolares quee circulan y, por extensión, a tod
das las personas que se desplazan. La acción lleva aso
ociada la implantación de difereentes medidas: ‐ Señalización del camino escolar. ‐ Implantar Zonass 30. ‐ Red de itinerario
os para bicicletas. ‐ Implantar el buss a pie. ‐ Implantar la figu
ura de los agentes cívicos. ‐ Colaboración po
or parte de la red de establecimiientos en el barrio. Esta acción va en la línea de la acción C2 de la Esttrategia Energética de Euskadi 2
2020 “Reducir la dependencia energética del petróleo en el sectorr transporte”. Esta acción se imp
plantará en los centros escolarees del municipio. 6. Mejor movilidad y reducción de tráfico Medio Alta Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 10.000 1
euros 3.3.4 Regulación d
de la tasa de vehículoss en función de las emisiones El objetivo es fom
mentar la compra de vehículos ccon bajas emisiones en el municcipio. Con esta propuessta se pretende impulsar la compra de vehículos más sostenible
es por parte de la ciudadanía. Actuaalmente no está prevista la revissión de la ordenanza fiscal del m
municipio, pero se incluye la acción para que een el momento de revisar la ordenanza se tenga en cuenta la po
osibilidad de regular la cuota del impuestto sobre vehículos de tracción m
mecánica en función de las emissiones de los vehículos. Esta acción va ligaada a las acciones del PAES de in
nstalación de puntos de suminisstro eléctrico, fomentar la compra de vehícu
ulos eléctricos por parte del consistorio y la renovación del parq
que móvil de turismos. Esta acción está d
dirigida a toda la flota de vehículos del municipio. 6. Mejor movilidad y reducción de tráfico Corto M
Media Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 0
0 euros 4
43 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
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able 1 Respons
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sable 3 Periodicidad Coste (€) 3.3.5 Solicitar a Diputación Foral de Bizkkaia un enlace con la estación de metro dee Cabieces mediante un
na lanzadera. Esta acción consisste en realizar la solicitud y gesttiones oportunas con Diputación Foral de Bizkaia, con el objetivo de conseeguir la puesta en marcha de una lanzadera que mejore el transsporte público de Abanto‐
Zierbena. Las actuaciones a llevar a cabo son: ‐ Realizar la solicittus a Diputación Foral de Bizkaiaa basándose en las necesidades de transporte del municipio ‐ Hacer un seguim
miento del estado de la solicitud ‐ En caso de ser aceptada la solicitud y puesta en
n marcha la lanzadera, informar a la población de los recorridos y frecu
uencias de la misma. Esta acción está d
dirigida a toda la ciudadanía de A
Abanto‐Zierbena. 6. Mejor movilidad y reducción de tráfico Medio Alta Ana Bañuelos Puntual 0
0 euros 3.3.6 Colocar sem
máforos para ciegos El objetivo de esta acción es mejorar la accesibilidad de las personas invidentes de Abanto‐Zierbena. Esta acción consisste en estudiar las necesidades d
de las personas invidentes del m
municipio y la posibilidad de adaptar los semáfforos existentes en el municipio
o, de tal forma que emitiesen sonido y pudieran usarlos también las perso
onas invidentes. Esta acción está d
dirigida a las personas invidentes del municipio. 6. Mejor movilidad y reducción de tráfico Largo M
Media Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 3.3.7 Renovar el P
Plan de Accesibilidad y ejecutarlo El plan de accesib
bilidad es un documento donde se recojen las actuaciones a rea
alizar en el municipio, tanto en urbanización ccomo en edificación, de carácterr público para eliminar las barre
eras arquitectonicas. El objetivo de esta acción es encargar la redacció
ón del Plan de Accesibilidad a un
na empresa. Este Plan deberá incluir unaa programación para la ejecució
ón de todas las acciones contenidas así como el presupuesto estim
mado para cada una de ellas. 6. Mejor movilidad y reducción de tráfico Corto M
Media Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 50.000 5
euros 3.3.8 Solicitar a Diputación Foral de Bizkkaia la mejora de laas paradas de Bizkaibuss de Abanto‐Zierrbena El objetivo de esta acción es mantener las paradaas de Bizkaibus en buenas condiciones para fomentar el uso del transportee público. Las actuaciones a llevar a cabo son: ‐ Revisión anual d
de las paradas para detectar dessperfectos o necesidades ‐ Ponerse en conttacto con Diputación Foral de BIIzkaia para solicitar el mantenim
miento de las paradas ‐ Seguimiento de las solicitudes ‐ Colocación en laas paradas de la información de las líneas, paradas, horarios, fre
ecuencias, incidencias... 6. Mejor movilidad y reducción de tráfico Corto Alta Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 0
0 euros 3.3.9 Ensanchar yy mejorar el vial de conexión de la N‐634 con laa estación de Putxeta, en caso de que esas zon
nas se desarrollen urbanisticam
mente. Esta acción es unaa previsión. Está previsto que en
n un futuro el barrio de Putxeta se desarrolle urbanisticamentee, y en ese caso, la mejora del vial de conexión de la N‐634 con la estación será necesario. Pero debido a la ssituación económica actual y a la crisis inmoviliaria, no está previsto que eso ocurra a cortop plazo. 6. Mejor movilidad y reducción de tráfico Largo Baja Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual La seguridad vial cconsiste en la prevención de acccidentes de tránsito o la minimización de sus efectos, especialmente paara la vida y la salud de las perso
onas, cuando tuviera lugar un he
echo no deseado de tránsito. El objetivo de esta acción es informar sobre las n
normas reguladoras de tránsito y
y la responsabilidad de los usuarios de la vía pública para minimizar al máxim
mo los accidentes y atropellos. Esta acción está d
dirigida a toda la ciudadanía en ggeneral. 6. Mejor movilidad y reducción de tráfico Medio Baja Ana Bañuelos Goiatz Iturbe Cada 5 años 3.3.10 Fomentar laa educación vial en el mu
unicipio como métod
do preventivo d
de accidentes yy atropellos. 4
44 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
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sable 3 Periodicidad Coste (€) 3.4. CCPV (Compra y Contratación Pública Verde) 3.3.11 Ejecutar el vvial semipeatonal desde la Plaza Aritzallde hasta Askartza Isusi. Esta acción depen
nde directamente del desarrollo
o del Plan General de Ordenación Urbana. En principio es una acción que esstá prevista, pero su ejecución sse llevará a cabo a medio‐largo p
plazo. 6. Mejor movilidad y reducción de tráfico Largo M
Media Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 3.3.12 Nuevo gradeerío para el frontón de San Fuentes y m
mejora de la accesibilidad
d al mismo desde grupo
o Santa Barbara El objetivo de esta acción es mejorar la accesibilidad de los vecinos de Abanto‐Zierbena al frontón de San Fuentes y constru
uir el gradería del mismo para attraer a más vecinos a este equip
pamiento de ocio. La acción está dirigida a todas las personas de Ab
banto‐Zierbena. Las actuaciones concretas son las siguientes: ‐ Graderío del Fro
ontón: Retrata de dotar al frontó
ón de Sanfuentes de un pequeño graderío para el público, aprovechando un
n pequeño talud rectangular y su
u pendiente que se encuentra siituado frente al frontón y limitado por dos zzonas de escaleras. Se prevé una huella de 90 cms y una altura de grada de 40 cms de forma que encajeen 5 filas de 14 mts cada una lo q
que representa un ancho de 4,5
5 mts. ‐ Prolongación dee la acera: Por petición de la mayyoría de los vecinos y vecinas de
e la zona se ha solicitado que se prolonguee una acera incompleta que se encuentra situada en el Grupo Sa
anta Bárbara para que se pueda realizar el aacceso a la plaza sin tener que b
bajar a la calzada para realizar este recorrido. Esta acera facilitaría el accesso a los vecinos y vecinas de la p
parte baja de El Casal hasta la zo
ona de esparcimiento y espacios libres sittuados entre la zona del frontón
n y las escuelas públicas. Retrata
aría de una acera de 45 mts de longitud y 2 mts de ancho que se ejecutaría siiguiendo las Normas Técnicas de
e accesibilidad del Decreto 68/2000. ‐ Modificación dee la escaleras: Tras su construcción en 1950 el Barrio de Santa Bárbara con 13 portales y un total de 104 viviendas, se sitúa en una ladera con
n pendiente que obliga a accede
er a sus portales mediante diferentes camino
os rurales, sin la posibilidad de aacercar vehículos a estos portale
es y obligando a sus vecinos y vecinas a descarrgar sus compras lejos de sus po
ortales. La mayor parte de las esscaleras que comunican los portales entre si yy con las principales zonas del barrio incumplen la normativa vigente de accesibilidad. Además debido al desgaste no aseguran el agarree necesario que garantice una m
mínima seguridad. Para evitar riesgos se ccolocaran nuevas gradas de peld
daños sobre las actuales laderass y barandillas de acero inoxidable con paasamanos dobles. 6. Mejor movilidad y reducción de tráfico Corto Alta Marcos de la Torre Carlos Diez Puntual 95.230,63
3.4.1 El objetivo es incrrementar la energía verde en loss suministros energéticos de lass dependencias municipales.
Con el nuevo marrco regulatorio que entró en viggor en julio 2009 desaparece el ssistema de tarifas reguladas y los usuarios de eelectricidad pasaron al libre mercado, donde la adquisición de la energía eléctrica se puede realizar a ttravés de una comercializadora yy el precio del suministro es el p
pactado libremente entre las partes. En estee contexto, existe la posibilidad de adquirir energía verde, con lo que el consumo eléctrico de energía no incrementa las emisiones de gasess de efecto invernadero. El concepto de eleectricidad verde se basa en los lllamados certificados de origen de la energía, que están regulados por unaa directiva europea adaptada po
or la Orden Ministerial 1522/207 de 24 de mayo (BOE 131 de 01 de junio 2997). La garantía de origen asegu
ura que el número de kWh de en
nergía eléctrica de la comercializadora se corresponde con energía elééctrica que ha adquirido de fuen
ntes de energía renovable o cogeneración de aalta eficiencia. El Organismo ressponsable de su certificación es la Comisión Nacional de la Energía y la garan
ntía se emitirá antes del 28 de feebrero del año posterior a la em
misión del certificado. En la propuesta p
prevé que al menos un 30% de laa energía eléctrica comprada po
or parte del Ayuntamiento provenga de enerrgía verde. Esta acción se dessarrollará sobre la energía eléctrica consumida por el Ayuntamiento. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Medio Alta Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 0
0 euros Priorizar la ccompra de energía verd
de por parte del Ayuntamien
nto 4
45 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) Ana Bañuelos Carlos Diez Puntual 0
0 euros 3.4.2 Incorporació
ón de claúsulas en
nergéticas en pliegos d
de condiciones técnicas de los serviccios externalizad
dos de limpieza El objetivo de la p
propuesta es definir el conjunto de procedimientos y actuaciones durante el servicio de limpieza de edificcios municipales para reducir el impacto ambiental durante la actividad habitual. En el pliego se incidirá en los siguientes aspectos: ‐ Gestión selectivaa de los residuos generados ‐ Utilización de prroductos con etiqueta ecológicaa oficial ‐ Criterios de ahorro y energía durante el desarro
ollo de la actividad contratada como por ejemplo el desarrollo de las ttareas de limpieza durante el ho
orario de los trabajadores del ed
dificio municipal. Con una buena orrganización de los horarios de limpieza se puede lograr un ahorrro alrededor de un 4 % sobre el consumo
o en iluminación de los equipam
mientos municipales. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Medio Baja 4
46 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) 4.1. Proteger el paisaje, la biodiversidad y los elementos naturales del municipio 4 CONSEGUIR UN TERRITORIO SOSTENIBLE MANTENIENDO LA ESENCIA DE ABANTO ZIERBENA
4. CONSEGUIR UN TERRITORIO SOSTENIBLE MANTENIENDO LA ESENCIA DE ABANTO‐ZIERBENA 4.1.1. Poner en vaalor los caminos rurrales señalizando
olos, incluyendo información
n ambiental y cultural, y abriendo los tramos q
que aún permanecen
n cerrados. En Abanto‐Zierbeena existen numerosos caminos rurales que se están perdiendo
o entre la maleza a consecuencia de no usarlos. El objetivo de estta acción es recuperar esos caminos aprovechandolos como reccorridos peatonales entre los diferentes barrioss del municipio o para realizar senderismo. Las actuaciones p
previstas en esta acción son las ssiguientes: ‐ Hacer un estudio de los caminos rurales del mu
unicipio identificando cuales seríía interesante recuperar antes ‐ Realizar laboress de recuperación de esos camin
nos ‐ Señalizarlos e in
nformar sobre los itinerarios pro
opuestos ‐ Incluir información ambiental, cultural e histórica para atraer el turismo activo Esta acción esta d
dirigida a toda la ciudadanía de A
Abanto‐Zierbena y a los turistass que les pueda interesar. 3. Recursos naturales comunes 4.1.2. Mantener eel vivero municipal y utilizar las plantas paraa repoblacion
nes El vivero de Aban
nto‐Zierbena es un conjunto de iinstalaciones agronómicas en el cual se plantan, germinan, maduran y endurrecen plantas autóctonas. Mediante esta accción se pretende mantener la p
planta autóctona generada en el Vivero municipal mediante un riego constantte , trasvase de macetas y cuidado de las mismas. A medida que vayya creciendo la planta del Vivero
o municipal se preparará para utilizarla en actividades municipales como
o por ejemplo el Día del Árbol yy repoblar zonas verdes del municipio. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad 4.1.3. Impulsar la educación ambiental een relación con el medio natural Esta acción consisste en realizar actividades que aayuden a implantar en la gente una mayor sensibilización medioambiental yy una mayor implicación y respo
onsabilidad hacie el medio natural y el entorno rural. Estas acciones estarán dirigidas a toda la ciudadanía en general. Los objetivos quee se pretenden con esta acción sson los siguientes: ‐ Ayudar a las perrsonas y a los grupos sociales a q
que adquieran mayor sensibilida
ad y conciencia sobre el cuidado del mediio ambiente. ‐ Ayudar a la gentte a adquirir una comprensión b
básica del medio ambiente en su
u totalidad, de los problemas y de la presencia de la humanidad en él. ‐ Ayudar a adquirrir valores sociales y un profundo interés por el medio ambiente
e. ‐ Ayudar a resolveer los problemas ambientales.
‐ Ayudar a las perrsonas a que desarrollen su senttido de responsabilidad y a que tomen conciencia de la urgente necesidad de prestar atención a los prob
blemas del medio ambiente, parra asegurar que se adopten medidas adecuad
das al respecto. 4.1.4. Adecuar y reenovar el mobiliario d
de las zonas de esparcim
miento y áreas recreaativas (merendero
os, áreas de descanso…) 4.1.5. Valorizar el pasado histórico dee Abanto‐
Zierbena acondicionaando las minas y rutaas y explotándollas turísticamen
nte Largo M
Media Carlos Diez Ana Bañuelos
Goiatz Iturbe Puntual Medio Media M
Goiatz Iturbe Anual 3. Recursos naturales comunes Corto M
Medio Goiatz Iturbe Anual Esta acción consisste en identificar las áreas de essparcimiento del municipio y de forma bianual realizar un inventario del mo
obiliario. Al realizar el recu
uento de cada una de las zonas d
de esparcimiento se comprobará el estado de los elementos que lo componen
n y se solicitará a Diputación Forral de Bizkaia que repare los que
e se encuentren en mal estado y que realice las labores de mantenimien
nto oportunas en el emplazamie
ento. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Medio Baja Goiatz Iturbe Bianual 0
0 euros Se trata de ponerr en valor el pasado minero de A
Abanto‐Zierbena, solicitando a lo
os titulares de las antiguas minas el acondicionamiento de las mismas para que puedan ser visitadas y elaborando itinerarios turísticos que muestren la h
historia del municipio. Las labores a reallizar son las siguientes: ‐ Hacer un inventtario de las minas del municipio explicando las características de cada una (ubicación, estado actual...)
‐ Identificar aquellas que por sus valores sean máás interesantes ‐ Realizar laboress de recuperación y adecuación d
de las mismas ‐ Diseñar itinerariios para visitas 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Largo M
Media Goiatz Iturbe Ana Bañuelos
Puntual 4
47 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) 4.2. Integrar criterios de sostenibilidad en el planeamiento del municipio ‐ Crear material in
nformativo‐turístico ‐ Labores de prom
moción y difusión Cada vez son máss comunes y numerosas en todo
o el mundo las redes de consumo local, ecológico y directo. Se trata de una veenta directa entre productores y consumidores, sin intermediarios. Se consumen productos caseros, frescos yy de temporada. El objetivo es quee se creen grupos de consumo een el municipio, relacionandose los consumidores con los productores de A
Abanto‐Zierbena. Lo ideal es quee estos grupos lleguen a autogesstionarse en base a sus necesidades, pero
o desde el Ayuntamiento se preetende dar impulso a este nuevo
o movimiento, publicitándolo y poniendo en co
ontacto a los productores con los consumidores. 4.1.6. Promover reedes de consumo local en el municipio co
omo herramientaa de apoyo a la agricultura y a la ganadería lo
ocal 4.2.1 Aprobar el P
Plan General de Ordenación Urbana 4.2.2 Regularizar el uso del Preventorio
o para los grupos del m
municipio 4.2.3 Estudiar la p
posibilidad de impulsarr el mantenimieento de las fachadas dee los edificios de viviendas, mediante laa supresión del impuestto de construcción (ICIO) 4.2.4 Impulsar la renovación El barrio Santa Juliana se encuentra en mal estad
do y en los últimos años se ha co
onvertido en una zona del barrio Saanta marginal del mun
nicipio. Jualiana. Con el objetivo dee revitalizar la zona y evitar los p
problemas de conflictividad social que se vienen dando, el Ayuntamiento reaalizará varias actuaciones: ‐ Adquirir las vivieendas que se vayan quedando liibres ‐ Destinar una parte del presupuesto anual para este fin ‐ Hacer un seguim
miento del desarrollo de este áreea por parte de Gobierno Vasco
o, para que los trámites se agilicen El Plan General dee Ordenación Urbana (P.G.O.U.)) es un instrumento de planeam
miento general de un municipio, a travéés del cual se clasifica el suelo, sse determina el régimen aplicab
ble a cada clase de suelo, y se definen los elemeentos fundamentales del sistem
ma de equipamientos del municip
pio. En Abanto‐Zierbeena se comenzó la revisión del P
PGOU hace un tiempo y actualmente el planeamiento del suelo urbano y urrbanizable se encuentra aprobado, solo falta aprobar el del sue
elo no urbanizable. Por lo tanto, el ob
bjetivo de esta acción es terminar las tramitaciones necesarias para la aprobación del planeamiento del suelo no urbanizable. El edificio del Preeventorio es un antiguo hospital minero al que el Ayuntamiento
o de Abanto‐Zieebena quiere dar uso. Por un laado, convirtiendolo en un foco d
de generación de empleo y por o
otro lado, dándo la opción a los diferentes gru
upos del municipio de usarlo. Para ello, son neccesarias varias actuaciones: ‐ Realizar un Plan de Emergencia del edificio ‐ Remodelación d
de las instalaciones, iluminación, accesibilidad... ‐ Establecer una n
normativa de uso de los locales
La acción está dirrigida a las empresas y grupos m
municipales que quieran ubicarse
e en el Preventorio. El impuesto sobree construcciones, instalaciones yy obras (ICIO) es un impuesto de carácter potestativo, cuyo hecho imponible es la realización, dentro del término municipal, de cualquier co
onstrucción, instalación u obra, para la cuall se exija obtener licencia de obrras o urbanística, y la expedición
n de esta corresponda al ayuntamiento. El objetivo de estta acción es procurar mantener buena apariencia en las fachada
as de las casas. Para ello se estud
diará la posibilidad de suprimir eel ICIO a las comunidades de veccinos o particulares que decidan hacer ob
bra en su fachada para mejorar eel estado y el aspecto de la mism
ma. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Medio Media M
Goiatz Iturbe Puntual 5. Planificación y diseño urbanístico Corto Alta Marcos de la Torre Ana Bañuelos
Carlos Diez Puntual 0
0 euros 5. Planificación y diseño urbanístico Medio Alta Juanma Cobos Ainhoa Ruiz Iñaki Morante Puntual 5. Planificación y diseño urbanístico Medio Media M
Nacho Gegundez Puntual 5. Planificación y diseño urbanístico Largo Marcos de la Torre Ana Bañuelos
Continua Alta 4
48 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
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sable 3 Periodicidad Coste (€) Ana Bañuelos
Continua 4.2.5 Antes de llevar a cabo futuros desaarrollos urbanísticoss, tener en cuenta criteerios de sostenibilidaad Esta acción consisste en hacer un análisis de criterios de sostenibilidad antes de comenzar a ejecutar nuevos proyectos urbaníssticos. El análisis consistirá en estudiar la zona más adecuada para la ubicación árboles, las especies de árbolles a plantar, zonas verdes... 5. Planificación y diseño urbanístico Medio Media M
Marcos de la Torre 4
49 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
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sable 3 Periodicidad Coste (€) 5.1. Mejorar la gestión del agua para conseguir que los consumos vayan disminuyendo 5 FAVORECER UNA GESTIÓN SOSTENIBLE Y EFICIENTE DEL AGUA Y LOS RESIDUOS
5. FAVORECER UNA GESTIÓN SOSTENIBLE Y EFICIENTE DEL AGUA Y LOS RESIDUOS 5.1.1 Ejecutar el P
Plan de Reposición de la Red de Abasteciimiento El PLan de Repossición de la Red de Abastecimien
nto de Abanto‐Zierbena planifica en qué orden y de que manera se deben
n ir sustituyendo los tramos de la red de abastecimiento. El objetivo de estta acción es llevar a cabo el Plan
n tal y como estaba previsto en T
Triano, Las Calizas, Picón y San Fuentes. Paraa ello, las actuaciones a realizarr son las siguientes: ‐ Planificación ‐ Realización de u
un programa de trabajo ‐ Organización dee las obras Medio Media Carlos Diez Puntual 5.1.2 Realizar cam
mpañas de sensibilizaciión para minimizar eel consumo de agua en los hogares y distribuis dispositivoss de ahorro de agua El objetivo de estta acción es reducir el consumo de agua del municipio. Se propone la plaanificación de una campaña de ffomento del ahorro de agua dirigida a la ciudadanía y que se desarrolle periód
dicamente. La ciudadanía normaalmente desconoce el volumen d
de agua que se consume en el municipio y, por este motivo, se considera muy iimportante incidir en este aspeccto para que la campaña sea lo más efectiva p
posible. Actualmente el rratio de consumo de agua es dee 229 litros/habitante y día siend
do un valor elevado y donde se hace evidente proponer acciones para su redu
ucción. Se propone llevar a cabo una campaña de sensib
bilización con el objetivo de alca
anzar el objetivo de 200 litros/habitante d
día. Se recomienda adecuar difeerentes espacios de información
n ya sea a través de medios de comunicación dissponibles: escritos (cartas, anun
ncios en el boletín municipal, tríp
pticos, carteles,...) como orales (radio, teleevisión local,...), así como el can
nal permanente de información ambiental en la web municipal. En estte último se propone crear un esspacio de participación donde la
a ciudadanía pudiera aportar nuevas ideas y daar a conocer sus iniciativas para un ahorro real de agua. A la vez, en el maarco de la campaña se propone distribuir equipos reductores de
el caudal: se estima que su implantación masiva podría suponer un ahorro d
de hasta el 30% del agua en los puntos de consumo. El Ayuntamiento de Abanto ha repartido durante dos años perlizadores para loss grifos y reductores volumétricos enttre la ciudadanía con el objetivo
o de actuar sobre el consumo de agua del municipio. En este sentido en 2007 sse distribuyeron 4.500 unidadess de reductores volumétricos y e
en 2008 se repartieron 4.000 perlizadores y rueda de consejos de ahorro de agua. A su vez, durantee la Agenda Escolar de 2009, se regaló a todos los participantes calculadoras (en total 100 unidades) que funcionan con agua en lugar de pilas y un cuento “de la gota marravillosa” con ceras (500 unidades). 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Medio Media Goiatz Iturbe Bianual 5.1.3 Implantar riegos automático
os en las zonas verdees. Las ventajas de lo
os riegos automáticos son numeerosas, pero una de las más imp
portantes es que se ahorra gran cantidad de agua: 1. Se puede proggramar para que riegue exactam
mente los días de la semana y el ttiempo que sea necesario. 2. Ahorra tiempo
o y trabajo. 3. El agua se distrribuye uniformemente, y se aho
orran consumos. 4. Es posible regaar por la noche o al amanacer. A
A esas horas se pierde menos ag
gua por evaporación y además hay más presión en la red. Hay varios lugarees del municipio donde ya se ha instalado este tipo de riego. El objetivo de estta acción es que se siga instalando en aquellas zonas en las que
e el margen de mejora sea grande. Esta acción consiste en aplicar en los edificios municipales todas las medidas am
mbientales y buenas prácticas que se difunden en las campañas de sensibilización. Cuando se prevean campañas por parte municip
pal o de otros organismos hacer llegar a los responsables o usuarios de los ceentros públios la información neecesaria. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Largo Media Carlos Diez Puntual 5.1.4 Incluir a los edificios públicos en las campañas d
de sensibilizaciión para el ahorro de aagua 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Corto Alta Goiatz Iturbe Carlos Diez Puntual 5
50 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
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sable 3 Periodicidad Coste (€) 5.2. Prevenir la generación de residuos en todos los sectores 5.1.5 Contemplarr la posibilidad de exigir a las nuevas construccio
ones que recojan en b
balsas las aguas pluviaales para los riegos de las zonas verdes Esta acción consiste en estudiar la posibilidad dee poder exigir en un futuro a los nuevos desarrollos urbanisticos que construyan balsas que recojan el agua de lluvia para que poste
eriormente sea usado para el riego de zonas veerdes. Para ello, primero
o habrá que estudiar experienciias que se hayan desarrollado en otros lugares y ver si en Abanto‐Zierbena sería posible exigir este tipo dee medidas. 5. Planificación y diseño urbanístico Carlos Diez Puntual 5.1.6 Completar lla red de saneamientto para conectarla aal colector general (San
n Pedro, Parte del Co
otorrio, Barrio Aban
nto, Parte del Barrio A
Auxiliadora, las casa del apeadero de Renfe y M
Murrieta) Ejecutar los tram
mos de saneamiento de competeencia municipal recogidos en el proyecto redactado por el Consorcio de Agu
uas "Interceptor del Cotorrio Traamo Superior". 5. Planificación y diseño urbanístico Largo Alta Carlos Diez Puntual 5.2.1 Realizar acttuaciones dirigidas a la mejora de la recogiida selectiva Desde el año 20005 se han ido mejorando los resultados de la recogida selectiva del municipio. Sin embargo hay que continuaar en esta línea y conseguir los p
porcentajes de reducción que esstablece II Plan Integral de Gestión de Residuos Urbanos de Bizkaia 2005‐20016. El objetivo es alcanzar los o
objetivos establecidos en el programa II Plan Integral de Gestión de Residuoss Urbanos de Bizkaia 2005‐2016
6 para el año 2016. En este sentido, el II Plan
n integral establece alcanzar en el horizonte 2016 los porcentaje
es de recogida selectiva: un 36% del papel y ccartón generado en el municipio
o, un 12% de la materia orgánica
a generada, un 59% del vidrio generado y un 222,50 a un 30 % de los envases geenerados en el municipio. Se propone que eel Ayuntamiento continúa hacieendo el seguimiento de los resultados de la recogida selectiva de residuos, y en base a los mismos se desarrolleen actuaciones concretas para sseguir mejorando la recogida. Como actuacionees concretas se propone: ‐ Realización de aauditorías de calidad y cumplimiento del contrato del servicio d
de recogida de residuos. ‐ Planificar la reco
ogida selectiva de la fracción orrgánica antes del 2020. Entre las accionees que ha ido desarrollando el Ayyuntamiento en materia de residuos en los últimos años se encuentran: ‐ Edición de 4.0000 guías de residuos municipaless y 4.000 pegatinas para su distribución a la población del municipio (año 2008) ‐ Distribución pap
peleras de reciclaje a 6 centros eeducativos del municipio que de
entro de la Agenda 21 Escolar trataron la temáttica residuos (año 2008) ‐ Distribución de 500 embudos entre la ciudadan
nía para filtrar el aceite antes de
e llevarlo a reciclar (año 2009)
Asimismo destaccar que la Agenda 21 Escolar em
mpezó a funcionar en el curso 2006/2007 con el tema de residuos en el sigguiente curso 2007/2008 repitió
ó y fue cuando realizaron el estudio de contenedores en el municipio. Resaltar también
n que durante el 2011 y dentro d
de la Agenda 21 Empresarial se han visitado la mayoría de empresas de Indu
ustrialdea para hacer un estudio
o de los residuos que generan y poner en marcha un proyecto de gestión común de los residuos del p
polígono y se prevé que a princip
pios de 2012 se reúna a todas las empresas parra dar a conocer los resultados.
2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Medio Media Ana Bañuelos Puntual 5
51 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
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sable 3 Periodicidad Coste (€) 5.2.2 Implantar laa recogida selectiva dee la fracción orgánica (5ºº contenedorr) como experiencia piloto en Gallarta Poner en marchaa la recogida selectiva de materiia organica mediante la instalación de contenedores con llave como servicio peersonalizado para aquellas perso
onas que se compromentan a cu
umplir las condiciones que se establezcan a fin de que los residuos puedan serrvir para la producción de compost . La recogida se implantará en el barrio de Gallarta y será gestion
nada por la Mancomunidad de la margen izquierda.. se incluyen costes d
de contenedores, llaves, bolsas, etc. y campaña de información ciudadadna. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Corto Media Ana Bañuelos Goiatz Iturbe Puntual 40.000 4
euros 5.2.3. Eliminar lass bolsas de plástico de un solo uso en el munciipio Según los datos d
del Instituto Tecnológico del Plástico, el Estado español es el primer productor de bolsas de plástico de un ún
nico uso y el tercer consumidor d
de Europa. Cada año se distribuyen 16.000 millones de unidades, lo que viene a suponer unas 100.000 ttoneladas de plástico que tardan más de un siglo en descomponerse. Estas bolsas son, además, respo
onsables de cerca del 0,1% de la
as emisiones de CO2 (441.000 toneladas) y geneeran alrededor de 10.000 tonelaadas de residuos. El 62% de las bolsas de plástico distribuidas por los comercios se reutiliza como bolsa de bassura y solo el 10% se recicla a tra
avés de los contenedores amarillos. En este sentido laa Ley 22/2011, de 28 de julio, d
de residuos y suelos contaminad
dos, establece el siguiente calendario de susstitución de bolsas comerciales de un solo uso de plástico no biodegradable, tomando como referencia la estimación de las puestas en el mercado en 2007: a) Antes de 2013 sustitución del 60% de las bolsaas; b) antes de 2015 sustitución del 70% de las bolsaas; c) antes de 2016 sustitución del 80% de las bolsaas; d) en 2018 sustitución de la totalidad de estas bo
olsas, con excepción de las que se usen para contener pescados, carness u otros alimentos perecedeross, para las que se establece una moratoria que será revisada a la vista de las alteernativas disponibles. La puestaa en el mercado de estas bolsas con posterioridad a la fecha mencionada seráá sancionada en los términos preevistos en el artículo 47.1.b). A partir del 1 de eenero de 2015 las bolsas que see distribuyan incluirán un mensa
aje alusivo a los efectos que provocan en el m
medio ambiente. Ligado a la normaativa existente el municipio ha d
de involucrarse para que cumpla los objetivos de dicha ley. En esta línea, el m
municipio de Abanto‐Zierbena d
distribuyó en el año 2009 2.500 bolsas ecológicas serigrafiadas a lo
os comercios del municipio. No obstante, el A
Ayuntamiento debe seguir trabaajando en esta línea a través de campañas para concienciar a los comercios del municipio. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Largo Bajo Goiatz Iturbe Marta Peña Juanma Cobos Puntual 5.2.4. Ambientalizzar las fiestas popu
ulares Las fiestas populaares son espacios de encuentro con la ciudadanía y por tanto es un momento idóneo para incorporar estrattegias de prevención y reciclaje de residuos que supongan un ejjemplo a seguir entre la ciudadanía. La aplicación de ccriterios ambientales en estos eeventos tiene por tanto un beneficio ambiental directo (en términos de redu
ucción de los residuos generado
os, incremento de la recogida selectiva, ahorro de limpieza posterior, etc.) co
omo por el ejemplo que suponee como escaparate de buenas prrácticas ambientales entre la ciudadanía. Entre las buenas prácticas a aplicar se encuentraan: ‐ Uso de vajillas ccompostables ‐ Utilización de envases retornables ‐ Uso de papel reeciclado ‐ Recogida selecttiva de las diferentes fracciones
En este sentido, eel Ayuntamiento ya ha ido trabaajando en esta línea. En 2007 el ente local ya adquirió 1.000 tazas reutilizables para unas fiestas sostenibles yy en 2008 adquirió 2.250 vasos rreutilizables. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Medio Baja Goiatz Iturbe Patricia Morales Iñaki Morante Puntual 5.2.5. Fomentar eel compostajee aprovechan
ndo el carácter rurral del municipio, u
utilizando El compostaje es una técnica que imita a la naturaleza para trasformar, de form
ma más acelerada, todo tipo de restos orgánicos,, en lo que se denomina composst o mantillo, que tras su aplicacción en la superficie de nuestra tierra se ira asociando al humus, que es la esencia del buen vivir de un ssuelo saludable, fértil y equilibrado en la naturaleza. 2. Gestión municipal hacia la Sostenibilidad Medio Media Goiatz Iturbe Puntual 5
52 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
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able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) la composteera municipal aprovechan
ndo los restos de po
oda y de siegas Esta acción consiste en dar información sobre el compostaje a todas las persona
as que pudieran estar interesadas mediante el voluntariado y además, mantener la compostera municcipal y también mediante labores de volunttariado poder gestionarla. 5
53 ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) Mari Jose Martin Ana Carro Puntual Ainhoa Ruiz Continua M
Media Ainhoa Ruiz Continua Corto Alta Goiuri Lopez Ainhoa Ruiz Ana Carro Anual 7. Acción local para la salud Corto Alta Ainhoa Ruiz Goiuri Lopez Anual 7. Acción local para la salud Corto Alta Ainhoa Ruiz Goiuri Lopez Anual Plazo Priori
dad PROGRAMA Cod. 6.1 Llevar a cabo acciones de promoción e información sobre recursos sociales y acciones solidarias y de cooperación del A
i
Ayuntamiento LINEA 6.1.1 Hacer llegarr a todos los hogares la Guía de Recursos dee Acción Social e Iguaaldad y la Guía de Reccursos Municipal La accion consiste en difundir la Guia de Recurso
os de Acción Social y la Guia de R
Recursos municipales a toda la ciudadanía. Las vías posibles son la página web, buzoneo a to
odos los hogares… 9. Igualdad y justicia social Corto 6.1.2 Promocionaar e informar so
obre acciones dee cooperación
n internacional Seguir impulsand
do acciones relacionadas con la cooperación y el desarrollo para
a fomentar la sensibilización con otras realidades. Dar continuidad a iniciativaas como el mercadillo solidario.
9. Igualdad y justicia social Medio Alta 6.1.3 Seguir realizzando acciones solidarias Informar sobre caampañas de cooperación intern
nacional y campos de trabajo desde la Oficina de Información Juvenil (mercado
o de intercambio, conciertos soliidarios…). 9. Igualdad y justicia social Corto 6.2.1 Educar y pro
omover estilos de viida, alimentació
ón y hábitos salu
udables La prevención dee salud debe ser un tema prioritaario a tratar con la juventud de Abanto‐Zierbena, por lo que mediante de cam
mpañas de sensibilización, charlaas informativas y talleres específficos se trabajaran temas tan importantes com
mo la prevención de drogodepen
ncias, reducción de riesgos en el consumo de drogas,sexualidad o nutrición. 7. Acción local para la salud 6.2.2 Seguir realizzando las campañas aantitabaco con la colab
boración de Osakidetza El tabaquismo ess un problema de salud importan
nte.El tabaco afecta gravemente
e a la salud, su consumo es el principal causantte de de más de 25 patologías grraves y cada año fallecen en la C
CAPV cerca de 2.600 personas como consecuencia del tabaco. El programa "Eusskadi libre de humo de Tabaco" se enmarca dentro de la Estrate
egia para afrontar el reto de la cronicidad de EEuskadi, en el marco de las actuaciones de prevención y promo
oción de la salud que están llevando a cabo eel Departamento de Sanidad y C
Consumo y Osakidetza. El objetivo de estta acción es mantener la colaboración con Osakidetza para segu
uir impulsando este programa en Abanto‐Zierbeena, especialmente dirigida a peersonas adolescentes. 6.2.3 Potenciar laas campañas q
que se vienen realiizando para la Prevenció
ón de la Drogodepen
ndencia Esta acción consiste en desarrollar talleres dirigid
dos a la ciudadanía en general. El objetivo es con
ncienciar, sobre todo a los jóven
nes, sobre el consumo de drogass y los problemas que ello conlleva a la salud y a la convivencia. Los talleres pueden ser variados, pero se utilizan
n para mantener a los jóvenes m
motivados y alejados delas drogas. Respons
able 1 6.2 Realizar acciones de prevención de la salud 6 MEJORAR LA ATENCIÓN SOCIAL DE ABANTO ZIERBENA
6. MEJORAR LA ATENCIÓN SOCIAL DE ABANTO‐ZIERBENA M
Media Penelope Parada 5
54 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
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able 1 Respons
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sable 3 Periodicidad Coste (€) 7.1 Impulsar y reforzar un proceso de integración de la perspectiva de género en las políticas públicas 7.1.1 Integrar la perspectiva de género en
n la coordinación
n supramuniciipal e interdepartaamental Se trata de introducir criterios de género en la acctividad municipal mediante: ‐ Participación en campañas ‐ Coordinación del Área de Igualdad con el resto d
de Áreas del Ayuntamiento y co
on Asociaciones de Mujeres y otros agentes so
ociales ‐ Formación al equ
uipo político y técnico municipaal 9. Igualdad y justicia social Corto Alta Penelope Parada Anual 7.1.2 Integrar la perspectiva de género en
n la actividad interdepartaamental Consiste en que to
odas las Áreas municipales inserrten las mismas formas y conten
nidos. Para ello se debera: ‐ Nombrar una peersona responsable en cada áreaa Introducir en los eexpedientes información desegrregada por sexo ‐ Incluir la variablee sexo en todas las recogidas dee datos que se hagan ‐ Introducir la info
ormación relativa a la asociación
n desegregada por sexo y edad ccomo requisito en la memoria para la ssolicitud de Concesión de Subveenciones Municipales 9. Igualdad y justicia social Corto Alta Penelope Parada Anual 7.1.3 Incrementarr el grado de representtación equilibrada d
de mujeres y ho
ombres Impulsar la repressentación equilibrada en los juraados, tribunales, órganos consultivos y procesos participativos de la administración. 9. Igualdad y justicia social Medio Alta Penelope Parada Anual 7.3 Equilibrar las necesidades y 7.2 Construir una sociedad en la que el reparto del poder responsabilidades derivadas de entre mujeres y hombres sea más justo e igualitario los espacios personal, social, familiar y laboral
familiar y laboral 7 IMPULSAR LA IGUALDAD DE GÉNERO TANTO DENTRO DEL AYUNTAMIENTO COMO EN EL MUNICIPIO
7. IMPULSAR LA IGUALDAD DE GÉNERO TANTO DENTRO DEL AYUNTAMIENTO COMO EN EL MUNICIPIO 7.2.1 Mejorar la siituación de las mujerres en riesgo o en ssituación de exclusión
n social y/o laboral. Realizar acciones para fomentar la atención porm
menorizada en materia de iguald
dad, acciones formativas sobre los derecho
os y obligaciones que atañen al SServicio de Hogar Familiar y fom
mentar la inclusión laboral de mujeres con caargas familiares 9. Igualdad y justicia social Corto Alta Penelope Parada Anual 7.2.2 Promover el cambio de valores, eeliminando los roles sociales y los estereotiposs culturales en
n función del sexo Realizar acciones que equilibren la presencia de h
hombres y mujeres en reconocim
mientos en los elementos urbanos, en actividades musicales,… Realizar diagnóstico de situación de las mujeres een el sector industrial. Informar sobre caarreras profesionales sin sesgo d
de género. 9. Igualdad y justicia social Alta Penelope Parada Puntual 7.2.3 Incrementarr el acceso de las mujerres a los ámbitos de d
decisión e influencia Impulsar la particiipación de las mujeres en los sectores en los que están infra rep
presentadas y en especial, la participación so
ocio‐política de las mujeres en situación o riesgo de exclusión so
ocial 9. Igualdad y justicia social Alta Penelope Parada Anual 7.3.1 Fomentar la corresponsabilidad y la ética del ccuidado Introducir a los ho
ombres en las tareas cotidianas del hogar y promover la particip
pación activa de los hombres en el Pro
ograma Zainduz 9. Igualdad y justicia social De corto a medio en función de la subacción concreta De corto a medio en función de la subacción concreta Corto Alta Penelope parada Ana Carro Continua 7.3.2 Facilitar desd
de la planificación
n urbanística yy los servicios diriigidos a la ciudadanía laa conciliación corresponsable. Acciones dirigidass a : ‐ Facilitar la realizaación de actividades dotándolass de servicio de ciudado a meno
ores. ‐ Identificar en el municipio lugares que puedan sser inseguros ‐ Insertar la parspectiva de género en el PGOU 9. Igualdad y justicia social Corto Alta Penelope Ana Parada Bañuelos
Marcos de la Torre Continua 5
55 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
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sable 3 Periodicidad Coste (€) 7.4 Actuar para erradicar la violencia contra las mujeres 7.4.1 Fomentar el desarrollo Mediante campañ
ñas, concursos, talleres y conmeemoraciones de modelos de comportamiento no violentos 9. Igualdad y justicia social Corto Alta Penelope Parada Ainhoa Ruiz Goiuri Lopez Anual 7.4.2 Aumentar laa detección Coordinandose co
on los centros escolares y asesorrando e impartiendo talleres relacionados con la actuación precoz de co
onductas en situaciones de violencia violentas 9. Igualdad y justicia social Corto Alta Penelope Parada Ainhoa Ruiz Goiuri Lopez Continua 7.4.3 Garantizar laa atención Actualizar el Proto
ocolo de Violencia de Género y d
difundirlo integral en laas situaciones d
de violencia y een especial, a las mujeres víctimas 9. Igualdad y justicia social Corto Alta Penelope Parada Ainhoa Ruiz Goiuri Lopez Continua 5
56 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Priori
dad Plazo Respons
able 1 Respons
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sable 3 Periodicidad Coste (€) 8.1 Garantizar la transmisión del euskera 8.2 Avanzar en la prestación de servicios en euskera 8 PROMOVER Y MEJORAR EL EUSKERA LA CULTURA Y LOS DEPORTES EN EL MUNICIPIO
8. PROMOVER Y MEJORAR EL EUSKERA, LA CULTURA Y LOS DEPORTES EN EL MUNICIPIO 8.1.1 Redactar un nuevo Plan de Euskkera El objetivo de la acción consiste en redactar un nuevo Plan de Euskera, ya que el anterior está obsoleto. Una vez redactado
o se pondrán en marcha las nueevas actuaciones dentificadas y se hará un seguimiento de las mismas. 1. Formas de gobierno Sonia Rodriguez Puntual 8.1.2 Lograr que een los centros de eenseñanza y en las activvidades extraescolarres el euskera sea lengua de uso, ademáss de lengua de en
nseñanza A través de diverssas actividades extraescolares, sse pretende que los y las escolarres disfruten de actividades lúdicaas en euskera y entiendan que esta lengua no es exclusiva para el estudio, sino también para el disfrute 1. Formas de gobierno Corto Meedia Sonia Rodriguez Anual 8.1.3 Avanzar en la euskaldunizaación y alfabetizació
ón de adultos Se apoyarán las caampañas de matriculación en ell euskaltegi del municipio para p
poder incrementar el número de alumn
nos 1. Formas de gobierno Corto altta Sonia Rodriguez Anual 8.1.4 Promover la transmisión del euskera a traavés de la familia Se llevará a cabo u
una campaña de sensibilización a las familias con hijos e hijas re
ecién nacidos para que tomen conciencia de la importancia que tiene la ttransmisión del euskera a través de la familia 1. Formas de gobierno Corto altta Sonia Rodriguez Anual 8.1.5 Tomar medidas que garanticen eel uso del euskera en la vida cotidiana dee Abanto‐
Zierbena Se crearán campaañas de información para implem
mentar el uso del euskera en loss diferentes ámbitos de la vida cotidiana del municipio, sobre todo en comeercios, empresas y deportes 1. Formas de gobierno Medio Meedia Sonia Rodriguez Continua 8.2.1 Redactar un nuevo Plan de Uso del Euskera en la Administración Al caducar el plan de euskera, se ve la necesidad de elaborar uno nuevo que imp
plemente el anterior 1. Formas de gobierno Corto altta Sonia Rodriguez Cada 4 años 8.2.2 Reforzar la implantación
n de los criterios linggüísticos del Ayuntam
miento de Abanto‐Zierb
bena Se revisarán los crriterios lingüísticos y se reforzarrán teniendo en cuenta los recursos existentes 1. Formas de gobierno Corto altta Sonia Rodriguez Cada 4 años 8.2.3 Garantizar q
que el euskera seráá lengua de servicio d
de la Administración A través del plan d
de euskera, se garantizará la ateención en euskera tanto presenccial como a través de teléfono, dando o
opción al que lo desee de expressarse en cualquier lengua oficial. 1. Formas de gobierno Corto Alta Sonia Rodriguez Continua 8.2.4 Capacitar al personal municipal qu
ue tiene conocimienttos de euskera paraa que realice laborres en ese idioma A través del plan d
de euskera, facilitar a los trabajaadores y a las trabajadoras la realización de cursos de euskaldunización para incrementar los conocimieentos de euskera. 1. Formas de gobierno Medio Meedia Sonia Rodriguez Continua 5
57 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) 8.3 Fomentar la cultura y los deportes en el municipio 8.3.1 Optimizar las actividades cculturales y deportivass a través de la simplificación de los modos de comunicació
ón y configuració
ón de agendas con
n antelación Elaborar una agen
nda común de actividades evitan
ndo que éstas se solapen 1. Formas de gobierno Medio 8.3.2 Ofertar cursillos de corresponsabilidad para la gentee que utiliza instalaaciones comunes El objetivo de eta acción es sensibilizar a la gentee que utiliza los locales municipa
ales y las instalaciones comunes, para qu
ue respeten y cuiden las instalacciones. 1. Formas de gobierno 8.3.3 Redactar una ordenanza d
de uso de locales municipales y concesión dee subvencionees para los grupos locales Se está trabajando
o en una ordenanza que regule las subvenciones que se les da a
a los grupos de Abanto‐
Zierbena. Se preteende vincular a la concesion de subvenciones, el uso de los loca
ales, la participación de los grupos en las activvidades que organizan otros, el uso del euskera... 8.3.4 Realizar un rregistro municipal dee todas las asociacioness del municipio Con las asociacion
nes del municipio estamos en co
ontinuo contacto. Para que las ccomunicaciones entre ambas instituciones sean rápidas y directas necessitamos los datos actualizalos y correctos con lo que necestamos un reegistro riguroso de las asociacion
nes y una vez registradas se plan
ntea un sistema de actualización. De esta manera cualquier departam
mento y la información pública d
de las asociaciones puede aceder a sus datos actualizados en cualquier mom
mento. Alta Sonia Rodriguez Continua Medio Meedia Pili Artetxe Maite Etxebarria Anual 1. Formas de gobierno Medio Meedia Sonia Rodriguez Pili Artetxe Maite Etxebarria Puntual 1. Formas de gobierno Corto Patricia Morales Iñaki Morante Ainhoa Ruiz Anual 0
0 euros Meedia 5
58 LINEA PROGRAMA Cod. ACC
CIÓN DESCRIPCIÓN Compromiso de Aalborg asociado Plazo Priori
dad Respons
able 1 Respons
able 2 Respon
sable 3 Periodicidad Coste (€) Cesar Fenandez Continua 9.1 Impulsar la comunicación y la participación 9.2 Mejorar la coordinación interna y la transversalidad 9 COMUNICACIÓN PARTICIPACIÓN Y COORDINACIÓN INTERNA
9. COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y COORDINACIÓN INTERNA 9.1.1 Mejorar la p
página web del Ayuntam
miento: Estructurarlla mejor, posibilitar laa realización d
de trámites administrattivos via web, manteener actualizados los contenidos La página web deel ayuntamietno es el macanism
mo de comunicación más accesib
ble para la ciudadanía. El objetivo de esta aacción es mejorarla, para que lo
os contenidos se encuentren anttes. Por otro lado, estto requerirá un esfuerzo por parte de los responsables de cada area, para tener los contenidos actuaalizados. 1. Formas de gobierno Corto Alta 9.1.2 Colocar pan
neles luminosos informativo
os con toda la informaciión de interés (horrarios transporte p
público, actividades y eventos, teléfonos dee interés…) La acción consistee en colocar unos paneles lumin
nosos en los principales núcleos de población de Abanto‐
Zierbena. Estos p
paneles contendrán actualizada toda la información de interés: horarios de transporte público, actividad
des y eventos, campañas, teléfo
onos de interés... Primero habrá qu
ue identificar cuantos paneles see van a colocar y las zonas dond
de esta prevista su ubicación. 1. Formas de gobierno Medio Media M
Carlos Diez Puntual 9.1.3 Difundir la A
Agenda Local 21 a laa población Desde hace ya un
nos años se impulso la Agenda LLocal 21 en nuestro municipio. C
Con el fin de poder involucrar en este proceso aa la mayor parte de agentes se ccreo posteriormene la agenda 21 Escolar y finalmente la Agenda 21 Empreesarial. A fin de mantener viva la Agenda anualmente se desarrrollan diversas actuaciones y foros que permiten realizar aportaciones a la ciu
udadanía de forma continúa para desde el ayuntamiento estudiar, valorar y priorizar las actuaciones que sse llevarán a cabo. 1. Formas de gobierno corto alta Goiatz Iturbe Anual 9.1.4 Fomentar laa educación para la sostenibilidad en los centrros educativos Como cada año d
dentro de la agenda 21 escolar sse elige un tema en torno al cual trabajar duracte todo el curso escolar. No
ormalmente cada año se cambiaa de tema para poder trabajar assí diferentes temas de interés como el agua, en
nergía, residuos y en el caso de eeste curso el consumo responsable ( por segundo año consecutivo). El o
objetivo es que tengan una visió
ón y unos conocimientos a cerca
a de la importancia de estos recursos en nuesstro entorno y sensibilizar al alum
mnado para conseguir que haga
an un adecuado uso de ellos. 1. Formas de gobierno Corto alta Goiatz Iturbe Anual 9.2.1 Pliego para la contratación de cartelería y papelería Se está elaborand
do un pliego para la contratació
ón de todo el material que anualmente se genera en cartelería y papelería. Estos pliego, inclu
uirán criterios ambientales. 1. Formas de gobierno Corto M
Media Pili Artetxe Puntual 0
0 euros 9.2.2 Involucrar aa todas la áreas municcipales en el desarrollo
o y gestión anual de la Agenda Local 21. Con la evaluación
n y seguimiento anula del MUGII estamos consiguiendo que los responsables de cada área del Ayuntamiento
o conozca, evalue y programe eel total de las actuacciones en la que se encuentran implicados. Esto esta facilitando mucho nuestro trabajo ya que de cara a la elab
boración del nuevo Plan de acción se ha podiido trabajar en grupos de trabajjo con diferentes Áreas clasificándolas en 3 grandes grupos. 1. Formas de gobierno Corto m
media Goiatz Iturbe Anual 9.2.3 Difundir el P
Plan de Acción Locaal entre el personal deel Ayuntamien
nto Una vez este term
minado el nuevo plan se rebotarrá mediante correo electrónico a todo el personal participante en eel mismo, así como, al conjunto d
de concejales del Ayuntamiento
o. 1. Formas de gobierno Corto baja Goiatz Iturbe Puntual 9.2.4 Intentar coo
ordinar todos los planes municipaless a través de la técnico de Agenda Loccal 21. En el nuevo plan de acción irán contenidos todoss los planes que desde distintas áreas del Ayuntamiento se hayan elaborado recogiendo así las actuaciones más importantes de los mismoss. De esta manera, al realizar la evaluación y seeguimiento anual de nuestro plaan de acción nos permitirá tamb
bién evaluar las actuaciones destacadas de essos planes para realizar la evolucción y el desarrollo de los mismo
os. 1. Formas de gobierno Largo alta Goiatz Iturbe Anual 5
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